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UNIVERSIT DU QUBEC MONTRAL

LES LIMITES DE LA QUALIT TOTALE DANS


L'ENSEIGNEMENT SUPRIEUR PRIV AU LIBAN: EXEMPLE DE
L'UNIVERSIT AMRlCAINE DE BEYROUTH

MMOIRE

PRSENT

COMME EXIGENCE PARTIELLE

DE LA MATRISE EN SOCIOLOGIE

PAR

RONALD BARAKAT

AOT 2010

UNIVERSIT DU QUBEC MONTRAL

Service des bibliothques

Avertissement

La diffusion de ce mmoire se fait dans le respect des droits de son auteur, qui a sign
le formulaire Autorisation de reproduire et de diffuser un travail de recherche de cycles
suprieurs (SDU-522 - Rv.01-2006). Cette autorisation stipule que conformment
l'article 11 du Rglement no 8 des tudes de cycles suprieurs, [l'auteur] concde
l'Universit du Qubec Montral une licence non exclusive d'utilisation et de
publication de la totalit ou d'une partie importante de [son] travail de recherche pour
des fins pdagogiques et non commerciales. Plus prcisment, [l'auteur] autorise
l'Universit du Qubec Montral reproduire, diffuser, prter, distribuer ou vendre des
copies de [son] travail de recherche des fins non commerciales sur quelque support
que ce soit, y compris l'Internet. Cette licence et cette autorisation n'entranent pas une
renonciation de [la] part [de l'auteur] [ses] droits moraux ni [ses] droits de proprit
intellectuelle. Sauf entente contraire, [l'auteur] conserve la libert de diffuser et de
commercialiser ou non ce travail dont [il] possde un exemplaire.

Remerciements:

mon pouse Samar, la psychologue, qui m'a encourag reprendre, encore une

fois, le collier.

mon directeur de recherche, M. Pierre Doray, pour son accompagnement profes

sionnel et son implication personnelle; pour son courriel du 21 juillet 2009 qui m'a

remis en selle et pour m'avoir incit faire mentir le dicton: Nul n'est prophte en

son pays.

la Facult des Sciences Humaines de l'UQAM, en la personne de la vice-doyenne,

pour la prolongation du dlai limite.

Au directeur de l'unit de programmes des cycles suprieurs, M. Jean-Marc Larou

che, pour ses balises, son intercession et ses encouragements.

Aux membres du jury, pour leur jugement avant-dernier ... qui m'a ouvert des

perspectives.

Remerciement spcial:
l'universit amricaine de Beyrouth (AUB) et notamment au doyen des Affaires
tudiantes, M. Maroun Kisrwani, au Charg principal du projet d'accrditation, M. Waddah
Nasr, et au directeur du management stratgique, M. Andr Nahas, qui m'ont fourni les in
formations ainsi que les documents ncessaires au bon droulement de j'tude.

TABLE DES MATIRES

QUESTIONNEMENT

INTRODUCTION

1
2

CHAPITRE 1
QUALIT TOTALE: DFINITION ET DESCRlPTION
1.1 Le dveloppement de la Qualit totale

7
7

1.2 Le dveloppement de la Qualit totale en ducation ou la norme ISO 9001 : 2000


19
en ducation

1.3 La Qualit totale et la Commission des tats de l'Est de l'Enseignement sup


rieur (Middle States Commission on Higher Education)
23
lA Les orientations du travail d'analyse de l'implantation de la Qualit totale dans le
contexte universitaire libanais
27
CHAPITRE II
LA QUALIT TOTALE L'UNIVERSIT AMRlCAINE DE BEYROUTH (American
University of Beirut - AUB) : LANCEMENT DU PROJET
31
2.1 Les motifs de l'accrditation

31

2.2 Situation universitaire au Liban: impratifs d'autoformation et d'autocontrle

32

CHAPITRE III
LA QUALIT TOTALE L'UNIVERSIT AMRlCAINE DE BEYROUTH: IMPLAN
42
TATION DU PROJET
3.1 Les tapes du processus d'accrditation

42

3.2 Aperu comparatif: systme MSCHE et systme ISO

48

3.3 Adaptation des 14 standards de la MSCHE dans le plan d'autovaluation

49

3A Le neuvime standard: les services de soutien aux tudiants

52

3.5 L'tat des lieux du neuvime standard

57

3.6 Principales recommandations

79

3.7 Synthse

86

3.8 La dmarche empirique

86

CHAPTREIV
LA DMARCHE QUALIT FAIT DES PETITS
4.1 Dmarche Qualit l'Universit Saint-Joseph de Beyrouth (USJ)

90
90

lV

4.2 Mise jour de la Dmarche qualit

94

4.3 Rfrentiel NEASC de l'universit /ibano-amricaine (ULA)

95

CHAPITRE V

SOCIOLOGIE DE LA QUALIT TOTALE DANS L'ENSEIGNEMENT SUPRIEUR


5.1 Aspects sociaux, culturels et symboliques

98

98

5.2 Standard VI de la MSCHE l'UAB : Intgrit

102

5.3 Recommandations personnelles

110

5.4 Changements et rsistances aux changements

112

CHAPITRE VI

SOCIOLOGIE CLINIQUE POUR LA QUALIT TOTALE DANS L'ENSEIGNEMENT

SUPRIEUR
117

6.1 Introduction

117

6.2 La sociologie clinique

119

63 Sociologie clinique de la violence

126

6.4 Sur la neutralit axiologique

130

CONCLUSION

132

7.1 La dmarche anal ytique

133

7.2 La dmarche descriptive

136

7.3 Rflexions sur la pol itique et la stratgie d'ducation dans l'enseignement sup
rieur au Liban
138

BIBLIOGRAPHIE

142

ANNEXE 1: QUESTIONNAIRE QUALIT UNIVERSIT AIRE

144

ANNEXE II: ARTICLES DE PRESSE

157

ANNEXE III : ARTICLES DE PRESSE

162

ANNEXE IV: RFRENCES DE L'AGENCE D'VALUATION DE LA RECHERCHE

ET DE L'ENSEIGNEMENT SUPRIEUR (ARES)


16G

QUESTIONNEMENT

Par ce travail, on se propose de savoir, dans un premier temps, si la Qualit totale, en


tant que concept corporatif, est applicable l' entreprise universitaire qui possde des logi
ques et des dynamiques sociales particulires et si elle tient compte de la complexit et de la
spcificit des rapports sociaux intra-universitaires pour une implantation efficace de son dis
positif. La question est aussi de savoir s'il existe des rfrentiels nonnatifs, autres que l'ISO
9001 :2000 sur l'ducation, spcifiquement conus pour l'enseignement suprieur et, dans
l'affinnative, quelles sont les universits libanaises pionnires dans l'implantation d'un sys
tme Qualit standardis, pour quels motifs celles-ci se sont atteles un tel projet et quelles
sortes d'avantages ont-elles tir du processus d'implantation.
Dans un deuxime temps, on se proposera de savoir si l'implantation de standards tels
que les Services aux tudiants et Intgrit ont contribu amliorer les conditions
d'tudes et la qualit de vie universitaire en gnral, favoriser le climat d'entente entre les
tudiants et entre ceux-ci et l'institution ainsi que l'esprit civique et dmocratique dans la vie
au campus, partant la vie civile; si la Qualit totale a pu transmettre ses valeurs et inflchir
positivement les modes de penser, de sentir et d'agir sans rencontrer de rsistances aux chan
gements institutionnels oprs par son implantation.
Au vu des troubles enregistrs sur certains campus, dont l'institution est pourtant en
gage dans une dmarche Qualit, on se demandera pourquoi celle-ci n'est pas parvenue
pt!'venir ou rsoudre ces troubles, ce qu'il a manqu a!J programme pour inoculer son Esprit
Qualit dans les esprits au campus, et quelle approche sociologique il convient de proposer
pour encadrer la dmarche Qualit, forcer les rsistances aux changements institutionnels et
rsoudre les problmes d'intolrance, voire de violence J'universit.'

INTRODUCTION

Si la Qualit totale, et les rfrents normatifs et instrumentaux qui l'accompagnent, tels


que l'ISO, a t de prime abord destine une production gale (isos), des fins
d'exportation, pour ensuite toucher au fonctionnement global des entreprises lucratives, et ce
afin de mieux grer la qualit, son application rcente dans le domaine ducatif - et notam
ment l'enseignement suprieur - engage une dynamique nouvelle de dveloppement des insti
tutions et des logiques sociales particulires, puisque cette entreprise comporte des caractris
tiques spcifiques, mme si maints gards elle s'apparente aux entreprises commerciales,
du moins dans les motivations qui ont pouss certains tablissements ducatifs implanter un
Systme Qualit.
En effet, tout comme l'implantation de la Qualit totale, au moyen du rfrentiel qui la
matrialise, constitue un avantage comptitif pour une entreprise commerciale qui se fait
labelliser, il en est de mme pour une universit. Nous verrons plus loin que l'une des prin
-dpales raisons qui ont incit l'universit amricaine de Beyrouth, et d'autres institutions lo
cales qui ont suivi, se faire accrdi ter, est leur besoin d'une part de se refaire une sant
au cours de la priode d'aprs-guerre et, d'autre part, de se dmarquer des universits dites
commerciales ou des boutiques diplmes qui ont alors t cres durant notamment la
priode qui s'tend de 1984 2000, tirant profit des largesses gouvernementales qui au
raient, selon plusieurs commentateurs, contribu rabaisser dangereusement le niveau duca
tif au Liban. Et ceci au mpris des lois en vigueur qui fournissent, et dans les moindres d
tails, toutes les conditions requises pour l'obtention d'un permis d'tablissement. Les des
seins et dessous de cette prolifration institutionnelle au Liban, dont la qualit de
l'enseignement universitaire a fait les frais, ont t dnoncs par l'ancien recteur de l'USJ
dans les Rsistances de l'universit.
La Qualit totale applique l'ducation possde plusieurs rfrentiels normatifs, dont
nous exposons trois d'entre eux dans cette tude: l'ISO 9001:2000 en ducation, la Middle

States Commission on Higher Education, compose de quatorze standards qualit pour


l'enseignement suprieur, et la New England Association of Schools and Colleges, compose

de onze standards qualit pour le mme secteur, ceci outre la Dmarche Qualit entreprise
par l'Universit Saint-Joseph, mais dont le rfrentiel et les standards restent indfinis.
Le rfrentiel international ISO 9001:2000 en ducation constitue la preuve de
l'applicabilit (a priori) d'un dispositif de Qualit totale dans le domaine ducatif. Le ma
nuel en question pose le mcanisme d'implantation du systme qualit dans le champ
d'enseignement par une radaptation des principes et des standards stipuls dans le manuel de
base ISO 9001 : 2000 et par le soutien de l'ISO 9004:2000 qui n'est pas un rfrentiel
d'accrditation, inais d'accompagnement, lequel consiste tracer les lignes directrices de
perfectionnement des procdures.
La norme ISO 9001 : 2000 en ducation cre une analogie entre l'entreprise (indus
trielle ou commerciale) et l'universit. Cette norme se base sur le fait que, l'instar de
l'entreprise, l'tablissement d'enseignement possde une administration, un dpartement de
comptabilit et de finances, un d~partement de ressources humaines, un service de gestion, un
service d'entretien, des fournisseurs, un produit (matire et programmes d'enseignement),
des prestataires de service (les enseignants), une clientle (les tudiants), une image de mar
que entretenir et rehausser (au besoin), un marketing exercer pour augmenter ladite clien
tle, etc. L'institution d'enseignement possde donc la plupart des clients et des mca
nismes que l'on retrouve dans toute entreprise industrielle et commerciale. Cette analogie
fonde l'applicabilit des principes de Qualit totale dans le champ ducatif, avec toutefois
des variations particulires. Globalement,.la mise en uvre d'une telle technologie sociale
produit de nouvelles interactions sociales, et ouvre sur une nouvelle problmatique organisa
tionnelle et institutionnelle.
De ces nouvelles logiques qui se dgagent, nous retiendrons surtout le fait que la clien
tle tudiante, et la diffrence des entreprises corruTerciales, est la fois un public externe
et interne. En effet, ce public vient de l'extrieur, il paye son service, mais participe active
ment la vie institutionnelle pour s'intgrer carrment dans les ressources humaines de
l'tablissement. Et son incorporation se traduit par sa participation aux orientations et aux
dcisions de l'institution, par le biais des comits, des clubs, des quipes de travail, etc. Ce
qui fait de ce client un membre part entire du personnel et l'me de l'tablissement,
sans laquelle celui-ci serait sans raison d'tre et sans vie. D'o la ncessit pour l'institution

d'inclure ce client-collaborateur dans la gestion de ses ressources humaines, tout en USaftl


des techniques de relations publiques et de marketing pour le fidliser et, travers lui, attirer
de nouveaux prospects. Or le systme ISO 9001 : 2000 en ducation semble mconnatre ce
statut double de l'tudiant, lequel oblige une double approche managriale, ce qui rend les
techniques de gestion de la qualit d'un tablissement d'enseignement'diffrentes de celles
d'une entreprise commerciale ou autre. D'autant plus que le systme aborde le service la
clientle tudiante en ignorant les contraintes de l'tudiant-collaborateur qui doit se plier
aux politiques et aux consignes de l'institution tout en participant son fonctionnement.
Pour ce qui est du prestataire de service ou fournisseur du produit, savoir
l'enseignant, celui-ci se distingue galement de ses homologues de l'tablissement" commer
cial par son rle directeur vis--vis de ses tudiants-clients, ce qui contredit le principe du
client roi qui rgit la relation ordinaire fournisseur-client dans le domaine commercial. Ce
ci sans compter le rle valuateur que possde le prestataire de service qu'est l'enseignant,
tandis qu'ailleurs, c'est plutt le client qui value les produits et les services du commerant.
Quant au <<produit, il es't en quelque sorte impos au client, mme si ce dernier a choi
si le. programme d'tudes dont il n'a, d'ailleurs, pas particip la.conception, sans compter
que certaines matires, relevant surtout des lettres et des sciences humaines, sont labores ou
enseignes de sorte tre <<politiquement correctes, c'est--dire conformes aux orientations
politiques de l'tat ou des lobbys influents qui s'y greffent.
Ces diffrences ne peuvent que rejaillir sur l'implantation du Systme Qualit dans le
domaine ducatif, et notamment universitaire qui nous intresse, et nous

co~duisent

prendre

une distance face l'analogie initiale, tant donn que les statuts et les rles des principaux
acteurs sociaux sont diffrents. Le rfrentiel normatif ISO appliqu l'enseignement pour
rait dtenir les moyens et les lments pour l'implantation d'un systme de gestion adminis
trative, procdurale de la Qualit, mais non de gestion humaine, relationnelle de la Qualit,
compte tenu de ces dfauts de paralllisme entre l'ISO 9001 :2000 et son adaptation au do
maine ducatif.
Un rfrentiel de Qualit totale applique l'enseignement suprieur, non calqu sur
le modle industriel ou commercial en raison des incompatibilits sociales entre les deux do
maines, trouve l'un de ses meilleurs modles dans les quatorze standards de la Middle States

Commission on Higher Educati<m (MSCHE) spcialement conus pour l'enseignement sup


rieur et adopts par l'universit amricaine de Beyrouth (UAB) qui a souscrit au projet
d'accrditation de ladite commission pour recevoir le certificat en juin 2004. Repris et r
adapt par l'UAB dans un manuel intitul plan d'autoformation (self-study design), chacun
des quatorze standards a suivi une dmarche conduisant son implantation selon la procdure
suivante:
Problmatique initiale (Questionnements) ~ Collecte d'informations ~ tat des lieux
(enqutes sur le terrain) ~ Recommandations ~ Dpt rapport ~ Correctifs/Implantation.
Les enqutes visant dtenniner l'tat des lieux de chaque standard utilisent des ques
tionnaires, des Jocus group ou groupes tmoins, des entretiens, des inspections, etc., consi
gns par des tableaux statistiques et des descriptions dtailles. L'tat des lieux se divise en
deux volets: l'un matriel et ergonomique concernant les quipements, les installations, les
btiments

~insi

que toutes les commodits, l'autre organisationnel et relationnel impliquant

le facteur humain dans sa dimellsion sociologique. Le document final prsentant l'ensemble


des rsultats des enqutes et des recommandations tient lieu de "rapport d'autoformation qui
sera soumis au Comit de pil()tage et qui, aprs rvision, servira de principale rfrence
l'audit d'valuation devant mener l'accrditation. Ne pouvant dcrire la dmarche emprun
te pour la totalit des standards tablis par la MSCHE, nous en avons choisi deux: les Ser

vices de soutien aux tudiants pour leur incidence sur la qualit de vie universitaire et
l'Intgrit pour sa contributiOll la propagation de l'Esprit du Systme Qualit, appel
inoculer dans la vie universitaire les valeurs d'thique, de convivialit, de libert
d'expression et de croyance, d'quit, etc. Les canaux de communication recommands dans
notre tude afin d'optimiser l'implantation d'un tel Esprit sur les campus sont les publica
tions, la signalisation, les confrences, la sensibilisation et la conscientisation orales par des
rassemblements, des journes spciales, l'organisation de rencontres pluriethniques, pluri
confessionnelles, etc., la promotion du dialogue interculturel, interreligieux et inter
politique.
L'Esprit Qualit,

driv~lllt

du Systme Qualit de la MSCHE, pourrait avoir produit

quelque effet pacificateur durant les lections estudiantines de l'UAB car l'universit s'est
particulirement distingue par l'organisation d'un scrutin relativement calme, contrairement

d'autres, dans un contexte sociopolitique littralement explosif; et ce malgr l'avantage que


possde l'UAB de regrouper toutes ses facults et tous ses instituts sur un mme campus.
C'est la faveur de cet Esprit Qualit, sous-tendu par le Systme Qualit, qu'une so
ciologie de la Qualit totale a t initie, faisant tat de la transmission de codes symboliques
et culturels et identifiant les types de changements et de rsistances aux changements.
Mais vu que le programme de Qualit totale ne tient pas compte des interactions socia
les complexes qui rgissent l'institution et de l'interconnexion des deux ralits, psychique et
sociale, avec les mcanismes de dfense et de rsistance enclenchs par les changements ins
titutionnels, une sociologie caractre clinique est prconise afin de mieux explorer les
causes profondes des rsistances et des conflits et de tenter d'y remdier par les techniques
comprhensives de subjectivation des rapports microsociaux.

CHAPITRE 1

QUALIT TorALE : DFINITION ET DESCRIPTION

1.1 Le dveloppement de la Qualit Totale


1.1.1 Prsentation du concept

Le projet d'implanter la Qualit totale dans l'enseignement suprieur au Liban requiert


au pralable une dfinition et une prsentation de ce concept et de ses principaux instruments
d'implantation.
Pour cerner la signification conceptuelle de la qualit totale, on pourra dire que ce
concept vise un perfectionnement continu des procdures et processus de fonctionnement
d'une entreprise, d'un organisme, d'une institution, d'une association, sur base de standards
bien dfinis, et ce dans ses domaines d'activits pris dans leur ensemble ou sparment, tels
que l'organisation du travail, la production, les services, etc. Mais il conviendra de bien dis
tinguer le <<perfectionnement de la <<perfection vers laquelle on ne peut que tendre ... et
l'infini, tant les moyens et objectifs de travail sont changeants et mouvants; Paradoxalement,
la qualit ne peut jamais tre littralement <<totale.
La Qualit totale est donc plus une approche,.un tat d'esprit, une ambition qu'un
systme fig. Elle consiste perfectionner l'ensemble des processus en vigueur dans

l'entreprise, afin d'amliorer les standards de performance des produits ou services, de r


duire les dlais et les cots et, par consquent, de satisfaire des clints et d'augmenter les
profits de l'entreprise (in L'essentiel du Management, Novembre 97).
Une dmarche officiel1e de Qualit totale doit impliquer l'ensemble du personnel
d'une entreprise, tous les niveaux hirarchiques, commencer par le <<top management qui

doit en tre l'instigateur et le moteur, duquel doit merger le comit de pilotage, fonn sur
tout de collaborateurs internes spcialiss qui travailleront de concert avec des experts d'une
socit consultante accrdite. Sa mission consistera fonner l'organisation et la rendre apte

russir l' Audit qualit l qui sera conduit par un organisme certificateur habilit valuer
les systmes de perfonnance de l'entreprise et leur confonnit aux standards internationaux
tablis. Si l'organisation satisfait tous les critres, le certificat ISO lui est dcern (Interna
tional Standard Organization), sous rserve de retrait du certificat en cas de rupture
d'application des standards, d'o les rvaluations priodiques menes par les auditeurs de la
qualit.
La certification ISO regroupe diffrents rfrentiels (9001, 9002...) qui fixent la nonne
appliquer selon les domaines de perfectionnement choisis par l'organisation qui, une fois
accrdite, dmontre ses partenaires et ses clients qu'elle se confonne aux standards in
ternationaux d'organisation, de production ou de prestation et fournit, par consquent, des
produits et services de qualit constante, sans risque de dfectuosit (sauf accidentelle, de
l'ordre de 1%).
Il convient de souligner que la qualtl totale n'est pas synonyme de produit de luxe ou
de perfonnance maximale, mais de rponse adapte, pratique et conomique un besoin
donn, telle que l'appareil qui fonctionne sans panne, le bus qui arrive l'heure, le service
d'accueil courtois et comptent, etc., et se caractrise par une constance de la perfonnance,
plutt que sa maximisation.
Le qualificatif de <<total ne pouvant que se mriter, le certificat IS9 n'est donc pas
dfinitif mais renouvelable aprs inspections et rvaluations priodiques (6, 12 mois ... ) par
les auditeurs agrs, et ce dans le but de s'assurer que l'entreprise se confonne toujours aux
exigences et aux standards de qualit et que son management est toujours un management
par la qualit totale (Total Quality Management - TQM), c'est--dire un management enga
g dans la dmarche quaI" t' et la participation de tous les membres de l'entreprise ladite
dmarche vers la satisfaction totale du client.

l Audit qualit: examen methodique et indepcndant visant 3. dterminer si les aClivl:s el rsultats relatifs la qualit sJtisfonl aux dispositions prtablies et si ces dispo
sitions sont mises en lXuvre de faon clTcclive el sonl aptes atlcindre les objectifs (lSO 8402).

C'est cet engagement d'ordre qualitatif, avec son perptuel maintien niveau, son per
fectionnisme, ses mises jour (techniques, humaines, etc.) et ses actions prventives et cor
rectives en prvision d'un nouvel audit de revalidation, qui constitue l' assurance qualit,
c'est--dire la garantie d'une performance standard, relative l'organisation, la production ou
le service.
Si le management par la qualit totale dfinit l'tat d'esprit (et des lieux) d'une en
treprise entirement engage dans le perfectionnement des processus et si la certification est
le couronnement de son action, il n'est pas dit que le concept de qualit totale est exclusi
vement li la norme de qualit internationale ISO. En effet, il existe d'autres normes inter
nationales, bien que l'ISO en soit la plus connue, comme il existe des normes nationales.
Toutefois, il reste qu'une entreprise peut se hisser par ses propres moyens au niveau des nor
mes internationales par un processus d'autocertification. Mais il demeure que l'attribution
d'un label officiel de qualit par un organisme spcialis Jait la diffrence entre le diplm,
form selon les rgles de l'art et reconnu comme tel, et l'autodidacte.
D'o l'avantage d'une formation sous le tutorat d'experts qui aideront le client for
maliser efficacement ses processus, ses normes et ses systmes de gestion de la qualit, sans
compter le bienfait publicitaire, et par consquent commercial, qu'un tel diplme confre
l'entreprise qui se dote ainsi d'un important avantage concurrentiel et d'une crdibilit consi
drable.
Le management par la qualit totale se doit de mobiliser, autant que faire se peut, les
ressources financires, techniques et humaines de l'entreprise s'il veut atteindre son objectif.
Celles-ci s'articulent autour de quatre ples, savoir la planification, qui consiste dfinir
les tches et les imbriquer entre elles pour atteindre un objectif, l'organisation, qui offre la
charpente structurelle pour l'excution du plan, l'activation des ressources humaines par la
formation, la motivation et la responsabilisation et le contrle, fait de vrification, valua
tion, investigation, prvention et correction.
Ces quatre ples, une fois activs, convergent pour dboucher sur l'excellence dfinie
par des zros dits olympiques, savoir le zro dfaut, zro panne, zro risque, zro m
pris ... le zro tant pris dans l'absolu, comme objectif atteindre, dans un souci d'vitement
et de prvention de l'erreur.

10

Lorsque l' esprit qualit est l'uvre, que la politique qualiti est dfinie, ainsi que
les objectifs et les responsabilits, et lorsque le processus de perfectionnement est enclench
dans le cadre du systme qualit, lequel comporte la planification de la qualit, la matrise de
la qualit, l'assurance de la qualit et l'amlioration de la qualit, on parle ce moment de
management de la qualit ou gestion de la qualit, diffrencier du management par la qua
lit qui se dfinit comme un engagement managrial, structurel et fonctionnel vers la qualit

totale.
1.1.2 Rappel historique
C'est dans les annes 80 que l'expression qualit totale a corrunenc se rpandre
aux tats-Unis et en Europe et s'introduire dans les entreprises aprs une volution de plu
sieurs dcennies sous diverses formes techniques et lexicales dont la principale tape tait le

Total Quality Control (TQC) des Amricains aux alentours de 1950 et aussi le Company
Wide Quality Control (CWQC) des Japonais qui se voulait encore plus exigeant que le TQC.
Si la matrise de la qualit est ne aux tats-Unis du besoin de perfectionnement de
la production en srie sous l'impulsion de l'organisation scientifique du travail de Ta ylor et
qu'elle avait- l'origine pour appellation matrise statistique de processus (Shewhart - 19l4),
c'est au Japon, partir des annes 50, qu'elle a retenu l'attention des chefs d'entreprise qui
l'ont applique leur management, tandis qu'elle n'intressait aux tats-Unis et durant trois
dcennies que les experts des services qualit. Devant la stupfiante monte qualitative de la
production japonaise, inspire des enseignements de figures fondatrices comme Deming, Ju
ran, Feigenbaum .. .J'industrie amricaine s'est remise l'heure de la Qualit dans les annes
80.
Mais pour comprendre les causes de la fulgurante ascension industrielle japonaise, il
faut s'arrter sur celui qui s'est affirm comme tant le prcurseur de la Qualit totale: Ed
wards Deming, qui revient le mrite d'avoir fait renatre l'industrie japonaise des cendres
de la seconde Guerre Mondiale, grce au premier prototype de

D~marche

Qualit qu'il a

conu avec ses fameux 14 points.

2 La Politique qua li le est definie par la norme ISO 8402 comme


formellemenf par la direction au plus haut niveau.

lant

les orientations et objectifS gnraux d'un organisme concernant la qualil~.lels quls sonl exprims

Il

Ce statisticien de formation fut approch durant la seconde Guerre Mondiale par le


gouvernement amricain pour aider l'amlioration de la Qualit du matriel militaire. la
fin de la guerre, il fut invit par les industriels et ingnieurs japonais pour les assister dans
leur volont de changer de paradigme industriel: passer de la mdiocrit l'excellence indus
trielle. la question de savoir combien d'annes il leur faudra pour atteindre un tel objectif,
Deming estima la chose possible en cinq ans si ses directives taient suivies la lettre. Or ils
le surprirent en y arrivant en quatre ans!3
Les quatorze points de Deming, qui annoncent l'esprit de systmatisation et de stan
dardisation, et qui remettent en question certaines ides managriales prconues telles que
les chiffres prvisionnels, les slogans, les hirarchies, etc.; ou mme certains canons de la

Qualit, tels que le zro dfaut, etc., se rsument brivement dans le hors-texte de la page
suivante.
Avant de devenir qualit totale, c'est--dire avant d'englober l'ensemble des orientations,
objectifs et processus de l'entreprise dans une dmarche et un systme qualit bien dfinis et
"tablis, la qualit a conunenc"donc s'appeler matrise [ou contrle] de la qualit (quality

control), touchant essentiellement la fabrication dans un souci de correction et de prvention


puis matrise totale de la qualit (total quality control) par son extension, en amont vers la
conception, le marketing, l'tude des besoins .. et en aval vers le service de vente, d'aprs
vente, etc.
L'entre de la matrise totale de la qualit dans le Management a consacr
l'expression Qualit totale, qui est ainsi devenue un condens du management total de la
qualit et qui forme la synthse entre le management de la qualit et le management par
la qualit (dfinis plus haut).
1.1.3 La certification ISO:
Considr conune l'un des principaux instruments de la Qualit totale, le rfrentiel
ISO, qui veut dire International Standard Organization, provient d'une fdration mondiale
d'organismes nationaux de normalisation qui est troitement lie aux instances conomiques
de l'ONU, notanunent l'UNIDO (United Nations Industrial Development Organization), ain

3 (eThey surpnsed me and did il in four yearsl) (Demi n~)

12

si qu' l'O.M.C. (Organisation Mondiale du Commerce).

Hors-Texte 1
Les 14 points de Deming

Point
1
Constance dans la poursuite des
objectifs

2
Nouvelle philosophie

3
Arrt de la dpendance aux insp.ec
tions

4
Arrt de la recherche du moins
cher

5
Amlioration de chaque processus

Formation sur le tas

Description
Se fixer des objectifs constants pour une amlioration conti
nue du produit et du service, en puisant les ressources nces
saires pour la satisfaction des besoins long terme avec un
plan de travail comptitif pour rester dans la course et crer
des emplois.
Adopter la nouvelle philosophie selon laquelle nous sommes
dans un nouvel ge, cr au Japon. Ne plus vivre dans
l'acceptation habituelle des dlais, des erreurs et des dfec
tuosits matrielles et humaines. Une transformation de style
est ncessaire pour stopper le dclin du commerce et de
l'industrie.
Eliminer le besoin d'inspection publique, comme mode de
vie, pour atteindre et maintenir la Qualit, et ce en fabri
quant d'office un produit de qualit. Se rfrer aux statisti
ques pOUl"" mesurer la qualit dans les fonctions de fabrica
tion et d'achat.
Arrter l'habitude de traiter avec les moins-disants. Dimi
nuer plutt le cot total. Rduire le nombre de fournisseurs,
jusqu' s'en tenir un seul pour le mme produit, en inves
tissant dans une relation long terme base sur la compten
ce, la loyaut et la confiance et en liminant ceux qui ne se
conforment pas aux critres de qualit.
Amliorer constamment chaque processus dans la planifica
tiori, la production et le service. tre continuellement la
recherche des dfauts et des problmes afin d'amliorer
chaque activit dans la compagnie et rduire les cots. Re
chercher l'innovation et le perfectionnement continus des
produits, des serviceS et des processus. Il est du devoir de la
direction de veiller sur la bonne marche du systme (design,
machines, quipements, entretien, formation, supervi
sion ... ).
Crer de nouvelles mthodes de format~on pratique, base
sur la polyvalence et l'exercice des responsabilits dans le
but de tirer profit de chaque employ. De nouvelles aptitu
des et de nouveaux talents sont requis pour accompagner les
changements et le progrs, notamment dans les mthodes de
travail, la production, le design, la machinerie, la technique
et le service.

13

7
Institution du leadership

8
limination de la peur

9
Suppression des barrires

10
limination des exhortations

11

limination des prvisions et des

objectifs arbitraires

12

Institution de la fiert ouvrire

13
Promotion de l'ducation

14

Engagement de la haute direction

Adopter et instituer le leadership yisant aider le personnel


faire un meilleur travail. La responsabilit des directeurs et
des superviseurs doit consister rechercher la qualit plutt
que la quantit de la main-d'uvre. L'amlioration de la
qualit conduit automatiquement l'amlioration du produit
et du service. Des rapports immdiats doivent tre commu
niqus, advenant tout dfaut ou toute dfaillance dans le
systme ou son application, suivis de mesures correctives et
dcisives immdiates.
Encourager la communication - verticale et horizontale -
double sens, et d'autres moyens destins chasser la peur et
le stress, de sorte augmenter l'efficacit dans le travail
individuel et collectif.
Eliminer les barrires et les obstacles entre les dpartements
et les secteurs afin de faciliter la coordination et le travail en
quipe qui permettront une anticipation et un traitement plus
rapide des problmes.
Eviter l'usage de slogans, d'criteaux, d'exhortations
l'adresse des travailleurs leur demandant un surplus de pro
ductivit et le zro dfaut. Ce langage ne peut que gnrer
du stress et des conflits ... et plus de dfauts. Favoriser plutt
l'implantation et l'application du Systme. Chercher et ino
culer la mthode. Les causes des dfaillances rsident au
del des moyens de la main-d'uvre.
Eviter la fixation de quotas prvisionnels et d'objectifs de
production susceptibles de mettre de la pression sur la main
d'uvre. Prfrer le leadership constructif pour
l'amlioration de la qualit et l'optimisation de la producti
vit.
Eliminer le style de direction qui prive les ouvriers et les
responsables de la fiert de leur savoir-faire . Instituer un
encadrement responsable qui repose sur le travail de qualit
et sur la qualit du travailleur.
Instituer un programme de formation et d'ducation oprants
et motivants. Encourager l'auto-perfectionnerpent continu
pour chacun. Une compagnie a non seulement besoin de
bons employs, mais d'employs qui s'amliorent grce
une bonne ducation. L'avancement professionnel devrait
avoir pour impulsion -le savoir.
Dfinir clairement les orientations et l'engagement de la
haute direction destins amliorer la qualit et la producti
vit par la mise en uvre des moyens qui le permettent. Et
parmi ces moyens figure l'implication .du personnel tous
les niveaux et dans tous les secteurs. La haute direction de
vra galement crer la structure qui permettra de suivre quo
tidiennement chacun des 13 points mentionns en vue de
raliser les transformations requises. C'est l'action qui est
requise, plus que toute autre chose.

14

La nonne internationale ISO est ne du besoin de donner aux douanes des pays impor- .
tateurs et aux acheteurs une garantie officielle d'assurance qualit, d'o sa concentration,
l'origine, au domaine de la production industrielle. Les exigences du march grandissant la
faveur d'une concurrence de plus en plus troite, la nonne ISO a d suivre le rythme et dve
lopper son rpertoire de standards pour englober les services sous leurs diverses formes
(accueil, vente, aprs-vente...). Ainsi, la nonne ISO ne s'est plus contente d'tre un <<passe
port pour l'exportation, mais un diplme qui atteste la matrise totale acquise par
l'entreprise tous les niveaux de la hirarchie et dans les domaines de spcialit choisis:
matrise de la fabrication, des procdures administratives telles que la comptabilit, la factu
ration, la fiche de paie... de la logistique, du service la clientle, etc.

L'anne 1994 marque la premire version rvise et finalise de la norme ISO identi
fie par des modles ou rfrentiels indiquant les champs de perfectionnement choisis par
l'entreprise :
-

ISO 9001 : Modle pour l'assurance de la qualit en conception, d'{eloppemynt,


production, installation et prestations associes.

ISO 9002 : Modle pour l'assurance de la qualit en production, installation et presta


tions associes.
ISO 9003: Modle pour l'assurance de la qualit en contrle et essais finals.
Une .seconde version, dite version 2000, a intgr les trois nonnes 'ci-dessus en une

seule: la norme ISO 9001 : 2000, plus porte sur la notion de <<processus que celle de
<<procdures, et plus attentive la notion de besoins, qu'il s'agit de dceler par des tudes de
motivation (questioIUlaires, etc.), et la notion de satisfaction base sur des essais (recherche
dve1oppement...) et des tests (de dgustation...).
Bien entendu, le <<phnomne ISO n'a pas laiss un pays si influenable (positive
ment et ngativement) comme le Liban indiffrent et a t au cur; par exemple, du compte
rendu des Associations des industriels, en janvier 1995, o la notion de TQM, en tant que
mthode d'organisation et de gestion menant l'ISO, a fait sa prometteuse entre dans le cer

15

cie des dirigeants d'entreprises.


Nous disons bien prometteuse, comme pour signifier que, quelque part, quelques
uns ont failli la promesse et il la vocation de qualit totale pour faire de l'ISO une sorte
de bazar, de diplme que l'on vend tout acheteur dsireux de se donner une image de quali
t, mme si celle-ci surpasse la ralit.
Du nombre de certificats dcerns au Liban, on ne peut pas dterminer la proportion
des certificats suspects, mais il y en a, et ceux-ci contribuent, lentement mais srement,
souiller et discrditer un label qui, par dfinition, se doit d'tre au-dessus de tout soupon.
En effet, certaines socits certifies au Liban" n'ont pas la politique qualit et le sys
tme qualit requis et accusent un taux d'cart par rapport aux standards qui dpasse le seuil
de tolrance, au point o l'on observerait non seulement des non-conformits mineures, mais
majeures. Outre que la prvention et la traabilit des dfauts ne sont pas appliques selon les
rgles de l'art.
Les raisons d'un tel laxisme rmontent au mercantilisme du client, au manque de com
ptence et de rigueur de la socit consultante, aux compromissions de l'organisme certifica
teur (qui est parfois de connivence avec la socit consultante) et, au bout du compte, au
manque de contrle de l'instance internationale qui ne s'emploie pas, ne serait-ce
qu'occasionnellement, auditer les auditeurs et s'assurer que les socits certifies ou en
voie de l'tre rpondent bien aux exigences de la norme et sont bien rgies par un manage
ment par la qualit totale.
1.1.4 Glossaire thmatique:
Dans un souci de rcapitulation et de simplification, nous dfinissons ci-dessous les
termes principaux sur lesquels reposera la suite de notre recherche.
A- Qualit totale :
a) Objectif: Mthode de recherche du zro dfaut impliquant tous les salaris (in
L'essentiel du Management - Novembre 97).
b) Dfinition: PerfectiolU1er l'ensemble des processus en vigueur dans l'entreprise, afin
d'amliorer les standards de performance des produits ou services, de rduire les dlais et
les cots et, par consquent, de satisfaire des clients et d'augmenter les profits de

16

l'entreprise.
c) Caractristiques:
- Dmarche de progrs continu.
- Mobilisation des ressources humaines (implication de TOUS les salaris), des res
sources financires et techniques de l'Entreprise.

d) Cots:

- Remise en question profonde des processus de travail.

- Rinvestissement et ramnagement ventuels dans un but d'alignement sur les prin


cipes de qualit totale.
- Formation et recyclage du personnel.
- Installation des systmes de prvention, d'valuation, de dtection et de traabilit.
e) Avantages:
Financiers: hausse de la productivit grce la rduction des cots; rationalisation

des activits et limination des sources de gaspillage.

Humains: implication, motivation et responsabilisation de l'ensemble du personnel.

Commerciaux: atout pour attirer des donneurs d'ordre pour la

sous~traitance

ou des

commandes en gnral; satisfaction de la clientle grce la fiabilit du produit ou

service; augmentation de la part de march; rehaussement de l'image de marque.

B- TQM ou Total Quality Management ou Management par la Qualit totale. Trois critres
dfinissent ce concept:
- La dmarche qualit engage 'ens m 1 du personnel, du sommet la base, et mo
bilise toutes les ressources de l'e treprise (humaines, financires et techniques).
- L'entreprise est rsolument oriente vers la satisfaction du client.
- La qualit totale est initie par la direction gnrale qui dsigne un Comit de pi

17

lotage charg de son implantation.

C- Certification:
Elle est la conscration d'une dmarche de qualit totale par un organisme spcialis
de certification aprs l'accompagnement d'une socit consultante qui aide le client perfec
tionner et fonnaliser ses processus de production et/ou de prestation, en tablir les standards
et installer les systmes d'valuation et d'investigation. La certification atteste que la pro
duction ou le service satisfont aux. exigences de la nonne internationale.
La nonne de qualit internationale la plus rpandue et reconnue est la norme ISO (In
ternational Standard Organization ou, en franais, Organisation Internationale de Normalisa
tion). L'entreprise peut tablir elle-mme ses propres standards de qualit internationale. On
parle alors d'auto-certification.
L'organisation internationale de normalisation, ou ISO, est une fdration mondiale
d'organismes nationaux de nonnalisation d' peu prs 140 pays. En principe, chaque pays
membre de la fdration est reprsent par un organisme national. L'ISO est une organisation
non gouvernementale qui a vu le jour le. 23 fvrier 1947 4 et dont la mission consiste labo
rer et tablir des normes de qualit et reconnatre leur juste application par l'attribution d'un
certificat qui est dcern, aprs valuation, panm organisme accrdit par ladite organisation.
L'objectif premier de cette organisation tait de faciliter les changes des biens et des
services entre les pays en crant des standards de qualit constante qui servent de garantie
entre les producteurs, sous-tlClitants ou prestataires de service d'une part,. et les clients ou
donneurs d'ordre d'atre part
Le nom de l'ISO ne provient pas uniquement du sigle anglais (International Standard
Organization), mais galement du prfixe iso qui est un driv du grec isos signifiant
gal. C'est cette performance gale qui mne logiquement la notion de <UlOrme et qui
caractrise ainsi le concept ISO.
L'ISO se compose de sries qui fonnent des catgories de comptence, telles que les

4 La premire nonne ISO est parue en 1951 sous k titre Temprature normale de r1rence des mesures industrielles de longueuo>.

18

sries 9000, 14000, etc. Chaque catgorie <<lgifre dans un domaine particulier. Ainsi, la
srie ISO 9000 est consacre au management et

l'assuran~e

de la qualit; la srie ISO

14000 est quant elle consacre au management environnemental, etc.


