ARMP - Controle Physique - APIX - Travaux Routiers 17 05 2011 1

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MISSION DE REVUE INDEPENDANTE

DE LA CONFORMITE DE LA PASSATION
DES MARCHES DES AUTORITES
CONTRACTANTES AU TITRE DE LA
GESTION 2009
GROUPE I
AUTORITE CONTRACTANTE :
APIX
CONTROLE ROUTIER
RAPPORT FINAL
ARM P – Autorité de Régulation des M archés Publics

Rue Alpha Hachamiyou Tall x Kléber
BP 11303 - Dakar - Sénégal
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une coopérative de droit suisse
M ission de revue in dépen dante de la con formité de la pass ation des
marchés des Autorités Con tractan tes au titre de la gestion 2009 –
Sénégal Groupe 1 – APIX
PTB
SOMMAIRE
1. PREAMBULE ____________________________________________________4
1.1 Avant-propos ___________________________________________________4
1.2 Contenu du rapport ______________________________________________4
2. RAPPELS________________________________________________________5
2.1 Rappel des termes de références de la mission __________________________5
2.1.1 Contexte de la mission ___________________________________________________ 5
2.1.2 Objectifs de la mission ___________________________________________________ 6
2.1.2.1 Objectif principal _____________________________________________________ 6
2.1.2.2 Objectifs spécifiques___________________________________________________ 6
2.1.3 Périmètre de la mission ___________________________________________________ 7
2.2 Méthodologie de mise en œuvre _____________________________________8
2.2.1 Approche contradictoire __________________________________________________ 8
2.2.2 Synthèse des phases et étapes de notre intervention ______________________________ 8
2.3 Description des travaux d’audit _____________________________________9
2.3.1 Audit de la passation des marchés ___________________________________________ 9
2.3.1.1 Revue des textes ______________________________________________________ 9
2.3.1.2 Analyse de l’environnement de la passation des marchés ______________________ 10
2.3.1.3 Vérification des différentes étapes de la passation des marchés. _________________ 10
2.3.2 Audit de l’exécution financière des marchés __________________________________ 11
2.3.3 Audit technique _______________________________________________________ 11
2.3.3.1 Contrôles effectués ___________________________________________________ 11
2.3.3.2 Diligences d’audit et déroulement des contrôles _____________________________ 12
2.4 Constitution de l’échantillon d’audit_________________________________13
2.4.1 Echantillon général _____________________________________________________ 13
2.4.2 Echantillon pour l’audit technique__________________________________________ 13
3. RESULTATS DU CONTROLE ROUTIER _____________________________14
3.1 Avenant n°1 pour les travaux supplémentaires de MSF __________________14
3.1.1 Rappel relat if au x travau x contrôlés ________________________________________ 14
3.1.2 Constats généraux ______________________________________________________ 14
3.1.3 Matérialité des dépenses effectuées _________________________________________ 15
3.1.4 Etats des ouvrages______________________________________________________ 16
3.1.5 Conformité par rapport aux normes techniques ________________________________ 17
3.1.6 Justification technique et financière des avenants ______________________________ 18
3.1.7 Conformité physique avec le PV de réception provisoire et défin itive _______________ 21
3.1.8 Qualité, véracité et sincérité des documents de contrôle par rapport au x constatations
physiques ____________________________________________________________ 22
3.1.9 Prix unitaires pratiques par rapport à ceu x du marché ___________________________ 23
3.2 Avenant n°5 Travaux Malick Sy – Patte d’Oie _________________________25
3.2.1 Rappel relat if au x travau x contrôlés ________________________________________ 25
3.2.2 Constats généraux ______________________________________________________ 25
3.2.3 Matérialité des dépenses effectuées _________________________________________ 26
3.2.4 Etat des ouvrages ______________________________________________________ 27
Rapport final du contrôle routier – APIX. 1

M ission de revue in dépen dante de la con formité de la pass ation des
marchés des Autorités Con tractan tes au titre de la gestion 2009 –
Sénégal Groupe 1 – APIX
PTB
3.2.5 Conformité par rapport aux normes techniques ________________________________ 28

3.2.6 Justification technique et financière des avenants ______________________________ 30
3.2.7 Conformité physique avec le PV de réception provisoire _________________________ 33
3.2.8 Qualité, véracité et sincérité des documents de contrôle par rapp ort au x constatations
physiques ____________________________________________________________ 34
3.2.9 Prix unitaires pratiques par rapport à ceu x du marche ___________________________ 35
4. ANNEXES ______________________________________________________36
4.1 Périodes de contrôle ____________________________________________________ 36
4.2 Contacts _____________________________________________________________ 36
4.2.1 Avenant n°1 pour travaux supplémentaires de MSF _____________________________ 36
4.2.2 Avenant n° 5 Travau x Malick Sy – Pattes d’Oie _______________________________ 36

M ission de revue in dépen dante de la con formité de la pass ation des marchés
Sénégal des Autorités Con tractantes au titre de la ges tion 2009 –
Groupe 1- APIX
ABREVIATIONS ET ACRONYMES
PRINCIPALES
ABREVIATIONS APPELATIONS COMPLET ES/DETAILS
ET/OU ACRONYMES
AC Autorité Contractante
APIX Agence pour la Pro motion des Investissements et des Grands Travaux
ARMP Autorité de Régulation des Marchés Publics
BC Bordereau de Co mmande
CM Co mmission des Marchés
CMP Code des Marchés Publics
COA Code d’Ob ligation de l’Ad min istration
CPM Cellu le de Passation des Marchés
DAC Dossier d’Appel à la Concurrence
DAO Dossier d’Appel d’Offres
DCMP Direction Centrale des Marchés Publics
MEF Ministère de l’Economie et des Finances
ML Mètre Linéaire
MO Maître d’Ouvrage
MS F MONIZ DA MIA, SERA & FPUTUNATO EMPREITEIROS SA
ONAS Office National de l’Assainissement
PI Prestation Intellectuelle
PPM Plan de Passation des Marchés
PV Procès Verbal
SDE Sénégalaise Des Eau x
SENEL EC Société Nat ionale d’Electricité du Sénégal
SONATEL Société Nat ionale des Téléco mmunications
TDR Termes de Référence
TTC Toutes Taxes Co mprises
UEMOA Union Economique et Monétaire Ouest Africaine

Groupe 1- APIX
1. PREAMBULE
1.1 Avant-propos
Ce rapport est produit dans le cadre de la mission de revue indépendante de la conformité de la

passation des marchés des Autorités Contractantes au titre de la gestion 2009 – Groupe 1 et
vient compléter le rapport général élaboré pour l’APIX, répondant ainsi à la partie 4.4 de son
sommaire.
Les contrôles routiers ont été exécutés par notre cabinet qui s’est adjoint l’expertise d’un expert
en génie civil sélectionné sur la base de nos procédures qualité et dont l’indépendance a été
soigneusement examinée.
1.2 Contenu du rapport
Le présent rapport aborde exclusivement le contrôle routier des travaux de construction (génie
civil) objet de l’échantillon retenu pour l’APIX.
En amont des résultats des contrôles pour chaque marché contrôlé, un rappel des termes de
références et de la méthodologie d’audit est effectué.

