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Qualité Santé-Sécurité Environnement: Toute Fonction
Qualité Santé-Sécurité Environnement: Toute Fonction
Qualité
Santé-Sécurité
Environnement
TOUTEL AFONCTION
Qualité
Santé-Sécurité
Environnement
Florence Gillet-Goinard
Christel Monar
III
À mon père qui m’a donné le goût de l’entreprise. À ma mère qui m’a transmis le
sens du client… Un autre livre pour l’ étagère de Vannes.
Florence
À mon conjoint et mes enfants qui m’ont accompagnée dans cette aventure
littéraire. À ma famille qui m’a appris le respect, le courage et le goût du travail,
Christel
Nos remerciements à Renée et Giselle qui ont posé leurs regards sur nos coquilles,
Florence et Christel
Partie 1
Savoirs
V
Livre IV Prévention de certains risques d’exposition 24
Livre V Prévention de risques liés à certaines activités
ou opérations 25
Livre VI Institutions et organismes de prévention 26
Livre VII Contrôle 26
Livre VIII Dispositions relatives à l’Outre-Mer 27
C La réglementation en matière d’environnement 27
La structure du code de l’environnement 27
Les principaux textes du code de l’environnement '.
Les autres thématiques du code de l’environnement 42
C La réglementation en qualité 44
C Les principaux référentiels en QSSE et la cer tification 45
L’ISO 9001 en qualité 45
L’ISO 14001 en Environnement 51
Le référentiel OHSAS 18001 en Santé et Sécurité 53
Principales exigences des deux systèmes ISO 14001
et OHSAS 18001 56
Correspondance entre les spécifications OHSAS 18001,
l’ISO 14001: 2004 et l’ISO 9001 : 2008 57
La certification 65
Les autres référentiels 67
VI
Principe 8 : Le QSSE dès la conception 77
Principe 9 : Travailler en collaboration étroite avec
les fournisseurs ,-
Principe 10 : Aider le personnel à bien faire ,-
Principe 11 : Utiliser les référentiels ISO ou OHSAS comme
des guides ,9
Principe 12 : Développer l’approche processus 79
Principe 13 : Déployer les principes de retour d’expérience
et les méthodes de résolution de problème 80
Principe 14 : Les réunions minutes sur le terrain 80
Principe 15 : Valoriser les réussites 80
Principe 16 : Se positionner comme chef de projet 80
C Les étapes de construction d’un système de management QSSE 81
La logique du PDCA revisitée 81
C Communication et participation au cœur de la démarche 91
La communication 91
La participation de chacun 92
VII
Partie 2
Savoir-faire
Chapitre 5 Évaluer les risques en QSSE 115
C Comment mener une évaluation des risques professionnels
(EVRP) santé-sécurité au travail ? 116
Phase 1/5 La préparation de l’EVRP 116
Phase 2/5 La réalisation de l’EVRP : identification
et hiérarchisation des risques 120
Phases 3/5 et 4/5 L’exploitation de l’EVRP et la réévaluation 133
Phase 5/5 La mise à jour de l’EVRP 135
C Réaliser une analyse environnementale 137
L’Analyse Environnementale Initiale (AEI ) : boucle d’efficacité
d’ISO 14001 137
La méthode de l’AEI 138
C La méthode AMDEC pour identifier les risques 151
Qu’est-ce que l’AMDEC ? 151
Comment réaliser une AMDEC-processus ? 152
C Exploiter une analyse de risques QSSE 157
La cartographie des risques 158
Agir sur la protection et la prévention 159
VIII
C Définir des standards QSSE : le système documentaire QSSE 181
Les documents sur lesquels repose le système QSSE 181
La pertinence d’un manuel QSSE 183
Les documents opérationnels 184
C Gérer le matériel 191
Lister les matériels et équipements adaptés à l’activité 192
Désigner un responsable du matériel 195
Réaliser des visites et vérifications périodiques 196
Tenir des registres et enregistrements 199
C Définir un environnement de travail adapté,
identifier les risques psychosociaux 201
Aménager un poste de travail pour de meilleures conditions
de travail : l’ergonomie au poste 201
L’analyse les risques psychosociaux (RPS) 203
L’analyse des conditions de travail : synthèse 209
C Gérer les fournisseurs 211
Évaluer, sélectionner et suivre ses fournisseurs 212
C Gérer les entreprises exterieures et sous-traitantes intervenant
sur le site 217
La réalisation d’un plan de prévention pour les entreprises
effectuant des travaux 217
