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ARTICLE 432-12

Modifie par la Loi 2007-148 du 2 fvrier 2007 art. 17 du J.O. du 22.09.2007 en vigueur le 27.04.2007

(Ordonnance n 2000-916 du 19 septembre 00 art. 3 et 4 Journal Officiel du 22 septembre 00 en vigueur le 1er janvier 02)
Le fait, par une personne dpositaire de l'autorit publique ou charge d'une mission de service public ou par
une personne investie d'un mandat lectif public, de prendre, recevoir ou conserver, directement ou indirectement, un
intrt quelconque dans une entreprise ou dans une opration dont elle a, au moment de l'acte, en tout ou partie, la charge
d'assurer la surveillance, l'administration, la liquidation ou le paiement, est puni de cinq ans d'emprisonnement et de
75000 euros d'amende.
Toutefois, dans les communes comptant 3 500 habitants au plus, les maires, adjoints ou conseillers municipaux
dlgus ou agissant en remplacement du maire peuvent chacun traiter avec la commune dont ils sont lus pour le
transfert de biens mobiliers ou immobiliers ou la fourniture de services dans la limite d'un montant annuel fix 16000
euros.
En outre, dans ces communes, les maires, adjoints ou conseillers municipaux dlgus ou agissant en
remplacement du maire peuvent acqurir une parcelle d'un lotissement communal pour y difier leur habitation
personnelle ou conclure des baux d'habitation avec la commune pour leur propre logement. Ces actes doivent tre
autoriss, aprs estimation des biens concerns par le service des domaines, par une dlibration motive du conseil
municipal.
Dans les mmes communes, les mmes lus peuvent acqurir un bien appartenant la commune pour la
cration ou le dveloppement de leur activit professionnelle. Le prix ne peut tre infrieur l'valuation du service des
domaines. L'acte doit tre autoris, quelle que soit la valeur des biens concerns, par une dlibration motive du conseil
municipal.
Pour l'application des trois alinas qui prcdent, la commune est reprsente dans les conditions prvues par
l'article L. 2122-26 du code gnral des collectivits territoriales et le maire, l'adjoint ou le conseiller municipal intress
doit s'abstenir de participer la dlibration du conseil municipal relative la conclusion ou l'approbation du contrat. En
outre, par drogation au deuxime alina de l'article L. 2121-18 du code gnral des collectivits territoriales, le conseil
municipal ne peut dcider de se runir huis clos.

ARTICLE 432-13
Modifie par la Loi 2007-148 du 2 fvrier 2007 art. 17 du J.O. du 22.09.20047 en vigueur le 27.04.2007

Est puni de deux ans demprisonnement et de 30000 uros damende le fait, par une personne ayant t charge,
en tant que fonctionnaire public ou agent dune administration publique, dans le cadre des fonctions quelle a
effectivement exerces, soit, dassurer la surveillance ou le contrle dune entreprise prive, soit de conclure des contrats
de toute nature avec une entreprise prive ou de formuler un avis sur de tels contrats, soit de proposer directement
lautorit comptente des dcisions relatives des oprations ralises par une entreprise prive ou de formuler un avis
sur de telles dcisions, de prendre ou de recevoir une participation par travail, conseil ou capitaux dans l'une de ces
entreprises avant lexpiration dun dlai de trois ans suivant la cessation de cette fonction.
Est punie des mmes peines toute participation par travail, conseil ou capitaux, dans une entreprise prive qui
possde au moins 30 % de capital commun ou a conclu un contrat comportant une exclusivit de droit ou de fait avec
lune des entreprises mentionnes au premier alina.
Pour lapplication des deux premiers alinas, est assimile une entreprise prive toute entreprise publique
exerant son activit dans un secteur concurrentiel et conformment aux rgles du droit priv.
Ces dispositions sont applicables aux agents des tablissements publics, des entreprises publiques, des socits
dconomie mixte dans lesquels lEtat ou les collectivits publiques dtiennent directement ou indirectement plus de 50 %
du capital et des exploitants publics prvus par la loi n 90.568 du 02 juillet 1990 relative lorganisation dus service
public de la poste et France Tlcom.
Linfraction nest pas constitue en cas de participation au capital de socits cotes en bourse ou lorsque les
capitaux sont reus par dvolution successorale.

