Rapport DMA2

exercice 2020
3
RAPPORT SUR L’ÉTAT DE LA GESTION DES DÉCHETS EN ALGÉRIE
exercice 2020

RÉSUMÉ
Depuis le début des années 2000, l’Algérie s’est engagée pleinement dans
l’amélioration de la qualité de l’environnement et la promotion du cadre de
vie du citoyen. Beaucoup d’efforts ont ainsi, été déployés pour une gestion
intégrée et efficiente des déchets. Les insuffisances constatées sur le terrain
montrent cependant, que les moyens mis en œuvre doivent être renforcés
pour que le pays poursuive sa transition environnementale vers une économie
circulaire qui devra être un levier important de la relance de la croissance
économique.
Justement, ce premier rapport qui s’inscrit dans le prolongement des

orientations du Ministère de l’Environnement (ME) en faveur de la protection
de l’environnement et la santé publique est un rappel sur les cadres légaux et
institutionnels ainsi qu’opérationnels qui encadrent la gestion des déchets. Il
rassemble toutes les données collectées par l’AND à l’effet d’élaborer un état
des lieux sur la gestion des déchets en Algérie. Plusieurs thématiques sont
abordées à savoir :
•Les outils de planification et de gestion des déchets à travers la présentation

du Système National d’Informations sur les Déchets « SNID », des schémas
directeurs de gestion des DMA et leur mise en œuvre, du PWAGDES, des
indicateurs de performance pour la gestion des déchets et enfin du Système
de Veille et d’Alerte ;
•La fiscalité et le financement public de soutien à la gestion des déchets ;
•Les déchets et les changements climatiques ;
•L’impact du COVID-19 dans l’évolution des quantités de déchets émises
et les performances de gestion pendant cette période de crise sanitaire.
Sommaire
RÉSUMÉ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
ABREVIATIONS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12
INTRODUCTION . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
1- QUELLES STRATÉGIES POUR UNE GESTION EFFICIENTE DES DECHETS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
1.1. Cadre légal et institutionnel. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
1.2. Cadre opérationnel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
1.3. Outils de planification, de gestion et de monitoring des déchets . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
1.3.1. Système National d’Informations sur les Déchets « SNID » . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .22
1.3.2. Schéma directeur de gestion des DMA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23
1.3.3. La Taxe d’Enlèvement Des Ordures Ménagères - TEOM. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .25
1.3.4. Plan de Wilaya de Gestion des Déchets Spéciaux (PWAGDES) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27
1.3.5. Système de Veille et d’Alerte. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .29
2- ÉTAT DE LA GESTION DES DECHETS MÉNAGERS ET ASSIMILÉS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .32
2.1. DÉCHETS MÉNAGERS ET ASSIMILÉS (DMA) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .32
2.1.1. Production . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
2.1.1.1. Quantification des DMA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .38
2.1.1.2. Caractérisation des DMA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
2.1.2. Pré-collecte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .50
2.1.3. Collecte et transport . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
2.1.4. Valorisation. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .54
2.1.4.1. Valorisation des matériaux solides (fraction sèche). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .55
2.1.4.2. Compostage. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79
2.1.5. Traitement par enfouissement. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .82
2.1.5.1. Quantités des déchets traitées. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .82
2.1.5.2. Traitement des effluents générés par les installations de traitement. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87
2.1.6. Coûts de la gestion des DMA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .92
3- ÉTAT DE LA GESTION DES DECHETS INERTES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94
3.1. Déchets inertes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .94
3.1.1. Production des déchets inertes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96
3.1.2. Pré-collecte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97
3.1.3. Collecte et transport . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97
3.1.4. Valorisation. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98
exercice 2020
3.1.5. Élimination . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .100

4- ÉTAT DE LA GESTION DES DECHETS SPÉCIAUX ET SPÉCIAUX DANGEREUX. . . . . . . . . . . . . . . . .104
4.1. Déchets spéciaux et spéciaux dangereux . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104
4.1.1. Production . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104
4.1.2. Collecte et transport . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114
4.1.3. Valorisation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120
4.1.4. Élimination . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 124
5- ÉTAT DE LA GESTION DES DECHETS MARINS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .128
5.1. Déchets marins . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .128
5.1.1. Production. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .128
5.1.2. Collecte et transport . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .128
5.1.3. Valorisation. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .128
5.1.4. Campagne de surveillance et d’évaluation : résultats et interprétations. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .129
6- DÉCHARGES BRÛTES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .134
6.1. Géolocalisation des décharges brutes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134
6.2. Impact des décharges brutes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135
7- DÉCHETS ET CHANGEMENTS CLIMATIQUES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .140
8- IMPACT DU COVID-19 SUR LA GESTION DES DECHETS EN ALGERIE. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .144
8.1. Évolution des quantités de déchets traitées durant la crise sanitaire. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 142
9- RECOMMANDATIONS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 146
LISTE DES ILLUSTRATIONS
Liste des Tableaux

Tableau 1 : Lois relatives au Développement Durable, à la Protection de
l’Environnement et à la Gestion des Déchets.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
Tableau 2 : Évolution du barème de la TEOM par catégorie des redevables,
entre l’année 2015 et 2020. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .25
Tableau 3 : Caractéristique technique de la station d’osmose inverse. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .87

Tableau 4 : Nombre des récupérateurs et recycleurs agréés de DS/DSD valorisés
(BU, PU, HU); (Source : AND). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121
Tableau 5 : Nombre des opérateurs agréés spécialisés dans le domaine

des DS/DSD; (Source : AND). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .123
Tableau 6 : Nombre des installations privées d’élimination des DSD en Algérie. . . . . . . . . . . . .124
Tableau 7 : Nombre d’installations de stockage et d’élimination des DSD
en Algérie; (Source : AND). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126
Tableau 8 : Répartition moyenne des déchets collectés par catégorie.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 131
Tableau 9 : Top 10 des articles trouvés sur les six plages échantillonnées.. . . . . . . . . . . . . . . . . .133
Tableau 10 : Matrice d’évaluation des performances de la gestion des déchets
en Algérie, AND - Année 2020. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .146
Liste des Figures

Figure 1 : Fonctionnement de la plate-forme du SNID.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
Figure 2 : Schéma montrant le fonctionnement du Système de Veille et d’Alerte.. . . . . . . . . . . 29
Figure 3 : Nombre de requêtes reçues par région via le numéro vert 3007. . . . . . . . . . . . . . . . . 30
Figure 4 : Nombre de requêtes reçues par région via l’application NDIF. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
Figure 5 : Synoptique de la gestion des DMA en Algérie; (Source : AND, Année 2020).. . . . . . 33
Figure 6 : Schéma explicatif du mode d’échantillonnage suivi
lors de la campagne de quantification.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
Figure 7 : Schéma explicatif du déroulement de la campagne nationale
de quantification des DMA.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41
Figure 8 : Schéma du déroulement de chaque campagne au niveau d’une Commune.. . . . . . 42
Figure 9 : Processus de pré-collecte, de collecte et du transport des DMA.. . . . . . . . . . . . . . . . . 52
Figure 10 : Schéma explicatif du protocole d’échantillonnage adopté.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .57
Figure 11 : Processus de valorisation du papier/carton.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61
Figure 12 : Processus de valorisation du plastique.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62
Figure 13 : Processus de valorisation du verre.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
Figure 14 : Processus de valorisation du bois.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64
Figure 15 : Processus de valorisation des métaux ferreux et non-ferreux.. . . . . . . . . . . . . . . . . . 65
Figure 16 : Nombre d’employés en 2020 et projection en 2035.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .70
Figure 16 : Grille d’évaluation des contraintes liées aux activités économiques.. . . . . . . . . . . . . . 71
Figure 17 : Schéma illustratif de la récupération dans un centre de tri;
(Source : AND, Année 2020).. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .73
Figure 18 : Schéma explicatif des 3 scénarios en fonction des 3 variantes.. . . . . . . . . . . . . . . . . . 74
Figure 19 : Schéma explicatif de la valorisation des déchets organiques.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .79
Figure 20 : Fiche du processus de valorisation des déchets organiques par les mouches.. . . 80
Figure 21 : L’état des stations de traitement des lixiviats à l’échelle nationale;
(Source : AND, Année 2020).. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88
Figure 22 : Répartition des déterminants du coût de gestion des DMA selon l’activité.. . . . . . 92
Figure 23 : Les flux des déchets inertes en Algérie ; (Source : AND, Année 2020).. . . . . . . . . . . 95
exercice 2020
Figure 24 : Fiche du Processus de valorisation (Centre des déchets inertes de Hamici).. . . . . 99