L’organisation de l’intervention de l’entreprise extérieure 219
Le rôle des instances représentatives du personnel
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IX
Le plan de surveillance : au-delà du plan de contrôle 240
C Les audits internes pour surveiller en interne l’organisation 243
Quel est le processus d’audit ? 243
Quels sont les différents types d’audit ? 245
La pertinence d’un audit 246
La préparation de la visite d’audit ')-
La visite d’audit '*)
L’après-visite d’audit '**
C La vérification de la conformité réglementaire 264
Identifier les textes réglementaires applicables 264
Assurer la conformité réglementaire 265
C Gérer les anomalies ou non-conformités 269
Le traitement des anomalies ou non-conformités 269
Le traitement d’un accident de travail 273
Le traitement des incidents/accidents environnementaux 278
X
Chapitre 9 Engager une démarche d’amélioration
continue 313
C De la prévention à l’amélioration ? 314
Raisonner en deux étapes 314
Une politique d’amélioration continue 315
Se fixer des objectifs d’amélioration 317
Formaliser son programme d’amélioration 318
C L’écoute des clients et des parties intéressées 321
Les trois niveaux d’écoute des clients 321
L’analyse qualitative des besoins : écoute proactive 322
L’analyse quantitative de la mesure de satisfaction :
écoute active 325
Répondre aux réclamations des clients et parties prenantes :
l’écoute réactive 330
C La mesure des coûts de non qualité 335
La notion de COQ (coût d’obtention de la qualité) 335
C Améliorer son bilan énergétique 343
Effectuer des diagnostics de performance énergétique 343
Bilan carbone et bilan de gaz à effet de serre (BEGES) 345
C Suivre les résultats avec un tableau de bord QSSE 349
L’intérêt du tableau de bord 349
Les principaux indicateurs QSSE 350
La mise en forme d’un tableau de bord
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351
C Engager des actions correctives au quotidien :
la résolution de problème 352
Un peu de vocabulaire 352
Être rigoureux sur la méthode de résolution de problème 352
C Démontrer l’efficacité de son système de management
QSSE en revue de direction 364
Les différents niveaux de pilotage de la démarche QSSE 364
Les points clés d’une revue de direction 365
Animer une revue de direction 366
XI
Chapitre 10 Du QSSE au développement durable :
mode d’emploi 373
C S’appuyer sur son système de management QSSE 374
Le développement durable et la RSE (,)
Ce qu’apporte un système de management QSSE (,)
S’engager dans le développement durable (,*
Déterminer ses enjeux RSE prioritaires (,,
C Engager une démarche RSE 377
Se lancer dans la démarche 378
Identifier ses parties intéressées 378
C Du QSSE au développement durable : quels axes de travail ? 383
Faire le bilan de ce qui existe 383
Clarifier l’enjeu de la RSE et le poste de responsable QSSE-DD 385
Partie 3
Savoir-être
XII
C Savoir s’affirmer sans agressivité 405
Les 4 attitudes défensives 405
Auto-diagnostic : évaluez-vous 410
Aller vers l’affirmation de soi 412
C Savoir prendre les bonnes décisions 415
Les décisions auxquelles est confronté le manager QSSE 415
Le processus de prise de décision 417
Au-delà de la décision, la mise en œuvre 421
Se remettre en cause 422
C Adopter le langage de l’entreprise 422
Le langage financier de l’entreprise 422
Les bons réflexes 423
XIII
C Comment gérer une crise ? 451
Déclencher les bons réflexes 451
S’organiser pour réagir vite et bien )*'
Bibliographie 505
En ligne 505
Table des sigles et acronymes 507
Index 511
XIV
Savoirs
Chapitre 1
Savoir-faire
Les questions auxquelles répond ce chapitre
◆ À quoi sert un système de management QSSE ?
◆ Qu’appelle-t-on « système intégré » ?
◆ Qui sont les acteurs de la démarche ?
◆ Quel est le rôle d’un responsable QSSE ?
◆ Comment mesure-t-on l’efficacité d’un système QSSE ?
Savoir-être
1
s ,ES ENJEUX DUN SYS TáME À quoi sert un système de management...
QSSE Qu’appelle-t-on système intégré ?
Qui sont les acteurs d’un management QSSE ?
PRINCIPES CLÉS
2
fiques en ligne avec celles de l’entreprise. Sa dynamique dépend de
l’importance allouée par la direction.
