La Prsidence

De la Polynsie franaise

BUREAU DE LA COMMUNICATION
Mercredi 15 mars2017

Compte rendu du Conseil des Ministres

Modernisation du code de procdure civile de Polynsie franaise

Le Conseil des ministres a examin un projet de dlibration qui modernise, dans le code
de procdure civile, la procdure dinjonction de payer. Cette procdure simplifie
rserve aux petites crances, permet au crancier, qui se heurte { linertie du dbiteur,
dobtenir { peu de frais la dlivrance dun titre excutoire contre son dbiteur.
Le projet prvoit que le recours { la procdure dinjonction de payer est dsormais
possible pour les crances dun montant maximum de 1 200 000 Fcfp (au lieu de
500 000 Fcfp prcdemment). Paralllement, le projet porte le dlai accord au dbiteur
pour faire opposition 1 mois (au lieu de 15 jours prcdemment).
Le projet complte galement les rgles applicables aux changes dinformations entre
le juge des affaires familiales et le juge des enfants, en matire dassistance ducative.

Evolutions du dipositif de traitement de surendettement des particuliers

Le dispositif de traitement du surendettement des particuliers a pour objet de mettre en

oeuvre des mesures afin de permettre aux particuliers en situation de surendettement
de sortir des difficults quils rencontrent pour le paiement de leurs dettes. La notion de
surendettement consiste en limpossibilit manifeste pour un dbiteur de faire face {
lensemble de ses dettes non professionnelles chues ou { choir. Il peut sagir de dettes
bancaires ou non bancaires (loyers, charges deau ou dlectricit, dettes { lgard dun
commerant ou dun particulier).
Le Conseil des ministres a dcid de transmettre au Conseil conomique, social et
culturel un projet de loi du pays portant modification du cadre juridique, afin dintgrer
les retouches apportes au droit du surendettement en mtropole, dans
les dpartements dOutre-mer et en Nouvelle Caldonie, et dapporter des amliorations
au dispositif en vigueur en Polynsie franaise au vu du fonctionnement de la
commission de surendettement de Papeete aprs quatre ans dexistence. Ces volutions
tendent acclrer les procdures et renforcer les droits du dbiteur.

Prsidence de la Polynsie Franaise

Service Presse
presse@presidence.pf 40 47 20 00
Loi du Pays instituant un dispositif daides lquipement des petites entreprises
et la cration et la revitalisation des commerces de proximit et des
restaurants

Sur proposition du Vice-prsident de la Polynsie franaise, le Conseil des ministres a

transmis au Conseil conomique, social et culturel le projet de loi du Pays instituant un
dispositif daides { lquipement des petites entreprises et { la cration et la
revitalisation des commerces de proximit et des restaurants.

Ce projet reprend le dispositif actuel de laide { lquipement des petites entreprises

(AEPE) qui permet de faire bnficier les petites entreprises dune aide dans la limite de
50% du montant total de dpenses ligibles hors TVA et plafonne 3 millions Fcfp.

Le dispositif daide { la cration et { la revitalisation (ACPR) est lui aussi reconduit. Il

reste destin aux petits commerces, y compris de service la personne et aux
restaurants, { lexclusion des entreprises exerant ces activits de manire ambulante.
Le montant de laide publique est plafonn { 50% du montant total des dpenses
ligibles hors TVA dans la limite de 5 millions Fcfp.
Ce plan de relance conomique a rpondu une forte attente de la part des acteurs du
dveloppement conomique local puisquen sept mois dapplication du dispositif
daides, 326 entreprises ont dpos des demandes pour un potentiel de 525 emplois
nouveaux et un investissement moyen par dossier type AEPE de 6,5 millions Fcfp et par
dossier type ACPR de 1,8 million Fcfp.
Le projet de loi du Pays simplifie les dmarches administratives des entreprises en
rduisant notamment, le nombre de pices justificatives et adapte les dispositions
rglementaires pour les aides verses en cas de sinistres lis aux catastrophes naturelles
dment constates par le conseil des ministres.

