Rapport final adopté par l’atelier national les 27-28 janvier 2004
à Ouagadougou
Cabinet JUDICOME/JEXCO
01 BP 3655 Ouagadougou 01 MARS 2004
Tél./Fax : 31 05 09
E-mail : cajunet@fasonet.bf
BURKINA FASO
TABLE DES MATIERES
0 – Préambule…………………………………………………………………………………. 6
____________________________________________________________________________ 2
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2. LA TRANSFORMATION………………………………………………………………………… 42
3 - LA COMMERCIALISATION DE LA PRODUCTION………………………………………… 46
____________________________________________________________________________ 3
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6 – L’ENVIRONNEMENT INSTITUTIONNEL ET JURIDIQUE…………………………………… 108
ANNEXES
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LISTE DES ABREVIATIONS
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0 - PREAMBULE
Dès les années 1960, la filière horticole s’est très vite avérée être un
important atout pour le développement des exportations et le gain de devises.
Cela explique les nombreuses initiatives et actions gouvernementales en sa
faveur : incitation à la création des coopératives maraîchères, facilitation de
l’acquisition des infrastructures, etc.
! La production,
! La transformation,
! La commercialisation,
! L’impact socio-économique,
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! La logistique,
! Le financement,
! L’environnement juridique et institutionnel.
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1 - RESUME – CONCLUSIONS – RECOMMANDATIONS
DU DIAGNOSTIC
2.1. Le marché national. Hormis le haricot vert, les productions sont faites
pour le marché intérieur et les marchés de la sous-région. Globalement, la
demande intérieure reste supérieure à l’offre domestique annuelle, quoique
celle-ci soit plus importante que la demande pendant les périodes de pointe de
production. La saisonnalité des productions, leur périssabilité et le manque de
moyens de stockage favorisent d’une part une grande variabilité des prix,
d’autre part un grand écart entre le prix au producteur (bord champ) et le prix
au consommateur. La situation du marché actuel des fruits et légumes est de
type oligopsone, avec les producteurs subissant des prix faibles imposés par un
nombre réduit d’acheteurs. La valeur ajoutée de la filière est très inégalement
répartie entre les acteurs de la production et ceux de la commercialisation.
L’activité de production, qui selon nos estimations occupe 80 à 90 % des emplois
ne reçoit que le 1/3 de la valeur ajoutée engendrée. Le maximum de la valeur
ajoutée est fait par le marché. Cette situation est très défavorable aux
producteurs et ne peut pas favoriser les augmentations souhaitables et
nécessaires de la production.
2 / hors également 3.500 tonnes d’importation de légumes secs en provenance des Etats-Unis à titre non commercial
2.3. Les marchés européens. Ces marchés sont très évolutifs aussi bien au
niveau des quantités des produits traditionnels que des besoins en nouveaux
produits ou nouvelles variétés. Ces marchés se caractérisent aussi par des
nouvelles exigences au niveau de la qualité. Les exportations traditionnelles du
Burkina vers l’Europe sont les haricots verts et les mangues. Nous pensons qu’il
faut également envisager la diversification des productions et des exportations
sur les marchés européens avec les papayes, les limes, les pois gourmands et
certains petits légumes : les piments antillais, les tomates cerises et les gombos.
i/ Les haricots verts. Les haricots verts couvrent deux grandes lignes de
produits : les haricots « Filet » très fins et les haricots « Bobby » de type mangetout.
Les importations des pays européens ont beaucoup augmenté soit 86 % entre
1996 et 2002 pour atteindre 106.000 tonnes en 2002. A l’exception des Pays Bas
les principaux marchés enregistrent des progressions importantes. Cette
augmentation a bénéficié à tous les pays fournisseurs, exception faite du Burkina
Faso3 qui enregistre une baisse de 35 %. L’augmentation des besoins des
marchés a surtout bénéficié au Maroc (+168%), à l’Egypte (396) mais aussi au
Zimbaoué (248). Cette situation est d’autant plus paradoxale que le Burkina Faso
enregistre le second meilleur prix du marché (2115 $/ton), après le Kenya. On
relève que la part de marché des pays ACP a diminué de 57 % à 34 % et que la
progression globale des pays ACP n’a été que de 11%. C’est sans grande
surprise que l’on constate aussi que les origines qui ont des progressions faibles ou
négatives comme la Zambie (+ 2 %), l’Ethiopie (- 32), ou le Burkina (-35) sont
celles dont les marchés sont les moins diversifiés4.
iv/ Les limes. Le marché des limes type « seedless » vertes a connu une très
forte progression de 162 % sur les marchés européens pour atteindre 30.000
tonnes en 2002. Le Brésil et le Mexique représentent 97 % des importations des
pays de l’UE. Les Pays Bas, le point d’entrée le plus important avec 58 % du total
absorbent les 2/3 de la hausse. Ces augmentations n’ont pas bénéficié aux pays
ACP qui ne sont plus guère représentés dans ce produit.
5 / source ITC : le prix moyen CAF enregistré par le Burkina entre 1996 et 2002 est de 2429 $/tonne.
6 / Le problème que nous avons rencontré pour ces produits est qu’ils sont soit identifiés par les codes douaniers
différents dans les différents pays hors UE (cas des piments) soit classés dans la rubrique générale des « autres
légumes » (cas des tomates cerises et des gombos). Les informations que nous avons obtenues6 proviennent du
Coleacp et de l’ITC et sont partielles.
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4. Les aspects organisationnels, réglementaires, législatifs et fiscal.
7/ loi 014/99/AN du 15 avril 1999, loi 10/92/ADP portant liberté d’association et l’acte uniforme du 17 avril 1997 sur les
8/ Dans l’ensemble les coopératives et les groupements d’intérêt économique n’ont pas actualisé leurs statuts depuis
l’avènement des nouvelles lois en 1999 pour les coopératives et 1997 pour les GIE.
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4.4. Le code des investissements10. Il consacre une disposition spéciale aux
entreprises tournées vers l’exportation. Le code accorde de nombreux
avantages comme dans les régimes d’agrément ordinaire, mais permet en plus
d’acheter les intrants en exonération de droit de douane et de taxes. Très peu
d’acteurs de la filière connaissent cette loi et l’appliquent. A cela, il faut ajouter
le mécanisme du drawback qui permet d’importer et de réexporter des
emballages sans frais de douane.
Enfin, la méconnaissance et/ou le non respect des conditions administratives
minimales de respect de la libre circulation des produits nationaux exposent les
exportateurs a de nombreuses tracasseries routières, freinant ainsi les
exportations.
5. Le financement de la filière
7. Conclusions et recommandations
Les faibles performances trouvent leurs origines dans des «familles» de problèmes
identifiés ci-dessous :
Chacun des axes permet de résoudre des problèmes spécifiques identifiés par le
diagnostic et contribue à atteindre l’objectif global.
Ainsi, les axes d’interventions suivants ont été retenus par le consultant :
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5°) La maîtrise de la chaîne logistique d’appui ;
Pour la mise en œuvre des interventions sur ces grands axes, le consultant
préconise un projet de cinq (5) ans articulé autour de deux composantes :
Pour une première phase, les produits suivants ont été retenus en fonction du
marché :
Légumes Fruits
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PREMIERE PARTIE : LE DIAGNOSTIC DE LA FILIERE FRUITS
ET LEGUMES DU BURKINA FASO
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1 – LA PRODUCTION HORTICOLE DU BURKINA FASO
Spéculations Provinces
OIGNON Sanguié ; Boulgou ; Oubritenga ; Bam ; Sourou. Ganzourgou
CHOU Houet ; Sanguié ; ganzourgou ; Boulgou ; Bazèga ; Yatenga ; Sanmatenga. ;
TOMATE Houet ; Oubritenga ; Comoé ; Passoré, Kénédougou ; Ganzourgou ; Mouhoun.
AUBERGINE Sanmatenga ; Comoé ; Bazèga.
AFRICAINE
AUBERGINE Houet ; Oubritenga ; Sanmatenga.
EUROPEENNE
PIMENT Comoé ; Sanguié ; Nahouri ; Boulgou ;
LAITUE Kadiogo ; Houet ; Ganzourgou ; Yatenga ;
POMME DE TERRE Yatenga ; Houet ; Sourou ; Bazèga
HARICOT VERT Bam ; Sannmatenga ; Sourou ; Houet
GOMBO Sanmatenga ; Houet ; Kossi ; Nahouri
AIL Sanguié ; Bam ; Houet ; Kouritenga
CAROTTE Houet ; Kadiogo ; yatenga ; Sanguié
PASTEQUE Houet ; Kompienga, Boulgou
LEGUMES FEUILLES Bazèga ; Oubritenga ; Yatenga ; Houet
FRAISE Kadiogo
CONCOMBRE Bazèga ; Houet ; Oubritennga
COURGE Bazèga, Houet, Oubritenga
COURGETTE Bazèga, Houet, Oubritenga
POIVRON Houet ; Bazèga ; Kadiogo ;
Source : Données d’enquêtes Judicome/JEXCO, 2003.
