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Seuil porté à 5.000.000 MRU (TTC) ouguiyas pour le CSA, la SOMELEC, et la SNDE, (en raison
de la spécificité de leurs activités).
La Commission Nationale de Contrôle des Marchés publics exerce son contrôle à priori sur les
dépenses dont les montants prévisionnels des marchés ou ceux des lots cumulés les
composant, sont supérieurs aux seuils ci-après : Fournitures et prestations intellectuelles : 10
millions MRUTTC ouguiyas, Travaux : 20 millions MRU TTC ouguiyas
Les dépenses dont les montants sont inférieurs au seuil de 1 500 000 MRU TTC doivent
être passées par les CIMAC.
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Thème 4 : Procédures de passations des marchés
1. APPELS D’OFFRES
L’appel d’offres est la procédure par laquelle l’autorité contractante choisit l’offre, conforme
aux spécifications techniques, évaluée la moins-disant, et dont le soumissionnaire satisfait aux
critères de qualification.
Tout marché public passé par voie d’appel d’offres ouvert doit scrupuleusement respecter les
étapes suivantes :
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3. APPELS D’OFFRES RESTREINTS
L’appel d’offres est dit restreint lorsque seuls peuvent remettre des offres, les candidats que
l’autorité contractante a décidé de consulter. Ces candidats sont directement invités à
présenter des soumissions. En matière d’appel d’offres restreint il n’y a pas de publication
d’avis d’appel d’offres ni d’application de la préférence nationale. Le reste de la procédure est
identique à celle de l’appel d’offres ouvert.
Un marché est dit par « entente directe » lorsqu’il est passé sans aucune forme de
concurrence, après autorisation spéciale de la Commission de Contrôle des Marchés Publics
confirmant que les conditions légales sont réunies. La demande d’autorisation de recours à
cette procédure doit décrire les motifs la justifiant.
a) Les conditions
- Lorsque les travaux, fournitures ou services sont complémentaires à un marché déjà
exécuté, ou en cours d’exécution
- Pour les missions qui sont le prolongement naturel d’activités menées par le Consultant
concerné de façon satisfaisante ;
- En cas de force majeur dictés par des catastrophes naturelles ou dans les cas où le choix
rapide est estimé nécessaire au regard de la nature du projet ;
- Lorsqu’un Consultant est le seul à posséder les qualifications voulues ou présente une
expérience d’un intérêt exceptionnel pour la mission considérée ;
Tout marché conclu selon la procédure par entente directe est communiqué pour information
à l’Autorité de Régulation des Marchés Publics, qui procède à sa publication
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ANNULATION DES APPELS D’OFFRES
Si l'autorité contractante décide que la procédure d’appel d’offres devrait être annulée, elle
en fait la demande motivée à la Commission Nationale de Contrôle des Marchés Publics pour
les dossiers à revue a priori.
Dans ces cas, les soumissionnaires ayant déjà remis leurs offres sont déliés de tout
engagement, et leurs garanties libérées.
L’annulation de la procédure ne peut être prononcée par l’autorité contractante sans l’avis de
la CPMP et ou celui de la CNCMP pour les dossiers soumis à l’examen a priori.
Le soumissionnaire dispose d’un délai ne dépassant pas sept (7) jours calendaires pour fournir
les éclaircissements demandés.
La Commission de règlement des différends rend sa décision dans les quinze jours de sa saisine
; ce délai peut être prorogé sur décision motivée de la Commission ; toutefois la décision doit
être rendue dans un délai maximum de vingt et un jours à compter de la date de saisine de la
Commission de règlement des différends faute de quoi la procédure ne peut plus être
suspendue.
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12. LES DELAIS REGLEMENTAIRES DE PASSATION DES MARCHES
Les convocations des CPM doivent parvenir aux membres dans un délai minimum de soixante-
douze (24) heures avant la date de la réunion.