En particulier, il introduit une drogation qui doit permettre aux entreprises sinistres
de procder rapidement aux oprations pouvant donner lieu au versement des aides et
ce, sans attendre la dcision attributive prise par lautorit publique qui intervient
plusieurs mois aprs.

Dans ce dernier cas, les dpenses engages doivent, toutefois, tre postrieures la date
de publication de larrt du Conseil des ministres constatant ltat de catastrophe
naturelle. Par ailleurs, les dispositifs prcits doivent tre allgs pour tenir compte de
la situation durgence que revt le rquipement en matriels et mobiliers
professionnels. Enfin, le caractre insaisissable des aides verses aux entreprises
sinistres est consacr par le projet de loi du Pays.

Loi du Pays portant modification des livres Ier et II du code des assurances

Sur proposition du Vice-prsident de la Polynsie franaise, le Conseil des ministres a

transmis { lAssemble de la Polynsie franaise aux fins dexamen le projet de loi du
Paysportant modification des livres Ier et II du code des assurances applicable en
Polynsie franaise.
Prsidence de la Polynsie Franaise
Service Presse
presse@presidence.pf 40 47 20 00
Ce projet de loi du Pays est, notamment, destin renforcer les droits des
consommateurs en matire dinformation sur les clauses du contrat dassurance en
systmatisant le recours { la notice dinformations accompagnant chaque contrat
dassurance.
Le projet de loi du Pays consacre un droit de renonciation du consommateur en cas de
multi-assurance c'est--dire lorsque le contrat nouvellement souscrit couvre des risques
dj pris en charge par une autre couverture assurantielle.
Le droit de rsiliation est amnag pour lensemble des contrats dassurances et pour les
contrats garantissant le remboursement dun prt. La rsiliation par lassur est ouverte
dans le dlai de douze mois suivant la signature de loffre de prt, en notifiant {
lassureur au plus tard quinze jours avant lchance des douze mois, la dcision du
prteur et la date deffet du contrat dassurance accept en substitution par le prteur.
Dans ce dernier cas, lassur a seul le droit de rsilier le contrat et lassureur ne peut
rsilier le contrat mme en cas daggravation du risque sauf dans les cas prvus par
arrt pris en Conseil des ministres. En outre, le projet de loi du Pays impose, pour les
contrats { tacite reconduction, le rappel, par la compagnie dassurance, de la date limite
de dnonciation du contrat dans chaque avis dchance annuelle.
Pour lassur, cet avis dchance annuelle de prime ou de cotisation lui est adress trois
mois avant la date dchance du contrat. Sicet avis nest pas adress { lassur, ce
dernier peut rsilier le contrat tout moment, sans pnalit pass la date de
reconduction du contrat, et par lettre recommande avec accus de rception.

Indice des prix pour le mois de fvrier

En fvrier, l'indice des prix la consommation est en augmentation de 0,4 % et s'tablit

107,49. Cette volution est principalement lie la hausse des prix des produits
alimentaires (+ 2,2 % soit 0,6 point d'indice).
Lindice ouvrier progresse de 0,8 % en fvrier 2017. Il augmente de 0,6 % depuis
janvier. Hors transport arien international, l'indice gnral augmente de 0,7 % en
fvrier (+ 0,7 % galement sur douze mois).

