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BRETAGNE
Octant
Rfrences
2014
BILAN
CONOMIQUE
2013
Contexte
Emploi - Chmage
Entreprises - conomie
Secteurs dactivit
Volets spcifiques
SOMMAIRE
Synthse rgionale
Cadrage national
4
6
Emploi salari
Chmage et politique d'emploi
10
14
18
21
23
25
Agriculture
Construction
Tourisme
Transport
30
35
38
41
Ctes-dArmor
Finistre
Ille-et-Vilaine
Morbihan
46
48
50
52
CONTEXTE
Synthse rgionale
Cadrage national
CONTEXTE
Synthse rgionale
1,0
0,5
0,0
0,5
1,0
1,5
T1
T2
T3
2008
T4
T1
T2
T3
2009
T4 T1
T2
T3
T4
2010
T1
T2
T3
T4
2011
T1
T2
T3
T4
2012
T1
T2
T3
T4
2013
2013 T1
2013 T2
Bretagne
France mtropolitaine
0,0
(en point)
Bretagne
France mtropolitaine
1,0
0,8
0,1
0,1
0,1
0,0
0,0
0,0
0)( '
&%$ #
DEFM (en %)
(catgories A + B + C)
Bretagne
France mtropolitaine
11,7
8,9
2,3
2,3
2,3
1,3
0,6
1,1
0,2
1,2
Taux de chmage
"!
Emploi (en %)
2013 T3
0,2
2013 T4
0,1
0,1
CONTEXTE
Synthse rgionale
saggravent. Le nombre de demandeurs
demploi et celui des allocataires du RSA, en
particulier ceux sans revenu dactivit, ont
continu de progresser tandis que les dpts
de dossiers de surendettement des particuliers ont augment. Autres signes de la morosit conomique de la rgion : le recul de la
construction de logements neufs plus accentu quau niveau national, la baisse des immatriculations de vhicules ainsi que des
indicateurs de dmographie des entreprises
peu favorables (baisse des crations et
hausse des dfaillances). Le secteur de la
construction est l encore celui qui souffre le
plus.
malgr un dcalage
qui persiste
Fin 2013 cependant, le dcalage entre la
conjoncture en Bretagne et le contexte national encore plus porteur sobserve toujours.
La situation est difficile dans les industries
agroalimentaires, lautomobile et la construction. Les lments de reprise observs au niveau de lemploi et du chmage demandent
tre confirms.
Les premiers lments disponibles pour le
1er trimestre 2014 montrent que la situation
reste plus difficile en Bretagne avec une progression du nombre de demandeurs demploi et une baisse des indicateurs de
construction plus svres que pour lensemble de la France mtropolitaine. La cration dentreprises est toutefois plus
dynamique en Bretagne quau niveau national.
CONTEXTE
Cadrage national
progress en 2012 (+ 0,3 %). Ainsi, la contribution de la demande intrieure finale hors
stocks la croissance du PIB slve + 0,4
point, aprs + 0,3 point en 2012.
Par branche, lactivit de lindustrie manufacturire recule une nouvelle fois en 2013
( 0,8 % aprs 2,2 % en 2012). La production dnergie-eaux-dchets progresse mais
ralentit (+ 1,2 % en 2013 aprs + 2,1 % en
2012). La baisse de la production dans la
construction se poursuit en 2013 ( 1,4 %
aprs 1,7 % en 2012). La production de
services marchands continue de progresser
mais ralentit lgrement (+ 0,7 % aprs
+ 0,9 % en 2012), de mme que celle des
services non marchands (+ 1,5 % aprs
+ 1,6 % en 2012).
volution du PIB en volume et contributions cette volution (variation annuelle en %, contribution en points)
2
1
En France,
lconomie nacclre pas
Contrairement au reste de la zone euro, lconomie franaise nacclre pas. Le PIB
progresse lgrement, de + 0,3 %, comme
en 2012, aprs une croissance de 2,1 % en
2011.
