Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
CORRUPTIONS
Hypothse : La corruption est le reflet du systme politique travers les liens tablis (normes extra-lgales partages)
entre agents administratifs, reprsentants politiques et entrepreneurs (intgrs ou criminels).
A. Modles dEtat et systmes politiques face aux marchs : vers limposition dune norme librale de corruption ?
I. Les modles d'Etat.
1) L'Etat paternaliste autoritaire
2) L'Etat bureaucratique autoritaire
3) L'Etat libral-dmocratique
4) LEtat bureaucratique-dmocratique
5) L'Etat mafieux
II. Les systmes politiques.
III. L'Etat de droit comme fondement des liberts.
1) Les liberts individuelles prives
2) Les liberts individuelles publiques
3) Les liberts collectives politiques et conomiques
IV. Les marchs et la dette publique.
1) Les acteurs du march
2) Les lois du march
3) Les effets des lois du march
B. Systmes politiques et pratiques corruptives.
Les diffrentes dfinitions de la corruption
I. Les causes de la corruption
1) Corruption et illgalismes.
2) La corruption comme produit du clientlisme.
3) La corruption comme produit du corporatisme.
II. Les effets de la corruption
1) La corruption comme l'une des causes de lingouvernabilit.
2) Corruption, lgitimit et populisme.
3) Corruption et constitution de rentes.
III. Les politiques de gouvernance comme moyen de lutte contre la corruption ?
Une surdtermination structurelle des Etats (exemple du systme politique bureaucratique clientliste priiste mexicain)
Une adaptation pragmatique des modles aux normes (exemple de lEtat mexicain libral autoritaire tendance mafieuse)
Adam et Eve
le serpent (le Diable)
(la libert dans
sduit Eve qui sduit
la dsobissance) Adam pch originel
2) Dieu (la Loi divine reue par Prophte)
Socit civile :
syndicats, ONG,
Etat de droit contractualis, drassociations, en- glement ; intrt remplace vertu.
treprises, mafias Lois civiles en faveur du march
Etat de lois rglement
conomique (des profits) et des
redistribution par faveurs clien- liberts individuelles prives.
tlistes, salariat et linformel,
Economie spculative, autorgule
corruption structurelle,
redistribution par primes au
Lois civiles du pouvoir politique
mrite, actionnariat, capitadominant ; marchandisation des lois.
-lisation, salariat, linformel,
Economie de production nationale.
spoliation des Etats par
Transferts vers une bourgeoisie
privatisations, vasion fisprive nationale lie lEtat.
cale et dettes souveraines,
valeurs
dominantes : la cooVariante de modle alternatif
pration,
lautonomie, le
bureaucratique-dmocratique :
mrite
et
la responsabilit,
Etat social de droit rglement ;
corruption
(conflits dintrespect du principe dgalit,
rts,
ententes
illicites)
Redistribution par rpartition, proau
profit
des
marchs.
-tection, services publics, justice so-ciale et fiscale (principe duniversali- Transferts vers une aristocratie
-t), rgulation publique de la finance, prive lie aux multinationales dlocalises et finance spculative.
Valeur dominante : la solidarit.
Modle mafieux
Niveau local / transnational
1) Etat mafieux (mafia criminelle hgmonique monopolisant et exerant le
pouvoir politique de lEtatNation) : une fiction.
La mafia sarrange avec
les autorits les bandes
criminelles organises
sopposent aux autorits.
2) Mafia : pacificatrice et
prdatrice, par
intermdiation entre :
reprsentants politiques
(corrompus) et
socit civile (divise :
assiste, extorque,
terrorise).
3) Drive mafieuse de lEtat
(infiltration-coopration)
Peuple
Partis, pouvoirs
Institutions,
Entreprises
Mafias
Registres des normes prescriptives et transgressives fondant les systmes politiques (1)
1. Le registre des normes universelles.
La loi divine comme premire source de violence lgitime.
Les normes morales contre l'tat de nature.
Le droit naturel fond sur le principe d'universalit divine.
Les droits de lhomme fonds sur la raison et le principe d'universalit du droit.
Le principe de souverainet des Etats associ au droit des peuples disposer d'eux-mmes.
Le principe de ncessit driv de ltat de ncessit et appliqu la realpolitik dans les relations internationales.
Le droit des minorits confront au modle politique rpublicain d'intgration qui repose sur la loi nationale et le principe de lacit.
Les lois biologiques naturelles.
Les normes psychologiques et le principe de plaisir.
Le principe de coopration justifiant les politiques de dveloppement des nations.
Le principe dgalit comme fondement des idologies rvolutionnaires.
Les lois du march mises au service de la dette.
2. Le registre des normes officielles juridico-lgales nationales et supranationales.
Le droit fondamental confront la souverainet populaire
Les lois nationales confrontes la problmatique de la libert (les liberts individuelles prives, publiques et les liberts collectives).
Les rglementations et normes issues des lois.
Le droit positif travers les rgles du droit pnal.
Le principe de sparation des pouvoirs.
Le principe d'indpendance de la justice.
Les lois dexception (lgalisation de larbitraire).
La loi du secret administratif.
Les normes commerciales.
Les lois de contre-pouvoir conomique.
Le droit coutumier.
Le droit international.
Les lgislations nationales extraterritoriales.
La rgle du pardon.
La rgle du tout est permis .