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Les zones de production par excellence sont fonction de la spéculation
(l’oignon au Boulgou, au Sanguié et au Sourou, le haricot vert au Sourou, au Bam
et au Sanmantenga, la pastèque au Houet et à la Kompienga).
Type Caractéristiques
d’exploitation
Superficie en Méthode Localisation
ha par d’irrigation
parcelle
Jardins de case Superficies 0,005 à 0,05 Arrosoir Ceinture vertes des villes de
(10%) non Calebasse Ouaga et Bobo
aménagées Gourde
Superficies 0,05 à 0,25 Arrosoir Périmètres non aménagés
Petites non Calebasse autour de retenues d’eau
exploitations aménagées Gourde (Barrage de Kanazoé à Yako, )
(90%) et dans les bas-fonds
Superficies 0,05 à 0,25 Gravitaire Périmètres aménagés autour
aménagées des retenues d’eau
(Guiédougu, Nianssan, Vallée
du Kou, etc.
⇒ Les petites exploitations maraîchères : elles ont une superficie comprise entre
0,05 à 0,25 ha et représentent environ 90% des superficies exploitées. Sur ces
exploitations, travaillent les petits exploitants familiaux à tire individuel ou au compte
d’un groupement, d’une coopérative auxquels ils sont membres ou d’un exportateur
qui les utilise en main d’œuvre salariée.
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Les produits sont soit vendus sur le marché local ou cédés au groupement qui assure
la commercialisation avec des exportateurs qui les pré-financent. Ces petits
exploitants travaillent soit sur des périmètres aménagés, structurés et distribuées par
l’Etat soit aux abords non aménagés des barrages, des lacs naturels ou rivières
permanentes où l’accès à la terre ne dépend que du chef de terre ou des
propriétaires coutumiers.
L’irrigation à l’arrosoir ou par gravité est généralement pratiquée. Les cultures
pratiquées sont la tomate, le haricot vert, l’oignon, la pomme de terre, le chou,
l’aubergine
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1.2.4. Les périodes de production
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Pour ce qui concerne les cultures maraîchères, la période de
production se situe d’octobre à avril avec une pointe de récolte en février – mars
(tableau 3). Cette situation provoque une surproduction pendant une période de
l’année, entraînant inéluctablement une mauvaise commercialisation des produits
les plus importants (tomate, oignon, chou, pomme de terre). Durant la période de
petite production (mai à décembre), de nombreuses contraintes limitent le
développement des cultures maraîchères. Des efforts peuvent être développés pour
promouvoir les cultures précoces et tardives, ou en amont et en aval de la période
de pointe de récolte. L’apport de la recherche pourrait permettre substantiellement
d’améliorer la productivité et les revenus des producteurs.
! Fertilisation
! Protection phytosanitaire
! Plants et semences
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! Engrais et produits phytosanitaires
* Les superficies
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Tableau 6 : Evolution des superficies des cultures maraîchères en hectares
de 1996 à 2002
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Figure 1
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Les superficies totales en cultures maraîchères sont estimées en
2001/2002 à 4632 hectares avec une production totale estimée à 105427
tonnes. Les grandes zones de production (11 provinces sur 45 que compte le
pays) occupent 3338 hectares soit 75% des superficies avec une production
de 762022 tonnes soit 71%.
* Les productions
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Tableau 7 : Evolution des productions légumières en tonnes de 1996 à 2002
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Figure 2 : Evolution des productions des principales cultures maraîchères
de 1996 à 2002
50000
45000
40000
Productions (Tonnes)
35000
30000
25000
20000
15000
10000
5000
0
96/97 97/98 98/99 2001/2002
Années
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* Les rendements
Fraise 4 8 8 5 +25%
Concombre 22 23 23 37 +68%
Poivron 7 16 20 23 +229%
Ail 9 9 5 31 +244%
Gombo 11 8 8 12 +9%
Tabac 6 6 3 3 -50%
Autres
Total 17 21 +24%
_____________________________________________________________________________ 30
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Figure 3 : Evolution des rendements des principales cultures maraîchères
de 1996 à 2002
45
40
Rendements (T/ha)
35
30
25
20
15
10
0
96/97 97/98 98/99 2001/2002
Années
_____________________________________________________________________________ 31
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1.2.8. L’encadrement et la formation
• Au niveau des jardins de case ou familiaux autour des villes, les producteurs
sont souvent laissés à eux-mêmes et quelquefois sont assistés par des projets.
Le projet intervient dans l’organisation, la gestion et le suivi agricole.
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⇒ Elaboration de fiches techniques en défense de cultures (utilisation des
produis naturels, voile synthétique…) ;
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1.2.10. Les contraintes de production maraîchère
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1.3. Les cultures fruitières
Espèce Province
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1.3.3. La typologie des exploitations fruitières
Les différents entretiens que nous avons eus avec des acteurs
de cette filière et les visites sur le terrain, nous ont permis de proposer une
typologie des exploitations fruitières rencontrées (tableau 11).
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Quant aux agrumes et la banane, le maintien des petites et
moyennes exploitations peut être possible mais avec toutefois l’obligation de
procéder au rajeunissement des plantations. L’encadrement des planteurs sur le
plan technique et organisationnel devrait permettre une amélioration
quantitative et qualitative de la production pour le marché intérieur et sous
régional.
_____________________________________________________________________________ 37
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1.3.6. Les facteurs de production
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1.3.8. L’encadrement et la formation
_____________________________________________________________________________ 39
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1.3.10. Les contraintes de production fruitière
Rubriques Contraintes
Disponibilités et qualité des terres - Insuffisance des terres aménagées
spécifiquement pour les cultures fruitières
- Baisse de fertilité (insuffisance de phosphore,
sols acides
- Problème de propriété foncière
_____________________________________________________________________________ 40
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En plus des contraintes de la production maraîchère et fruitière
précédemment évoquées, il faut noter qu’il existe au niveau de la filière
d’énormes potentialités tant au niveau des hommes que des femmes et des
jeunes.
_____________________________________________________________________________ 41
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2 - LA TRANSFORMATION
_____________________________________________________________________________ 42
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La transformation de la tomate est négligeable actuellement. Mais de
grandes potentialités existent avec un marché en attente de plus de 20 tonnes
de tomate séchée pour le CEAS BF. La SOPROFA envisage de signer des contrats
avec près de 600 à 700 ménages sur 450 hectares, en vue de produire du
concentré ou de la tomate pelée.
_____________________________________________________________________________ 43
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2.2. Impact de la transformation
- Contraintes du marketing
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- Contraintes liées à la qualité des produits
- Contraintes de financement
_________________________________________________________________________ 45
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3 - LA COMMERCIALISATION DE LA PRODUCTION
Fruits
Mangues 150 000 - - -
Agrumes 75 000 75 347 Demande < Offre Demande > Offre Demande > Offre
Bananes 10 000 13 391 Demande > Offre Demande > Offre Demande > Offre
Papayes 200 - - -
_________________________________________________________________________ 46
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La Pastèque est absente dans ce tableau du fait d’insuffisance
de données fiables, la production n’est pas suivie. Il faut cependant retenir
que c’est une spéculation dont on observe une forte croissante. La
production est destinée au marché intérieur. Il est intéressant de noter que
dans la plupart des cas, la demande est inférieure à l’offre pendant la
période de forte production de l’année (période de Janvier-Février-Mars
pour les légumes) et (Décembre-Janvier pour les agrumes) mais elle est
naturellement supérieure à l’offre en dehors de cette période. Ceci est
évidemment lié au caractère saisonnier et difficilement conservable des
spéculations. La situation finale est reflétée par le déséquilibre de
demande/offre globale de l’année qui est alors compensé par les
exportations ou les importations. Dans les cas de la Banane et de la Pomme
de terre par contre, la demande reste supérieure à l’offre en toute période
de l’année.
_________________________________________________________________________ 47
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Tableau 17 : résultats techniques et économiques de la campagne
2001/2002
Campagne 2001/02 surfaces rendement quantité vente prix prod. prix détail
hectares tonnes/ha vendue 1000 fcfa fcfa/k°11 fcfa/k°12
Oignons bulbes 1 626 19 28382 2974049 104 294
Oignons feuille 165 26 4 106 230276 56
Chou 591 40 25 490 1 101 766 43
Tomate 755 23 16 955 1 707 076 100 255
Aubergine locale 224 25 5 110 317 594 62 139
Aubergine importée 99 23 2 117 142 413 67
Piment 108 16 1 273 224 000 176
Laitue 125 19 2 249 185 024 82 219
Carotte 100 28 2 767 187 011 67
Pomme de terre 88 16 1 217 239 051 196 514
Haricot vert 287 8 2 178 562 396 258
Fraise 1 5 6 5 702 950
Concombre 106 37 3 854 173 749 45
Poivron 33 23 701 71 960 102
Ail 123 31 2 446 76 890 31
Gombo 86 12 1 026 85 724 83 83
Tabac 64 3 203 103 858 511
Autres 51 35 1 530 104 525 68
Total ou moyenne 4 632 - 101 611 8 493 073 83 295
Part du revenu brut agricole arithmétique dans les prix de détail 30 %
Part du revenu brut agricole pondéré dans les prix de détail 37 %
En règle générale, la valeur ajoutée (VA) est créée soit par la production
quand celle-ci va vers le marché, soit par le marché quand c’est le contraire,
comme l’indique le schéma 1 ci-dessous.