Index du BTP et index hybrides

En fvrier, l'index du Btiment et des Travaux Publics (BTP) crot de 0,1 %. Cette
volution est essentiellement lie aux augmentations de prix des matriaux chimiques
(+ 0,4 %), lectriques (+ 0,3 %) et minraux (+ 0,5 %). L'index du Btiment et celui des
Travaux publics progressent de 0,1 %.
Dans le Btiment, l'index du Gros uvre augmente de 0,2 %, celui du Second uvre est
stable.Dans les Travaux Publics, l'index du Gnie Civil comme celui des Travaux
Spcialiss augmentent de 0,1 %.Sur douze mois, l'index gnral du BTP progresse de
0,2 %. L'index du Btiment augmente de 0,8 % et celui des Travaux Publics diminue de
0,6 %.
En fvrier, les index du Gardiennage, de la Sret, des Vhicules Lgers et des Vhicules
de Chantier restent stables.
Prsidence de la Polynsie Franaise
Service Presse
presse@presidence.pf 40 47 20 00
Concours pour l'innovation numrique pour l'anne 2017

Pour la seconde anne conscutive, le Pays organise un concours visant encourager et

soutenir la cration, le dveloppement et la mise sur le march de projets numriques
innovants ou d'intgration originale au contexte de la Polynsie franaise, afin de
dvelopper de nouveaux produits ou services novateurs par leur contenu, leur procd
de ralisation, leur modle conomique ou leur exprience propose. En 2016, 7 projets,
sur 54 prsents, ont pu bnficier dune aide financire.

Pour ldition 2017, peut concourir toute personne physique ou morale ayant pour
projet la cration ou le dveloppement en Polynsie franaise d'une entreprise issue du
numrique.

Les projets ligibles doivent tre porteurs de perspectives d'activit et crateurs de

richesses et peuvent concerner, notamment, la cration et le dveloppement de produits
ou services (prvention, formation, information), des solutions visant renforcer la
comptitivit ou la mise en place d'outils collaboratifs favorisant le dveloppement du
numrique.

Le concours est ouvert compter du mardi 18 avril.

Les 10 laurats du concours recevront les prix suivants :

- 1er prix : 3 500 000 Fcfp;

- 2me prix : 2 500 000 Fcfp;
- 3me prix : 1 500 000 Fcfp;
- Les six prix suivants : 600 000 Fcfp chacun ;

- Avec galement un Prix Spcial du Gouvernement de 1 000 000 Fcfp.

Renseignements, rglement du concours et dossier de candidature seront disponibles

auprs de la DGEN (www.dgen.pf) ds le 18 avril.

Ouverture de la campagne de pche aux holothuries 2017 dans certaines les des
Tuamotu

Le Conseil des ministres a autoris, pour lexercice 2017, louverture de la pche aux
holothuries (Rori) dans 16 les des Tuamotu : Fakarava, Toau, Niau, Raraka, Kauehi,
Apatali, Kaukura, Makemo, Marutea Nord, Katiu, Raraoia, Vaitahi, Akiaki, Faaite, Tahanea
et Motutunga.

Les autorisations dfinissent notamment :

- la composition des comits de gestion de la pche aux holothuries (pcheurs,

reprsentants de la socit civile et reprsentants de la mairie) ;
- la priode de pche, qui court de la date de publication des autorisations jusquau
31 octobre 2017 ;
- les quotas par espce dans chaque le ;
Prsidence de la Polynsie Franaise
Service Presse
presse@presidence.pf 40 47 20 00
- la zone de rserve interdite la pche, au moins gale au tiers de la surface du
lagon dans chaque le.

Le quota total autoris { la pche slve { 93 700 spcimens des espces suivantes :
Rori titi blanc, Rori titi noir, Rori rcif, Rori Ananas, Rori vermicelle.

Dans chaque le, la pche est encadre par un comit de gestion qui a pour rle de
recenser les pcheurs et les transformateurs dholothuries de lle. Il les tient informs
des diffrentes rgles de pche et quotas applicables sur leur le. Il est galement
responsable du suivi sur le terrain du bon droulement de la pche, de la transformation
et des expditions de la production qui est destine exclusivement aux commerants
dholothuries agrs par le Pays. Ainsi, nul ne peut sadonner { une pche commerciale
sans stre au pralable inscrit auprs du comit de gestion de la pche aux holothuries
de lle concerne.