Groupe 1- APIX
2. RAPPELS
2.1 Rappel des termes de références de la mission
2.1.1 Contexte de la mission
Conscient du volume important de dépenses que représente la commande publique, du flot

considérable de transactions qu'elle génère et désireux de promouvoir la transparence,
l'efficacité et la responsabilisation, essentielles à une bonne gouvernance, dans un Etat de droit,
le Gouvernement du Sénégal a procédé à une profonde réforme de son système de passation de
marchés publics. Cette réforme aligne le système sénégalais sur les meilleures pratiques
internationales en la matière, notamment en transposant les directives de l’UEMOA relatives à
l’harmonisation des marchés publics des Etats membres de l’Union. Elle comporte
d’importantes innovations par rapport à la réglementation antérieure en ce qu’elle consacre la
régulation, institue le recours suspensif des soumissionnaires au stade de passation de marchés,
rationalise le contrôle a priori, supprime définitivement les régimes dérogatoires, responsabilise
davantage les ministères et organismes dépensiers et systématise le contrôle à posteriori.
Au plan institutionnel, la réforme a contribué à la création de l’Autorité de Régulation des

Marchés Publics (ARMP) sous forme d’autorité administrative indépendante, distincte du
service administratif chargé du contrôle à priori de la passation des marchés, en l’occurrence la
Direction Centrale des Marchés publics (DCMP).
Les missions de l’ARMP, autorité administrative indépendante dotée de l’autonomie financière,

s’organisent autour du principe qui vise à séparer les fonctions de contrôle des marchés publics
(conférées à la DCMP) des fonctions de régulation qui lui permettent d’intervenir sur
l’ensemble du secteur, tant à travers des missions d’assistance dans l’élaboration des politiques
ou de la conception d’outils de passation (documents et formulaires standards…), qu’en matière
de formation ou de développement du cadre professionnel en plus des fonctions qui constituent
le cœur de la régulation, l’audit et le règlement des conflits.
En particulier, l’ARMP est tenue de faire réaliser, à la fin de chaque gestion budgétaire , un
audit indépendant en vue de contrôler et suivre la mise en œuvre de la réglementation en matière
de passation, d’exécution et de contrôle des marchés et conventions.
La présente mission concerne la mise en œuvre d’une revue indépendante pour la vérification,
et, en référence au Code des Marchés publics (CMP), de la transparence et des conditions de
régularité des procédures d’élaboration, de passation et d’exécution des marchés publics, des
avenants et marchés complémentaires conclus au titre de l’exercice 2009 par les autorités
contractantes indiquées à l’annexe 1 des termes de référence.

Groupe 1- APIX
2.1.2 Objectifs de la mission
2.1.2.1 Objectif principal
La mission a pour objectif principal, au sein des autorités contractantes du Groupe 1, de

vérifier le processus de passation et d’exécution des marchés conclus entre le 1 er Janvier et le 31
décembre 2009, afin de mesurer le degré de respect des dispositions et procédures édictées par
le Code des Marchés.
Il s’agit principalement d’apprécier l’adéquation des procédures de passation des marchés et les
modalités de gestion des contrats aux dispositions du CMP pour les dépenses effectuées par
lesdites autorités contractantes.
2.1.2.2 Objectifs spécifiques
La mission comprend les objectifs spécifiques suivants :
se faire une opinion sur les procédures de passation de marchés adoptées pour les
contrats sélectionnés ; l’opinion doit être fournie individuellement pour chaque
autorité contractante ;
vérifier la conformité des procédures aux principes généraux d’économie, efficacité,

équité et transparence, édictés par le CMP ;
fournir autant que possible, une opinion sur la qualité des contrats, incluant les
aspects techniques et économiques ;
identifier les cas de non-conformité des procédures avec les directives du CMP, en
particulier dans les cas de rejet d’offres moins - disantes, de fractionnement de
marchés, de non respect des dispositions préalables à la mise en concurrence, de non
respect des éléments constitutifs des cahiers des charges, de non respect des seuils
fixés pour les avenants, de non respect des règles de publicité et de communication,
etc. ; pour chacune des autorités contractantes, nous apporterons un jugement sur
l’acceptabilité de telles situations en regard des dispositions du CMP ;
procéder à la revue des plaintes des soumissionnaires pour évaluer l’exhaustivité,

l’efficacité et la pertinence de leur traitement par l’autorité contractante et établir le
pourcentage des plaintes traitées en conformité avec la réglementation en vigueur ;
en ce qui concerne les plaintes finalement soumises au Comité de Règlement des
Différends de l’ARMP, nous examinerons également le degré d’application (en
pourcentage), par l’autorité contractante, des décisions y relatives, de même que la
pertinence de ces décisions ;
pour les marchés sélectionnés atteignant les seuils de revue de la Direction centrale
des Marchés publics (DCMP), examiner la pertinence et la conformité à la
réglementation des avis de cette direction ;

Groupe 1- APIX
dégager pour les contrats sélectionnés, les niveaux effectifs de décaissement par
rapport au niveau d’exécution ;
examiner et évaluer les situations d’attribution de marchés par entente directe en

passant en revue l’ensemble des marchés passés par entente directe afin d’en déduire
d’une part, les pourcentages en montant et en nombre des marchés de gré à gré par
rapport à l’ensemble des marchés passés par l’autorité contractante et, d’autre part,
les pourcentages en montant et en nombre des marchés de gré à gré non conformes à
la réglementation en vigueur ; nous évaluerons aussi dans toute la mesure du
possible la compétitivité des prix proposés dans les marchés par entente directe
examiner la conformité de l’organisation en matière de passation de marchés et,

fournir, au regard des dispositions prévues par le CMP et ses textes d’application,
des recommandations en ce qui concerne le fonctionnement et les capacités des
commissions internes de marchés, des cellules de passation de marchés et des
différents contrôles internes ;
exprimer nos recommandations pour le futur.
En fin de mission nous devrons assurer à 5 experts de l’ARMP et 5 experts de la Direc tion
centrale des Marchés publics DCMP, une formation de 2 jours sur les pratiques d’audit en
matière de passation de marchés. Les sessions de formation seront organisées au siège de l’une
desdites institutions.
2.1.3 Périmètre de la mission

Notre mission a porté principalement sur :
la vérification, au sein des autorités contractantes indiquées à l’annexe 1 des TDR
(pour les ministères sont pris en compte, outre les services centraux, les organismes
rattachés, soumis à l’application du CMP, indiqués à l’annexe 1), de l’application
des dispositions du CMP dans le cadre de la passation et de l’exécution des marchés
quelle que soit la source de financement (ressources internes et ressources externes)
leurs budgets (budget de l’Etat pour les services centraux des ministères ; budget des
organismes rattachés aux ministères, soumis à l’application du CMP ; budget des
collectivités locales) ;
la formulation de recommandations tant au niveau organisationnel qu’au niveau de la
passation et de l’exécution des marchés ;
l’organisation des séances de restitution de nos rapports provisoires au niveau de
chacune des autorités contractantes concernées ;
en fin de mission, la formation sur les pratiques d’audit en matière de passation de
marchés au bénéfice de cinq (05) experts de l’ARMP et cinq (05) experts de la
Direction centrale des Marchés publics (DCMP). Les sessions de formation seront
organisées au siège desdits institutions pour une durée de deux (02) jours.