Figure 24 : Boites pour les PCT et Sacs en plastique pour déchets mous. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114
Figure 26 : Code couleur des déchets d’activités de soins.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114
Figure 27 : Pictogramme de dangerosité. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 117
Figure 28 : Flux de déchets exportés en 2019; (Source : AND). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119
Figure 29 : Répartition des installations privées d’incinération et de banalisation
en Algérie; (Source : AND). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .124
Figure 30 : Schéma conceptuel des risques engendrés par une décharge brute ;
(Source : AND, Année 2020).. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .135
Figure 31 : Résultat IGES 2000.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .143
Figure 32 : La performance de la gestion actuelle des déchets en Algérie.. . . . . . . . . . . . . . . . .148
Liste des Graphes
Graphe 1 : Nombre de textes législatifs par aspect relatif à la gestion des déchets.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
Graphe 2 : Nombre de Schémas Directeurs de Gestion des DMA à l’échelle nationale
; (Source: AND, Année 2020). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .24
Graphe 3 : Contribution de la TEOM dans les coûts de gestion des DMA.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .26
Graphe 4 : Evolution des quantités de DMA générées entre 2016 et 2035 ; (Source : SNGID-2035).. . . .35
Graphe 5 : Composition moyenne annuelle des DMA ; (Source : AND, Année 2014).. . . . . . . . . . . . . . . . . . . .44
Graphe 6 : Composition moyenne annuelle des DMA ; (Source : AND, Année 2018/2019).. . . . . . . . . . . . .45
Graphe 7 : Composition des DMA par sous-catégories ; (Source AND, Année 2018/2019).. . . . . . . . . . . .46
Graphe 8 : Evolution de la composition des DMA an Algérie.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
Graphe 9 : Grosseur des DMA – Année 2018/2019.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .48
Graphe 10 : Densité moyenne nationale des DMA – Année 2018.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .49
Graphe 11 : Opérateurs chargés de la collecte des DMA ; (Source : AND, Année 2020). . . . . . . . . . . . . . . . . 51
Graphe 12 : Quantités des déchets valorisées par matériau en Algérie ; (Source : AND, 2019/2020).. . .66
Graphe 13 : Comparaison entre le taux de valorisation calculé par l’AND
et les différents scénarios de la SNGID.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67
Graphe 14 : Taux de valorisation des DMA par matériau ; (Source : AND, 2019/2020).. . . . . . . . . . . . . . . . 68
Graphe 15 : La valeur économique de la valorisation des DMA.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .69
Graphe 17 : Le rendement de la situation actuelle et celui des 3 variantes.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75
Graphe 18 : Quantités des DMA récupérées selon les 3 scénarios et les 3 variantes.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75
Graphe 19 : Le volume total à préserver selon les 3 scénarios et les 3 variantes.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76
Graphe 20 : Valeur économique des déchets récupérés selon les 3 scénarios et les 3 variantes. . . . . . . . 77
Graphe 21 : Nombre d’installations de traitement des DMA - Année 2020.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .83
Graphe 22 : Evolution des Installations de Traitement en exploitation 2014-2020. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .84
Graphe 23 : Nombre de casiers des installations de traitement par état
; (Source : AND, Année 2020).. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86
Graphe 24 : Taux de saturation des casiers.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86
Graphe 25 : Répartition des charges de la Commune de Jijel.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .92
Graphe 26 : Répartition des coûts de gestion des DMA selon la taille de la population. . . . . . . . . . . . . . . . .93
Graphe 27 : Évolution des quantités de déchets inertes produites en millions de tonnes
par an (Source : SNGID à l’horizon 2035, Mission 2).. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .96
Graphe 28 : État des centres de décharge des déchets inertes ; (Source : AND, Année 2020). . . . . . . . .100
Graphe 29 : Nombre des zones et centres de décharge des déchets inertes.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101
Graphe 30 : Évolution des quantités de déchets inertes entreposés annuellement
dans les structures de traitement (en millions de tonnes) ;
(Source : SNGID à l’horizon 2035, Mission 2).. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103
Graphe 31 : Quantité de quelques types de déchets spéciaux et spéciaux dangereux
; (Source : AND).. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107
Graphe 32 : Ratios de production des DASRI par établissement de santé (AND, 2018).. . . . . . . . . . . . . . . 110
Graphe 33 : Ratios des huiles usagées alimentaires ; (Source : AND, Année 2018).. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111
Graphe 32 : Ratios de quantité produite des huiles usagées moteurs ; (AND, 2018).. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111
Graphe 34 : Ratios de quantité produite des batteries, pneus et filtres à huile usagés
par type de véhicules ; (Source : AND, Année 2018).. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112
Graphe 35 : Ratios de quantité produite des DEEE par catégorie; (AND ,2018). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113
Graphe 36 : Répartition de la quantité des DEEE par catégorie ; (Source : AND, Année 2018). . . . . . . . . 113
Graphe 37 : Nombre des collecteurs agréés par le Ministère d’Environnement (Année, 2020).. . . . . . . . 116
Graphe 38 : Répartition des déchets collectés par catégorie (2019/2020). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132
Graphe 39 : Répartition des déchets collectés par source. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132
Graphe 40 : Nombre de décharges brutes par type de composante environnementale.. . . . . . . . . . . . . . 136
exercice 2020
Graphe 41 : Taux des émissions de GES issues du secteur des déchets par source
à l’échelle planétaire, (GIEC, 2014). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140

Graphe 42 : L’évolution des quantités mensuelles de DMA traitées avant et pendant
la période du COVID-19.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144
Graphe 43 : Quantités de DMA traitées avant et après COVID-19.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145
Liste des Photos

Photo 1 : Photos de la formation des enquêteurs recrutés pour la quantification des DMA.. . . . . . . . . . . . 41
Photo 2 : Dispositif de pré-collecte. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .50
Photo 3 : Logistique utilisée pour la collecte des déchets. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .52
Photo 4 : Hangar de tri intégré dans un CET classe 2.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72
Photo 5 : Centre de tri intégré dans un CET classe 2.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 72
Photo 6 : Construction de plusieurs andains - Wilaya de Mostaganem et Sidi Bel Abbes.. . . . . . . . . . . . . . 81
Photo 7 : Station de traitement des lixiviats en réalisation (phase finale).. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88
Photo 8 : Pulvérisateur d’odeur.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 89
Photo 9 : Anomalies de réalisation ; raccordement de collecteurs des lixiviats non conformes
(en utilisant fils d’attache métallique). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91
Photo 10 : Anomalie d’exploitation ; engin enfoui avec les DMA au niveau du casier.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91
Photo 11 : Les travaux de l’EPIC ASROUT. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97
Photo 12 : Exemple de stockage des HU à l’état non conforme.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115
Photo 13 : Exemple de stockage des HU à l’état conforme.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115
Photo 14 : Exemple d’un lieu de stockage des transformateurs PCB.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .117
Photo 15 : Transport conforme et non conforme des DS et DSD.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 118
Photo 17 : Banaliseur. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125
Photo 16 : Incinérateur.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125
Photo 18 : Phytosanitaires périmés stockés depuis 6 ans.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127
Photo 20 : Déchets contenants du PCB stockés depuis plus de 20 ans.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127
Photo 19 : Déchets d’amiantes stockés depuis plus de 10 ans.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127
Photo 21 : Campagne de caractérisation des déchets marins (Plage Ouled Bounar Jijel, 2018).. . . . . . . 130
Photo 22 : Campagne de caractérisation des déchets marins (Ain T’émouchent, 2019). . . . . . . . . . . . . . . 131
Photo 23 : Décharge d’Oued S’mar avant réhabilitation.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .138
Photo 24 : Décharge d’Oued S’mar après réhabilitation.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139
Photo 25 : Zone technique (Système de torchage et bassins de lixiviats).. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139
Liste des Cartes