Chaque srie se compose de <<rfrentiels ou <<normes, tels qu'ISO 9001, 9002,

9003, etc., qui sont des sous-catgories de spcialisation o l'accent est davantage port sur
un domaine particulier de perfectiolUlement, tel que la sous-traitance, le service aprs-vente,
etc.
D- Normes:
Elles sont dfinies comme des accords documents contenant des spcifications tech

niques ou autres critres prcis destins tre utiliss systmatiquement en tant que rgles,
lignes directrices ou dfinitions de caractristiques pour assurer que des matriaux, produits,
processus et services sont aptes leur emploi.
Les principales vertus des normes sont la commodit d'emploi d'un produit et sa fiabi
lit ou l'impeccabilit d'un service et sa constance. L'laboration d'une norme repose sur
trois principes qui sont:
- le consensus, qui runit les points de vue des diffrents acteurs intresss par la
question: fabricants, vendeurs et utilisateurs, groupes de consommateurs, labora
toires d'essais, gouvernements, professionnels de l'ingnierie et organismes de re
cherche.
- la satisfaction globale, susceptible d'embrasser l'ensemble des. industries et des
clientles intresses partout dans le monde.
- la participation active et volontaire de tous les acteurs ou protagonistes du march,
tant d01U1 que le besoin est issu de ce milieu.
En gnral, le besoin d'une norme est communiqu par le secteur industriel concern
un comit mem re nalio

q i soumet 1 projet

'1

pour approbation. Une fois le projet

approuv, des groupes d'experts sont forms et mis pied d'uvre afin de dfinir l'objet
teclmique de la future Norme internationale. Vient ensuite la phase dite de la recherche de
consensus par la runion des pays intresss en Vue d'laborer les spcifications techniques
communes devant figurer dans la nouvelle norme. La troisime et dernire phase voit

19

l'approbation fonnelle du document qui, pour tre accrdit, doit remporter l'adhsion des
deux tiers du comit de conception de la nonne et de 75% de l'ensemble des membres vo
tants.

1.2 Le dveloppement de la Qualit totale en ducation ou la norme ISO 9001:2000 en


ducation
Pour aider introduire la Qualit totale dans le domaine ducatif, un atelier internatio
nal fut tenu par une instance de l'ISO en octobre 2002, Acapulco, au Mexique, l'issue
duquel un sous-rfrentiel "ISO 9001 :2000 fut tabli, qui consiste en une adaptation au
domaine ducatif. Ce document, agr par l'Organisation, et ayant pour titre ISO
9001 :2000 en ducation , se fonde essentiellement sur la nonne de base ISO 9001 :2000 en
y apportant les adaptations spcifiques relatives au domaine ducatif et s'appuie sur les re
commandations de l'ISO 9004 :2000, qui n'est pas une norme de certification, mais un ma
nuel de lignes directrices pour le perfectionnement continu tous les niveaux. Cette norme de

Qualit totale est destine l'ducation en gnral et ne vise pas particulirement l'ducation
suprieure ou ne touche pas ses spcificits. D'o l'insuffisance relative de cette nonne, en
comparaison avec celle expose au chapitre suivant. Mais elle a cependant le mrite
d'instaurer un Systme de Gestion de la Qualit (Quality Management System) touchant
tous les domaines d'une organisation ducative en la concevant comme une entreprise ayant
son personnel, ses partenaires, ses fournisseurs, sa clientle (tudiante), ses produits (les ma
tires d'enseignement), ses structures, ses procdures et processus, son image, etc.
Les avantages de l'implantation du systme ISO 9001 :2000 en duction se mesurent

l'aune de ceux observs dans le domaine corporatif grce l'implantation de l'ISO


9001 :2000 et peuvent se rsumer comme suit:
- Amlioration des procdures administratives et des systmes de traitement;
- Amlioration des structures organisationnelles et des pratiques fonctionnelles.
- Dfinition des politiques de gestion et d'administration;
- Amlioration des rseaux de communication;
- Rduction des cots et des frais moyen et long tefIIle;
- tablissement de stratgies de dveloppement;
- Conception de techniques d'auto-fonnation et d'auto-valuation;
- Amlioration des performances professionnelles et des conditions de travail;
- Amlioration des conditions d'tude et de recherche;

20

- Amlioration des services aux tudiants, partant de la satisfaction tudiante;


- Animation de la vie tudiante;
- Augmentation de l'attrait, et par consquent. de la clientle tudiante;
- Et s'ajoute pour les universits francophones: le renforcement de la francophonie uni
versitaire pour contrer la vague universitaire anglo-saxonne.

L'un des mrites du systme ISO de gestion de la Qualit est l'accent port sur l'aspect
stratgique et managrial, et particulirement sur la satisfaction de la clientle, en valuant
ses besoins et ses attentes. Par la suite, l'entre dudit systme dans le domaine ducatif ne
peut tre que bienvenue tant les lacunes ces niveaux sont patentes, et notamment dans les
universits francophones libanaises dont la langue s'essouffle et la clientle tudiante
s'amenuise, ce qui conduit certains rectorats et conseils administratifs rflchir sur les me
sures stratgiques et tactiques adopter en vue de ranimer la vie universitaire et la culture
francophones et par consquent d'augmenter l'attrait et le rayonnement de l'institution.
Du rfrentiel ISO 9001 : 2000 en ducation, on retiendra les grandes lignes de Qualit

totale suivantes:
1) Sur la documentation

:._~a

rdaction d'u?- Manuel Qualit, qui doit dterminer

l'tendue du systme 'de gestion de la qualit ducationnelle, les corrlations et interpntra


tions de ses processus et comprendre un descriptif dtaill des procdures de gestion telles
qu'exiges par l'ISO 9001. La documentation doit reposer sur les principes de base de ges
tion de la qualit, savoir la focalisation sur les besoins et le taux de satisfaction du
consommateur, en l'occurrence i'tudiant; l'instauration d'un leadership apte imprimer le
mouvement dans la direction qualitative et runir les bonnes volonts tos les niveaux. Le
texte devrait aussi encourager l'implication de tous les acteurs de l'institution; mettre en pla
ce les processus aprs les avoir dfinis, en privilgiant celui du perfectionnement continu;
dfinir la prise de dcision qui doit dcouler d'une analyse prcise des informations, de sorte

assurer un maximum de justesse et d'efficacit; enfin assain.ir et raffermir les relations de


l'instituti

11

avec ses artenaire pour

bienfai

un profit mutue s.

2) Sur l'engagement du management: La direction de l'tablissement (scolaire, tech


nologique, universitaire...) doit dmontrer une orientation rsolue vers la Qualit totale et
mettre des directives en ce sens tous les secteurs et dpartements concerns. Elle doit

21

s'assurer que les programmes et procds cl' enseignement sont conformes aux exigences l
gales et rglementaires, pralables

~oute

dmarche vers la certification. Elle doit aussi

s'engager garantir le perfectionnement continu du systme Qualit et mener terme son


dveloppement selon les recommandations de la norme. Mais en signe d'engagement formel,
la haute direction commencera par transmettre le plan du Systme de Gestion de la Qualit
l'ensemble de l'institution - notanunent la population tudiante - afin de l'informer du projet
et solliciter son implication. Ull plan de communication, priodiquement mis jour, sera
galement initi par cette instance, lequel comportera la politique Qualit de l'institution
d'enseignement, sa vocation et sa mission, ses objectifs moyen et long terme et les ressour
ces humaines et matrielles mises en uvre. Mais, par-dessus tout, l'engagement de la haute
direction devra essentiellement porter sur l'identification des facteurs qui satisfont les be
soins et les attentes du consommateur, c'est--dire l'lve ou l'tudiant.
3) Sur l'objectif client: Suite ce qui prcde, l'analyse des besoins et des attentes des
lves et des tudiants, qui fonnent la clientle de l'institution d'enseignement, et ce dans
le but de raliser .leur satisfacti()n totale, constitue la cl de vote de la norme 9001 :2000 et
par consquent 9001 :2000 en ducation.
Ces besoins et attentes devront tre convertis en exigences qui seront com
muniques l'ensemble du personnel, administratif et professoral en l'occurrence. Sous
l'impulsion et la supervision de la haute direction, les dpartements concerns par ces exi
gences s'emploieront les examiner en vue de crer ou d'amliorer le produit ou le ser
vice, si celui-ci s'avre profitable et pertinent. Une tude comparative du march ducatif
destine identifier les lacunes de l'institution, ses points forts et points faibles ainsi que les
avantages comptitifs acqurir, sera requise. Cette orientation vers la satisfaction client ,
appuye par la technique comparative dite du benchmarking ne pourra que conduire
l'institution d'enseignement un surcrot de Qualit, d'avantages concurrentiels, de visibilit,
partant de clientle tudiante.
4) Sur la Politique Qualit: Tout en tant adapte la culture de l'institution et sa
mission, qui doivent tre bien dfinies, la Politique Qualit, dont la formulation relve de la
haute direction ou du rectorat, doit rencontrer les objectifs fixs, inclure un engagement pour
l'amlioration continue du Systme de Gestion de la Qualit, fournir un cadre de rfrence

qui est la nonne de standardisation ISO, circuler et oprer tous les niveaux de l'institution et
dans tous les dpartements et tre c<?ntinuellement mise jour pour un maximum de compa
tibilit.
5) Sur les Ressources humaines: Celles-ci portent principalement sur la comptence et
les aptitudes des corps enseignant et administratif pour fournir un produit - comprendre
un enseignement - de haute qualit. Outre les qualifications acadmiques et professionnelles
de base exiges, la fonnation et l'valuation continues du personnel, y compris une valua
tion de la part du client , sera de rigueur, et ce la lumire des statistiques de perfonnance;
du taux de satisfaction tudiante et du degr de ralisation des objectifs fixs par la haute di
rection. Le curriculum des enseignants ainsi que des administratifs perus comme le per
sonnel de soutien devra accompagner en permanence les ventuels changements scientifi
ques, technologiques et mthodologiques.
Il convient cependant de relever une lacune ou une insuffisance dans la nonne sur les
ressources humaines, laquelle n'aborde pas l'aspect psychologique et moral du personnel
enseignant et -administratif engag dans la mission pdagogique. En effet, il a t dmontr
. dans des tudes conduites par des spcialistes en ducation que l'quilibre psychologique et
nerveux de l'enseignant est primordial pour mener bien (et tenne) la mission
d'enseignement et produire un rsultat optimal dans l'opration d'apprentissage. Les observa
tions dmontrent, par exemple, qu'un enseignant stress communiquera son stress ses l
ves ou ses tudiantsS , ceci outre les abus d'influence et de pouvoir qui peuvent tre commis,
tant donn la supriorit de l'enseignant ou du personnel administratif par rapport la clas
se, ou les infractions d'ordre moral et pnal, telles que le harclement sexuel, etc. D'o, la
ncessit d'inclure dans les recommandations de la nonne la passation de tests psychologi
ques au persolmel enseignant et administratif, tels qu le Malash Burn Out Inventory qui
dtecte le taux de stress ainsi que d'autres tests de personnalit pertinents.
Il en ressort donc que l'quilibre psychologique et la maturit du professio

el

u-

cation est une condition sine qua non d'un enseignement de qualit.
Le rfrentiel ISO 9001 :2000 en ducation fait le tour exhaustif de la question et creu

5 Jean-Claude Dortu, ( Enseigner sans tre slresse)

23

se au fond de la matire ducationnelle en adaptant les recommandations labores par l'ISO


9001 :2000 rgulier, applicable toute entreprise fonde. sur les produits et services. Mais il
demeure que cette norme ne concerne pas spcifiquement l'enseignement suprieur qui trou
vera au chapitre suivant un rfrentiel taill sur mesure, aux standards bien arrts et tablis
et aux mthodologies respectives bien dfinies.

1.3 La Qualit totale et la Commission des tats de l'Est de l'Enseignement Suprieur


(Middle States Commission on Higher Education)
La notion de Qualit totale dans l'enseignement suprieur trouve une de ses princi
pales rfrences dans un systme amricain d'accrditation universitaire que l'universit
amricaine de Beyrouth (UAB) a implant dans sori tablissement. Cette norme universitaire
amricaine - ou rfrentiel - a t tablie par une Commission appele Commission des

tats de l'Est de l'Enseignement suprie':lr (Middle States Commission on Higher Educa


tion 6), laquelle consiste en un regroupement des tablissements universitaires de l'Est des
Etats-Unis qui ont jug ncessaire d'mettre et d'implanter des standards de qualit dans le'
domaine de l'enseignement suprieur, sur le double plan acadmique (programmes
d'enseignement et systmes d'valuation) et para-acadmique (vocation, mission, conditions
d'tudes ... ).
Cre en 1919 sous le nom de Commission on Institutions of Higher Education of the

Middle States Association ofColleges and S~condary Schools, cette association est consacre
au perfectionnement ducatif travers l'accrditation des tablissements de l'enseignement
suprieur des tats de l'Est. Elle se fait aujourd'hui appeler la Middle States Commission on

Higher Education.
Dans

son

principal

manuel

intitul

"Caractristiques

d'Excellence

dans

l'Enseignement Suprieur: conditions d'ligibilit et standards d'accrditation"?, des stan


dards d'enseignement, d'administration et d'animation universitaires- de qualit sont minu
tieusement prsents en vue d'tre accrdits par des confrres auditeurs, forms et assigns

6 Middle Slatcs: rensc~brc des Elal$ dl: l'Est d~ Et.aISUnis mil\: New Enc1and et le Sud: New Yon:, New Jcncy, Pennsylvania, Delaware et Maryland.

7 Characlcnslics of Excellence in Hibhcr Education: digibiliry rcquircmc:nts and standards for accrc.ditaton.

24

par ladite Commission.


L'accrditation de la Middle States Commission atteste que l'institution en question a
bien dfini ses missions et objectifs et s'emploie les raliser, qu'elle a mobilis toutes ses
ressources (humaines, matrielles, techniques ...) et qu'elle a mis en branle son processus de
perfectionnement et d'valuation de ses performances. L'tablissement accrdit par la
Commission dmontre ainsi qu'il remplit les critres suivants:
qu'il possde une ossion adapte l'enseignement suprieur de qualit;
qu'il est orient vers des objectifs bien dfinis et adquats, principalement les objec
tifs de formation, d'ducation et d'apprentissage;
qu'il a os en place les conditions et procdures travers lesquelles ses missions et
objectifs pourront tre raliss;
qu'il procde l'valuation systmatique de l'enseignement et de l'apprentissage
universitaires et utilise les donnes pour l'amlioration et le perfectionnement;
que ses missions et objectifs sont en cours de ralisation;
qu'il est assez organis, quip, assist et gr pour garantir la continuit
d'accomplissement de ses missions et objectifs;
qu'il satisfait pleinement aux conditions d'ligibilit et aux standards d'accrditation
de la Commission des tats cen~aux de l'Enseignement suprieur.

Le rfrentiel de la Middle States Commissiorf on Higher Education est form de qua


torze standards d'excellence qui se divisent en deux parties: la premire sous le titre de
Contexte institutionnel et la seconde sous le titre de Efficacit ducative dont les termes
sont dtaills dans le manuel Caractristiques d'Excellence ... (hors texte 2).
Comme nous l'avons vu dans l'introduction, les dfauts de paralllisme entre l'ISO
9001:2000 destin aux entreprises commerciales et industrielles et l'ISO 9001:2000 adapt au
domaine ducatif, et ce en raison des variations dans les statuts, les rles et les missions des
diffrents acteurs, placent le management par la qualit totale ou TQM en meilleure position
d'implantation d'un dispositif Qualit au moyen d'un rfrentiel conu spcialement pour le
domaine universitaire, tel que celui de la MSCHE dont les quatorze standards sont bien dfinis
et taills sur <anesure universitaire.

e TQM app iqu 'enseigne ent suprieur ayant ses

logiques sociales propres, il requiert donc un rfrentiel normatif propre l'enseignement su


prieur, qui tienne compte des procdures, des interactions sociales et des missions pdagogi
ques particulires ce domaine.

25

Hors-Texte 2
Les 14 standards de la MSCHE

1- CONTEXTE INSTITUTIONNEL

STANDARD 1 : Mission, Buts et Objec


tifs

STANDARD 2 : Planification,. Allocation


budgtaire et Renouvellement institution
nel

STANDARD 3 : Ressources
institutionnelles

STANDARD 4: Leadership et Direction

L'institution dfinit clairement sa mission (pdagogique,


conomique, linguistique, technologique, etc.) dans Je
contexte institutionnel o elle volue -l'enseignement su
prieur en l'occurrence - ainsi que l'objet de sa mission (le
citoyen: profil de citoyen; la socit: type de socit; la
culture: genre de culture... ). La description de la mission
et des objectifs doit galement comporter les moyens
mettre en uvre pour leur ralisation.
Les missions et objectifs doivent tre reconnus et vcus par
les corps enseignant, estudiantin, administratif ainsi que le
rectorat et servir de rfrence pour la conception des pro
grammes, l'exercice des fonctions tous les chelons et
l'valuation des performances.
L'institution se doit d'laborer une planification stratgique
continue, jointe des allocations budgtaires, sur base de sa
mission et utiliser son systme d'auto-valuation pour le
renouvellement institutionnel. L'application d'un plan stra
tgique judicieusement conu et suffisamment financ
conduit au dveloppement et au changement ncessaires au
maintien et la croissance de la qualit institutionnelle.
Les ressources financires, humaines, techniques et mat
rielles - et toute autre ressource ncessaire
l'accomplissement de la mission - doivent tre disponibles
et accessibles. L'institution se doit d'valuer et de rexa
miner continuellement l'efficacit des ressources mobili
ses, et ce la lumire des rsultats en cours.
Le conseil d'administration et de gestion de l'tablissement
doit clairement dfinir les politiques et procdures de dve
loppement et de prise de dcision ainsi que les rles impar
tis aux diffrentes instances, sections, dpartements, as
sembles constituantes, etc., pour le bon droulement de la
miSSIOn.

STANDARD 5 : Administration

STANDARD 6 : Intgrit

L'administration
et
les
diffrents
services
de
l'tablissement doivent tre structurs et organiss de ma
nire faciliter et favoriser l'enseignement, l'appren
tissage, la formation, la recherche et le perfectionnement
acadmiques et soutenir les orientations "qualitatives" du
rectorat ou de la haute direction.
Dans le courant de sa mission et de ses activits touchant
diffrents publics, l'institution doit dmontrer une adh
sion sans faille aux valeurs thiques qu'elle doit dfinir
ainsi qu' ses propres politiques, et ce afin de favoriser
l'intgrit et la libert acadmiques et intellectuelles.

26

STANDARD 7: valuation
institutionnelle

L'institution a dvelopp et implant un processus


d'valuation de son efficacit tous les niveaux, avec une
insistance sur les points suivants:
- la ralisation de sa mission et de ses objectifs;
- l'application de ses plans d'action;
- leur conformit avec les standards tablis;
-l'exploitation de ses ressources budgtaires;
- les processus d'amlioration, voire de renouvellement
institutionnel;
- l'utilisation des ressources humaines, techniques et mat
rielles;
- le leadership des instances dirigeantes;
- l'tat des structures et des services administratifs;
- l'application des valeurs thiques et des politiques;
- les ressources et processus propres assurer un ensei
gnement adquat et de qualit.

11- EFFICACITE ACADEMIQUE

STANDARD 8 : Admission des tudiants

STANDARD 9 : Services aux tudiants

. STANDARD 10: Facults

STANDARD Il : Offres de spcialisations

STANDARD 12 : ducation gnrale

STANDARD 13 : ducation spciale

STANDARD 14: valuation des connais-


sances

L'institution vise admettre les tudiants dont les intrts,

les objectifs et les habilets sont compatibles avec sa mis

sion.

L'institution pourvoit les tudiants de services d'assistance

(orientation, adaptation, formation personnalise, aide fi

nancire, etc.) de manire permettre chacun d'atteindre

les objectifs choisis par lui et fixs par l'tablissement.

L'enseignement, la recherche et les programmes d'tudes

de l'ensemble des facults sont administrs, dvelopps et


superviss par un personnel spcialis et qualifi.
L'institution dispense un enseignement fait d'acadmisme,
de rigueur et de pertinence, conformment sa mission
d'enseignement suprieur. Elle dtermine les objectifs,
aptitudes, potentialits et connaissances des tudiants des
fins d'orientation et d'adaptation aux diffrentes spcialits
offertes.
Les programmes d'enseignement sont conus de manire
permettre aux tudiants d'acqurir et de dmontrer des
comptences et des aptitudes gnrales relativement au

domaine choisi (sciences, lettres, etc.), y compris la com

munication orale et crite, l'analyse et le raisonnement

critiques, la littrature spcialise, etc.

Les programmes et activits faisant l'objet d'une ducation

particulire (rducation des handicaps, enseignement

distance, cours de recyclage, etc.) doivent rpondre aux

recommandations stipuies par le prsent standard.

Le systme d'valuation permet d'attester que l'tudiant a


acquis les connaissances, comptences et habilets requi
ses, qu'il a atteint, au terme de ses tudes, les objectifs aca
dmiques et techniques fixs par l'institution, qu'il a reu
une formation digne d'une ducation suprieure et qu'il est
prt exercer efficacement sa profession.

27

1.4 Les orientations du travail d'analyse de l'implantation de la Qualit totale dans le


contexte universitaire libanais.

Il est possible de dduire des sections prcdentes que des acteurs ducatifs, en particulier des
administrateurs universitaires, ont cherch introduire dans les tablissements universitaires
une dmarche Qualit, telle que dveloppe dans les entreprises prives. Toutefois, la trans
position de cette logique du monde industriel et de l.'entreprise prive a ncessit une modifi
cation ou une adaptation des diffrentes normes, dispositions et rgles, d'o la cration des
systmes spcifiques de normes pour l'enseignement suprieur.
Une fois la description de ce qu'est en thorie une dmarche Qualit applique en du
cation, nous pouvons prciser les rientations du mmoire. Ainsi, notre objectif est d'examiner
le processus d'implantation de ces systmes dans les universits libanaises en reprenant les
questions suivantes:
0) Conunent les acteurs universitaires ont-ils' cherch implanter les normes de la qua
lit totale dans les universits libanaises? Cette question se subdivise en deux sous
questions: pourquoi ont-ils dmarr de tels processus? comment ces processus se
sont-ils drouls dans leur uni versit.?
1) Plus prcisment, nous pouvons aussi nous demander quel est le degr
d'applicabilit de la Qualit totale universitaire, travers la norme classique ISO
9001 : 2000 en ducation, sachant que le secteur ducatif possde ses logiques et
ses dynamiques sociales particulires. cette question, s'en ajoute une autre: quel
est le degr d'efficacit des rfrentiels spcialement conus pour l'enseignement
suprieur, notamment celui de la MSCHE? 'Ces rfrentiels sont-ils mme de r
aliser la Qualit totale l'universit et prennent-ils en considration la particularit
et la complexit des rapports sociaux entre les acteurs concerns?
2) L'implantation des systmes qualit se ralise dans des milieux qui sont eux-mmes
traverss par diffrents mouvements sociaux et diffrentes tendances. La situation
libanaise n'chappe pas cette rgle. En d'autres termes, dans quelle mesure les
troubles scuritaires et la violence politique prsents dans la socit libanaise ont-ils

28

influ sur l'implantation de la dmarche Qualit et de son Esprit l'universit;


quelle est l'approche prconise pour prvenir les tensions sur les campus ou y re
mdier?
La dmarche vise, dans un premier temps, dcrire le processus d'implantation dans les
universits libanaises, en particulier l'Universit amricaine de Beyrouth (AUB ou American
University of Beyrouth). Notre attention a d'abord port sur cette universit car elle fut la
premire amorcer une teIle dmarche systmatique. Se trouvant l'interface du rseau uni
versitaire amricain et de celui du Liban, cette universit a utilis cette dmarche afin de se
dmarquer des autres universits libanaises dans le cadre de la reconstruction du pays. Toute
fois, deux autres universits ont embot le pas.
Cette analyse des processus concrets d'implantation permettra de saisir les possibles li
mites du rfrentiel classique ISO appliqu au secteur ducatif, celui-ci tant le calque du
modle corporatif et ne tenant pas compte des logiques et des dynamiques sociales particuli
res aux institutions d'enseignement, notamment au niveau suprieur. En effet, les rles et les
.statuts des acteurs d'une entreprise commerciale ne sont pas les mmes que ceux des acteurs
d'une universit.
De plus, les processus dcisionnels, organisationnels et relationnels manant de la direc
tion n'appellent pas le mme type de rponses et de ractions de la part des diffrents groupes
sociaux prsents dans les universits. Par exemple, les tudiants ont un double statut: ils parti
cipent la vie institutionnelle des universits, en mme temps qu'ils sont largement les b
nficiaires des dmarches Qualit titre de clients.
11 faut galement tenir compte des relations ternaires tudiants-enseignants-direction
et mme quaternaires tudiants-enseignants- personnels administratifs-direction qui intro
duisent des dynamiques d'change que nous ne retrouvons pas en entreprise.
Si le dispositif classique ISO, conu pour les corporations but lucratif et sur base de
stanards de prouction, requiert des ajustement pour son applicatiOJ au domaine duca if, ii
convient de se demander si les rfrentiels spcialiss, tels ceux de la MSCHE et la NEASC,
avec leurs standards bien dfinis, sont effectivement mieux adapts la ralit universitaire et
s'ils contribuent augmenter l'efficacit d'implantation de la Qualit totale. cet gard,
l'analyse de l'implantation devrait rpondre cette question en examinant en particulier les

29

ractions dfensives aux changeruents institutionnels, procduraux, acadmiques, culturels et


technologiques oprs par ces programmes, et les modes de prise en compte de ces mmes
ractions. C'est ainsi qu'il devielll pertinent d'adopter une dmarche sociologique clinique,
susceptible de tenir compte des diffrentes ractions, dfensives ou offensives, aux change
ments institutionnels et, plus largement, d'apprhender la relation complexe entre le social et
le psychique.
En plus de comprendre les causes premires et les motivations profondes des systmes
de rsistance, lesquelles plongenlleurS racines dans les archtypes, dans les angoisses archa
ques, pour remonter la surface sous forme d'inquitudes, de peurs et d'animosits, la socio
logie clinique possde les techniques et les instruments de prvention et de traitement, dont la
principale consiste considrer les acteurs sociaux comme des sujets de colU1aissance et
non point des objets de cOlU1aissance, et ainsi oprer le dplacement intersubjectif entre
l'intervenant et le sujet dans utle tentative de co-production du savoir, par une conversion
empathique, seule capable de faire vivre le vcu de l'autre et par consquent sentim, donc
mieux comprendre, sa

souffran~e.

Considrant l'institution comme le lieu d'interactions entre une formation psychique


collective et une structure organisationnelle, la sociologie clinique applique aux organisations
met enjeu un double systme: le systme social de l'organisation, avec ses processus organi
satiolU1els, dcisionnels et fonctiolU1els et le systme psychologique collectif, avec ses inves
tissements affectifs conscients el inconscients, et par consquent ses propensions ragir aux
changements institutiOlU1els oprs, ici, par la Dmarche Qualit. En effet, les rsistances
pourraient tre une forme d'opposition, consciente ou inconsciente, un programme peru par
certains tudiants comme susceptible de menacer leurs identits, leurs croyances, leurs valeurs
ou leurs affiliations politiques, il plus forte raison s'il s-'agit d'une technologie sociale ocd
dentale qui exporte des codes symboliques et culturels peu compatibles avec ceux de certains
groupes.
Bien entendu, l'exploration des causes pourraient conduire d'autres hypothses telles
que la rsistance aux contraintes professiolU1elles et acadmiques engendres par un tel pro
gramme, compte tenu du dcalage forc entre le travail prescrit et le travail effectif et le

30

caractre impossible de la Qualit totale qui produit des effets. pervers8 En effet, la pres
sion de la perfonnance peut devenir insoutenable, aussi bien des ouvriers, des employs et
des cadres qu' des professeurs, des administratifs ou des tudiants et engendrer cette fati
gue qui s'exprimerait de diverses faons: par l'abandon, le dcrochage, la dpression (bum
out), l'agressivit ou l'alination sousfonne de violence destructrice envers soi, l'autre (sur
tout si cet autre est diffrent) ou l'autorit qui promeut un systme crasant.
D'o la notion de systme socio-mental qui tient compte de la rencontre de ces deux ralits
dans l'institution d'enseignement suprieur -la ralit sociale et la ralit psychique - et qui
devrait donc servir de support au Systme Qualit qui ne prend pas, du moins suffisamment,
en considration cette problmatique. Ceci mis part le caractre interventionniste de la socio
logie clinique qui, en cas de troubles, ou pour les prvenir, propose un ple intenndiaire
dont l'approche clinique se distingue par la jonction de deux modes d'intervention habituelle
ment spars: l'coute psychologique du vcu, d'une part, une analyse des structures de

l'organisation de l'autre (Pags).

8 (!Causalits psychique et psychosomalique. chap. La fatigue d'tre: soi: revers de J'mancipaon ou signe dalination?~ Christophe Dejours

31

CHAPITRE II

LA QUALIT TOTALE L'UNIVERSIT AMRICAINE DE BEYROUTH

(American University of Beirut - AUB) :

LANCEMENT DU PROJET

2.1 Les motifs de l'accrditation


L'universit amricaine de Beyrouth (UAB par la suite) se rvle comme tant
l'institution pionnire en matire d'accrditation de l'enseignement suprieur au Liban. Sa
"rencontre" avec la commission de la Middle States drive des origines de sa fondation, le 24
avril 1863, par un pennis d'tablissement dcern par l'tat de New York, qui fait justement
partie des tats de l'Est des tats-Unis dont la commission est issue.
L'UAB a inaugur une nouvelle re de relance institutionnelle et acadmique avec la
fin de la guerre civile et la naissance de la seconde Rpublique, en 1990. Elle devait se refaire
une beaut , aprs les dgts matriels ayant touch les btiments et les quipements ainsi
qu'aprs les fuites en ressources humaines, professorales et estudiantines. En effet, avant la
guerre civile, l'universit bnficiait d'un rayonnement international et tait le ple
d'attraction des meilleurs enseignants de diverses nationalits, provenant s)lrtout de rgions
du Moyen-Orient, d'Europe et d'Amrique du Nord, ceci sans compter les tudiants dont la
proportion d'trangers atteignait les 50% de la population tudiante et qui affluaient des qua
tre coins du monde. Avec le dclenchement de la guerre, le rayonnement de l'institution a
drastiquement baiss par l'appauvrissement, en qualit et quantit, du corps enseignant dont
les cerveaux ont fui et par la chute de la population tudiante trangre, rduite une peau de
chagrin. Ajoutons cela l'interdiction de sjour au Liban des ressortissants amricains sur
ordre de leur gouvernement, pour des raisons de scurit, ce qui a provoqu un ddoublement
de la prsidence de l'universit: le prsident dirigeant l'institution de son bureau New
York, du mieux qu'il pouvait, et son mandataire l'UAB, essayant d'assurer la continuit au

32

milieu du chaos.
D'o, l'urgente ncessit pour l'UAB d'oprer une renaissance d'aprs-guerre pour re
gagner ce qu'elle a perdu en crdibilit, prestige et effectifs humains, bien que son engage
ment dispenser un enseignement de qualit, autant que faire se peut, n'ait pas flchi durant
toutes les annes de guerre. Le projet d'accrditation est donc venu concrtiser la stratgie de
reconstruction et jeter les balises systmatiques du renouvellement institutionnel et acadmi
que.
De plus, le projet d'importation et d'implantation de cette tec1mologie sociale repr
sente par le rfrentiel de la MSCHE, avec son systme nonnatifimpliquant l'ensemble des
secteurs et des acteurs de l'institution et caractris par des standards thmatiques et opra
tionnels bien dfinis, a t favoris par les rapports d'affiliation organique entre l'UAB et les
universits de l'tat de New York qui font partie de la MSCHE. Cette dmarche s'inscrit
dans la volont et la stratgie de l'UAB de se dmarquer des universits locales concurrentes
qui ont prolifr durant les deux dernires dcennies, pour ainsi acqurir l'avantage concur
rentiel que confre l'accrditation de la MSCHE.
On en conclut que la dcision de l'accrditation est venue de manire intrinsque, sans
aucune impulsion externe, venant du gouvernement ou de toute autre instance.

2.2 Situation universitaire au Liban: impratifs d'autoformation et d'autocontrle


2.2.1 Principe d'autonomie: l'autocontrle vs le contrle de l'tat

Dans la plupart des pays au systme libral, les secteurs privs de leur socit
s'efforcent d'implanter leurs propres mcanismes de contrle et de perfectionnement afin de
barrer la route aux ingrences de l'tat et aux influences politiques qui en dcoulent. No
tamment le secteur universitaire dans les socits amricaines, lequel s'emploie exercer sur
lui-mme son propre contrle, en attribuant celui-ci tout le crdit ncessaire afin
d'liminer tout prtexte d'immixtion des autorits politiques dans les affaires ducatives.
D'o, l'mergence du systme rigoureux d'accrditation dans l'enseignement suprieur, ta
bli par une sorte de "fdration rgionale" des universits, telle que la Middle States commis

sion on higher education. Et cette accrditation octroye par une instance supra

33

universitaire prive va mme jusqu' confrer une crdibilit l'institution qui, en plus
d'une autonomie de contrle, bllficie de la confiance des organismes gouvernementaux et
financiers, des donateurs, des partenaires, des enseignants et tudiants, etc., ceci outre le fait
que l'institution accrdite servira de modle de rfrence pour ses diffrents publics et ga
gnera en lgitimit et en prestige.
L'UAB, de par ses liens juridiques et institutionnels avec l'tat de New York, est
l'image de ces iostitutions amricaines soucieuses de prserver leur indpendance acadmi
que et de rduire le contrle direct du gouvernement amricain. Et qu'en est-il, plus forte
raison,

du

gouvernement libanais

auquel

elle est galement

redevable et dont

l'administration serait encline s'ingrer dans les affaires acadmiques, surtout dans un pays
tiraill de conflits politiques et confessionnels et en proie aux influences idologiques exter
nes mettant en danger les structures et les fondements du systme dmocratique libanais.
cela s'ajoutent les cas (dvoils) de corruption et de favoritisme qui touchent les divers che
lons de ladite administration, et qui pourraient contaminer ou (<miner les structures et les
fonctions de l'tablissement ducatif.
L'esprit de l'accrditatioll, dans le cadre du concept de Qualit totale, auquel adhre la
MSCHE en particulier, se fonde formellement sur l'auto-surveillance et l'autocontrle prio
diques, c'est--dire sur la ncessit pour l'institution accrdite d'utiliser en temps voulu les
instruments de contrle conus durant l'autoformation, de sorte tre la fois son propre
contrleur-contrl et rpondre ainsi la question qui contrle le contrleur? . Cette
forme d'autocontrle concerne aussi bien l'tablissement universitaire que le secteur de
l'enseignement suprieur.
Le modle amricain d'auto-certification et d'autocontrle dans l'enseignement sup
rieur s'avre des plus lgitimes aux yeux de plusieursacteurs, ce qui lui a permis de se sous
traire au contrle de l'tat es par consquent, toute tentative de politisation, ce qui est mal
heureusement moins vident dans le secteur universitaire libanais, et ce malgr l'engagement
dans la qualit totale d'uniYersits pionnires telles que l'UAB et, comme on le verra plus
loin, l'Universit libano-amricaine (ULA) et l'Universit Saint-Joseph (USJ). La raison,
voque dans l'introduction, revient au fait que dans un contexte national fortement politis
et idologis, il est difficile de neutraliser les passions et les inclinations partisanes des

34

principaux acteurs de l'institution universitaire, tels que les employs administratifs, les en
seignants et les tudiants qui constituent le fidle reflet des diffrentes factions libanaises en
conflit. Par consquent, les dynamiques particulires aux universits

libanaises et

l'environnement conflictuel qui atteint parfois un point critique d'bullition, susceptible


d'introduire les tensions l'intrieur des campus, devront obliger les rectorats user de tech
niques spciales pour juguler les conflits, voire les manifestations de violence, dans les uni
versits libanaises. Le dispositif de la MSCHE (et celui de la NEASC) comprend un standard
favori!-ble la rsorption de telles tensions, savoir le standard VI Intgrit qui vise pro
mouvoir les valeurs de convivialit, d'thique et de tolrance au sein des institutions
d'enseignement suprieur, mais qui rvle toutefois ses limites thmatiques et oprationnel
les.
Concernant la ncessit d'instituer un autocontrle crdible, on observe dans le cas li
banais un paradoxe qui pourrait se poser ailleurs. En raison de la prolifration des institutions
d'enseignement suprieur, acadmiques et techniques - avec ou sans pennis ministriel
d'exercice comportant les conditions et les critres d'tablissement - des voix s'lvent r-:
clamant de l'tat un meilleur contrle de ces institutions tant en ce qui cQncerne leur droit
d'tablissement que la qualit de leur enseignement. Mais cette demande d'intervention a
pour effet pervers de permettre les ingrences nfastes l'autonomie de l'institution, vo
ques plus haut, ce qui nous ramne au modle amricain et la ncessit de fonner une

commission prive d'accrditation des universits libanaises, laquelle s'imposera par


l'application de la loi du pays et des standards d'excellence et prservera les universits de la
politisation, de la

co~fessionnalisation

et de l'interventionnisme tatique et l'artisan.

Il convient cependant de noter que l'tat libanais, par son inaction (et non neutralit)
volontaire ou non - a nanmoins jusque-l prserv l'indpendance du secteur universitaire et
s'est abstenu de tout regard sur son organisation, ses programmes ou ses perfonnances, sauf
si l' intrt national le commandait (exemple: version ou interprtation de l' histoire,
croyances prohibes, orientations politiques, etc.).
D'ailleurs la rputation et la crdibilit d'tablissements universitaires tels que l'UAB,
l'ULA et l'USJ avaient pour effet de dcourager toute vellit de contrle acadmique, tant
ils se distinguaient (et se distinguent toujours) par la qualit de leurs enseignants et de leurs

35

programmes d'enseignement.
Le besoin d'intervention et de contrle de l'tat libanais est plutt survenu avec
l'mergence d'une flope de nouveaux tablissements d'enseignement suprieur ou bouti
ques diplmes (dixit Pre-Recteur USJ, Slim Abou), suite l'attribution par le ministre
libanais de l'ducation de permis d'tablissement arbitraires ou au laisser-faire sans per
mis, surtout depuis la nouvelle Constitution de 1990 sur base des accords de Taf, et ceci
mme aprs la promulgation du dcret de loi du 7 octobre 1996 stipulant les conditions et les
critres ncessaires la fondation d'un tablissement d'enseignement suprieur. Ces permis,
dcerns par les ministres et les administrations en place depuis Taf, sur fond de favoritisme
et de corruption, ont contribu rabaisser le niveau de l'enseignement suprieur en gnral,
dj lzard par la longue guerre civile, et gcher sa bonne rputation.
Le cas de l'universit libanaise (nationale), qui est sous l'gide de l'tat, atteste de la
ncessit de prserver le secteur priv universitaire du contrle de l'tat. En effet, l'universit
libanaise a de tout temps subi l'effet corrosif et corrupteur de la gestion de l'tat dont
l'administration, mine par d'incessants rapports de force entre clans opposs, de clivages
confessionnels, de conflits d'intrt, d'influences et contre-influences idologiques et territo
riales, s'est rpercute sur celle de l'universit dans ses diverses facults pour justifier la n
cessit de prserver ou soustraire le secteur universitaire libanais de la mouvance politique.
Il vaudrait donc mieux que l'tat libanais demeure dans sa non-ingrence vis--vis le
secteur priv de l'enseignement suprieur et se contente seulement d'arrter l'attribution arbi
traire de permis d'tablissement et de poursuivre les tablissements non conformes ou issus
sans permis, et ceci en application des dcrets du 26dcembre 1961 - et notamment l'article
hui - et du 7 octobre 1996 stipulant les conditions et les normes requises pour l'obtention
du permis. Le secteur universitaire priv rgulier pourra continuer veiller lui-mme son
propre grain.
Au mieux, l'tat pourra se conformer son propre article 14 de ta loi de 1961 stipulant
que: les tablissements privs d'enseignement suprieur subissent le contrle du ministre

9 L'article 8 de la loi du 26 janvier 1961 sur l'Organisation de l'enseignement priv suprieur stipule qu'te il est interdit toul tablissement d'enseignement
suprieur (institut, facuh ou universit) d'exercer la mission d'enseignement sans I"obtention pralable du permis officiel d'exercice)).

36

de l'ducation et de l'enseignement suprieur portant sur la v'rification que ces tablisse


ments ne contreviennent ni l'ordre public, ni aux murs et que ceux-ci ne se prtent au
cune activit politique.
Il est donc demand l'tat libanais de s'en tenir strictement cette forme de contrle
- qui relve de la surveillance morale et non de l'valuation technique - et, si possible, de
l'appliquer au secteur d'enseignement public (scolaire et universitaire), en attendant
l'tablissement d'un systme formel et priv d'accrditation, susceptible d'largir et
d'approfondir le contrle, afin d'englober les aspects administratifs, techniques et acadmi
ques.
Concernant l'interdiction des activits politiques sur les campus, fussent-elles au ni
veau administratif, professoral ou estudiantin, une telle restriction est difficilement applica
ble, vu l'imprgnation du tissu social libanais, partant du corps universitaire, par la chose po
litique qui vient enflammer les passions dans les campus, un point tel que les causes et les
revendications communes sont relgues au second plan au profit des positions partisanes. Et
les lections estudiantines des dernires annes en sont l'illustration la plus criante, car cel
les-ci mettent en lumire l'amp-Ieur des divisions et des animosits inter-estudiantines. En
effet, les lections universitaires qui opposent les partisans du 14 MarslO, anti-syrien, aux
formations adverses rvlent les trs forts alignements politiques aux dpens des intrts aca
dmiques et sociaux des tudiants, ce qui a fait sonner le glas du mouvement estudiantin
proprement dit. .