Groupe 1- APIX
2.2 Méthodologie de mise en œuvre
2.2.1 Approche contradictoire
Ce type de mission requiert la pleine collaboration des Autorités Contractantes. A ce titre il a été
planifié une réunion de démarrage de la mission avec chaque Autorité Contractante. Au cours
de ces réunions, notre équipe :
s’est assurée que chaque Autorité Contractante disposait bien des termes de référence de
la mission ;
a rappelé le périmètre de la mission et ses nouveautés par rapport à la revue de l’année
précédente, avec notamment le contrôle d’exécution physique et le rapprochement avec
l’exécution budgétaire ;
a insisté sur le partage préalable des résultats de la revue avant la production du rapport
provisoire ;
a confirmé avec l’AC le calendrier des travaux de terrain et les conditions logistiques y
afférentes.
a demandé les documents suivants :
Plan de passation ;
Liste des marchés passés ;
Balance générale des comptes ou état d’exécution budgétaire détaillé de 2009 ;
Grand livres des comptes et tableau de passation 2009 ;
Cycle passation et organisation du manuel des procédures en vigueur ;
Note sur l’évolution institutionnelle de l’AC le cas échéant ;
Rapport d’activités transmis à l’ARMP le cas échéant avant la fin du troisième
trimestre.
2.2.2 Synthèse des phases et étapes de notre inte rvention
Notre intervention comprend cinq (05) phases clés tenant compte des finalités poursuivies par
la mission. Ces cinq (05) phases clés sont composées d’activités pouvant pour certaines d’entre
elles être simultanées.
1. Cadrage général de la mission ;
2. Revue des marchés ;
3. Contrôle d’exécution physique ;
4. Rapports et restitutions aux AC ;
5. Formation.

Groupe 1- APIX
PHAS E INTITULE N° INTITULE

PHAS E ACTIVITE ACTIVITE
1 PHAS E DE CADRAGE GENERAL DE LA MISSION
1.1 Confirmation de notre démarche avec l’ARM P
1.2 Contact du Responsable de la Cellule de Passation de
chaque Autorité Contractante / Réunions de démarrage
et obtention des documents clés
1.3 Détermination des échantillons et confirmation du
calendrier des travaux de terrain
2 REVUE DES MARCHES
2.1 Prise de connaissance des Autorités Contractantes et
revue de leur organisation
2.2 Analyse des pratiques courantes et revue du système
de contrôle interne
2.3 Travaux d’audit
3 CONTROLE D’EXECUT ION PHYS IQUE
3.1 Confirmation des marchés à contrôler et planification
des contrôles
3.2 Travaux de contrôle d’exécution physique
3.3 Rapport de contrôle
4 RAPPORTS ET RES TITUTIONS AUX AC
4.1 Rapports et émission de notre opinion
4.2 Restitution des rapports provisoires
4.3 Ajustement et production des rapports finaux
5 FORMATION
5.1 Programmation et conception des modules de
formation
5.2 Délivrance de la formation et compte-rendu
2.3 Description des travaux d’audit
2.3.1 Audit de la passation des marchés
Dans le cadre de l’audit de la passation des marchés, nous avons effectué les travaux présentés
ci-dessous :
2.3.1.1 Revue des textes
Nous avons fait à l’entame de la mission une prise de connaissance approfondie du cadre
général de la passation des marchés publics, avec notamment une revue des textes législatifs et
règlementaires en vigueur et de l’ensemble des référentiels de base applicables à la passation
des marchés et à l’autorité contractante.

Groupe 1- APIX
2.3.1.2 Analyse de l’environnement de la passation des marchés
Nous avons également effectué une revue succincte de l’organisation et du fonctionnement de

l’APIX pour apprécier la capacité des structures à mettre en œuvre de manière efficace les
procédures de contrôle des opérations de passation des marchés par la mise en œuvre des
modules d’analyse et d’évaluation ci - après :
analyse de l’organisation institutionne lle mise en place en application des dispositions

de l’article 35 du CMP (CM, CPM), des systèmes de gestion financière et des
procédures de contrôle interne pour apprécier leur aptitude à gérer la commande
publique ;
évaluation de la qualité des procédures de passation des marchés quant à leur
conception et à leur correcte mise en œuvre ;
contrôle de la régularité des dépenses ;
revue de la conformité des actes de nomination des membres des Commissions des
Marchés et des Cellules de Passation des Marchés.
2.3.1.3 Vérification des différentes étapes de la passation des marchés.
rapprochement du plan de passation des marchés obtenu de l’APIX avec celui qui a été
publié par la DCMP sur le portail des marchés publics ;
rapprochement de l’avis général de passation des marchés avec le plan de passation des
marchés ;
rapprochement de l’état d’exécution du plan de passation des marchés avec les données
statistiques consignées dans le portail des marchés publics ;
contrôle et rapprochement de l’état d’exécution du plan de passation des marchés avec
la comptabilité ;
contrôle et rapprochement de l’état d’exécution du plan de passation des marchés avec
les mouvements cumulés des comptes fournisseurs retracés dans la balance auxiliaire
des comptes fournisseurs, les comptes de charges et d’immobilisation pour s’assurer de
la réalité, de l’exactitude et de l’exhaustivité des marchés ;
sélection, conformément aux termes de référence de la mission, d’un échantillon de
marchés à contrôler sur la base de critères combinés liés au mode de passation, au
montant et au type de marchés ;
contrôle de la correcte mise en œuvre de toutes les étapes de la passation des marchés.
Ces contrôles ont porté sur les aspects relatifs :
à la conformité du mode de passation utilisé au regard des seuils de passation ;

au respect des règles en matière de revue préalable, par la DCMP, des dossiers d’appel à
la concurrence, des rapports d’évaluation ou des contrats ;
à l’autorisation préalable de la DCMP sur toutes les ententes directes ;
au respect des règles de publicité et / ou de sélection des soumissionnaires potentiels ;
au contenu des dossiers d’appel à candidatures ;

Groupe 1- APIX
au contenu des avis d’appel à candidatures et / ou invitations à soumissionner ;

au respect des délais de préparation des offres ;
au respect des délais de passation des marchés ;
au contenu des procès verbaux d’ouverture des offres ;
au contenu des rapports d’évaluation technique des offres ;
au contenu des rapports d’évaluation financière des offres ;
au contenu des procès verbaux d’attribution provisoire ;
à l’existence d’une couverture budgétaire suffisante et préalable ;
au contenu des lettres de notification ;
à la publicité des attributions provisoires et / ou définitives et au contenu des avis ;
à l’information des soumissionnaires non retenus ;
au respect des délais d’exécution des marchés ;
à la réception effective des biens et services.
2.3.2 Audit de l’exécution financière des marchés
Nos travaux ont consisté essentiellement à vérifier :
le respect de l’application des clauses de pénalités ;

le contenu des contrats et le respect des dispositions relatives au paiement ;
le recueil des garanties (garantie de soumission ou garantie de bonne exécution) ;
la conformité aux modèles fournis dans les DAC et la durée de validité ;
la vérification de l’habilitation par le MEF des organismes qui délivrent les garanties ;
les paiements effectués en relation avec les clauses contractuelles.
2.3.3 Audit technique
2.3.3.1 Contrôles effectués
Nous avons procédé aux contrôles suivants :
Matérialité des dépenses effectuées ;