Savoirs
Organisation Ressources
Pilotage
(responsabilités, Flux (humaines,
(objectifs-contrôle -
processus, d’informations matérielles,
ajustement)
activités) financières)
Système documentaire
Valeurs et culture
Savoir-faire
L’objet de cet ouvrage est le système de management QSSE,
celui qui va gérer les trois dimensions Qualité, Santé-Sécurité et
Environnement. Un système de management intégré, ou SMI, est
un système qui permet le pilotage de ces trois domaines au sein d’un
même organisme, de manière unique
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s ,ES ENJEUX DUN SYS TáME À quoi sert un système de management...
QSSE Qu’appelle-t-on système intégré ?
Qui sont les acteurs d’un management QSSE ?
Compétitivité de l’entreprise
Sécurité
des salariés
Conformité à la
réglementation
4
✓ la réglementation santé-sécurité des salariés, regroupée notam-
ment dans le code du travail, qui impose à l’employeur de pré-
venir les risques d’exposition de ses salariés en agissant le plus en
amont possible sur l’environnement de travail.
Dans le terme « réglementation » nous intégrons ici les dimen-
sions d’exigences légales et réglementaires, qui seront développées
plus loin. L’enjeu réglementaire est crucial. La démarche QSSE se
Savoirs
base sur ce principe fondamental.
Savoir-faire
La santé et la sécurité du personnel
La protection de la santé et de la sécurité au travail des sala riés
est devenue aujourd’hui incontournable dans les entreprises et les
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extérieures).
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s ,ES ENJEUX DUN SYS TáME À quoi sert un système de management...
QSSE Qu’appelle-t-on système intégré ?
Qui sont les acteurs d’un management QSSE ?
Le respect de l’environnement
La maturité des entreprises a beaucoup évolué depuis des années
même si de tout temps des réflexions ont été engagées sur les inter-
actions entre l’état de santé des hommes et leur environnement.
Les usines, et plus globalement les entreprises, se préoccupent des
impacts de leur activité sur l’environnement. Il s’agit pour elles de
relever un triple défi : limiter les conséquences de leur production
au quotidien, prévenir les risques en cas de situation anormale, et
enfin, réduire la consommation des ressources naturelles non renou-
velables.
Nous sommes ici dans le cadre d’une démarche qui combine 4
dimensions interagissant entre elles, dans une logique de conformité
réglementaire.
Dans le respect de
l’environnement
Conformité réglementaire
6
C QU’APPELLE-T-ON SYSTÈME INTÉGRÉ ?
PRINCIPES CLÉS
Savoirs
recherchant avant tout :
• une synergie d’action entre les 3 dimensions
• une recherche de résultats équilibrés
• une économie de frais de fonctionnement
• une facilité de compréhension et d’appropriation par le personnel.
Savoir-faire
rente :
– la satisfaction des clients, par la conformité des produits,
– la santé-sécurité du personnel aux postes de travail,
– le respect de l’environnement (milieu dans lequel se situe
© Dunod – Toute reproduction non autorisée est un délit.
expertises nécessaires aux trois axes clés. Ainsi, on peut parfois tra-
vailler sur des axes de manière cloisonnée sur un domaine spéci-
fique, en recherchant au final une gestion globale.
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s ,ES ENJEUX DUN SYS TáME À quoi sert un système de management...
QSSE Qu’appelle-t-on système intégré ?
Qui sont les acteurs d’un management QSSE ?
Système de management
QSSE
Actions d’expertise
Management de la Management de
Management de la qualité
santé-sécurité l’environnement
8
Figure 1.5 ■ Avantages d’un système de management intégré
Économie de
coûts de
fonctionnement
Savoirs
Avantages
Synergie des d’un Cohérence des
trois systèmes actions engagées
système
intégré
Facilité de
compréhension
et
d’appropriation
Savoir-faire
Les trois systèmes de mana gement, quand ils sont construits indé-
pendamment et mana gés de manière cloisonnée, coûtent plus cher
qu’un seul système car ils induisent des éléments redondants. Un
système de mana gement intégré permet de diminuer notamment
les coûts de structure, les coûts des audits internes et externes (de
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s ,ES ENJEUX DUN SYS TáME À quoi sert un système de management...
QSSE Qu’appelle-t-on système intégré ?
Qui sont les acteurs d’un management QSSE ?
Qualité Qualité
OU ET
Chaque décision est prise sous cette triple logique. Cela n’évite pas
ponctuellement les risques de contradiction, mais cela les réduit.
10
Mais aussi...