Ces mesures rglementaires de gestion strictes ont permis de mettre fin aux pches
excessives perptres par le pass ayant conduit un appauvrissement de la ressource.
Lanne dernire, cette pche a rapport aux pcheurs une recette de lordre de 50 000
000 Fcfp pour9 tonnes dholothuries sches.

Dpt dune marque collective pour lhuile vierge de coco locale

La cration rcente dunits de production dhuile vierge de coco dans les archipels des
les Sous-le-Vent et des Tuamotu Gambier sinscrit dans une dmarche de diversification
de la filire cocotier dont le coprah reste aujourdhui la source quasi exclusive de
valorisation.

Pour soutenir cette dmarche et donner toute sa valeur au produit, le ministre des
Ressources primaires encourage les projets de production dhuile vierge obtenue par
centrifugation, qui prsente des qualits organoleptiques spcifiques, et qui en fait un
produit recherch sur le plan international. Elle peut ainsi aisment trouver des
dbouchs en raison du volume encore limit de sa production.

Afin de protger ce nouveau produit, le Pays soriente vers le dpt dune marque
collective qui permettra dassurer la protection commerciale dune huile de qualit, au
travers du respect dun cahier des charges, et de promouvoir le territoire de production.

Qualit des eaux destines la consommation Tahiti et dans les les

Dans le cadre de ses missions de protection et de promotion de la sant de la population,

le Centre dhygine et de salubrit publique (CHSP) a poursuivi, en 2016, le contrle de
la qualit des eaux destines la consommation humaine distribues par les rseaux et
fontaines publics Tahiti et dans les les. Sur 123 points de contrle, 361 prlvements
ont ainsi t effectus en 2016 par le CHSP.

Prsidence de la Polynsie Franaise

Service Presse
presse@presidence.pf 40 47 20 00
Paralllement, les communes et exploitants privs doivent raliser un programme de
contrle de la qualit de leau quils distribuent conformment { la rglementation en
vigueur. En 2016, seules 21 communes et le syndicat intercommunal Te Oropaa ont
ralis des autocontrles, reprsentant un total de 1497 prlvements (rseaux et
fontaines publics).

Malgr une augmentation de 17 % du nombre de prlvements par rapport 2015, ce

ne sont toujours que 23 communes qui ont pu faire lobjet dun classement de la qualit
de leurs eaux distribues en 2016. Ces communes reprsentent tout de mme 90 % de la
population du Pays.

Chaque anne, le CHSP tablit et diffuse auprs des communes un rapport de synthse
faisant tat de la qualit de leau quelles distribuent. Il savre quen 2015 et 2016, le
nombre de communes distribuant de leau potable na pas vari. Cela comprend Papeete,
Pirae, Arue, Punaauia, Papara et Bora-Bora qui ont obtenu 100 % de rsultats
conformes, puis Faaa, 99 %, Huahine et Rurutu, 96 %. Les rseaux de distribution de
Moorea ont obtenu 100% de conformit pour ladduction de Nuuroa et 96 % pour
Temae et Maharepa 2. Ces 9 communes et ces 3 zones desservies en eau potable
regroupent 54 % de la population du Pays.

Viennent ensuite Mahina, Tahaa et Tumaraa dont le taux de conformit varie de 94 %

93 %.