0
-1
-2
-3
2009
2010
2011
2012
2013
CONTEXTE
Cadrage national
Le PIB et les oprations sur biens et services
volution en volume
aux prix de l'anne prcdente (en %)
2011
2013
2012
2013
En milliards
d'euros
Contribution la
croissance du
PIB en volume
2,1
0,3
0,3
2 113,7
0,3
Importations
6,3
1,3
1,7
629,1
0,5
0,7
0,1
0,6
1 498,4
0,4
dont :
0,4
0,5
0,2
1 126,4
0,1
- dpense individualisable
des administrations
1,4
1,8
2,1
328,6
0,3
Consommation collective
des administrations publiques
0,4
1,5
1,6
181,3
0,1
2,1
0,3
1,0
466,9
0,2
dont :
3,9
0,1
0,9
251,2
0,1
0,2
1,0
2,2
3,1
107,9
4,4
1,6
1,0
85,6
0,0
1,1
0,6
0,2
1,7
0,2
Exportations
6,9
1,1
2,2
597,8
0,6
- administrations publiques
EMPLOI
CHMAGE
Emploi salari
Chmage et politique demploi
EMPLOI - CHMAGE
Emploi salari
Lindustrie en souffrance
Pour lindustrie agroalimentaire, lanne
2013 sest avre aussi difficile que la
prcdente. Le secteur perd 600 emplois
supplmentaires sajoutant aux 700 disparitions de 2012. Sur lanne 2013, lemploi
sest contract de 0,9 % en dpit de lamlioration enregistre au cours de lt. La timide
reprise de lintrim dans le secteur (+ 0,3 %
sur lanne) nestompe pas la morosit
densemble.
Lindustrie de la viande reste dans la tourmente en raison principalement de difficults
persistantes dans la filire de la volaille.
Celle-ci a encore perdu 8 % de ses emplois
permanents en 2013 aprs une chute de
10 % en 2012. La filire volaille doit faire face
EMPLOI - CHMAGE
Emploi salari
Nouvelle chute des emplois
dans la construction
Aprs le coup de frein de 2012, la construction neuve, autre pilier de lconomie bretonne, reste en panne en 2013. Les mises en
chantier de logements neufs ont diminu de
3,8 %. Consquence directe de ce march
morose, la dcrue de lemploi dans la construction sest acclre en 2013. Ce secteur
sest contract de 3,7 % sur lanne, soit
deux fois plus quau niveau national. Il a perdu 2 700 emplois en 2013 aprs 1 500 en
2012. Le rythme de baisse dj lev en
cours danne sest encore intensifi au 4e
trimestre. Depuis le 4e trimestre 2008, la dgradation de lemploi dans la construction a
t quasi-ininterrompue. Au total, ce secteur
a dtruit 8 600 emplois directs.
En 2013, la construction de maisons individuelles est la plus touche mais, des degrs divers, tous les segments dactivit sont
concerns.
104
102
100
98
Construction
Industrie
Tertiaire principalement marchand hors intrim
dont commerce
96
94
92
T4-2009
T4-2010
T4-2011
T4-2012
T4-2013
Champ : emploi salari en fin de trimestre hors agriculture, secteurs principalement non marchands et salaris
des particuliers employeurs
Source : Insee, estimations demploi
Au dbut de lanne 2014, le secteur ne prsente pas de signes tangibles de reprise, les
autorisations de mises en chantier sont toujours orientes dfavorablement.
Glissement annuel
(en milliers)
Bretagne
Industrie
Industrie agroalimentaire
nergie, eau, dchets, cokfaction et raffinage
Biens d'quipement
Matriels de transport
Autres branches industrielles
Construction
Tertiaire marchand
Commerce
Transports
Hbergement - restauration
Information - communication
Services financiers
Services immobiliers
Services aux entreprises
Services aux mnages
Intrim
Total
172,0
67,8
13,1
17,8
11,5
61,9
71,6
463,9
147,6
58,6
40,5
26,9
31,3
7,4
86,1
35,0
30,6
707,5
Bretagne
1,4
0,9
0,7
0,6
5,3
1,6
3,7
0,2
1,0
0,9
2,6
0,7
0,8
2,1
0,4
0,4
4,9
0,9
France
mtropolitaine
1,6
0,6
0,3
1,8
2,1
2,1
1,8
0,4
0,4
0,3
0,4
0,5
0,3
0,6
0,8
0,6
6,5
0,2
* glissement annuel qu'aurait connu l'emploi salari du secteur, si l'volution avait t la mme pour chaque anne de la priode considre.