Carte 1 : Carte représentative de la production des DMA en Algérie en 2020 ; (Source : AND).. . . . . . . . .36
Carte 2 : La répartition spatiale par wilaya des opérateurs économiques.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .56
Carte 3 : Déroulement des missions dans les wilayas échantillonnées.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .58
Carte 4 : Densité d’activités des opérateurs économiques.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .59
Carte 5 : Quantités des DMA traités en Algérie par wilaya ; (Source : AND, Année 2020).. . . . . . . . . . . . . .82
Carte 6 : Géolocalisation des installations de traitement
des DMA en Algérie ; (Source : AND, Année 2020).. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .85
Carte 7 : Mesure des émanations surfaciques du CH4 du CET Bouguerguer
au niveau de la wilaya de Guelma. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .90
Carte 8 : Répartition des centres de décharge des déchets inertes et zones de gravats.. . . . . . . . . . . . . . 102
Carte 9 : Wilayas pilotes et DS/DSD concernés par la compagne de quantification.. . . . . . . . . . . . . . . . . .106
Carte 10 : Répartition géographique des recycleurs agréés des DS/DSD valorisés
(BU, PU et HU) à l’échelle nationale; (Source : AND).. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122
Carte 11 : les 14 wilayas côtières (campagne 2018/2019). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .129
Carte 12 : les 14 wilayas côtières (campagne 2019/2020). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130
Carte 13 : Géolocalisation des décharges brutes sur le territoire de 16 wilayas.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135
ABREVIATIONS
ACL Agglomération Chef-Lieu
AGID Appui à la Gestion Intégrée des Déchets
AND Agence Nationale des Déchets
APC Assemblées Populaires Communales
AS Agglomération Secondaire
BAU Business As Usual
BTP Bâtiments et Travaux Publics
CCNUCC Convention-Cadre des Nations Unies sur les Changements
Climatiques
CET Centre d’Enfouissement Technique
CHU Centre Hospitalier Universitaire
CNDS Cadastre National des Déchets Spéciaux
CNRC Registre National du Registre du Commerce
COVID-19 Corona Virus Desease
DAS Déchets d’Activités de soin
DC Décharge Sauvage
DEEE Déchets d’Équipement Électrique Électronique
DEW Direction de l’Environnement des Wilayas
DI Déchets Inertes
DM Déchets Ménagers
DMA Déchets Ménagers et Assimilés
DSD Déchets Spéciaux Dangereux
DZD Dinar Algérien
EPH Établissement Public Hospitalier
EPIC Établissement Public à Caractère Économique et
Commercial
EPWG Établissement Public Wilayal de Gestion
GES Gaz à Effet de Serre
GIEC Groupe d’Expert Intergouvernemental sur l’Evolution
exercice 2020
du Climat
12 RAPPORT SUR L’ÉTAT DE LA GESTION DES DÉCHETS EN ALGÉRIE

IGES Inventaire de Gaz à Effet de Serre
MDF Medium Density Fibreboard
ME Ministère de l’Environnement
MEDPOL The Programme for the Assessment and Control of Marine
Pollution in the Mediterranean
MICLAT Ministère de l’Intérieur, des Collectivités Locales et de
l’Aménagement du Territoire
MO Matière Organique
MPR Matière Première Recyclée
ONS Office national des statistiques
PAM Programme Alimentaire Mondial
PAW Plan d’Aménagement de la Wilaya
PCB Polychlorobiphénil
PEHD Polyethyléne Haute Densité
PET Polyethylene terephthalate
PNAE-DD Plan National d’Action pour l’Environnement et du
Développement Durable
PNAGDES Plan National de Gestion des Déchets Spéciaux
PNUE Programme des Nations Unies pour l’Environnement
PP Polypropylène
PROGDEM Programme de Gestion des Déchets Ménagers
PS Polystyrène Expansé
PVC Polychlorure de Vinyle
PWAGDES Plan de Wilaya de Gestion des Déchets Spéciaux
SDGDMA Schéma Directeur de Gestion des Déchets Ménagers
et Assimilés
SNE Stratégie Nationale Environnementale
SNGID Stratégie Nationale de la Gestion Intégrée des Déchets
SNID Système National d’Information sur les Déchets
TEOM Taxe d’Enlèvement des Ordures Ménagères
ZE Zone Éparse
13
INTRODUCTION
Dans tous les pays du monde, la production de déchets solides municipaux

et industriels, continue d’augmenter, en termes absolus et par habitant. La
richesse est un paramètre caractéristique de la quantité de déchets que
produit un pays. Plus le pays prospère, plus les quantités de déchets générées
sont importantes. Au final, les risques de pollution du sol, de l’eau et de l’air
sont élevés et mettent à rude épreuve la salubrité publique.
En Algérie, la constitution nationale 2015, à travers les articles 66 et 68,

exprime clairement l’importance de la protection de la santé publique et le
droit à un environnement sain, d’où la volonté politique à promouvoir une
gestion saine et intégrée des déchets. Pour ce faire, le pays a réalisé au cours
des deux dernières décennies, des efforts considérables tant dans la prise
en charge des DMA que pour les Déchets Spéciaux et Spéciaux Dangereux
(DS/DSD). Le retour d’expériences, a permis d’apprécier l’évolution des acquis
réglementaires et institutionnels, techniques et financiers, mais aussi, les
insuffisances en matière d’exécution et de gestion de certains programmes.
Parmi les réalisations phares, on peut citer :
• Le cadre réglementaire initié par la loi-cadre n°01-19 du 12 décembre 2001

qui réglemente globalement le secteur des déchets ;
• Le cadre institutionnel qui définit les tâches, notamment du Ministère
de l’Environnement (ME), des organismes sous tutelle du ME (AND,
CNTPP, CNFE, …), du Ministère de l’Intérieur, des Collectivités Locales et
de l’Aménagement du Territoire (MICLAT), ainsi que celles des collectivités
locales (Wilayas, Communes, ...);
• L’élaboration et la mise en œuvre de deux programmes qui visent à expliciter
les multiples aspects d’une mise en œuvre cohérente et progressive des
déchets à savoir le Programme National de Gestion Intégrée des Déchets
Municipaux (PROGDEM), et le Plan National de Gestion des Déchets
Spéciaux (PNAGDES);
• Des investissements significatifs entre 2002 et 2017 d’environ 88 Milliards
DA, dont 41 Milliards DA destinés au matériel de collecte et de transport
(MICLAT, 2017) et 37 Milliards DA pour la réalisation d’infrastructure dédiée
au traitement des déchets (CET, Centre de tri, Déchetterie, …).
Ces efforts ont certes permis un tant soit peu, de satisfaire les besoins à
court terme du secteur des déchets dans plusieurs wilayas, en privilégiant
une approche plutôt, « sanitaire ». Cette dernière, s’est avérée minime du
exercice 2020
point de vue économique et sociale, hypothéquant ainsi, la durabilité des