2.2.2 La loi et son inapplication: dcret du 7 octobre 1996

La loi libanaise sur le permis d'tablissement d'une institution prive d'enseignement


suprieur au Liban, promulgue par le dcret susmentionn, sert non seulement disqualifier,
; l'origine, les d mandes non conformes, mais reprer les tabiissements nouveliement im
plants de faon irrgulire, grce au favoritisme de l'administration ministrielle en place ou

10 En rfrence et sou,'cnir de la gigantesque manireslalion I(du million, tenue le 14 Mars 2005. suite l'assassinai du Prmlier Ministre Rafic Hariri. el qui a c:nlTan le

retrat total des troupes syriennes suonnes au Liban.

37

des personnes influentes gravitant autour. En effet, la loi en question comporte les conditions
et les critres que le demandeur doit rencontrer afin de pouvoir fonder un institut ou une uni
versit. La norme d'tablissement pourrait servir de prmices un ventuel projet
d'accrditation, puisqu'elle constitue la rampe de lancement d'un tel projet.
Les articles essentiels de la loi en question se rsument comme suit:
L'article 2 porte sur le fait que toute personne morale dsirant fonder un tablissement
d'enseignement suprieur, une facult ou un institut doit prsenter une demande de permis au
registraire du ministre de l'ducation et de l'enseignement suprieur et joindre les docu
ments suivants:
Un relev des facults, institllts, dpartements, etc., que le demandeur compte ou
vrir, joint du descriptif des programmes et des diplmes.
Un rapport des expertises et des spcialisations universitaires requises pour le per
sonnel administratif et enseignant ainsi que pour le recteur de l'universit, les
doyens et directeurs de dpartements.
Le rglement interne de l'illstitution relatif l'organisation de la vie universitaire
et aux formules de collaboration avec les enseignants, les administratifs, les em
ploys d'entretien, de surveillance, etc. (contrat de travail, modalits de titularisa
tion, d'indemnisation ... ).
Le systme de traitement et d'acceptation des candidatures estudiantines et le pro
tocole d'enseignement, d'valuation et de dlivrance des diplmes ...
La liste des quipements, appareillages et dispositifs ainsi que des facilits telles
que les laboratoires, ateliers, bibliothques, caftrias, salles de confrence, de
thtre, de sports, terrains de jeux, de stationnement, etc.
Les documents prouvant la proprit des bien-fonds et les cartes dtailles des in
frastructures du campus, des btiments, des accs, des sorties de secours et des sys
tmes de scurit.
L'article 3 expose le processus administratif de traitement de la demande, laquelle est
soumise au Conseil de l'enseignement suprieur compos du ministre et du directeur gn

38

rai du ministre de l'ducation, du directeur gnral du ministte de la Justice, du directeur


gnral de l'Universit Libanaise et des directeurs des syndicats pour les mtiers syndiqus
enseigns tels qu'avocat, ingnieur, pharmacien, mdecin, etc. Le Conseil examine la de
mande de permis et la transmet, dans un dlai de deux semaines, une commission technique
pour l'valuation du dossier, laquelle commission soumet les rsultats

de son

enqute et ses

recommandations au Conseil dans un dlai d'un mois compter de la date de rception du


dossier. Suite au rapport de la commission technique, le Conseil dcide soit d'agrer la de
mande selon les engagements du demandeur, soit de la lui rendre pour des modifications
avant l'acceptation, soit de refuser la demande. En cas d'acceptation par le Conseil de

l'enseignement suprieur et d'entrinement par le Conseil des ministres, un dlai de 2 ans est
accord au demandeur pour dmarrer l'entreprise universitaire selon les termes du dossier
agr, dfaut de quoi le permis est retir sans pravis.
L'article 4, relatif la construction, exige que les btiments soient indpendants et ex
clusivement consacrs l'enseignement suprieur et que leurs superficies soient proportion
nelles au nombre de facults, instituts, dpartements,

atelier~

et laboratoires de recherche,

ainsi qu'au genre de disciplines thoriques et pratiques que compte offrir l'tabliss.ement. Les
constructions doivent galement pouvoir contenir le nombre prvu d'tudiants, de sorte que
la surface par tudiant ne soit pas infrieure quatre mtres carrs, avec deux mtres carrs
supplmentaires pour les disciplines appliques.
De plus, l'architecture doit tre adapte aux besoins des programmes d'enseignement
et aux proprits urbaines, environnementales et sociales du milieu et elle doit se conformer
aux lois relatives la construction et l'organisation civiles. la constru~tion universitaire
doivent galement tre annexes au moins une salle pour les activits culturelles et de loisirs
(cinma et/ou thtre et/ou exposition), une caftria' au moins et une surface plafonne au
moins, de sorte que la superficie totale de la salle plafonne et de la salle de loisirs ne soit pas
infrieure 280 mtres carrs pour les universits. S'il s'agit d'une facult ou d'un institut, la
superficie exige sera rduite au tiers. Les superficies d'espace vert et de terrains de sport ne
doivent pas tre infrieures quatre mtres carrs par tudiant. Doivent galement tre dis
ponibles une aire de stationnement, conformment aux lois sur la construction, capable de
contenir les vhicules de 30% de l'ensemble du personnel de l'institution et des dispensaires
de soins de premiers secours, selon la taille de l'universit et sa rpartition gographique. Les

39

constructions doivent tre pourvues des installations lectriques; tlphoniques et sanitaires


ainsi que des systmes d'aration, d'vacuation des eaux uses et d'extinction des incendies.
L'article 5 est consacr aux quipements et appareils scientifiques qui doivent pourvoir
les laboratoires et les ateliers selon le nombre de facults et de dpartements scientifiques
offerts et proportionnellement au nombre d'tudiants prvu. Une bibliothque spcialise doit
tre consacre chaque facult ou institut et relie une bibliothque centr~le. Les biblioth
ques spcialises peuvent tre incorpores la bibliothque centrale si les locaux des facults
et instituts se trouvent dans le mme complexe universitaire. L'article en question stipule
qu'il revient au Conseil d'enseignement suprieur de produire le cahier des conditions requi
ses pour la construction et l'quipement de btiments universitaires, et notamment pour cha
que facult, institut et spcialit.
L'article 6 porte sur les rglements concernant les ressources humaines, savoir les
modalits d'emploi des enseignants (titulaires, contractuels, etc.), d'affectation, de licencie- .
ment, d'indemnisation ... et du personnel (administratifs, techniciens, ouvriers, agents de scu
rit, etc.). L'effectif du corps erlseignant doit tre proportionnel au nombre d'tudiants, de
sorte que le rapport moyen soit d'un professeur pour vingt tudiants et d'un professeur titulai
re (salari) pour trente tudiants. De plus, 50% au moins de l'ensemble des professeurs de
l'institution doivent tre dtenteurs d'un doctorat et 50% des titulariss (enseignants temps
plein) doivent avoir ce titre. Le doctorat ou le degr le plus lev de la discipline enseigne
devient impratif pour l'enseignement aux chelons suprieurs (dernier cycle) et pour la di
rection des sujets de thses. Quant aux responsables des laboratoires, ateliers, bibliothques,
etc., ils doivent tre spcialiss dans le domaine concern. Finalement, il eSt exig que 90%
du personnel l'emploi de l'universit, ft-il compos d'employs permanents ou temporai
res, soit de nationalit libanaise.
L'article 7 conceme la commission technique dlgue par le ministre de
l'ducation et de l'enseignement suprieur, laquelle est compose de .~uit membres, dont six
enseignants slectionns des six:. institutions les plus anciennes au Liban - un enseignant de
chacune - et deux choisis parmi les enseignants titulariss de l'universit officielle libanaise.
Les membres, slectionns par le ministre, doivent tre dtenteurs du doctorat avec au moins
dix annes d'exprience dans l'enseignement suprieur. Un reprsentant du ministre prside

40

ladite commission dont la dure d'exercice est fixe trois ans renouvelables. Cette commis
sion, mandate par le Conseil de l'enseignement suprieum, remplit les missions suivantes:
- L'examen des demandes de permis d'tablissement et l'tude du dossier par une inspection
approfondie et la remise du rapport technique au Conseil dans les dlais prescrits dans le d
cret.
- Le suivi de l'application des tenues de la loi par les tablissements agrs et la soumission
au Conseil de rapports priodiques sur l'tat de la situation. En cas d'infraction, il reviendra
au Conseil d'adresser un avertissement l'institution contrevenante et de la sommer de rgu
lariser sa situation selon les termes du permis dans un dlai d'une anne universitaire, sous
peine de retrait du permis conduisant la fermetur de l'institution.
L'article 8 dispense les anciens tablissements, antrieurs au dcret, des dispositions de
l'article 4, condition qu'ils se mettent en conformit avec les dispositions des autres articles
dans un dlai de deux ans compter d la premire anne universitaire qui suit la mise en
vigueur du prsent dcret.
L'article 9 accorde un dlai. de deuxans aux anciens

tabliss~ments,

a.ntrieurs au d- _

cret, ayant postrieurement amnag une facult ou nouvelle construction sans permis afin de
rgulariser leur situation, sous peine d'encourir les mmes sanctions.
On en conclut que la loi libanaise jette les fondements sur lesquels on peut btir un sys
tme Qualit efficace, qu'elle fournit les conditions minimales pour amorcer une Dmarche _
Qualit et que si cette loi tait applique la lettre, mme les tablissements anciens et rpu
ts, comme l'VAR ou l'USJ, auraient de la peine la soutenir. Qu'adviendrait-il donc des
nouveau-ns d'aprs-guerre? Il suffit, en effet, de se munir du dcret et de les passer en
revue pour dcouvrir les infractions a priori et a posteriori et questionner le Conseil de

l'enseignement suprieur, partant le ministre de l'ducation, sur leur laxisme ou prvarica


tion. Mais en thorie, l'tat a fait le ncessaire et s'est limit poser les conditions, les crit
res et les caractristiques pour la fondation d'un tablissement d'enseignement suprieur et
exercer un contrle moral qui relve plus de la surveillance dans l'application de la loi et
dans le contrle des murs et de l'ordre public. S'en tenir cela est sage, venant de l'tat
et libanais plus forte raison - car aller au-del causerait une dgradation du corps universi
taire ainsi que de sa vocation par la transmission du <<virus politique avec sa virulence

41

confessionnelle et partisane.
Cette section a pour but de dmontrer que l'tat libanais a - sciemment ou non - runi
sous fonne de dcrets de loi to"Utes les conditions ncessaires une ducation de qualit et
amnag la platefonne sur laquelle peut s'riger un Systme de Qualit totale. Ce sont plutt
les instances et les acteurs de cet tat (ministres, ministres, organismes, fonctiolU1aires, etc.)
qui, par leur mpris des dispositions de la loi, ont contribu ralentir la bOlU1e marche du sys
tme ducatif libanais vers la Qualit, jusqu' risquer de le faire dvier ou drailler, n'tait-ce
la conscience ducative et la vigilance des quelques universits dignes de ce nom.

42

CHAPITRE III

LA QUALIT TOTALE L'UNIVERSIT AMRICAINE DE, BEYROUTH :


IMPLANTATION DU PROJET

3.1 Les tapes du processus d',accrditation

Il

convient,

au

pralable,

d'exposer

les

diffrentes

tapes

du

processus

d'accrditation entrepris par l'DAB: l'admissibilit, la candidature, le plan d'autofonnation


(Self-Study design), l'autoformation proprement dite (Institutional Self-Study) et l'valuation
(Audit qualit), Le processus d'accrditation pivote sur trois questions fondamentales qUI
serviront de jalons orientateurs l'institution:
Question 1 : Quelle est notre mission et quels sont les objectifs que nous vou
lons atteindre?
Question 2 : Quels sont les moyens employs pour atteindre ces objectifs?
Questi,on 3 : Comment interprter nos rsultats et valuer notre taux de russite
quant l'atteinte de nos objectifs?

3. I.l L'admissibilit

L'universit a entrepris sa dmarche d'admissibilit au printemps de l'anne 2000 en


coliectant et compiiant ies documents prouvant sa conformit aux exigences de la MSCHE

(Pre-application review document). Ces exigences d'admissibilit - rencontres par l'VAB


se rsument comme suit:
- Que l'institution soit dtentrice d'un permis d'exercice dlivr par une instance gou

43

vernementale de la rgion des tats de l'Est des tats-Unis (MSCHE).


Que cette instance reconnaisse les diplmes et certificats dlivrs par l'universit.
- Que l'institution ait dfini sa vocation, ses missions et ses objectifs et que ceux-ci
soient compatibles avec l'esprit de l'enseignement suprieur.
- Que l'institution soit dote d'un Conseil de direction (Governing Board) caractris
par sa varit et compos de membres reprsentatifs de la communaut enseignante
et tudiante.
Que les allgeances et les intrts d'aucun des membres du Conseil ne soient en
contradiction avec les intrts de l'institution.
- Que le Conseil de direction ne soit pas prsid par le recteur de l'universit.
Ces exigences incluent les conditions d'admissibilit relies la disponibilit de toutes
les ressources ncessaires la ralisation des objectifs: humaines, matrielles, budgtaires,
organisationnelles. La situation financire de l'institution est galement considre, notam
ment sa rgularit comptable par sa disposition subir des audits externes (extemal auditors
reports).
L'institution doit galement prouver ses capacits fournir les programmes spcialiss
conduisant des diplmes professionnels et les matires de connaissances gnrales ainsi que
la spcialisation et la comptence du corps professoral dont l'effectif doit tre suffisant.
Plus que toute autre condition - et occupant une place part entire - est celle de
l'autonomie de l'institution qui doit se prmunir contre toute forme d'influence, notamment
politique ou partisane, et se prserver des ingrences provenant de particuliers ou
d'organismes donateurs ou prteurs, fussent-ils privs ou publics. L'institution doit gale
ment protger et favoriser la libert acadmique, notamment en ce qui a trait la libert
d'opinion, de croyance et d'expression.
Un Directeur Associ Excutif (Associate Executive Director) est dsign par la
MSCHE pour servir de conseiller et de coordonnateur ou d'agent de liaison entre cette der
nire et le comit de pilotage de l'UAB en charge du projet d'accrditation, et ce du dbut
la fin du processus.

44

Une fois les documents attestant l'admissibilit de l'universit runis, ils furent en
voys, en octobre 2000, la MSCHE qui, aprs environ un mois de la date de rception, d
lgua l'agent de liaison pour une visite d'exploration de l'universit marque de runions
avec les diverses composantes de l'institution, savoir des membres du Conseil
d'administration, des administratifs, des membres du corps professorai et des membres des
associations tudiantes. Le reprsentant de la MSCHE en est revenu avec une recommanda
tion concluant que l'UAB est apte postuler pour le projet d'accrditation, laquelle recom
mandation fut agre par la MSCHE dans sa dlibration de fvrier 2001.

3.1.2 La candidature

Elle dbute par la prparation d'un document d'auto-valuation (self-assessment do


cument) en coordination avec la commission et sur base de la documentation runie l'tape
prliminaire de la demande d'admissibilit. Ce document comporte un historique de
l'institution, un tat des lieux et les perspectives' de dveloppement pour les cinq annes
. venir. Il fut remis la commission fin fvrier 2001 laquelle fonna, en consquence, une qui-
pe d'experts compose de quatre membres du secteur acadmique, dont l'agent de liaison et
le doyen d'une des branches de l'universit de l'tat de New York (State University of New
York -SUNY) qui prside ladite quipe. Celle-ci procda une visite d'valuation de
l'universit (Assessment visit) qui dura 2 jours (29. et 30 mars 2001) en fonction des docu
ments fournis par l'universit la MSCHE et des critres d'valuation de la commission, no
tamment les standards d'excellence exposs dans son manuel. Le plan de la visite
d'valuation comportait des entretiens avec les directeurs, administratifs, enseignants et tu
diants ainsi qu'une inspection des btiments, des laboratoires et des bibliothques. l'issue
de la visite, les valuateurs donnrent leur apprciation orale (exit report) au directeur de
l'institution et ses proches collaborateurs en focalisant sur les points forts et les points faibles
Tele ' durant

Uf

tourne d'inspection. Les visiteurs ont ensuite soumis leur rapport crit

la MSCHE, avec leurs remarques et recommandations, l'issue duquel la candidature de


l'institution fut officiellement accepte lors de la runion de la commission en juin 2001.

45

3.1.3 Le plan d'autofonnation (self-study design)

Au mois de mai 2001, le comit charg de concevoir le plan d'autofonnation (self


study design commitlee) fut fonn. Ce plan, bas sur la mthode et la norme d'excellence
tablies par la MSCHE, propose la formation d'un comit largi de supervision de
l'autoformat ion (self-study steering committee). Le charg aux affaires acadmiques, en
coordination avec le comit restreint de planification, a dtermin les aspects administratifs et
acadmiques ainsi que les diffrents secteurs qui seront englobs par l'enqute et propos au
recteur de l'universit la liste des membres et responsables du comit largi. Aprs rvision
de la liste, le'recteur convoqua 29 membres, reprsentant les diffrents secteurs et facults
ainsi que les diffrents corps de l'universit (administratif, enseignant, tudiant) pour
l'excution du plan d'autofonnation, dirigs par le charg aux affaires acadmiques et son
associ. En octobre 2001, la premire runion du comit de direction largi fut tenue avec
dans l'ordre dujour la finalisation du plan d'autoformation, puis la supervision et conduite de
l' auto-tude et la rdaction du rapport final qui sera soumis la MSCHE, avec la dtelmi
nation de ['chancier.
En novembre 2001, le charg aux Affaires acadmiques et son ,associ participrent
un sminaire qu'organise chaque anne la MSCHE son sige central Philadelphie et au
quel participent toutes les institutions candidates l'accrditation, et ce afin de se former aux
techniques d'enqute et d'tude propres au systme d'accrditation de la MSCHE..
En mai 2002 fut envoye la version fmale du plan d'autofolIDation (self-study design)

la commission qui l'approuva lors de sa runion de juin 2002 donnant ainsi, l'UAB le feu
vert pour la conduite de l'tude proprement dite: ['autofolIDation institutionnelle (institutio
nal self-study)

3.104 L'autoformation institutionnelle (institutional self-study)

Le comit de pilotage (self-study steering commitee), compos de 29 membres outre le


charg et son associ, a chapeaut 14 sous-comits - un pour chaque standard d'excellence
chargs d'entreprendre l'tude dans le champ correspondant, Ces sous-comits, composs de

46

professeurs, d'administratifs et d'tudiants comptaient un effectif global de 213 membres. La


composition des 14 quipes tait assujettie aux conditions suivantes:
- Que toutes les facults soient reprsentes dans chaque quipe.
- Que le nombre d'tudiant(e)s pour chaque quipe ne soit pas infrieur deux.
- Que la proportion des professeur(e)s soit suprieure celle de toute autre catgorie
pour chaque quipe.
- Que chaque quipe se caractrise par la diversit d'intrt, de spcialisation et
d'exprience de ses membres.
- Que les prsident et co-prsident de chaque quipe soient membres du comit de pi
lotage.
II fut demand aux quipes d'approfondir la comprhension des standards tablis par la
MSCHE, et notamment le standard correspondant leur champ de travail, et d'utiliser le ma
nuel du plan d'autoformation (self-study design) comme cadre de rfrence dans la conduite
de l'tude. La dmarche consiste, dans une premire phase, mettre des questionnements
qui serviront de jalons orientateurs puis, dans une seconde phase, dfinir la mthodologie
d'approche adquate, selon le secteur concern.
Au bout d'une anne d'enqute et d'tude intensives, chaque quipe a remis son rap
port final - comportant l'tat des lieux et les recommandations correctives - un comit de
rdaction qui, aprs radaptation stylistique, a transmis la premire preuve (first draft) des
14 rapports runis au comit de pilotage, en octobre 2003, qui l'a revue et rvise aprs dis
cussions et vrifications auprs des acteurs concerns. Une deuxime preuve corrige en a
rsult, laquelle fut publie sur le site web de l'universit et place la porte de ses diff
rents publics (enseignants, tudiants, anciens diplms, etc.) et ce afin d'offrir l'opportunit
tous de faire part de leurs remarques et de donner leur avis. Finalement, la version finale fut
publie et envoye la commission des tats de l'Est, la MSCHE, au mois de janvier 2004.

3.1. 5 L'valuation

47

Suite la rception du rapport officiel d'autofonnation, la-MSCHE a fonn un comit


d'valuation compos de pairs (peer evaluation team) - professeurs et administrateurs - choi
sis partir de l'Universit John Hopkins, l'Universit amricaine du Caire, l'Universit de
New York et l'Universit Princeton, lequel comit a t charg d'examiner la demande
d'accrditation de l'universit sur base de son auto-tude. La priode d'valuation s'est
tendue du 7 au Il mars 2004 et s'est droule par tlconfrence, entre New York et
Beyrouth, pour des raisons de scurit relies la situation rgionale impliquant directement
les tats-Unis et mettant, par consquent, en danger les intrts amricains dans les pays ara
bes. D'o les limites de cette approche, moins efficace que l'inspection et l'valuation direc
tes, sur le terrain.
La tlconfrence a nanmoins pennis aux auditeurs d'valuer la pertinence et la vra
cit de l'tude entreprise par l'UAB par des inspections et des entretiens distance avec les
acteurs de l'universit, tels que professeurs, administratifs et tudiants et d'apprcier sa com
patibilit et conformit avec les 14 standards d'excellence de la MSCHE et ses recommanda
tions, ce qui fut attest dans le rapport officiel remis. par le comit d'valuation la MSCHE,
dans lequel les progrs enregistrs durant les cinq dernires annes furent signals.
En consquence, la MSCHE a re<:onnu, en mars 2004, que l'UAB satisfait aux exigen
ces et aux principes de Qualit et d'Efficacit et lui a dcern, le 25 juin 2004, le certificat
d'excellence dans l'enseignement suprieur.

3.1.6 L'accrditation: un processus continu

Dans 1e but de prserver la Qualit de l'enseignement et la garantir long terme,


l'accrditation est la fois limite dans le temps et rversible. C'est ainsi qu'un dlai de cinq
ans a t fix par la MSCHE, l'issue duquel un nouvel audit sera entrepris afin de vrifier si
les recommandations fonnules dans le rapport d'autoformation de l'UAB et dans le rapport
d'valuation des auditeurs ont t prises en compte et traduites par des actions correctives.
Dans l'affirmative, la certification sera renouvele et dans le cas contraire, retire.

48

3.2 Aperu comparatif: systme MSCHE et systme ISO


Un paralllisme entre l'accrditation de la MSCHE et celle du systme ISO met en
vidence quelques similitudes et des diffrences. Parmi les similitudes, on observe l'esprit de
standardisation, d'accompagnement, de conseil et d'adaptation des stan9ards de l'organisme
accrditeur la culture et la ralit institutionnelle du client. Pour ce qui est des diffrences,
on relve les insuffisances suivantes dans le systme de la MSCHE:
-

Le dlai relativement long imparti l'institution cliente pour l'application de ses re


commandations

(cinq

ans).

Aussi

considrables

que

soient

les

tches

d'implantation, de correction ,et de perfectionnement, une inspection de suivi prio


dique (annuel, bisannuel. ..), des fins d'observation et de motivation, aurait pu fi
gurer dans le programme d'accrditation.
-

Le manque de rigueur de l'audit qualit, comparativement celui de l'organisation


ISO, qui se caractrise par l'absence d'inspection exhaustive des lieux et des syst
mes d'administration et de traitement. En effet, les inspecteurs de la MSCHE n'ont
pas procd une inspection systmatique des sites de l'Universit (caftria, dor
toir, gymnase, salles de cours, bibliothque, centre infonnatique, etc.) ainsi que des
procdures de gestion et de traitement afin d'valuer l'tat des lieux et des systmes
et d'apprcier leur confonnit avec les standards tablis, notamment en ce qui a trait
aux standards sanitaires, hyginiques, ergonomiques, administratifs, pdagogiques,
'etc., dont le degr d'application devrait tre pris en compte dans le barme
d'valuation, tant donn le caractre incontournable desdits stat:ldards dans la r
alisation de la Qualit dans l'enseignement suprieur.

Le manque d'accompagnement systmatique en matire de Consultation et de


Conseil, pralable l'audit d'accrditation, destin fonner, enquter, diagnosti
quer, recommander, corriger, amliorer, radapter, les systmes d'organisation et
e gestion, faire concevoir et appliquer les descriptifs de proc

ur s (Ma uel

Qualit), en entrant dans les rouages particuliers de l'institution, dans les dtails de
son administration, de sa gestion et de son exercice professionnel, et ce au moyen
d'instruments de mesure et d'intervention appropris (fiches d'inspection, de trai
tement, d'valuation, etc.; outils de travail; documentation et classification; pro

49

gramme infonnatique de gestion de la qualit...). Ceci, en prparation et prvision


de l'audit officiel l'issue duquel l'institution sera accrdite ou ne le sera pas.
-

Le manque de sparation rigoureuse entre l'organisme d'accompagnement (socit


consultante) et l'organisme accrditeur, et ce dans la fonne et dans le fond. En effet
- et contrairement au principe de l'accrditation ISO - la sparation entre le fonna
teur et l' examinateur n'est pas tranche dans le processus de la MSCHE, ni en
thorie, ni en pratique, de sorte qu'une confusion s'installe ce niveau, la mme
personne pouvant jouer, la fois, les deux rles, ce qui est catgoriquement prohib
dans le systme ISO o l'association entre le consultant et l'auditeur est perue
comme un conflit d'intrt et un manquement l'thique professionnelle.

Mais il convient toutefois de noter que l'esprit du systme d'accrditation de la


MSCHE est diffrent de celui du systme ISO. En effet, le systme de la MSCHE porte es
sentiellement sur l'auto-formation, l'auto-valuation et l'autocontrle, encadrs par
l'organisme accrditeur, et relve par consquent d'un programme efficace, d'autant plus
que ce systme, contrairement celi de l'ISO, est exclusivement conu l'intention des ta
blissements d'enseignement suprieur, sans rcupration et radaptation de rgles et de logi
ques destines aux entreprises commerciales et industrielles.

3.3 Adaptation des 14 standards de la MS CHE dans le plan d'auto-valuation de l'UAB


Chaque institution ayant son contexte, sa culture et ses priorits propres, les 14 stan
dards de la Middle States Commission on Higher Education tels qu' adapts par l'Universit
amricaine de Beyrouth dans son plan d'auto-valuation s'tablissent comme suit dans le
hors texte 3.

50

Hors-Texte 3
Les 14 standards vus par l'UAB

1- CONTEXTE INSTIruTIONNEL
L'UAB veillera tout d'abord identifier et dfinir sa mission et ses ob
jectifs en conformit avec sa vocation, son historicit, sa culture et dans
un esprit d'intgrit, de clart et d'utilit, et ce dans la mesure de ses
moyens humains et matriels.
Il incombera la commission en charge de ce standard de vrifier
l'efficacit de la planification stratgique de l'universit en examinant
STANDARD 2: Planifi
(ou rexaminant) les priorits et les orientations pour l'avancement et
cation, Allocation budg
l'innovation continus. Bien que J'intrt premier soit ax sur la planifica
taire et Renouvellement
tion et les allocations au niveau de la prise de dcision dans toutes les
institutionnel
facults et tous les dpartements, le comit envisagera aussi l'extension
du processus d'amlioration et de rnovation aux niveaux administratif et
acadmique.
Les ressources matrielles ncessaires l'implantation des standards
STANDARD 3 : Ressour d'accrditation et leur juste exploitation sur le triple plan humain, techni
que et physique seront examines et dtermines par la troisime com
ces institutionnelles
mission en fonction de la situation fmancire, courante et future, de
l'UAB..
La tche de cette commission consistera examiner les structures et les
STANDARD 4 : Leaders
rles des instances dirigeantes, en ('occurrence corporative, administrati
hip et Direction
ve et acal"mique, tout en v~rifiant leur adqu~jion et compatibi[i~ avec
les missions et objectifs de l'institution"
La "commission en charge de ce standard devra plancher sur l'aptitude de
STANDARD 5 : Adminis la structure administrative de l'universit et son systme de communica
tion faciliter l'enseignement, l'apprentissage et la recherche, assurer
tration
la formation et le perfectionnement des tudiants et soutenir et pro
mouvoir la ralisation des missions et objectifs.
La mission de ce comit consistera vrifier comment, dans le cadre de
ses programmes et activits, l'universit dmontre une adhsion rigou
reuse ses principes d'quit et sa propre politique gnrale. L'quipe
devra observer comment l'universit amnage un environnement favora
ble l'mancipation de l'esprit de tolrance, de civisme et d'honntet et
STANDARD 6 : Intgrit
assure la protection des principes de libert de croyance et d'expression.
Elle aura aussi pour tche d'eJSaminer quel point une atmosphre favo
rable l' apprentissage suprieur est gnre, tout en prservant le ca
ractre propre de l'institution.
L'existence d'un programme et de processus d'valuation efficaces des
performances administratives, didactiques et pdagogiques sera exami
ne par la commission en charge de cette consigne qui devra aussi esti
STA DARD 7 : t-valua
mer la justesse de conception et la rgularit d'application dudit pro
tion institutionnelle
gramme, tout en observant jusqu' quel point l'information obtenue est
utilise des fins d'analyse, d'amlioration ou de correction la lumire
des objectifs qualitatifs, du plan organisationnel et des allocations mat
rielles.

STANDARD 1: Mission,
Buts et Objectifs

51

11- EFFICACIT ACADMIQUE


Il incombera aux responsables de cette consigne d'valuer quel point la
STANDARD 8 : Admis
politique et les processus d'admission des tudiants sont compatibles
sion des tudiants
avec la politique qualit de l'universit et conformes ses missions et ses
objectifs. Le comit accordera une attention particulire la capacit
qu'a l'institution de servir ses diffrents publics, s~ns discrimination au
cune, au triple plan local, rgional et international.
L'efficacit des diffrents services destins optimiser la qualit de vie
universitaire et accompagner l'tudiant depuis son adhsion jusqu' la
STANDARD 9: Services
aux tudiants
fin de ses tudes sera l'objet d'observation et d'valuation du comit
concern, lequel devra estimer quel point ces services sont bien dispen
ss et harmoniss.
En complment au standard prcdent, l'quipe dsigne se chargera
STANDARD la ; fa
d'estimer le degr d'engagement et d'implication de chaque facult en
cults
matire d'enseignement, de recherche, d'orientation, de cQnseil et de
dveloppement acadmiques. Elle valuera galement la participation de
chaque facult au soutien et l'amnagement d'un environnement aca
dmiquement favorable.
Il sera confi une quipe de travail le soin d'examiner la rigueur,
l'intgralit, l'utilit et la pertinence des cours et des programmes offerts
STANDARD Il ; Offres
et de juger dans quelle mesure ils rencontrent les objectifs de l'UAB,
lesquels consistent dvelopper chez ses tudiants des aptitudes profes
de spcialisations
sionnelles exceptionnelles et des habitudes de perfectionnement continu.

STANDARD 12: duca


tion gnrale

STANDARD 13 : duca
tion spciale

STANDARD 14 : valua
tion des connaissances

En complment au standard prcdent, l'quipe investie de cette mission


devra examiner jusqu' quel point l'ducation gnrale dispense par
l'UAB vhicule les credo et les valeurs de l'institution, tels la libert de
pense et d'expression, l'esprit critique, le civisme, la tolrance,
l'altruisme qui viennent s'ajouter la haute comptence. En effet, le but
ultime de l'institution tant de former, au-del de professionnels techni
quement aptes exercer leurs mtiers, des hommes et des femmes enga
gs dans la socit et la famille, ayant une vision claire de la vie et le
sens des valeurs morales et humaines.
Ce standard, concernant les programmes non crdits ou d'ducation
spcialise (recyclage professionnel, formation pour adultes, apprentissa
ge de l'anglais, etc.) sera l'objet d'examen et d'valuation de l'quipe qui
en aura la charge dans le but d'assurer la mme qualit d'enseignement,
de suivi et d'animation, de vhiculer le mme esprit de libert et les m
mes valeurs morales, de veiller l'application des mmes principes
d'thique que pour les programmes rguliers et par consquent de faire
en sorte ce que ces programmes rencontrent aussi les objectifs stratgi
ques de l'UAB
La tche de l'quipe en charge du dernier stand-ard consistera valuer le
systme d'valuation acadmique, collecter les donnes et interprter
les rsultats de sorte s'assurer et dmontrer que les tudiants sont aca
dmiquement, techniquement et moralement la hauteur des ambitions et
des exigences de l'universit et rencontrent pleinement ses objectifs.

52

3.4 Le neuvime standard: les services de soutien aux tudiants

3.4.1 Raisons du choix

Ne pouvant pas, dans le cadre restreint de cette recherche, enquter sur l'implantation
des quatorze standards de la MSCHE l'UAB, notre choix se porte sur les <<services aux tu
diants, dans le cadre du concept de qualit totale destin mliorer, voire perfectionner
lesdits services.
Le fait que les services aux tudiants constituent un must pour l'panouissement de
ces derniers ainsi qu'un avantage comptitif par leur effet de marketing et de relations publi

ques fait partie des motifs de ce choix. En effet, l'existence de services varis et dvelopps a
pour effet d'augmenter l'attrait une institution donne, dans une langue, une culture et un
systme donns, et ce en instaurant une vie universitaire plus agrable, plus confortable et
plus anime.
D'o, le caractre sociologique du_ processus de mise e!1place de ces services et des
effets qui en dcoulent, susceptibles de dterminer les modes de penser, de sentir et d'agir et
de crer une image de marque de l'institution, dont la technique relve des relations publi
ques qui sont intimement intgres dans la <<sociologie de l'entreprise.
De plus, ce standard relve de l'efficacit acadmique telle que mentionne pal la
MSCHE comme sous-titre de la seconde partie des quatorze standards et contribue, par
consquent, augmenter les performances acadmiques grce aux facilits dispenses en
termes de confort, de loisirs, de disponibilit des ressources ncessaires pour maximiser la
concentration aux tudes, telles que l'aide financire, l'aide psychologique, le conseil acad
mique, etc.
toutes ces raisons s'ajoute la question de savoir jusqu' quel.point le dveloppement

de ces services et l'attention administrative et budgtaire qui leur est accorde ont suffi pour
crer un confort matriel et moral parmi les tudiants, lequel s'est rpercut sur leurs rela
tions horizontales (entre eux) et verticales (entre eux et l'institution).

53

3.4.2 Comit d'enqute: composition et mthodes d'action

Un Comit d'enqute et de recommandations - compos de 16 membres rpartis en 5


membres rguliers du personnel de l'UAB en charge de la mission d'accrditation, 9 mem
bres des diverses facults et 2 tudiants dlgus des associations - a entrepris une tude afin
d'tablir l' tat des lieux des services aux tudiants et d'apporter les recommandations cor
rectives.
Le Comit a t divis en 6 sous-comits qui ont collect, dans la priode qui s'tnd
d'Avril-Mai 2002 Mars 2003, les dOlU1es qui leur ont permis de produire, chacun, un rap
port prliminaire, et ce sur base des 15 questions formules dans le self-study design et expo
ses ci-aprs.
De plus, le Comit a jug bon de recourir au bureau de statistiques de l'UAB (Office of

Institutional Research and Assessment - aIRA) afin d'asseoir son tude sur des donnes
quantitatives et d'avoir une estimation plus objective de la situation.
Aprs avoir pris connaissance des rsultats de l'OIRA, le Comit a trouv ncessaire
de conduire une enqute complmentaire sur un chantillon reprsentatif de 400 tudiants des
diverses facults et coles affilies l'UAB et d'ajouter le rsultat ceux fournis par chaque
sous-comit.
Les rsultats et conclusions du Comit d'enqute concernant la situation des services
de soutien aux tudiants de l'UAB ainsi que l'ensemble du systme de coordination et
d'intgration desdits services sont compils dans un rapport qui sera soumis au Comit de
pilotage en charge du projet d'accrditation.

3.4.3 L'orientation du travail d'analyse

Le standard IX qui porte sur les services de soutien aux tudiants (Student Support

Services) tant donc choisi comme objet d'enqute, il conviendra d'abord de voir comment
l'UAB, dans son plan d'action qui est galement un projet d'autoformation (Institutional

Self-Study Design), peroit et interprte ce standard, avant de suivre son implantation sur le

54

terrain.
La commission en charge de l'tat des services de soutien aux tudiants devra valuer
chaque service, puis l'ensemble en tant que systme coordonn et intgr. Sur base du docu
ment de pilotage mis par l'organisme d'accrditation (Characteristics

0/ Excellence in Hig

her Education) ainsi que sur les intrts spcifiques de l'UAB, des questioIUlements ou jalons
orientateurs ont t tablis par la commission en charge de ce standard, lesquels se rsument
comme suit:

o.

Quels sont les services de soutien disponibles aux tudiants et dans quelle mesure
ces services favorisent-ils la ralisation des missions et objectifs de l'institution?

1. Dans quelle mesure l'universit fournit-elle les ressources humaines et matrielles


requises pour un rendement satisfaisant de ces services?
2. Existe-t-il une coordination suffisante entre les diffrents services pour harmoniser
leurs efforts et rehausser leur aptitude rpondre aux besoins des tudiants?
3. Dans quelle mesure l'universit favorise et valorise-t-elle la diversit dans le corps
estudiantin; dans quelle mesure elle encourage la libert de pense et d'expression,
la tolrance, le respect de l'autre, la civilit et la bienveillance?
4. L'universit a-t-elle dvelopp des programmes d'orientation et de soutien
s'adressant aux intrts et besoins non seulement des tudiants locaux, mais ga
lement trangers venant d'autres rgions et d'autres pays pour y faire leurs tudes?
Combien suffisantes et efficaces s'avrent tre les activits culqJrelles et sociales
organises par l'universit et jusqu' quel point permettent-elles d'intgrer
l'ensemble htroclite de la population tudiante et d'amliorer la vie tudiante sur
le campus?
5. Jusqu' quel point les services de sant sont-ils disporbles et rpondent-ils effica
cement aux besoins d'adaptation des tudiants et leurs ventueis problmes phy
siques et motionnels, tels que les handicaps physiques ou les troubles mentaux?
Ces services sont-ils bien implants, bien grs et leur personnel bien qualifi.?
6. Jusqu' quel point le bureau des Admissions est-il inform et informe-til quant
aux conditions pralables d'admission et aide-t-il l'orientation des candidats

55

travers les diffrents programmes? Les dossiers des tudiants sont-ils traits d'une
manire prcise et ponctuelle? Comment sont-ils archivs de sorte permettre
qui de droit de les consulter tout en respectant la confidentialit des infonnations?
7. Jusqu' quel point le budget consacr l'aide financire rpond-il aux besoins des
tudiants en difficult? Jusqu' quel point l'aide alloue repose-t-elle sur des crit
res bien dfinis, prcis et quitables? Comment le bureau d'allocation de l'aide fi
nancire contribue-t-il soutenir la ralisation des missions et objectifs de
l'universit? Comment l'aide financire, dans sa politique et sa pratique, soutient
et favorise-t-elle la stratgie d'admission et jusqu' quel point les processus.
d'admission sont-ils influencs par la situation fmancire du candidat?
8. Jusqu' quel point l'universit fournit-elle les moyens matriels, ergonomiques et
hyginiques ainsi que le personnel de service qualifi pour assurer les meilleures
conditions de vie en rsidence universitaire au sein du

ca~pus?

Comment

J'administration du campus gre-t-elle cet espace de rsidence runissant divers


groupes d'tudiants, de cultures, religions et nationalits diffrentes, de sorte
crer un climat d'harmonie et de coopration? Jusqu' quel point les activits or
ganises par l'administration ont-elles russi favoriser la convivialit dans les r
sidences universitaires?
9. Combien les services traiteur et services de cantine sont-ils satisfaisants, prts et
prompts rpondre aux besoins des tudiants, surtout ceux des rsidents? Ces
services doivent-ils tre amliors? Si oui, comment?
10. Jusqu' quel point les activits et programmes rcratifs, sociaux, cliitureis et spor
tifs sont-ils disponibles au sein de l'universit? L'universit fournit-elle les facili
ts et les quipements adquats pour ces activits et programmes? Jusqu' quel
point sont-ils administrs par un personnel qualifi et sont-ils sollicits par les tu
diants? Ces services sont-ils profitables aux tudiants sUi le double plan physique
et moral?
Il. L'universit publie-t-elle un guide ou agenda tudiant contenant le rpertoire des
cours et programlnes offerts, les rglements, missions, objectifs et projets de
l'universit, les droits et devoirs des tudiants, un calendrier des activits, conf

56

rences, colloques, etc., et des informations utiles J'orientation des tudiants telles
la liste des diffrents services de soutien offerts? Ce manuel, s'il existe, est-il mis
jour? Est-il d'un intrt particulier aux tudiants?
12. L'universit a-t-elle mis la disposition des tudiants des moyens et procdures
d'expression des plaintes et des suggestions? Jusqu' quel point l'avis des tu
diants est-il cout et leurs plaintes et suggestions traites en consquence?
13. Comment J'universit value-t-elle J'efficacit des services de soutien aux tu
diants et comment utilise-t-elle les rsultats pour amliorer ces services?
14. Les donnes recueillies sont-elles mises profit pour dvelopper, administrer, cor
riger et rviser les services de soutien aux tudiants? Dans l'affirmative, jusqu'
quel point?
Ces questions de recherche labores par l'quipe de travail du neuvime standard
tiennent lieu de plate-forme sur laquelle s'rigera son rapport. La premire tape consistera
collecter les informations sur la disponibilit et j'tat actuel des services de soutien aux tu
diants. Le comit se divisera ensuite en sous-comits chargs, chacun, d'examiner et
d'valuer chaque service disponible travers des questionnaires, entrevues, tude des dos
siers, des procdures de traitement, etc. Ainsi, des services tels l'admission, l'aide financire,
la sant, les activits sportives, l'orientation acadmique, le placement, les rsidences univer
sitaires, etc., seront passs au crible par des sous-comits qui rencontreront les directeurs et
les membres des bureaux correspondants ainsi que leur personnel administratif, qui value
ront l'tat des lieux et apporteront leurs apprciations et recommandations. Un lien avec
l'Office de la Recherche Institutionnelle et de l'valuation (Office

0/ !nslilutiona! Research

and Assessmenl) sera maintenu durant l'enqute afin de rpondre aux besoins de l'quipe en
outils de recherche et de mesure. L'quipe organisera des sances de groupe-tmoin en
coordination avec le comit tudiant de l'universit, le comit des affaires tudiantes de
l'universit et de chaque Facult et avec les associations tudiantes. Elle se rfrera durant sa
echerche des documents pertil enls, tds le guide tudiant, ies rapports annuels des diff
rents bureaux et programmes ayant la vie tudiante pour centre d'intrt et d'action ainsi que
les rapports d'institutions similaires.