Champ : emploi salari en fin de trimestre hors agriculture, secteurs principalement non marchands et salaris des particuliers employeurs.
Source : Insee, estimations d'emploi
1,3
0,3
0,1
1,6
4,6
1,7
1,4
0,4
0,0
0,3
0,7
2,3
0,9
2,0
1,9
0,6
3,2
0,2
France
mtropolitaine
2,2
0,5
0,2
2,9
2,1
3,1
1,0
0,1
0,2
0,2
0,9
0,4
0,2
0,9
1,1
0,9
4,6
0,5
EMPLOI - CHMAGE
Emploi salari
Seule l'Ille-et-Vilaine s'en sort
Emploi salari par dpartement et par secteur (donnes CVS, en %)
Emploi salari
4e trim. 2013
Glissement annuel
(en milliers)
Ctes-d'Armor
Finistre
Ille-et-Vilaine
Morbihan
Bretagne
Industrie
Construction
Tertiaire
marchand
dont
commerce
dont intrim
Total
112,8
183,7
261,8
149,1
707,5
0,9
0,4
2,0
2,2
1,4
5,5
4,1
1,8
4,5
3,7
0,3
1,2
1,2
1,3
0,2
2,3
1,6
0,3
1,0
1,0
9,9
3,5
8,9
4,3
4,9
1,1
1,3
0,2
1,9
0,9
Champ : emploi salari en fin de trimestre hors agriculture, secteurs principalement non marchands et salaris des particuliers employeurs.
Source : Insee, estimations d'emploi.
Morosit
dans le tertiaire marchand
Glissement annuel
2013-2012 (en %)
0,25
0,25
1,00
Champ : France mtropolitaine. Emploi salari en fin de trimestre hors agriculture, secteurs principalement non marchands
et salaris des particuliers employeurs.
Source : Insee, estimations demploi
EMPLOI - CHMAGE
Emploi salari
malgr le soutien de quelques
secteurs
Dans le secteur de linformation-communication, la croissance de lemploi se poursuit
mais le rythme est ralenti par rapport aux annes 2011 et 2012 o il excdait 2 %. Le secteur progresse en 2013 de 0,7 % et cre prs
de 200 emplois. Ce sont les activits informatiques et services dinformation qui soutiennent lemploi mme si la croissance est
moindre que celle des annes passes.
Lemploi est en baisse dans ldition, audiovisuel et diffusion ainsi que dans les
tlcommunications.
120
116
112
108
104
Bretagne
France mtropolitaine
100
98
T4-2009
T4-2010
T4-2011
T4-2012
T4-2013
EMPLOI - CHMAGE
La hausse de la demande
demploi se poursuit en 2013
Malgr un ralentissement de la hausse observ au second semestre, le march du travail reste dgrad en Bretagne. En effet, la
demande demploi globale (catgories A, B
ou C), qui navait cess daugmenter au
cours de lanne 2012, a enregistr une
hausse de 5,4 % en un an, pour atteindre
235 000 inscrits fin dcembre. Contrairement
lanne prcdente, la dgradation apparait toutefois un peu moins marque pour la
Bretagne quau niveau national (+ 6,1 %).
