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30
Pôle
économique
Juin 2019
Sommaire
Pôle
économique
Édito
Les questions
Actu éco et sociale
Page
2 Salaires : Un salaire net médian de
économiques
1 789 €
Égalité femmes-hommes : Index
de l’égalité salariale : premiers
et environnementaux
« assistanat » de mauvais aloi 3
Loi Pacte : Le « partage de la valeur
ajoutée » d’après le gouvernement
4
Ula
Enseignement supérieur : n peu plus de dix ans après impliquent que l’ensemble des
La marchandisation de
l’enseignement supérieur menace
crise dite des « sub- salariés, actifs, retraités, s’auto-
l’économie 5 primes », les économistes les risent le droit de comprendre les
Fiscalité et entreprises : Taxer le plus libéraux évoquent le retour enjeux économiques.
numérique : mission impossible ? 6 au premier plan de la lutte des Une économie repose avant
Démocratie : Les orientations classes. Warren Buffett (pendant tout sur des choix politiques.
politiques du gouvernement un temps l’homme le plus riche Ces choix politiques et sociaux
sont à contre-courant de la volonté
des Français 7 du monde) déclare même : « Il y régissent par la suite la construc-
Entreprises : Les groupes, réalité
a une guerre des classes, c’est un tion et l’organisation de la pro-
essentielle du système productif fait. Mais c’est ma classe, la classe duction de richesse, tout comme
français 8 des riches, qui mène cette guerre sa répartition.
CAC 40 : Nouveau record pour les et qui est en train de la gagner. » Pour la CGT, la réappropria-
dividendes 9
Parce que, contrairement à ce tion des enjeux économiques
Politique : Macron est bel et bien le
président des riches 10
que les plus puissants tentent de par toutes et tous est un objec-
nous asséner à longueur de jour- tif fondamental permettant de
née via la majorité des médias et construire ensemble des alter-
des représentants politiques, il natives replaçant les salariés au
Page Au service des organisations n’existe pas qu’une seule façon cœur des choix d’organisation de
Le Pôle éco. au 52e Congrès de la
de penser et de construire l’éco- la production au service de l’inté-
11 CGT nomie. rêt collectif.
Cycle Éco 2019 11 Les questions économiques Issue du 52e Congrès, la direction
doivent être au cœur des enjeux confédérale a décidé de renforcer
sociaux et environnementaux. la prise en compte de ces aspects
Page À lire La question de la production des au sein de nos activités reven-
Repères statistiques richesses, de leur répartition dicatives. Nul doute que le pôle
12 entre le capital et le travail, le économique de la Confédération
financement de la collectivité, contribuera à aider à la réflexion
des services publics, la finalité collective sur le sujet.
de la croissance économique tout
comme la nécessité de combiner Philippe Martinez,
environnement et droits sociaux Secrétaire général
> 2 Actu éco et sociale
Salaires
Un salaire net médian de 1 789 €
Faible évolution
du pouvoir d’achat
1. Cf. Odran Bonnet et Tony Vuillemin (2019), « Salaires dans le secteur privé. En 2016, le salaire net moyen augmente de 0,5 % en
euros constants », Insee Première, n° 1750, avril.
2. Selon les données de l’enquête Emploi, de 1992 à 2016, la part des 50 ans et plus dans l’emploi salarié est passée de 14,8 à 28,8 %.
3. L’existence de hauts salaires tire la moyenne vers le haut.
4. Tableau n° 2 de la livraison 2017 : Emmanuel Berger, Odran Bonnet, Éva Julia et Tony Vuillemin (2017), « Salaires dans le secteur
privé. En 2015, le salaire net moyen augmente de 1,1 % en euros constants », Insee Première, n° 1669, octobre.
Égalité femmes-hommes
Index de l’égalité salariale : premiers résultats.
De qui se moque-t-on !