57

3.4.4 Entrevue avec le doyen aux Affaires tudiantes

Doyen des affaires tudiantes et, par consquent, d'un nombre de services para
universitaires, Dr Kisirwani tait impliqu dans le programme d'auto-valuation des services
de soutien et de divertissement prodigus la population tudiante, dans le cadre du projet
d'accrditation de la MSCHE.
L'entretien ralis auprs du Dr Kisirwani fut l'occasion de dcouvrir l'ampleur et la
diversit des services offerts aux tudiants, et de constater le "degr d'animation de la vie tu
diante l'UAB, un point tel que le projet d'accrditation ne pouvait recommander aucun
nouveau service aux tudiants, mais tablir un constat de bon fonctionnement, et, au mieux,
suggrer des amliorations mineures dans les diffrents services offerts.
Il convient tout d'abord de faire remarquer que les services aux tudiants revtent, aux
yeux de l'administration de l'universit, une importance telle que des dpartements part
entire - dirigs par des doyens ou directeurs avec leur secrtariat - leur sont consacrs.
Comme, justement, le Bureau des Affaires tudiantes (Student affairs)>> qui possde son
doyen, son secrtariat ainsi que le budget, les effectifs matriels et humains pour grer au
mieux les affaires des tudiants et duquel relvent particulirement les activits sportives, le
conseil psychologique, les services rsidentiels, le bureau international des services tudiants,
les publications tudiantes, les programmes d'orientation et d'emploi interne, l'administration
tudiante et les vnements annuels.
Les donnes qui suivent reposent principalement sur des documents fournis par M.
Kisrwani et sont le produit d'un travail d'adaptation, de dcantation et de refonnulation
partir du texte original anglais.

3.5 L'tat des lieux du neuvime standard


3.5.1 Publications de l'universit

L'universit publie, chaque renLTe universitaire, un guide tudiant (Student Hand

book), qui comporte un index des facults et des services de l'institution avec leurs coordon

58

nes, des informations sur les effectifs et les services disponibles, un chancier des dates
butoir pour les inscriptions, dsinscriptions, changements de programme, etc., des clauses
relatives aux rglements gnraux de l'universit, aux principes et valeurs, au code de
conduite auquel les tudiants sont tenus de se conformer et les sanctions requises en cas
d'infraction, etc.
Une publication destine aux tudiants trangers est galement disponible: Internatio

nal Student Handbook dans laquelle les informations et orientations pertinentes sont fournies
afin de permettre aux tudiants trangers de se rfrer et s'orienter dans les diffrents dpar
tements de l'universit.

3.5.2 Publications des tudiants

Les tudiants ayant galement voix au chapitre, des publications leur sont confies:

- Outlook, l'hebdomadaire des opinions, histoires et activits des tudiants, distribu


gratuitement tous les membres de la communaut de l'UAB.

- Campus, l'annuel (yearbook) planifi, rdig, illustr et dit par des tudiants re
lis au dpartement "Student activities". Cette publication, distribue gratuitement, relate
l'anne universitaire vcue par les tudiants, leurs activits, leurs ralisations, leurs projets
futurs, etc.

- Bits and pieces, revue spcialise publie par le club de biologie.


- Slanza, revue littraire publie par le club de posie.
De plus, la plupart des publications et des clubs qui les parrainent possdent leur site
internet.

3.5.3 Clubs et socits

Un nombre impressionnant de clubs est disponible (dont certains sont des pseudony
mes des associations politiques), parmi lesquels on trouve un club de protection animale qui

59

revendique pour les animaux le droit au bien-tre" (Animal Welfare Club), un club d'art, un
cin-club, un club pour l'environnement, un club de danse, un club potique, un club de mu
sique, un club de photographie, un club pour les droits de la femme (Women's Rights Club).
Quant aux socits , elles consistent en des regroupements par spcialits profes
sionnelles telles que les socits de biologie, de chimie, d'informatique, d'conomie,
d'ducation, d'ingnierie, de langue anglaise, de mathmatiques, de physique, de philoso
phie, etc.
Clubs et Socits sont cependant assujettis aux rglements mis par le Bureau des Af
faires tudiantes, tels que la conformit au Code de conduite tudiant, la bonne gestion des
subventions, sous la supervision dudit Bureau, la tenue des comptes de toutes les activits
entreprises, l'indpendance vis--vis des formations et organisations (politiques et autres)
extrieures au campus...

3.5.4 L'administration tudiante

L'institution encourage et promeut l'implication des tudiants dans la vie universitaire


et leur engagement dans les activits, projets et responsabilits administratives. Par leur adh
sion aux diffrents comits universitaires, les tudiants de l'UAB participent la ralisation
de projets, la prise de dcision, la critique constructive, l'volution et au changement et
partagent avec l'administration les diffrentes responsabilits de la vie universitaire.

L'administration tudiante se divise en deux niveaux administratifs: le niveau facultai


re et le niveau universitaire. Au niveau facultaire, des Comits de reprsentation tudiante
(Student Representative Committees - SRC) sont constitus dans chacune des six facults de
l'Universit par lection de membres issus de chaque classe

(freshma~,

sophomore, etc.). Le

nombre de membres de chaque facult est proportionnel l'effectif de celle-ci, pour totaliser
92 reprsentants pour l'ensemble de l'universit. Au niveau universitaire, chaque comit fa
cultaire lit des membres pour reprsenter leur facult au Comit administratif tudiant
(University Student Faculty Committe - USFC) qui se compose de 17 reprsentants tudiants

60

et qui constitue la plus haute instance de reprsentation tudiante l'UAB, prside par le
recteur de l'universit.
Le USFC, qui constitue l'administration centrale tudiante de l'UAB, dtient un pou
voir de conseil et de recommandation auprs des instances administratives suprieures. Ses
principes et ses responsabilits ont t rviss en octobre 2001 et se rsument ce qui suit:

1- Principes:

Le Comit agit dans l'intrt de la population tudiante


dans son ensemble.
Il se conforme, dans la lettre et l'esprit, aux lois et rgle
ments de l'universit.
Le Comit, agissant selon ses comptences et prrogatives,
rpondra de ses dcisions et de ses actes au-devant des ins
tances suprieures concernes.

2- Responsabilits:

Se concerter avec le corps tudiant sur les enjeux universi


taires, les problmes acadmiques, les sujets d'intrt gn
ral,et s'engager apporter les recommandatiQns et I~s solu
tions.
Promouvoir les activits sociales, culturelles et rcratives
para-acadmiques, en coordination avec le corps tudiant.
Encourager et approuver les activits tudiantes hors
campus et les activits impliquant des acteurs externes sur
le campus.

L'une des responsabilits majeures du Comit administratif tudiant est la dtermina


tion et la gestion du budget annuel des activits. Les fonds sont gnralement collects par les
tudiants au dbut de l'anne acadmique. Il incombera au Comit de conserver les fonds et
de les allouer selon les plans de gestion des activits.
Certaines dpenses fixes sont con acr' es aux aff: ires suiva te
- La publication de l'annuaire tudiant, appel Campus.
- La publication de Outlook, l'hebdomadaire tudiant.
- Financer les clubs tudiants actifs de l'universit.

61

noter que seuls les tudiants temps plein et dtenteurs d'un dossier universitaire
honorable (bonne conduite, bonnes notes, etc.) sont ligibles aux deux comits. Les lections
se droulent entre mi-novembre et dbut dcembre, et les tudiants lus sont en poste pour
une anne universitaire.
Le SRC ou L'USfC sont aussi considrs comme des instances politiques, et notam
ment l'USFC, peru comme le "Comit politique" de l'UAB, lequel reflte les diffrentes
tendances et formations politiques dominantes au sein du campus, mais se charge de repr
senter et dfendre les intrts de tous les tudiants, d'organiser et parrainer les activits socia
les, culturelles, artistiques, etc., et d'manciper la vie tudiante.

3.5.5 Sant et Environnement

Depuis le printemps 200 l, la facult des sciences de la sant (Faculty of Health Scien-
ces) a fond une socit ducative, compose d'tudiants des diffrentes facults, forms en
tant qu'ducateurs en matire de sant et d'hygine de vie. Parmi les missions de cette soci
t, des campagnes de sensibilisation et de conscientisation pour la prservation de la sant
personnelle, la sant publique et l'environnement (campagne anti-tabac, anti-pollution, etc.)
et des sances de consultation individuelles et collectives pour aider l'adoption d'une bOille
hygine de vie.
3.5.6 Hbergement tudiant

L'UAB s'avre tre la premire et parmi les rares institutions universitaires au Moyen
Orient assurer un logement (payant) aux tudiants dont la situation personnelle l'exige, en
raison de l'loignement du domicile, du pays d'origine ou pour toute autre contrainte, ceci
outre le logement de certains membres des diffrentes facults avec leurs familles. La propor
tion des tuiants qui logent dans l'enceinte de l'universit est de un sur six, ce qui est consi
drable, compte tenu de l'effectif de la population tudiante de l'UAB ...
La vie de dortoir est dote de toutes les facilits, de tous les quipements et les moyens
matriels et organisationnels ncessaires pour aider la cohsion et l'panouissement de la

62

communaut des rsidents (climatisation, chauffage, eau chaude, cuisinire, lessiveuse, s


cheuse, salles de bain, internet, salons avec tlvisions, cble et DVD, etc.). Le bureau des
Affaires tudiantes se charge de crer l'atmosphre susceptible de permettre aux tudiants de
se dvelopper, durant leur sjour, sur les plans acadmique, motionnel et'social. Ce bureau,
qui coordonne son action avec ceux de la scurit, de l'ingnierie, des achats, de la restaura
tion, etc., a pour but de veiller au bien-tre et au on fort des rsidents et de leur assurer les
conditions optimales pour mener bien leurs tudes l'universit. Les objectifs se rsument

ce qui suit: .
0- Assurer le confort des tudiants trangers durant leur sjour loin de chez eux.
1- Leur fournir les meilleurs services afin de rendre leur vie rsidentielle des plus
agrables.
2- Crer un environnement scuritaire, calme et propre.
3- Aider au dveloppement et l'panouissement de la communaut rsidentielle.
4- Encourager les rsidents une meilleure participation et plus grande implication
la vie universitaire.
Il existe six dortoirs: quatre pour femmes et deux pour hommes. Les chambres sont
divises en chambres doubles ou semi-prives, pourvues de deux lits, bureau, chaises, W.c.
et salle de bain, et en chambres prives, pour un occupant, pourvues d'un lit, bureau, chaises,
W.c. et d'une salle de bain commune. Tous les dortoirs sont quips d'un systme de clima
tisation, d'eau chaude, de lessiveuses et scheuses, planches et fers repasser, lignes internet
et d'un tlphone pour chaque tage.
3.5.7 Programme de placement interne

Le Bureau des Affaires tudiantes a, de plus, mis sur pied un programme pour le tra
vail temporaire d'tudiants l'intrieur du campus, avec priorit accorde aux tudiants en
difficult financire. Des tches dans les administrations des iffrentcs facults ou sur le
terrain, tel qu'au Centre Mdical, sont confies pour une dure dtermine. Environ 500 tu
diants par anne bnficient de ce programme, appel Work Siudy Program, qui constitue
['une des plus importantes particularits des services de soutien aux tudiants et qui relve du

63

Bureau des Affaires tudiantes. Ce programme pourvoit des travaux temps partiel dans les
diffrentes facults et dpartements (administration, entretien, surveillance, etc.), un taux
approximatif de 5000/6000 L.L. de l'heure.

3.5.8 Dveloppement de carrire et placement

Un bureau d'orientation professionnelle est la disposition des nouveaux venus ou des

tudiants dsirant mieux s'informer sur leur choix ou cheminement d'tudes, les dbouchs
qui s'offrent eux ou les possibilits de changement de filire, ceci outre l'assistance au pla- .
cement, par des informations sur la carrire envisage, une aide la conception du C.V., des
exercices d'entretien et, possiblement, la collecte, la transmission d'offres d'emploi et la re
commandation, dans le cadre d'changes avec les organismes, compagnies et partenaires ex
trieurs.
Le conseiller en carrires et placement, qui s'apparente au conseiller acadmique, a
pour mission de soutenir et faciliter l'apprentissage de l'tudiant en prenant en considration
ses besoins particuliers, ses valeurs, ses habilets, ses aptitudes et sa spcificit culturelle. Il
aide l'tudiant identifier ses intrts, ses prfrences et ses aspirations en bauchant avec lui
des plans de carrire.
Le conseiller en carrires et placement est disponible pour tous les tudiants, diplms
ou non, sur simple visite pour des entretiens de 15 minutes ou sur rendez-vous pour des entre- .
tiens plus longs.
Le service de placement aide les tudiants en fin d'tudes examiner les options de
carrire et chercher les emplois disponibles au Liban et l'tranger. \1 sert aussi faciliter
le contact entre le diplm et ['employeur potentiel.
Environ 33% des tudiants ont bnfici, de manire satisfaisante, du service de pla
cement de l'UAB.
Depuis le mois de novelnbre de l'anne universitaire 2002-2003, un conseiller en car
rires et placement temps plein fut embauch, aid d'assistants conseillers temps partiel
pour la recherche et la saisie informatique.

64

3.5.9 Soins mdicaux

Tous les tudiants de l'UAB sont automatiquement admissibles au programme


d'assurance mdicale qui se limite aux locaux hospitaliers de l'universit, et ce travers le
dpartement des services de sant (University Health Services - AUH). Les informations
concernant les services mdicaux disponibles et les droits et responsabilits de J'tudiant sont
fournies dans le formulaire d'admission, le catalogue et le site web.
La mission de l'AUH consiste prodiguer les soins et le suivi requis leurs membres
(consultations, services ambulatoires, urgences, hospita lisation... ). Des mdecins de fami lie
sont galement en service et comptent dans leur fonnation le Conseil psychologique, tant
donn le taux de problmes de cette nature enregistr dans le milieu estudiantin, avec une
possibilit de rfrence des psychologues cliniciens et psychiatres pour les problmes gra
ves.
Les enqutes conduites en deux phases, l'W1e en 1997 et l'autre en 2001, ont mis en
vidence une satisfaction gnrale l'gard du programme

de soins mdicaux,

malgr une

lgre disproportion entre le taux des soins demands et l' effecti f humain disponible, ce qui
pourrait affecter, la longue, la qualit des services.
L'enqute a par consquent relev une insatisfaction relative au dlai entre la demande
de rendez-vous et la consultation, peru comme tant relativement long, outre la difficult
d'obtention d'un rendez-vous des moments convenables.
En l'anne 2001, un groupe d'tudiants volontaires forma l'association appele Health,
Empowerment and You (HEY), dont l'action se porta contre le tabagisme dans le milieu es
tudiantin par des campagnes d'information, d'veil et de sensibilisation. Cette association est
toutefois destine largir ses champs d'action prventive pour toucher d'autres fonnes de
dpendance pernicieuse, telles que l'alcool, la drogue, etc., et d'autres sources de nuisance
la sant telles que le stress, la malbouffe (junk-food), etc.

3.5.10 Dficients visuels

65

Panni les services fournis aux handicaps, un local spcial pour dficients visuels est
amnag, lequel est quip des appareils, machines et instruments ncessaires ('assistance
des aveugles, tels qu'un scanner qui convertit les textes en son, un ordinateur avec lecteur
audio pour Windows 95, un logiciel de traduction du digital au braille, un tenninal et une im
primante de braille, ceci outre l'assistan humaine qui se compose, pour la plupart, de mem
bres du club interne de la croix rouge libanaise.

3,5.11 Assistance psychologique

Compte tenu des dfis - nouveaux pour la plupart - que peut poser l'entre dans la vie
universitaire, et afin de faciliter la transition dans le nouveau milieu, un centre d'coute et de
conseil est mis la disposition des tudiants qui rencontrent des problmes d'adaptation, des
difficults acadmiques, psychologiques, relationnelles ou qui connaissent des problmes
personnels, tels que l'anxit, la i:Ipelldance, la dpression, les troubles nerveux, etc., les
empchant de mener bien leurs tudes.
Ce service, consacr l'coute et l'assistance des tudiants qui rencontrent des pro
blmes psychologiques et motionnels, est dispens, depuis octobre 2001, par des profes
sionnels forms l'coute et au conseil. Cest un service immdiatement accessible, gratuit et
confidentiel, et qlJi repose surtout sur une technique d'introspection et de meilleure connais
sance de soi en vue d'aider l'tudiant trouver (ou retrouver) son quilibre et raliser ses po
tentialits acadmiques. Toute infonnation fournie par le sujet ne peut tre divulgue sans
son autorisation crite, sauf les informations ou les signes rvlant quelque danger contre soi
ou contre un tiers.
L'enqute du Comit d'action a rvl que 30% des tudiants sonds connaissaient
l'existence de ce service, tandis que 60% en avaient une vague ide, Mais il convient de noter
l'existence d'une confusion entre ce service et celui du conseil acadmique (dfini plus bas),
ainsi qu'entre les problmes d'ordre psychologique et acadmique, ce qui pourrait biaiser les
statistiques, En effet, certains troubles driveraient d'un problme purement acadmique,
tandis que d'autres auraient des causes plus profondes,

66

De plus, l'enqute ne pouvait mettre en vidence les progrs enregistrs depuis la prise
en charge du service par des professionnels, compter d'octobre 2001.

3.5.12 Services aux tudiants trangers

Le bureau de soutien aux tudiants trangers (International Student Services Office

ISSa), fournit des services d'orientation et de formalits aux tudiants trangers venus entre
prendre leurs tudes l'UAB, ainsi qu'aux tudiants de l'UAB voulant poursuivre leurs tu
des l'tranger. Les services comprennent: .
0- L'orientation et le conseil, le renseignement sur les lois de rsidence, l'assistance,
l'hbergement, le march de l'emploi et autres affaires rglementaires.
1- Les navettes de transport de l'Aroport l'Universit, qui concident avec le dbut du
semestre et l'opration d'orientation des nouveaux arrivants.
2- Le conseil et l'orientation relatifs aux affaires administratives et lgales d'arrive, de
dpart, d'installation, de rgularisation, etc.
3- La rencontre des tudiants trangers au sein du campus et leur intgration la com
munaut tudiante de l'UAB, conformment au programme d'adaptation et
d'intgration des tudiants trangers et la cration de l'atmosphre et des opportuni
ts de rencontre des tudiants trangers entre eux.
4- L'accueil et l'accompagnement des tudiants trangers.
5- Le conseil aux tudiants dsirant voyager pour les besoins de leur programme
d'tudes l'UAB.
6- Le programme de familiarisation avec l'environnement gographique et culturel ex
trieur par l'emploi d'tudiants-guides volontaires dans le cadre d'un programme
baptis A UB Ambassador Program.
Une enqute par questionnaire est conduite, chaque semestre, depuis le printemps
1999, auprs des tudiants trangers inscrits l'UAB afin de sonder leur taux de satisfaction
relativement au personnel, au service de soutien, au site web, l'accompagnement, aux na

67

velles, aux tours, aux activits universitaires, ainsi que tous les programmes organiss par le
ISSa. Les donnes de l'enqute servent valuer la qualit des services <;>fferts,
l'apprciation des tudiants trangers et renforcer les ventuels points faibles.
Il ressort de l'enqute qu'une volution notable a t enregistre dans le courant des
annes 2000, 2001 et 2002. Alors qu'une grande majorit d'tudiants trangers sonds en
2000 ne trouvaient pas les services ci-haut mentionns satisfaisants, la mme proportion
trouvait en 2003, les services satisfaisants, et mme plus que satisfaisants.
Les principales raisons de cette amlioration remontent la fondation du bureau
d'accueil spcialis (ISSa), l'automne 2000, et au premier programme d'orientation spcia
lement conu pour la cornmW1aut tudiante trangre, au printemps 2001, suivi du premier
service de volontariat (Ambassador Program) et des premires navettes gratuites et publica
tions de bienvenue, l'automne 2001. D'autres activits, telles que les tours, la cration du
Club des

tudian~

trangers, etc., sont venues ajouter la satisfaction.

Le ISSa s'est engag perfectionner davantage ses services et promouvoir ses pro
grammes de soutien et d'accompagnement afin de renforcer la rputation de l'institution et
par consquent augmenter l'affluence d'tudiants trangers, tout en visant un surcrot de
confort, d'adaptation et de performance acadmique.
3.5.13 Conseil et orientation acadmiques

chaque tudiant est assign un conseiller acadmique qui doit approuver le cursus de

l'tudiant et l'accompagner jusqu' la fin de ses tudes ou son

changem~nt

de filire. Les

noms des conseillers et de leurs "dauphins" respectifs sont lists dans le systme
d'information pour tudiant (SlUdent Information

Syst~m -

SIS).

Ds son inscription, J'tudiant de l'UAB est rfr un conseiller acadmique qui


l'oriente et lui prodigue les conseils ncessaires son cheminement et son panouissement au
sein de l'institution. Ce processus de conseil est destin accompagiier l'tudiant jusqu' la
fin de son cycle d'tudes, soit par le mme conseiller qui fait partie du personnel de la fa
cult, soit par un conseiller diffrent chaque niveau d'tudes.
En plus du sondage, le Comit a conduit une analyse de deux groupes-tmoins (focus

68

group), savoir un groupe d'tudiants et un groupe de reprsentants des diverses facults. Il


en ressort que la satisfaction vis--vis du service de conseil acadmique tombe au-dessous du
seuil d'acceptabilit. En effet, les participants des deux groupes de discussions ont rvl des
lacunes et des insuffisances relatives l'approche et l'attitude adquates des conseillers aca
dmiques, leur connaissance des rgles et des rglements, leur disponibilit et par consquent
dmontr le peu d'efficacit du service de conseil et d'orientation.
Cette apprciation fut, de plus, confirme par le questionnaire de satisfaction conduit
auprs de 400 tudiants, dont les rsultats se prsentent ainsi:
Tableap 1
Taux de satisfaction du service de Conseil acadmique

Disponibilit
Comptence
Amabilit

OUI
38.7%
39.8%
55.2%

NON
39.5%
32.5%
21.8%

INDCIS
21.8%
27.7%
22.9%

Le mme taux de satisfaction a t enregistr dans presque -toutes les facults,


l'exception de la facult des Sciences de la Sant (Faculty of Heaith Sciences) o prs de 75
80% des rponses taient favorables. Ce taux lev de satisfaction pourrait s'expliquer par le
fait que dans cette facult en particulier, deux membres acadmiques prennent en charge
l'orientation de l'ensemble des tudiants durant tout leur cycle d'tude. Dans ce cas,
l'engagement individuel dans le conseil et l'orientation est pris en compte et apprci.

3.5.14 Aide financire

Le programme d'aide financire est impressionnant par le montant et l'tendue de


l'aide alloue. Ce programme comporte trois volets: les bourses, .les prts et les offres
d'emplois. En l'anne universitaire 2003-2004,31% des tudiants de l'UAB ont bnfici de
ce programme.
En 1999, l'universit a fond la Bourse du Mrite, laquelle est octroye, chaque anne,
aux dix tudiants non diplms ayant enregistr la meilleure performance acadmique. Cette

69

bourse est renouvelable chaque anne jusqu' l'obtention du diplme, pourvu que l'tudiant
maintienne une moyenne annuelle cumulative de 85%.
Une assistance financire est galement offerte aux tudiants diplms, sur base du
mrite et de la ncessit, en contrepartie d'un nombre dtennin d'heures de travail dans un
dpartement de l'universit.

Modalits de l'aide et statistiques:


L'aide financire est divise en trois catgories d'aide administres par trois bureaux

respectifs: le bureau de l'Aide financire pour les bourses d'tudes, le bureau des Affaires
tudiantes pour les programmes de travai! tudiant et le bureau du Proviseur pour les bourses
de mrite. L'aide financire est principalement alloue aux tudiants inscrits temps plein et
en fonction de leur situation financire et de !'tat de leur dossier acadmique. Ainsi, les tu
diants ncessiteux et dont le d<lssier est satisfaisant sont-ils les plus favoriss pour recevoir
l'aide financire qui couvre la partie ou totalit des frais de scolarit, honnis les frais aff
rents, tels que les livres, la nouniture, le loyer de la chambre de rsidence, le voyage, etc.
Le Bureau de l'Aide finarlcire examine plus de 2000 demandes d'aide, annuellement.
L'Aide financire est accorde sur une base annuelle, bien que des aides de mi-anne univer
sitaire puissent tre octroyes. Les tudiants admis l'aide doivent, l'anne suivante, renou
veler leur demande via le site web tandis qu'une demande fonnule la premire fois ncessite
une entrevue d'valuation, j'issue de laquelle un rapport avec une cote d'admissibilit est
mis. Une visite au domicile personnel ou familia1 est parfois effectue des fins de vrifica
tion et d'valuation.

l'exception des 10 bourses de mrite pour une scolarit complte accordes chaque
anne, l'aide financire est value sur base d'un <<taux de besoin qui tient compte de la si
tuation financire de l'tudiant ainsi que de celle de ses rpondants, le montant de sa scolari
t, celle de ses frres et surs, ses dpenses annuelles, etc., avec un regard sur son pass aca
dmique.
Selon le taux de besoin dtermin et le rapport gnral d'valuation, une aide est re
commande, allant de 15 65% du montant de la scolarit, laquelle doit tre ratifie par le
Comit d'Aide Financire lnter-facultaire. Une demande de rvision est toujours possible de

70

la part du bnficiaire, si celle-ci est appuye par des documents probants.


L'enqute mene sur un chantillon d'tudiants, dont 40% ont postul pour une aide,
rvla que plus de la moiti des aides accordes se trouvaient dans une fourchette allant de 15

30% du montant de la scolarit, tandis que 25% des demandes ont t refuses. Seule une
faible proportion de 5.6% bnficia d'une bourse excdant les 45% des frais de scolarit.
Il n'est par consquent pas surprenant de relever un faible taux de satisfaction relatif au
programme de l'aide financire, de l'ordre de 30%, l'insatisfaction la plus forte portant sur le
montant des aides accordes (69% d'insatisfaits) et la justesse des allocations (54%
d'insatisfaits), ceci outre l'insatisfaction touchant le processus d'entrevue (47% d'insatisfaits)
et le service dans son ensemble (41 % d'insatisfaits).
3.5.15 Bureau des Admissions:

Le recrutement d'tudiants l'UAB commence par un processus d'information inter


ne d'une part, au moyen d'instructions orales, de distribution de brochures, catalogues, de
fannulaires d'adhsion, etc., et de prospection d'autre part, au moyen de sances de prsen
tation et de projection (Powerpoint, et.) dans les tablissements scolaires au stade tenninal
des tudes, notamment en ce qui concerne les prrequis, les tests d'admission, les dates
d'inscription, etc.
Le directeur des Admissions est responsable du recrutement des postulants trangers
tandis que le directeur adjoint est responsable du recrutement local, incluant la Syrie et Chy
pre.
Les fonnulaires d'adhsion parviennent au Bureau des Admissions par la poste ou di
rectement en mains propres. Ceux-ci sont tris et les candidats aux dossiers incomplets sont
aviss des documents manquants par un bon de rception. Les dossiers complets sont saisis
sur ordinateur puis achemins vers les facults correspondantes, desquelles relve le pouvoir
d'valuation et de dcision. Les Comits d'dmission Facuitaires valuent les candidatures
et mettent des listes de slection qui sont expdies par les doyens des facults au Bureau
des Admissions, lequel les publie sur place et sur le site web de l'universit.
Les listes d'acceptation sont entres dans un systme d'infonnation tudiant appel

71

SIS (Student lnfonnation System} par deux directeurs assistants des admissions qui
s'appliquent vrifier la conformit des dcisions rendues avec les rgles d'admission de
l'universit.
Aprs saisie complte des listes de slection, le directeur associ des admissions
prpare les avis d'acceptation accompagns de la lettre fonnelle, lesquels sont signs, donc
officiellement approuvs par le directeur des Admissions et expdis par voie postale aux
candidats. Dans ces colis, il est demand aux tudiants de fournir une photographie pour leur
carte tudiant et d'envoyer le payement de leurs frais d'inscription, selon le programme choi
si, avant une date butoir. Une fois la formalit complte, le Bureau des Admissions remet
l'tudiant un colis de bienvenue, incluant toutes les publications ncessaires son orientation
et son cheminement durant son cycle d'tudes.
Dans le cadre de l'enqute gnrale sur l'tat des services aux tudiants et conduite sur
un chantillon reprsentatif de 370 tudiants inscrits, il ressort des six questions concernant
les services d'admission les apprciations suivantes:
0-

Critres d'admission: 57% trouvrent les critres acadmiques d'admission


l'UAB difficiles satisfaire contre 31 % qui le trouvrent faciles et 31 % qui optrent
pour la neutralit.

1-

Acquisition de j'infonnation sur le processus d'admission et les formulaires


d'adhsion: les opinions, partages, sont exprimes dans le tableau ci-dessous.

72

Tableau II

Taux d'apprciation de l'information relative l'admission

Moyens d'obtention
de l'information

Facile

0/0

0/0

Tlphone
Visites scolaires

40

60

47

53

78

22

71

29

61

39

<

Difficile

Visites au Bureau des Admissions


Publications
Site web

2- Processus de candidature: 60% des postulants ne trouvrent aucune difficult dans


les formalits de candidature, contre 40%.
3- Personnel du Bureau des Admissions: 90% des tudiants trouvrent le personnel
comptent et serviable, contre 10%.
4- Prinscription: 44% taient insatisfaits du processus, contre 13% qui taient satis
faits et 43% indcis.
5- Site web: 63% visitrent la page des Admissions, dont 82% la trouvrent conviviale
contre 18% , et 90% la trouvrent bien structure contre 10%.
il apparat des rsultats affichs que l'information canaux multiples est raisonnable
ment satisfaisante, surtout en ce qui concerne les informations fournies sur place, la distribu
tion des brochures et le site web.
Il est aussi intressant de noter la forte proportion d'tudiants satisfaits de la perfor
mance du personnel d'admission. Par contre, l'enqute indique une ncessaire amlioration
des processus de prinscription et d'inscription et un besoin de rvision de l'approche des
visites scoiaires et du contact tlphonique.
3.5.16 Bureau du Registrariat

Ce bureau administre les dossiers tudiants, couvrant les tapes d'admission,

73

d'inscription, de parcours acadmique jusqu' la graduation. C'est aussi le lieu o sont


conservs l'historique de chaque postulant et tudiant, d'o sont mis les relevs de notes, les
certificats et les diplmes; o sont gres les affaires administratives et facultaires, [es rgle
mentations et les publications universitaires; o sont organises les confrences, les crmo
nies de remises de diplmes, etc.
Ce bureau est compos d'un Registraire, d'un Registraire associ, d'un Registraire ad
joint et de neuf prposs.
Parmi les progrs enregistrs dans ce dpartement durant les dernires annes, le sys
tme informatique en est un des plus importants. La tenue.et la mise jour des dossiers tu
diants est rgie par un programme infonnatique labor et convivial (SIS - Student Informa
tion System) qui offre la possibilit aux tudiants de consulter, via internet, leur dos
sier (crdits acquis, crdits en cours, moyenne cumulative, etc.), de s'inscrire des cours ou
de les changer selon les dlais requis, de consulter la grille horaire de leurs cours, etc.
Les dfis futurs relever consistent permettre aux conseillers acadmiques de propo
ser leurs dauphins des programmes d'iudes travers le pOl1ail lectronique et de suivre
l'tat de leur dossier et leur cheminement acadmique par ce mme mode, ce qui contribuera

accrotre la motivation et l'implication des conseillers.


Un autre projet, plus long terme, consistera placer sur le site un manuel
d'oprations et de procdures pour chaque fonction universitaire, de sorte faciliter
l'exercice professionnel et pennettre aux nouveaux membres du personnel de l'utiliser
comme un guide de rfrence.
Bien entendu, chaque rubrique est protge par un code de scurit qui limite l'accs
au public concern.
3.5.17 Programme d'orientation

Ce programme, qui relve troitement des A ffaires tudiantes, est conu pour
l'information et l'orientation systmatiques des nouveaux inscrits tous les chelons acad
miques, y compris les tudiants trangers, notamment en ce qui concerne la vie universitaire,
ses rglements et ses services. Pour ce faire, le Bureau des Affaires tudiantes organise des

74

activits, des ateliers et des vnements destins rencontrer les divers besoins de la popula
tion tudiante, tels que des visites sur les sites touristiques et historiques, des confrences sur
les services offerts, etc.
Le sminaire d'orientation, qui est tenu avant le dbut du semestre d"automne, sur qua
tre jours conscutifs, comprend le programme suivant:
0- L'accueil et J'orientation des tudiants trangers.
1- L'accueil et l'orientation des tudiants rsidents de premire anne qui passent un
week-end dans les dortoirs des fins d'adaptation et participent des ateliers et
des activits organises par la direction.
2- L'accueil et l'orientation de l'ensemble des tudiants pour les introduire au conseil
acadmique, au processus d'admission et d'inscription, au choix des cours et mo
dalits de payement de la scolarit, ainsi qu' tous les services disponibles (sports,
restaurants, aides financires, psychologiques, etc.).
Une enqute conduite au dbut de l'anne. universitaire 2002-2003 a montr
qu'approximativement la moiti des 300 tudiants interview5\s taient satisfaits.des services
du Programme d'Orientation tudiante, selon les paramtres suivants:

Tableau III
Taux de satisfaction du Programme d'Orientation tudiante
Qualit d'orientation
46%

Comptence du personnel
51%

Dure de la session
46%

Au temle de la session de quatre jours, un questionnaire est administr des fins de


sondage, d'valuation et de collecte des remarques et suggestions visant tenir compte des
insuffisances et amliorer le programme pour l'anne suivante.

3.5.18 Activits sportives

Les sports faisant partie intgrante de l'panouissement de la vie tudiante et de la vita

75

lit de l'image de l'UAB, une importance toute particulire a t accorde aux installations et
aux activits sportiyes. D'o, les diffrents programmes offerts pour les deux sexes et pour
tous les ges. Plus de 300 jeunes s'inscrivent, chaque anne, des activits sportives et para
sportives telles que le badminton, le squash, le tir l'arc, le karat, l'escrime, la boxe, la lutte,
le tennis, etc., ainsi que les danses sportives (arobic, gymnastique artistique, etc.).
En plus de veiller au bien-tre tudiant, le service des sports sert galement engager
l'institution dans le circuit des comptitions inter-facultaires, interdpartementales, interuni
versitaires et interclubs et augmenter sa visibilit et sa combativit.
Des quipes d'lite (hommes, femmes et juniors) de football, basket-ball, volley-bail,
tennis de table, etc., ont t formes dans

tui tel but. Ceci sans compter les festivals annuels

des Arts Martiaux et du Field Day (preuves d'Athltisme) qui impliquent environ 250
sportifs des diffrentes facults de l'UAB et les quelque 350 tournois interuniversitaires, cou
vrant l'ensemble du territoire libanais, auxquels l'universit participe chaque anne.
Les athltes de l'UAB ont galement l'opportunit de se mesurer des joueurs interna
tionaux de haut niveau une frquence de trois comptitions par anne, laquelle est couron
ne par la Nuit des Athltes (Athletes Night), clbration annuelle de remise des prix et des
trophes.
L'enqute ralise a permis de constater que, contre toute attente, la plupart des tu
diants interviews n'avaient pas le sport dans leurs loisirs, et spcialement les tudiants en
arts et en mdecine, qui prfraient passer leur temps libre regarder la tl, couter la musi
que, frquenter les discothques, les restaurants, les cinmas, les

th~tres,

plutt que

s'adonner quelque activit sportive.


Les tudiants en ingnierie et en sciences manifestaient plus d'intrt au sport, et ceci
selon le sexe, les garons ayant une prdilection pour les sports de comptition et les filles
pour les sports de souplesse.
L'enqute a aussi dmontr que les tudiants en anne probatoire (freshman) sont plus
verss dans les sports que leurs ans.
Pour ce qui est du choix des activits sportives, les sports traditionnels, tels que la
gymnastique, l'athltisme, le handball, etc., sont moins priss que les sports non traditionnels,

76

<<modernes, tels que la danse, l'arobie, le patinage, etc.


Par exemple, le volleyball de plage est aujourd'hui considr plus in que le vol
leyball ordinaire, et il en va de mme pour le basketball de rue. L'enqute a aussi dmontr
que l'attrait pour certains sports risque, tels que l'escalade, l'alpinisme, le rafting, la plon
ge sous-marine, le saut en parachute, le parapente, etc., drivent du got de l'aventure et des
motions fortes.

3.5.19 Services de restauration

L'UAB compte cinq caftrias et un kiosque dont les emplacements sont bien locali
ss, proximit des aires principales des diffrentes facults, avec de grands espaces o
s'attabler. Mais cet avantage est loin

d~

compenser l'insatisfaction rsultant des services de

restauration et ses consquences sur la situation financire de ces caftrias.


L'enqute de fvrier 2003 a rvl que plus de la moiti des tudiants (53.2%) trou
vaient le menu de la caftria principale comme tant passable pauvre. Les prix., en
comparaison avec ceux des restaurants voisins extrieurs taient considrs par plus de
58.7% des rpondants comme levs tandis que 42% attribuaient une mauvaise mention
1'hygine. Seule consolation: la courtoisie du personnel en service qui tait perue comme
excellente pour 60% des sonds.
Durant les dernires annes, les principales caftrias (Ada Dodge et Mary Dodge
Halls) voyaient leurs recettes diminuer irrversiblement au profit des resturants extrieurs,
situs dans le primtre de l'universit. L'achalandage a ainsi permis la concurrence ext
rieure d'amliorer la qualit et la varit de ses menus tout en diminuant ses prix, ce qui a
port un coup dur aux caftrias de l'universit qui n'ont pas pu tenir la route en dpit de
leurs efforts d'amlioration de leurs services. Aux principales raisons, imputables un dfaut
gestion et de motivation des employs, sont venues s'ajouter celles relies la pauvret u
dcor intrieur, selon 75.7% des rpondants, au manque de confort des espaces assis, selon
72%, et au manque d'animation (49%).
La rnovation des caftrias, qui permettrait de mieux exploiter l'avantage de leur es

77

pace assis, et leur cession une grance prive, qui s'engagerait amliorer la qualit du
produit et du .service, pourraient entraner un redressement de leur situation, partant de leur
profitabilit.
3.5.20 Dpartement des activits tudiantes

L'unit des activits tudiantes a pour mission d'animer la vie universitaire en encou
rageant les tudiants participer aux divers services para-acadmiques offerts, tels que les
clubs, socits, publications, vnements artistiques, sportifs, culturels,politiques, etc.
Les associations et les clubs sont dirigs par les tudiants eux-mmes avec l'assistance
d'un conseiller facultaire et sont accessibles tout tudiant rgulier moyennant une cotisation
aIUlUelie.
Durant l'aIUle universitaire 2002-2003, 1245 tudiants (21%) ont rejoint un club ou
une association. De ce nombre, 1207 (97%) n'taient pas diplms et la participation des
deux sexes tait gale (50%-50%). En cette aIUle, environ 150 activits varies furent orga
nises par les associations et les clubs.
Certains vnements universitaires relvent du Dpartement des activits tudiantes et
sont par consquent exclusivement planifis et organiss par eux, tels que l'activit appele

Outdoors, qui consiste en une excursion de deux jours, le dernier week-end du mois de Mai,
le festival de danse, dit Folk Dance Festival, tenu au troisime week-end de Mai, et la cr
monie de remise des diplmes, ia dernire semaine de Juin.