Les demandeurs demploi nayant exerc au-
2009 T4
2010 T4
2011 T4
2012 T4
2013 T4
2012
T4
2013
T1
2013
T2
2013
T3
2013
T4(p)
Ctes-d'Armor
8,6
8,7
9,0
9,0
8,8
Finistre
8,9
9,0
9,1
9,1
8,9
0,0
Ille-et-Vilaine
8,2
8,2
8,2
8,1
7,9
0,3
Morbihan
9,0
9,2
9,3
9,3
9,2
0,2
Bretagne
8,6
8,7
8,8
8,8
8,6
0,0
France mtropolitaine
9,8
9,9
9,9
9,9
9,8
0,0
(en points de %)
0,2
EMPLOI - CHMAGE
Catgories
A, B, C
Catgorie A
Hommes
114,6
78,0
6,7
5,8
Femmes
120,4
68,2
4,2
3,8
Moins de 25 ans
Catgorie A
39,5
24,4
0,5
0,4
146,1
88,8
5,1
3,9
50 ans ou plus
49,4
33,0
10,8
11,9
94,6
nd
13,3
nd
235,0
146,2
5,4
4,8
4 974,4
3 372,0
6,1
5,6
25 49 ans
Bretagne
France mtropolitaine
130
Bretagne
120
France mtropolitaine
Tandis que le contexte conomique reste difficile, la demande demploi des jeunes Bretons au cours de lanne 2013 tend se
stabiliser. Au total, fin dcembre, 39 500 jeunes gs de moins de 25 ans sont inscrits en
catgories A, B ou C. En un an, leur effectif a
augment de 0,5 % soit 4,9 points de moins
que pour lensemble des publics. Le nombre
de jeunes de catgorie A diminue lgrement ( 0,4 %). Ce rsultat est rapprocher
de la mise en place des emplois davenir.
Cette politique demploi, dmarre en 2012
avec 82 contrats signs, est en effet monte
en puissance en 2013 avec 2 699 nouveaux
bnficiaires de la mesure en Bretagne.
110
100
90
80
70
60
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Champ : demandeurs demploi en fin de mois catgories A, B et C ; donnes CVS ; les sries de la France mtropolitaine sont
galement corriges des jours ouvrables
Note : donnes mensuelles
Source : Ple emploi - Dares, traitement Direccte
Les difficults accrues sur le march du travail rendent difficile le retour lemploi, impactant fortement la demande demploi de
longue dure. Ainsi, 94 600 demandeurs
demploi sont inscrits en catgories A, B ou C
depuis plus dun an. La hausse observe ds
2011 sest poursuivie en 2012 et tout au long
de lanne 2013 (+ 13,3 % sur un an). Les demandeurs demploi de longue dure reprsentent 40,3 % du total des demandeurs
demploi, soit 2,8 points de plus quen 2012.
n Stphanie Ribouleau - Direccte,
EMPLOI - CHMAGE
120
Heures consommes dactivit partielle (indice base 100 au 1er trim 2009)
Bretagne
100
France mtropolitaine
80
60
40
20
0
2009
2010
2011
2012
2013
Note : donnes brutes, hors conventions FNE et APLD (activit partielle de longue dure)
Source : DARES-DGEFP, extraction Silex
LEXIQUE
Demandeurs demploi inscrits en fin de mois Ple emploi
Les donnes relatives aux demandeurs demploi sont issues des fichiers
administratifs de gestion de Ple emploi. La rpartition entre les diverses
catgories A, B, ou C seffectue sur la base de rgles juridiques portant notamment sur lobligation de faire des actes positifs de recherche demploi et
dtre immdiatement disponible. Lexercice dune activit rduite est autoris.
La notion de demandeurs demploi inscrits Ple emploi est une notion diffrente de celle du chmage au sens du BIT : certains demandeurs demploi
ne sont pas chmeurs au sens du BIT et inversement, certains chmeurs au
sens du BIT ne sont pas inscrits Ple emploi.
Catgories de demandeurs demploi
Les demandeurs demploi inscrits Ple emploi sont regroups en diffrentes catgories. Conformment aux recommandations du rapport du Cnis
sur la dfinition dindicateurs en matire demploi, de chmage, de
sous-emploi et de prcarit de lemploi (septembre 2008), la Dares et Ple
emploi prsentent des fins danalyse statistique les donnes sur les demandeurs demploi inscrits Ple emploi en fonction des catgories suivantes :
catgorie A : demandeurs demploi tenus de faire des actes positifs
de recherche demploi, sans emploi ;
catgorie B : demandeurs demploi tenus de faire des actes positifs
de recherche demploi, ayant exerc une activit rduite courte (i.e.
de 78 heures ou moins au cours du mois) ;
catgorie C : demandeurs demploi tenus de faire des actes positifs
de recherche demploi, ayant exerc une activit rduite longue (i.e.
de plus de 78 heures au cours du mois) ;
catgorie D : demandeurs demploi non tenus de faire des actes
positifs de recherche demploi (en raison dun stage, dune formation,
dune maladie...), sans emploi ;
catgorie E : demandeurs demploi non tenus de faire des actes
positifs de recherche demploi, en emploi
(par exemple : bnficiaires de contrats aids).