Conformément au décret avaient rempli cette obliga- hautes rémunérations – les deux
2019-15 du 8 janvier 2019, l’in- tion… Mais de très bons élèves objectifs du gouvernement – que
dex de l’égalité salariale est apparaissent, comme Sodexo ces écarts vont se réduire ?
obligatoire depuis le 1er mars Hygiène et Propreté, la Maïf ou
dans les entreprises de plus CNP Assurances, qui affichent … mais un indicateur biaisé
de 1 000 salariés. un index 98 ou 99/100. D’autres
pourraient toutefois mieux faire… Il est évident que la construc-
Avec plus de 200 milliards d’eu- dingue » que représenteraient Selon la Cour des comptes, elles
ros par an d’aides aux entre- les dépenses sociales et autres représenteraient aujourd’hui au
prises, les « assistés » ne sont dépenses publiques. Or, il est un moins 200 milliards d’euros par
pas ceux qu’on croit. domaine qui échappe curieuse- an. Outre le montant considé-
ment aux censeurs de la dépense rable de ces aides – 10 % du PIB
Les exonérations de cotisations toute façon pris les mesures que européenne, non plus que les
sociales privent la Sécurité sociale ces aides sont censées favori- « aides non financières aux entre-
de dizaines de milliards d’euros de ser. Enfin, l’extrême complexité prises » que constituent objec-
recettes chaque année et peuvent des milliers d’aides favorise les tivement les investissements et
constituer des « trappes à bas très grandes entreprises puis- les dépenses de fonctionnement
salaires ». La « défiscalisation des samment armées en matière de publics. On objectera que cer-
heures supplémentaires » grève conseils fiscaux et juridiques, au taines de ces aides sont utiles. Oui,
les finances publiques et dissuade détriment des petites et moyennes mais la « charge de la preuve » de
les entreprises d’embaucher. Les entreprises. Cela favorise aussi la leur pertinence incombe aux gou-
incitations aux investissements « délinquance astucieuse » et les vernants qui sont censés les jus-
étrangers en France – exonéra- détournements de fonds. tifier en détail aux citoyens, et ces
tions d’impôts, voire subventions citoyens que sont aussi les sala-
directes – ont souvent pour effet de Des aides nombreuses riés dans les entreprises et leurs
placer plus encore les entreprises et parfois opaques représentants syndicaux, sont en
sous la dépendance de centres de droit d’exiger la transparence sur
décision lointains et volontiers Et on ne compte pas ici les diverses ce qui, jusqu’à preuve du contraire,
prédateurs, voire délinquants. Et formes d’« évitement fiscal » ni constitue un « assistanat » de
il faut mentionner « l’effet d’au- les milliards d’euros alloués aux mauvais aloi et un énorme détour-
baine » : des aides sont allouées banques (qui sont aussi des entre- nement de fonds publics.
à des entreprises qui auraient de prises) par la Banque centrale Alain Gély
Loi Pacte
Le « partage de la valeur ajoutée » d’après le gouvernement
À l’issue de discussions qui Réforme des seuils sociaux consécutifs ou non. Dorénavant,
ont duré près de dix-huit ce sera cinq ans minimum, voire
mois, la loi Pacte (Plan d’ac- Alors que l’objectif affiché était beaucoup plus. Curieuse concep-
tion pour la croissance et la le développement de l’épargne tion du renforcement de l’épargne
transformation des entre- salariale, l’une des mesures salariale et de sa généralisation
prises) a été promulguée le emblématiques de cette loi est dans les PME !
22 mai dernier. la réforme des principaux seuils
sociaux : 11, 50 et 250 salariés. Un Réforme de l’épargne-retraite
Par ailleurs, un article très impor- de l’épargne retraite supplémen- ment du salarié. Ils bénéficieront
tant réforme l’ensemble des dispo- taire » doit être adoptée d’ici fin juil- d’un forfait social réduit (10 % au
sitifs d’épargne-retraite (retraites let. La CGT sera très vigilante sur ce lieu de 20 % pour l’abondement du
par capitalisation) en favorisant texte, dans le contexte de la réforme PEE). De plus, les représentants des
les passerelles des uns aux autres, des retraites. actionnaires salariés pourront être
notamment entre le Perco, qui est élus au CA dès que l’actionnariat
un dispositif facultatif rattaché à Actionnariat salarié encouragé salarié dépassera 3 % du capital, et
l’épargne salariale, et les retraites leur mode de désignation favorisera
par capitalisation obligatoires appe- Enfin, un troisième volet concerne les cadres les mieux payés.
lées « article 83 », tout en encou- l’actionnariat salarié, qui est très On est très loin des exigences
rageant les dispositifs bénéficiant fortement encouragé par la loi revendicatives portées par la CGT
seulement à certaines catégories de Pacte. Les fonds d’actionnariat dans son document de référence,
personnel, en particulier les cadres. salarié pourront être abondés par « L’entreprise autrement » !