Il convient de souligner entre 2015 et 2016 :

la nette amlioration observe pour les rseaux Orofero bas (Paea) et Van
Bastolaer (Taiarapu Est) o les rsultats conformes passent respectivement de 23 %
92 % et de 17 % { 85 %, ainsi quune amlioration pour les communes de Rurutu (83 %
96 %), de Tahaa (de 86 % 94 %) et de Huahine (de 90 % 96 %) ;
la baisse du taux de conformit pour les communes de Mahina, Tumaraa,
Rimatara et Tubuai alors que les 3 dernires communes avaient progress suite leur
adhsion au projet PAPE (Partenariat pour la Potabilit de lEau) du SPC.PF ;
le relchement des efforts fournis par les communes des Gambier et de Hao.
Le suivi de lvolution des taux de conformit sur les 5 dernires annes (soit depuis
2012), permet de mettre en vidence :
la rgularit de Papeete, Arue et Bora-Bora 100% de conformit ;
les efforts des communes de Faaa, Punaauia, Mahina et de Huahine pour essayer
de maintenir leur taux de conformit au-dessus de 90 % ;
la progression continue des communes de Rurutu (de 52 % en 2013 96 % en
2016), Papara (de 76 % en 2012 100 % en 2016), Pirae (de 77 % en 2012 100 %
depuis 2015), et de Tahaa (de 72 % en 2014 94 % en 2016) ;
labsence marquante de distribution deau potable dans toute la zone rurale de
Tahiti, hors Papara et les zones Taravao desservies par le rseau Van Bastolaer ;
la baisse constante de la qualit de leau fournie par la commune de Tubuai (de
100 % en 2012 73 % en 2016).

Les raisons de la mauvaise qualit de leau distribue sont connues : absence

dinstallations de traitement adaptes et efficaces des ressources en eau, mauvaise

Prsidence de la Polynsie Franaise

Service Presse
presse@presidence.pf 40 47 20 00
exploitation des installations lie une carence en personnel technique qualifi, vtust
des ouvrages existants ou encore utilisation exclusive de captages deaux superficielles.

Sagissant des fontaines publiques, seules les fontaines Papemato { Papara, Temae et
Nuuroa Moorea ont dlivr en 2016 une eau de qualit conforme en permanence. A
noter que les communes de Maupiti et Nuku-Hiva ont install des fontaines publiques
quipes de filtration et de lampes UV. La qualit des eaux de ces fontaines est variable,
gnralement non potable. Aucun classement na pu tre tabli en raison du nombre
insuffisant de contrles.

A ce jour, 11 atolls des Tuamotu possdent une centrale de production deau potable
oprationnelle.La ralisation de travaux contribue une amlioration de la qualit des
eaux de consommation mais les efforts et les investissements doivent se poursuivre en
particulier au niveau des communes de la zone rurale de Tahiti hors Papara, Moorea,
dans les zones non encore desservies en eau potable, Raivavae et aux Marquises.

Le recours { des outils daide peut galement savrer utile, tels que le projet PAPE
propos par le SPC.PF ou les Plans de Scurit Sanitaire des Eaux (PSSE), outil prconis
par lOMS (Organisation mondiale de la sant) depuis 2004.

Signature du contrat pour le projet pilote RaoPuha et programme pour les jeunes
entrepreneurs

Le Conseil des ministres a pris acte dune communication prsente par la ministre en
charge de la Recherche se rapportant la signature du contrat pour le projet pilote
RaoPuha et au programme pour les jeunes entrepreneurs.

Dans le cadre du programme europen Stratgie Territoriale de lInnovation initi

par lAssociation des Pays et Territoires d'Outre-mer de l'Union europenne (OCTA), la
Polynsie franaise, par le biais du ministre en charge de la Recherche et la grappe
dentreprises Tahiti Faahotu, a formul une demande de subvention pour le
financement dun projet pilote innovant.

Le projet retenu consiste en un procd de bioconversion des tourteaux de coprah,

transformant les dchets de lhuilerie de Tahiti en lments de valeur. Les larves de
l'espce Hermetiaillucens plus communment appeles Black Soldier Fly (BSF) se
nourrissant des tourteaux de coprah sont riches en protines et oligolments et donc
propices l'alimentation des crevettes et des poissons d'levage.

Dans le cadre de ce programme europen, le projet polynsien a t le mieux not et est

lun des premiers { obtenir une subvention. Le contrat entre lOCTA et la grappe
dentreprises Tahiti Faahotu a t sign le 28 fvrier dernier.