investissements. L’absence d’efficacité économique des différentes activités
constituent un maillon faible dans le système de gestion des déchets.
Justement, dans ce premier rapport, il est question de revenir sur les acquis
obtenus dans la gestion des déchets et le rôle de l’Agence Nationale des
Déchets (AND) dans l’amélioration de cette gestion, en encourageant
l’émergence de certaines filières de recyclage dans le cadre de la mise en
place et la pérennité d’une économie circulaire durable et la fourniture d’une
assistance technique au profit des collectivités locales et autres acteurs
intervenant dans ce secteur. Les outils de planification et de gestion des
déchets sont ensuite développés à travers la présentation du Système
National d’Informations sur les Déchets «SNID», des Schémas Directeurs
de Gestion des DMA et leur mise en œuvre, du PWAGDES, des indicateurs
de performance pour la gestion des déchets et enfin du Système de Veille
et d’Alerte. La fiscalité et le financement public de soutien à la gestion des
déchets sont aussi, développés dans les segments : production, quantification,
caractérisation et valorisation en sus de la collecte et du transport pour les
DMA, DS/DSD, ainsi que les déchets inertes et marins.
L’impact du COVID-19 sur l’évolution des déchets et les performances de

leur gestion durant l’année 2020, période de crise sanitaire est aussi mis en
exergue.
15
RAPPORT SUR L’ÉTAT DE LA GES
exercice 2020
TION DES DÉCHETS EN ALGÉRIE

1- QUELLES STRATÉGIES POUR UNE
GESTION EFFICIENTE DES DECHETS
1.1. Cadre légal et institutionnel

Depuis les débuts des années 2000, environnementales dans la perspec-
un important arsenal juridique a été tive d’un développement durable. Les
mis en place, afin de permettre à grands fondements du droit Environ-
l’Algérie de se mettre en conformité nemental sont consacrés essentielle-
avec les engagements internationaux ment dans les textes de lois mention-
auxquels le pays a souscrit, et assur- nés ci-dessous.
er la prise en charge des questions
Tableau 1 : Lois relatives au Développement Durable, à la Protection de l’Environnement et à la Gestion

des Déchets.
Loi Intitulé/Contenu
La loi n˚01- Relative à la gestion, au contrôle et à l’élimination des déchets. Elle

19 du définit les principes de base qui conduisent à une gestion intégrée des
12/12/2001 déchets, de leur génération à leur élimination.
La loi n˚03- Relative à la protection de l’Environnement dans le cadre du

10 du développement durable. Elle consacre les principes généraux d’une
19/07/2003 gestion écologique rationnelle.
Relative à la prévention des risques majeurs et à la gestion des

La loi n˚04- catastrophes dans le cadre du développement durable. Elle définit
20 du clairement les responsabilités de chacun des acteurs impliqués dans
25/12/2004 le domaine de la prévention au niveau des zones et des pôles
industriels.
La Commune est la collectivité territoriale de base de l’Etat.
Elle est dotée de la personnalité morale et de l’autonomie financière.
La loi n˚ 11- La Commune exerce ses prérogatives dans tous les domaines de
10 du compétence qui lui sont dévolus par la loi.
22/06/2011 Elle concourt avec l’Etat, notamment, à l’administration et à

l’aménagement du territoire, au développement économique, social
et culturel, à la sécurité, ainsi qu’à la protection et l’amélioration du
exercice 2020
cadre de vie des citoyens.
18
Dans le secteur de la gestion des ces déchets, des matériaux réutilisa-
déchets, la loi 01-19 est renforcée par bles ou de l’énergie ;
plusieurs textes d’application tout en •Le traitement écologiquement ra-
prenant en compte les principes suiv- tionnel des déchets ;
ants : •L’information et la sensibilisation des
•La prévention, la réduction de la pro- citoyens sur les risques présentés par
duction et de la nocivité des déchets les déchets et leur impact sur la santé
à la source ; et l’Environnement, ainsi que les
•L’organisation du tri, de la collecte, mesures prises pour prévenir, réduire
du transport et du traitement des ou compenser ces risques.
déchets ; Pour l’application des lois sus citées,
•La valorisation des déchets par leur des textes d’application sont promul-
réemploi, leur recyclage et toute au- gués. Le nombre de textes prescrits
tre action visant à obtenir, à partir de sont présentés dans le graphe ci-des-
sous.
Graphe 1 : Nombre de textes législatifs par aspect relatif à la gestion des déchets.
19
Plusieurs acteurs tant au niveau national que local, sont directement impliqués
dans la gestion des déchets en Algérie. Parmi ces acteurs :
A- Au Niveau national
•Le Ministère de l’Environnement (ME) à travers ses différents instruments no-
tamment, l’Agence Nationale des Déchets (AND), dont la mission principale est
l’accompagnement et l’appui des acteurs actifs dans le secteur de la gestion
des déchets notamment les collectivités locales (Communes, Opérateurs de
Collecte, Établissement de gestion des CET…).
•Le Ministère de l’Intérieur, des Collectivités Locales et de l’Aménagement du
Territoire (MICLAT) assure l’appui financier et logistique des Assemblées Pop-
ulaires Communales (APC) par l’octroi de subventions annuelles. Le montant
réservé à la gestion des déchets urbains est assez appréciable.
D’autres Ministères sont impliqués dans le domaine de la gestion des déchets,
en l’occurrence, le Ministère de la Santé et de la Réforme Hospitalière pour les
déchets d’activités de soin (DAS), le Ministère de l’industrie pour les déchets
spéciaux et spéciaux dangereux (DS/DSD), le Ministère de l’Agriculture pour
les déchets phytosanitaires, le Ministère de la Pêche et des Ressources halieu-
tiques pour les déchets marins, …
B- Au Niveau local
Au niveau local, la gestion des déchets est assurée essentiellement par deux
(2) entités, à savoir :
1- Acteurs publics
• Assemblée Populaire Communal (APC) : Elle est responsable de la gestion
des déchets au niveau local sur le plan financier et opérationnel (balayage,
collecte et transport). Ces tâches pourraient être déléguées aux opérateurs
privés selon des cahiers de charges bien précis.
• EPIC de collecte et de nettoiement : Ces établissements de wilaya et/ou
communaux sont créés par des arrêtés de Walis portant les conditions de
leur organisation et fonctionnement. Ils sont responsables de la collecte et
du transport des DMA.
• EPIC de Gestion des CET (EPWG-CET) : Elle est créée par arrêté du Wali
et a pour mission la gestion des centres d’enfouissement techniques de la
wilaya concernée.
D’autres entités publiques sont concernées par la gestion des déchets au
niveau local, à l’image des directions de l’environnement des wilayas (DEW),
le bureau communal d’hygiène, les établissements sanitaires publics, …
exercice 2020
20
2 - Acteurs privés
• Opérateurs économiques actifs dans la collecte : Ils interviennent dans la
collecte et le transport des déchets municipaux, déchets spéciaux…etc.
• Opérateurs économiques actifs dans le traitement : Ils exercent des ac-
tivités de valorisation et de traitement de déchets (récupération, recyclage,
compostage, incinération, …).
1.2. Cadre opérationnel