Une ordonnance « portant réforme l’employeur même sans verse- Pierre-Yves Chanu
Enseignement supérieur
La marchandisation de l’enseignement supérieur
menace l’économie
Un an après la première promo- ment privé. D’autres le font par entérinée depuis bien longtemps
tion passée par la plateforme précaution, par peur de ne pas outre-Atlantique et outre-Manche.
Parcoursup, le millésime 2019 être pris dans les filières sélectives
montre une nouvelle fois ses publiques. Cette réforme fait donc Une marchandisation
limites et ses effets pervers. la part belle à l’enseignement privé. aux graves conséquences
Le gouvernement ne s’y trompe
P
our rappel, cette réforme avait pas : dans une note5 du 26 avril Les conséquences de cette mar-
instauré la sélection à l’univer- dernier, le ministère de l’Enseigne- chandisation sont terribles et
sité sous prétexte d’un manque ment supérieur prévoit une aug- menacent l’économie mondiale
de places. Ce manque de places mentation du nombre d’étudiants d’une nouvelle crise financière.
n’est que le résultat de l’atonie des inscrits dans des filières privées Aux États-Unis, la dette étudiante
ministres successifs de l’enseigne- (universités privées, écoles de com- atteint 1 500 milliards de dollars,
ment supérieur qui ont fermé les merce, gestion, vente, école d’ingé- soit près de 8 % du PIB américain.
yeux sur l’augmentation du nombre nieurs hors universitaires) de 20 % Le défaut de paiement est passé
de naissances dans les années 2000 en 2019 par rapport à 2016. Dans de 6 % en 2006 à 11,4 % en 2018.
et qui, dix-huit ans plus tard, se sont le même temps, le nombre d’étu- Actuellement, ce sont donc plus de
réveillés pour bloquer les portes de diants inscrits à l’université aug- 150 milliards de dollars qui sont en
l’université à cette génération. mente de 3,8 % et le nombre total défaut de paiement.
d’étudiants dans l’enseignement Pour les étudiants diplômés en
Des étudiants écartés supérieur de 6,14 %. Ce constat 2018, 69 % avaient dû contracter
de l’université est alarmant en termes d’inégali- un emprunt, en moyen de 29 800 $.
tés sociales, mais il pose aussi de En plus de cela, 14 % des parents
Cette réforme conduit donc à nombreuses questions sur le plan avaient emprunté, et ce pour un
écarter les étudiants de l’univer- économique, notamment au regard montant moyen de 35 600 $. Cette
sité. Certains, non retenus dans des situations britannique et améri- situation asphyxie totalement l’éco-
les filières de leur choix, doivent caine. En effet, la marchandisation nomie et génère des inégalités
donc se tourner vers l’enseigne- de l’enseignement supérieur est inquiétantes, puisque la rentabilité
5. http ://cache. media.enseignementsup-recherche.gouv.fr/file/2019/25/1/NI_2019_06_1110251.pdf
d’un diplôme dépend fortement France entre 2009 et 2018, il est plan économique. Il est clair que
du capital social de départ. Ainsi, primordial de veiller à ce que la c’est à la collectivité tout entière,
la capacité de remboursement marchandisation programmée par le biais de l’État, d’investir
varie selon l’origine sociale des de l’éducation ne conduise pas dans l’enseignement supérieur,
étudiants. Alors que les frais à une situation similaire. Il s’agit source de créations de savoirs et
d’inscription en école de com- d’un enjeu vital sur le plan des de richesses.
merce ont augmenté de 64 % en inégalités mais également sur le Victorien Paté
Fiscalité et entreprises
Taxer le numérique : mission impossible ?