Par ailleurs, le ministre en de la Recherche, en charge galement de la formation

professionnelle, rappelle lexistence dun autre programme { linitiative de la
Commission europenne : ERASMUS pour jeunes entrepreneurs . Ce dernier offre
lopportunit aux jeunes et aux futurs entrepreneurs de se former auprs

Prsidence de la Polynsie Franaise

Service Presse
presse@presidence.pf 40 47 20 00
d'entrepreneurs chevronns dirigeant de petites entreprises dans un pays de lUnion
Europenne hors-France.

Ce programme permet aux nouveaux entrepreneurs d'acqurir, au contact d'un

entrepreneur expriment, les comptences indispensables la bonne gestion d'une
petite entreprise. Lentrepreneur d'accueil bnficie quant { lui d'un regard neuf sur son
entreprise. C'est galement l'occasion pour le candidat polynsien de cooprer avec des
partenaires trangers ou de prospecter pour de nouveaux marchs.

Dans le cadre de ce programme, lEurope accorde une aide financire au nouvel

entrepreneur. Ce dispositif couvre les frais de voyage vers le pays daccueil ainsi que les
frais de subsistance lis au sjour.

Le ministre du Travail, et de la Formation professionnelle, en charge de la Fonction

publique et de la Recherche se tient la disposition du public pour toute demande
dinformation complmentaire concernant ce
programme(secretariatmtf@presidence.pf).

Subventions pour lenseignement catholique

Le Conseil des ministres a act deux subventions en faveur de lenseignement

catholique : lune { hauteur de 20 millions Fcfp pour le financement des tudes de mise
en conformit et de rnovation des tablissements du second degr, des internats et des
foyers dhbergement, puis une autre { hauteur de 30 millions Fcfp pour le financement
dtudes de mise en conformit et de rnovation des tablissements du premier degr.

Clbration de la Journe mondiale de leau 2017 dans les Jardins dePaofai

Pour la troisime anne conscutive, la Journe Mondiale de leau se droulera dans les
Jardins de Paofai. La date retenue est le dimanche 19 mars. Instaure par lassemble
gnrale des Nations Unies depuis 1993, cette journe est clbre chaque anne le 22
mars dans lobjectif dattirer lattention de tous sur limportance de la conservation de
leau (usage raisonn et respect des milieux aquatiques) et du dveloppement des
ressources en eau (accs { leau potable et traitement des eaux uses).
Pour sensibiliser la population { ces thmatiques, la Direction de lenvironnement a mis
en place un village de leau dans les jardins du Parc Paofai depuis 2015, en optant pour
une approche ludique et pdagogique { destination dun public familial. Devant le succs
croissant des deux premires ditions (2000 personnes en 2015 et 2500 personnes en
2016), il a donc t propos de reconduire lopration le dimanche 19 mars.
Le Village de leau accueillera le public de 9h { 17h autour de diffrentes activits
pdagogiques et rcratives sur le thme de leau avec des spectacles, des initiations et
ateliers de dmonstrations. Divers acteurs de leau du secteur institutionnel, associatif et
priv prsenteront leur activits sur site : la fdration des associations de protection de
lenvironnement, la commune de Papeete, le Centre dHygine et de Salubrit Publique,
la Direction de lenvironnement, la socit Polynsienne des Eaux et Marama Nui.
Prsidence de la Polynsie Franaise
Service Presse
presse@presidence.pf 40 47 20 00
Le thme onusien 2017 relatif { lassainissement des eaux uses sera dclin au travers
de visites guides de la nouvelle station dpuration de Papeete, organises au dpart du
village, ainsi que dun chapiteau prsentant les principes de lassainissement collectif et
individuel.

-o-o-o-o-o-

Prsidence de la Polynsie Franaise

Service Presse
presse@presidence.pf 40 47 20 00