Anciennet sur les listes de Ple emploi
Lanciennet dinscription la fin du mois m sur les listes dun demandeur
demploi inscrit Ple emploi mesure le nombre de jours quil a pass sur
les listes (en catgories A, B, C). Cette notion se rapporte aux effectifs de
demandeurs demploi inscrits en catgories A, B, et C.
De manire conventionnelle, un demandeur demploi qui est rest inscrit
plus de 12 mois sur les listes de Ple emploi, peut tre qualifi de demandeur demploi de longue dure.
Chmage partiel
Lorsquune entreprise rduit son activit au-dessous de lhoraire lgal ou arrte momentanment tout ou partie de son activit et quelle nentend pas
rompre les contrats de travail qui la lient ses salaris, elle peut avoir recours au chmage partiel. Le systme dindemnisation du chmage partiel
permet de grer une baisse dactivit ponctuelle, limite dans le temps et
ayant pour cadre lanne civile. Le dispositif du chmage partiel a pour but
dviter des licenciements : il permet une entreprise qui subit une perte
dactivit de nature conomique, technique ou naturelle, de rduire temporairement les horaires de ses effectifs.
La Dares publie trimestriellement des donnes sur le nombre dheures et les
montants financiers consomms dactivit partielle ainsi que les effectifs
concerns (en brut et en CVS) depuis le premier trimestre 2008.
Taux de chmage
Le taux de chmage est le pourcentage de chmeurs dans la population active (actifs occups + chmeurs). Il est calcul selon les normes du Bureau
International du Travail, seul concept permettant des comparaisons internationales. Pour tre chmeur au sens du BIT, 3 critres doivent tre satisfaits :
ne pas avoir travaill (ne serait-ce qu'une heure) au cours de la
semaine de rfrence ;
tre disponible pour travailler ;
effectuer des dmarches effectives de recherche d'emploi.
Au niveau national, les taux de chmage au sens du BIT sont estims trimestriellement partir de l'enqute emploi. Aux niveaux rgionaux et dpartementaux, ils sont estims par ventilation du nombre national de
chmeurs selon une cl de rpartition issue des donnes de Ple emploi.
ENTREPRISES
CONOMIE
ENTREPRISES - CONOMIE
24 000
Auto-entreprises
Entreprises individuelles
hors auto-entreprises
Socits
20 000
16 000
12 000
8 000
4 000
0
2009
2010
2011
2012
2013
8,8
5,5
2,8
2,0
4,2
0,3
Entreprises
individuelles
hors auto-entreprises
volution 2013/2012
14,7
4,5
58,6
48,5
23,9
27,3
Rgime
d'auto-entrepreneur
volution 2013/2012
3,3
2,9
9,8
15,7
8,4
10,3
Ensemble
Crations
en 2013
(nombre)
volution
2013/2012
3 107
4 709
6 446
4 656
18 918
520 997
7,0
3,8
2,3
1,1
1,7
1,9
ENTREPRISES - CONOMIE
LIlle-et-Vilaine
porte la cration dentreprises
LIlle-et-Vilaine concentre un tiers des crations. Elle est le seul dpartement qui porte la
cration dentreprises, avec une volution
positive de 2,3 %. Le nombre de crations
dentreprises individuelles a progress de
prs de 60 % et les crations dans le secteur
industriel ont augment de 19,6 %.