Il ne serait pas justifié de ne développer que les avantages d’un sys-
tème intégré. Nous devons donc ici mettre en garde sur les risques
liés à ce type d’intégration. Ces risques sont essentiellement liés à
l’approche globale, qui prend le pas sur l’expertise spécifique. Cer-
taines entreprises fonctionnent avec les trois systèmes en parallèle.
Savoirs
Cela peut être un choix dû à la maturité du système, ou aux spéci-
ficités de l’activité…
Avantages Risques
Optimisation des moyens (audits, veille Perte d’expertise
réglementaire,...) Compréhension plus difficile
Réduction des coûts
Synergie des démarches
Simplification dans la mise en œuvre
Facilité d’appropriation par les opérateurs
Savoir-faire
Mutualisation des outils
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PRINCIPES CLÉS
Chaque acteur peut être tour à tour client et acteur… Chacun fournit
des ressources clés indispensables pour faire fonctionner l’organi-
sation.
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s ,ES ENJEUX DUN SYS TáME À quoi sert un système de management...
QSSE Qu’appelle-t-on système intégré ?
Qui sont les acteurs d’un management QSSE ?
Les acteurs
Les
bénéficiaires
Les impactants du système de
management
QSSE
12
À qui bénéficie le système QSSE ?
Si l’on raisonne en termes de services rendus, le système de manage-
ment QSSE rend service à au moins cinq interlocuteurs, appelés aussi
parties intéressées. Ces intervenants peuvent être positionnés en tant
que « clients » ou « bénéficiaires » du système de management QSSE.
Ainsi, ce système permet, de manière prioritaire :
Savoirs
✓ d’assurer la satisfaction des clients externes, le respect de leurs
exigences tant sur le produit ou ser vice livré que sur les modes de
production associés ;
✓ de garantir au comité de direction une maîtrise des risques QSSE
liés aux activités de l’entreprise. Parallèlement, la direction attend
du système de management qu’il lui permette d’atteindre ses
ambitions en matière de qualité, de santé-sécurité et d’environ-
nement, dans un souci permanent de rentabilité ;
✓ de rassurer le personnel sur ses conditions de travail et sur les valeurs
de l’entreprise en matière d’environnement. Le système QSSE per-
met également aux salariés de mieux vivre leur quotidien (ils dis-
posent des bonnes ressources, des bons moyens et participent à la
dynamique de progrès permanent de l’entreprise) ;
Savoir-faire
✓ de rassurer la collectivité sur la capacité de l’entreprise à gérer ses
risques environnementaux (nous intégrons ici les associations, les
élus locaux…) ;
✓ de démontrer aux organismes externes la conformité à la régle-
mentation QSSE et éventuellement aux référentiels QSSE choisis
© Dunod – Toute reproduction non autorisée est un délit.
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s ,ES ENJEUX DUN SYS TáME À quoi sert un système de management...
QSSE Qu’appelle-t-on système intégré ?
Qui sont les acteurs d’un management QSSE ?
Les clients
Satisfaire
Les
organismes
La direction
externes
Le système de Rassurer
Démontrer management
QSSE
Rassurer
Rassurer
La Le
collectivité personnel
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Qui sont les acteurs du système de management
QSSE ?
Dans la catégorie « acteurs », nous distinguons plusieurs sous-élé-
ments.
s Ceux qui donnent en interne la dynamique de la démarche.
La direction et chaque manager sont les moteurs de la
Savoirs
démarche QSSE. Motivés par des raisons purement réglemen-
taires ou persuadés de l’importance du QSSE pour construire
une entreprise responsable, ces acteurs sont les leviers d’action
d’un système QSSE. Ils donnent l’exemple et le rythme de la
démarche.
s Ceux qui interviennent en amont de la production. Les
services marketing, recherche et développement, industrialisa-
tion, achats, méthodes conçoivent les produits et services ainsi
que le processus dont les impacts en matière de QSSE seront
déterminants pendant la phase de réalisation ou d’utilisation.
s Ceux qui produisent, réalisent la qualité des produits au
quotidien en étant confrontés aux contraintes de producti-
Savoir-faire
vité, de sécurité et d’environnement. Plus largement, nous
intégrerons les services logistiques, les magasins, le service
commercial...
s Ceux qui fournissent des compétences et moyens clés : les res-
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s ,ES ENJEUX DUN SYS TáME À quoi sert un système de management...
QSSE Qu’appelle-t-on système intégré ?
Qui sont les acteurs d’un management QSSE ?
Les municipalités
Les municipalités jouent également un rôle administratif substantiel
dans le domaine de l’environnement à l’égard des industriels :
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