PRODUITS MARCHE
30% 70%
* Légumes
2002 en fcfa/k° Janv. Fév. Mars Avril Mai Juin Juillet Aout Sept. Oct. Nov.
Dec.
Oignon 203 223 154 135 172 231 302 301 348 426 617
419
Chou 98 129 111 182 475 584 528 350 234 211 193
151
Tomate 124 193 171 200 317 478 322 386 291 174 204
203
Aubergine violette 99 126 111 143 160 243 221 126 88 115 116
120
Pomme de terre 436 322 247 366 414 461 544 624 680 765 765
545
Ail frais décortiqué 1971 1872 1561 1310 1403 1231 1347 1752 1845 1755 2128
2014
Boulvanca frais 442 619 - - - 575 363 198 233 377 495
457
Boulvanca sec 742 813 619 621 645 652 663 576 684 667 787
649
Gombo frais 410 535 541 407 421 404 481 272 94 120 212
278
Source : INSD
_________________________________________________________________________ 49
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Figure 4 : Evolution des prix de détail 2002
900
800
700
600 Oignon
Chou
fcfa/k°
500
Tomate
400
Aubergine
300 Pomme de terre
200
100
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
janvier à décembre 2002
* Fruits
Orange 134 140 164 222 219 224 165 211 198 159 163 124
Banane 216 249 251 241 222 219 234 293 361 264 277 273
_________________________________________________________________________ 50
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de la filière fruits et légumes/ Rapport final
Figure 5 : Evolution des prix de détail mensuels 2002
400
350
300
250 Orange
fcfa/k°
200 Banane
150 Mangue
100
50
0
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
janvier à décembre 2002
_________________________________________________________________________ 51
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de la filière fruits et légumes/ Rapport final
Les circuits de commercialisation sont illustrés par le schéma 2 ci-dessous.
PRODUCTEUR
_________________________________________________________________________ 52
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- Les mauvaises conditions de transport.
- L’infrastructure routière.
- La méconnaissance du marché.
_________________________________________________________________________ 53
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- L’inaccessibilité du Crédit.
_________________________________________________________________________ 54
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- La pomme de terre
- Les oignons
- La tomate
- Les bananes
_________________________________________________________________________ 55
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de la filière fruits et légumes/ Rapport final
Tableau 20 : Le flux d’exportation du Burkina Faso de 1995 à 2002
_________________________________________________________________________ 56
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de la filière fruits et légumes/ Rapport final
- Les exportations de fruits frais
En tonnes métriques
Marchés 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002
Libye 0 0 0 0 0 7 4 0
Arabie S. 15 5 0 2 13 0 0 0
Liban 0 6 0 0 0 0 0 0
Niger 1196 975 1131 832 5774 5557 2695 4813
RCI 152 26 1064 68 10 46 522 455
Gabon 0 0 3 0 0 0 0 0
Ghana 0 0 0 0 0 35 1 82
Togo 0 5 0 0 0 2 0 0
Nigéria 0 0 0 0 18 0 0 0
Bénin 1 0 0 0 0 0 0 0
Totaux 1364 1017 3215 902 5815 5649 3222 5352
Source: douane/INSD
En tonnes métriques
Marchés 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002
UE 191 639 0 0 0 0 0 13
Tunisie 32 0 0 0 0 0 0 0
Niger 0 0 0 0 0 0 400 20
RCI 175 16 1302 0 1347 1139 988 1480
Ghana 0 0 124 0 705 50 0 0
Togo 1 0 0 0 0 0 0 0
Bénin 104 0 0 0 0 0 0 1
Brésil 0 0 0 0 62 192 0 0
Inde 664 64 1051 0 100 0 112 245
Singapour 0 157 1950 315 876 1799 0 0
Chine 0 700 0 0 0 0 0 0
E.Unis 0 0 0 0 0 0 13 0
Hong Kong 0 0 0 0 0 0 1008 504
Totaux 1169 1576 4429 315 3090 3286 2521 2263
Source: douane/INSD
_________________________________________________________________________ 57
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de la filière fruits et légumes/ Rapport final
3.2.2.2. Le marché européen
3.2.2.2.1. Le marché du haricot vert
- les haricots verts « Filet » de catégorie très fins ou fins selon leur
diamètre (respectivement inférieur à 6 mm et compris entre 6 et 9 mm) ;
Monde Total 439508 1272 463061 1169 494581 1173 539397 1126 672204 973
France Total 34719 1767 35476 1695 36223 1674 42353 1542 47433 1757
Maroc 7318 1737 9771 1710 12307 1410 18415 1450 25383 1679
Kenya 3860 2970 4119 2890 5553 2652 5376 2380 4380 3086
Espagne 10627 1487 8323 1680 7559 1502 7219 1366 7060 1560
Burkina 3189 2263 2585 2142 2577 1972 2429 1809 1565 2390
Sénégal 1783 2314 1945 1893 2528 2224 3160 1856 2726 2275
Egypte 458 1873 641 1658 530 1658 518 1519 642 1924
U.K. Total 18022 2481 18129 2330 25184 2197 26378 2327 28607 1999
Kenya 10228 2859 9015 3008 12574 2863 15035 2875 14380 2448
Hollande Total 27489 1188 27405 1118 25228 1235 24251 1207 24762 1139
Egypte 8517 1032 9533 995 10452 911 8522 1011 7134 981
Espagne 6224 1704 5058 1962 4559 1610 5347 1468 4603 1465
Kenya 903 2311 1008 2314 1771 2453 1820 2770 2178 2613
Sénégal 2011 1921 2258 1333 2530 1767 2204 1457 2327 1410
Allemagne Total 17629 1439 21452 1352 19941 1269 16917 1237 16710 1251
Espagne 6501 1611 6405 1795 5976 1568 5751 1467 5146 1417
Egypte 1592 1849 2166 1795 2351 1464 2176 1196 3329 1170
Kenya 619 2331 578 2104 690 2062 615 2234 696 2241
Sénégal 240 2529 214 2098 111 2297 91 1890 132 1856
Maroc 11 2091 37 2324 196 1704 151 1642 542 1568
800000
700000
600000
500000
1000 $
400000
tonnes
300000
200000
100000
0
1 2 3 4 5
1997 à 2001
14 / source : Coleacp
_________________________________________________________________________ 59
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de la filière fruits et légumes/ Rapport final
Figure 7 : Evolution des importations de haricots verts des cinq
principaux marchés européens
40000
35000
importations en tonnes
30000
France
25000 Royaume Uni
20000 Pays Bas
15000 Espagne
Bel./Lux.
10000
5000
0
1996 à 2002
3000
2500
France
2000
Angleterre
$/tonne
0
1 2 3 4 5
1997 à 2001
_________________________________________________________________________ 60
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de la filière fruits et légumes/ Rapport final
2°) Les principales origines en quantités et en prix unitaires
Tableau 25 : Evolution des tonnages des principaux fournisseurs des marchés européens
en tonnes15
15 / source : ITC
_________________________________________________________________________ 61
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de la filière fruits et légumes/ Rapport final
Tableau 26 : Evolution des prix unitaires moyens sur le marché français.16
Cette situation est d’autant plus paradoxale que le Burkina Faso enregistre le
second meilleur prix du marché, après le Kenya et juste avant le Sénégal.
3500
3000
2500
dollars/tonnes
Maroc
2000 Kenya
Espagne
1500 Burkina
1000 Sénégal
500
0
1 2 3 4 5
Années 1997 à 2001
16 / source : ITC
_________________________________________________________________________ 62
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3°) Analyse des principaux marchés européens par origine.
_________________________________________________________________________ 63
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Figure 10 : Evolution des importations de haricots verts dans les
principaux pays européens
50000
45000
40000
35000
France
30000
tonnes
Grande Bretagne
25000
Pays Bas
20000
15000 Allemagne
10000
5000
0
1 2 3 4 5
1997 à 2001
3000
2500
2000 France
Angleterre
$/tonne
0
1 2 3 4 5
1997 à 2001
_________________________________________________________________________ 64
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de la filière fruits et légumes/ Rapport final
♦ Le marché Français est le plus important en
valeur absolue. La progression du marché est également significative
(+27 %).
_________________________________________________________________________ 65
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de la filière fruits et légumes/ Rapport final
Figure 12 : Evolution des importations de haricots verts en France
suivant certaines provenance
30000
25000
Maroc
20000
Kenya
Tonnes
15000 Espagne
Burkina
10000
Sénégal
5000
0
1 2 3 4 5
1997 à 2001
Les prix moyens selon les provenances sont relativement stables entre 1997 et
2001 (tableau 30).
