Research Network on Innovation

Rseau de Recherche sur lInnovation

WORKING PAPERS

DOCUMENTS DE TRAVAIL
N27 / 2012

LINFORMATION AU CUR DE LINTELLIGENCE ECONOMIQUE

STRATEGIQUE

Jean-Louis MONINO

1
LINFORMATION AU CUR DE LINTELLIGENCE ECONOMIQUE
STRATEGIQUE

Jean-Louis MONINO

Rsum : Linformation est au cur de lIntelligence conomique et sa gestion

stratgique est devenue lun des moteurs essentiels de la performance globale des
entreprises. En effet, le processus de mondialisation des marchs contraint les agents
conomiques sadapter aux nouveaux quilibres qui stablissent entre concurrence
et coopration. Dsormais, la conduite des stratgies industrielles repose largement
sur la capacit des entreprises accder aux informations stratgiques pour mieux
anticiper les marchs venir et les stratgies des concurrents.

Rseau de Recherche sur lInnovation, 2012

2
 LINFORMATION AU CUR DE LINTELLIGENCE ECONOMIQUE
STRATEGIQUE

Jean-Louis MONINO

TABLE

AVANT-PROPOS 4

1. LES PREMIERS TRAVAUX SUR LINTELLIGENCE ECONOMIQUE 5

2. LINFORMATION BIEN ECONOMIQUE ? 6

3. LINNOVATION MOTEUR DE LA CROISSANCE 6

4. LINTELLIGENCE ECONOMIQUE 6

5. LINTELLIGENCE ECONOMIQUE STRATEGIQUE 7

6. UN MODELE SIMPLE DINTELLIGENCE ECONOMIQUE

STRATEGIQUE 7

7. DES DONNEES A LINFORMATION 8

8. DE LINFORMATION A LA CONNAISSANCE 8

9. DE LA CONNAISSANCE A LINTELLIGENCE 8

10 ...DE LA VEILLE A LINTELLIGENCE ECONOMIQUE 8

BIBLIOGRAPHIE 9

ANNEXE 1 12

3
AVANT-PROPOS

Le ministre de lenseignement suprieur et de la recherche et le MEDEF ont sign un accord

portant sur le Lancement du rfrentiel de comptences Intelligence conomique et
Nouveaux Risques du 21e sicle Ce rfrentiel pour but de sensibiliser et de former les
tudiants aux questions de citoyennet, dintelligence conomique et de scurit globale.
Ce rfrentiel apparat comme un outil important de sensibilisation et dinsertion pour les
tudiants des universits et des coles dingnieurs.

Le rfrentiel sur lIE et les nouveaux risques du 21me sicle.

Il aborde les grandes notions suivantes :
la valeur de linformation comme donne fondamentale pour lexistence et la
performance dune entreprise ;
lenvironnement concurrentiel et comptitif de lentreprise, en prsentant autour de
quelques grandes problmatiques de la concurrence internationale, ses opportunits et ses
menaces ;
la notion de risques auxquels sont exposes les organisations et les collectivits ;
la place et la responsabilit dvolues chaque citoyen dans la prvention et la
rsolution des crises.
Il a t conu afin dtre dploy tant dans les cursus universitaires quau sein des Ecoles
dingnieurs et de management aux niveaux Licence, Master et Doctorat.

4
1. LES PREMIERS TRAVAUX SUR LINTELLIGENCE ECONOMIQUE

Aux tats-Unis ce sont des travaux duniversitaires dans les annes 60 qui ont rvls
limportance et la ncessit de concevoir lintelligence conomique comme une branche de
lconomie. Louvrage dHarold Wilensky Lintelligence organisationnelle - 1967. Il
dfinit lintelligence conomique comme lactivit de production de connaissance servant les
buts conomiques et stratgiques dune organisation, recueillie et produite dans un contexte
lgal et partir de sources ouvertes.

Stevan Dedijer conceptualise la fin des annes 1960 "lintelligence" comme matire
conomique, et donne une dfinition large Lintelligence est linformation elle-mme, et son
traitement, et lorganisation qui sen occupe, tandis quelle lobtient, lvalue et lutilise dans
des conditions plus ou moins secrtes, comptitives ou coopratives, pour des besoins de
conduite de tout systme social et propos de la nature, des capacits, des intentions, des
oprations actuelles ou potentielles, dopposants internes ou externes

Klaus Knorr, est un des premiers prner une large diffusion de lIntelligence Economique,
ds luniversit, pour lui elle est lopration permettant de se procurer et de traiter
linformation propos de lenvironnement externe dans lequel une organisation veut
maximiser latteinte de ses diffrents buts. Lintelligence conomique devient une
composante majeure de la stratgie des entreprises, et repose sur linformation qui est le socle
de tout processus dcisionnel. Or linformation en tant que telle avait reu un traitement
scientifique fondamental sans lequel, lintelligence conomique naurait pu se dvelopper.