3.5.21 Bureau de Protection

Sa mission est de veiller la scurit, la discipline et l'ordre sur le campus. Les


principales tches des agents de scurit est de surveiller les entres l'universit et s'assurer
que seules les personnes autorises y ont accs. La surveillance s'exerce 24h sur 24 dans tous
les btiments et comprend la prvention contre le vol, le vandalisme, les agressions, etc.
Une enqute mene sur le taux de satisfaction des tudiants envers le service de scuri
t a montr plus d'insatisfaction que de satisfaction, selon le tableau suivant:

78

Tableau IV

Degr de satisfaction face au service de protection

Trs
satisfaits
12.2%

Satisfaits

Neutres

Insatisfaits

Trs insatisfaits

17.3%

16.4%

38.3%

15.7%

Quant au comportement des agents de scurit, il est apprci comme suit:


Tableau V

Degr de satisfaction face au comportement des agents de scurit

(amabilit et politesse)

Trs satisfaits
18.4%

Satisfaits
55.4%

Neutres
15.9%

Insatisfaits
9.7%

Trs insatisfaits
0.6%

On constate sur ce deuxime point un net avantage en faveur de la satisfaction tudian


te vis--vis de l'approche du personnel de scurit leur gard.
Les membres du personnel de scurit sont exclusivement de sexe masculin, ce qui
dmontre le caractre quelque peu discriminatoire du milieu universitaire libanais, qui n'est
autre que le reflet d'un tat de socit. En effet, sonds, sur leur position vis--vis
d'ventuelles agentes de scurit, 18% des tudiants ont trouv qu'il serait plus ais de
traiter avec ce genre, tandis que 82% ont tout fait rejet l'ide.

3.5.22 Travaux prliminaires

Le Comit a constat qu'indpendamment du projet d'accrditation, les services de


soutien aux tudiants ont connu, durant les cinq dernires annes, une restructuration et ror
ganisation, notamment dans les secteurs de l'Admission et de l'Aide financire qui sont de
venus des units indpendantes, impliquant une redfinition des postes et des missions du

79

personnel, et ce avec l'assistance de consultants externes.


Le Bureau des Affaires tudiantes (Office of Student Affairs) a galement connu une
rorganisation, par l'embauche ou la rassignation de personnel pour les nouvelles fonctions
relatives aux affaires tudiantes telles l'orientation, le conseil, la vie rsidentielle, le dvelop
pement de canire, les services externes, etc.
De plus, les activits sportives juges essentielles l'panouissement tudiant, et dont
les facilits furent tangiblement amliores ces dernires annes, ont connu une croissance
avec l'inauguration en 2007 de l'imposant centre sportif baptis Charles W Hostler Student

Center.
Quant aux services de sant et services de restauration, ils se sont nettement amliors
suite une restructuration et rorganisation ayant prcd le projet d'accrditation.
Le document n'est donc qu'un rapport d'tape d'un processus en continuelle volution.

3.6 Principales recommandations


3.6.1 L'administration tudiante (rf. 3.5.4)

Organiser des ateliers et des sminaires, dans le cadre d'un programme


d'orientation, afin d'clairer les tudiants sur les rles, droits et devoirs des Comits
de reprsentation tudiante.
- Rviser les termes de la charte du Comit de reprsentation tudiante.

3.6.2 Hbergement tudiant (rf. 3.5.6)

- Revoir les titres et les tches des employs assigns aux rsidences pour une meil
leure utilisation des ressources humaines.
- Instaurer un systme d'valuation continue pour augmenter la satisfaction des rsi
dents et mieux rpondre leurs besoins.

80

Rviser les rglements relatifs aux rsidences en fonction des nouveaux besoins.

Effectuer un suivi valuatif sur les performances du personnel en service.


Mettre en uvre les moyens pe1TI1ettant d'offrir les services de la meilleure qualit

et les conditions de rsidence les plus avantageuses.

Organiser des activits sociales, culturelles, etc., susceptibles de rapprocher les r

sidents et de renforcer la communaut rsidentielle.

tablir un programme de formation du personnel, notamment dans les domaines de

la communication, des aptitudes relationnelles et des techniques d'accompagnement

et de supervision.

3.6.3 Dveloppement de carrire et placement (rf. 3.5.8)

- Le Bureau de placement est appel constituer des groupes homognes de formation


au travail et tablir des programmes de simulation professionnelle.
- tablir ls rgles et les -rglements relatifs aux .services de placement-afin de "mieux
clairer les tudiants quant ces services et leur permettre de mieux en profiter.
- Amnager un local pourvu des installations, livres, magazines, journaux, matriel
audio-visuel, etc., consacrs aux thmes de l'emploi et des carrires (bases de don
nes, recherches, dbouchs, rfrences, stages, contacts, etc.).
- Renforcer la coordination avec d'autres services, dpartements administratifs et
groupes, tels que les clubs et associations, et tous les acteurs en contact avec les
tudiants afin qu'ils soient informs des activits du bureau de placement et recou
rent ses services en cas de besoin.
- Placer des annonces dans le magazine tudiant Outlook pour atteindre un maximum
d'audience.

3.6.4 Soins mdicaux (rf. 3.5.9)

81

L'amlioration de l'approche mdecin/infirmier-patient par une fonnation en commu


nication psycho-mdicale est vivement recommande. Par ailleurs, les corrections suivantes
doivent tre apportes afin de :
- Rduire le temps d'attente l'infirmerie du campus.
- Fournir plus d'information prventive et ducative.
- Relocaliser les conseillers, psychologues et intervenants au mme endroit de
l'infirmerie afin de faciliter l'accs des tudiants aux services mdicaux et param
dicaux.

3.6.5 Bureau international des services tudiants (rf. 3.5.12)

Assigner un employ de liaison au Bureau des Admissions afin de mieux rpondre


aux besoins des tudiants trangers et mieux coordonner les procdures acadmi
ques et para-acadmiques.
Concevoir un

manuel d'tudes

l'tranger qui consiste en un guide

d'information et d'orientation pour les tudiants de l'UAB dsireux de poursuivre


leurs spcialits ou leurs recherches l'tranger.
Accrotre l'application et dvelopper le Programme Ambassadeur (dfini plus
haut).
laborer un plan de relations publiques et de marketing, impliquant les bureaux
concerns, y compris celui des Publications, afin de renforcer la rputation de
l'UAB et de relever son image l'chelle internationale_

3.6.6 Conseil et orientation acadmiques (rf. 3.5.13)

Le Conseil acadmique tant destin aider l'tudiant dtenniner ses objectifs, iden
tifier ses aptitudes, acqurir une confiance en soi et exploiter ses potentialits, et tant un ca

82

nal de communication et de sensibilisation mme d'inoculer des valeurs morales et sociales,


le Comit recommande d'optimiser les moyens d'action de ce service en focalisant sur les
points suivants:
-

Enrichir la matire du Conseil acadmique de nouveaux llnents susceptibles


d'amliorer la qualit dudit Conseil et de vhiculer les valeurs de l'universit.
Conduire des enqutes de satisfaction priodiques et se pencher sur les points criti

ques des fins de rectification.


Organiser des ateliers de formation et de perfectionnement, spcialement pour les

conseillers recrues, afin de former des conseillers efficaces.


-

Introduire de nouvelles teclmologies susceptibles de relever le niveau de Conseil.

Augmenter la frquence de contacts entre les conseillers et les tudiants en introdui


sant de nouveaux moyens, comme par exemple l'installation de liens internet pour
rpondre plus rapidement aux frquentes questions.
Exploiter l'existence de personnel de soutien, de guides tudiants et d'associations
tudiantes pour leur confier la tche d'assistance en matire de conseil.

Poursuivre la mise jour des publications en la matire, concevoir de nouvelles, et


s'assurer de leur bonne distribution.

S'assurer de la disponibilit et la mise jour des dossiers tudiants sur Wle base
semestrielle, et ce afin de permettre aux conseillers de mieux assumer leur rle de
tuteurs.

Dvelopper chez les membres des facults le rle de mentor, plutt que celui de
simple instructeur qui veille l'inscription des tudiants aux cours pour rencontrer
les obligations de leur programme.

Implanter le systme selon lequel un seul conseiller est assign un seul tudiant
qu'il accompagne depuis son entre il hmiversit jusqu' :a

firi de ses tudes ou, en

cas d'impossibilit, diminuer le nombre d'tudiants confis un seul conseiller


acadmique.
Paralllement aux recommandations, le rectorat et les diffrentes facults dploient les

83

efforts requis pour amliorer ce service. Par exemple, le bureau du proviseur (Office of the
Provost) a fait paratre une publication intitule Guide Acadmique de Conseil (Academic
Advising Guide) pour aider l'tablissement d'un processus de conseil et d'orientation effi
cace. Certaines facults et dpartements ont pris le pas et publi des manuels complmentai
res, soutenus par un accs sur internet, en plus d'organiser des sessions d'information et
d'orientation aux nouveaux inscrits ainsi que des runions occasionnelles de formation en
matire de conseil acadmique.
3.6.7 Aide financire (rf. 3.5.14)

Un service aussi dlicat que l'aide financire peut tre sujet des malentendus entre le
dpartement concern et les requrants, d'une part cause d'un manque de transparence et de
dlimitation des critres d'admissibilit et de calcul de l'aide, d'autre part cause d'un man
que de comprhension et d'une mauvaise estimation du requrant, ceci outre le caractre fas
tidieux et indiscret des formalits qui dpouillent la situation financire des parents jusqu'aux
menus dtails.
Le dpartement de l'Aide financire devra dployer plus d'effort de transparence et
d'information afin de mieux dfinir les critres et les procdures et mieux justifier les prises
de dcision et les calculs de l'Aide.

3.6.8 Bureau des Admissions (rf. 3.5.15)

Former le personnel pour un service tlphonique plus performant et installer des


lignes additionnelles pour mieux rpondre aux demandes de renseignement.

Faire remplir chaque candidat une carte d'identification pour un meilleur suivi du
droulement de sa candidature et une amlioration du processus d'admission.

Pourvoir continuellement le bureau des admissions des rfrences d'anciens tu


diants ayant excell dans leur cheminement professionnel.

Offrir aux candidats la possibilit d'effectuer une prinscription via le site web de

84

l'universit.

3.6.9 Programme d'orientation (rf. 3.5.17)

tendre la participation ce programme par un surplus de publicit et de sensibili

sation.
- Consacrer.le temps ncessaire aux parents pour les informer suffisamment des poli
tiques, rgles et rglementations de l'UAB durant la session d'orientation.
- Conduire des enqutes rgulires afin d'valuer l'efficacit dudit programme auprs
des nouveaux tudiants.

3.6.10 Activits'sportives (rf. 3.5.18)

Favoriser les activits sportives centres sur le divertissement.

Favoriser la participation des tudiantes aux comptitions de niveau moyen ou fai


ble par l'institution de programmes adquats, tant donn leur faible participation
aux comptitions d'lite.

Augmenter l'intrt des tudiants pour les sports en favorisant les activits prf
res, sur base des sondages, et en instituant de nouveaux types d'exercices sportifs.

Inciter les tudiants mieux profiter de leurs loisirs sportifs en les aidant organi
ser leur emploi de temps, et les motiver de sorte les rendre individuellement res
ponsables du succs de leur sport prfr.

3.6.11 Services de restauration (rf. 3.5.19)

la lumire de l'enqute mene sur l'tat de ce service et son taux de satisfaction, le


Comit recommande un rehaussement de la qualit et la diversit des menus et une rvision
des prix, et ce dans le but de concurrencer les restaurants du primtre. Il recommande aussi

85

la rnovation de la caftria principale dont le dcor actuel est dfrachi et donne une impres
sion d'insalubrit, ce qui encouragera plus d'tudiants venir s'y attabler.

3.6.12 Dpartement des activits tudiantes (rf. 3.5.20)

Renforcer le soutien aux organisations tudiantes impliques dans les services


communautaires et civiques.
-

Organiser des activits susceptibles d'intresser aussi bien les tudiants diplms
que les non-diplms.

Concevoir un programme de fonnation en leadership tudiant, au moyen de s


minaires et d'ateliers.

valuer systmatiquement les besoins des tudiants et tenir compte de leurs remar

ques et suggestions, spcialement en ce qui concerne de nouvelles activits.

3.6.13 Bureau de protection (rf. 3.5.21)

Une meilleure infonnation des rglements et des procdures relatives aux mesures

de scurit devrait tre dispense la population tudiante.

Une plus grande prsence et visibilit des agents de protection devrait tre opre

dans les dortoirs aux heures tardives.

L'incitation des tudiants rapporter tout problme scuritaire au bureau de protec


tion, jusque-l insuffisante, devrait tre accrue.

86

3.7 Synthse

partir des orientations fondamentales sur lesquelles repose le processus


d'accrditation de l'UAB, savoir la mission de l'institution et ses objectifs, les moyens em
ploys pour atteindre ces objectifs et les manires d'interprter les rsultats et d'valuer le
taux de russite, un grand chantier pour l'implantation du projet d'accrditation a dbut par
la prparation des documents d'admissibilit ce projet parrain par la commission de la
MSC}lE, suivie de la candidature, puis du plan d'autovaluation sur base des 14 standards de
la MSCHE et enfin du long processus d'enqute conduit par 14 sous-comits, sous l'gide
d'un Comit de pilotage, et conclu par un rapport d'autoformation institutionnelle (institutio

nal self-study), lequel dresse l'tat des lieux pour chaque standard et fournit les recommanda
tions respectives. Ce n'est pas tant l'audit externe, avec son inspection, son apprciation et sa
certification que le chantier de travail en tant que tel, pour ce qu'il comporte comme l
ments instructifs et formateurs, pour ce qu'il entrane comme recommandations et par cons
quent engagements dans le volumineux rappor:t, qui constitue le couronnement du processus
ou son vritable certificat, et ceci de l'aveu mme des responsables du projet qui ont insist
sur ce point.

3.8 La dmarche empirique

L'enqute sur le terrain a consist en une srie d'entrevues priodiques avec les
principaux responsables du projet d'accrditation l'UAB, savoir M. Andr Nahas, directeur
de la Qualit et du Perfectionnement, devenu aujourd'hui directeur du management stratgi
que, M. Waddah Nasr, le Charg principal du projet d'accrditation et M. Maroun Kisrwani, le
doyen aux Affaires tudiantes. Ces entrevues ont galement permis l'acquisition de documents
et de rapports indispensables au droulement du travail, et ce malgr leur caractre confiden
tiel, dont le plan d'autoformation (self-study design) et {'autoformation institutionnelle (insti
tutional self-study). La documentation, principalement issue des rapports crits internes de
l'UAB, a fait l'objet d'un travail personnel de compilation, de compression et de traduction
(de l'anglais et l'arabe), et par endroits de conversion des donnes statistiques en tableaux.
La description du processus d'implantation est ainsi le produit d'une coute et d'une

87

lecture, combines pour former une synthse monographique. Toute prise de position dans le
texte, ft-elle normative ou pas, demeure strictement personnelle et n'engage que l'auteur.
Les responsables interviews ont exprim leur point de vue, bas sur des faits issus de leurs
propres expriences dans l'exercice de leur fonction.

3.8.1 Entretien du 20 janvier 2010 avec le directeur du management stratgique de l'UAB, M.


Andr Nahas
De la dernire entrevue avec M. Nahas, date du 20 janvier 2010, il ressort qu'aprs le
renouvellement de l'accrditation en 2009 par les confrres de la MSCHE qui ont constat que
l'universit a ralis la majeure partie des objectifs qu'elle s'tait fix pour cette date, la d
marche Qualit de l'UAB est venue s'inscrire dans une dmarche stratgique plus large, indui
te par les grands dfis acadmiques et technologiques. L'attention est surtout porte, en ce
moment, sur l'valuation des connaissances qui forme le quatorzime standard de la MSCHE
(Learning ou/come). L'valuation de l'apprentissage et la vrification que l'tudiant a non
.

seulement rencontr les exigences du cours, mais qu'il a acquis le savoir-faire tel qu'il devra
l'exercer dans la vie professionnelle est objet d'enqute et de mesure. Tout nouveau projet de
perfectionnement ou de dveloppement, ft-il l'intrieur ou l'extrieur du cadre qualitatif
subit la triade: valuation-planification-budgtisation. Concernant les rsistances aux chan
gements apports l'institution par le programme Qualit, M. Nahas les a plutt observes au
niveau horizontal suprieur, c'est--dire administratif. Il n'a pu se prononcer quant savoir si
le calme (prcaire) qui rgne l'UAB, contrairement l'USJ ou ailleurs, est reli
l'implantation des standards Qualit, ni s'expliquer pourquoi un tel calme prvaut l'UAB et
pas l'USJ, par exemple.

3.8.2 Entretien du 29 janvier 2010 avec le doyen aux Affaires tudiantes de l'UAB, M. Ma
roun Kisrwani

Le dernier entretien, ralis auprs du doyen aux Affaires tudiantes, le 29 janvier 2010,
est venu valider l'hypothse des limites de la Qualit totale applique l'enseignement sup

88

rieur, non seulement au niveau. de sa thorie qui ne tient pas compte de la complexit des rap
ports microsociaux et du cadre <<socio-mental (qui sera expos au chapitre VI), mais au ni
veau de sa pratique qui prsente un dcalage la baisse par rapport au document. En effet,
concernant la qualit des services tudiants, le doyen a prtendu que ceBe-ci tait dj satisfai
sante avant l'entre en jeu du projet d'accrditation qui n'a pas introduit de changements ma
jeurs ce niveau, les valuateurs s'tant contents d'mettre un satisfecit pour cet aspect de la
vie universitaire. Quant aux autres standards qui intressent la vie tudiante, notamment le
standard Intgrit (qui sera examin au chapitre V), il ressort de l'entretien que ce vecteur des
valeurs civiques n'a pas vraiment pntr et imprgn le tissu estudiantin et que les forts cli
vages persistent. Par consquent, les systmes de dfense rigs par les diverses factions poli
tiques estudiantines sont toujours l, tributaires des changements internes et externes, avec le
risque intact de passage l'acte. la question de savoir pourquoi l'UAB est l'abri des trou
bles enregistrs dans d'autres universits, M. Kisrwani a attribu la stabilit scuritaire son
type de management qui aBie la <<poigne de fer la diplomatie plus qu' l'implantation de
standards. La poigne de fer s'est manifeste, par exemple, il y a quelques annes lorsque 3
tudiants du parti national syrien qui ont pass tabac un tudiant d'un palti oppos ont t
expulss de l'universit, ce qui a servi de leon aux autres. La dcision tait d'autant plus
dissuasive et courageuse que l'incident est survenu au plus fort de la tuteBe syrienne et que
l'universit, y compris le doyen concern, ont subi toutes sortes de pression et n'y ont pas
cd.
Le doyen fait d'autre part preuve de diplomatie en entretenant des rapports troits avec
les chefs des comits tudiants des diffrents courants politiques qui usent de leur influence
pour tenir la bride haute leurs gens. Le calme qui rgne l'UAB est donc prcaire, puisqu'il
est reli beaucoup plus la personnalit du doyen en charge des affaires tudiantes qu' un
systme implant par un dispositif de Qualit totale ou autre. Et il est fort parier que cette
apparente stabilit scuritaire sera mise l'preuve avec le changement prochain la tte du
bureau es affaires tudiantes, le dpart en retraite de M. Kisrwani tant prvu pour l't de
cette anne. On en conclut que l'esprit du Systme Qualit n'est pas suffisarnrnent rpandu
parmi les tudiants de l'UAB, et ce malgr l'engagement de l'universit dans ce processus,
que la Dmarche Qualit n'a pas introduit de changements majeurs dans les modes de penser,
de sentir et d'agir, et que, sur le plan scuritaire, le feu couve sous la cendre. D'o, la ncessit

89

de recourir la dmarche sociologique clinique qui est mme d'apprhender le systme


socio-mental de l'institution et de l'assainir, en vue d'immuniser le corps de l'institution
contre l'inuption des <<virus sociaux.

3.8.3 Remarque

On relvera du travail d'enqute l'absence d'entrevues avec les tudiants qui constituent
le principal sujet de l'tude, ou d'interviews avec les reprsentants des associations tudian
tes. Il faudra reconnatre, d'une part, que l'ide ou la ncessit n'est venue que sur le tard, et
d'autre part que la complexit du terrain et la forte politisation des clubs tudiants qui repr
sentent les diffrents courants et partis politiques auraient ncessit des entrevues avec tous
les reprsentants, sous peine de tomber dans la partialit. Il n'empche qu'une telle enqute
pourrait faire l'objet d'un travail complmentaire, ultrieur, un niveau d'tude suprieur. Les
prmisses s'annoncent par le questionnaire plac en Annexe 1 de ce tra,vail, et qui s'adresse
aux tudiants dans le but de dgager le taux de pntration de la Qualit totale dans le corps
estudiantin et le degr de transfolTIlation que celle-ci a pu effectuer dans les rapports de
l'tudiant lui-mme, ses semblables et l'institution.

90

CHAPITRE IV

LA DMARCHE QUALIT FAIT DES PETITS

Deux autres universits libanaises de renom, l'USJ francophone (Universit Saint


Joseph) et l'ULA anglophone (Universit Libano-Amricaine), se sont engages dans le sil
lage de l'UAB en matire d'accrditation, par cet effet de contagion positive. En plus des
mmes raisons qui ont motiv l'UAB s'engager dans la Qualit totale (exposes au chapitre

II), l'esprit vident de comptition et d'mulation s'est ajout pour les deux universits sus
--mentionnes qui-ont prou-v l'urgence de se mettre -l'heure de la Qualit.

4.1 Dmarche Qualit l'Universit Saint-Joseph de Beyrouth (USJ)

. En octobre 2002, le recteur en poste de l'Universit Saint-Joseph de Beyrouth, le Pre


Slim Abou, a donn le coup d'envoi pour l'laboration d'un plan stratgique baptis USJ
2007 . Une slection des principaux acteurs de l'universit - personnel administratif, ensei
gnants et tudiants - participrent l'laboration dudit plan, sous la supervision d'un Comi
t de rflexion stratgique (CRS)>>. Le document USJ 2007 , comme son nom l'indique,
tait un plan de perspective pour les cinq annes venir, qui rappelle le plan d'auto
formation (self-study design) de l'universit amricaine de

Beyrout~,

mais sans toutefois lui ressembler.


Les grandes lignes de ce plan s'tablissent comme suit:
0) Actualisation de la mission de l'USJ

achev en mai 2002,

91

1) Dfinition de la vision pour les cinq annes venir


2) Description de l'tat des lieux
3) Dtermination des objectifs atteindre
4) Conception des stratgies permettant d'atteindre ces objectifs
5) laboration des plans d'action pour la mise en uvre de ces stratgies
6) Mobilisation des ressources humaines ncessaires
7) Fixation d'un chancier pour J'excution des plans d'action
8) Mise en place d'un tableau de bord permettant de suivre l'excution.

La mission de l'USJ, telle que dfinie dans le plan en question, se rsume en quatre
points, qui sont perus comme des objectifs atteindre en 2007 :
0) Former les meilleurs tudiants du pays et de la rgion et leur donner un passeport
pour l'emploi.
1) Devenir un ple d'excellence pour la recherche et l'innovation.
2) Favoriser le dialogue par le biculturalisme et le plurilinguisme.
3) Demeurer un lieu de rflexion et de formation intgrale de la personne.
Concernant le troisime point, il convient de

conn~tre

les dfinitions que s'est donn

l'universit pour les notions de biculturalisme et plurilinguisme et s'assurer que cet


objectif prserve l'universit de tout risque de dculturation et d'assimilation linguistique
graduelles.
L'tape suivante la mise en place du plan et la dfmition de la mission tait celle de
l'analyse des activits de l'institution, laquelle consistait pour chaque facult et chaque
institut dresser son tat des lieux comprenant les points forts et I~~ points faibles, ainsi
que les avantages et les attraits, l'aide de nombreux outils d'analyse. Les enseignants furent
invits participer la rflexion devant conduire aux rapports fmaux qui furent rviss et
compils, mais dont l'exploitation devait attendre l'entre en vigueur du rgime de cr

92

dits transfrables: l'ECTS (European credit transfer system), dmant l'anne universitaire
2003-2004
Ce n'est qu'en 2005, aprs la deuxime rentre universitaire sous le nouveau systme,
qu'est venu le temps de faire le point sur US] 2007 , par l'actualisation des rsultats de
l'analyse et la redfinition des priorits, savoir la mise en valeur - et pour la premire fois
de la notion de

qualit pour une meilleure comptitivit , comme en tmoigne

l'appellation de la troisime tape du processus: Dmarche qualit interne. En effet, les


nouvelles priorits de l'US] s'tablissaient comme suit:
Se conformer la mission de l'US] qui considre l'excellence comme un objectif
stratgique.
Offrir un meilleur service aux tudiants qui sont au centre de ce dispositif.
Se diffrencier des concurrents locaux pai"u"ne qualit suprieme.
Faciliter la coopration internationale avec des institutions renommes qui disposent
de labels d'excellence.
La reprise, marque sous le signe de la qualit, et-cheve en juin-z007, a concern
toutes les institutions de l'universit dont chacune a soumis son rapport une analyse qui
ouvre la voie des modifications organisationnelles et fonctionnelles en conformit avec les
critres de l'assurance qualit. Les catgories ayant fait l'objet d'un examen approfondi sont
exposes dans le tableau de la page suivante.
La dernire tape de la dmarche tait prvue pour l'anne 2008 qui a vu la visite offI
cielle, les 7 et 8 avril, sur invitation du Pre-Recteur Ren Chamussy, de l'Agence

d'valuation de la recherche et de l'enseignement suprieur (ARES) dont la mission


consistera, dans un deuxime temps, conduire des enqutes et des inspections dans le cadre
d'un audit externe destin apporter la certification l'universit, et ceci aprs que
l'universit eut ralis, en juin 2007, sa propre valuation, tant en ce qui concerne les activi
ts acadmiques de ses diffrents instituts et facults que les structures et le fonctionnement
de ses services administratifs.
La dlgation, compose du Prsident de l'Agence, le Professeur Jean-Franois Dhai
nault, du Professeur Michel Cormier, directeur de la section des tablissements et de Mon

93

sieur Bruno Curvale, dlgu aux affaires internationales, a visit les diffrents campus de
l'US] et s'est runie avec les dirigeants, doyens des facults et directeurs d'instituts dans le
but de faire connaissance, d'valuer la situation et d'tablir un plan d'action avec un chan
cier des tapes ultrieures. Il en est ressorti que l'US] procde, dans les mois venir, une
mise jour de son auto-valuation, et ce afin de permettre l'Agence de conduire son valua
tion externe des diffrents secteurs de l'universit, prvue pour dcembre 2008, et d'apporter
consquemment ses recommandations devant mener la certification.

T ABLE AU THMATIQUE

Rubrique
Contexte et mission de
l'institution

Etudiants

Qualit des cursus


Dveloppement de la personne

Recherche et dveloppement

Contribution la collectivit

Corps professoral

Ressources

Objectif
Vrifier le bon fonctionnement
organisationnel de l'institution
et la clart des objectifs expri
ms.
Identifier les publics cibles et
les dbouchs
Foumirla preuve de la qualit
du cursus et sa conformit avec
la missioll de l'institution.
Dcrire le rle que joue
l'universit dans le dveloppe
ment des potentialits et des
comptences, et ce conform
ment sa mission et ses objec
tifs.
Dcrire l'apport des activits de
recherche et dveloppement du
corps enseignant la mission de
l'uni versit et aux buts du cur
sus.
Dcrire le rle de l'universit
dans le cadre plus vaste de la
collectivit dans laquelle elle
exerce son activit.
Evaluer l'efficacit gnrale des
ressources, des processus de
gestion et du dveloppement du
corps enseignant.
Evaluer la conformit des res
sources matrielles et des sys
tmes de gestion.

Thmes
- Environnement
- Direction et gouvernance
- Mission et vision
- Objectifs et plan stratgique.
- Candidats et diplms
- Carrire et insertion profes
sionnelles
- Conception des cursus
- Contenu des cursus
- valuation des cursus
- Processus de dveloppement
- Support d'efficacit personnel
le
- Application directe des com
ptences
- Activits de recherche
- Dveloppement

- Relations extrieures
- Contribution socio
conomique
- Activits extra-universitaires
et services l'enseignement.
- Politique et gestion du corps
professoral
- Perfectionnement et ducation
du corps professoral
- Gestion financire
- Locaux et quipements
- Bibliothque et centres de re

94

cherche
- Infrastructures des nouvelles
technologies.
- Services de soutien
Liens de la facult avec
l'environnement professionnel

Formation continue

Dcrire les relations


qu'entretient l'universit avec
son environnement profession
nel externe (employeurs de ses
futurs diplms, etc.)
Dcrire l'offre de formation
continue et les ressources qui lui
sont consacres.

- Etudiants
- Corps enseignant

- Portefeuille des programmes


- Marketing des programmes
- Destinataires et participants
- Qualit des programmes

4.2 Mise jour de la Dmarche qualit


Une visite d'valuation de tous les secteurs viss par les critres d'assurance qualit de
l'agence a t conduite par un groupe d'experts et s'est droule du 15 au 19 dcembre 2008,
principalement au moyen d'entrevues avec des membres de l'quipe dirigeante de
l'universit, des doyens et chefs de dpartements, des enseignants des diverses disciplines,
des membres du personnel administratif et de la conununaut tudiante, et ceci sur base du
rapport d'autovaluation de l'universit et des rfrences de l'agence, reproduites textuelle
ment l'annexe IV. Un rapport final l1 a t mis le 25 mars 2009 et transmis l'USJ, attes
tant que l'institution <<rpond aux critres d'accrditation que sont le respect rigoureux des

procdures fondes sur les rfrences et les lignes directrices europennes, la conformit aux
standards acadmiques de la qualit des enseignements prodigus et de la, recherche effec
tue, ainsi que la cohrence et l'efficacit du management de l'institution qui apparat aux
yeux de l'ARES comme prennes.
L'ARES tablit son apprciation selon des critres de jugement de confiance dont
l'US] a bnfici du premier degr, ayant t ainsi exonre des <<recommandations indispen

sabres au bonfonctionnement de l'tablissement, mais uniquement charg'e de recomman


dations souhaitables, Les paliers de jugement infrieurs montrent, au deuxime degr, une
confiance limite qui se traduit par des doutes importants sur le management des rf-

Il Consultable sur le sile web de l'universit: www VIi NU lb dans la rubrique Dman::hc=: Qualil.

95

rences et sur la Qualit de l'enseignement et de la recherche et par des recommandations


essentielles, tandis que le troisime degr voit une absence de confiance en l'institution et
de <fortes inquitudes sur la qualit de son management et de sa mission d'enseignement.
De prime abord - une vrification tant ncessaire - la dmarche qualit, telle
qu'entreprise par l'USJ, est peu comparable, du point de vue systmatique, celle de J'UAB
puisqu'elle ne s'ajuste pas un rfrentiel aux standards bien dfinis et dtaills, comme
celui de la Middle States Commission on Higher Education dont les critres apparaissent
comme tant plus labors et ex..haustifs. Ceci sans compter le rapport d'autovaluation de
l'institution, d'ailleurs non rendu public, et qui laisse supposer un manque au regard de celui
de l'UAB, du fait de l'absence du programme d'investigation et d'intervention confi un
Comit de pilotage, subdivis en sous-comits et impliquant les forces actives de J'universit,
et surtout les tudiants. tout cela s'ajoute le manque d'accompagnement de l'organisme
accrditeur, depuis le dbut du processus jusqu' sa fin, allant de la candidature la certi
fication, en passant par l'autovaluation qui doit se drouler en fonction d'un cahier des

charges tabli par ledit organisme.

4.3 Rfrentiel <<NEASC de l'Universit Libano-Amricaine (ULA)


Marchant sur les brises de l'U AB, l'Universit Libano-Amricaine, au deuxime rang
en importance sur le plan 10<:21, s'est engage elle aussi dans le processus d'accrditation en
prenant pour systme de rfrence les standards de la New England Association of Schools
and Colleges (NEASC)>>, une association d'tablissements scolaires et universitaires situs
dans la rgion du nord-est des tats-Unis l2 dont la Commission d~s institutions de

l'enseignement suprieur a tabli des standards d'efficacit et d'excellence, au nombre de


onze. Cette commission accepte les candidatures qui ne relvent pas de sa juridiction, pourvu
qu'elles proviennent d'tablissements amricains d'outre-mer. D'o, l'admission de J'ULA,
bien qu'elle soit rattache l'tat de New York dont elle a obtenu son permis d'exercice.
L'ULA s'est porte candidate l'accrditation de la NEASC en 2006, selon le mme proces
sus que celui de sa rivale , l'UAB avec la MSCHE, pour ensuite prparer elle aussi son

12 La Nouvelle-Angleterre regroupe les 13ts de M.lne. New Hampshirc. VC11T10nc. Massachus:sclS. Rhode Island c( Connticul

96

plan d'auto-valuation, suivi de l'valuation proprement dite qui fut acheve en 2007 et sou
mise l'organisme accrditeur pour examen.
Dans l'ensemble, le systme de la NEASC est pareil celui de la MSCHE, sauf que
certains standards de la premire ont t fusionns pour former onze standards, au lieu de
quatorze. Mais il semble que l'approche de la NEASC soit plus rigoureuse, notamment en ce
qui a trait aux inspections sur le terrain, et ce de l'aveu mme du principal Charg du projet
de certification l'UAB qui a mme envisag la possibilit que l'universit change
d'organisme accrditeur l'chance du renouvellement du certificat qui expire en juin 2009,
pour probablement passer la NEASC qui offre galement la possibilit aux universits am
ricaines d'outre-mer de souscrire son systme d'accrditation. La principale raison revient
au fait que les auditeurs de la MSCHE, contrairement ceux de la NEASC, ont de la diffi
cult faire le voyage au Liban pour des raisons de scurit, et prfrent par consquent la
mthode, peu efficace, de l'inspection par tlconfrence.
Pour la NEASC, l'application des onze standards par l'institution est la preuve que cel
le-ci:
~ clair~ment dfini

les objectifs d'une institution d'enseignement

sU'prieur~

A rassembl et mis en place les ressources ncessaires la ralisation de ces objec


tifs,
Est en voie de ralisation de ces objectifs,
Possde la dtermination et la capacit de se fixer de nouveaux objectifs atteindre.

Sans vouloir dtailler les standards de la NEASC qui n'taient pas dans la perspective
de ce travail, ni les comparer avec ceux de la MSCHE, ceux-ci s'tablissent comme suit:

Standard 1 : Mission et Objectifs


Standard 2 : Planification et valuation
Standard 3 : Organisation et Gouvernance

97

Standard 4 : Programmes et Instruction

Standard 5 : Facults

Standard 6 : Services aux tudiants

Standard 7 : Librairie et Ressources informatives

Standard 8 : Ressources matrielles

Standard 9 : Ressources financires

Standard 10: Publications

Standard Il : Intgrit.

premire vue, le rapport d'auto-valuation de l'ULA (institutional self-study), qui

sert de manuel-cl pour l'accrditation, est moins toff que celui de l'UAB, lequel se com
pose d'une description rigoureuse de l'tat des lieux pour chaque standard, statistiques
l'appui, suivie des recommandations respectives. Interroge ce suje't, Dr Cedar Mansour,
assistante spciale du Prsident de l'ULA, nous a appris que le systme d'accrditation de la
NEASC requiert d'abord un rapport d'auto-valuation provisoire (provisional institutional

self-study), achev et dpos en 2007 et pour lequel l'ULA a obtenu une pr-certification
qui ne sera rendue dfinitive qu'aprs remise du rapport d'auto-valuation final, prvu pour
l'anne 2009, et dmontrant que toutes les non-conformits releves dans le rapport provisoi
re ont t dment rgularises. Tout comme le systme de la MSCHE, la certification offi
cielle de la NEASC sera valide pour cinq ans. La NEASC marque, cependant, un avantage
sur la MSCHE, en termes de rigueur, puisque contrairement cette dernire qui octroie un
dlai de cinq ans aprs la certification pour que l'universit corrige ses non-conformits, la
NEASC exige la rgularisation de la situation avant de dcerner le certificat officiel.

98

CHAPITRE V

SOCIOLOGIE DE LA QUALIT TOTALE DANS L'ENSEIGNE~ENT SUPRIEUR

5.1 Aspects sociaux, culturels et symboliqes

Nous avons dmontr dans l'introduction qu'un systme de Qualit totale classique,
du genre ISO, et tel qu'appliqu dans le contexte industriel, ne peut trouver dans l'institution
d'enseignement suprieur un terrain idal d'application, et ceci cause de la variation des
statuts, des rles et des missions des diffrents acteurs, de la <mature des produits et des ser
vices offerts
et des logiques et des dynamiques sociales singulires. associes. Ainsi.pour faire
.
face la spcificit du champ ducatif, il est apparu ncessaire aux promoteurs de la Qualit
-

Total de produire des rfrentiels exclusifs l'enseignement suprieur, tels que ceux de la
MSCHE et de la NEASC
Une institution dispensatrice de culture se place d'ores et dj, de par sa mission p
dagogique, produit elle-mme sa propre culture comme toutes les organisations, Celle-ci se
modifie forcment avec l'entre de la Qualit totale dans le tableau, pour ce qu'elle compor
te, surtout dans ses prmisses, de notions relatives aux valeurs de l'universit, sa mission et
ses objectifs qui vont au-del de la formation professionnelle et ouvre sur des valeurs asso
cies au civisme, la morale et l'humanisme. Parce qu'elle parle aussi le langage des va
leurs, qu'elle gnre une nouvelle symbolique et de nouveaux codes culturels, la Qualit

totale applique l'enseignement suprieur opre (ou devrait oprer) des changements de
mentaht', d'attitude, de comportement et de

mantique s

les

i 'r nts pu

rc

de

l'universit, notamment le corps enseignant et la communaut tudiante. Et c'est au moyen


de la communication, par laquelle circulent et agissent les codes et les symboles, que la

Qualit totale peut produire son effet symbolique.

99

Les enqutes conduites dans le cadre du rapport d'auto-valuation de l'UAB n'ont pas
abord directement ou explicitement cette dimension de la Qualit totale, ce qui est compr
hensible puisque cet ingrdient est absent du cahier des charges de .l'organisme accrditeur.
Mais si la nouvelle constellation de valeurs, de symboles et de codes culturels issue de la d
marche Qualit est mal saisie, il n'en demeure pas moins qu'elle existe, quoique dans une
forme moindre, par manque de conscientisation et d'activation. En ce sens, l'appropriation
des rfrents normatifs de la Qualit totale passe par la communication qui influe sur le degr
de dveloppement et de transformation des microcosmes de l'universit.
Il en ressort que la communication, en

t~t

que vhicule des valeurs et des symboles de

la Qualit totale, peut oprer des changements notables de mentalit, d'attitude et de compor
tement au sein des publics administratif, enseignant et tudiant de l'institution engage dans
une telle dmarche et que c'est son insuffisance qui ralentit un tel processus.
Dans le cas tudi, nous constatons une insuffisance de communication qui est a priori
palpable l'intrieur du campus par le manque d'identification visible d'une mobilisation
sociale autour du projet Qualit. Aucun panneau, aucun signe apparent vient soutenir le d
veloppement du projet au sein de l'institution ... On ne respire pas l'air de la Qualit si ce
n'est

dans certains dtails la caftria, au centre sportif, au dortoir, dans les halls,

etc.(pictogrammes interdit de fumem, consignes de propret...).