19 / source : Coleacp
_________________________________________________________________________ 66
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de la filière fruits et légumes/ Rapport final
Tableau 30 : L’évolution des prix sur le marché français suivant les origines.20
Le marché français apprécie plus le haricot filet que le Bobby. Les quantités
de haricots Filet sont donc supérieures à ceux du haricot Bobby. Les prix
enregistrés par ces deux qualités ont été les suivants (tableau 31) :
20 / source : ITC
21 / source : CIRAD (FruitTrop) et T. Paqui
_________________________________________________________________________ 67
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de la filière fruits et légumes/ Rapport final
♦ Le marché Anglais. Ce marché enregistre la plus forte
progression (+59 %). On note sur le marché anglais la forte présence du Kenya,
qui représente 50 % des approvisionnements du marché au prix moyen en 2001
de 2448 $/tonne avec un taux moyen de progression de 40 %. Il convient aussi
de noter la forte progression sur ce marché de la Zambie (341 %) et de l’Egypte
(134 %) (tableau 32).
16000
14000
12000
Kenya
10000 Zimbawe
tonnes
8000 Espagne
6000 Zambie
Egypte
4000
2000
0
1 2 3 4 5
1997 à 2001
22 / source : ITC
_________________________________________________________________________ 68
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de la filière fruits et légumes/ Rapport final
♦ Le marché Hollandais enregistre une certaine
régression globale (-10 %) avec cependant une progression importante du
Kenya (+141 %) au prix moyen unitaire de 2613 $/tonne en 2001 et la forte
progression du Maroc qui ne représente encore que 10 % du marché en 2001
au prix moyen de 1156 $/tonne (tableau 33).
12000
10000
Egypte
8000
Espagne
tonnes
6000 Kenya
Sénégal
4000
Maroc
2000
0
1 2 3 4 5
1997 à 2001
23 / source : ITC
_________________________________________________________________________ 69
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de la filière fruits et légumes/ Rapport final
Les Pays Bas sont le marché de référence du haricot Bobby. Durant la
campagne 2002/03, l’Egypte a fait une percée remarquée par rapport aux
volumes qu’elle avait fournis à ce marché précédemment et bénéficie par
rapport au Sénégal d’un avantage comparatif : le coût du fret.
7000
6000
5000 Espagne
tonnes 4000 Egypte
Kénya
3000
Sénégal
2000 Maroc
1000
0
1 2 3 4 5
1997 à 2001
Le marché belge ne peut vraiment pas servir de référence pour le filet dans
la mesure ou l’essentiel de la consommation est orientée vers le Bobby. Les
volumes de Bobby absorbés par ce marché sont bien supérieurs aux
volumes de haricots Filet.
_________________________________________________________________________ 71
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de la filière fruits et légumes/ Rapport final
Tableau 37 : Prix minimum et maximum sur le marché belge suivant
les provenances et les qualités durant la campagne 2002/0325
_________________________________________________________________________ 74
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de la filière fruits et légumes/ Rapport final
Tableau 41: Evolution des importations de mangues des principaux marchés
mondiaux en fonction des origines en quantités et valeurs unitaires27
Le Burkina Faso est très peu présent sur ce marché malgré son excellente
position en matière de réalisations de prix qui est du double du prix moyen
réalisé par les autres origines. Dans cette performance, il a été rejoint et
même légèrement dépassé par Israël en 2001. Le Burkina Faso, dans ce
domaine, a même enregistré le record absolu du marché en réalisant en
1999 sur le marché anglais 5545 $/tonnes CAF pour des ventes de 11 tonnes.
27
/Source ITC/Genève
_________________________________________________________________________ 75
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de la filière fruits et légumes/ Rapport final
Tableau 42 : Evolution des prix sur le marché français
Origine
Moyenne 1247 1302 1056 1174 1672 1290
1264
Cote d'Ivoire 1273 1448 1153 1042 1407
Israël 1230 1106 1159 1249 2629 1474
Brésil 1047 972 835 1111 1301 1053
Pérou 1267 943 908 1112 1543 1154
Mali 1071 2047 1323 1568 1953 1592
Mexique 1010 1003 832 1357 1398 1120
Burkina 2412 2545 2253 2348 2588 2429
3000
2500
Cote d'Ivoire
2000 Israel
$/tonne
1500 Brésil
Mali
1000
Burkina
500
0
1 2 3 4 5
1997 à 2001
_________________________________________________________________________ 76
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de la filière fruits et légumes/ Rapport final
Tableau 43 : Evolution des importations extra-UE par les marchés de l’UE
en tonnes28
Extra-UE 65955 73784 84532 114386 119125 134792 134176 68221 103
Pays ACP 8504 13915 10126 14841 15748 15483 16245 7741 91
Intra-UE 31306 43543 46057 58141 60752 53314 62670 31364 100
28
/Source Coleacp
_________________________________________________________________________ 77
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de la filière fruits et légumes/ Rapport final
Tableau 44: Evolution des tonnages des principaux fournisseurs des marchés
européens en tonnes 29
29
source ITC
_________________________________________________________________________ 78
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de la filière fruits et légumes/ Rapport final
Figure 17 : Evolution des exportations de mangues de cinq
principaux fournisseurs
70000
60000
exportations en tonnes
50000 Brésil
40000 Afrique du Sud
Cote d'Ivoire
30000 Pakistan
20000 Pérou
10000
0
années 1996 à 2002
_________________________________________________________________________ 80
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de la filière fruits et légumes/ Rapport final
4) Analyse des principaux marchés européens par origine ;
40000
35000
30000
Brésil
25000 USA
tonnes
20000 Mexique
15000 Pérou
10000 Cote d'Ivoire
5000
0
1 2 3 4 5
1997 à 2001
_________________________________________________________________________ 81
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de la filière fruits et légumes/ Rapport final
♦ Le marché Français.
10000
9000
8000
7000 Cote d'Ivoire
6000 Israel
tonnes
5000 Brésil
4000 Pérou
3000 Mali
2000
1000
0
1 2 3 4 5
1997 à 2001
_________________________________________________________________________ 82
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Tableau 48 : Les exportations de la campagne 2002/03
♦ Le marché Allemand.
_________________________________________________________________________ 83
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Tableau 49 : Evolution des importations du marché allemand
Source ITC
12000
10000
Brésil
8000
Afrique du Sud
tonnes
0
1 2 3 4 5
1997 à 2001
_________________________________________________________________________ 84
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♦ Le marché Anglais.
Source ITC
_________________________________________________________________________ 85
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Figure 21 : Evolution des importations en Angleterre selon
les principales origines hors UE
8000
7000
6000
Pakistan
5000 Brésil
tonnes
4000 Indes
3000 Cote d'Ivoire
2000 Burkina Faso
1000
0
1 2 3 4 5
1997 à 2001
Tableau 51: Evolution des importations extra-UE par les marchés de l’UE
en tonnes30
30
source Coleacp
_________________________________________________________________________ 86
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3.2.2.2.3. Le marché européen des nouveaux produits
* La papaye
Les importations.
La demande est en très forte progression. Entre 1996 et 2002, les importations
ont augmenté en moyenne de 203 %, le Royaume Uni et les Pays Bas
représentant prés de 60 % de la demande (tableau 52).
31
source Coleacp
_________________________________________________________________________ 87
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Figure 22 : Evolution des importations de papaye entre 1996 et 2002
9000
8000
7000
6000 Royaume Uni
Pays Bas
tonnes
5000
Portugal
4000
Allemagne
3000 France
2000
1000
0
1996 à 2002
32
source Coleacp
_________________________________________________________________________ 88
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* Les limes vertes.
Les importations.
_________________________________________________________________________ 89
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Tableau 54 : Evolution des importations de lime verte extra-UE par les marchés
de l’UE en tonnes33
Années 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 Part du marché
Origine en %
Brésil 1599 1360 1830 2450 6025 9018 18838 62
Mexique 6992 7584 6455 3953 2969 1121 10553 35
Autres 2938 5177 2068 2512 2046 1187 788 3
Extra-UE 11529 14121 10353 8915 11040 11326 30179
Dont 124 322 388 306 181 93 98
ACP
33
/source Coleacp
34
/source ITC
_________________________________________________________________________ 90
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3.2.2.2.3.2. Les légumes
* Le pois Gourmand
Les importations.
Les importations n’ont pas retrouvé leur niveau de 1999 (16017 tonnes) et se
sont stabilisées à 12000 tonnes durant les deux dernières années. Le Royaume
Uni (44 %), les Pays Bas (37 %) et la France (9%) représentent 90 % des
importations européennes.
_________________________________________________________________________ 91
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Tableau 56 : Evolution des importations extra-UE par les marchés de l’UE
en tonnes
35
12000
10000
Royaume Uni
8000
Pays Bas
tonnes
6000 France
Allemagne
4000
Bel./Lux.