Depuis de nombreuses années, tant ment rationnelle des déchets ;
sur le plan local que national, la ges- •La valorisation des déchets recy-
tion des déchets fait partie de la clables ;
préoccupation de tout un chacun (ci- • Le développement d’une économie
toyen, acteur public et privé). Elle est verte, plus respectueuse de la na-
considérée aujourd’hui comme un ture et plus rentable ;
véritable axe de la politique de dével- • La création d’emplois.
oppement durable. Dans ce cadre, le Ainsi, plusieurs stratégies et pro-
Ministère de l’Environnement (ME) a grammes sont élaborés afin de les
mis en œuvre, en collaboration avec mettre en œuvre, parmi lesquels
les différents secteurs concernés, une • Le Plan National d’Actions pour
politique nationale de la gestion des l’Environnement et le Développe-
déchets dont les objectifs assignés se ment Durable (PNAE-DD) ;
présentent comme suit: • Le Programme Nationale de Ges-
tion Intégrée des Déchets Ménagers
•La préservation de l’hygiène pub-
et Assimiles (PROGDEM) ;
lique et la propreté des aggloméra-
•Le Plan National de Gestion des
tions ;
Déchets Spéciaux (PNAGDES)
•L’amélioration du cadre de vie du
•La Stratégie Nationale de Gestion
citoyen et la protection de sa santé ;
Intégrée des Déchets à l’horizon
•L’élimination saine et écologique-
2035 (SNGID-2035).
1.3. Outils de planification, de gestion et de monitoring des

déchets
La planification constitue une étape primordiale dans le processus de préven-
tion et de gestion des déchets, tant à l’échelle nationale que locale. Un outil
de planification des déchets, doit en effet, être transversal impliquant tous les
maillons de la gestion des déchets, de la prévention jusqu’à l’élimination, ce qui
permet d’assurer une gestion écologiquement rationnelle des déchets.
21
1.3.1. Système National d’Informations sur les Déchets « SNID »
Le SNID est un outil d’aide à la prise de décision pour l’ensemble des acteurs
impliqués dans la gestion des déchets, il permet le passage d’une base de
données brute à un tableau de bord constitué de plusieurs indicateurs rela-
tifs à la gestion des déchets et avoir une meilleure sécurité pour les don-
nées. Il est accessible via le lien snid.and.dz, et il est composé principalement :
•D’une interface de saisie, constituée de plusieurs formulaires rela-

tifs aux différentes infrastructures et catégories de déchets ;
•D’une base de données hébergée au niveau d’un Data Center ;
•D’un tableau de bord qui dévoile des indicateurs sous forme de chiffres, de
graphes, cartes ou autres. Le SNID est un outil de pilotage et de monitoring,
qui Constitue une interconnexion entre des organismes et opérateurs géo-
graphiquement éloignés (DEW, EPIC, AND, opérateurs privés…). Il permet :
•Le partage de l’information en temps réel au lieu des moy-
ens classiques (formulaires, fax, courriels…), qui sont très lents.
•De collecter, stocker et traiter des volumes importants de données ;
•De tracer une vision pour le moyen et le long terme.
Les données saisies auprès des collectivités locales (Directions de l’Envi-
ronnement, EPWG- CET, EPIC de collecte, …) à travers la plateforme sont
enregistrées, puis traitées automatiquement par le Système. Elles sont
ensuite livrées sous forme d’indicateurs, statistiques et livrables péri-
odiques relatifs à chaque commune, wilaya et même à l’échelle nationale.
Figure 1 : Fonctionnement de la plate-forme du SNID.

exercice 2020
22
1.3.2. Schéma directeur de gestion des DMA
Un schéma directeur de gestion des déchets s’articule autour des dispositions
réglementaires et des lois en vigueur1 et propose des solutions pour une ges-
tion efficiente des DMA sur l’ensemble du territoire communal. Il est élaboré
sous l’autorité du Président de l’Assemblée Populaire Communale (PAPC) et
doit être en accord avec le Plan d’Aménagement de la Wilaya (PAW).
Le schéma directeur de gestion des déchets se matérialise par une étude
détaillée de l’ensemble des éléments liés à la gestion des déchets ; mode de
collecte, de balayage, de valorisation, de gestion commerciale et administra-
tive du parc…etc. L’étude comporte trois (3) missions essentielles :
1
Décret exécutif n° 07-205 du 30 juin 2007 fixant les modalités et procédures d’élaboration, de publication et de révision du
schéma communal de gestion des déchets ménagers et assimilés.
23
▪ Mise en œuvre des schémas directeurs
Sur l’ensemble des 1 541 Communes que représente l’Algérie, 1 089 communes
ont élaboré leurs schémas directeurs de gestion des DMA (SDGDMA) et 87
sont en cours d’élaboration ou d’actualisation, soit 76 % de l’ensemble des
Communes disposent ou sont en train d’élaborer/actualiser leurs schémas.
Sur les schémas directeurs élaborés, 570 sont obsolètes et 519 sont validés.
Sur ces derniers, 235 n’ont jamais été approuvés et 284 le sont. Les schémas
approuvés ne représentent que 18% de l’ensemble des Communes.
Graphe 2 : Nombre de Schémas Directeurs de Gestion des DMA à l’échelle nationale ; (Source: AND,
Année 2020).
L’examen d’un échantillon de schémas directeurs a montré les limites de leur mise en
œuvre sur le terrain, du fait de la qualité des études livrées et de la non-disponibilité
des fonds nécessaires pour leur mise en œuvre.
exercice 2020
24
1.3.3. La taxe d’enlèvement des ordures ménagères - TEOM
▪ Présentation du cadre réglementaire actuel de la TEOM
La loi 01-19 du 12 décembre 2001, à ulaires communales sont chargées,

dans un délai maximum de trois ans à
travers son article 51, relatif à la ges-
tion des déchets ménagers et as- compter du 1er janvier 2002, de la liq-
similés, impose l’encaissement d’im- uidation, du recouvrement et du con-
pôts, de taxes et de redevances au tentieux de la taxe d’enlèvement des
profit des collectivités locales. Pour ordures ménagères ».
rappel, la TEOM a été instituée par Alors que l’article 12 signale que
l’article 30 de la loi de finance 1993 les modalités de mise en œuvre de
et révisée successivement par la loi decet article seront précisées par voie
réglementaire, aucun texte d’applica-
finances 1997 (art. 28), 2000 (art. 15),
2002 (art. 11) et 2015 (art. 21). tion n’a été promulgué à ce jour, pour
décrire les aspects opérationnels de
La loi n° 01-21 du 22 décembre 2001 la mise en œuvre de cette disposition.
portant loi de finances pour 2002 a Depuis, la TEOM a connu des aug-
introduit plusieurs modifications ma- mentations à travers les différentes
jeures concernant la taxe d’enlève- lois de finances. La dernière augmen-
ment des ordures ménagères (TEOM), tation a été introduite par la loi de fi-
et notamment la revalorisation des nance 2020. Le tableau suivant illus-
niveaux de cette taxe. L’article 12 de tre l’évolution du barème de la TEOM
la même loi introduit dans le code des par catégorie des redevables entre
impôts l’article 263 qui a été rédigé l’année 2015 et 2020
comme suit « Nonobstant toute dispo-
sition contraire, les assemblées pop-
Tableau 2 : Évolution du barème de la TEOM par catégorie des redevables, entre l’année 2015 et 2020.
25
▪ Contexte actuel
En Algérie, le financement de la gestion des déchets ménagers et assimilés
est assuré par le budget général des communes. Ce budget est alimenté par
les recettes de fiscalité directes et indirectes, dans une moindre mesure par
l’autofinancement de la Commune (issue de la gestion du patrimoine et fac-
turation des droits) et enfin par la subvention de l’état.
L’analyse de la gestion des DMA sur le plan économique et financier nous
amène à relever deux constatations essentielles
• Une augmentation des coûts due à la croissance de la population ;
• Une augmentation due aussi, à l’amélioration de l’activité de la gestion des
déchets (collecte et traitement) à travers la création des EPIC de collecte et
de nettoiement et réalisation de Centre d’Enfouissement Technique et/ou
décharges contrôlées.
L’enjeu économique le plus significatif de la TEOM est sa contribution pour le
financement de la gestion des déchets pour les collectivités locales. En ef-
fet, la TEOM constitue un mode de financement très pratique et durable pour
ces dernières. Il est à signaler que l’assiette des deux premières catégories
(ménages et commerces) est estimée à 32 Milliard DA/An, alors que les coûts
actuels de gestion s’élèveraient à 58 Milliard DA/An, soit un taux de contribu-
tion de la TEOM d’à peine 55%.
Graphe 3 : Contribution de la TEOM dans les coûts de gestion des DMA.
Malgré l’importance que constitue (en matière de liquidation, du recou-