Ensemble
Industrie
Construction
Commerce, transport,
hbergement et restauration
Services aux entreprises
Ensemble
Socits
Entreprises individuelles
hors auto-entreprises
Auto-entreprises
- 20
20
40
60
80
100
120
140
160
180
volution de
2012 2013 (en %)
14,6
8,9
0
France mtropolitaine : + 8,9 %
Champ : France mtropolitaine, hors auto-entrepreneurs
Source : Insee, rpertoire des entreprises et des tablissements (Sirene)
ENTREPRISES - CONOMIE
n Robert Granger,
Valrie Molina Insee
Recrudescence
des dfaillances dentreprises
volution 2013/2012
(en nombre)
(en %)
Ctes-d'Armor
569
23,4
Finistre
719
4,9
Ille-et-Vilaine
737
2,9
Morbihan
776
8,8
2 801
5,9
60 787
2,1
Bretagne
France mtropolitaine
Industrie
Construction
Commerce, transport,
hbergement et restauration
Services aux entreprises
Bretagne
France mtropolitaine
-6
-4
-2
* y compris agriculture
** hors administration publique, activits des mnages en tant quemployeurs et activits extra-territoriales.
Note : donnes brutes, en date de jugement
Source : Banque de france, Fiben (extraction du 07/02/2014)
10
12
14
ENTREPRISES - CONOMIE
En Bretagne,
lanne 2013 a t moins favorable que prvu
avec une activit qui, globalement,
sest lgrement replie.
Dans lindustrie, le chiffre daffaires a diminu sous leffet, une fois encore, dun repli,
plus marqu que prvu, de lactivit dans le secteur automobile. Comme largement
anticip fin 2012, le secteur de la construction a galement accus une baisse
dactivit. Consquence directe, les effectifs salaris ont t orients la baisse dans ces
deux secteurs. Cette anne encore, ce sont les services marchands qui ont le mieux
rsist avec un taux de croissance, certes en dessous des attentes, mais accompagn
dun renforcement des effectifs. Globalement, aucune reprise des investissements na
t note, la diminution sensible dans la construction ntant pas compense par
une meilleure orientation dans les services marchands et, un degr nettement
moindre, dans lindustrie.
secteur des quipements lectriques faisant tat dune volution favorable dans ce
domaine.
Faible augmentation
du chiffre daffaires
des services marchands
ENTREPRISES - CONOMIE
10
2011
2012
2013
6
4
2
0
-2
Industrie
Services marchands
Construction
ENTREPRISES - CONOMIE
Crdits bancaires
Les crdits lhabitat et les crdits dquipement totalisent 89,0 % de lencours total au
niveau rgional contre seulement 78,3 % au
niveau national.
Les seuls crdits lhabitat reprsentent en
Bretagne 57,8 % du total soit 4,3 points de
plus quau niveau national et 1,1 % de plus
qu fin 2012. Au second rang, les crdits
lquipement avec un peu plus de 31,0 % de
lencours global, cest--dire 6,3 points de
plus que la part nationale. A contrario, avec
10,6 % de lencours global, la part des crdits
court terme en rgion se situe toujours
largement en de du pourcentage national
(18,9 %).
Crdits
lhabitat
(57,7)
Autres crdits
(0,4)
Crdit-bail
(0,2)
Crdits
lexportation
(0,0)
Crdits de trsorerie
(8,3)
Crdits
lquipement
(31,1)
Comptes
ordinaires
dbiteurs
(2,5)
Crdits
lhabitat
(53,5)
Autres crdits
(2,4)
France
Crdit-bail
(0,4)
Crances commerciales
(0,4)
Crdits lexportation
(1,6)
Crdits de
trsorerie
(14,0)
Crdits
lquipement
(24,8)
ENTREPRISES - CONOMIE
Crdits bancaires
Une progression des encours
lie la croissance des crdits
lhabitat
Sur lanne 2013, la croissance de 2,1 % des
encours globaux est essentiellement imputable laugmentation des crdits lhabitat
(+ 4,0 %). La progression des crdits lquipement na t que de 0,5 % et les crdits
court terme ont diminu, quant eux, de
3,6 %. Lvolution au niveau national a t
moins prononce (+ 0,3 %) et avec des composantes ayant volu diffremment : progression des crdits lhabitat infrieure de
0,5 point celle qui a prvalu en Bretagne,
baisse des crdits lquipement de 0,5 %
mais retrait beaucoup plus marqu des crdits court terme atteignant les 7,5 points.
Les crdits lexportation sont rests marginaux (en de de 0,1 % du total des encours
rgionaux) tandis quau niveau national, ils
ont sensiblement diminu ( 15,4 %) 1,6 %
du total des crdits distribus.