Diagnostic sur l’état des ouvrages, équipements, fournitures, ou rapports (pour les
prestations intellectuelles) par référence à leur prix, à leur description dans le marché et
à leur état actuel, compte tenu de leur âge et leurs conditions d’utilisation ;
Conformité de la réception de la livraison ou de l’achèvement des travaux, biens ou
services avec les spécifications du marché et normes techniques ;
Justification technique et financière des avenants et ordres de services signés
Vérification du recours à la garantie décennale des ouvrages le cas échéant avant de
signer un avenant ;
Pour les marchés de travaux :
Conformité physique des travaux avec les PV de réception provisoire et définitive ;
Qualité, véracité et sincérité des documents de Contrôle par rapport aux constatations
physiques pouvant être faites sur site ;
Etat de fonctionnement des ouvrages ;
Prix unitaires pratiqués pour les principales rubriques par rapport à ceux du marché ;

Groupe 1- APIX
Cohérence des quantités ;

Mise à jour des malfaçons ;
Dangers éventuels pouvant découler de certains ouvrages.
2.3.3.2 Diligences d’audit et déroule ment des contrôles
Au cours de tous les contrôles notre équipe a été guidée / accompagnée sur les sites par le
personnel désigné par l’Autorité Contractante.
Le contrôle physique a porté pour chaque marché sélectionné, sur les aspects suivants :
Contrôle de la matérialité des dépenses effectuées ;

Diagnostic sur l’état des ouvrages, équipements, fournitures, ou rapports (pour les
prestations intellectuelles) par référence à leur prix à leur description dans le marché
et à leur état actuel, compte tenu de leur âge et leurs conditions d’utilisation ;
Conformité de la réception de la livraison ou de l’achèvement des travaux, biens ou
services avec les spécifications du marché et les normes techniques ;
Justification technique et financière des avenants et ordres de services signés.
Plus précisément pour les marchés de travaux, les expertises ont porté sur :
La conformité physique des travaux avec les PV de réception provisoire et

définitive ;
La qualité, la véracité et la sincérité des documents de Contrôle par rapport aux
constatations physiques pouvant être faites sur site ;
L’état de fonctionnement des ouvrages ;
Les prix unitaires pratiqués pour les principales rubriques par rapport à ceux du
marché ;
La cohérence des quantités ;
La mise à jour des malfaçons ;
Les dangers éventuels pouvant découler de certains ouvrages ;
Etc.
Les périodes de contrôles et les contacts de l’AC sont mentionnés en annexe 4 du présent
rapport.
Les résultats de l’audit technique figureront en partie 3 du présent rapport.

Groupe 1- APIX
2.4 Constitution de l’échantillon d’audit
2.4.1 Echantillon général
Pour l’audit des aspects liés à la passation des marchés, nous avons reçu la liste des marchés
exécutés en 2009 par l’APIX.
2.4.2 Echantillon pour l’audit technique
Par courrier N° 01337/ARMP/DG/DAF du 22 décembre 2010, l’ARMP a validé l’échantillon

des marchés devant faire l’objet d’un contrôle routier. L’échantillon se compose comme suit :
MONTANT
N° OBJET NATURE LIEU
EN FCFA
Avenant n° 1 pour les travaux Travaux
1 6 802 057 862 Dakar
supplémentaires de MSF routiers
Avenant n°5 Travaux Malick Sy – Travaux
2 977 744 536 Dakar
Patte d’Oie routiers

Groupe 1- APIX
3. RESULTATS DU CONTROLE ROUTIER
3.1 Avenant n°1 pour les travaux supplémentaires de MSF

3.1.1 Rappel relatif aux travaux contrôlés
N° OBJET NATURE MONTANT LIEU

EN CFA TTC
1 Avenant n°1 (N°T 1013/09)
au marché N°T/028/FM du
17/10/06 relatif à la
Travaux Routiers 6 802 057 862 Dakar
réalisation des Travaux du
Tronçon Patte d’Oie –
Pikine de l’Autoroute
Intervenants :
Maître d’Ouvrage (MO) : APIX

Maitre d’œuvre : EGIS ROUTE
Bureau de contrôle techni que : Société de Service d’Inspection et de Contrôle (SSIC)
Laboratoire extérieur : Groupement ICA/ RINCENT BTP Services
Entreprise Générale : MSF-M ONIZ DA MIA, SERA & FPUTUNATO EM PREITEIROS SA
3.1.2 Constats généraux
En préambule à la présentation des constats détaillés, il peut être noté les points suivants :
Les travaux objet de l’avenant prennent en compte les travaux suivants :

o Travaux supplémentaires rendus nécessaires par des constats effectués sur le
terrain (raccordement avec le lot 1, raccordement provisoire avec la RN1,
purges, construction de trois ouvrages d’art, traitement de la zone de ELTON,
etc);
o Travaux complémentaires de démolition pour la libération de l’emprise,
o Evolution de la plate forme passant de 2x2 voies à 2x3 voies,
o Déplacement, dévoiement et raccordement de réseaux SENELEC, SONATEL,
ONAS et SDE
Dix sept (17) prix nouveaux ont été introduits dans le cadre de l’avenant dont 08 sont
relatifs au déplacement et au raccordement des réseaux des concessionnaires
(SENELEC, SDE, SONATEL et ONAS).

Groupe 1- APIX
Au jour de la visite sur site les travaux étaient terminés et la réception provisoire
prononcée et matérialisée par un procès verbal en date du 09 décembre 2010.
Un bureau de contrôle technique agréé a été chargé du contrôle de la réalisation des
ouvrages d’art en vue de l’obtention de la garantie décennale et assurer l’exécution des
travaux selon les normes techniques en vigueur et dans les règles de l’art.
Un laboratoire extérieur a été chargé du contrôle contradictoire des essais de
laboratoire.
3.1.3 Matérialité des dépenses effectuées
N° Désignation Unité Quantité Quantité Dif- Observations

prévue Constatée férence
dans
devis
1 OS n°19 Démolition 100% 100% 0
2 OS n° 26 100% 100% 0
Comblement puits
séantes
3 OS n° 29, 32, 33, 35, 100% 100% 0 - Consistance des
38, 41, 42 et 46 travaux définie
Travaux de par
Dévoiement des concessionnaire
réseaux des - Travaux
concessionnaires effectués par
SONATEL, entreprises agréé
SENELEC, SDE et par
ONAS concessionnaire
4 OS n° 30 Purges 100% 100% 0
5 OS 40 Travaux zone 100% 100% 0
Niayes ELTON
6 OS 47 Modifications apportées au marché
A Chaussée 100% 100% 0 Evolution de la
plate forme
passant de 2x2
voies à 2x3 voies
- Raccordement
provisoire
B Passage supérieur 100% 100% 0 Passage inférieur
ROSERAIE prévu par le
marché de base
supprimé