Une telle insuffisance pourrait tre relie l'hypothse d'une rsistance
l'implantation d'une technologie sociale propre ou apparente au secteur industriel et la
quelle les acteurs sociaux de l'institution - et notamment les enseignants et les administratifs
sont rticents. Les raisons de la rsistance des enseignants porteraient surtout sur les procdu
res d'valuation de leurs corpus et de leurs performances pdagogiques, tandis que les admi
nistratifs tendraient rsister aux procdures quantifiables de contrle et aux innovations
techniques, de l'aveu des responsables interviews.
C'est surtout la communication orale qui fait dfaut et qui, judicieusement adminis
tre, aurait grandement contribu diffuser l'Esprit Qualit dans le campus et oprer les
changements un rythme et un degr plus levs. Organiser, par exemple, des campagnes
d'information et de sensibilisation par des confrences publiques dans les amphithtres ou
sur les parvis du campus au cours desquelles sont exposes aux groupes d'tudiants les gran

100

des lignes et les bienfaits de la Qualit totale l'universit, serait grandement recommand.
Une stratgie approprie de communication, en plus d'aider oprer des transforma
tions (latentes et/ou manifestes) dans les modes de penser, de sentir et d'agir de la collectivit
tudiante et des corps administratif et enseignant, contribue encourager une implication de
tous les acteurs universitaires au grand chantier de la Qualit, gagner leur coopration avec
la nouvelle politique mise en place pour un plus grand bien-tre universitaire, un meil1eur
quilibrage et une meilleure exploitation des forces actives.
Outre les effets objectifs, matriels, conscutifs au Systme Qualit , ce sont les ef
fets subjectifs, dcoulant de l' Esprit Ql:Ialit , qui devraient tre recherchs pour le re
nouveau universitaire libanais. Vu que le Systme Qualit est en quelque sorte import
par l'universit de l'Occident, sous forme de Manuel Qualit et de consultations, 1'<<Esprit
qui l'accompagne devrait amener les valeurs dmocratiques de cet Occident, que 1'011 re
trouve, entre autres, dans ses campus universitaires. Ces valeurs, telles que l'galit des
sexes, l'quit en emploi, les comportements anti-discriminatoires, la lutte au tabagisme, la
lutte au harclement sexuel.. .Ie respect de l'environnement, hi lutte la xnophobie, la liber
t de croyance, la diver.sit culturell~, etc., qui so.nt absentes Ol! peu prsentes_ dans les univer
sits tudies, peuvent faire l'objet de promotions par des imprims, des panneaux signalti
ques, des sances d'infonnation, etc.
Il est vrai que certaines de ces valeurs font leur timide apparition dans le campus de
l'UAB, telles que l'interdiction de fumer en dehors des zones

rserv~es

cet effet pour une

atmosphre plus saine, mais nos institutions restent trangres aux questions pineuses de la

tolrance religieuse , des murs minoritaires , etc. En effet, une universit d'allgeance
amricaine comme l'UAB ne peut, pour des raisons sociopolitiques, accueillir des tudiants
juifs, par exemple, enseigner l'hbreu ou amnager un stand pour le droit des gais et des
lesbiennes . En termes de valeurs vhicules par l'Esprit Qualit, il reste encore des zones
tabou au sein des universits locales d'allgeance occidentale, et ce malgr les recommanda
tions stipules dans le standard VI de la MSCHE et le standard XI de la NEASC ayant pour
titre Intgrit et portant sur les valeurs susmentionnes, notamment la non-discrimination
et le respect des liberts de croyance et d'expression, quoique l'on reste un peu sur sa faim au
niveau de ce standard dont les valeurs sont insuffisamment dfinies et dtailles et les strat

101

gies mal traces, notamment en ce qui concerne la promotion -des valeurs de convivialit,
d'humanit et de tolrance dans la communaut universitaire, yaleurs devant conduire une
citoyennet et socit plus quilibres et tolrantes. Cette approche communicationnelle, por
tant sur la transmission et la rpercussion des codes sociaux dmocratiques et humanistes,
est susceptible de gnrer et d'implanter ledit Esprit. Mais il faut galement tenir compte du
revers de la mdaille et prendre conscience que les codes imports d'Occident par la Qualit
totale peuvent tre mal reus et mal interprts par certaines factions d'tudiants hostiles la

politique, partant la culture occidentale, et amricaine en particulier, ce qui pourrait expli


quer, entre autres, les systmes de dfense qui prennent place et qui bloquent, implicitement
ou explicitement, l'implantation de l'Esprit Qualit.
Il est plus qu'vident (et visible) que l'atmosphre de tolrance et de libralisme qui
rgne l'UAB ne se compare pas avec celle des universits europennes et amricaines, ac
crdites ou pas, et ce malgr son assujettissement aux principes d'thique du 6me standard
de la MSCHE et, bien avant cela, la maxime de son fondateur, Dr Daniel Bliss, firement
affiche sur le portail du site web de l'universit: Ce Collge est pour toutes les conditions .
et toutes les classes, sans gard la couleur, la nationalit, la race et la religion. Toute per
sonne, ft-elle de race blanche, noire ou jaune, ft-elle de religion chrtienne, juive, musul
mane ou paenne, peut entrer dans cette institution, profiter de ses avantages et en sortir
croyant en un seul Dieu, en plusieurs dieux ou aucun dieu. Mais il sera impossible qui
conque d'voluer longtemps avec nous sans savoir ce que nous croyons tre la Vrit et les
.
d e cette croyance 13 .
razsons

Ailleurs, .dans la dclaration de la mission de l' AUB, il est expressment soulign que
l'universit croit profondment en - et encourage -la libert de croyance et d'expression et
uvre promouvoir la tolrance et le respect pour la diversit et le dialogue. Les diplms
de l'A UB seront des individus engags dans la pense cratrice et critique, l'apprentissage

1) 'This College is for all conditions and classes of men. withOUI regard 10 color,

nalion3.li~,

race or religion. A man, white, black, or yellow; Christian. Jcw. Muham

mcdan or healhen, may enler and enjoy alllhe advantagc.s ofthis institution .... and go out bclieving in one God. in many Gods. or in no God. But il will he mpossible for
any one (0 continue with us long without knowing....ml wc bclicve 10 he the Truth and our reasons for thal belier'. (Or Daniel Bliss, Founding Falher al the Jaying of the
comc~lone of the

central building in 1871).

102

long Lenne, l'intgrit de la personne, la responsabilit civique et le leadership14.

Les paroles de bonne volont ne manquent donc pas, ni dans la charte de l'universit,
ni dans son manuel d'auto-valuation. Il reste poser le geste concret, qui ne peut se faire
sans la stratgie de communication approprie, qui doit reposer pour

u~e

grande part sur le

mode oral, soutenu par le mode scriptural, et traduit par des manifestations telles que des foi
res l'occasion, par exemple, d'une journe mondiale de... .
Toutefois, la communication interne aux institutions universitaires se construit en lien
avec les cultures prsentes dans la socit d'ancrage. Ainsi il demeure qu'aucune stratgie de
communication, aussi judicieus<:: rut-elle, ne pourra venir compltement bout des rsistances
idologiques, des extrmismes normatifs prsents dans la socit libanaise. On ne saurait
donc assez dire quel point l'environnement sociopolitique de l'institution et le contexte
dans lequel elle volue influe sur son mancipation thique, jusqu' mme juguler certains
aspects de l'implantation et de l'appropriation du projet de Qualit Totale.

5.2 Standard VI de la MSCHE l'VAB : Intgrit

Le standard Intgrit tant le principal vecteur d'implantation et de propagation de


l'Esprit du Systme Qualit et par consquent le complment logique du standard IX qui por
te sur l'amlioration des services aux tudiants, donc de la qualit de vie tudiante, il serait
judicieux d'examiner de plus prs ce standard et d'valuer sa situation et ses perspectives
l'DAB, en fonction du projet d'accrditation.
Selon la mme mthodologie adopte pour chaque standard dans la rdaction du rap
port d'auto-valuation, le sixime standard portant sur l' Intgrit a fait l'objet d'une ana
lyse de l'tat des lieux, enqutes et statistiques l'appui, suivie d'une srie de recommanda
tions.

14 (... ) The university bc:lievcs dc:eply in and


will he individuals commiaed

10

cncourag~

freedom oflhought and expression and seeks to roster tolennce and respect for diversity and dialogue. Graduate.s

creative and entical thinking.lifclong leaming, pe~onal intcgrity and civic responsibility. and leadership (Mission statcment).

103

5.2.1 Libert et responsabilit

Tel que mentionn plus haut, l'AUB se veut une institution engage dans l'intgrit acadmi
que et respectueuse des liberts individuelles. Mais le moyen le plus subtil de tracer des limi
tes toute forme de libert collsiste lui accoler la notion de responsbilit , qui s'ajoute
comme un appendice la dclaration de la mission de l'universit: (. ..) l'universit s'attend,

toutefois, ce que cette libert soit vcue dans un esprit d'intgrit et avec un sens profond
de 1a responsa blOlolte,15 .

5.2.2 Intimidation

Au cours de tables rondes avec les membres des facults et les tudiants, le problme
de l'intimidation a t soulev pour concerner les trois ples de l'universit.: le personnel
administratif, le personnel enseignant et la communaut tudiante. Bien que l'intimidation
n'ait pas encore revtu un caractre alarmant, sa manifestation entre les"trois ples s'est fait
ressentir, ft-ce partir de l'administration l'gard des enseignants et des tudiants, des en
seignants l'gard des tudiants et de ceux-ci l'gard de leurs camarades et de leurs profes
seur(e), tirant ainsi leur force de leurs liens avec des formations ou des personnalits politi
ques influentes.
En d'autres mots, les diffrentes catgories sociales de l'universit ont

soulign~

l'existence

d'une culture de l'intimidation .

5.2.3 Libert d'expression et de croyance

Les avis des tudiants taient partags, lors d'un forum consacr cette question. Mais
si la libert d'expression en rapport avec les enseignants a retenu l'attention, celle ayant trait
aux relations sociales l'intrieur du campus .a particulirement accapar le dbat. Pour
ce qui est de la premire, certains tudiants se sont plaints de l'hgmonie de certains pro

104

fesseurs que l'on ne peut contredire sans que les notes d'exame~ ne s'en ressentent, surtout
dans les disciplines caractre littraire.

M~is

le doigt sur la plaie fut pos au niveau des li

berts estudiantines en gnral, qui subissent les pressions de groupes politiques extrieurs au
campus par le biais de militants faisant partie de la communaut tudiante. Ces exercices de
pression morale furent dcris et, bien que les rglements de l'universit interdisent la forma
tion de clubs caractre politique, des voix se sont leves contre le fait que certains clubs
d'appellation anodine servent en fait de couverture et de plate-forme aux partis idologiques
influents qui perturbent le fonctionnement des clubs sociaux et dont l'objectif est
d'asseoir et de rpandre insidieusement leur idologie dans le campus. Outre le fait que cer
taines donations l'institution, sous des dehors ducatifs et humanitaires, sont effectues
dans un but politiquement intress, ce qui contribue affaiblir la position du rectorat. Il fut
par consquent demand que le Conseil d'administration de l'universit adopte une attitude
plus franche et plus stricte sur la question des clubs-paravents , des donations intresses
et des ingrences des partis politiques dans les affaires tudiantes internes.
Il convient, par. ailleurs, de noter 'que ces remarques ont t formules ans le cadre de
revendication d'tudiants, sous le chapitre de l'tat des lieux du manuel d'autQ
valuation, et non sous le chapitre du carnet des recommandations qui apparat tonnam
ment pauvre...en recommandations!
Ceci constitue un indice supplmentaire qui vient corroborer notre thse sur les insuffi
sances de l'universit en matire de promotion et de prservation des liberts et de l'intgrit.
L'absence, dans le manuel de rfrence, de recommandations formelles pour l'puration du
campus des influences et des ingrences politiques et sectaires n'est pas pour rassurer,
d'autant plus que c'est sur base de ce document que les correctifs seront apports et la certifi
cation dcerne.
Les enqutes conduites auprs des doyens et chefs de dpartement d'une part et des
enseignants de l'autre sur les orientations et les engagements de r niversit ont toutefois
montr un taux de satisfaction assez lev, comme l'atteste le tableau VI.

15 (.. ) The University cxpccts, howevc:r.lhat lhis frdom will he e:njoyed in a spirit ofintcgrity and with

full sense ofresponsibility'" (Mission stalement)

105

Tableau VI

Taux de satisfaction sur les orientations de l'Universit

Doyens/Chefs
de
dpartement.

Enseignants.

87%

66%

Est efficace dans la conduite de sa


mission et la ralisation de ses objec
tifs.

56%

45%

Encourage un climat de respect,


d'objectivit et de libert
d'expression.

64%

63%

Fournit un environnement favorable


l'enseignement, l'apprentissage et la
recherche.

68%

65%

64%

53%

L'universit revoit constamment ses


politiques.

Est sensible l'quit et la diversit


dans les admissions et les emplois.

Mais il convient de noter que les noncs portent davantage sur les orientations de
l'universit que sur les rsultats. En effet, lorsqu'il s'agit de sonder l'efficacit de
l'universit, le taux baisse notablement comme le dmontre l'indice de la rubrique relative
la mission et aux objectifs, qui tombe au-dessous de la moyenne au niveau. du persoIlllel en
seignant.

5.2.4 thique

Celle-ci concerne surtout les pratiques dans les relations professionnelles et les affaires
administratives qui, selon les interviews effectues auprs des membres du personnel admi
nistratif incluant doyens, adjoints et secrtaires, ne rvlent aucun vice d'exercice ou de pro
cdure. Une timide mention sur les immixtions politicieIllles touchant les admissions et les

106

emplois fut introduite et banalise du fait que celles-ci n'inflchissent pas les dcisions prises
par l'universit. Il en est de

m~e

concernant les immixtions partisanes et idologiques dans

la vie universitaire par le biais des clubs , les manquements l'thique professionnelle
dans les relations tudiant(e)-enseignant(e), les valuations, etc., les cas de partialit, de favo
ritisme, de corruption morale et matrielle...qui demeurent au niveau ds suspicions , au
cune <<preuve n'tant releve.
Il s'avre, de plus, que peu d'tudiants sont au courant des principes d'thique vhicu
ls par l'universit au moyen du Guide tudiant comportant le Code de Conduite pour
tudiants et que la plupart ne participent pas aux sessions d'orientation consacres cet
effet et sont par consquent mal informs des rglements et mme des diffrents services
fournis par le Bureau des affaires tudiantes . Les annonces et informations sur le site web
de l'universit n'arrivant pas destination tel que prvu, les tudiants prfrant naviguer ail
leur~,

il fut par consquent suggr de poster les annonces, d'une manire bien visible, en des

lieux stratgiques et tape- l'il. Cette proposition ne fait que confirmer le mauvais choix
communicationnel, le portail de l'universit n'tant pas la bonne porte d'infonnation el de
sensibilisation, mais une simple fentre.

5.2.5 Harclement et discrimination

L'UAB possde une politique trs stricte en matire de harclement et de discrimina


tion et un comit charg de se pencher sur les cas d'infraction. Toutefois, trs peu de cas fu
rent dclars. Mais certains interviews se sont demands si les cas de harclement et de dis
crimination ne sont pas en fait moins rares qu'on ne le pense et si des victimes n'prouvent
pas une hsitation soulever l'affaire devant un comit, en raison de sa <<pluralit. Il fut par
consquent propos de dsigner un ombudsman la place du comit, qui sera plus facile
d'approche pour les ventuelles victimes, le cas chant. Un sentiIJ:1ent de gne dcoulant
d'un climat d'intimidation s'est toutefois dgag de la discussion de groupe, certains inter
venants faisant remarquer que les investigations sont insuffisamment conduites et mises au
placard, outre qu'elles ne mnent nulle part.
D'ailleurs, il ressort du sondage par questionnaire que 49% seulement des tudiant(e)s

107

se sentent protgs contre le harclement et la discrimination 'et dposeraient une plainte


contre un membre du personnel administratif ou enseignant.
Il est une fois de plus remarquable de constater que les recommandations mergent
plus des discussions de groupe que des propositions subsquentes, comme le dmontre la
proposition selon laquelle un ombudsman serait prfrable un comit pour le traitement des
cas de harclement et de discrimination. En effet, un changement de rcepteur: un individu

la place d'un comit, faciliterait la libration de l'esprit et de la langue, tant donn le ca


ractre dlicat et confidentiel de la chose.
Dans le mme propos, deux des intervenants firent observer que le journal tudiant
(Out/oak) ne rapporte pas toujours fidlement les faits et ne fait tat que rarement des pres

sions et des agressions personnelles, bien que les publications de l'administration refltent, de
l'avis de tous, les principes et les valeurs de l'universit avec sincrit et rigueur.

5.2.6 Tricherie

L'UAB a mis des rglements trs stricts concernant ce problme, vIeux comme
l'enseignement, et a pris soin de les distribuer toute la communaut tudiante, en insistant
sur les pnalits encourues. La tricherie tant la bte noire de l'intgrit acadmique, et ce
vice pouvant s'tendre la vie professionnelle sous des formes plus graves confinant la cor
ruption, ceci outre les rpercussions

s~

l'image de l'universit qui enverrait sur le march du

travail des diplms incomptents, l'administration a adopt une politique ,de <<tolrance z
ro sur cette question et renforc les mesures dissuasives. La tricherie concerne aussi bien le
copiage aux examens que le plagiat dans les travaux de recherche et les thses. Le plus in
quitant est que le rsultat des sondages effectus parmi la population tudiante a montr que
56% estiment que la tricherie dans les tablissements d'enseignement est chose invitable et
que 50% trouvent que le plagiat n'est pas un vritable enjeu (no! a big deal). Une proportion
leve - 81% - ne dnoncerait pas un camarade tricheur, mais 71% n'admettraient pas de tri
cherie slil s'agit d'un concours.
Mais les recommandations sur la manire de procder pour favoriser l'intgrit acad
mique se contentent de gnralits ngatives telles que l'insistance sur les rglements et

108

les sanctions, etc., sans tenter d'inoculer les valeurs et les avantages de l'intgrit et de
l'honntet dans l'esprit des tudiants.

5.2.7 quit et diversit

En ce qui concerne les admissions, les interviews sont unanimes sur le fait que
l'quit et la diversit ne devraient pas tre recherches aux dpens de l'excellence, valeur
qui constitue le credo de l'universit. Les procdures mises en place tendent oprer cette
conciliation: la reprsentativit des diffrentes rgions gographiques, nationalits, classes
sociales, coles et universits selon des critres stricts de slection bass sur les aptitudes et le
mrite.
Pour ce qui est du recrutement du personnel administratif, enseignant, technique, etc.,
le mme principe est appliqu, dans la mesure de la disponibilit des candidats. Le traitement
des candidatures porte sur les qualifications requises, sans gard l'appartenance religieuse,
la nationalit ou la race.
Mais il convient de se demander si ce principe d'quit conditionnelle ne conduit
pas forcment une forme de discrimination par l'instauration d'une sorte d' lite favori
se par les disparits socio-conomiques des rgions, communauts, nationalits, etc., qui se
rpercutent forcment sur les niveaux d'ducation. Cette mritocratie base sur les inga
lits sociales, partant ducatives, est-eUe une politique quitable pour les admissions et le
recrutement?

5.2.8 Rglements et procdures

L'universit a enregistr beaucoup de progrs, ces dernires annes, dans la rvision, la


mise jour et la publication de ses rgles et procdures sur son site web, bien que ce support
se soit rvl insuffisant et que des publications imprimes, des annonces visibles sur des
criteaux et des panneaux, appuyes de sances d'information, aient t recommandes.
Pour ce qui est de la circulation de l'information, un manque de coordination entre les

109

. facults fut ce propos not, avec l'intention d'y remdier, ainsi qu'une mauvaise distribu
tion de l'.information aux diffrents secteurs requrant la mise en place d'une procdure de
distribution de l'information. Les participants au forum sur la question ont aussi recommand
une diffusion plus efficace des rgles et procdures adoptes, avec indication des tapes de
leur dveloppement et des dates de leur (ventuelle) modification.
Le journal tudiant se charge, pour sa part, de publier des rappels rguliers du Code de
conduite pour tudiant(e)s et des infonnations priodiques sur le processus d'implantation
dudit Code.

5.2.9 Droits tudiants

Il n'est d'autre moyen efficace pour les tudiants de faire valoir leurs droits ou leurs
dolances que par le biais de la ptition qui rencontre, quand mme, des difficults de proc
dures sans compter les possibles pressions intimidatrices. L'obligation pour les ptitionnaires
.

de faire approuver la ptition par leur professeur ou le directeur du dpartement, lorsque ce


lui-ci pourrait tre vis par la ptition ou encourir un quelconque prjudice, constitue
l'obstacle majeur. Des incidents furent rapports dans ce sens, comme celui d'un professeur
qui a retir la ptition du comit concern parce qu'il dsapprouvait la plainte tudiante, ou
cet autre qui a pnalis un tudiant pour avoir sign une ptition avec ses camarades. Quoi
qu'il en soit, la solution propose fut de confier le traitement des demandes de ptitl<>n ?t tin
comit indpendant.

5.2.10 Des Dfis

Malgr les impressionnants progrs enregistrs par l'universit ces dernires annes, il
lui reste encore du pain sur la planche, notamment en ce qui a trait aux moyens mettre en
uvre pour favoriser l'intgrit acadmique et morale. Un extrait de la mission de
l'universit atteste que: <~ 'universit privilgie la formation qui permet l'tudiant de pen

ser par lui-mme; elle vise l'excellence acadmique et la force de caractre.


Les interviews, groupes de discussion et enqutes portant sur la question dmontrent

liO

qu'un grand nombre d'tudiants ne logent pas sous cette enseigne, qu'ils n'entreprennent pas
des tudes en vue de cette finalit et qu'ils possdentune opinion fort ngative de certains
enseignants et de leurs mthodes, et ce malgr les efforts louables dploys par l'institution
pour perfectionner l'enseignement, la recherche et les services connexes.
Le professeur tant le principal transmetteur des valeurs, en plus du savoir, il de
vient impratif de perfectionner les systmes de slection, de formation et d'valuation des
enseignants et de dfinir les critres d'valuation du bon enseignement qui doit tre aussi
transparente que l'valuation d'une bonne recherche.
Dans un autre extrait, l'UAB rappelle que <<l'Universit ne vise pas seulement pro

duire des hommes et des femmes techniquement comptents dans le domaine professionnel,
mais galement des hommes et des femmes de savoir avec une vision d'avenir, un sens du
civisme, de la responsabilit morale et une dvotion pour les valeurs fondamentales de la
vie.
Le COI?it charg d'enquter sur le sixime standard, a estim que l'universit pouvait
tre plus engage dans l'applicatiQI} de cette

p~rtie

de sa

~ission,

plus incitative. Et_ceci de

vrait commencer par un meilleure coordination et coopration entre les principaux ples de
l'universit, notamment entre les tudiant(e)s et les professeur(e)s dont la relation souffre
d'un manque de confiance, voire parfois de respect. Il semble que bon nombre d'tudiants
ont une perception ~<instrU1Ilentaliste de l'ducation et versent dans la complaisance
T'gard de l'instructeur, en crivant ou exprimant ce qu'il jugerait bon, et ce dans le seul but
de russir leur cours. De plus, la rigidit du systme d'valuation n'aide p'as assainir la rela
tion de l'tudiant avec l'institution et le prparer rencontrer le monde avec un esprit criti
que et un sens des responsabilits thiques et civiques. Le comit va jusqu' considrer que
certains clubs vocation sociale ne sont pas soutenus par une politique encourageante de la
part de l'institution, et ce au profit d'autres clubs aux agendas occultes, que
l'ad!

Istration ne fait rien pour arrte.

5.3 Recommandations personnelles

5.3.1 Mission de l'enseignant

III

L'inoculation des valeurs d'intgrit et d'thique, la transmission des nouveaux codes


culturels et donc la propagation de l'Esprit Qualit l'universit elles relvent d'une stratgie
de communication base autant sur le visuel que l'auditif. Elles dpendent galement de
l'engagement de l'enseignant qui est le principal vecteur communicatidnnel sensibilisateur.
D'o la ncessit d'accorder toute l'attention ce mtier qui prend la stature d'une mission
ducative, voire rducative et sur lequel reposent les fondements d'une socit plus juste,
plus panouie et plus humaine.

5.3.2 Service la socit

Le principe d'intgrit acadmique et civique, dont l'UAB fournit le louable effort


d'application grce un standard bien dfini, se doit d'tre non seulement un service rendu
l'ducation en tant que telle qui se voit dote d'une qualit suprieure d'ordre moral et d'une
mission rducative, mais aussi un service la socit, puisqu'en voulant former des esprits
critiques, ouverts, progressistes, il contribue juguler l'extrmisme et l'obscurantisme qui
minent certaines socits, outre que l'intgrit en soi s'oppose la corruption qui svit dans
toutes les socits.

5.3.3 Partenariat

L'Esprit Qualit universitaire, qui comprend la qualit de pense et de rflexion, la


qualit de vie et de dveloppement et la qualit des relations internes, dbouche sur la qualit
de la relation l'environnement et la qualit du rapport-au-monde qui doivent ncessairement
passer par le dialogue inter-acadmique. D'o, l'importance des partenariats, chose que le
standard n'aborde pas, ou pas assez, surtout avec des institutions de langue et de culture dif
frentes. Puisque les institutions d'enseignement suprieur doivent tre au rendez-vous des
enjeux du savoir et des enjeux de socit, elles se doivent donc de partager l'espace avec les
autres, surtout s'il s'agit d'un espace biculturel ou multiculturel. Elles doivent s'enrichir
par des alliances avec des tablissements de culture et de systme diffrents, mais de mme

H2

esprit qualit, dans les domaines de l'enseignement et de la recherche, tablir des partena
riats, des conventions, des stages, des cours de langue, etc., afin d'oprer des synergies cra
trices tout en prservant l'autonomie identitaire. C'est ce devoir de partage, bas sur
l'change linguistique et culturel, qui donnera le ton au partage des valeurs dans un esprit
d'ouverture et de tolrance. C'est dans cette optique, par exemple, que l'UAB anglophone
pourrait rencontrer l'USJ francophone.

5.4 Changements et rsistances aux changements

L'application du concept Qualit totale - Systme et Esprit - implique des change


ments tous les niveaux, et qui dit changements dit rsistances aux changements, surtout
dans un contexte peu rceptif et conflictuel. Aux types de changements observs dans le pro
cessus d'implantation de la Qualit totale l'UABs'opposent des types de rsistances qui
viennent ralentir, rfrner ou carrment entraver l'amorce de changement dans un secteur ou
un domaine donn.
Si l'implantation du

r~gime

de Qualit totale a s()Uffert d'un dfaut, c'est bien celui de

pcher par excs en introduisant les changements trop rapidement. Et ce dfaut prend des
proportions accrues dans un milieu rfractaire, voire rebelle, tel que le milieu universitaire.
En effet, introduire des changements systmatiques, organisationnels, relationnels, compor
tementaux, etc. dans une institution aux habitudes vieilles de plusieurs dcennies, et ce en
l'espace de quelques annes, relve de la rvolution, alors que le changement dans un
contexte aussi dlicat et complexe devrait s'effectuer dans l'volution: Il conviendrait
d'accorder l'implantation de la Qualit totale universitaire un dlai supplmentaire, afin de
permettre aux intervenants d' apprivoiser les esprits rcalcitrants et forcer, autant que faire
se peut, les rsistances. En effet, conduire une tude d'auto-valuation en moins de deux ans
(mai 2002-janvier 2004) en jetant les bases des principales rformes ncessaires la confor
mit aux quatorze standards, et ce en vue

'bl nir ia certi cation

pour faciliter le passage entre les deux mondes par une tr

..
11

itio

j in 2004, n'est pas


temporelle normale,

d'autant plus que les changements impliquent l' esprit et mme l' tat d'esprit post
derrire le Systme.

113

Les changements apports par la Quolil la/ole universitaire se rsument en quatre ca


tgories:
0-

Les changements structurels touchant les amnagements et ramnagements de


l'espace, des btiments, des infrastructures, des installations, des quipements, des
laboratoires, des caftrias, etc.

1-

Les changements fonctionnels relatifs aux procdures administratives, aux publi


cations, aux rseaux de communication, aux systmes informatiques, etc.

2-

Les changements acadmiques, concernant les facults, les programmes, les disci
plines, les filires de fonnation,

l'approche pdagogique, les teclmiques

d'enseignement, le systme d'valuation, etc.


3-

Les changements culturels, relis aux manires de penser, de sentir et d'agir, aux
relations internes, aux attitudes et comportements, au vcu universitaire, aux prin
cipes et valeurs, etc.

En gnral, les deux prem iers types de changement rencontrent peu de rsistances de la
part des tudiants, contrairement aux deux suivants, en raison de leur caractre matriel et
directement utilitaire et bnfique. C'est ainsi que dans les services de soutien aux tu
diants , les ramnagements d'ordre matriel touchant aux btiments, locaux, caftrias,
centres sportifs, dortoirs, bibliothques, etc. - bref ayant trait au confort et l'ergonomie - et
les ramnagements d'ordre immatriel touchant l'aide psychologique, au conseil, la san
t, la protection, etc., taient bien accueillis, tandis que les deux types suivants de change
ments ont invitablement suscit des tensions et des rsistances, surtout en e qui concerne
les rapports complexes rgissant les relations entre les diverses factions tudiantes et entre les
tudiants d'une part et le persoill1el administratif et enseignant de l'autre. Mais pour ce qui est
des relations entre tudiants et enseignants, il incombera surtout ces derniers, qui sont
d'abord des ducateurs, de les simplifier et les adoucir par une radaptation d'ordre pdago
gique qui, jointe la comptence et au charisme, fournirait le nouveau cadre de collaboration
et d'amlioration relationnelle. Les changements acadmiques et culturels portant sur les r
gimes d'tudes, les orientations, les relations pdagogiques, les enjeux socioculturels, les va
leurs et les attitudes subsquentes, il est comprhensible qu'elles soient rfrnes par des
vents contraires, surtout si ceux-ci soufflent de l'extrieur du campus. C'est pourquoi le

114

sixime standard, pour ce qu'il comporte comme sensibilits et ce qu'il implique comme
transformations d'ordre thique, est beaucoup plus sujet controverse que le neuvime. Les
valeurs promues par le standard Intgrit , qui fonde un nouvel esprit, sont confrontes
aux jugements de valeur de l' ancien esprit, aux idologies bien ancres dans le tissu uni
versitaire sous-tendu par le tissu social, la personnalit de base de chaque communaut
(confessionnelle), au manque d'ouverture la diffrence...comme en tmoignent les tensions
interclubs, l'intolrance envers certaines croyances, nationalits, orientations sexuelles, etc.
Ces identi fications communautaires, ces allgeances partisanes, ces endoctrinements idolo
giques, rsultant d'une longue socialisation que l'ducation d'un moment ne peut que diffici
lement influencer, constituent la pierre d'achoppement d'une transformation radicale des es
prits par l' esprit qualit.
Tout comme les changements, les rsistances aux changements peuvent tre de plu
sieurs types:
Les rsistances systmatiques consistent en une rsistance automatique toute forme
de changement susceptible de faire changer les habitudes d'application conscutives un
.changement de procdure ou de systme de travail. Surtout si ces changements ncessitent un
effort et une nergie supplmentaires ou un apprentissage ou recyclage. Cette forme de rsis
tance concerne notamment le personnel administratif de l'universit, qui a pris le pli de cer
taines pratiques et qui ne peut facilement s'en dfaire. Il est remarquable de noter que certai
nes rsistances se manifestent mme contre des procdures destines faciliter les tches et
conomiser du temps et de l'nergie; ce qui dmontre le degr de rigidit que peuvent attein
dre les habitudes ancres dans les personnalits.
Les rsistances psychologiques touchent particulirement le corps professoral. Selon
le principal charg de mission l'UAB, bon nombre de professeurs ne voyaient pas d'un bon
il le projet d'accrditation parce qu'il s'immisait dans leurs affaires professionnelles jus
qu' leur dicter ce qu'ils doivent/aire ou leur donner des leons, comme s'ils ne connais

saient pas feur travail (dixit). Ce n'cst que dan

e cour du p ocessus que les rsistance

ont baiss, lorsqu'il s'est avr que les interventions n'avaient rien de personnel , qu'elles
ne constituaient aucune menace pour eux et qu'au contraire, elles ne visaient que leur perfec
tionnement.

115

Les rsistances morales et idologiques se manifestent surtout dans la communaut


tudiante, notamment travers les clubs , les associations, les comits, qui donnent lieu
la formation de groupes de pression extrmistes rprimant, autant que possible, la dmo
cratisation de la vie tudiante et le libralisme inspir des valeurs occidentales qui viennent
avec la langue et la culture importes des socits auxquelles l'institution est rattache par
le canal acadmique. C'est ainsi que des manifestations contre le racisme, l'antismitisme, le
sexisme, etc., ne peuvent se drouler au sein d'un campus sur lequel retombent les us et cou
tumes d'un environnement intolrant et qui possde, partout, ses gardiens du temple.
Les rsistances culturelles qui peuvent tre ngatives ou positives. Ngatives, lors
qu'il s'agit d'une opposition 011 d'un manque de rceptivit des codes culturels favorisant le
progrs, l'mancipation, l'galit, le multiculturalisme, le plurilinguisme, la rflexion criti
que, etc., et qui sont porteurs en soi de valeurs. Mais la ngativit culturelle n'est pas forc
ment le propre des groupes de pression tudiants. Elle peut maner des administrations mme
les plus librales, si celles-ci se cantonnent dans leur tour d'ivoire, comme c'est le cas de
l'a~ministration de

l'UAB ainsi que des autres institutions anglophones enfermes dans leur

autarcie linguistico-culturelle. En ignorant, sciemment ou non, l'une des trois fonctions es


sentielles de toute universit/6 qui est <da promotion de la culture nationale, selon le
Pre Slim Abou, ex-recteur de l'Universit Saint-Joseph de Beyrouth, l'UAB tombe dans le
rductionnisme, car la culture nationale libanaise n'est pas qu'anglophone, mais pour une
grande part francophone, en juger par la quantit (et qualit) de productions littraires et
artistiques francophones qui relguent l'anglais au rang de langue commerciale et technique.
L'UAB devrait, ne serait-ce qu'accessoirement, rserver dans ses programmes une place au
franais et sa culture, en tant que langue et culture secondes pour des tudiants anglopho
nes, l'instar, par exemple, des universits anglophones du Qubec (Mc Gill, Concordia,
etc.). Un Qubec dont les uni"Versits - francophones et anglophones - savent comment pro
mouvoir justement la culture nationale qubcoise. Mais l'universit amricaine de
Beyrouth n'est pas seule porter le blme puisqu'elle n'est que le reilet du systme ducatif
anglo-saxon qui se contente de fonctionner en circuit ferm en raison de son sentiment de
suprmatie qui verse dans la suffisance ou consquemment une sorte de stratgie culturel

16

((La

formalion scientifique et humaine des

tudian~.1a

promotion de la culture nationale. la dfense des liberts publiques et individuelles).

116

le propre aux universits amricaines, laquelle VIse raliser une acculturation


l'amricanisme.
Un exemple de rsistance positive au changement dans l'enseignement suprieur, plus
tacite que manifeste, rside dans Les Rsistances de l'Universit 17, lorsque furent exposs
les moyens culturels de rsistance l'occupation syrienne - seconde par des partis allis lo
caux et un rgime conciliant - qui a apport avec elle son impulsion culturelle arabisante.
Cette culture de rsistance prne en ce temps-l par le recteur de l'universit, et base
sur la rflexion, la recherche, l'innovation et la crativit, rumes sous le chapiteau universi
taire de l'excellence, est aussi une rsistance la culture colonialiste, aux tentatives
d'alination graduelle du systme ducatif libanais, avec sa principale composante franco
phone, pour le calquer sur le modle ducatif voisin, exclusivement arabophone. Le fait,
comme l'a soulign d'ailleurs le Pre Slim Abou, qu'au plus fort de la tutelle syrienne,
c'est--dire entre 1984 et 2000, une quarantaine d'tablissements d'enseignement suprieur

18

ou boutiques diplmes (recteur dixit) mergent sans rencontrer les critres


d'tablissement stipuls par la loi, donne penser qu'un complot de dvaluation de la quali
t universitaire libanaise, en V!le d'aliner le

systm~

ducatif libanais, se tramait sous la

houlette de l'occupant. moins que la politique prconise par le FMI et la banque mondia
le, la mme poque, et portant sur la ncessit de recourir au march pour le dveloppement
de l'enseignement suprieur dans les pays en voie de dveloppement n'ait jou quelque rle
dans la prolifration des universits au Liban. D'o cette qualit supplmentaire de l' <<Esprit
qualit, qui est l'esprit de rsistance culturelle aux cultures monolithiques annexionnistes ou

la commercialisation de l'enseignement suprieur, et ce par la prservation et la promo


tion de l'identit culturelle de l'institution, partant celle de la nation, et par la recherche de la
prexcellence acadmique (et non seulement excellence).

17 Alloeulion du Pre Sc:lim Abou lors de la WC palronale de l'USJ.1c 19 mm 2003.

18

SOil 42 tablissements univmitaires (au moins) sur une: popularion de 4 mi11ions dhabitants.

117

CHAPITRE VI

SOCIOLOGIE "CLINIQUE" POUR

LA QUALIT TOTALE DANS L'ENSEIGNEMENT SUPRIEUR

(Pistes interprtatives)

6.1 Introduction
Avant d'aborder la dmarche sociologique clinique, de dmontrer sa pertinence avec
notre problmatique et son applicabilit au contexte universitaire libanais, d'autant plus que
celui-ci a t rcemment le thtre de nouveaux troubles politiques inter-estudiantins, surtout

l'Universit Saint-Joseph (USJ)19, nous nous appliquerons dfinir, dans un premier temps,
ce courant sociologique, qui se veut le prolongement de la sociologie comprhensive de We
ber. Dans un deuxime temps, nous nous pencherons sur un sujet/objet de sociologie clini
que, qui est la violence politique

20,

sur base de l'ouvrage du mme nom, que nous trans

poserons au contexte universitaire afin de comprendre pourquoi la Qualit totale n'a pas r
ussi rsoudre les tensions l'intrieur des campus, notamment l'USJ, et ce malgr
l'engagement de cette institution dans une dmarche Qualit qui a commenc en 2002 et
abouti son accrditation par l'Agence d'valuation de la recherche et de l'enseignement

suprieur de Paris (AERES) en juin 2009, aprs une enqute conduite par son quipe
d'experts qui s'est droule d'avril 2008 mars 2009.
Indpendamment des interrogations lgitimes que le processus d'accrditation de
l'USJ pourrait susciter, quant la rigueur et la systmatisation de celui-ci, puisque son rf
rentiel n'est ni prcis, ni dfini, du moins pas la manire des normes de la MSCHE et la
NEASC, il conviendra d'identifier les failles du Systme, lesquelles d'ailleurs se retrouvent

19 Voirannexe fi

20 Pagi:s Max (2003) La violence polirique. Editions iri:s, Col1eclion (( Sociologie clinique.

118

mme dans les rfrentiels susmentionns pUisque les institutions tudies (1 'VAB et la
ULA) ne sont pas l'abri de la violence politico-confessionnelle sur leurs campus. Force est
de constater que la Qualit totale a implant dans ces institutions son dispositif technologique
et procdural, mais que son Esprit tarde encore s'y asseoir. La Qualit totale, dans son
ct normatif, est-elle inapplicable ou inapplique ?
Quelles que soient les raisons de l'insuffisance de la dmarche Qualit qui n'a pas r
ussi implanter dans les esprits un systme de valeurs dmocratiques favorisant la tolrance,
la convivialit et la formation d'une identit tudiante unie autour de considrations et de
revendications communes, que ces raisons soient relies des lacunes dans le manuel Qualit
ou des dfauts d'application, la dmarche clinique peut tre mise contributio'n pour, du
moins, tenter d'oprer un nettoyage des esprits sur les campus en vue d'implanter l'Esprit
Qualit, aider une rorganisation du systme psychologique collectif et ainsi rendre le ter
rain plus favorable l'application des standards qualitatifs du rfrentiel Qualit (de la
MSCHE ou de la NEASC), notamment le standard Intgrit.
Parmi les raisons qui ont limit la capacit de la Qualit totale forcer les rsistances
-aux changments sliscits par elle, on posta comme hypoths que son Esprit, en tant que
vecteur des codes symboliques et culturels dfinis au chapitre prcdent, est plus mme de
s'implanter dans une entreprise commerciale ou industrielle en raison d'une part du caractre
restreint de son effectif humain et d'autre part de sa dynamique organisationnelle et relation
nelle, laquelle est plus.favorable la rceptivit et l'implantation des codes en question grce
des rles et des statuts bien arrts, l'employ tant, de par son rle et son statut, plus rcep
tif aux politiques et rglements de l'entreprise alors que l'tudiant, bien que faisant partie du
corps de l'institution, de son personnel, en quelque sorte, fait galement figure de
client qui paye un service et qui n'est donc pas assujetti, de la mme faon, aux directives
de l'institution. D'o le caractre rticent de ce genre d'acteur, qui ncessite une approche
diffrente.
La sociologie, dans sa dimension clinique, pourrait offrir des pistes de recherche et
d'intervention, notamment en suggrant l'encadrement du Systme Qualit par un autre sys
tme et le rapprochement entre l'institution et le sujet , c'est--dire l'tudiant, par une
veille son chevet .

119

6.2 La sociologie clinique


6.2.1 Repres thoriques
Apparue en France dans les annes 80, c'est Genve, en 1988, qu'un groupe de tra
vail est constitu au sein de l'Association internationale des sociologues de langue franaise,
lequel se transfonnera en comit de recherche en 1992 qui voit en mme temps la tenue du
premier colloque de sociologie clinique l'universit Paris VII, sous le patronage du Labora

toire de changement social (LCS/!, o se runissent plus de 150 chercheurs provenant d'une
quinzaine de pays. Un compte rendu des travaux du colloque sera publi l'anne suivante,
sous le titre Sociologies cliniques

22

(Vincent de Gaulejac et Shirley Roy, 1993). l'initiative

du Qubcois Jacques Rhaume (professeur l'UQAM, en passant) un vaste rseau carac


tre latino-francophone va se dvelopper pour embrasser des pays d'Europe, d'Amrique du
nord et d'Amrique latine, jusqu' toucher la Russie. Les rencontres de chercheurs sur ces
trois continents, depuis le colloque de 1992, donneront lieu de nombreuses parutions socio
logiques en franais, en portugais et en espagnof 3 .
C'est grce aux travaux de recherche mens au Laboratoire de changement social
l'universit Paris VII que la sociologie clinique s'affirme, dans les annes 1990, et que plu
sieurs thses se rclamant de cette branche sociologique sont soutenues, dont quelques-unes
seront publies 24 .
Ce courant sociologique trouvera son couronnement en France par la fondation Paris,
5

en 2001, de l'Institut international de sociologie cliniqu/ (IlSe) et par la m.ise en place d'un

rseau thmatique de sociologie clinique la faveur de la fondation de l'Association franai

21 Laboraloire de changement social (LeS) sous la direclion d~ Vincenl de Gaulcjac, cr en 1970 3. ]'univc~il Paris IX-Dauphine,puis rinstall l'universil Paris VII.

22 Sociologies cliniques.

au pluriel, afin de soulibfler le caractre pluridisciplinaire de cc cournnl qui regroupe des spcialits diverses.

23 Parmi ces publicalions, notons L'analyse clinique dans les sciences Irzllllailles (En tiquez, Houle, Rhaume el Svigny. 1993); Historia de vida, psicooflolisis y sociologia
e1itlica (gaulejac, Taracena et Rodriguez, 2006): Rcits de vie et soci%.rie clinique

24 les tTavau:'t majeurs ont el publies dans la col1cclion Soci%gie clinique.