En 2013, lencours de crdit aux socits
non financires et aux entreprises individuelles en Bretagne a diminu de 0,7 % (rappels : + 1,1 % en 2012 et + 3,4 % en 2011)
mais dans des proportions moindres que
40
35
Crdits lquipement
Crdits lhabitat
30
25
20
15
10
5
0
S.N.F. + E.I
Particuliers
Divers Autres
LEXIQUE
S.N.F : socits non financires (entreprises hors secteur financier
et assurances).
Crdit bail : technique de financement par laquelle une socit financire donne en location le plus souvent un bien dquipement
un preneur qui un moment quelconque du contrat mais, le plus souvent l chance, peut dcider de devenir propritaire du bien qui
en a t lobjet.
ENTREPRISES - CONOMIE
Difficults sociales
10 000
2012
2013
8 000
6 000
4 000
2 000
0
Ctes-d Armor
3
Finistre
Ille-et-Vilaine
Morbihan
Bretagne
Nombre total
de dossiers
Nombre
de dettes
Part dans
lendettement
global
(en %)
Endettement
moyen
Dossiers
concerns
(en )
(en %)
Nombre
moyen de
dettes
(en unit)
Dettes financires
285,47
8 354
40 973
80,4
34 172
93,0
4,9
Dettes immobilires
129,61
1 302
2 842
36,5
99 544
14,5
2,2
Dettes la consommation
147,36
7 646
30 572
41,5
19 272
85,1
4,0
8,51
5 790
7 559
2,4
1 470
64,5
1,3
30,80
7 326
30 572
8,7
4 198
81,6
4,2
Autres dettes
38,80
5 305
12 466
10,9
7 311
59,1
2,4
355,01
8 981
84 011
100,0
39 529
100,0
9,4
Endettement global
Source : Banque de France
ENTREPRISES - CONOMIE
Difficults sociales
meure infrieure son poids dmographique
dans la France mtropolitaine (5,1 %).
Dans la dernire enqute typologique de
2011, la rgion Bretagne avec lAlsace, la
Corse, lle-de-France, Midi-Pyrnes et
Rhne-Alpes, reste en effet lune des rgions
o le nombre de dossiers dposs auprs
des commissions de surendettement est infrieur 400 pour 100 000 habitants de 15
ans ou plus (moyenne nationale : 458).
Sagissant des sorties de dossiers, 4 121 ont
fait lobjet dune solution amiable, soit 38,0%
(contre 27,3% au plan national).
Plus dun quart des dossiers traits se sont
solds par la mise en place dune mesure de
rtablissement personnel (26,8 % contre
27,9 % pour le niveau France).
Les commissions bretonnes ont par ailleurs
labor 1 958 mesures imposes ou recommandes, ce qui reprsentent 18,1 % des
motifs de sorties contre 24,2 % au plan
national.
n Banque de France -
LEXIQUE
Loi bancaire
Le texte relatif la loi bancaire (intitule loi n 2013-672 du 26 juillet 2013
de sparation et de rgulation des activits bancaires) a introduit de nouvelles dispositions sagissant du traitement du surendettement compter
du 1er janvier 2014.
1) Des simplifications de la procdure :
la suppression partielle de la phase amiable : la possibilit pour les
commissions de surendettement dluder le passage obligatoire par une
phase amiable dans les cas o celle-ci apparat demble voue
lchec et lorsque la capacit de remboursement est insuffisante pour
rgler lintgralit des dettes dans le dlai lgal maximal ; les
commissions pourront, dans de telles hypothses, imposer ou
recommander immdiatement une solution sans passer par la recherche
dun accord entre le dbiteur et ses cranciers ;
la suppression de la phase de rexamen, en laissant au dbiteur la
possibilit de dterminer lissue de la suspension dexigibilit des
crances sil souhaite ou non, en fonction de lvolution de sa situation,
saisir nouveau la commission ;
des simplifications de linstruction des dossiers :
- les crances cesseront de produire des intrts et de gnrer des
pnalits compter de la date de recevabilit du dossier jusqu
lissue de la procdure, ce qui mettra fin un certain nombre de
malentendus et de discussions avec les parties ;
- la suppression du recours contre les dcisions dorientation.