Groupe 1- APIX
N° Désignation Unité Quantité Quantité Dif- Observations

prévue Constatée férence
dans
devis
C Ouvrage d’art RN1 / 100% 100% 0 Viaduc prévu
Voie ferrée dans marché de
base remplacé
par construction
de 3 ouvrages
d’art
D Ouvrage d’art 100% 100% 0 Viaduc prévu
Autoroute/ Voie ferrée dans marché de
base remplacé
par construction
de 3 ouvrages
d’art
E Ouvrage d’art 100% 100% 0 Viaduc prévu
Autoroute /RN1 dans marché de
base remplacé
par construction
de 3 ouvrages
d’art
7 OS n° 48 Passerelle 100% 100% 0 Passerelle
pour piéton additionnelle pour
piéton
8 OS n° 49 Fondations 100% 100% 0 Travaux terminés
micro pieux et réceptionnés
passerelles PP1
3.1.4 Etats des ouvrages
N° DESIGNATION ETAT OBSERVATIONS
2 OS n° 26 Comblement puits Bon Pas de problèmes liés à la présence de

séantes puits et de séantes constatés sur la
plateforme
3 OS n° 29, 32, 33, 35, 38, 41, Bon Réseaux fonctionnels
42 et 46
Travaux de Dévoiement des
réseaux des concessionnaires
SONATEL, SENELEC, SDE
et ONAS
4 OS n° 30 Purges Bon -Pas d’affaissements localisés constatés
sur la chaussée

Groupe 1- APIX
5 OS n° 40 Travaux zone Niayes BonRevêtement sur la zone en bon état.

ELTON Aucune perte de portance noté à ce
niveau. Ni de désenrobage du bitume
6 OS n° 47 Modifications apportées au marché
A Chaussée Bon Pas de désordres constatés sur la
chaussée. Ni fissures ni affaissement
B Passage supérieur ROSERAIE Bon
C Ouvrage d’art RN1 / Voie ferrée Bon
D Ouvrage d’art Autoroute/ Voie Bon
ferrée
E Ouvrage d’art Autoroute /RN1 Bon
7 OS n° 48 Passerelle pour Bon
piéton
8 OS n° 49 Fondations micro Bon Absence de désordre au niveau de la
pieux passerelles PP1 structure de l’ouvrage
3.1.5 Conformité par rapport aux normes techniques
N° DESIGNATION CONFORMITE OBSERVATIONS

AUX NORMES
2 OS n° 26 Comblement conforme
puits séantes
3 OS n° 29, 32, 33, 35, 38, 41, conforme Réseaux réalisés sur base
42 et 46 prescriptions techniques
Travaux de Dévoiement concessionnaires
des réseaux des
concessionnaires
SONATEL, SENELEC,
SDE et ONAS
4 OS n° 30 Purges conforme -Pas d’affaissement notés sur
chaussée
5 OS n° 40 Travaux zone conforme Méthodologie adaptée en fonction
Niayes ELTON des résultats constatés sur le terrain
6 OS n° 47 Modifications apportées au marché
A Chaussée conforme - Exécution conforme au cahier des
prescriptions techniques.
- Pas de désordres constatés sur la
chaussée. Ni fissures ni
affaissement.
- Procès verbaux essais de
réception travaux.

Groupe 1- APIX

AUX NORMES
B Passage supérieur Bon - Inspection visuelle équipement
ROSERAIE ouvrage d’art et des éléments de la
superstructure
C Ouvrage d’art RN1 / Voie Bon - Inspection visuelle équipement
ferrée ouvrage d’art et des éléments de la
superstructure
- essai de chargement effectué et
flèches mesurées inférieures aux
valeurs calculées
D Ouvrage d’art Autoroute/ Bon - Inspection visuelle équipement
Voie ferrée ouvrage d’art et des éléments de la
superstructure
valeurs calculées
E Ouvrage d’art Autoroute Bon - Inspection visuelle équipement
/RN1 ouvrage d’art et des éléments de la
superstructure
valeurs calculées
7 OS n°48 Passerelle pour Bon - Inspection visuelle équipement
piéton ouvrage d’art et des éléments de la
superstructure
8 OS n° 49 Fondations micro Bon Approbation contrôleur technique
pieux passerelles PP1 et maîtrise d’œuvre
3.1.6 Justification technique et financière des avenants
N° Désignation Montant TTC Justification Justification Observations

technique financière
1 OS n°19 265 668 754 - Constructions dans
Démolition emprises du projet
- Application prix
x x
unitaires marché de
base
2 OS n° 26 810 660 000 Définition et Sous

Comblement détail de prix
puits et nouveau de
séantes x comblement des
puits fourni et validé
par mission de
contrôle

Groupe 1- APIX

3 OS n° 29, 32, 1 808 907 502 Réseaux
33, 35, 38, 41, concessionnaires
42 et 46
Travaux de
Dévoiement des
x
réseaux des
concessionnaire
s SONATEL,
SENELEC,
SDE et ONAS
4 OS n° 30 600 620 000 x Amélioration de la
Purges portance du sol
5 OS 40 Travaux 1 642 438 536 x x - Nappe phréatique
zone Niayes affleurante
ELTON - Amélioration de
la portance du sol
et drainage de la
plateforme
- Définition et sous
détail prix nouveau
6 OS 47 997 231 397 x x Moins value de -
Modifications 2 475 129 313
apportées au FCFA TTC due à la
marché suppression du
viaduc
- Moins value de
2 216 015 220
FCFA due à la
suppression de
travaux de
terrassement
-Montant 0S 47
représente solde
des moins value et
des plus values.
A Chaussée - x x - Amélioration du
niveau de service
de la route
- Application prix
base

Groupe 1- APIX

B Passage - x x - Amélioration du
supérieur niveau de service des
ROSERAIE piétons
- Application prix
base
- définition et sous
C Ouvrage d’art - x x - Amélioration du
RN1 / Voie niveau de service de
ferrée la route
- Application prix
base
D Ouvrage d’art - x x - Amélioration du
Autoroute/ Voie niveau de service de
ferrée la route
- Application prix
base
E Ouvrage d’art - x x - Amélioration du
Autoroute /RN1 niveau de service de
la route
- Application prix
base
7 OS n°48 380 162 864 x x - Amélioration du
Passerelle pour niveau de service des
piéton piétons
- Application prix
base
8 OS n° 49 296 368 800 x Ajustement par
Fondations rapport constat
micro pieux nature sol de
passerelles PP1 fondation en place