2000
0
1 2 3 4 5
1998 à 2002
35
/source Coleacp
_________________________________________________________________________ 92
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Les principales origines
36
/source ITC
_________________________________________________________________________ 93
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de la filière fruits et légumes/ Rapport final
*La tomate cerise37
* Le piment38
Les importations.
37
/source : Coleacp
38
/ source : ITC
_________________________________________________________________________ 94
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C’est cependant un marché relativement important. L’UE représente un
marché de l’ordre de 20.000 tonnes qui enregistre un taux de progression de
l’ordre de 12 %. Le marché anglais représente 60 % des importations. Le
marché français qui est de 34 % enregistre une forte progression de 58 % des
importations mais également des exportations.
Les exportations.
_________________________________________________________________________ 95
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* Le gombo 39
! L’absence de financement ;
39
/source Coleacp
_________________________________________________________________________ 96
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4 - L’ENVIRONNEMENT LOGISTIQUE DE LA FILIERE
- Le transport routier
_________________________________________________________________________ 97
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A l’état des routes, il faut ajouter que le type de véhicule utilisé
est également inadapté (véhicule non frigorifique). Ces deux facteurs
augmentent le niveau de perte post récolte. A ce jour, la filière est
totalement dépourvue de camions frigorifiques, même si jusqu’à présent, les
premiers acteurs de la filière (UCOBAM, PROMEXPORT, SKODA, FLEX FASO) se
sont initialement équipés de chambres froides. Aujourd’hui, la plupart des
chambres froides sont hors service. Ce qui repose intégralement la
problématique de la chaîne de froid pour le maintien d’une qualité des
produits exportés.
_________________________________________________________________________ 98
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4.4. Le transport
_________________________________________________________________________ 99
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de la filière fruits et légumes/ Rapport final
Le transport maritime aurait l’avantage d’accélérer la diversification
des destinations vers l’Europe du Nord (l’Hollande, l’Angleterre, la Belgique),
tandis que l’avion en vol complet serait toujours compétitif dans les pays du
Sud.
_________________________________________________________________________ 100
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5 - L’IMPACT SOCIO- ÉCONOMIQUE DE LA FILIÈRE
_________________________________________________________________________ 101
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5.1.2. Contribution à l’emploi
Tableau 63: Estimation des emplois engendrés par la filière Fruits et Légumes
(BF/2002/2003)
Activité Spécialité Nombre de Nombre de Nombre total de
personnes personnes personnes
dans l’activité associées, employés dans
employées par l’activité
personne dans
l’activité
(Moyenne)
Production Légumes 90 395 3 361 580
Fruits
- Mangues + agrumes 2 600 1 5 200
+ anacarde
- Banane 230 2 690
dont 21 434
femmes
Transformation Séchage 1 000 9 1 000
Mûrisserie 40 2 120
Jus, concentré, autre 3 5 18
plus de 100 plus de 1 000
femmes femmes
Export
Fruits et Légumes 15 4 75
Total 96 283 374 483
Source : Judicome/JEXCO
_________________________________________________________________________ 102
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Chaque opérateur mène son activité en employant (ou en associant)
d’autres personnes, ce qui correspond à la création totale de 374.483
emplois.
_________________________________________________________________________ 103
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Tableau 64 : Coût de revient et recette moyens « bord champ » des productions de fruits et légumes
Libellé Haricots Poivrons Oignons Tomates Choux Pomme Mangues Oranges Bananes Noix de Mangues
verts de terre cajou séchées
Coût de la 1 400 000 620 000 1 575 000 600 000 420 000 3 300 000 91 000 263 000 1 750 000 167 000
production F/ha
Rendement T/ha 5 15 35 25 24 22 9.6 15 20 1.25
Coût par kg bord 293 42 45 24 18 150 9.5 17.5 88 134
champs transport
incl. (15)
Recettes
Kg/bord champs
Exportation UE 350 15.7
Vente locales
En période de forte
production 75 60 75 40 50 200 10.7 25 125 167
_________________________________________________________________________ 104
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Pour les cultures maraîchères, à l’exception du haricot vert et de la
pomme de terre, le revenu par Ha au producteur est compris entre 495 000
Fcfa et 1 225 000 FCFA, l’oignon fournissant la meilleure performance. Pour les
fruits, seule la banane se situe dans cette fourchette du revenu avec 1 100
000 F/Ha. Tous les résultats sont très intéressants malgré le niveau technique
des producteurs et les conditions de production qui sont à améliorer. Par
comparaison, ces revenus représentent 5 à 12 fois le revenu moyen par Ha
du riz actuellement obtenu à Bagré (98 000F/Ha).
________________________________________________________________________ 105
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Tableau 65 : Coût de revient et marge moyen d’exportation par kg de haricot
vert exporté (2003)
froid et l’importateur
Carton 4 kg 143 0.22 Payé par - - Payé
par
CFA 572 ttc l’importateur l’import
ateur
Prélèvements 20 0.03 20 0.03 20 0.03
________________________________________________________________________ 106
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La vente à la commission est intéressante si l’exportateur maîtrise la
qualité du produit et les flux des exportations suivant le cahier des charges et
le calendrier de son client. Mais il reste toujours exposé aux aléas du marché
destinataire comme par exemple, les périodes de surproduction, ou du
« dumping » de certains concurrents ayant une structure de coût de revient à
l’exportation plus compétitive. Le seuil de rentabilité interne a été établi à
1700 Fcfa par kg vendu en gros. Mais en tenant compte des frais généraux
de l’exportateur, le niveau de 1800 F/kg devient plus réaliste.
________________________________________________________________________ 107
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6 – L’ENVIRONNEMENT INSTITUTIONNEL
ET JURIDIQUE
Cet intérêt des autorités pour la filière s’est traduit par plusieurs actions
sporadiques directes ou indirectes (appui à la création et équipement de
UCOBAM, création du Projet fruitier puis Flex Faso, appui à la création de
l’Association des Professionnels de l’Irrigation Privée et des Activités Connexes
(APIPAC), création en 1983 du Comité National du fret aérien, élaboration du
cahier des charges applicable à la profession d’exportateurs de fruits et
légumes par voie aérienne en 1994).
Depuis les années 1970 à ce jour, la filière fruits et légumes est régie par
une législation disparate et non spécifique.
La filière est régie par des textes généraux du code de commerce, des
impôts, du code des investissements, de la douane, de la santé publique, de
la loi 014/96/ADP portant réorganisation agraire et foncière, etc. Sans être
spécifiques, certaines dispositions de ces différents codes offrent néanmoins
aux acteurs de la filière certains avantages non négligeables, mais ignorés
pour la plupart.
________________________________________________________________________ 108
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6.1.1. Sur le plan foncier
________________________________________________________________________ 109
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Quelques exportateurs, UCOBAM, KINDA et Frères (K & F),
Etablissements BOLLY EXPORT, GE PREST, etc. ont pris conscience de cette
situation et certains ont déjà initié des démarches dans ce sens.
L’Etat doit, en appui, dégager progressivement sur les principaux sites
(Sourou, Bagré, Douna, etc.) des superficies suffisantes pour y installer et
accompagner les principaux producteurs, exportateurs actuels sur ces sites.
Cette possibilité offerte par la R.A.F semble avoir été longtemps ignorée et
inexploitée.
6.1.1.2. L’insécurité des investissements sur les domaines
publics
________________________________________________________________________ 110
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Le droit de superficie est soumis à la loi foncière et est
conférée, au terme de l’article 147 du décret 97- 054 du 6 février 1997,
portant conditions et modalités d’application de la loi sur la réorganisation
agraire et foncière, par un permis d’exploiter qui est un titre de jouissance
permanent délivré aux personnes physiques ou morales désirant installer des
activités lucratives sur des terres du domaine foncier national avec possibilité
d’aliénation définitive desdites terres dans des conditions déterminées par la
loi. Une régularisation juridique est ici nécessaire pour donner aux investisseurs
une possibilité de refinancement auprès des structures financières.
________________________________________________________________________ 111
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6.1.2.2. Les régimes économiques
1 – Le régime du drawback
Il est prévu par les articles 147 et 148 du Code des douanes. Le
drawback permet aux entreprises agréées d’obtenir le remboursement des
droits et taxes d’importation, supportés par les matières premières et
composants entrant dans le processus de fabrication de produits destinés au
marché extérieur.
3 – Le régime de l’entrepôt
________________________________________________________________________ 112
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A la sortie d’entrepôt les marchandises peuvent être placées sous tous les
régimes douaniers comme si elles provenaient de l’importation directe (mise
à la consommation, réexportation, régimes suspensifs).