Une réunion s’est tenue à trente ans – étaient principale- Le cas français
l’OCDE à l’initiative du Tuac6 ment visés. La taxation moyenne
sur le thème de la taxation des entreprises dans les pays du Vincent Vicard, chercheur au
des entreprises. G20 est ainsi passée de 39 % en Cepii (Centre d’études prospec-
1990 à 26 % aujourd’hui. Cette tives et d’informations interna-
L
ors de cette réunion, les diminution s’explique largement tionales), a présenté les résultats
firmes multinationales et les par les stratégies agressives d’une enquête qu’il a menée sur
mastodontes du numérique7 – d’évitement fiscal de ces firmes, les entreprises françaises8. Ses
dont le niveau de taxation effec- et les pertes pour les finances calculs sont édifiants : fin 2015,
tif n’a cessé de chuter depuis publiques sont colossales. ce sont 36 milliards d’euros de
profits avant taxes qui étaient
Évolution du taux de l’impôt sur les sociétés (moyenne des pays du G 20) localisés à l’étranger pour
1 Vella J., SBS, Oxford motif d’évitement fiscal, soit
un manque à gagner au titre
de l’impôt sur les sociétés de
14 milliards. Si les entreprises
concernées payaient leur juste
part d’impôts, c’est près d’un
quart du budget de l’Éducation
nationale qui serait immédiate-
ment financé.
Quelles solutions ?
points qui y sont abordés, et qui • taxer les entreprises selon Les 129 pays de l’OCDE dis-
sont les suivants : une « présence économique cutent en ce moment de ces
• reconnaître la participation significative », pour com- propositions. Le travail continue
des usagers à la création du battre les stratégies d’évite- sur ce dossier majeur pour nos
profit ; ment fiscal ; finances publiques.
• taxer les activités liées au • instaurer une taxation mini- Mathieu Cocq
marketing ; mum au niveau international.
Démocratie
Les orientations politiques du gouvernement
sont à contre-courant de la volonté des Français
Le dernier baromètre d’opi- répartition en système par points. Rien d’étonnant : l’insuffisance
nion de la Drees montre que Ces mesures confirment les constante des budgets entraîne
le gouvernement fait peu de craintes des 55 % des personnes des fermetures de services et
cas des aspirations de ses interrogées qui sont pessimistes accroît la charge de travail du per-
administrés. pour leur avenir : elles vont dur- sonnel soignant.
cir les conditions d’accès à la Les inégalités de revenus sont
Entreprises
Les groupes, réalité essentielle du système productif français
Trois publications récentes de fisant par rapport à l’Allemagne. un groupe étranger alors que 29 %
l’Insee amènent, de nouveau, Elle dénombre ainsi 5 629 ETI des grandes entreprises et 5 %
à souligner la place prépondé- non agricoles et non financières. des PME le sont.
rante des groupes dans le tissu 93 % d’entre elles font partie d’un Une dernière publication9 iden-
productif français. groupe. 24 % sont contrôlées par tifie l’appartenance à un groupe
9. Nicolas Bignon, Marc Simon (2018), « Les entreprises en forte croissance. Une hausse de 540 000 emplois salariés en
comme un facteur d’emploi. Elle Le système productif français, de start-up, accablé de charges,
montre ainsi que les entreprises même s’il regroupe quatre mil- confronté seul aux contraintes
qui faisaient déjà partie d’un lions d’entreprises, est donc administratives et sociales, doit
groupe en 2012 sont 1,4 fois plus beaucoup plus concentré que ne donc être nuancée, pour le moins.
nombreuses à avoir connu une le laisse à penser l’image qu’en C’est là une réalité méconnue à
« forte croissance en emploi » de donnent les médias, les pou- garder à l’esprit dans l’abord de
2012 à 2015. Ce nombre monte à voirs publics ou les représen- nombreuses questions écono-
2,4 pour celles ayant intégré un tants patronaux. Celle du « petit miques ou sociales.
groupe durant ces années-là. patron » ou de l’entrepreneur
CAC 40
Nouveau record pour les dividendes
Les chiffres attendus avec d’emplois. Les effectifs mon- importe la santé de l’entreprise.