Groupe 1- APIX
3.1.7 Conformité physique avec le PV de réception provisoire et

définitive
1 OS n°19 Démolition Conforme Dossier photographiques

constructions avant démolition
2 OS n° 26 Comblement Conforme Absence de puits et séantes sur
puits et séanes emprise du projet
3 OS n° 29, 32, 33, 35, 38, Conforme Absence de regards dans
41, 42 et 46 l’emprise du projet
Travaux de Dévoiement
des réseaux des
concessionnaires
SONATEL, SENELEC,
SDE et ONAS
4 OS n° 30 Purges Conforme
5 OS 40 Travaux zone Conforme Dossier photographique de
Niayes ELTON réalisation des travaux
6 OS 47 Modifications apportées au marché

A Chaussée Conforme Inspection visuelle
B Passage supérieur Conforme Inspection visuelle
ROSERAIE
C Ouvrage d’art RN1 / Voie Conforme Inspection visuelle
ferrée
D Ouvrage d’art Autoroute/ Conforme Inspection visuelle
Voie ferrée
E Ouvrage d’art Autoroute Conforme Inspection visuelle
/RN1
7 OS n°48 Passerelle pour Conforme Inspection visuelle
piéton

Groupe 1- APIX
3.1.8 Qualité, véracité et sincérité des docume nts de contrôle par rapport
aux constatations physiques
N° DOCUMENT DE NATURE DU DISPONIBILITE OBSERVATIONS

CONTROLE CONTROLE
1 Cahier des Clauses Conformité par Oui L’avenant n°1 a
Techniques rapport aux apporté des
Particulières normes, guides modifications sur le
techniques et niveau de compacité
recommandation requis des matériaux
s en vigueur de chaussée pour
tenir compte des
exigences de
l’AGEROUTE ou se
conformer aux règles
de l’art
2 Devis estimatif et Consistance des oui
définition des prix travaux
Prix unitaires
appliqués
Description
prestations
3 Etudes d’exécution Formulation des oui Approbation par
mélanges maître d’œuvre et
Dimensionneme bureau de contrôle
nt des ouvrages technique
Plans
d’exécutions
4 PV essais de Conformité aux oui Essais effectués
conformité exigences régulièrement sur les
attendues matériaux (béton,
assises de chaussée ;
aciers, géotextiles
etc.)
5 Procès verbal de Qualités assises oui Essais
réception de chaussée d’identification et de
Conformité par portance
rapport aux régulièrement
plans de béton effectués
armé (granulométrie,
CBR)
Réception ferraillage
structures
Essais de chargement
effectués sur les
ouvrages d’art
satisfaisants

Groupe 1- APIX
3.1.9 Prix unitaires pratiqués par rapport à ceux du marché
N° Désignations Unité Prix Prix unitaire Observations

unitaire comparé
devis
1 OS n°19 Démolition m3 correct prix lot 1 Le prix unitaire de
47 098 lot2 et 45 075
pour le lot 1
concernant le béton
armé.
Pour les démolitions
hors béton armé le prix
de 3791 FCFA HTVA
est largement inférieur
au prix de 15 497
FCFA HTVA
2 OS n° 26 Comblement m3 correct Prix Lot 1 Travaux peu courants.
puits et séantes L’analyse de la
définition des prix
montre que les prix
comprennent outre les
travaux de
terrassement, la mise
en œuvre
d’enrochement et de
gros béton sur une
épaisseur minimale de
10 cm
3 OS n° 29, 32, 33, 35, 38, FF correct Concessionnai Prix validé par
41, 42 et 46 res et lot 1 concessionnaires et
Travaux de mission de contrôle.
Dévoiement des réseaux Le prix unitaire au ml
des concessionnaires de 536 494 FCFA
SONATEL, SENELEC, HTVA de la galerie de
SDE et ONAS 2,70 x 2,00 m est un
peu élevé comparé à
celui de 403 770
FCFA du lot 1
4 OS n° 30 Purges m3 correct Prix Lot 1 Les différences de prix
sont correctes.
Par exemple pour le
poste le plus important
de remblais ‘emprunts
le prix unitaire du lot 2
est de 2 893 HTVA et
celui du lot1 de 2 109

Groupe 1- APIX
N° Désignations Unité Prix Prix unitaire Observations

unitaire comparé
devis
5 OS 40 Travaux zone m3 Correct Lot 1 Le principal poste de
Niayes ELTON 1 338 436 470 FCFA
HTVA sur u total de
1 391 897 064 est
relatif à la mise œuvre
d’enrochement pour
34 500 m3 le prix
unitaire est de 38 795
comparé à celui du lot
1 égale à 36 488 FCFA
6 OS 47 Modifications Correct Marché de Hormis le prix unitaire
apportées au marché base et du mur en terre armé,
définition des l’OS résulte de
prix l’application des prix
unitaires du marché.
L’analyse de la
définition du prix
unitaire par m3 du mur
en terra armé justifie le
montant de 46 143
FCFA HTVA. Les
travaux incluent les
travaux de fondation
en béton, la fourniture
des écailles en béton,
et laisse en place des
aciers galvanisés haute
adhérence dans le
remblai.
A Chaussée Correct
B Passage supérieur Correct
ROSERAIE
C Ouvrage d’art RN1 / Voie Correct
ferrée
D Ouvrage d’art Autoroute/ Correct
Voie ferrée
E Ouvrage d’art Autoroute Correct
/RN1
7 OS n°48 Passerelle pour
piéton
8 OS n° 49 Fondations Correct Marché de Application prix
micro pieux passerelles base unitaires marché de
PP1 base.

Groupe 1- APIX
3.2 Avenant n°5 Travaux Malick Sy – Patte d’Oie

3.2.1 Rappel relatif aux travaux contrôlés
N° OBJ ET NATURE MONTANT LIEU

EN CFA TTC
1 Avenant n°5 Travaux Malick
Travaux Routiers 977 744 536 Dakar
Sy – Patte d’Oie
Intervenants :
Maître d’Ouvrage (MO) : APIX

Maitre d’œuvre : DAR AL Handasah / BETEG
Bureau de contrôle techni que : SCAT International
Laboratoire extérieur : Groupement ICA/ RINCENT BTP Services
Entreprise Générale : Groupement d’Entreprise HENAN CHINE / JLS
3.2.2 Constats généraux
En préambule à la présentation des constats détaillés, il peut être noté les points suivants :
Les travaux objet de l’avenant prennent en compte les travaux supplémentaires

suivant:
o Mur de soutènement au niveau de la clôture le long de la bretelle A de
l’échangeur de la Patte d’Oie
o Protection pour mur fleuri de la Patte d’Oie
o Curage Canal 6 bis
o Déblais bretelle A et B au niveau du pont de Colobane
o Aménagement paysager
o Mur de Sodida
o Mur de soutènement entre OA1 et OA2
o Bordures basses ilots échangeur de Hann
o Construction de miradors pour le camp Abdou Diassé
o Mise en œuvre de béton pour fossés
o Séparateur central en béton type DBA
Cinq (05) prix nouveaux ont été introduits dans le cadre de l’avenant. Le bordereau de
ces prix ainsi que leur détail est disponible. La définition des prix nouveaux n’est
cependant pas jointe au dossier.
Au jour de la visite sur site les travaux étaient terminés et la réception définitive
prononcée et matérialisée par un procès verbal en date du 17 mai 2010.