2S Sile web: www.sociologiecliniquc--iisc.com

(M~rci~r cl

Rheaume, 2007).

120

se de sociologie en 2004.
Comme son nom l'indique, la sociologie clinique appelle l'ouverture la dimension
humaine des rapports sociaux, dans leurs portes subjectives, affectives, psychiques et exis
tentielles. Elle a pour ambitieux projet de comprendre les relations entre l'tre de l'homme

et l'tre de la socit et se situe dans leur intersection. Elle s'intresse donc aux processus
socio-psychiques qui rgissent la socit, tout en privilgiant la primaut du social sur le psy
chique et des rapports sociaux sur l'individu, tant donn que le social prexiste aux indivi
dus, ce qui constitue le fondement de la science sociale.
Les sociologues cliniciens considrent que l'apprhension des phnomnes sociaux ne
peut tre complte que si on y intgre la manire dont les acteurs sociaux vivent, assimilent,
se reprsentent et reproduisent ces phnomnes.
La sociologie clinique dpasse ainsi l'effort de saisir le sens des conduites humaines
pour atteindre leur vcu, de l'intrieur, dans une relation intersubjective chercheur-acteurs
base sur la I:ciprocit intuitive et dbouchant sur la production d'un .savoir commun. D'o,
la primaut du sujet sur l'objet, faisant appel la subjectivation qui ne peut s'oprer que

-- dans et par une transmutation affective d'une certaine nature26.


La sociologie clinique se veut donc aussi une pratique subjectivante, base sur
l'empathie du chercheur et l'panchement de l'acteur, sur un rapport sujet-sujets et sur la
matrise du contre-transfert. Elle est, par consquent, vocation interventionniste et prten
tion thrapeutique.

6.2.2 Le systme socio-mental


La Qualit totale applique l'enseignement suprieur tient-elle suffisamment compte
des dynamiques relationnelles particulires institution-tudiants / tudiants-tudiants et
comprend-elle les affects qui rgissent ces dynamiques? Dans la ngative, ne le devrait-elle
pas puisqu'elle se dit justement totale? Et si son systme d'implantation ne prvoit pas la

26 Pierre Roche, dans le chapitre La subjectivaliom) de l'ouvrage (la sociologie clinique}). L'auleur identifie aussi la subjectiv31ion au dplacement 5ubjcctil qu'il
dfinil comme le processus par lequel un individu (ou un groupe ou encore une classe) parvient parlois occuper d'aurres places que celles qui lui onl ~I soiJlement,
insltulionncllcmcnt, assignes,

121

mise en place d'un dispositif psychosociologique particulier, susceptible d'aplanir le chemin


l'avnement du sujet, l'tudiant en l'occurrence, dans son sens et sa vocation authenti
ques, l'avnement de l'Esprit Qualit l'universit, pourquoi ne pas s'inspirer d'un systme
qui viendrait encadrer, accompagner ou renforcer le Systme Qualit, tel que le Systme
socio-mental? Selon Max Pags, <<l'expression systme socio-mental postule qu'il existe une

articulation, un lien de renforcement mutuel, entre le systme politique de l'organisation, les


modalits d'exercice du pouvoir et de l'autorit, et un systme psychologique qui rgit les
investissements inconscients de l'organisation et de ses parties par ses membres. C'est
l'hypothse d'une double dtermination rciproque, sociale et psychologique, du dehors et
du dedans, du pouvoir de l'organisation (Max Pags, La violence politique, d. rs, p.17).
Cette notion est drive de celle de systme socio-technique d'ric Trist qui, dans
un article consacr aux mines de charbon anglaises, avait remarqu l'existence d'une orga

nisation sociale [informelle] embryonnaire du travail ouvriem. Pags s'est surtout inspir
des ides du psychanalyste anglais Elliott Jakes qui a emprunt les ides du psychiatre
psychanalyste Wilfred Bion sur les troubles de pense de la premire enfance pour les trans
poser aux organisations. Jakes pose l'hypothse selon laquelle les organisations fonction

nent comme des systmes de dfense contre les anxits archaques de la premire
enfance27, ce qui n'est pas sans rappeler, grosso modo, l'angoisse protestante de la
prdestination qui sous-tend l'essor du capitalisme, selon Weber.
Cette thorie pourrait servir, par transposition, de piste interprtative de la violence
l'USJ o des systmes de dfense (ou stratgies de rsistance) sont organiss de la part de
diverses factions tudian~es face aux changements institutionnels introduits par le Systme
Qualit qui, de plus, est import d'Occident, donc porteur de codes symboliques, culturels et
politiques non immdiatement compatibles avec ceux'd'une catgorie d'tudiants allis des
partis radicaux anti-amricains, tels que le Hezbollah, et ce surtout en cette conjoncture
conflictuelle. En fait, nous assistons un tlescopage des tensions culturelles globales en u
vre dans la socit libanaise et des normes culturelles incorpores dans le Systme de Qualit

totale. L'installation de systmes dfensifs entre factions tudiantes situes dans. des camps

27 Et de poursui~'TC: ( .. ) la vic collc:tive au sein de l'organisalion ractivcra.i{ des angoisses archalques d'abandon
qui les C()ocement: dpendance. fuite, 3.gres.sio~

fOITllJ.lion

Cl

de dcstruction, ainsi que les sys!tmes de dfense

de c1iques ... Ces syslmes de dfense s'organiseraient eux-mmes C()lIectivcmcnt en prenant

l'organisation ou l'une de ses parties. ses chds, ses politiques, son idologie ... )~

pOUT

objet

122

politiques et/ou confessionnels adverseS ou rivaux d'une part erde systmes dfensifs entre
des factions tudiantes et l'institution de l'autre a interfr dans le processus d'implantation
du Systme Qualit. Le facteur identitaire, qui sera repris plus loin, occupe une place strat
gique dans les rapports conflictuels entre les publics susmentionns. Un indice rcent, et non
des moindres, s'est rvl la suite des chauffoures du 24 fvrier et du'] mars 2009 dans le
campus de la rue Huvelin et qui ont donn lieu une mise en garde muscle du recteur de
l'universit, en prlude son discours de la fte patronale de l'usi 8 Il y est dit que
<<1- 'Universit Saint-Joseph, par sa vocation mme, a toujours voulu accueillir des tudiants

de toutes confessions, de toutes communauts, de tous engagements politiques. C'est cela


une universit d'inspiration chrtienne (. ..)>> Ce rappel de la vocation chrtienne de
l'institution, qui accueille des tudiants de toutes confessions et de toutes communauts
jette un surplus d'clairage sur le facteur identitaire et explique, entre autres, les ractions
dfensives caractre agressif d'une catgorie d'tudiants idologiquement rattachs aux
formations chiites des partis Hezbollah et Amal, et qui se sentent, au niveau conscient ou in
conscient, menacs non seulement dans leur identit politique, mais galement religieuse, du
moins symboliquement, au sein d'une institution laquelle ils ne s'identifient pas religieuse
ment, qui leur est donc trang~e et face iaquelle ils se sentent trangers. Il convient toule
fois de prciser que le facteur politique, selon que la position des protagonistes non chrtiens
soit conciliante ou radicale, compatible ou incompatible avec les orientations de l'institution
chrtienne, peut influer sur leur sentiment d'appartenance celle-ci.
On remarquera que le bouclier dfensif est aussi lev du ct de la direction, le rectorat
en l'occurrence, qui peroit l'tat psychologique collectif d'une faction d'tudiants comme
une grave menace la scurit, l'identit et l'intgrit de l'institution et qui lui oppose une
contre-menace d'ordre disciplinaire, provenant, elle aussi, d'un tat psychologique institu
tionnel.

28 Articles de presse et prelude au di~ours du recteur en Annexe III

123

6.2.3 Le systme socio-mental universitaire

La notion de syslme socio-mental, telle que dfinie ci-haut, peut s'appliquer Ioule
organisation, y compris une institution d'enseignement, et servir de

~ide

de recherche et

d'intervention susceptible d'oprer un changement ou d'apporter un <<remde l'organisme


social, si celui-ci souffre d'un rapport conflictuel entre sa ralit psychique et sa ralit so
ciale. On s'inspirera de l'tude de cas de Pags dans un milieu hospitalier pour tenter une
radaptation de la mme technique au milieu universitaire. Un travail de consultation appro
fondie dans un hpital l'amena dcouvrir, chez les soignants, des systmes de dfense
contre la souffrance au travail, une dpendance envers certains dtenteurs de l'autorit et la
formation de clans qui empoisonnaient les rapports entre collgues. Il s'avrait qu'un systme
rigide de commandement, dans la structure hirarchique, tait associ cette perturbation
psychologique. Ce face face entre le fonctionnement psychologique du personnel

soi~ant

et l'autorit reprsente par la direction a incit le chercheur proposer aux deux parties une
nouvelle instance appele Groupe d'tude et de proposition (GEP) qui avait pour mission
d'tudier le mode d'exercice de l'autorit et de transmission des consignes et des ordres, tout
en collectant des informations sur le vcu du travail dans l'ensemble de l'organisation,
pour ensuite soumettre ses propositions et recommandations. De cet exercice qui se voulait
l'origine purement thorique, il en est ressorti des dcrispations et des amliorations prati
ques. En effet, l'instance dirigeante de l'tablissement hospitalier a rvl des changements
patents dans la forme et le fond du langage injonctif, tandis qu'on observait au niveau du per
sonnel la formation d'un travail collectif en rupture avec l'individualisme 'ou le clanisme
qui prvalaient.
L'usage de la mme approche dans le cas de 'l'USJ, par exemple, pourrait produire
quelque effet bnfique, bien que la dynamique relationnelle soit particulire. Mais le schma
de confrontation, si l'on peut dire, qui place une formation psychique collective en interaction
avec une structure organisationnelle s'y retrouve, ainsi que l'objet ou l'objectif de
l'intervention sociologique qui serait la diminution, voire la rsorption de la violence
(verbale, comportementale, physique... ) sur les campus de l'universit. La constitution
d'un Groupe d'tude et de proposition (GE?), d'une troisime instance intermdiaire, qui

124

aura pour mission, d'une part d'analyser les structures et les "processus administratifs et
communicationnels de l'institution, relativement son rapport aux tudiants, et d'autre part
de se placer l' coute psychologique du vcu, en particulier celui des tudiants, pour en
suite apporter ses propositions, pourrait contribuer, comme dans l'exemple du centre hospita
lier, faire modifier les processus dcisionnels et communicationnels de 'ta part du rectorat et
rabaisser les tensions gnres par l'inscurit affective et identitaire du ct tudiant,
resserrer les rangs tudiants et rapprocher les deux instances en conflit, savoir une faction
d'tudiants et l'autorit institutionnelle reprsente par le rectorat.
Cette mthode d'investigation et d'intervention, base sur l'interconnexion de deux
pratiques ordinairement spares: coute psychologique et analyse sociologique, sur la mise
en rapport des deux ralits, psychique et sociale, des dterminants psychiques et des dter
minants sociaux, et sur le passage d'un schma binaire (tudiants-institution) un schma
ternaire (tudiants-GEP-institution), est susceptible de crer cet espace de reprsentations

communes et de dialogue afin que les campus deviennent rellement des lieux de dbats, et
non de combats. Cette -approche clinique privilgie le dplacement subjectif de
l'intervenant, lequel se rpercute sur les acteurs ou sujets en

confrontation?~ans

ce cas en

tre l'tudiant et l'institution, afin d'inciter chacun oprer son dplacement subjectif vers
ce lieu de co-construction d'un savoir commun, o l'apprhension par l'un de l'autre (au
sens de comprendre) viendra dissoudre les apprhensions mutuelles (au sens de craintes) et
faire chuter les barrires, voire les forteresses riges par l'Angoisse et l'Inscurit, fussent
elles archaques ou pas. La subjectivation, dans son acception socio-clinique, va au-del de
la saisie comprhensive du sens des conduites humaines et institutionnelles,' pour sonder leur

mta-sens, leur quintessence et leur essence profondes. C'est par cet amour intellectuel de
l'intervenant, comme disait Bourdieu, qui pourrait (et devrait), par contagion, toucher
l'intellect des sujets et les rapports sociaux intersubjectifs, qu'une double transformation po
sitive serait possible: celle du systme d'autorit et de pouvoir d'une part, et celle du systme
psychoogique colectif de i'utre.
Bien que le systme socio-mental porte essentiellement sur un rapport binaire vertical
autorit-groupe, sa vertu clinique pourrait galement agir latralement et comprendre les
conflits inter-estudiantins dans un but de rapprochement vers un centre d'coute et de dialo
gue qui permettra une expression des peurs, inquitudes, ranClUles, hostilits ...jusqu' leur

125

dmystification, voire exorcisation. Le Groupe d?tude et de proposition n'aura pas seule


ment pour tche d'couter le vcu de chaque groupe, mais de le faire couter par le groupe
oppos. Aprs avoir effectu lui-mme cette conversion empathique du regard (et de l'oue),
chre Bourdieu, le GEP se proposera de faire vivre au groupe, l'espace d'une rencontre, le
vcu de l'autre. On devrait logiquement palper les rsultats d'une sorte d' effet miroir o,
par le dplacement subjectif, chaque groupe se verra dans l'autre et sera donc plus mme,
par la suite, de comprendre cet autre, de s'en mfier moins, de se reconnatre en lui, de le
connatre mieux ou de co-natre avec lui, construire avec lui un espace commun de dialo
gue et, pourquoi pas, de principes, de valeurs et de croyances. Mais ce dplacement latral
devra s'accompagner d'un dplacement vertical dans les deux sens:
du ct de la direction de l'universit qui devra mieux comprendre et connatre les
apprhensions et les motivations des tudiants subversifs, mieux sentir leur vcu et,
par consquent, rviser ses processus dcisionnels et communicationnels et mettre en
place des programmes adquats d'orientation, de conscientisation, de sensibilisation
et d'interaction (annonces, confrences-dbats, groupes de discussion, etc.).
du ct des tudiants, qui devront rintrioriser et rintgrer les principes, les valeurs
pdagogiques et la mission de l'universit (aids en cela par l'universit mme),
"."

comprendre et partager leur tour les craintes, les angoisses et les motivations de
la direction et voir (par cette mme conversion empathique du regard) dans les mi
ses en garde et les mesures disciplinaires une raction lgitime de dfense contre les
menaces de dstabilisation et les dangers d'effondrement d l'difice sur tous, donc
pour la survie de l'institution et de toutes ses composantes vitales, dont les mmes
tudiants subversifs font partie.
11 reviendra videmment au GEP de faire comprendre, faire voir et faire <<vivre et
d'accompagner ce (difficile) dplacement subjectif du haut vers le bas et du bas vers le haut.
La dmarche sociologique clinique pourrait assurer une meilleure dmarche Qualit en
amnageant un systme socio-mental sain et favorable qui prviendrait les leves de bouclier
dfensives (conscientes ou inconscientes) face aux changements institutionnels et organisa
tionnels annoncs, susceptibles de menacer l'identit de certaines factions tudiantes, de fra
giliser leur scurit psychologique et par consquent les faire rgresser vers des formes rac

J26

tionnaires de violence. La dmarche clinique sera sollicite pour, d'abord, paver la voie la
dmarche Qualit puis, ensuite, l'accompagner dans ses interactions sociales internes, voire
mme j'encadrer, tant donn la complexit et la sensibilit de l'organisme social dans
l'organisation universitaire.
6.3 Sociologie clinique de la violence

Le cycle de la violence dans son aspect rvolutionnaire et les phases que celle-ci tra
verse, telles que dcrites par Pags dans le chapitre Il de la violence politique, permet
traient, toutes proportions gardes, une transposition du modle au contexte universitaire pour
une meilleure lecture du phnomne dans ce cadre particulier.
Le contrat de dpendance qui lie le souverain ses sujets, dans le cadre rvolution
naire, et qui traverse les tapes de soumission, puis de contestation et de <<revendica
tion, avant la <<rupture suivie de la Terreur et enfin l' intgration, est conclu de la part
des sujets dans J'intention de s'assurer une protection contre les angoisses existentielles et de
la part de l'Autorit (monarchique) afin d'obtenir la lgitimit par le soutien et la reconnais
sance populaires. l'tape contestataire, ce sont les instances secondaires (notables, etc.) qui
servent de souffre-douleur et qui sont charges de transmettre les griefs l'instance suprieu
re, laquelle sera finalement vise, aprs un cumul de revendications insatisfaites et de dcep
tions. Un paralllisme avec la ralit universitaire nous montrerait un schma presque sem
blable, avec t0':ltefois une conversion smantique du terme sujet qui sera. pleinement re
connu comme tel dans l'approche sociologique clinique et un investissement positif du ple
intermdiaire qui, plutt que de servir de souffre-douleur, veillera sortir et convertir la
douleur.

1:.
1.

l, .

.':.

127

Aussi bien dans le cadre de rfrence que dans le cadre universitaire, la rupture est le
rsultat du sentiment d'inscurit et

d~

dception collectives suite au manque de rponses de

l'Autorit aux revendications et aux inquitudes sociales. Mais contrairement aux instances
intermdiaires classiques qui ne transmettent pas le message (ou pas suffisamment et effica
cement) et ne jouent pas un rle conciliatoire, le ple intermdiaire clinique sera charg de
dcoder le message dans les deux sens et d'oprer le rapprochement du ple suprieur, re
"':.'

prsent par l'autorit, avec le ple infrieur, reprsent par le peuple.


La rupture marque ainsi la rsiliation du contrat inconscient qui lie le souverain
ses sujets ou le rectorat ses tudiants, lesquels se retrouvent sans protection contre les an
xits de la vie collective, selon l'hypothse de Pags29 , ou les anxits de la vie tudiante,
selon la ntre.
Pour poursuivre dans la logique de la transposition du modle au contexte universitaire
nous poserons comme hypothse que les

ph~omnes

de violence observs sur certains cam

pus rsultent, la verticale, d'une rupture symbolique de contrat avec l'autorit de


l'universit qui; par manque ou manquement du ple intermdiaire, n'a pas su rpondre aux
angoisses tudiantes et empcher la formation consquente de systmes de dfense fonds sur
l'agressivit, le regroupement monolithique, etc.
Ces angoisses, dont celle de la sparation d'avec l'universit qui prend une orientation
institutionnelle autre, importe de nouvelles technologies sociales d'Occident, effectue des
changements dans ses structures organisationnelles et ses programmes d'enseignement, susci
te chez les tudiants de croyances et de valeurs diffrentes un sentiment d'ins<:urit,
d'inquitude, voire de trahison et de rbellion qui se traduit par la constitution de systmes de
dfense et de rsistance aux changements apports.
Quant la rupture horizontale qui place des camarades de banc en face face, cha
cun dans un camp, elle serait, pour une part, une rplique de la rupture verticale dans la
mesure o les tudiants du camp oppos sont assimils l'orientation politico-culturelle et
l'identit (chrtienne) de l'institution. On dira que l'argument du clivage confessionnel ne

29 Pags: Mon hypolh:sc: est plulI quc la p<'nOnne du souvcrain cl k contrat inconscienl qui le lic ses sujclS constituent W\e protection majeun: conlrC Ics anllils
lies la vic col1ec1ivC)).

128

peut tenir puisque la fonnation dite du 8 Mars, constitue en grande partie de chiites du

Hezbolah et d'Amal, comporte galement des chrtiens reprsentant le CPL. Rien n'est vi

dent lorsqu'il s'agit des jeux identitaires qui touchent la question religieuse, comme l'a d

montr l'incident du 17 dcembre 2009 au campus des sciences mdicales 30 o l'on a assist

un ralliement d'une partie des tudiants chrtiens du CPL aux partisans des autres fonna

tions chrtiennes rivales contre les tudiants chiites du Hezbollah qui avaient planifi et an

nonc une confrence l'occasion de la Achoura ayant pour thme le rapprochement entre le

martyre de Hussein et celui du Christ. Un tel paralllisme ayant t peru offensant par les

tudiants chrtiens, des alignements confessionnels ont mis les deux camps, repartags pour

..::

la circonstance, en confrontation.

..'.,

Pour une autre part, la rupture horizontale est purement exogne, relie aux position

nements politiques des partis sur la scne locale, dont les tudiants partisans subissent les

influences et les directives dans l'enceinte du campus. Vu la subordination des associations et

des amicales tudiantes de l'universit aux partis politiques et les rpercussions

direc~es

de

l'actualit sur la psych collective l'intrieur du campus, il convient de se demander si

l'action d'un ple intenndiaire, d'un GEP (Groupe d'tude et de proposition) ou de toute

autre instance d'approche clinique ne devrait pas dborder le cadre de l'institution et viser les

sources des ondes perturbatrices, savoir les bureaux politiques des diffrents partis oprant

l'universit, directement ou indirectement, et auxquels les sympathisants et partisans sont

rattachs.

Le paralllisme entre l' <<idal-type rvolutionnaire et la ralit universitaire libanaise

se poursuit avec l'entre dans la phase de la Terreur qui, moins de dgradations dpas

sant tout entendement, ne saurait s'appliquer au contexte universitaire libanais, mme si la

terreur (petit <<1) fait sa subreptice tache d'huile sur certains campus, en juger par les

articles de presse3l ,

Par contre, l'tape de la Rgression cratrice, qui est la <d'ace claire de a Rvo

lution, par opposition sa face sombre mentionne plus haut, est le moment fcond entre la

30 Voir en Innexe m l'article de pR:ssc: Tensions sur le campus des sciences mdicales rUS])).

31 Voir Annexe

m, article du 7/3nOO9 : <c( ... ) CC'TUins tudiants de l'universit dnoncent sous le couvert de "anonymat l"inquitude cl

ta peur qui rtgnenl au campus, affinTIat1c

que les fUdiants du mouvcrncnC Amal ct du Hezbollah menacent ceux qui pourraienlles dnoncer devant le conseil de discipline de l'univc,,,iln.

129

rupture' d'un contrat social et la naissance d'un nouveau. C'est dans cet intervalle que
s'expriment et se dbattent les ides, que les visions et les aspirations se dploient et qu'une
remise virtuelle en question du systme socio-mental obsolte s'effectue par un travail de

refondation collective et crative du contrat social.


Pour re-transposer au cadre universitaire dans les proportions relles, la situation qui
prvaut actuellement, malgr ses dangereux drapages, pourrait tre propice l'expression
cratrice, pourvu qu'un ple expert (et expriment) serve d'intenndiaire pour favoriser
l'expression des revendications et des ides, des angoisses et des inquitudes, puis les couter
<<par-dedans, par la conversion empathique de [l'oue], les traiter par la subjectivation,
jusqu' sonder l'inconscient de la vie tudiante et ses rapports avec l'institution, et ce grce
l'approche clinique dfinie plus haut.
Il convient de noter que l'ambition de ce travail se limite clairer et montrer la voie
thorique qui mne la. ralisation d'une Qualit vraiment totale dans l'enseignement sup
rieur, l'implantation de l'Esprit Qualit, qui est le volet humain ou spirituel du dispositif.

La manire de s'yprendre, la technique, formerait l'ambition d'un travail ultrieur.


Il serait intressant de noter que la Guerre rvolutionnaire, qui voit la Terreur se
transporter l'extrieur, dans un mme esprit radical et manichen, aprs avoir stabilis son
espace intrieur par la dictature, voit son processus s'inverser dans le cas de la violence
l'universit, laquelle est transporte de l'extrieur vers les campus aprs que les rvolution
naires eurent assis leur hgmonie dans leur propre milieu qui devient le foyer de prolifra
tion et d'acheminement de la terreur dans ses divers aspects allant de l'intimidation
l'intimation la violence.
L'intgration, qui annonce la fin, du moins pisodique, du processus rvolutionnaire,
laquelle ne peut se produire que de guerre lasse ou suite un dsastre militaire, se caractrise
par une intgration des acquis de la Rvolution, jointe des compromis et donnant lieu un
rquilibrage des rapports sociaux, un renouvellement rvis du contrat social qui compor
tera des lments de la tradition et de la rvolution pour ainsi s'accommoder de la double lo
gique contradictoire susceptible de rassurer et stabiliser la psych collective: la logique
conservatrice et la logique progressiste.
Dans la mme optique thorique, peut-tre est-ce le changement radical (et prcipit)

130

annonc par la dmarche Qualit, avec ses dveloppements acadmiques et technologiques,


inconsciemment peru par certains tudiants comme menaant leur identit et leur apparte
nance, qui expliquerait la formation par eux d'un systme de dfense offensif (et offensant) et
l'laboration d'un sentiment de rvolte inconsciente contre un tablissement d'enseignement
qui renouvelle le contrat social institutionnel sans leur participation et leur signature. Peut
tre qu'un contrat comportant la fois des lments de la tradition et de la rvolution acad
mique et technologique, donc joignant les deux logiques duelles, conservatrice et progressis
te, serait-il plus mme d'apaiser les angoisses et les inquitudes et de rassurer certains quant
leur identit sociale et culturelle. Peut-tre faudrait-il considrer l'tudiant comme un acteur

part entire dans le processus de changement et l'inviter plus de participation. On abouti


rait ainsi, par ce compromis et cette participation de tous et de toutes, une priode faste de
la vie universitaire, qui marque la dernire tape du processus rvolutionnaire, une priode o

de nouveaux quilibres psychiques et sociaux s'tablissent sur des compromis provisoires


entre le dsir de changement et le dsir de stabilit (dixit Pags).

6.4 Sur la neutralit axiologique

Concernant la <<neutralit axiologique, il convient de noter qu' partir du moment o

: ....

la sociologie devient clinique, elle se transforme en une discipline d'intervention qui oblige
une rvision conceptuelle de ce principe, sans nullement le remettre en question. Il incombera
au sociologue clinicien de savoir et de pouvoir faire la part des choses en oprant, au moyen
de la technique de <<subjectivation, une empathie sans toucher la <<sympathie, vu la
subtilit des frontires entre les deux facults. Quant sa position morale vis--vis des ph
nomnes sociaux et psychosociaux, il est ncessairement appel, l'instar du professionnel
de la sant (physique et psychique) qui s'appuie sur une science en bonne et due forme, fai
re la distinction entre un corps sain et un corps malade, ce qui est bien et ce qui est
mal, sans toutefois porter de jugement de valeur. La violence, la dlinquance, la toxicoma
nie et toutes autres dviances, ne peuvent pas tre saisies comme des choses neutres, mais
comme des phnomnes anims par des sujets, dont les causes sont problmatiques et
les effets dstabilisants pour l'ordre social. Ces phnomnes subjectifs requirent donc une
approche dont les moyens sont analytiques et la finalit thrapeutique, mme si ce dernier

''...

131

tenue pourrait faire sursauter les <<physiciens de la chose sociale, les tenants d'un comtisme
.ou durkheimisme pur et dur. Le subjectivisme duquel se rclame le sociologue clinicien, qui
vient en prolongement de celui de Weber, peroit et conoit la socit ou l'institution non
comme une mcanique, une machine, mais un corps vivant, la fois organique et psychique,
lequel rclame donc une approche conceptuellement et techniquement diffrente, laquelle
s'ajoute une fonue d'action sociale utilitaire. Sans ncessairement verser dans la pluridisci
plinarit et risquer de s'y noyer, la sociologie peut emprunter aux autres disciplines les l
ments pertinents pour sa recherche et les intgrer son .approche. C'est ce que Pags appelle
la complexit.
La sociologie ne peut plus rester clotre dans son propre champ unitaire, mais elle se
doit d'interagir avec les mItres disciplines, de s'enrichir d'elles et de les enrichir pour la fois
exploiter le champ de sa recherche et librer l'imagination du chercheur32 Elle ne peut non
plus rester cantonne dans l'amoralit, la neutralit absolue ou la non-ingrence, mais devrait
plutt s'employer, tout comme la psychologie ou d'autres sciences sociales, mettre.1a main
la pte, sociale en l'occurrence.

32 (~Iusieurs champs disdplinairc:s thorico-prltiques qui S'cxclu3ient ou s'SJloraie.nt sont pla:s en quelque sone: les uns cl les autres en tat de (cOon.aison.

s'intluenarll mutueUc.moll. toue en gard3Jl11e11r spcificit. Lmatinaon du therdleur peut s'inseru dans cet espace el il se cre un tissu intrnl1hel
(pags)

... ;

enm 1($

champs~

132

CONCLUSION

La question de savoir comment les acteurs universitaires ont cherch implanter


les nonnes de Qualit totale dans le domaine de l'enseignement suprieur trouve sa rponse
dtaille dans le chapitre II avec l'exemple de l'Universit amricaine de Beyrouth qui a t
la fois motive par un esprit de redressement d'aprs-guerre et de perfectionnement, en plus
de vouloir se dmarquer des nouveaux-venus la qualit et lgitimit douteuses, aide en

"<

cela par le programme d'une commission des universits amricaines auxquelles elle est or
ganiquement et culturellement affilie, la Middle States Commission on Higher Education
(MSCHE).

Quant au degr d'applicabilit de la norme ISO 9001 :2000 en ducation dans le


s~cteur

de l'enseignement suprieur, il ressort de l'analyse dans l'introduction et le le' chapi

tre .que cette norme, en plus de ne pas Jre spcialement conue pour l'enseignement sup_
rieur, ne tient pas compte de la particularit de la structure universitaire qui possde des dy
namiques et des logiques sociales diffrentes de celles des entreprises commerciales ou in
dustrielles, savoir la variation dans les rles et les statuts des diffrents acteurs universitai
res, par rapport ceux des acteurs corporatifs, l'tudiant tant, par exemple, la fois client et
collaborateur participant la vie universitaire.

Aprs une description minutieuse des tapes et du processus d'implantation du


programme de la MSCHE l'UAB au chapitre III, suivie d'une description d'autres pro
grammes de Qualit totale l'Universit Saint-Joseph et l'Universit libano-amricaine au
chapitre

rv,

l'observation et l'a alyse oc'o ogiq e au chapitre V dmontrent les limites du

concept de la Qualit totale qui n'a pas su rsoudre ou mme grer les rsistances aux chan
gements institutionnels apports par elle, ni transmettre les codes et les valeurs dmocratiques
et civiques de son Esprit par le biais de standards conus cet effet, et ce cause du man
que d'apprhension systmatique de la complexit des rapports sociaux au sein de
l'institution, absente du programme conventionnel des rfrentiels de la Qualit totale. D'o,
l'loignement a minima de l'Esprit qualit de la vie universitaire et l'intrusion a maxima des

l ,~ '.

133

tensions et de la violence politique au cur de l'institution, comme en tmoignent les trou


bles dont certaines universits libanaises ont t le thtre.

Afin de faire reculer les limites de la Qualit totale l'universit et de pouvoir


implanter son Esprit, le chapitre VI propose d'encadrer la dmarche Qualit par la dmar
che sociologique clinique, mme d'apprhender l'interconnexion des deux ralits, psy
chique et sociale, d'analyser le systme socio-mental de l'institution, en vue de l'assainir
par l'coute psychologique du <<vcu des acteurs d'une part et l'analyse sociologique des
processus communicationnels et dcisionnels, de l'autre. De cette double approche dcoule
raient, par l'action d'un <<ple intermdiaire, une double transformation, de l'tat psychique'
collectif et du pouvoir dcisionnel, et un dplacement intersubjectif, latral et vertical, vers
un espace de reprsentations communes et de dialogue, et ce par la technique de subjectiva
tion des rapports sociaux, propre la sociologie clinique.

7.1 La dmarche analytique


:

.....

La trame analytique s'tend partir de l'introduction jusqu' la conclusion qui com


prend des rflexions personnelles (partages par les responsables interviews de l'UAB) sur
la politique et la stratgie d'ducation dans l'enseignement suprieur au Liban. Les <<plages
analytiques, relies ensemble par un mme <<fil problmatique conlucteum, sont notamment
localises dans les sections suivantes:
7.1.1 la conclusion du premier chapitre qui fait tat de dfauts d'adaptation de l'ISO
9001 :2000 en ducation, calqu sur le modle corporatif de l'ISO 9001 :2000 rgulier, la
ralit universitaire, et ce en raison des variations dans les notions de rle et de statut des ac
teurs ainsi que des diffrences d'ordre structurel, fonctionnel et relationnel, mettant en place
des dynamiques sociales particulires aux universits. D'o, la ncessit d'un rfrentiel
conu et adapt l' entreprise universitaire.
7.1.2 Les motifs du projet d'accrditation de l'universit amricaine de Beyrouth
(UAB), sur base du rfrentiel d'une fdration d'universits amricaines (MSCHE) auxquel
les elle est organiquement rattache, sont largement exposs au dbut du chapitre II et se r
sument la recherche de la lgitimit et de la comptitivit d'une part, au regard de la quanti

134

t d'institutions commerciales issues durant et aprs la guerre civile, et la qute intrins


que d'Excellence par la confonnit des standards d'enseignement de Qualit.
7.1.3 La deuxime section du chapitre II fait rfrence un dcret de la loi libanaise
(du 7 octobre 1996) qui dfinit les critres d'tablissement des institutions d'enseignement
suprieur, dcret qui pose les conditions d'obtention d'un peIDs d'tablissement dans
l'enseignement suprieur et jette les balises lgales)) vers la Qualit totale universitaire. La
mention de ce dcret vient l'appui de la dnonciation d'un systme de corruption et de fa
voritisme dans le secteur de l'ducation au Liban (entre autres secteurs), lequel se traduit par
l'mergence, dans les deux dernires dceIUlies, de dizaines d'tablissements ou boutiques))
ne rpondant pas aux normes dudit dcret et contribuant faire chuter drastiquement le ni
veau ducatif libanais.
7.104 Aprs une analyse comparative entre le systme ISO et celui de la MSCHE, d
montrant toutefois plus de rigueur systmatique de la norme ISO, bien que la nonne de la
MSCHE soit plus adapte l'organisation universitaire, les motifs du choix du standard IX
(services de soutien aux tudiants), comme objet de dissection dtaille, sont exposs au cha
pitre III et portent essentiellement sur le rapport de ce standard avec la qualit de vie univer
sitaire, partant, avec la Qualit totale. Ceci outre l'avantage comptitif qu'il confre
l'institution, mettant ainsi en branle les mcanismes sociologiques de communication interne
et externe, destins faire valoir les services aux tudiants dans le but, d'une part,
d'augmenter l'interne le confort et de favoriser les conditions d'tudes et d'autre part,
d'augmenter l'externe l'attrait du public envers une institution d'enseignement suprieur de
Qualit. C'est l'argument de l'avantage comptitif qui est voqu ailleurs pour encourager
une institution francophone comme l'US] souscrire une Dmarche Qualit systmatique
portant, entre autres, sur le dveloppement des services aux tudiants, et ce l'instar de
l'UAB.
7. i.5 prouvant le lme besoin de lgitimit, de dpassement et de perfectionnement,
deux universits se mettent l'heure de la Qualit et s'engagent, l'une dans un processus au
tonome, sanctioIUl par une agence europeIUle (l'ARES), l'autre dans un processus sembla
ble celui l'UAB, mais guide par une autre nonne (la NEASC). Il ressort du rapprochement

a priori, effectu au chapitre IV, entre la dmarche Qualit de l'UAB et celle de ['US] que
cette dernire souffre d'un manque de rfrentiel aux standards bien dfinis et dtaills, ce qui

-:.,'

'0

...:~

135

se rpercute sur la rigueur et la mthode de la dmarche. Quant la dmarche de l'ULA, parce


qu'elle s'appuie sur un rfrentiel systmatique sa rigueur est sauve, avec un lger avantage
pour cette dernire puisque son rapport final d'autovaluation est prcd d'un rapport <<provi
soire (provisional institutional selfstudy) obligeant l'institution corriger ses non
confonnits avant l'inspection officielle sur base du document final.
7.1.6 Le chapitre V se veut une initiation une sociologie de la Qualit totale dans
l'enseignement suprieur et engage une rflexion sur la transmission des codes symboliques et
culturels par le biais du Systme Qualit, lequel rvle sa partie essentielle pour une implanta
tion efficace et oprante: l'Esprit Qualit, qui devra emprunter les canaux communicationnels
appropris pour diffuser ses valeurs institutionnelles et civiques.
D'o la ncessit de plancher sur le sixime standard de la MSCHE qui comporte les
ingrdients voulus pour la propagation de l'Esprit Qualit et la transmission de ses valeurs.
Mais l'implantation d'un Systme et des valeurs qu'il vhicule conduisant des changements,
parfois majeurs, au sein de l'institution, des rsistances aux changements sont observes, dont
les causes directes se rapportent aux contraintes de radaptation professionnelles et acadmi
ques et les causes profondes un branlement du systme psychologique collectif, comme
on le verra au chapitre suivant. Des typologies de changements et de rsistances aux change
ments sont dgages la fin du chapitre V, avec une insistance sur un type de rsistance cultu
relle (positive), particulirement prne et mene par l'ex-recteur de l'USJ durant la priode
de l'occupation syrienne et des tentatives occultes

d'~nnexion

de la spcificit culturelle liba

naise.
7.1.7 La Qualit totale rvlant ses limites quant l'implantation de son Esprit et la
gestion des rsistances aux changements qu'elle suscite, celle-ci ne tenant pas compte des
rapports sociaux internes et des quilibrages entre les deux ralits, sociale et psychique, le
recours l'approche sociologique clinique est propos dans le chapitre VI pour, d'une part,
comprendre et expliquer ces rsistances pouvant dgnrer en des fonnes de violence (verbale,
comportementale, physique...) au sein de l'institution et, d'autre part, apporter le <<remde
par les techniques de subjectivation des rapports sociaux, aprs avoir dlimit le cadre socio
mental propre l'institution, lequel place le systme de pouvoir et de dcision et le systme
psychologique dans une boucle d'influences rciproques. La dmarche sociologique clinique,
destine soutenir la dmarche Qualit, pourrait la prcder ou l'encadrer en prparant mieux

<..

136

le terrain d'implantation par l'intervention d'un ple intermdiaire qui aura pour mission
d'apprhender, par l'coute empathique et l'analyse empirique, les tats psychiques collectifs,
la nature des rapports horizontaux inter-estudiantins et des rapports verticaux avec la structure
organisationnelle et d'effectuer le rapprochement intersubjectif entre les divers acteurs sociaux
ou sujets vers un espace consensuel de reprsentations communes et de dialogue.
7.1.8 Aprs le constat qu'il n'existe pas, au sens strict, une politique et une stratgie
ducative au Liban, mais des articles de loi pour la plupart inappliqus ou inapplicables dans

-,

l,"'

un systme politique qui repose grandement sur le clientlisme et le favoritisme, le travail

s'achve sur des considrations et des suggestions personnelles ayant trait la ncessit, pour

...

les universits francophones du Moyen-Orient, de crer leur propre organisme d'accrditation

et leur propre norme si le systme ducatif europen n'en prvoit pas d'aussi systmatique et

exhaustif que celui de la MSCHE et la NEASC. Cette recommandation se fait d'autant plus

urgente que le franais universitaire est en srieux recul devant l'avance anglophone. Un

rfrentiel et un systme d'accrditation francophones inspirs du modle amricain et radap

ts la spcificit universitaire moyen-orientale, qui tiendraient compte des valeurs particuli

res et de la situation sociopolitique du pays -o ils- s'exercent; qui comporteraient les cQm

promis ncessaires pour se faire implanter sans grande <<rsistance, constitueraient un avan

tage concurrentiel certain pour la francophonie universitaire du Liban et du Moyen-Orient.

:,.;

7.2 La dmarche descriptive

Aprs l'introduction qui tient lieu d'avant-propos synthtique, il convenait d'abord,


dans le premier chapitre, de dfinir la Qualit totale, de rsumer son parcours historique, de
faire rfrence la thorie de l'un de ses principaux. prcurseurs, d'exposer brivement le
lexique du concept, de prsenter ses composantes et ses principaux. outils d'application,
savoir i'IS, et plus spcialement l'ISO en ucation e le rfre tiel de la MSC

compos

de 14 standards dfinis dans le dtail, un par un, et exposs sous forme de tableau.
Au chapitre suivant, les <<motifs de l'accrditation sont exposs, sur base d'entrevues
effectues avec les responsables concerns 33 et de documents fournis durant celles-ci, suivis

33 Enlrcvucs effecrue:s avec le principal

Charg~

du projel dO a:e.crditalion ct le direcleur de 1.1 Qu3.lil~ du SCTVice ct du Perfectionnement

137

d'observations et de considrations analytiques personnelles sur la <<situation universitaire au


Liban, notamment en ce qui a trait la ncessit d'autocontrle des universits et au maintien
de la non-ingrence de l'tat afin de prvenir tout risque de politisation. Aprs une description
dtaille du dcret ministriel du 7 octobre 1996, la position personnelle se poursuit en ce qui
concerne l'inapplication dudit dcret, appuye en cela par des faits, tels que la prolifration
effective d'tablissements d'enseignement suprieurs non conformes aux spcifications stipu
les dans le document lga]J4, et ce la faveur d'une politique pour le moins suspecte, prove
nant du

Minis~re

de l'poque, lequel mettait profit la conjoncture politique pour distri

buer des permis d'tablissement qui mieux mieux.