émoi par tous les actionnaires diaux ont quant à eux augmenté La justification des dividendes
et autres inconditionnels du de 2,5 % entre 2010 et 2017. par la prise de risque des inves-
CAC 40 ont été à la hauteur tisseurs s’écroule totalement.
des attentes des grandes for- La délocalisation du travail Chez Engie comme chez Orange,
tunes. est le vrai problème plus de 100 % du résultat net
est distribué en dividendes, et
P
our l’exercice 2018, ce ne sont Le problème n’est donc pas la fin si c’est pour Engie un bel argu-
pas moins de 51 milliards qui du travail mais sa délocalisation ment en vue de la privatisation
ont été distribués aux action- dans des pays où la protection annoncée, on peut toutefois se
naires du CAC 40 soit près de des salariés est réduite à son poser de vives questions sur la
10 % de plus qu’en 2017. Dans le minimum. Lorsqu’il faut arbitrer capacité d’investissement de ces
détail, 28 entreprises ont décidé entre protection sociale des tra- entreprises une fois l’appétit des
d’augmenter les dividendes vailleurs et dividendes, le choix actionnaires satisfait.
versés, huit entreprises offrant semble plutôt aisé…
même à leurs actionnaires Autre indicateur qui vient forte- Un problème majeur
une croissance à deux chiffres. ment noircir le tableau, l’aug- de partage des richesses
Pourquoi gâcher le plaisir des mentation du chiffre d’affaires :
actionnaires ? Ces résultats + 10 % en moyenne sur sept Ce nouveau record de distribu-
records ne devraient-ils pas être ans… Pas vraiment transcen- tion de dividendes pose donc un
une bonne nouvelle, un indice du dant… Alors comment cette problème majeur de partage des
renouveau industriel français ? explosion des dividendes est-elle richesses. La croissance infer-
Pas vraiment. possible ? C’est qu’en réalité, les nale de ces dividendes est en
Alors qu’entre 2010 et 2017, les actionnaires sont les premiers totale déconnexion avec la réalité
dividendes du CAC 40 ont aug- servis, souvent au détriment économique que subit une majo-
menté de 44 %, les impôts versés de l’intérêt de l’entreprise. Par rité de Français. Si Macron veut
ont baissé de 6,4 % sans compter exemple, alors que le résultat net réellement que le travail paie,
le manque à gagner en matière de Vivendi a fondu de 89,7 %, ses il doit comprendre que cela ne
de cotisations sociales lié à la dividendes ont augmenté de 11 % pourra se faire sans toucher aux
suppression de 20 % des effectifs par rapport à 2018. L’objectif revenus indécents du capital.
en France. L’impact sur l’emploi est de rassurer les potentiels (Source : Attac France, Observatoire des
de ces 20 % est colossal : plu- investisseurs que leurs intérêts multinationales)
sieurs centaines de milliers seront toujours protégés, peu VP
Politique
Macron est bel et bien le président des riches
Près de 16 millions d’euros financement de la campagne11 d’une personne sur cent chez
pour sa campagne, un total d’Emmanuel Macron. Un pré- les 10 % les plus pauvres. Le
de 90 000 donateurs… un sident populaire ? Oui, mais chez constat est éloquent, et soulève
élan populaire pour celui qui ceux dont le portefeuille est le quelques questions. Puisque le
allait devenir président ? Pas plus rempli ! président Macron a d’abord été
vraiment. élu avec l’argent des plus riches,
Un hold-up démocratique des les mesures fiscales prises en
E
n se penchant sur les chiffres, plus riches début de mandat prennent une
on s’apperçoit que la moitié tout autre dimension.
du coût de la campagne a été Dans un ouvrage récent12, l’éco-
supportée par… 800 personnes. nomiste Julia Cagé revient sur ISF, flat tax… une politique
On sait que les plus riches ont les modalités de financement de remerciement ?