Groupe 1- APIX
Un bureau de contrôle technique agréé a été chargé du contrôle de la réalisation des

ouvrages d’art en vue de l’obtention de la garantie décennale et assurer l’exécution des
travaux selon les normes techniques en vigueur et dans les règles de l’art.
Un laboratoire extérieur a été chargé du contrôle contradictoire des essais de
laboratoire.
3.2.3 Matérialité des dépenses effectuées
N° Désignation Unité Quantité Quantité Différence Observations

prévue dans Constatée
devis
1 Mur de soutènement 100% 100% 0

au niveau de la
clôture le long de la
bretelle A échangeur
Patte d’Oie
2 Protection pour mur 100% 100% 0
fleuri de la Patte
d’Oie
3 Curage Canal 6 bis 100% 100% 0
4 Déblais bretelle A et 100% 100% 0

B au niveau du pont
de Colobane
5 Aménagement 100% 100% 0
paysager
6 Mur de Sodida
7 Mur de soutènement 100% 100% 0
entre OA1 et OA2
8 Bordures basses ilots 100% 100% 0
échangeur de Hann
9 Miradors 100% 100% 0
10 Mur clôture en voile 100% 100% 0
et grille
11 100% 0
Séparateur central en 100%
béton DBA

Groupe 1- APIX
3.2.4 Etat des ouvrages
1 Mur de soutènement au niveau de Bon

la clôture le long de la bretelle A
échangeur Patte d’Oie
2 Protection pour mur fleuri de la Bon Bacs à fleurs en bon état.
Patte d’Oie Entretien fleurs insuffisant
3 Curage Canal 6 bis Bon
4 Déblais bretelle A et B au niveau Bon

du pont de Colobane
5 Aménagement paysager Bon

6 Mur de Sodida Bon
7 Mur de soutènement entre OA1 et Bon
OA2
8 Bordures basses ilots échangeur Bon
de Hann
9 Miradors Bon
10 Mur clôture en voile et grille Passable Présence de rouilles avancée au
niveau de toutes les grilles.
Présence de nombreuses fissures
au niveau des voiles de béton :
absence de joint au niveau de la
clôture
11 Séparateur central en béton DBA
Bon

Groupe 1- APIX
3.2.5 Conformité par rapport aux normes techniques

AUX NORMES
1 Mur de soutènement bretelle A Conforme
échangeur Patte d’Oie
2 Protection pour mur fleuri de la Conforme
Patte d’Oie
3 Curage Canal 6 bis Conforme
4 Déblais bretelle A et B au Conforme

niveau du pont de Colobane
5 Aménagement paysager Conforme
6 Mur de Sodida Conforme
7 Mur de soutènement entre OA1 Conforme
et OA2
8 Bordures basses ilots échangeur Conforme
de Hann
9 Miradors Conforme
10 Mur clôture en voile et grille Passable Joint de dilatation à prévoir
chaque 40 ml de clôture au
maximum.
Protection anti corrosion
insuffisante de la grille.
11
Séparateur central en béton Conforme
DBA

Groupe 1- APIX
Légende : Mur de clôture en voile Joint non prolongé causant la fissure

et grille (Avenant n°5)
Crédit photo : KPMG SN
Date de prise de vue : 06/05/2011

Groupe 1- APIX
Légende : Mur de clôture en voile Grilles non protégées contre la rouille

et grille (Avenant n°5)
Crédit photo : KPMG SN
Date de prise de vue : 06/05/2011
Commentaires de l’APIX :
« Le rapport ne suscite pas d’observations particulières de ma part. Les problèmes de corrosion

prématurée du mur en grillage devraient être appréciés au regard des spécifications techniques
(le type d’acier, obligation ou non de réaliser une peinture de protection) ».

Groupe 1- APIX
3.2.6 Justification technique et financière des avenants

1 Mur de - Application prix
soutènement unitaires marché
bretelle A de base
48 335 993 x x
échangeur Patte - Eviter la venue
d’Oie de sable
2 Protection pour - Application prix

mur fleuri de la unitaires du
Patte d’Oie marché
48 335 993 - Embellissement
x x
et intégration de
l’ouvrage dans
l’environnement
3 Curage Canal 6 - Assainissement

bis de l’emprise du
21 682 500 projet
- Le sous détail de
prix ne permet
pas une analyse
x du montant
proposé qui
semble élevé. Pas
de précision sur le
matériel utilisé, le
personnel et les
rendements
4 Déblais bretelle x - Application prix
A et B au niveau unitaires marché
du pont de 50 014 695 de base
Colobane - Prise en compte
de dépassement
par rapport au
quantitatif du
marché de base
5 Aménagement x x - Remplacement
paysager 0 espèces proposés
dans marché de
base sur
proposition
comité technique
- Pas d’incidence
financière sur le
marché de base
Groupe 1- APIX

6 Mur de Sodida 206 680 886 x x
7 Mur de x x - Amélioration du
soutènement niveau de service
entre OA1 et 116 426 930 de la route
OA2 - Application prix
unitaires marché
de base
8 Bordures basses x x - Amélioration du
ilots échangeur niveau de service
de Hann 1 887 782 des piétons
- Application prix
unitaires marché
de base
- Définition et
sous détail prix
nouveau
9 Miradors x x - Application prix
unitaires marché
de base
- Remise en état
31 541 164 des lieux après
reconstruction de
la clôture du
Camp Abdou
Diassé.
- Item non énoncé
dans l’avenant
mais figurant dans
le détail estimatif
10 Mur clôture en 336 802 698 x x - Evite la
voile et grille construction d’un
mur aveugle
- Qualité de grille
pas adaptée à
l’environnement.
- Risque de ruine
prématurée de
l’ouvrage
- Sous détail prix
nouveau
- Pas de définition
de prix
11 x
Séparateur central Ajustement
en béton DBA 12 040 720 quantité réelle

Groupe 1- APIX
3.2.7 Conformité physique avec le PV de réception provisoire
1 Mur de soutènement Conforme

bretelle A échangeur Patte
d’Oie
Conforme
2 Protection pour mur fleuri
de la Patte d’Oie
Conforme
3 Curage Canal 6 bis
Conforme
4 Déblais bretelle A et B au
niveau du pont de
Colobane
Conforme
5 Aménagement paysager
Conforme
6 Mur de Sodida
Conforme
7 Mur de soutènement entre
OA1 et OA2
Conforme
8 Bordures basses ilots
échangeur de Hann
Conforme
9 Miradors
Conforme pour Pas de définition de prix.
10 Mur clôture en voile et l’essentiel Pas précision sur les dimensions du
grille voile et la hauteur de la grille
11 Séparateur central en Conforme
béton DBA

Groupe 1- APIX
3.2.8 Qualité, véracité et sincérité des docume nts de contrôle par rapport
aux constatations physiques
N° DOCUMENT DE NATURE DU DISPONIBILITE OBSERVATIONS