Le troisime chapitre, qui est consacr l'implantation du projet d'accrditation, dcrit
le processus d'implantation, dans le menu dtail, tape par tape, pour ensuite exposer les
standards de la MSCHE (sous forme de tableau) tels que repris par l'UAB pour les besoins de
son plan d'autovaluation (self-study design). Le standard lX, consacr aux services de sou
tien aux tudiants, a t ensuite choisi parmi les quatorze en raison de son lien avec la probl
matique, et notamment afin d'valuer son impact sur la vie tudiante et par consquent sur
l'Esprit Qualit. Aprs avoir dtaill la mthode d'action du Comit en charge de l'enqute et
expos les jalons qui ont orient sa recherche sous forme de questionnements, un compte
rendu minutieux de l'tat des lieux de tous les services et de leur apprciation par les tu
diants est prsent sur base du rapport final de l'institution35 , avec mise en tableau des donnes
statistiques rapportes en vrac dans le document officiel. Les principales recommandations du
Comit pour les services comportant des insuffisances ou des lacunes sont aussi sommaire
ment rapportes. Le chapitre IV fait tat d'autres programmes de Qualit totale appliqus par
des universits concurrentes en qute elles aussi de lgitimit et d'excellence, telles que l'USJ
(francophone) et l'ULA (anglophone) et dcrit les projets d'implantation respectifs: pour la
premire, un programme d'auto-valuation, tabli par l'universit selon un plan baptis USJ
2007, suivi par un audit d'valuation externe conduit par un organisme europen (ARES) et
polir la seconde, un rfrentiel systmatique, la NEASC, similaire celui de la MSCHE. Notre
intrt pour la part morale du Systme Qualit ou son Esprit, son capital de valeurs dans

34 D est indiqu~ ~ la fin du chapitre V. dans la s.ection les rsistances cullUrcllesn, et sodon les donnb::s stalisliques fournies par 1"ex-recteur de l'USJ, quO entre 1984 et
2000, une quaranlaine d'tablissements d'c:ns<igncment suprieufvoietlilejour sans m1confTCf les critres stipuls p3l' la loi.

35l:aul()fonnation instirutionnelle (selfsrudy design).

138

l'institution qui se fait accrditer, nous a incit aborder et dcrire, au chapitre V, la situation
du sixime standard, appel Intgrit, d'autant plus que celui-ci sert de complment au
standard IX puisqu'il concerne le bien-tre tudiant.

7.3 Rflexions sur la politique et la stratgie d'ducation dans l'enseignement suprieur

au Liban.

Au Liban, il n'existe pas une vritable politique d'ducation manant de l'instance


gouvernementale. Il n'existe qu'une lgislation36 sur les conditions et les critres pralables
la cration d'une institution prive dans l'enseignement suprieur, avec un aspect fonction
nel portant sur l'obligation pour l'tablissement de respecter les murs et l'environnement,
de s'abstenir de toute allgeance ou activit politique et de se soumettre au contrle du Minis

tre de l'ducation et de l'Enseignement suprieur relativement l'application des disposi


tions de la loi. La lgislation ne confere pas l'tat un droit de regard plus'pouss, ni un droit
d'intervention dans la gestion de l'institution ou dans ses programmes d'enseignement, tant
que l'institution est en rgle sur le-plan fiscal et en confonnit avec le descriptif des pro
grammes et des diplmes initialement soumis.
D'ailleurs - et entre autres au Liban - une politique d'ducation manant de l'tat

n'est pas souhaite par les acteurs de l'enseignement suprieur, tant que le mot politique

est trs forte connotation politique et tant que la partisannerie est dpourvue d'thique, m
me lorsqu'elle accde aux plus hauts chelons. Comme une politique publique d'ducation ne
peut s'tablir ou s'appliquer au Liban sans tre politise ou confessionnalise, compte tenu
des antinomies communautaires, voire sectaires et des tensions partisanes, outre les pola
risations identitaires extraterritoriales, une sorte de politique prive, idalement fdre
dont l'UAB a pos les fondements - devrait se mettre en place si l'on veut protger
l'enseignement suprieur d <<vi s porfq

Ds lors, le recours une autorgulation peut devenir une voie pour rduire

l'intervention de l'tat dans l'enseignement universitaire. Dans une telle situati'on, un syst

me d'accrditation conu par une association locale d'universits prives, relies ou non

une commission extrieure, selon le modle amricain de la MSCHE auquell'UAB a adh

"'~...

139

r, serait l'unique garant d'une politique Qualit efficace et russie. Bien entendu, une institu
tion prive pourrait concevoir et implanter ses propres standards, ou appliquer des standards
tablis sans valuation indpendante, mais cette dmarche ne revtirait pas le caractre "offi
ciel" propre tout systme de certification et ne lui confrerait pas la mme lgitimit, un
systme d'accrditation devant se doter d'une superstructure de contrle et d'valuation et
servir de rfrentiel afin d'assurer la Qualit totale et de confrer l'institution la crdibilit
voulue pour son dveloppement et son rayonnement.
Outre les nombreux avantages dont bnficient les institutions d'enseignement sup
rieur engages dans la politique Qualit, notamment sur le double plan fonctionnel et acad
mique, il est un avantage - tout stratgique - qui porte sur l'augmentation de la visibilit de
l'institution ainsi que de la culture qu'elle promeut et, par consquent, l'augmentation de la
clientle tudiante. En effet, dj dsavantages par la suprmatie de la langue anglaise,
devenue la langue premire des sciences, des technologies et des affaires de par le monde, les
universits francophones du Liban accusent un srieux retard par rapport leur grande rivale
anglophone, l'universit amricaine de Beyrouth, en raison, entre autres facteurs, de
l'absence de politique Qualit systmatique, mme si l'USJ s'est dernirement active r
duire l'cart.

En plus d'optimiser sa qualit fonctionnelle et acadmique grce

l'implantation d'un systme Qualit, l'UAB tire un avantage supplmentaire et spcifique par
ses nombreux services aux tudiants, qui relvent de ce mme systme, et qui donnent
l'institution anglophone ulle longueur d'avance en crant une animation de la vie tudiante
qu'on ne trouve pas dans les tablissements francophones libanais, ce qui contribue aug
menter l'affluence des tudiants vers une universit anglophone telle que l'UAB, aux dpens
d'une universit francophone telle que l'USJ. Faute de possder l'avantage concurrentiel de

la Qualit totale dans l'enseignement suprieur - et notamment la qualit des services aux
tudiants - laquelle l'UAB a adhr, certains dpartements des universits francophones ont
de la difficult assurer le nombre minimal requis d'tudiants pour dmarrer ou se maintenir.
D'o, la ncessit d'un ren()uveau qualitatif susceptible de redonner vie l'universit fran
cophone, partant au franais universitaire au Liban. Mais la tche est d'autant plus ardue que
le systme ducatif europen, duquel est issu le systme universitaire francophone libanais,

36 Dcrets du 26 janvier 1961 el du 7 octobre 1996, prcdemment menlionns et dcrits.

140

n'a pas de politique Qualit systmatique, du moins pas selon le m'odle amricain. Il in
combera donc aux tats francophones de l'Europe de se mettre au mme diapason ducatif
que les tats-Unis et tcher de renforcer cette mormaie linguistique et culturelle qu'est le
franais, l'instar de l'euro, et ce en tablissant un systme d'accrditation propre eux.

Le Qubec, ce cheval de Troie francophone sur le continent amricain, pourrait galement


participer ce projet et apporter son norme soutien, comme il le fait dj, au vu des partena
riats tablis entre certaines de ses universits et les universits du Liban et d'autres pays fran
cophones.
;.

Dans l'attente d'une prise de conscience - suivie d'une prise de dcision - de la part
des universits francophones libanaises, il est regrettable de constater qu'une toute autre stra
tgie est en ce moment adopte par ces dernires, laquelle tend introduire, petit petit, la
langue anglaise dans les programmes d'enseignement, sous le couvert du multiculturalisme,
de sorte que certaines facults d'une universit francophone prestigieuse comme l'Universit
Saint-Esprit, placent l'anglais presque ex aequo avec le franais dans la langue
d'enseignement de certaines facults ...et la contagion touche d'autres tablissements, y com
pris le chef de file -des tablissements francophones du Lban: l'USJ! En effet, et pour des
raisons ralistes de survie, l'USJ cde la tentation de diversifier la langue
d'enseignement, pour <crpondre aux exigences et aux besoins du march du travail, Ce glis
sement se traduit aussi par l'adoption, il y a quelques armes, du systme anglo-saxon des
crdits, en remplacement du systme europen des units de valeur, outre les regretta
bles anglicismes qui" viennent dsigner certains programmes ou cycles d'enseignement, tels le
Mastre ou carrment Master. Mais il est possible d'adopter un systme, si celui-ci
s'avre plus pratique et efficace, sans toutefois adopter sa langue, et ainsi prserver sa sp
cificit linguistique et culturelle.
Le Conse stratgique de l'USJ, qui s'est tenu tout rcemment Paris, a justement
soulev la question des langues d'enseignement a'ns' que cie de

Dmarche Qualit dans

laquelle l'universit est engage. Sans avoir pris cormaissance de la teneur de cette runion,
et notamment du point critique dbattu, qui est celui des langues d'enseignement, on peut
souponner une stratgie en faveur de l'anglais comme langue d'enseignement de certaines
disciplines l'USJ, sinon la question de la langue d'enseignement n'aurait pas t souleve.
D'ailleurs, ce soupon est renforc par un autre sujet abord, qui est celui des filires de for
mation dans les tudes bancaires et des modalits de partenariat avec l'Association des ban

.. ;

141

ques du Liban dont la langue de communication bancaire est majoritairement l'anglais.


Quant la Dmarche Qualit entreprise par l'USJ et souleve par son Conseil stratgi
que, il convient de se demander jusqu' quel point celle-ci est systmatique, si elle se rap
porte des standards de rfrence et un organisme accrditeur, l'instar du systme Qualit
tabli par la commission de la MSCHE. En cas de dmarche srieuse (espre), une enqute
ce sujet, dans le cadre d'un travail universitaire ultrieur serait envisageable.
Il fait toutefois plaisir de savoir qu'une prestigieuse institution francophone de
l'enseignement suprieur commence parler de Dmarche Qualit et par consquent respirer
l'air du temps. Pourvu cependant que le modle de rfrence soit standardis et fondu dans
un systme d'accrditation issu d'une instance crdible et prfrablement en rapport orga
nique avec l'USJ. Pourvu aussi que cette stratgie Qualit, touchant, entre autres, les servi
ces aux tudiants, conduise une coloration de la vie dans le campus et une dynamique
nouvelle qui apportera un surplus de cohsion estudiantine, d'activits sociales, culturelles,
artistiques, d'implication humanitaire et qui dissipera les dissensions politico-partisanes au
profit des causes communes et des revendications lgitimes qui feront de la population ou

d-population tudiante une communaut au vrai sens du terme, solidairement engage


relever les nombreux dfis des temps postmodemes. Pourvu, finalement, que cet engagement
de l'USJ en soit un pour la Qualit <<totale et non partielle et que celle-ci contribue illu
miner l'institution et la soustraire au pige de la' mondialisation en rtablissant ou main
tenant le ,franais comme langue d'enseignement exclusive d'une universit francophone,
qui se dispense de l'anglais, comme les universits anglophones se dispensent du franais. On
ignore encore si le nouveau recteur de l'Agence universitaire de la francophonie (AUF) que
le Conseil stratgique de l'USJ a rencontr dans le cadre de ses contacts Paris aura une
orientation particulire dans ce sens, laquelle conduirait l'Agence en question initier ou di
riger un projet d'accrditation des universits francophones de l'enseignement suprieur pri
v au Liban... et pourquoi pas au Proche-Orient.

"

142

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143

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revers de l'mancipation ou signe d'alination?

; ;
.... ;

.....
",.'

',"
,,"

"

"

144

ANNEXE 1

QUESTIONNAIRE QUALIT UNIVERSITAIRE


....

....... :

Un questionnaire destin estimer le taux de pntration de l'Esprit Qualit dans le corps


universitaire suite l'implantation du Systme, est propos par le modle ci-dessous qui, afin
d'encourager les tudiants le remplir avec soin, pourrait faire l'objet d'un concours de la
meilleure passation.

'"
: ~ ':

1- Saviez-vous que l'Universit Amricaine de Beyrou1 est -engage crans une Dmarche

>,

Qualit ayant abouti une certification? ,

1.1 [

] oui

1.2 [

] non

11- Si oui, quel est le nom de l'organisme accrditeur?

2, -------------------------------------------------------------

111- Avez-vous not des progrs au sein de l'universit durant les cinq dernires annes?

3.1 [

oui

,"'.

<j
.'.
",.

. :.
:1
'J

145

1
l

3.2 [

un peu

3.3 [

non

Si oui (ou un peu ), dans quels secteurs?

3.4 ---------------------------------------------------------------

IV- Avez-vous not des progrs dans la qualit des services fournis aux tudiants?

4.1 [

OUI

4.2 [

un peu

4.3 [

non

4.4 Quels services aux tudiants ont, selon vous, besoin d'amlioration?

4.5 Remarques : -------------------------------------------------------------------------------------------

v-

Avez-vous not des progrs dans la qualit des activits para-universitaires (sportives,

146

artistiques, culturelles, etc.)

501 [

oU!

502 [

un peu

503 [

non
, ",

,:

5.4 Quelles activits ont, selon vous, besoin d'amlioration?

5.5 Remarques : -----------------------------------------------------.--------------------------------------

VI- Avez-vous not un progrs dans la qualit des prograrrunes d'enseignement?

6.1 [

oui

6.2 [

un peu

6.3 [

non

6.4 Quels programmes ont, selon vous, besoin d'amlioration?

..:
"

.,

"0

"

, ...

147

6.5 Remarques : -------------------------------------------------------------------------------------------

VII- Avez-vous not un progrs dans la qualit de l'enseignement?

7.1 [

oui

7.2 [

un peu

7.3 [

non

7.4 Expl i quez ---------------.------------------------------------------------------------.-----------------

.,.".

VI11- Vous sentez-vous infonn(e} par les projets de dveloppement entrepris par
l'Universit?
.-,

8.1 [

oui

8.2 [

un peu

8.3 [

non

148

IX- Vous sentez-vous impliqu(e) dans les projets de dveloppement entrepris par
l'Universit?

9.1 [

9.2 [

] un peu

9.3 [

] non

OUI

Remarques : -----------------------------------------------------------------------------------------------

';'

x- Quelle est votre apprciation de ces projets?

10.1 [

] positive

10.2 [

] neutre

10.3 [

] ngative

.'

,"

~~

',:.;;

Expliquez: -------------------------------------------------------------------------------------------------

XI- Ces projets de dveloppement et de perfectionnement ont-il opr des changements:

149

Il.1 dans votre vie universitaire?

11.2 [

oui

11.3 [

] un peu

lIA [

non

Expliquez: -------------------------------------------------------------------------------------------------

115 dans vos relations avec vos camarades?

11.6 [
11.7 [
11.8 [

] oui
un peu
] non

Exp1iquez: -------------------------------------------------------------------------------------------------
,:

11.9 dans vos relations avec vos professeur(e)s?

11.1 0 [

oui

150

11.11 [

un peu

11.12 [

non

'.:'

Expliquez: -------------------------------------------------------------------------------------------------

11.13 dans votre vie prive?

11.14 [

] oui

11.15 [

] un peu

11.16 [

] non

:'

"

. r,'

Expliquez: -------------------------------------------------------------------------------------------------

Il.17 dans votre vie sociale?

11.18 [

oui

11.19 [

un peu

11.20 [

non

;"'.;

'!

151

Expliquez: -------------------------------------------------------------------------------------------------

11.21 dans votre manire de penser et de sentir?

11.22 [

oui

11.23 [

un peu

11.24 [

non

Exp1iquez: -------------------------------------------------------------------------------------------------

---- ----- - -- --- - - -- - ----- - ----- -- - - - -- - -- ---- -- - - - ---- --- -- --- - - - - - - - - --. - - --- - ---- -- - - ---

-------- .-------- ----- - - .

11.25 dans votre systme de valeurs?

11.26 [

oui

11.27 [

un peu

11.28 [

non

Expliquez: -------------------------------------------------------------------------------------------------

152

XII- Ces projets de dveloppement et de perfectionnement ont-il:

12.1 Modifi vos objectifs initiaux socioprofessionnels?

12.2 [

12.3 [

] non

OUi

Exp1iquez: -------------------------------------------------------------------------------------------------

12.4 Encourag la poursuite de vos tudes jusqu' un stade avanc?

12.5 [

] oui

12.6 [

] un peu

12.7 [

] non

Exp1iquez: ------------------------------------------------------------------------------------------------

12.8 Rveill en vous l'intrt de faire carrire dans l'enseignement ou le travail universitaire

administratif?

. :.

,"

,f

' ..
"

153

12.9 [

oui

12.10 [

non

"

.<

Expliquez : -------------------------------------------------------------------------------------------------

12.11 Rvl en vous une vocation ou une ambition jusque-l ignore?


12.12 [

oui

12.13 [

non

Exp1iquez: -------------------------------------------------------------------------------------------------

12.14 Modifi vos gots, vos penchants, vos prfrences?

.. ":.

12.15 [

] oui

12.16 [

] un peu

12.17 [

] non

154

Ex pli quez: -------------------------------------------------------------------------------------------------

12.18 Modifi votre rapport-au-monde et vos comportements?

12.19 [

oui

12.20 [

un peu

12.21 [

non

Exp1i quez: ------------------------ ~- ----------------------------------------------------------------------

12.22 Augment votre savoir-faire et savoir-tre?

12.23 [

OUi

12.24 [

un peu

12.25 [

non

Exp1i quez: -------------------------------------------------------------------------------------------------

...

155

12.26 Diminu vos revendications d'tudiant(e)?

12.27 [

OUI

12.28 [

un peu

12.29 [

non

Expliquez: -------------------------------------------------------------------------------------------------

12.30 Augment votre sentiment de scurit au sein du campus?

12.31 [

] oui

12:32 [

] un peu

12.33 [

] non

Expliquez: -------------------------------------------------------------------------------------------------

12.34 Augment votre sentiment d'appartenance la communaut tudiante, votre engage

156

ment pour la cause tudiante ?

12.35 [

oui

12.36 [

un peu

12.37 [

non

~.

Exp1i quez : -------------------------------------------------------------------------------------------------


.... ,.

:,".

.....

:1

'1
,';

157

ANNEXE II

Faible victoire du 14 Mars l'AUB, aprs une journe lectorale exemplaire (26 novem
bre 2008)
L'article de George ACHI
Les tudiants de l'Universit amencame de Beyrouth (AUE) peuvent se fliciter
d'avoir vcu une campagne lectorale et un scrutin plus calmes, et peut-tre un peu moins
politiss, que celles de leurs camarades dans d'autres universits du Liban. Ces lections ont
permis une victoire relative des partisans du 14 Mars. La plupart des listes de candidats
taient certes affilies l'un ou l'autre des deux grands courants politiques, et les organisa
teurs ont pris soin d'attribuer un territoire limit chaque camp, pendant la campagne et lors
de l'alUlonce des rsultats. Il n'en reste pas moins que les diffrenis candidats, avec leurs par
tisans, ont spontanment entretenu des relations amicales, parfois crispes, mais sans se per
mettre de drapage violent.
La diffrence par rapport aux autres universits, notamment l'Universit Saint-Joseph (USJ),
vient sans doute du fait que toutes les facults et coles de l'AUB sont regroupes sur un seul
campus dans le centre de Beyrouth. Unifier pour mieux rgner : c'est ainsi que
l'administration de l'universit exerce un meilleur contrle sur l'organisation de la campa
gne, le droulement des rsultats et le comptage des voix. Le comit lectoral est centralis,
dirig par le responsable des affaires estudiantines, Maroun Keserwani, et regroupant des re
prsentants de toutes les facults. la fin de la journe, ce comit a pu rendre publics des
r!,ultats dfinitifs, s'abstenant toutefois de conununiquer les appartenances politiques des
candidats lus.
Scurit draconienne
L'universit avait mis en place hier un systme de scurit draconien pour viter tout dbor
dement, et pour empcher la prsence d'lments extrieurs au milieu tudiant. Les trois
principaux points d'accs du campus taient une fois de plus transforms en check-points
avec prsence militaire l'appui - que seuls les tudiants, le personnel et les journalistes
taient autoriss franchir. Devant le West Hall, o se droulaient la plupart des oprations
de vote et o les rsultats ont t annoncs, un systme de vidosurveillance permettait aux
services de scurit d'observer la foule dans le dtail, et de reprer les ventuels fauteurs de
troubles.
Les rsultats ont t proclams sur un double cran gant, en recto verso, qui sparait les par
tisans de chaque camp; le no man's land de plusieurs mtres o tait install l'cran emp
chait les deux groupes de se mler l'un l'autre ou, ventuellement, de s'envoyer des projec
tiles. Aprs l'annonce des derniers scores, les agents de scurit ont rapidement dispers la

......

.',

158

foule, tandis que retentissait dans les haut-parleurs du campus l'hymne national qui se voulait
unificateur. Les tudiants ont ensuite pass une grande partie de la soire clbrer leurs vic
toires - ou leurs dfaites - en paradant dans le quartier de Bliss, Hamra et sur le front de
mer.
Le comit lectoral s'est flicit du taux d'abstention assez faible, environ 30 %, mais ce
chiffre est incertain puisqu'il a t communiqu en milieu de journe. De nombreux tudiants
rencontrs pendant la dernire semaine de campagne ont dclar qu'ils ne voteraient pas. Je
n'ai pas envie de participer une lection de marionnettes, explique Amanda, tudiante en
mdecine. Les candidats et leurs partisans s'amusent ici parce qu'ils ne peuvent pas encore
voter l'chelle nationale, et ils ne font que reproduire ce qui se passe sur la scne politique.
Toutefois, les programmes distribus sur le campus ne font pas mention des appartenances
politiques, et proposent des innovations relles en termes de vie tudiante.
<'.

Les rsultats
Le courant du 14 Mars a obtenu une faible majorit de 49 siges sur les 109 qui taient
pourvoir, en emportant notamment les facults de business, d'arts et de sciences, et de sant.
Les partisans de l'opposition, quant eux, ont progress par rapport l'anne dernire, rcol
tant 36 siges: ils ont t majoritaires dans la facult de gnie et architec~re. Le 14 Mars est
galit avec l'opposition dans la facult d'agriculture, o un sige reste pourvoir. Par ail
leurs, une poigne de candidats revendiquant une totale indpendance politique ont emport
17 % des siges (19 siges), notainment dans l'cole de mdecine.
La semaine prochaine, les tudiants lus se runiront pour dsigner leurs reprsentants au
sein du conseil universit-tudiants-facults. tant donn la rpartition des vainqueurs d'hier,
le vote des indpendants sera dcisif pour dterminer la couleur politique de leur chef.

~.

'.

George ACHI

Rixe entre les tudiants du 14 et du 8 Mars l'USJ (24 novembre 2008)


Le reportage de Patricia KHDER
Hier les cours ont t suspendus au campus des sciences sociales de l'Universit Saint
Joseph la rue Huvelin. Une rixe a clat dans le campus entre les tudiants partisans du 14
et du 8 Mars, sur fond de commmoration du deuxime anniversaire de l'assassinat du minis
tre de l'Industrie et dput du M
G maye!.
Pour pouvoir organiser une activit politique au campus de la rue Huvelin, relevant de
l'Universit Saint-Joseph, il faut que les dlgus des cinq facults que comptent les lieux
approuvent l'unanimit l'vnement. C'est que les activits politiques sont interdites
J'intrieur du campus mme s'il compte des comits politiques estudiantins, trs actifs surtout
lors des lections qui se tiennent au premier semestre de l'anne universitaire.
Les tudiants du 14 Mars, qui comptaient commmorer hier l'intrieur du campus le

.....

159

deuxime anniversaire de l'assassinat de Pierre Gemayel, ministre de l'Industrie et dput du


Metn, abattu Jdeideh le 21 novembre 2006 d'une dizaine de balles la tte, ont pu recueillir
uniquement trois signatures, celles de leurs propres dlgus. Les deux autres dlgus, ap
partenant au Courant patriotique libre, soutenus lors des lections estudiantines par les tu
diants du mouvement Amal et du Hezbollah, n'ont pas donn leur accord pour que
l'vnement soit tenu dans le campus.
Selon des tudiants du 14 Mars, un responsable estudiantin du Hezbollah avait mme propos
un hommage, l'intrieur de l'USJ, Imad Moghniy, en contrepartie d'une acceptation de
la commmoration de l'assassinat de Pierre Gemayel .
Selon diverses sources indpendantes, le nombre d'tudiants appartenant aux mouvements
Amal et au Hezbollah au campus d'Huvelin est de plus en plus important. Il semble gale
ment, selon les mmes sources, que lors des dernires lections estudiantines, le CPL ait
compt sur les voix des tudiants Am~l et Hezbollah pour remporter le scrutin. En premire
anne de droit, par exemple, sur la liste du 8 Mars, la candidate du mouvement Amal a d
pass le candidat aouniste de 6 voix...
Face au blocage, les tudiants du 14 Mars ont donc dcid d'organiser la crmonie dans la
rue, devant l'entre du campus. Ils taient venus l'universit ds le matin avec leurs por
traits, leurs drapeaux sur fond de chants partisans. Ils ont distribu des tracts, rappelant entre
autres que le prsident martyr Bachir Gemayel avait suivi des tudes de droit l'USJ, que
les tudiants du mouvement Amal ont dchir les portraits du ministre assassin Pierre Ge
mayel et que nos martyrs constituent une ligne rouge . Ils ont par la suite dcid de dposer
une couronne de fleurs blanches dans la chapelle... de l'universit, l'intrieur du campus
donc.
Des ngociations avaient t effectues, et il semble qu'un dlgu du CPL et un autre des FL
avaient t chargs de porter la couronne de la rue jusqu'au campus (une affaire de quelques
mtres) et de la dposer la chapelle pour viter les rixes et les frictions ...
Malheureusement ceci n'a pas t possible.
Tension exacerbe
Hier, jusqu'en fin d'aprs-midi, les brigades antimeutes bloquaient la rue Huvelin, des di
zaines d'tudiants se trouvaient encore sur la chausse et les portes de l'universit taient
fermes.
Depuis le dbut de l'anne universitaire, cause des dissensions politiques, la tension rgne
entre les tudiants des diverses facults. Et cette tension exacerbe durant les lections uni
versitaires est monte d'un cran la semaine dernire, quand des tudiants appartenant au 8
Mars ont dchir des invitations, l'effigie de Pierre Amine Gemayel, appelant participer
l'vnement organis par les Katab dimanche dernier, et lorsque les tudiants du 14 Mars
ont su qu'ils ne pourraient pas clbrer la journe de Pierre Gemayel l'intrieur du campus.
Cette tension a ainsi fini par clater hier. Ds le matin, les tudiants du 8 Mars, notamment
ceux appartenant au mouvement Amal et au Hezbollah, guettaient l'intrieur du campus le
mouvement des tudiants du camp adverse qui organisaient leur vnement devant la porte

160

principale de l'universit.
L'USJ comme Chiyah

Au terme d'un discours incendiaire prononc par le prsident du comit estudiantin Katab,
lie Maalouf, la rixe a commenc. Les tudiants du 8 Mars ont lanc en direction de leurs
adversaires des poubelles, des bouteilles et des cailloux. Ils ont repris certains slogans brandis
haut et fort lors des lections estudiantines, notamment Nabih Berry sois tranquille, l'USJ
est devenue comme Chiyah , Allah, Najadi (le prsident iranien Ahmadinejad), Aoun,
Abou Hadi (le secrtaire gnral du Hezbollah Hassan Nasrallah) , et Hommage Habib
Chartouni (lment PSNS ayant assassin le prsident lu Bachir Gemayel), la tte de Bachir
est tombe, celle d'Amine suivra .
Les tudiants du 14 Mars ont rpondu par d'autres slogans, notamment Hezbollah, terroris
tes , seules les Forces libanaises protgent la rgion Est , Achrafieh tes cloches sonnent,
nous sommes fiers d'tre FL .
Mais lors de la rixe d'hier, il y a eu, des deux cts, beaucoup d'insultes visant des chefs de
partis politiques. Il y a eu aussi des tudiants atteints par des cailloux, des bouteilles, des
poubelles, ou encore par les battes des brigades antimeutes. l'intrieur du campus, un tu
diant des Forces libanaises a t rou de coups.
Sandra, tudiante en droit, tait toujours en tat de choc hier. Aujourd'hui Huvelin, j'ai vu
la haine ... S'ils avaient des poignards, ils auraient pu tuer. .. J'ai vu ~omment ils ont pass
tabac Nicolas , dit-elle, relatant les vnements de la journe.
Nicolas Farah est dlgu des FL de l'une des facults de la rue Huvelin, il souffre de plu
sieurs contusions. Il indique qu'il avait t charg par l'administration de l'USJ de calmer les
esprits - si jamais une rixe clatait - et de dposer, avec un tudiant aouniste, la couronne de
fleurs en mmoire de Pierre Gemayel dans la chapelle du campus. Nicolas a t le premier
tre pass tabac. Mes camarades taient hors du campus, interdits d'y entrer, et moi j'tais
seul. Aprs une altercation verbale, o j'ai t insult, des tudiants appartenant au mouve
ment Amal et au Hezbollah m'ont rou de coups. Je suis tomb par terre, j'ai t pitin...
Mon dos est couvert de bleus , raconte-t-il. Malgr les conseils de son mdecin, Nicolas se
rendra l'universit aujourd'hui. Juste pour dire que je suis l. Et que rien ni personne ne
m'empchera de suivre mes cours , martle-t-il.
Communiqu dulcor
En fm d'aprs-midi, les dlgus estudiantins des divers partis politiques ont publi un com
muniqu dulcor soulignant qu'ils regrettent les vnements de la journe et qu'ils
s'engagent prserver l'esprit de dmocratie l'intrieur du campus .
En soire, les tudiants Katab ont publi un communiqu appelant les responsables de
l'Universit Saint-Joseph mettre un terme aux actes miliciens des tudiants du Hezbollah,
car l'USJ a toujours t fidle la ligne souverainiste ainsi qu' la libert et l'indpendance
du Liban et qu'elle ne se soumettra pas aux intimidations .
Il y a deux ans, au lendemain de l'assassinat de Pierre Gemayel, une rixe avait clat
l'Universit Saint-Joseph. Les tudiants du 8 Mars - parmi eux, l'poque, beaucoup de
.

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161

.. .

aounistes - avaient empch leurs camarades du 14 Mars d'accrocher un portrait du ministre

assassin. Une altercation avait clat.

Mais, il ya deux ans, les esprits taient de loin plus calmes ...

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..

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...

162

ANNEXE III

Communiqu du Recteur
Suite aux graves incidents survenus sur le Campus des sciences sociales le lundi 24
novembre 2008 et mettant en cause l'Universit, les principes de sa Charte et la scurit des
personnes sur le Campus, le Recteur, la demande des Responsables des institutions du
Campus et de son Administrateur, a dcid de saisir le Conseil de discipline de l'Universit,
conformment aux dispositions de l'article 94 de ses Statuts. cette occasion, et la deman
de d'amicales d'tudiants, le Recteur dcide de suspendre jusqu' nouvel ordre toutes les ac
tivits caractre politique, sur tous les campus et dans tous les centres rgionaux.

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Beyrouth, le 3 dcembre 2008.

Articles de presse L'Orient-Le Jour


Rixe entre partisans des FL et du Hezbollah l'USJ
24/02/2009

Une rixe a clat hier entre des partisans des Forces libanaises et du Hezbollah sur le
campus de l'Universit Saint-Joseph, rue Huvelin.
De source autorise, on apprend que la tension tait latente entre les tudiants soutenant res
pectivement les deux foonations depuis la veille des tetes de fin d'anne. Il semble galement
que des partisans FL et Hezbollah aient chang des insultes via Facebook, jeudi. Vendredi,
do. vi es s e campus. Et es dmarches au niveau de 'administration
es te sio s tai
ont permis de calmer le jeu, au dire de la source prcite.
Cette source prcise que des altercations ont clat devant la caftria de la facult hier, en
matine et dans l'aprs-midi. Et les tudiants d'un des deux partis ont scand des slogans pro
vocateurs, exacerbant davantage les tensions.
Le doyen de la facult de gestion a donc dcid de traduire plusieurs tudiants - trois, selon la
source prcite - devant le conseil de discipline. Et l'administration a assur dans un commu
niqu publi en dbut de soire que les cours se drouleront normalement aujourd'hui sur le
campus, mme si l'ambiance reste quelque peu crispe rue Huvelin.

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.'

163

Un tudiant FL rou de coups par Amal et le Hezbollah

07/03/2009

Un tudiant de la facult de gestion et de management de l'Universit Saint-Joseph a


t rou de coups hier. L'tudiant appartenant aux Forces libanaises a t pass tabac, dans
un parking souterrain situ proximit de l'universit et consacr aux professeurs de l'institu
tion, par un groupe d'tudiants de l'Universit Saint-Joseph qui appartiennent au Hezbollah et
au mouvement Amal.
Hussein Houjeiry, de la communaut sunnite et membre du noyau de la cellule des Forces
libanaises de l'USJ, venait de sortir du campus de la rue Huvelin quand il a t encercl par
des tudiants du Hezbollah et de Amal qui l'ont tran jusqu'au parking en sous-sol pour le
rouer de coups. Il a t frapp la tte, au visage et au dos.
Aprs avoir inform la direction de l'universit de l'incident, Hussein a t transport l'H
tel-Dieu. Il souffre de plusieurs contusions.
L'incident d'hier vient aprs une semaine mouvemente au campus de la rue Huvelin. Ainsi,
lundi en fin d'aprs-midi, l'universit avait suspendu ses cours aprs une rixe qui avait clat
la caftria entre des tudiants des Forces libanaises, et d'autres du mouvement Amal et du
Hezbollah. Ces derniers avaient scand Allah, Nasrallah et toute la Dahi , invoqu
pleins poumons l'imam Ali et rendu hommage Habib Chartouni, qui avait excut l'assassi
nat du prsident lu Bachir Gemayel.
Aprs la commmoration de l'assassinat du ministre Pierre Gemayel qui s'tait solde par des
incidents au campus de la rue I:!uvelin, les tudiants avaient sign un pacte d'honneur les en
gageant ne pas organiser des vnements politiques sur le campus de l'universit ou encore
ne pas coller des images partisanes l'intrieur de l'USJ.
Malgr cela, certains tudiants avaient coll au campus de la rue Huvelin, il y a quelques se
maines, des portraits du secrtaire gnral du Hezbollah Hassan Nasrallah et du pre spirituel
de la rvolution islamique, l'ayatollah Khomeyni.
Certains tudiants de l'universit dnoncent sous le couvert de l'anonymat l'inquitude et la
peur qui rgnent au campus, affirmant que les tudiants du mouvement Amal et du Hezbol
lah menacent ceux qui pourraient les dnoncer devant le conseil de discipline de l'universit.

En prlude au discours du Recteur de l'USJ du 19 mars 2009

L'Universit Saint-Joseph, par sa vocation mme, a toujours voulu accueillir des tu


diants de toutes confessions, de toutes communauts, de tous engagements politiques. C'est
cela une universit d'inspiration chrtienne: cet accueil, ce vouloir-vivre ensemble.

164

L'Universit Saint-Joseph s'est dote, il ya plus de trente ans, de statuts qui, dans le respect
le plus parfait des droits de chacun, mettent en place des structures de contrle, des conseils
de discipline, qui pennettent de sanctionner les dviances et dfaillances, somme toute prvi
sibles dans une Universit de quelque onze mille tudiants. Notre Universit s'est en somme
pose dans la ralit comme elle devait le faire: ouverte et dmocrate. Des drapages inad
missibles se sont cependant manifests ces derniers temps: on ne se respecte plus, on
s'insulte; on ne s'insulte plus, on se frappe. Les auteurs de tels actes, quels qu'ils soient et
quels que soient leurs prtextes, sont indignes et mprisables. C'est l'Universit toute entire
qui est blesse; c'est elle qui doit ragir; et si les procdures reconnues sont inaptes, elle en
viendra trs prochainement d'autres pratiques qu'elle n'aurait jamais d concevoir.

"

Article de presse L'Orient-Le Jour


Tension sur le campus des sciences mdicales de l'USJ

17/12/2009

Une confrence sur la Achoura qui devait tre organise hier par le Hezbollah sur le
campus de la facult des sciences mdicales de l'Universit Saint-Joseph, l'initiative du co
mit estudiantin de la facult (tenu par le Courant patriotique libre, CPL), a failli dgnrer
en bagarre entre des tudiants proches des Katab et d~s Forces libanaises, d'une part, et des
partisans du Hezbollah, d'autre part.
L'organisation de cette confrence avait t approuve par le comit estudiantin et les diff
rents dlgus de la facult dans la mesure o le thme convenu au dpart tait la commmo
ration de la Achoura. Mais aprs avoir obtenu l'autorisation requise, le Hezbollah a modifi le
sujet de la confrence et a annonc que celle-ci devait porter sur une comparaison entre le
martyre de Hussein et le comportement u C mst. L'annonce faite pr le

zbollah, sur ies

affiches et les tracts distribus sur le campus, voquait un passage de l'vangile attribuant au
Christ des propos dont il ressort, en substance, qu'il est venu non pas pour apporter la paix,
mais pour faire la guerre ...
Face l'exploitation faite de cette confrence, des tudiants proches des Katab et des Forces
libanaises ont protest auprs de l'administrateur de la facult des sciences mdicales, souli

.;

'.

165

"'.:,

gnant que si le Hezbollah voulait maintenir la nouvelle approche de la confrence avec une
intervention d'un ulma chiite, il faudrait qu'un prtre puisse galement donner son point de
vue. Cette suggestion a toutefois t rejete par le Hezbollah, ce qui a pouss les tudiants
Katab et FL raidir leur position, appuys en cela par une partie des tudiants proches du
courant aouniste (CPL) qui ont soutenu la position de leurs collgues du 14 Mars, ce qui a
pouss l'administrateur de la facult annuler la confrence. Le Hezbollah a cependant
contest cette dcision et les tudiants des deux camps, les Katab, les FL et la faction du
CPL qui s'est solidarise avec ces derniers, d'une part, et les partisans du Hezboll.ah, d'autre
part, se sont rassembls sur le campus, se faisant face. Aussi bien les FL que le Hezbollah ont
alors achemin des renforts parmi les tudiants d'autres facults. Pendant un certain temps,
une vive tension a rgn ainsi sur le campus. L'administration de la facult a alors confirm
sa dcision d'annuler la confrence, ce qui a amen les deux camps dmobiliser leurs parti
sans et la situation est alors rapidement revenue la nonnale sur le campus.

166

ANNEXE IV

.... ,.

Rfrences de l'Agence d'valuation de la Recherche et de l'Enseignement Suprieur

(ARES)

- Valeurs et

obj~ctifs

institutionnels: les missions et les valeurs de l'tablissement sont

clairement dfinies. Elles sont l'objet d'une communication publique. L'tablissement respec
te et fait la promotion des valeurs universitaires de libert acadmique et d'intgrit intellec
tuelle.
- Offre de formation: l'tablissement a une politique et une stratgie en matire de
fonnation. Les programmes de formation sont conus et dlivrs dans le respect des objectifs
et des valeurs de l'tablissement. L'tablissement a mis en place des mcanismes clairement
identifis pour la conception, l'approbation, la mise en uvre et le suivi de la qualit des for
mations qu'il dlivre. Les tudiants sont valus dans le respect de rgles et de procdures
qu'ils connaissent et qui sont appliques de manire impartiale. L'tablissement veille la
qualit de son corps enseignant. TI communique rgulirement des informations impartiales et
objectives sur les programmes de formation et les diplmes qu'il propose.
- Activits de recherche: la recherche est une activit essentielle des tablissements
d'enseignement suprieur universitaire. L'tablissement dveloppe une activit de recherche
en cohrence avec ses objectifs et ses valeurs. Il veille sa qualit et la valorisation des r
sultats de recherche et l'enrichissement de ses activits de foonation.
- Condi-io

e vie et de travai d s tudiants: l'tablissement fournit ses tudiants

environnement de travail adapt

~ux

exigences de la foonation universitaire. Il veille leur

bonne orientation et leur russite. Il se proccupe concrtement de leur insertion profes


sionnelle. La participation des tudiants la vie de l'tablissement est encourage.
- Relations extrieures: l'tablissement se proccupe de ses effets sur la socit. Il est
l'coute des besoins de la socit en teones de foonation et de recherche. Il dveloppe des

.:

167

cooprations avec d'autres tablissements d'enseignement suprieur sur les plans national et
international.
- Gouvernance: l'organisation des structures de dcision et d'administration permet
l'tablissement de mener bien ses projets et de tenir ses engagements vis--vis de ses per
sonnels, de ses tudiants et de ses partenaires. L'tablissement dfinit ses politiques et ses
stratgies de manire garantir sa prennit. La direction de ['tablissement est porteuse d'un
projet politique connu de l'ensemble des acteurs de l'tablissement et dont la ralisation est
l'objet d'un plan d'action prcis. Les diffrents niveaux de responsabilit dans l'tablissement
:

disposent de l'information et de l'autonomie ncessaires l'accomplissement de leurs mis

'.'

"

'.
".

sions. La direction de l'tablissement dispose d'une information adquate, prcise, mise jour

,;

rgulirement et accessible aisment sur l'ensemble de ses activits. L'tablissement veille


l'utilisation efficace de ses moyens et de ses ressources. L'tablissement a mis en place des
procdures d'valuation interne auxquelles participe l'ensemble des acteurs: enseignants, per
sonnels administratifs et de soutien, tudiants, ayants-droits el parties prenantes. Il utilise son
activit d'valuation pour amliorer ses fonctionnements et ses rsultats.
Extrait du Rapport d'valuation de l'Universit Saint-Joseph de Beyrouth - Liban

AERES - Mai 2009

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