________________________________________________________________________ 114
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Pour éviter ces conséquences, l’Union Européenne a mis en
place un programme « Initiative Pesticide » (P.I.P) dont l’objectif est d’aider
les producteurs européens et ACP à se conformer à ces nouvelles
dispositions. Ce programme intervient directement auprès du producteur
(entreprise) à coût partagé et l’aide à mettre en place un système de
traçablité de la production. Il est géré par le COLEACP. A ce jour, quatre (4)
entreprises Burkinabé ont bénéficié des appuis de ce programme et ont mis
en place un système de traçabilité et formé leurs producteurs aux bonnes
pratiques de production. Mais compte tenu de la faiblesse de ces
entreprises, il est plus que nécessaire d’inciter le maximum d’acteurs à
adhérer à ce programme pour pouvoir maintenir et relancer le niveau des
exportations les prochaines années. Le programme de relance pourrait
prendre cet aspect en compte. Une large diffusion de ces nouvelles
dispositions européennes doit être effectuée à tous les niveaux et auprès de
tous les acteurs.
________________________________________________________________________ 115
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Chacun de ces départements ministériels intervient par les
services techniques dans l’organisation, le contrôle, l’appui à la production,
la transformation et la commercialisation. Ils seront amenés à jouer des rôles
déterminants et prioritaires dans la mise en œuvre du plan de promotion.
________________________________________________________________________ 116
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Quatre (4) cadres organisationnels existent donc aujourd’hui où se retrouvent
la plupart des acteurs et leurs organisations. Il s’agit :
________________________________________________________________________ 117
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6.2.3.2. Les structures associatives
________________________________________________________________________ 118
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Sur le plan juridique, la filière fruits et légumes souffre
d’une insuffisance d’information. La plupart des entreprises n’ont pas su
adapter les formes et statuts aux textes en vigueur, ce qui prive les unes des
nombreux avantages concédés et les autres d’une certaine efficacité dans
le fonctionnement. Cette situation peut et doit être corrigée dans le cadre
d’une assistance à la relance ou d’un renforcement des capacités
entreprenariales.
________________________________________________________________________ 119
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7 - LES CONCLUSIONS ET LES RECOMMANDATIONS
DU DIAGNOSTIC
________________________________________________________________________ 120
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- l’absence d’un cadre organisationnel spécifique fort et la faiblesse des
organisations existantes ;
Ainsi, les axes d’interventions suivants ont été retenus par le consultant :
Pour une première phase, les produits suivants ont été retenus en
fonction du marché :
Légumes Fruits
________________________________________________________________________ 122
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DEUXIEME PARTIE : LES GRANDS AXES DE PROMOTION
DE LA FILIERE
________________________________________________________________________ 123
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2.1. LES GRANDS AXES DE PROMOTION DE LA FILIERE
Ces axes sont ceux sur lesquels on retrouve les grandes familles de
contraintes. L’intervention sur chacun de ces axes aura pour objectifs de
lever l’ensemble des contraintes rencontrées ou de créer les conditions
positives nécessaires à la promotion de la filière. A chaque niveau, les
objectifs d’intervention sont précisés, ainsi que les actions à mener pour les
atteindre.
________________________________________________________________________ 125
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! prospecter et diversifier les marchés ;
! Diversifier la production ;
________________________________________________________________________ 126
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! Renforcer les surveillances phytosanitaires et les capacités
d’intervention ;
________________________________________________________________________ 127
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Par ailleurs, l’exploitation des mêmes sites en production
céréalière rend impossible la prolongation des périodes de production, et
des aménagements privés durables.
! Promouvoir le professionnalisme ;
- développer le professionnalisme.
________________________________________________________________________ 128
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! Sécuriser les investissements sur le terrain du domaine
public :
________________________________________________________________________ 129
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! Maîtriser les techniques de conditionnement, de
palettisation et de planification des exportations en
rapport avec les contrats.
Les objectifs :
________________________________________________________________________ 130
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2.1.7. La mise en place d’une politique et des outils
de financement appropriés
Les objectifs :
! Réduire la dépendance des acteurs vis-à-vis du
financement lié aux acheteurs ;
________________________________________________________________________ 131
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2.2. LA MISE EN ŒUVRE DES GRANDS AXES
Dès lors, il peut être envisagé de bâtir le plan d’action autour des
actions transversales, prioritaires et des programmes spécifiques pour la
relance ou la promotion de certaines spéculations. Cette articulation
permettrait d’être précis et concret.
________________________________________________________________________ 132
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2.2.2 Les actions spécifiques sectorielles
Légumes Fruits
________________________________________________________________________ 133
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ANNEXES
________________________________________________________________________ 134
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ANNEXE 1
TERMES DE REFERENCE
________________________________________________________________________ 135
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________________________________________________________________________ 136
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________________________________________________________________________ 141
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ANNEXE 2
NOMS ADRESSES
KING AGRO BP 4557 Ouagadougou 01 - Tél. 33 72 05
DPV/Mini Agriculture Direction des Productions Végétales BP 7010 Ouagadougou
SOFITEX (siège Bobo) BP 147 Bobo-Dioulasso – Tél. 97 18 87/97 46 48
NANKOSEM BP 6502 Ouagadougou – Tél. 31 36 72
UCOBAM 01 BP 277 Ouagadougou
DIMA Ministère de l’Agriculture - Ouagadougou
AFRIQUE PHYTO Bobo-Dioulasso – Tél. 97 08 86
SOPAGRI 08 BP 11023 Ouagadougou – Tél. 31 08 98 – Fax : 31 60 85
AGRIDIS 01 BP 3161 Bobo-Dioulasso
________________________________________________________________________ 143
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ANNEXE 3
TRANSFORMATION DES FRUITS ET LEGUMES
Liste des groupements et associations encadrés par le service SAPE
________________________________________________________________________ 144
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ANNEXE 4
IMPORTATIONS 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 1000 fcfa cfca/kilo
LEGUMES
701 Pommes de terre dont 237 253 385 509 499 476 156 290
France - semence 111 90 91 129 210 179 135 134 511
Benelux 12 8 8
Mali 36 5 1 2 14 2
Niger 38 59 6 2 17 4
Cote d'Ivoire - consommation 38 70 245 365 241 282 17 124 31
Pays indéterminés 33 5
Ghana 27 4 30
702 Tomates dont 35 13 84 128 333 270 163 439 15
Ghana 35 5 84 126 333 260 159 437
Italie 0 8 0 0 0 5 0 0
703 Oignons dont 1102 2007 2018 1856 2449 386 1279 1231 67931 55
Niger 1085 2001 1259 1172
704 Choux 0 0 2 27 12 14 19 16
705 Laitues 0 2 0 0 0 2 0 6
706 Carottes 10 0 8 4 0 0 0 0
708 Légumes à cosse, écorcés 0 0 0 4 3 2 10 11
à l'état frais
709 Autres 0 1 26 15 1 10 7 3
710 Légume non cuit 35 27 4 2 97 982 2 26
711 Légume conservé 0 0 7 2 11 5 5 34
712 Légumes secs 2 0 2 12 2 3 8 2