Articles R4122-14 R4122-24


14 : Sont tenus dinformer sans dlai par crit le ministre de la dfense, de la nature de lactivit prive lucrative quils se proposent
dexercer :
1 les officiers qui demandent tre placs en disponibilit, en cong du personnel navigant, en cong pour convenances personnelles,
en cong spcial, en cong de reconversion ou un cong complmentaire de reconversion
2 les officiers gnraux admis dans la deuxime section en application de larticle /.4141-3
3 Les militaires qui cessent dfinitivement leurs fonctions ou, pendant le dlai prvu larticle 432-13
du code pnal, ceux qui ont cess dfinitivement leurs fonctions, lorsquils appartiennent lune des catgories dfinies ci-aprs :
a) les officiers gnraux
b) les membres du contrle gnral des armes,
c) les commissaires des trois armes
d) les ingnieurs des corps militaires de larmement
e) les officiers des corps techniques et administratifs des forces armes et des services
f) les ingnieurs militaires des essences
4 les militaires dont le placement- du prsent code a pris fin, pendant le dlai prvu larticle 432-13 du code pnal
5 les militaires qui ont t soit dsigns comme responsables de marchs ou pour siger la commission centrale ou dans lune des
commissions spcialises des marchs, soit chargs de ngocier des contrats avec des entreprises, soit dexprimer un avis sur de tels
contrats ou sur les oprations effectues par des entreprises, pendant le dlai prvu larticle 432-13 du code pnal compter de la
cessation de cette fonction.
15 : Tout changement dactivit prive lucrative pendant la dure de la disponibilit, du cong, du placement en deuxime section ou
pendant le dlai prvu larticle 432-13 du code pnal, compter de la cessation dfinitive de fonctions, est port dans les mmes
conditions la connaissance du ministre de la dfense dans les conditions prvues larticle R.4122-14
16 : le ministre de la dfense peut demande un militaire qui cesse dfinitivement ses fonctions ou qui, avant lexpiration du dlai prvu
larticle 432-13 du code pnal, qui a cess dfinitivement ses fonctions et nappartient pas aux catgories dfinies aux 3, 4 et 5 de
larticle R.4122-14 de lui faire connatre sil entreprend ou envisage dentreprendre lexercice dune activit prive lucrative. En cas
de rponse affirmative, le militaire doit faire connaitre la nature de son activit.
17 : Le militaire nappartenant pas aux catgories dfinies aux 3, 4 et 5 de larticle R. 4122-14 qui cesse dfinitivement ou, avant
lexpiration du dlai fix larticle 432-13 du code pnal, a dfinitivement cess ses fonctions et qui exerce ou envisage dexercer
une activit prive lucrative peut en informer le ministre de la dfense et lui demander de mettre en uvre la procdure prvue aux
articles R.4122-18 R.4122-24
18 : A compter du jour o toutes les informations utiles sur lactivit du militaire ont t portes la connaissance du ministre de la
dfense, celui-ci dispose dun dlai de deux mois pour notifier lintress si son activit est ou non compatible avec les dispositions
de larticle L.4122-2. Au terme de ce dlai, le silence du ministre vaut dcision conforme lavis de la commission prvue o larticle
R.4122-19
19 : La dcision du ministre de la dfense doit tre prcde de la consultation dune commission place auprs de lui. Cette commission,
prside par un conseiller dEtat ou son supplant membre du Conseil dEtat, comprend, outre le directeur des ressources humaines
du ministre de la dfense ou son reprsentant :
1 Un conseiller matre la Cours des comptes ou son supplant, membre de la Cours des comptes ;
2 Une personnalit qualifie ou son supplant ;
3 Un membre du contrle gnral des armes ou son supplant membre du contrle gnral des armes ;
4 Quatre officiers gnraux ou leurs supplants.
Le prsident, les membres de la commission mentionns aux 4 et leurs supplants respectifs sont nomms pour trois ans par
dcret.
20 : La commission prvue larticle R.4122-19 est galement consulte par le ministre de la dfense sur la compatibilit avec les
dispositions de larticle L.4122-2 des fonctions quun militaire se propose dexercer dans une entreprise o sa mise en dtachement
ou en position hors cadres est envisages.
21 : Dans tous les cas, le ministre informe lintress de la saisine de la commission. Le militaire st, sur sa demande, entendu par la
commission. Il peut se faire assister par toute personne de son choix. La commission peut, si elle le juge ncessaire, convoquer le
militaire pour lentendre et recueillir auprs des personnes publiques et prives les informations ncessaires laccomplissement de
sa mission. Lavis de la commission est transmis au ministre qui en informe lintress. Labsence davis de la commission
lexpiration dun dlai dun mois compter de sa saisine vaut avis que lactivit projete par lintress est compatible avec les
dispositions de larticle L. 4122-2. Le ministre informe lintress et la commission de la dcision prise.
22 : Un rapporteur gnral, membre du corps du contrle gnral des armes, et des rapporteurs, choisis parmi les officiers et les
fonctionnaires de catgorie A, en activit ou en retraite, sont nomms par arrt du ministre de la dfense. Le secrtariat de la
commission est assur par la direction des ressources humaines du ministre de la dfense.
23 : La commission ne dlibre valablement que si cinq au moins des neuf membres sont prsents la runion. En cas de partage gal des
voix, celle du prsident est prpondrante.
24 : Les dispositions de la prsente section ne sappliquent pas la cration duvres scientifiques, littraires ou artistiques.