ENTREPRISES - CONOMIE
Difficults sociales
20 000
15 000
10 000
Ctes-d Armor
Finistre
Ille-et-Vilaine
Morbihan
5 000
0
2009
2010
2011
2013
2012
25 000
Fin 2013, la Bretagne compte 73 400 allocataires du revenu de solidarit active (RSA),
soit 5 600 personnes supplmentaires en un
an. Avec une croissance de 8,3 %, la Bretagne est la 3e rgion avec le plus fort taux
daugmentation derrire Rhne-Alpes et
Midi-Pyrnes. Sur la mme priode le
nombre dallocataires a progress de 7,1 %
en France mtropolitaine. Le taux de croissance annuel du RSA en Bretagne est plus
important que celui observ au niveau national pour la 4e anne conscutive. Pour autant, les allocataires bretons ne reprsentent
que 3,6 % des allocataires de la France mtropolitaine alors que la Bretagne regroupe
5,1 % de la population et 4,9 % des emplois.
Croissance de plus de 8 %
des allocataires du RSA
Finistre
Ille-et-Vilaine
Morbihan
0
10
RSA Socle
20
30
40
50
60
70
80
90
RSA Activit
100
ENTREPRISES - CONOMIE
Difficults sociales
taine. En Ille-et-Vilaine, cette proportion atteint 45 %. Toutefois, dans ce dpartement le
nombre dallocataires du RSA socle progresse de 10,2 % contre 8,1 % en Bretagne
et 7,3 % en France mtropolitaine. Laugmentation la plus leve se situe dans le
Morbihan (11,5 %). Dans les Ctes-dArmor
et le Finistre la hausse est plus modre
(respectivement 6,1 % et 4,6 %).
Enfin, 12 % des foyers bnficiaires du RSA
bnficient dune majoration pour isolement
en Bretagne contre 11,7 % au niveau
national.
A noter quaux foyers couverts par les caisses dallocations familiales, il convient dajouter ceux relevant de la mutualit sociale
agricole. Fin 2012, ils reprsentaient, en Bretagne, un peu plus de 2 000 foyers correspondant prs de 4 200 personnes
couvertes.
Hausse de prs de 4 %
des allocataires de lAAH
Fin 2013, plus de 51 000 personnes peroivent lallocation adultes handicaps (AAH)
en Bretagne. Un tiers des allocataires a un
taux dincapacit suprieur 80 %. Lvolution annuelle du nombre dallocataires est de
3,9 % en Bretagne et de 2,7 % au niveau national. Le dpartement le plus impact est
lIlle-et-Vilaine avec une croissance de 5,5 %
suivi du Morbihan (+ 4,8 %). Lvolution dans
le Finistre est proche de celle de la rgion
(+ 3,8 %) et elle est quasiment stable dans
les Ctes-dArmor (+ 0,6 %).
n Valrie Molina - Insee
DFINITIONS
Le revenu de solidarit active (RSA) est attribu aux foyers qui remplissent certaines conditions administratives et dont les ressources, actualises chaque trimestre, sont infrieures un plafond qui dpend de la configuration familiale et de la situation vis vis du march du travail. Le montant du RSA est calcul en compltant les ressources du foyer (prestations familiales, revenus dactivit...) jusqu concurrence
dun plafond. Deux types dallocataires peuvent percevoir cette prestation :
les personnes dpourvues de revenus professionnels vont bnficier du RSA socle, qui peut tre major pendant une priode dtermine
pour les personnes isoles ;
les personnes avec des revenus professionnels vont bnficier du RSA activit. Seule une fraction (62 %) de leurs revenus professionnels
est prise en compte pour le calcul de la prestation.
Une autre distinction peut tre effectue entre les bnficiaires dune majoration pour isolement et ceux qui peroivent du RSA non major.
Lallocation adultes handicaps (AAH) est une prestation non contributive destine garantir un minimum de ressources. Cette allocation
est accorde, par la Commission des droits et de lautonomie des personnes handicapes, pour une dure de un cinq ans.