713 Légumes cosses, 1099 2271 2796 2100 3431 2611 3158 3750
écossés à l'état sec, dont
Etats-Unis 1014 1752 2714 1117 2935 2525 3004 3676 1066012 284
Danemark 0 251 0 864 0 0 0 0
Italie 0 7 0 0 402 16 0 0
Pays Bas 0 0 0 0 30 0 0 18
Mali 48 240 0 0 0 0 0 0
Cote d'Ivoire 2 0 0 0 55 0 0 0
Niger 0 18 57 46 0 11 20 28
Inde 0 0 0 0 0 0 99 0
Togo 0 0 0 0 0 0 0 15
714 Manioc 2 31 41 25 39 222 54 71
FRUITS
801 Noix de cajou fraîche 1467 1870 1769 2091 1283 1430 2104 2421 23
802 Fruits à coques (noix de cola) 8962 11267 11568 15998 13756 8925 9291 10325 4111733 399
dont Cote d'Ivoire 8846 11161 11120 15842 8765 10223
803 Bananes 254 342 835 2199 2727 3774 2381 3426 31
________________________________________________________________________ 145
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804 Dattes, mangues, avocats 50 57 131 299 418 324 597 870 66
Algérie 5 2 1 2 12 47
Mali 10 5 9 29 57 56 113 93
Niger 1 22 66 98 34 70 30 126
Cote d'Ivoire 5 11 6 24 10 24 27 19
Ghana 4 17 44 142 298 103 398 573
Nigéria 0 0 2 0 0 59 0 0
Liban 22 0 0 0 0 0 0 0
Indes 0 0 0 0 0 0 26 0
Arabie Saoudite 0 0 0 0 14 0 0 0
République de Chine 0 0 0 0 0 0 4 11
________________________________________________________________________ 146
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ANNEXE 5
EXPORTATIONS 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 1000 fcfa cfca/k°
LEGUMES
701 Pommes de terre dont 71 122 24 117 57 87 0 0
702 Tomates dont 1193 369 588 254 11 372 2011 1197 67957 57
Cote d'Ivoire 1 0 28 72 11 71 109 136
Ghana 32 0 0 0 0 8 1659 990
Togo 1158 342 556 168 0 58 224 71
703 Oignons dont 679 403 436 181 436 89 1311 499
Cote d’Ivoire 231 304 239 181 284 74 1296 499 15175 30
Ghana 408 29 169 0 0 13 0 0
Togo 28 60 28 0 6 0 12 0
Gabon 6 0 1 0 0 0 0 0
Espagne 0 0 0 0 128 0 0 0
Congo 0 0 0 0 17 0 0 0
704 Choux dont 0 8 7 113 28 30 338 197 2845 14
Cote d'Ivoire 0 8 7 113 28 30 338 197
706 Carottes 0 6 80 59 0 0 0 0
707 Concombre 10 0 0 0 0 0 0 0
708 Légumes à cosse, 4044 3821 4585 6660 7803 2078 2395 4578 409965 89
écossés
ou non à l'état frais dont
France 3809 3749 4584 6653 7794 1837 2379 4493
709 Autres 25 27 81 608 270 228 164 546
710 Légume non cuit 113 49 24 540 36 0 69 55
711 Légume conservé 13 10 0 0 42 0 120 0
712 Légumes secs 17 10 31 24 39 65 411 70
713 Légumes cosses, écossés 7486 3072 3436 5738 6408 5459 8422 5526 283515 51
à l'état sec, dont
Cote d'Ivoire 3164 1817 2790 5126 5614 4270 8382 5220
714 Manioc 96 80 67 24 432 0 145 163
FRUITS
801 Noix de coco, de cajou 1169 1576 4429 315 3090 3286 2521 2263 529333 234
dont
Cote d'Ivoire 175 16 1302 0 1347 1139 988 1480
Inde 664 64 1051 0 100 0 112 245
Singapour 0 157 1950 315 876 1799 0 0
Hong Kong 0 0 0 0 0 0 1008 504
802 Fruits à coques dont 562 412 175 1549 1454 2780 694 1796 88295 49
________________________________________________________________________ 147
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de la filière fruits et légumes/ Rapport final
France 0 0 0 14 0 0 2 0
Danemark 0 0 0 0 1000 1160 200 0
Suisse 0 0 0 0 0 0 0 0
Cote d’Ivoire 562 210 34 165 24 0 133 1345
Togo 0 169 0 400 186 1600 0 0
Niger 0 32 0 0 0 0 0 0
Ghana 0 1 140 619 240 20 0 240
Ile Maurice 0 0 0 0 0 0 360 0
Singapour 0 0 0 350 0 0 0 211
803 Bananes 0 0 0 11 3 247 132 35
804 Ananas, avocats, 1908 1905 2518 1208 6150 5994 3530 5809 408870 70
mangues
France 442 819 168 198 279 167 50 315 60081 191
Belgique et Luxembourg 39 12 4 3 3 4 5 12
Pays Bas 28 1 2 13 9 40 59 52
Allemagne 26 51 114 55 23 98 104 59
Niger 1196 975 1131 832 5774 5557 2695 4813 39948 8
Cote d'Ivoire 152 25 1064 68 10 46 522 455 7479 16
________________________________________________________________________ 148
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de la filière fruits et légumes/ Rapport final
ANNEXE 6
================
Liste de participants
================
N° Noms et prénoms Statut Structure
1 KINDA VIncent K & F SARL 08 BP 11064 Ouagadougou 08
Tél. 31 05 30
2 ARISTE CLAUDE UFMB 01 BP 1182 Bobo
3 SOBOGO Mahamoud UCOBAM 01 BP 277 Ouaga – Tél. 30 65 27
4 TRAORE Adama - Fruits marché de Bobo
5 TRAORE Mamadou SOCABE KURA BP 179 Banfora. Tél. 91 80 14
Email : assowouol@ yahoo.fr
6 OUEDRAOGO Paul COOPAKE BP 49 Orodara- Tél. 99 51 38
7 TOUGOUMA Charles CDS 04 BP 8344 Ouagadougou 04
8 TRAORE Madiara Véronique FASO DJIGUI 99 51 30 - Orodara
9 BARRO Diénébou Vendeuse fruits 99 51 30 - Orodara
10 SANGARE Nestorine Ambassade Pays Bas 30 61 35/24 03 05
11 COMPAORE Ami ECAF – Exportation de 01 BP 4014 Ouaga 01
fruits et légumes Tél. 25 37 06/33 06 82
12 DAO Salifou Fructifère du Faso Tél. 85 68 00
(Ex Faso Fruit)
13 NANEMA K Romaric PAF Tél. 84 67 65
14 Mme OUEDRAOGO Denise GE-PREST Tél. 21 52 51
15 FAHO Cyprien PROMEXPORT Tél. 62 29 01
16 GOUBA Amane CEAS Tél. 80 00 85/Koubri
17 OUEDRAOGO Salam Docteur ASPMY Ouahigouya 20 74 47
18 SAWADOGO Lassané ASPMY Ouahigouya 55 08 69
19 SANOU Madjélia Secrétaire/Marché de Tél. 83 82 93 - Bobo
légumes
20 KOUDAHOU Fogue CEAS-BF 01 BP 3306 Ouaga 01
Tél. : 34 30 08/26 08 95
________________________________________________________________________ 149
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de la filière fruits et légumes/ Rapport final
21 KONATE Kadiatou Fruits et légumes Cél. : 23 47 07
22 TRAORE Mariam Fruits et légumes Cél. 23 47 07
Kilimandjaro
13 ZEMBA Siméon K&F 08 BP 11064 Ouaga 01
Fax : 31 05 30
DJIGUEMDE Rodolphe Association des APROMUB – Tél. 85 40 41
Professionnels du
Mûrissement de la
Banane
________________________________________________________________________ 150
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de la filière fruits et légumes/ Rapport final
ANNEXE 7
ATELIER DE RESTITUTION – COMITE DE PILOTAGE
Vendredi 5 décembre 2003 - Ouagadougou
================
Liste de participants
================
N° Noms et prénoms Services Adresses
1 COMPAORE Félix AFD Ouaga 30 60 92
2 SANA Maurice ONAC 31 13 00/01
3 Gêke Appeldorn SP/CPSA Gappeldoorncpsa@cenatrin.bf
4 OUEDRAOGO Nabyouré SP/CPSA 31 84 61
5 SOMDA Marcel - 30 64 28
6 TONDE Marc DGIRH 30 66 99
7 ROUX Bruno SP/CPSA 31 47 73
8 KABORE Alain DGPV 32 46 54
9 ZISAOYI L. Matains DGFV/DGPV 31 02 06
10 OUERMI Zambedé DCAH/DGAH 32 42 43
11 YAMEOGO J. Christophe UC PNDSA II 31 78 20
12 KAGAMBEGA Justin DPM/ONAC 31 13 00/01
13 BAMBARA Marie Odile CBC 30 62 12
14 SOME Alexis CBC 30 62 12
15 SANHOUIDI Hamidou DGD 32 47 55 à 58
16 DIABRI Seydou DPPI 36 16 10
17 COMBARY S. Juste DGEP/MEDEV 32 44 73
18 AOUYA Laurent -
19 OUEDRAOGO -
20 KAMBIRE Jean Martin SP/CPSA
21 OUEDRAOGO Jean Marie CPF/INS 34 20 57
22 SAWADOGO Hamadé APIPAC 34 52 99
23 KONE Joachin APIPAC 82 31 72
________________________________________________________________________ 151
Cabinet JUDICOME/JEXCO/Janvier 2004/Etude pour l’élaboration du plan de développement
de la filière fruits et légumes/ Rapport final
ANNEXE 8
________________________________________________________________________ 152
Cabinet JUDICOME/JEXCO/Janvier 2004/Etude pour l’élaboration du plan de développement
de la filière fruits et légumes/ Rapport final
ANNEXE 9
________________________________________________________________________ 153
Cabinet JUDICOME/JEXCO/Janvier 2004/Etude pour l’élaboration du plan de développement
de la filière fruits et légumes/ Rapport final
37 Mme Traoré Mariam Présidente Association Fruits et Légumes,
Ouagadougou, vendeuses marché
Kilimandiaro
________________________________________________________________________ 154
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de la filière fruits et légumes/ Rapport final
57 Mme OUEDRAOGO Simone Présidente COPAKE (Orodara)
Mr TRAORE Adama
58 Mr TRAORE Soumayila Secrétaire Général FASO DJIGUI (Orodara)
Mr TRAORE Issouf Président (Production-transformation-
Mme TRAORE Madiara Responsable des commercialisation)
Mr BARRO Ardjouma femmes
59 Mr SOMBIE Antoine Président Association WOUOL – SOCABE -
Mr TRAORE Mamadou - BEREGADOUGOU
60 Mme SOMA Mariam - YA IBELENA (Banfora)
________________________________________________________________________ 155
Cabinet JUDICOME/JEXCO/Janvier 2004/Etude pour l’élaboration du plan de développement
de la filière fruits et légumes/ Rapport final
ANNEXE 10
LISTE DES DOCUMENTS CONSULTES
================
OCTOBRE 2003 – EUROPEAN FRESH TROPICAL AND OFF-SEASON FRUIT AND VEGETABLE
REPORT N° 34 – Guido Bernardini
JANVIER 2001 – CADRE HAEMONISE POUR LES CODES DE PRATIQUES DANS LE SECTEUR
HORTICOLE ACP – COLEACP - Version applicable à partir de janvier 2001.