la TEOM, son recouvrement reste vrement et du contentieux, comme
très faible et en deçà des attentes. stipulé clairement dans l’article 12 de
A défaut de la TEOM, les collectivi- la loi de finances 2002). Faudrait-
tés locales puisent de leurs dotations il rappeler que les Communes n’ont
budgétaires pour financer toute la pas mis en application les mesures
chaîne de gestion des déchets. Ceci induites par cet article qui a prévu
est dû essentiellement au non trans- également que le transfert de re-
fert de la responsabilité de la gestion sponsabilité devrait s’effectuer dans
de cette taxe au profit des Communes un délai maximum de 3 ans à compter
exercice 2020
26
du 01 janvier 2002. cle devrait faire l’objet d’une révision
Ainsi, faute de textes d’applications afin de permettre aux recettes com-
concernant les modalités pratiques munales de jouer leur rôle pleinement
permettant le passage de la percep- dans le recouvrement de la TEOM.
tion de la taxe par les inspections des
impôts vers les Communes, cet arti-
1.3.4. Plan de Wilaya de Gestion des Déchets Spéciaux (PWAGDES)

Le PWAGDES, outil de planification Le PWAGDES permet de ce fait, une
et de gestion des déchets spéciaux, approche systémique pour livrer une
puise ses repères dans les orienta- évaluation réelle de la gestion des
tions nationales ce qui confère plus de déchets d’activités de soins (DAS) dans
moyens de réussir ses missions selon le périmètre de la wilaya. Pour ce faire,
les objectifs de freiner, à l’échelle de il faut d’abord identifier les produc-
wilaya, les effets nocifs des déchets teurs des DAS, leur typologie, l’éval-
sur la santé publique. L’assainisse- uation quantitative et leur processus
ment de l’Environnement et la val- de gestion (tri, collecte, transport, …),
orisation d’une partie des déchets et étudier tous les modes d’élimina-
susceptibles d’être transformés en tion utilisés. La conformité des sites
produits commercialisables sont les de traitement et les installations ex-
objectifs clés de ce plan. istantes. Une fois le diagnostic établi,
Ainsi, sur le plan organisationnel, il apparaitront alors les problématiques
revient à la direction de l’Environne- et les failles existantes qui feront ob-
ment de la wilaya, l’élaboration du jets ensuite de traitement particulier
plan de gestion propre à cette wilaya au chapitre des solutions contenues
en procédant à l’examen des déchets dans le PWAGDES dont la finalité est
d’activités de soins (DAS) séparément de trouver les instruments adéquats
de ceux, réservés aux déchets indus- pour une gestion optimale de ces
triels. Ainsi, la partie DAS comporte déchets spéciaux et créer les condi-
un ensemble cohérent d’actions, d’in- tions favorables d’intervention des
térêt public permettant la prise de acteurs de cette gestion au niveau de
décisions pour une gestion optimale la wilaya.
des déchets dangereux conformé-
ment à la réglementation algérienne.
27
La partie relative aux déchets industriels comporte trois phases principales à
savoir :
• Phase 01 : Elle consiste à élaborer une monographie générale, ce qui per-
met d’avoir un aperçu sur la situation de la wilaya, sa vocation ainsi que son
urbanité (géographie, situation industrielle, situation Environnementale, …).
• Phase 02 : Etat des lieux et Analyse, une étude préliminaire est effec-
tuée, elle a pour objectif d’établir un inventaire qualitatif et quantitatif de la
production des déchets. l’inventaire en question sera élaboré sur une base
méthodologique précise comportant l’identification des générateurs de
déchets industriels spéciaux par catégorie de déchets et par secteur. Un re-
cueil d’informations auprès des collecteurs et des installations de traitement
est nécessaire pour pouvoir élaborer une analyse critique de l’état actuel de
la gestion des déchets.
• Phase 03 : Proposition des scénarii, après une analyse approfondie des
données collectées, des scénarii vont être élaborés dans le but de propos-
er des solutions appropriées et efficientes pour une meilleure gestion des
déchets au niveau de la wilaya.
Le PWAGDES permet enfin, aux décideurs et responsables locaux :
• D’avoir une meilleure connaissance des quantités de déchets produits en
interne ;
• De disposer d’une évaluation technique et économique d’ensemble et de
solutions à mettre en œuvre pour d’éventuelles réalisations nouvelles ou,
aménagements plus en adéquation avec les besoins exprimés pour le trait-
ement des DAS localement.
NB : Les données figurant dans le PWADGES, compte tenu de leur

pertinence au niveau local, peuvent être exploitées dans le cadre de
l’actualisation du PNAGDES.
exercice 2020
28
1.3.5. Système de Veille et d’Alerte
En matière de mobilisation des citoyens pour une meilleure prise en charge
des déchets, l’Agence Nationale des Déchets a déployé un système de veille
et d’alerte composé d’un numéro vert, 3007, et une application mobile, NDIF.
Ce système constitue une véritable passerelle entre les citoyens et l’ensemble
des services de gestion des déchets, notamment les Communes et permet aux
citoyens de signaler toute défaillance en matière de gestion des déchets et
notamment les points noirs et les défauts de collecte.
Le système de veille vise à :
•Améliorer le cadre de vie du citoyen ;

•Soutenir et accompagner les collectivités locales pour améliorer la gestion
des déchets ;
•Localiser et éradiquer les points noirs et les décharges sauvages.
Le schéma ci-dessous, montre le fonctionnement du système de veille.
Figure 2 : Schéma montrant le fonctionnement du Système de Veille et d’Alerte.
Par rapport aux requêtes reçues à travers le numéro vert 3 007 durant les
deux dernières années (2019 et 2020), le nombre total s’élève à 1 664, la zone
nord est celle qui présente le nombre le plus important avec 870, suivi par la
zone des hauts plateaux avec 722 requêtes. La zone sud présente le nombre
de requêtes le plus faible avec à peine 72 appels. La figure 3 ci-dessous, mon-
tre la répartition des requêtes pour les 3 grandes régions du pays.
29
Pour les requêtes reçues via l’ap-
plication NDIF pour la même péri-
ode (2019 et 2020), 6 781 ont
été reçues par les services de
l’AND. La zone nord est toujours
celle qui présente le nombre de
requêtes le plus important avec
3 419, suivi par la zone des hauts
plateaux avec 2 819. La zone sud
est celle qui présente le mini-
mum de requêtes avec à peine
543 requêtes. La figure 4 ci-des-
sous, montre la répartition des
requêtes par rapport aux trois ré-
gions du pays.
Figure 3 : Nombre de requêtes reçues par région via le numéro vert 3007.
Figure 4 : Nombre de requêtes reçues par région via l’application NDIF

exercice 2020
30
31
2- ÉTAT DE LA GESTION DES DECHETS
MÉNAGERS ET ASSIMILÉS
2.1. DÉCHETS MÉNAGERS ET ASSIMILÉS (DMA)
exercice 2020
32
Selon la loi cadre 01-19, les déchets ménagers et assimilés (DMA) sont définis
comme tous déchets issus des ménages ainsi que les déchets similaires prov-
enant des activités industrielles, commerciales, artisanales et autres qui, par
leur nature et leur composition, sont assimilables aux déchets ménagers.
Le schéma ci-après donne un aperçu détaillé sur les différents maillons de la
chaine de gestion des DMA existant actuellement sur l’ensemble du territoire
national (Fig. 05).
Figure 5 : Synoptique de la gestion des DMA en Algérie ; (Source : AND, Année 2020).
NB : Chaque composante de ce schéma synoptique est traitée, de