Pour informations
L.4122-2 : Les militaires en activit ne peuvent exercer titre professionnel une activit prive lucrative de
quelque nature que ce soit. Les conditions dans lesquelles il peut tre exceptionnellement drog
cette interdiction sont fixes par dcret en Conseil dEtat.
Les militaires ne peuvent avoir par eux-mmes ou par personne interpose, sous quelque forme
que ce soit, lorsquil sont en activit et pendant le dlai fix larticle 432-13 du code pnal
compter de la cessation de leurs fonctions, dans les entreprises soumises leur surveillance ou
leur contrle ou avec lesquelles ils ont ngoci des contrats de toute nature, des intrts de nature
compromettre leur indpendance
L. 4138-2 : Lactivit est la position du militaire qui occupe un emploi de son grade.
Reste dans cette position le militaire :
1 qui bnficie :
a)
b)
c)
d)
e)
f)

de congs de maladie ;
de congs pour maternit, paternit ou dadoption ;
de permissions ou de congs de fin de campagne ;
de congs daccompagnement dune personne en fin de vie ;
dun cong de reconversion ;
de congs de prsence parentale ;

2 Qui est affect, pour une dure limite, dans lintrt du service, auprs dune administration de
lEtat dun tablissement public, dune collectivit territoriale, dune organisation
internationale, ou dune association ou, dans lintrt de la dfense, auprs dune entreprise.
Cette affectation doit seffectuer dans le respect des dispositions prvues larticle L. 4122-2.
Les conditions et modalits de son affectation sont fixes par dcret en Conseil dEtat.
Le militaire dans lune des situations de la position dactivit conserve sa rmunration,
lexception de celui plac en cong daccompagnement dune personne en fin de vie ou en cong
de prsence parentale.
A lexception du cong de prsence parentale, la dure de chacune des situations de la position
dactivit est assimile une priode de service effectif.
L. 4141-3 : Lofficier gnral est admis dans la deuxime section :
1 par limite dge ou lexpiration du cong du personnel navigant ;
2 par anticipation :
a) soit sur sa demande ;
b) soit doffice pour raisons de sant constates par un conseil de sant ou, pour toute autre cause
non disciplinaire, aprs avis du conseil suprieur de larme intresse ou du conseil
correspondant
c) Lofficier gnral plac dans la deuxime section pour raisons de sant peut tre replac dans la
premire section aprs avis du conseil de sant.
d) En temps de guerre, les avis des conseils prvus dans le prsent article sont remplacs par celui
du mdecin gnral ou dun officier gnral appartenant au conseil intress, dsign par le
ministre de la dfense.

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