Les Documents sur lesquels la CPM doit ce prononcées seront disponibles (48) heures à au
siège de commission des marchés
Les délais requis minimum pour la remise des offres est de trente (30) pour AON, (15) DAOR
et (45) jours AOI.
La durée maximale d’évaluation des offres est de (15) jours, elle peut être exceptionnellement
prolongée de 5 jours sur demande motivée de sous-commission d’analyse
Le soumissionnaire dispose d’un délai de cinq (5) jours pour fournir les éclaircissements
demandés par le président de la Commission des Marchés Publics compétente, sur
proposition de la sous-commission d’analyse des offres.
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L’EXECUTION DES MARCHES PUBLICS
1. L’AVENANT
a) L’avenant est adopté et notifié selon la même procédure d’examen que son marché de
base. Il soumit à l’autorisation préalable de CCMP compétente
b) En cas de dépassement du montant du marché dans une proportion d’au plus égale à dix
pour cent (10 %), les modifications du marché peuvent être apportées par ordre de service
et régularisées par voie d’avenant.
c) Lorsque le dépassement du montant du marché est supérieur à dix pour cent (10%), les
modifications ne peuvent se faire qu’après signature de l’avenant y afférent.
d) Le montant global des avenants est plafonné à vingt (20%) du montant du marché de base.
e) Lorsque le dépassement du montant du marché est supérieur à vingt (20%) du montant
du marché de base, le L’autorité contractante ou le titulaire du marché peuvent demander
la résiliation.
3. LA SOUS-TRAITANCE
Le titulaire d’un marché public peut sous-traiter l’exécution de certaines parties limitées de
son marché à condition :
4. LES GARANTIES
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2. La garantie de bonne exécution ou le cautionnement définitif qui garantit l’exécution
intégrale des prestations ; dont le montant est fixé par le PRMP et ne doit pas excéder
10% du montant du marché. La signature du marché doit être subordonnée à la
présentation de cette garantie.
3. La retenue de garantie concerne les marchés comportant des délais de garantie son
montant ne doit pas dépasser 5%.
4. La garantie de remboursement de l’avance de démarrage les avances doivent être
garanties à concurrence de leur montant si elles sont supérieures à dix pour cent (10%)
du montant total du marché et elles doivent être comptabilisées par les services
contractants, afin que soit suivi leur apurement.
1. Le contrôle
a) L’autorité contractante selon les modalités précisées dans les Cahiers des Clauses
Administratives Générales ;
c) l’Autorité de Régulation des Marchés Publics dans le cadre des missions d’audit annuel
qu’elle fait exécuter par des auditeurs indépendants.
2. la maîtrise d’œuvre
Les autorités contractantes, pour les marchés dont les montants sont égaux ou supérieurs aux
seuils déterminés par voie réglementaire, et pour les marchés dont les montants sont
inférieurs auxdits seuils, lorsque ne sont pas réunies dans ses services les compétences
requises, doivent faire appel à une maîtrise d’œuvre externe aux fins d’exécuter les missions
de maîtrise d’œuvre.
Les intérêts moratoires sont calculés au taux directeur de la Banque Centrale de Mauritanie
majoré d’un pour cent (1 %).
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Les intérêts moratoires sont dus au titulaire du marché sur sa demande motivée et chiffrée à
titre indicatif et payables au plus tard soixante (60) jours suivant la date de réception de cette
demande par l’autorité contractante.
Le montant global des pénalités de retard est plafonné à sept pour cent (7 %) du montant total
du marché.
◙ Quels services ?
◙ Qui ?
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◙ Sélection fondée sur la qualité technique ;
◙ Sélection fondée sur la qualification des consultants (utilisée également pour la sélection
des consultants individuels) ;
◙ Entente Directe.
◙ Contrat avec provision et/ou commission finale : au cas où il est utile d’intéresser le
consultant aux retombées de son travail (appui à la vente d’actifs) ;