manière précise, dans les parties suivantes du rapport.
33
2.1.1. Production
En Algérie, les déchets ménagers d’habitants (ONS, année 2020).
et assimilés sont les flux issus des Les déchets assimilés (DA), quant à
ménages, petits commerces, marchés, eux, sont issus des activités économ-
restaurants, administrations et in- iques et administratives, c’est-à-
stallations industrielles. La quantité dire, toute activité publique ou privée
des déchets produite peut s’exprimer générant un produit ou un service, cela
en masse ou en volume, toutefois et comprend le commerce, l’industrie, la
en raison de leur compressibilité, seul construction, les services marchands,
la masse constitue une donnée fiable les artisans et les administrations
mesurable facilement à l’aide d’un (Communes, daïras et wilayas, uni-
pont bascule. On exprime alors les versités, écoles publiques, hôpitaux,
quantités produites en Kg/Habitant/ centres de soins, …). Leur nombre a
jour ou par an. été estimé à 990 496 entités lors du
Les déchets ménagers (DM) corre- recensement économique de 2011.
spondent à environ 90 % du total Ainsi, on estime à environ 13,5 Millions
des déchets ménagers et assimilés de Tonnes, la quantité totale des DMA
et les 10 % restants correspondent produite, pour l’année 2020. La crois-
aux déchets assimilés (DA), (source : sance démographique et le dévelop-
SNGID-2035). pement urbain participent en grande
Les déchets ménagers (DM), comme partie à l’augmentation de cette
leur nom l’indique, sont issus des quantité de déchets, d’où la préoccu-
ménages. Selon le RGPH de 2008, la pation des pouvoirs publics de mettre
population est de l’ordre de 35 mil- en place les systèmes les plus adaptés
lions d’habitants. En 2020, on estime pour la prévention et une gestion plus
cette population à environ 43 millions efficiente des déchets.
La production des DMA dépend de deux principaux facteurs :

• le nombre de générateurs de déchets (ménages, entités économiques et
administratives) ;
• le ratio de production de ces déchets (masse/générateur/jour), qui est rela-
tif à chaque type de générateur.
Afin de mesurer les quantités des DMA produites, le Ministère de l’environne-
ment (ME) a chargé l’AND de réaliser une étude de quantification nationale
des DMA. Cette étude vise à peser la quantité des déchets produites en porte
à porte, afin d’avoir des données plus fiables et plus précises.
exercice 2020
34
Le graphe, ci-dessous, indique l’évolution de la production de déchets ménagers
selon les deux scénarios de la SNGID-2035, à savoir :
• Scénario 01: BAU (Business As Usual aucune mesure prise, quant à la
prévention des DMA) ;
• Scénario 02: STRAT (application des recommandations proposées dans
la SNGID-2035).
Graphe 4 : Evolution des quantités de DMA générées entre 2016 et 2035 ; (Source : SNGID-2035).
Dans le cas du scénario Business As sa superficie, elle est classée la 10éme

Usual (BAU), la production de DMA au monde avec une répartition de
pourrait doubler entre 2016 et 2035, population très variée (des densités
passant de plus de 11 MT en 2016 à de population très grande dans le
23 MT en 2035. Cette augmentation nord et très faible dans le Sud) et avec
devrait être limitée à 20,5 MT en 2035 des activités économiques concen-
dans le cas de la mise en œuvre de la trées dans les zones urbaines et les
stratégie, soit environ 10% de déchets grandes métropoles, par conséquent
produits de moins par rapport au une grande différence dans la pro-
scénario BAU, du fait de l’application duction de déchets entre les wilayas
des mesures de prévention (commu- du pays.
nication, compostage domestique…) Les quantités générées sont estimées
et d’incitations financières. selon la variation du ratio d’une wilaya
L’Algérie étant un grand pays de par à une autre et en fonction du nombre
35
d’habitant. A l’échelle nationale, les Kg/habitant/jour.
quantités des déchets ménagers et
La carte ci-après, montre la répar-
assimilés produites sont estimées à
tition spatiale de la production des
0,80 Kg/habitant/jour. La forte pro-
DMA par wilaya pour l’année 2020.
duction de DMA est enregistrée dans
la wilaya d’Alger avec environ 0,90
exercice 2020
Carte 1 : Carte représentative de la production des DMA en Algérie en 2020 ; (Source : AND).
36
Les wilayas du Sud sont celles qui de 150 000 Tonnes de DMA), ont une
produisent le moins de DMA (moins production plus élevée puisque la
de 100 milles tonnes/an), car elles ont population et l’activité économique
des populations faibles et peu d’ac- y sont plus nombreuses. La wilaya
tivités économiques (mis à part le d’Alger a la plus forte production de
secteur de l’énergie). Les wilayas du déchets avec plus de 1 Million Tonnes/
Nord-Est du Sahara à l’exemple d’El an), car y sont concentrées les activ-
Oued, Ghardaïa et Adrar ont une pro- ités économiques avec une densité
duction de DMA qui se situe entre 100 plus grande de la population. Elle est
et 200 000 tonnes/an. Cela est dû suivie par les wilayas les plus peuplées
essentiellement au nombre d’habit- à savoir Oran, Sétif, Djelfa et Blida qui
ants plus élevé par rapport aux autres enregistrent une forte production de
wilayas de cette zone. Les wilayas du DMA (entre 400 et 600 milles tonnes/
Nord Sahara, en l’occurrence Biskra, an). Le reste des wilayas du nord ont
Laghouat et Ouargla, où on note plus une production moyenne située en-
d’activités économiques, la produc- tre 200 et 400 milles tonnes/an sauf
tion de déchets est beaucoup plus im- pour les wilayas de l’extrême Nord-Est
portante. Elle varie entre 200 et 300 (El Taref, Souk Ahras et Guelma) et les
milles tonnes/an, bien qu’elle reste wilayas de Ain Temouchent, Tipaza et
dans la moyenne basse du pays. Sidi Bel Abbes qui ont une faible pro-
Les wilayas du nord du pays à l’excep- duction de déchets (entre 100 et 200
tion des wilayas de Tissemsilt et de milles tonnes/an).
Saida (avec une production de moins
D’un point de vue temporel, la production des DMA est en augmentation con-
stante, à cause de la croissance démographique et du développement urbain.
Et d’un point de vue spatial ou régional, elle est élevée dans le nord du pays
et faible (voir très faible) dans les wilayas du sud. Elle est extrêmement élevée
dans la wilaya d’Alger.
37
2.1.1.1. Quantification des DMA
La gestion des déchets ménagers et assimilés constitue un des principaux