CONTROLE CONTROLE
1 Cahier des Clauses Conformité par Oui Pas de complément
Techniques rapport aux normes au CCTP pour tenir
Particulières en vigueur compte des travaux
nouveaux : grille de
clôture et
installation de
points d’eaux.
2 Devis estimatif et Consistance des oui Pas de définition
définition des prix travaux des prix nouveaux
Prix unitaires
appliqués
Description
prestations
3 PV essais de Conformité aux oui Essais effectués
conformité exigences attendues régulièrement sur
les matériaux
(béton, assises de
chaussée etc.)
4 Procès verbal de Qualités des oui Réception
réception travaux définitive
Conformité par prononcée en
rapport aux présence de la
performances mission de
attendues supervision du
laboratoire
extérieur de
l’assistant à maitre
d’ouvrage du
maitre d’ouvrage et
de l’entreprise

Groupe 1- APIX
3.2.9 Prix unitaires pratiques par rapport à ceux du marché
De façon générale les prix unitaires pratiqués au niveau de l’avenant résultent de l’application
des prix unitaires du marché. Les prix nouveaux sont relatifs au mur de clôture avec grilles et au
curage du canal 6 bis. Le prix 1503c Euphorbe a été validé par le comité technique à la base de
sa recommandation. Les écarts notables constatés dans les prix unitaires par rapport à ceux
pratiqués par le marché sont résumés dans le tableau suivant.
N° Désignations Unité Prix Prix Observations

unitaire unitaire
devis comparé
HTVA HTVA
1 Béton Ce poste représente
plus de la moitié de
l’avenant : Béton
B25 pour protection
mur fleuris Patte
d’Oie et mur de
clôture en dalles
préfabriquées
Application prix
base. Prix comparés
du lot 2. Les prix du
béton de l’appel
d’offres sont très
élevés. Les prix du
lot 2 se rapprochent
plus de ceux
pratiqués sur le
marché.
Béton courant B20 m3 125 622 73 900
Béton B25 128 513 66 606
Béton B30 141 923 75 173
Sous détail de prix

2 Curage Canal 6 bis FF 18 375 000 91 875/ ml peu exhaustif sur les
moyens mis en
œuvre, le personnel
et le rendement.
Prix de curage pour
200 ml de canal
élevé.

Groupe 1- APIX
4. ANNEXES
4.1 Périodes de contrôle
MONTANT
N° OBJET NATURE LIEU PERIODE DE
EN FCFA
CONTROLE
Avenant n° 1 pour les travaux Travaux

1 6 802 057 862 Dakar Du 06/04/2011.
supplémentaires de MSF routiers
Au 06/05/2011
Avenant n°5 Travaux Malick Travaux
2 977 744 536 Dakar Du 06/04/2011.
Sy – Patte d’Oie Routiers
Au 06/05/2011
4.2 Contacts
4.2.1 Avenant n°1 pour travaux s upplémentaires de MSF
- Mr Dominique NDIONG : Coordonnateur Général du projet

- Mr Abdoulaye THIAM : Chef du projet / Tel : 77 639 33 85
- Mr Baye Samba LO : Responsable Passation de Marché / Tel 77 569 71 05
- Mr Jean Bass : Archiviste / Documentaliste / Tel : 77 532 02 21
4.2.2 Avenant n° 5 Travaux Malick Sy – Pattes d’Oie
- Mr Dominique NDONG : Coordonnateur Général du projet

- Mr Abdoulaye THIAM : Chef du projet / Tel : 77 639 33 85
- Mr Baye Samba LO : Responsable Passation de Marché / Tel 77 569 71 05
- Mr Jean Bass : Archiviste / Documentaliste / Tel : 77 532 02 21

ARMP - Controle Physique - APIX - Travaux Routiers 17 05 2011 1

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MISSION DE REVUE INDEPENDANTE

ARM P – Autorité de Régulation des M archés Publics

Rapport final du contrôle routier – APIX. 1

3.2.5 Conformité par rapport aux normes techniques ________________________________ 28

Rapport final du contrôle routier – APIX. 2

Rapport final du contrôle routier – APIX. 3

Ce rapport est produit dans le cadre de la mission de revue indépendante de la conformité de la

1.2 Contenu du rapport

Rapport final du contrôle routier – APIX. 4

2.1.1 Contexte de la mission

Conscient du volume important de dépenses que représente la commande publique, du flot

Au plan institutionnel, la réforme a contribué à la création de l’Autorité de Régulation des

Les missions de l’ARMP, autorité administrative indépendante dotée de l’autonomie financière,

Rapport final du contrôle routier – APIX. 5

2.1.2 Objectifs de la mission

2.1.2.1 Objectif principal

La mission a pour objectif principal, au sein des autorités contractantes du Groupe 1, de

2.1.2.2 Objectifs spécifiques

La mission comprend les objectifs spécifiques suivants :

vérifier la conformité des procédures aux principes généraux d’économie, efficacité,

procéder à la revue des plaintes des soumissionnaires pour évaluer l’exhaustivité,

Rapport final du contrôle routier – APIX. 6

examiner et évaluer les situations d’attribution de marchés par entente directe en

examiner la conformité de l’organisation en matière de passation de marchés et,

exprimer nos recommandations pour le futur.

2.1.3 Périmètre de la mission

Rapport final du contrôle routier – APIX. 7

2.2 Méthodologie de mise en œuvre

2.2.1 Approche contradictoire

2.2.2 Synthèse des phases et étapes de notre inte rvention

Rapport final du contrôle routier – APIX. 8

PHAS E INTITULE N° INTITULE

2.3 Description des travaux d’audit

2.3.1 Audit de la passation des marchés

2.3.1.1 Revue des textes

Rapport final du contrôle routier – APIX. 9

2.3.1.2 Analyse de l’environnement de la passation des marchés

Nous avons également effectué une revue succincte de l’organisation et du fonctionnement de

analyse de l’organisation institutionne lle mise en place en application des dispositions

2.3.1.3 Vérification des différentes étapes de la passation des marchés.

Ces contrôles ont porté sur les aspects relatifs :

à la conformité du mode de passation utilisé au regard des seuils de passation ;

Rapport final du contrôle routier – APIX. 10

au contenu des avis d’appel à candidatures et / ou invitations à soumissionner ;

2.3.2 Audit de l’exécution financière des marchés

Nos travaux ont consisté essentiellement à vérifier :

le respect de l’application des clauses de pénalités ;

2.3.3 Audit technique

2.3.3.1 Contrôles effectués

Nous avons procédé aux contrôles suivants :

Matérialité des dépenses effectuées ;

Rapport final du contrôle routier – APIX. 11

Cohérence des quantités ;

2.3.3.2 Diligences d’audit et déroule ment des contrôles

Contrôle de la matérialité des dépenses effectuées ;

La conformité physique des travaux avec les PV de réception provisoire et

Les résultats de l’audit technique figureront en partie 3 du présent rapport.

Rapport final du contrôle routier – APIX. 12

2.4 Constitution de l’échantillon d’audit

2.4.1 Echantillon général

2.4.2 Echantillon pour l’audit technique