Registres des normes prescriptives et transgressives fondant les systmes politiques (2)
3. Le registre des normes socio-professionnelles ou interindividuelles qui se superposent, en opposition ou en complment, aux normes officielles.
Les rgles de contractualisation du droit issues du droit des affaires.
Les rgles de bonne conduite.
Les codes d'thique et les chartes dontologiques.
La relation de confiance dans les rapports conomiques et financiers.
Les rgles du corporatisme.
Les pactes corruptifs.
La loi du secret professionnel.
La rgle du pas vu, pas pris, donc on continue (loi du silence adopte par des acteurs intgrs).
Les rgles de justification de la transgression et d'vitement de la sanction.
Les rgles d'autonomisation des individus.
4. Le registre des normes socio-politiques potentiellement gnratrices de transgressions des lois de la part dacteurs intgrs au systme.
Les normes culturelles confrontes la modernit.
Les rgles du populisme.
Les rgles du clientlisme social et politique.
Les rgles de la gouvernance.
Les arrangements politiques fonds sur la faveur et linfluence et drivant du statut d'agents intgrs reprsentants de la loi.
Les arrangements politiques fonds sur la confiance et la trahison.
Le pacte politique de gouvernement.
Le culte du complot, associ la rumeur.
Les normes sociales productrices de dviance.
La rgle du j'y suis, j'y reste car c'est moi le plus fort ou du pousse toi d'l que j'm'y mette .
La rgle du mis devant le fait accompli .
La rgle du aprs moi, le dluge .
La rgle du chacun pour soi .
5. Le registre des normes sociales gnratrices de transgressions criminelles des lois, autant par des acteurs intgrs que par des acteurs criminels de la marge.
Le principe de libre commerce associ au principe selon lequel "l'illgalit cre la valeur".
Le code de l'honneur.
La loi du sang.
La rgle de la vida no vale nada ("la vie ne vaut rien").
La rgle du plata o plomo ("argent ou plomb") caractrisant la corruption extra-systmique.
La loi du silence (omerta).
La loi du talion fonde sur la rgle du il pour il, dent pour dent .
Le pacte de non agression.
La loi du plus fort.
: dlgation
: domination
partis,
syndicats ouvriers et patronaux,
presse,
ONG, associations (civiles, de commerants),
Eglises,
clubs sportifs,
marchs (entreprises, banques, bourses),
groupes criminels, mafias
Il y a corruption lorsque des intrts particuliers issus de la socit civile (Eglises, marchs, mafias) imposent leurs normes aux reprsentants
de lEtat. En France, pour viter que lEtat ne soit corrompu par les Eglises, la loi de 1905 et la Constitution de 1958 en ont fait un Etat laque.
1789. Nationalisation des biens du clerg par dcret pris le 2 novembre 1789 par
l'Assemble constituante, qui stipulait que les biens du clerg de l'glise
catholique devaient tre mis la disposition de la Nation pour rembourser les
dettes de l'tat ; en contrepartie, celui-ci prenait sa charge les frais de culte,
payait un salaire ses ministres et pourvoyait l'entretien des hpitaux et au
soulagement des pauvres ; cette nationalisation sera effective en 1790.
1905. Troisime sparation des Eglises et de lEtat par une loi qui tablit dans son
article 1 que la Rpublique assure la libert de conscience. Elle garantit le libre
exercice des cultes [] dans lintrt de lordre public. Larticle 2 prvoit que
la Rpublique ne reconnat, ne salarie ni ne subventionne aucun culte .
1976. Instaure progressivement depuis les annes 1960, la mixit est rendue
obligatoire dans l'enseignement public primaire et secondaire par la loi Haby.
1983. Marche pour l'galit et contre le racisme (Marche des Beurs). La rponse de
lEtat est associative-partisane et scuritaire, et non politique et rpublicaine.
1984. Mouvement social de lcole libre qui soppose avec succs au projet de loi
Savary visant intgrer les coles confessionnelles un grand service public .
2004. Une loi de 2004 stipule que le port de signes religieux ostentatoires est
interdit lcole publique (maternelle, primaire, collge, lyce).
2005. Emeutes de jeunes franais de banlieues qui rvlent le communautarisme et
le dclassement politico-conomique de groupes sociaux issus de limmigration.
2013. Printemps franais qui soppose sans succs la loi dite mariage pour
tous (promulgue le 17 mai 2013) largissant le mariage et l'adoption aux couples
de mme sexe et compltant la loi de 1999 sur le Pacte civil de solidarit (Pacs).
2015. Attentats djihadistes Paris (7 janvier Charlie Hebdo et 13 novembre au
Bataclan). Immenses manifestations pour la dfense de la Rpublique le 11 janvier.
Les trois ples de corruption structurelle dun modle dEtat bureaucratique autoritaire :
le mandant public nationalise ou extorque les marchs et soumet le peuple par le clientlisme ;
le mandataire soumet le tiers une marchandisation de la transgression tolre des lois.
: dlgation
: corruption
: domination
Modle dEtat
bureaucratique autoritaire
et clientliste
: dlgation
: corruption
: domination
Modle dEtat
libral-scuritaire
et clientliste
partis,
syndicats ouvriers et patronaux,
presse,
ONG,
associations (civiles, de commerants),
Eglises,
clubs sportifs,
marchs (multinationales, banques, bourses),
groupes criminels, mafias,