________________________________________________________________________ 156
Cabinet JUDICOME/JEXCO/Janvier 2004/Etude pour l’élaboration du plan de développement
de la filière fruits et légumes/ Rapport final
MAI 2003 - CAMPAGNE D’EXPORTATION DE HARICOTS VERTS 2002/2003 RAPPORT DE SUIVI
AU BURKINA FASO ET AU SENEGAL – Babacar Samb
FRUITROP du CIRAD
CODE D’ENVIRONNEMENT
________________________________________________________________________ 157
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de la filière fruits et légumes/ Rapport final
OCTOBRE 1999 -ATELIER NATIONAL SUR LA RELANCE DE LA FILIERE FRUITS ET LEGUMES : « LA
FILIERE HORTICOLE AU BURKINA FASO, DEFIS ET ENJEUX DE LA MONDIALISATION –
COMPETITIVITE - DYNAMISME-RENTABILITE » (RAPPORT INTRODUCTIF), CNPEFL
________________________________________________________________________ 158
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de la filière fruits et légumes/ Rapport final
ANNEXE 11 : Tableau récapitulatif des emplois par genre et par zone dans la production
Sexe Total du
Homme Femme
Effectif Effectif Effectif
BAM 2 057 879 2 935
BAZEGA 721 258 979
BOUGOURIBA 574 6 579
BOULGOU 8 619 2 699 11 318
BOULKIEMDE 1 888 738 2 625
COMOE 1 800 57 1 857
GANZOURGOU 1 856 189 2 045
GNAGNA 416 34 450
GOURMA 1 046 185 1 231
HOUET 3 516 201 3 717
KADIOGO 1 315 150 1 465
KENEDOUGOU 1 878 100 1 978
KOSSI 1 027 61 1 088
KOURITENGA 829 107 936
MOUHOUN 1 226 254 1 480
NAHOURI 853 107 961
NAMENTENGA 518 40 558
OUBRITENGA 5 268 2 489 7 756
OUDALAN 44 492 535
PASSORE 728 155 884
PONI 814 21 835
SANGUIE 12 617 4 109 16 726
SANMATENGA 4 644 2 992 7 636
SENO 192 96 289
SISSILI 819 236 1 055
SOUM 488 63 551
Provinces SOUROU 1 357 1 146 2 503
TAPOA 518 121 639
YATENGA 1 698 237 1 935
ZOUNDWEOGO 1 291 488 1 779
BALE 1 186 103 1 289
BANWA 731 47 778
IOBA 2 547 44 2 592
KOMPIENGA 353 54 406
KOULPELGO 353 57 410
KOURWEOGO 147 326 473
LERABA 704 1 705
LOROUM 780 653 1 433
NAYALA 364 690 1 054
NOUMBIEL 292 292
TUY 232 157 389
YAGHA 93 360 453
ZIRO 199 122 321
ZANDOMA 363 110 473
Total du tableau 68 961 21 434 90 394
Source : M.AHRH/DGPSA /Direction des Statistiques Agricoles
________________________________________________________________________ 159
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de la filière fruits et légumes/ Rapport final
ANNEXE 12
Tableau récapitulatif des contraintes solutions proposées et axes d’intervention dégagés par le diagnostic
1°) Production Production insuffisamment adaptée à la Intensifier et adapter la production à L’intensification et l’adaptation
demande la demande de la production à la demande
Organisation professionnelle Inefficience des organisations Réorganisation et actualisation des Le renforcement des capacités
des producteurs organisations de producteurs professionnelles des acteurs
Structure de production
Petites parcelles ne permettant pas une Favoriser l’émergence de grandes et L’environnement juridique et
économie d’échelle moyennes exploitations institutionnel
Intrants
Disponibilité et coûts élevés des intrants Organiser la production semencière L’intensification et l’adaptation
de la production à la demande
Appliquer la défiscalisation sur L’environnement juridique et
Techniques culturales l’importation des intrants institutionnel
Variétés peu performantes Introduire et créer des variétés L’intensification et l’adaptation
adaptées en saison sèche et en de la production à la demande
saison des pluies
Non maîtrise des maladies et parasites Mettre en place un centre de
surveillance
Introduire la lutte biologique
Non application des recommandations de Former les producteurs et les agents L’intensification et l’adaptation
la recherche de la production à la demande
Production groupée dans le temps Etaler la production dans le temps
Normes de récolte Faible qualité marchande des produits Former les productions aux normes de
récoltes
Vente de la production Mauvaise vente des produits Contractualisation de la production L’environnement juridique et
avec les acheteurs institutionnel
Services d’appui Insuffisance de moyens financiers, humains Appuyer conséquemment la Le renforcement des capacités
et matériels pour Recherche recherche développement et la professionnelles des acteurs
développement vulgarisation formation
________________________________________________________________________ 160
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de la filière fruits et légumes/ Rapport final
Fonctions Principales contraintes traitées Solutions proposées Axes d’intervention
Insuffisance de personnel de ‘’ ‘’ ‘’ ‘’
vulgarisation/formation
Difficultés d’accès au crédit Mettre en place un système de garantie du La politique de financement de la
crédit filière
Transformation Faible valorisation de la production Accroître les capacités de transformation
Marketing Produits peu diversifiés et peu connus Réaliser des études de marchés La politique de conquête des marchés
Améliorer la qualité des emballages
Absence de formations appropriées Organiser des formations ciblées Le renforcement des capacités
Gestion (management, marketing, assurance, qualité, professionnelles des acteurs
etc.)
Difficultés d’accès au crédit Mettre en place un système de crédit long et La politique de financement de la
Financement filière
moyen termes
Rabaisser le taux d’intérêt
Subventionner les investissements
________________________________________________________________________ 161
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de la filière fruits et légumes/ Rapport final
Fonctions Principales contraintes traitées Solutions proposées Axes d’intervention
Financement Insuffisance des fonds de roulement Créer des lignes de crédit moyen La politique de financement de la
terme filière
Mettre en place un système de garantie à
l’exportation
Manque de crédibilité auprès des banques Assainir la situation financière des entreprises
d’exportation
Peu connu Mettre en place un système d’information sur Le renforcement des capacités
Marché intérieur les prix et les marchés professionnelles des acteurs
Déficit ou excès de l’offre et de la demande Organiser la production en saison humide de L’intensification et l’adaptation de
Offre et demande
selon les saisons manière à combler le la production à la demande
déficit d’offre
Ecarts très importants entre prix producteur et prix Diminuer les pertes dues au transport et aux Les infrastructures et la logistique
Prix
consommateur mauvaises conditions de d’appui
stockage/conservation
Instaurer le principe des prix planchers aux Le renforcement des capacités
producteurs professionnelles des acteurs
Structures et circuits de Insuffisance des structures de commercialisation Créer des marchés de regroupement dans les Les infrastructures et la logistique
commercialisation principales zones de production (marché de d’appui
gros)
Pré acheminement Absence de chaîne de froid pour le pré Inciter à l’acquisition de camions frigorifiques
acheminement ‘’ ‘’
Adopter des équipements appropriés
Conditionnement Faible qualité marchande des produits Encourager les commerçants à trouver des ‘’ ‘’
conditionnements adaptés au type de
marchés
‘’ ‘’
Conservation Grande pertes dues à l’absence ou aux Encourager les grossistes à mettre en place
mauvaises conditions de conservation des chambres froides
________________________________________________________________________ 162
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de la filière fruits et légumes/ Rapport final
Fonctions Principales contraintes traitées Solutions proposées Axes d’intervention
Marché d’exportation Faible part des marchés Accroître et consolider les parts de marchés La politique de conquête des
marchés
Conditionnement Baisse de la qualité marchande du produit Renforcer le système d’agréage au départ Les infrastructures et la logistique
Elaborer et mettre en application les normes d’appui
de qualité
Améliorer la qualité des emballages
Faible diversification des produits et des Promouvoir de nouveaux produits La politique de conquête des
Diversification des produits et des marchés Etude de marchés pour la pénétration de marchés
marchés nouveaux marchés (Europe, Moyen Orient,
Afrique)
Manque de constance et de coordination des Rendre fonctionnel le terminal fruitier et les
La logistique (conservation, expéditions chambres froides de l’aéroport
coordination des expéditions, Grandes pertes dues à la faiblesse de la Regrouper le fret
agréages logistique
Les infrastructures et la logistique
Absence de stratégie pour le transport Négocier la chartérisation avec les
Transport
compagnies de transport aérien
d’appui
Reprendre l’exportation par bateau
Mettre en place un parc de camions
frigorifiques pour l’exportation dans la sous
région
Faible impact de la défiscalisation Informer les acteurs sur les modalités de mise L’environnement juridique et
Fiscalité
en œuvre de la défiscalisation institutionnel
Exploiter au mieux les textes en la matière
Inscription des entreprises au statut
d’entreprise d’exportation
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