En France est publie en 1994, sous la dnomination de Rapport Martre, la contribution dun
groupe dexperts, runis au sein du Commissariat Gnral du Plan. Ces travaux intituls
"Intelligence Economique et Stratgie des Entreprises" proposent en introduction du rapport
une dfinition : Lintelligence conomique peut tre dfinie comme lensemble des actions
coordonnes de recherche, de traitement et de distribution, en vue de son exploitation, de
linformation utile aux acteurs conomiques. Ces diverses actions sont menes lgalement
avec toutes les garanties de protection ncessaires la prservation du patrimoine de
lentreprise, dans les meilleures conditions de qualit, de dlais et de cot. Linformation utile
est celle dont ont besoin les diffrents niveaux de dcision de lentreprise ou de la collectivit,
pour laborer et mettre en uvre de faon cohrente la stratgie et les tactiques ncessaires
latteinte des objectifs dfinis par lentreprise dans le but damliorer sa position dans son
environnement concurrentiel. Ces actions, au sein de lentreprise sordonnent en un cycle
ininterrompu, gnrateur dune vision partage des objectifs atteindre

LIntelligence Economique a du mal simplanter en France. Neuf ans aprs le rapport

Martre, le gouvernement demande au dput Bernard Carayon un nouveau rapport. Cinq ans
aprs ce dernier rapport on retrouve dans le livre blanc sur la dfense de 2008 une attention
particulire pour lintelligence conomique dans le cadre de la protection de secteurs
industriels fragiles et dont les comptences peuvent avoir un caractre sensible. Enfin, dans
son rapport dtapes du 5 janvier 2010, les tats gnraux de lindustrie soulignent la ncessit
pour lindustrie franaise, de mieux connatre son environnement concurrentiel, ses marchs
potentiels, les opportunits que peuvent offrir de nouvelles technologies. Ce rapport insiste
sur le soutien lexport en passant par une meilleure adquation des productions avec la
demande mondiale par lintelligence conomique et une promotion soutenue du made in
France

5
2. LINFORMATION BIEN ECONOMIQUE ?

Linformation devient un enjeu stratgique pas simplement pour la suret de ltat, mais aussi
pour dfendre la comptitivit globale dun pays. Or cette importance de linformation pour le
monde conomique est apparu il ny a finalement que peu de temps comme nous venons de le
voir. Linformation conomique nest pas un bien comme les autres dans la socit du savoir.
Une entreprise sera meilleure que ses concurrents si elle possde, avant les autres, les bonnes
informations au bon moment, quil sagisse de connaissance des marchs, dinformations
juridiques, technologiques, normatives ou autres. Pour creuser son avantage comptitif,
lentreprise doit pouvoir crer une asymtrie dinformation son avantage. Lintelligence
conomique vise une meilleure matrise de linformation afin dtre un instrument daide a
la dcision. Linformation, mme dapparence drisoire, peut constituer aprs traitements,
recoupements, une valeur conomique. Linformation sinscrit donc comme un bien
conomique pour lentreprise.

3. LINNOVATION MOTEUR DE LA CROISSANCE

Les moyens publics (financiers, humains,...) mobiliss dans le cadre du soutien des projets
innovants, doivent tre orients plus particulirement, vers les phases cibles du processus, et
leurs effets doivent pouvoir tre apprcis en retour. Ces deux impratifs se conjuguent pour
construire les bases dune politique publique efficace de soutien linnovation. Ainsi, la
complexit du processus et les divers organismes (publics et privs) qui sy investissent,
concourent limiter la visibilit de limplication des pouvoirs publics, et surtout celle des
retours sur investissements publics (en terme conomique, social ou financier pour les
collectivits locales). Lintelligence conomique met en perspective toutes ces informations
utiles un organisme, quelles soient scientifiques et techniques ou portent sur les marchs,
les produits, les concurrents, la rglementation, et les comportements. Le recueil et le
traitement de linformation, concernant les moyens publics mobiliss, lidentification des
zones privilgies dintervention dans le processus, lapprciation des rsultats et de leur
impact sur le tissu industriel local, concourent clairer laction publique par la construction
dun certain nombre dindicateurs. Pour construire ces indicateurs, il convient de constituer
des bases de donnes pertinentes et exploitables, et de mettre en uvre les outils statistiques
permettant de produire les rsultats facilement interprtables.