quelques difficultés à accep- des partis politiques dans diffé-
ter les règles de vie commune, rents pays européens. Le constat Serait-il possible que la sup-
notamment en matière fiscale10. qu’elle dresse est sans appel : pression de l’ISF, la flat tax ou
De la même manière qu’ils en matière de financement de la les vagues de privatisation ne
« optimisent » leur patrimoine démocratie, et dans l’ensemble soient finalement rien d’autre
pour échapper à l’impôt, ils ont des pays occidentaux étudiés par qu’un renvoi d’ascenseur à ceux
optimisé les règles du jeu électo- l’auteure, c’est la voix des plus qui l’ont fait élire ?
ral pour donner plus au candidat riches qui compte le plus. On comprend dès lors l’intérêt
qui avait obtenu leurs faveurs. En France, la raison tient d’abord pour les plus riches de financer
Il est ainsi possible de donner à la réduction fiscale accordée tel ou tel candidat ; quelques
à un parti politique (jusqu’à aux dons : pour chaque don, milliers d’euros de don contre
7 500 euros) ET à un candi- l’État va déduire 66 % du mon- des centaines de milliers d’eu-
dat (jusqu’à 4 600). Si les deux tant de l’impôt sur le revenu. ros de cadeaux fiscaux, le calcul
conjoints font un don, un couple Autrement dit, l’État subven- est relativement aisé. Difficile
peut donc donner 24 200 euros. tionne les dons des plus riches. de balayer cette hypothèse d’un
Il en ressort que les 10 % les plus revers de main tant les fonde-
800 donateurs pour la moitié pauvres donnent en moyenne ments économiques de ces déci-
du financement de la cam- 0,10 euro par an aux partis poli- sions sont fragiles.
pagne tiques contre 370 euros pour les Il est clair que les règles élec-
0,01 % les plus aisés. Les riches torales devront être modifiées
Grâce à ce cumul des dons, une donnent donc plus, et sont aussi pour lever ces soupçons et
enquête de France Info estime plus nombreux à donner : une garantir réellement l’égalité
que seules 800 personnes sont personne sur dix chez les 0,01 % démocratique.
responsables de la moitié du les plus riches contre moins MC
10. Le manque à gagner pour les finances publiques est estimé à 80 milliards par an.
11. https ://www.francetvinfo.fr/politique/emmanuel-macron/comptes-de-campagne-d-emmanuel-macron/campagne-d-
emmanuel-macron-decryptage-du-systeme-d-ons_3426943.html
12. Cagé J. (2018), Le Prix de la Démocratie, Paris, Fayard.
U
n groupe de chercheurs vient de publier un ouvrage mais en réalité davantage, car il y a plus de
retraçant trente ans de casse du service public hospita- femmes que d’hommes à temps partiel
lier. Sa lecture est plus que recommandée pour comprendre >Smic mensuel net : 1 171,34 € (7,72 € l’heure)
les raisons structurelles du mal qui ronge l’hôpital et dont >Salaire mensuel brut : 1 521,22 (10,03 € l’heure)
les diverses grèves en cours sont le résultat. >Pension des retraites : 1 422 en 2017
>RSA « socle » : 559,74 € pour une personne
L’hôpital est un cas d’école de ces privatisations qui ne seule, 839,62 pour un couple ou personne seule
disent pas leur nom, mais dont les conséquences, tant pour avec un enfant (sans aide au logement).
les fonctionnaires que pour les usagers, sont bien réelles.
L’hôpital n’a en effet jamais été officiellement privatisé,
mais les réformes successives l’ont transformé en véritable
Emploi
entreprise. >Emploi total : 27 122 200 en 2018
>Emploi salarié : 23 949 500 en 2018
La première conséquence est la dégradation calamiteuse > Emploi à temps partiel : 4 816 700 en 2018
des conditions de travail des personnels hospitaliers. >Nombre de chômeurs (au sens du Bureau
Flexibilisation des horaires, contractualisation, standardi- International du Travail) : 2 701 700 en 2018
sation des soins, suppression de jours de repos… Les soi- >Sous-emploi salarié* : 1 614 300 en 2018
gnants sont désormais considérés comme des ressources, *Personnes ayant un emploi à temps partiel
interchangeables, substituables d’un service à l’autre. Sans mais qui souhaitent travailler davantage et sont