Linnovation, les technologies de linformation et de la communication, lconomie de

services, utilisent de nouveaux moteurs de la croissance qui sont : le savoir, les connaissances,
la crativit, les technologies. Ces nouvelles matires premires dfinissent ce que certains
appellent lconomie de limmatriel.

4. LINTELLIGENCE ECONOMIQUE

La veille conomique concerne le recueil de linformation, alors que lintelligence

conomique est une demande de la direction de lentreprise pour connaitre son
environnement. Bien sr, lintelligence conomique doit mobiliser des moyens, humains, et
financiers, mais galement elle fait appel des mthodes de travail, des outils, informatiss ou
non, de recueil et surtout danalyse de cette information. Linformation devient lune des
matires premires stratgiques de lentreprise. Le responsable dentreprise, doit pouvoir
trouver les aides ncessaires au moment de la prise de dcision.

6
Lconomie est devenue mondiale, elle est en perptuelle modification mutation. Cette
dynamique confre linformation, qui est au cur de lintelligence conomique, une vitesse
de circulation qui peut entrainer des mutations radicales dans lenvironnement conomique
des entreprises. Qui maitrise ou tente de maitriser linformation peut avoir une avance
importante dans notre monde de concurrence. Il faut avoir galement la capacit de
comprendre notre environnement conomique, social, et financier, et ses interactions trs
rapidement. "Lintelligence conomique" se dfini partir de moyens thiques, et sa force
rside dans la capacit dinterprtation et non le caractre sditieux du recueil de
linformation. Lintelligence conomique est une des composantes majeures de toute stratgie.

5. LINTELLIGENCE ECONOMIQUE STRATEGIQUE

Lintelligence conomique stratgique est un mode de gouvernance dont lobjet est la matrise
et la protection de linformation stratgique pertinente pour tout acteur conomique. Elle peut
tre :
offensive lorsquelle collecte, analyse et diffuse de linformation utile aux diffrents
acteurs conomique
dfensive lorsquelle protge des informations stratgiques pour lentreprise dactes de
malveillance et de ngligence internes et externes.

6. UN MODELE SIMPLE DINTELLIGENCE ECONOMIQUE STRATEGIQUE

Le modle propos retient trois concepts ; "Donne, Information, Connaissance" qui

permettent de dfinir le concept globale dintelligence conomique en mettant en valeur la
place de "lInformation". Ce concept global dbouche sur la prise de dcision et le cycle de
lIntelligence Economique Stratgique. Ce travail a t prsent la premire fois le 19 avril
2006 la CCI de Montpellier lors "Des Matins De La Cit".

Une schmatisation du concept lIntelligence Economique Stratgique peut tre propose

partir dune partie du modle hirarchique dcrit par Thomas Stearns Eliot en 1934 qui tablit
un lien entre la sagesse, la connaissance et linformation en partant des donnes.

Le modle dIntelligence Economique Stratgique en trois concepts :

1. Donnes :
Accumulation de donnes nest pas de linformation, ce sont des nombres, des mots, de

7
vnements existants en dehors dun cadre conceptuel de rfrence. En absence de contexte,
les donnes prises individuellement nont pas une grande signification. Les donnes sont des
informations brutes.
2. Information :
Accumulation dinformations nest pas connaissance, cest lensemble de donnes, traites et
transformes qui deviennent des informations, valides et confrontes, qui commencent
avoir un sens.
3. Connaissance :
Accumulation de connaissance nest pas sagesse (intelligence), cest lensemble
dinformations interprtes par lentreprise et lui permettant de prendre des dcisions.
Les passages par ces trois concepts se fait de la manire suivante :

7. DES DONNEES A LINFORMATION

Je veux la bonne information au bon moment ! Pour cela il faut :

Dfinir des objectifs
Rechercher et collecter des donnes
Trier et stocker les donnes
Disposer dinformations pertinentes

8. DE LINFORMATION A LA CONNAISSANCE

Comment puis-je rendre linformation utile ? Une fois les objectifs globaux en matire
dinformation arrts, et les missions de recherche, collecte, tri et stockage valides, Il faut :
Analyser linformation,
Exploiter les rsultats de manire faire ressortir les aspects aidant la prise de
dcision.

9. DE LA CONNAISSANCE A LINTELLIGENCE

Il faut faire voluer la culture de lentreprise ! Le systme de prise de dcision nest pas un
systme fig. Il doit sadapter et voluer dans le temps, pour cela il faut :
Partager linformation,
Evaluer la qualit et la pertinence des dcisions,
Se remettre en question : reformulation, changement, amlioration

10 ...DE LA VEILLE A LINTELLIGENCE ECONOMIQUE

La "Veille" : rcolte, stockage, partage de linformation selon des besoins identifis et des
procdures prdfinies.
"LIntelligence conomique" : analyse de linformation obtenue et rflexion prospective
permettant danticiper des volutions et de prendre des dcisions en conformit. Mais cest
galement la perception de son environnement, lidentification des volutions du march,
ladaptation stratgique, linnovation et donc la progression des ventes, louverture de
nouveaux marchs, le dveloppement de lentreprise. Cest enfin, la scurit de linformation,
la protection des donnes, lanticipation des risques, et donc le contrle de son systme

8
dinformation
Lensemble des champs qui compltent lIntelligence conomique, comme, la gestion des
connaissances, la protection des informations, le lobbying, peuvent tre regroups dans le
concept global dIntelligence stratgique

BIBLIOGRAPHIE

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10
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MONINO J-L Prospective et intelligence conomique au service des entreprises et des
territoires Colloque - 6ime Universit dt deux prsentations en avril et en juillet 2011
MONINO J-L. Intelligence conomique et numrique Confrence Universit Hassan II
Mohammedia 2011
MONINO J-L Un modle hirarchique pour lIntelligence conomique - Colloque
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et Universit Montpellier Sud de France Actes paratre fin premier trimestre 2012
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www.bcarayon-ie.com/pages_rapportpm/rapport/0000.pdf
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http://intelligence.economique.over-blog.com/
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http://www.gestiondesconnaissances.be/
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http://www.univ-ect.org/groups/univ-
ect/wiki/59412/Intelligence_%C3%83%C2%A9conomique_et_territoire_.html
http://www.msh-m.fr/actualites-410/archives-55/manifestations-2010/L-aventure-
numerique/Intelligence-economique-et-gestion

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ANNEXE 1

Dfinitions de lintelligence conomique en France

Dfinition selon Henri Martre

Lintelligence conomique peut tre dfinie comme lensemble des actions coordonnes de
recherche, de traitement et de distribution, en vue de son exploitation, de linformation utile
aux acteurs conomiques. Ces diverses actions sont menes lgalement avec toutes les
garanties de protection ncessaires la prservation du patrimoine de lentreprise, dans les
meilleures conditions de dlais et de cots. Linformation utile est celle dont ont besoin les
diffrents niveaux de dcision de lentreprise ou de la collectivit, pour laborer et mettre en
uvre de faon cohrente la stratgie et les tactiques ncessaires latteinte des objectifs
dfinis par lentreprise dans le but damliorer sa position dans son environnement
concurrentiel. Ces actions, au sein de lentreprise, sordonnent autour dun cycle
ininterrompu, gnrateur dune vision partage des objectifs de lentreprise.

Dfinition selon Christian Harbulot

Lintelligence conomique se dfinit comme la recherche et linterprtation systmatique de
linformation accessible tous, afin de dcrypter les intentions des acteurs et de connatre
leurs capacits. Elle comprend toutes les oprations de surveillance de lenvironnement
concurrentiel (protection, veille, influence) et se diffrencie du renseignement traditionnel par
: la nature de son champ dapplication, puisque quelle concerne le domaine des informations
ouvertes, et exige donc le respect dune dontologie crdible ; Lidentit de ses acteurs, dans
la mesure o lensemble des personnels et de lencadrement et non plus seulement les
experts participent la construction dune culture collective de linformation ; ses
spcificits culturelles, car chaque conomie nationale produit un modle original
dintelligence conomique dont limpact sur les stratgies commerciales et industrielles varie
selon les pays.

Dfinition selon Bernard Carayon

Lintelligence conomique est "une politique publique didentification des secteurs et des
technologies stratgiques, dorganisation de la convergence des intrts entre la sphre
publique et la sphre prive", rappelle le dput. Cest "une politique publique se dfinissant
par un contenu et par le champ de son application. Le contenu vise la scurit conomique. Il
doit dfinir les activits que lon doit protger et les moyens que lon se donne cet effet. Il
dtermine comment accompagner les entreprises sur les marchs mondiaux, comment peser
sur les organisations internationales o slaborent aujourdhui les rgles juridiques et les
normes professionnelles qui simposent aux Etats, aux entreprises et aux citoyens.

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