défis auxquels les pouvoirs publics doivent faire face en permanence, car l’ac-
croissement des quantités de déchets dû à la forte expansion démographique,
la croissance des activités économiques et l’urbanisation rapide, posent de
sérieux problèmes environnementaux, sanitaires et financiers tels que :
• L’augmentation du coût de la collecte des déchets, liée à la hausse de la
production journalière ;
• La saturation des installations de traitement des déchets qui constitue un
défi majeur vu la rareté du foncier pour la mise en place de nouveaux centres
d’enfouissement technique (CET), décharges contrôlées, … ;
• L’émission des gaz à effet de serre (GES), ajoutée aux rejets de lixiviats,
causée par la collecte des déchets, les installations de traitement et les
décharges brutes constituent des facteurs de pollution potentiels de l’envi-
ronnement, notamment les cours d’eau et les nappes phréatiques.
Ainsi, il est primordial de déterminer une estimation précise de la quantité
des déchets produite par habitant et par jour (kg/habitant/jour) appelé com-
munément Ratio.
Techniquement, le Ratio est considéré comme un indicateur majeur qui permet
de quantifier les gisements de déchets et pouvoir définir les moyens néces-
saires pour une gestion idoine conformément à la législation en vigueur. Ce
dernier nécessite une mise à jour périodique. Une étude de quantification des
DMA lancée par l’AND est en cours.
▪Méthodologie de quantification des DMA
Pour quantifier les DMA générés par les ménages2 , les étapes suivantes ont
été nécessaires
1- Mesurer le Ratio de production des DMA d’échantillons d’habitants dans
autant de zones et avec autant de variété que possible (au minimum, ur-
baine et rurale).
2- Regrouper la quantité des DMA traitée et la quantité des DMA non traitée,
cette dernière peut être estimée en généralisant le ratio de DMA traité à la
population non desservie par les installations de traitement.
3- Transmettre les données relatives à la production de DMA et la popu-
lation de toutes les municipalités aux ministères concernés (ME, MICLAT).
Cette méthode nécessite la disponibilité du Ratio de production des DMA
dans chaque municipalité.
exercice 2020
2
Institute for Global Environmental Strategies “Factsheets Series on 3R Policy Indicators : Total MSW generation and MSW
generation per capita”.
38
Pour s’assurer de la précision des mesures et cerner la provenance des flux
des DMA, on a opté pour des pesées des déchets générés en porte-à-porte
auprès des ménages et des entités économiques et administratives en prenant
en compte tous les facteurs pouvant influencer la production des déchets,
c’est-à-dire la variation saisonnière, le climat, la densité de la population, la
disponibilité des produits commerciaux, le type d’habitation, le revenu …, selon
la disponibilité des données.
La campagne nationale de quantification a touché les 3 étages bioclimatiques
(Nord, Semi-aride, Aride) et a concerné les 04 saisons de l’année à travers
un échantillonnage aléatoire par degré stratifié, dont les paramètres sont
représentés dans le schéma suivant.
39
Figure 6 : Schéma explicatif du mode d’échantillonnage suivi lors de la campagne de quantification.
Cet échantillonnage permet de délimiter un certain nombre de ménages et

entités économiques et administrative à prospecter répartis sur plusieurs
wilayas et Communes. En utilisant l’équation présentée ci-dessous.
• z intervalle de confiance de l’échantillonnage à 95%.

• e marge d’erreur de l’échantillonnage 1%.
• P proportion, fixé à 0,5 par défaut.
• N taille de la population cible 43 millions habitants.
• n taille de l’échantillon 16 635.
Pour atteindre les objectifs fixés, l’opération s’est déroulée sur trois phases
essentielles, les détails sont présentés dans le schéma ci-après
• La préparation de la campagne ;
• Le déroulement de la campagne ;
exercice 2020
• Le traitement et analyse des données.
40
Figure 7 : Schéma explicatif du déroulement de la campagne nationale de quantification des DMA.
Il faut noter que pas moins de 82 enquêteurs ont été recrutés pour assurer un
travail de proximité (porte-à-porte). Deux campagnes ont déjà été réalisées
lors des deux saisons, hivernale et automnale 2019/2020. La figure 7, ci-des-
sous, explique le déroulement pour chaque campagne.
Photo 1 : Photos de la formation des enquêteurs recrutés pour la quantification des DMA.
41
Figure 8 : Schéma du déroulement de chaque campagne au niveau d’une Commune.
Le travail de terrain dans chaque commune, a concerné les trois zones de l’ag-
glomération - Chef-Lieu (ACL), - Agglomération Secondaire (AS) et - Zone
Éparse (ZE).
La première phase : c’est la campagne de sensibilisation auprès des ménages

et la constitution de l’échantillon récupéré directement chez les ménages et
autres entités administratives et commerciales. Elle dure deux (2) jours.
La seconde phase : c’est la campagne de pesée, qui dure sept (7) jours et con-
siste en la pesé journalière des déchets récupérés chez les ménages et autres
entités administratives et commerciales
Le projet de quantification a démarré en novembre 2019, mais fortement per-

turbé durant l’année 2020 suite à la situation sanitaire induite par la pandémie
du COVID-19. Le projet est momentanément à l’arrêt. Les deux premières
campagnes (automne-hiver) ont été finalisées. Les résultats seront publiés ul-
térieurement.
exercice 2020
42
2.1.1.2 Caractérisation des DMA
La compréhension des caractéris- La méthodologie de travail suit les

tiques qualitatives des déchets est étapes suivantes :
indispensable pour tout travail scien-
•Recueil des informations nécessaires
tifique dans le domaine de la gestion
à l’organisation de la campagne (en-
des déchets, elle est tout aussi impor-
quête préalable sur les caractéris-
tante pour la gestion d’une installa-
tiques générales de la zone d’étude,
tion de traitement ou pour l’entreprise
la production d’ordures ménagères et
de collecte pour qui, la caractérisa-
organisation de la collecte);
tion offre une meilleure connaissance
•Constitution de l’échantillon à trier il
de la composition, de la densité et de
est prélevé durant trois jours de suite,
l’humidité du déchet.
au hasard à la source au niveau des
L’Agence Nationale des Déchets re-
points de regroupements. Sachant
cense à son actif, deux grandes cam-
que la typologie d’habitat est prise en
pagnes nationales de caractérisation
considération en premier lieu;
des déchets ménagers et assimilés
•Tri des échantillons Il est effec-
réalisées respectivement en 20143 et
tué dans un local couvert et propre
20184 .
(bétonné);
▪ Protocole de caractérisation •Déchiquetage des sacs contenant les
Il faut rappeler que le protocole5 fut déchets et mélange de la masse, par
développé au fil des campagnes. La un chargeur;
méthodologie utilisée est la même •Le quartage la masse est aplat-
pour les deux campagnes et elle ie grâce à des pelles et râteaux,
est inspirée de celle du MODECOM, puis scindée en 04 parties égales
développée en France par l’ADEME en (4quarts);
1993 et validée au niveau européen. •Un quart est retenu aléatoirement,
Elle est basée sur la détermination de équivalent d’une masse de 250 kg à
la composition des déchets à partir 400 kg au moins.
d’échantillons. •Utilisation d’une table de tri composée
En revanche, la zone de prélèvement
des échantillons est différente d’une
campagne à l’autre. Pour les besoins
de la campagne de 2014, les échantil-
lons ont été prélevés depuis les cami-
ons de collecte, alors qu’en 2019 les
échantillons ont été prélevés directe-
ment depuis les points de regroupe-
ment.
43
de trois cribles-plans à mailles rondes
(de 100, 60 et 35 mm) et d’un tapis
(bâche en plastique) pour la récupéra-
tion des éléments fins (<35 mm). Le tri
est ainsi réalisé en trois étapes :
•Tri des éléments grossiers (> 100 mm),

Tri des éléments compris entre 60 et
100 mm et Tri des éléments compris
entre (35 et 60 mm);
•Tri en fonction des catégories et
sous-catégories de déchets.
Résultats des campagnes de caractérisation
→ Composition des DMA en 2014

La campagne de caractérisation des DMA pour l’année 2014 a permis de con-
firmer que la composition des déchets générés par les ménages varie en fonc-
tion des saisons et de la spécificité de chaque région.
La composition des DMA en 2014 se présentait comme suit
Graphe 5 : Composition moyenne annuelle des DMA ; (Source : AND, Année 2014).
3
https://and.dz/publication-du-rapport-de-la-campagne-de-caracterisation-de-2014/
4
https://and.dz/caracterisation-des-dechets-menagers-et-assimiles-campagne-nationale-2018-2019/
https://and.dz/manuel-de-caracterisation-comment-reussir-une-campagne-de-caracterisation-des-
exercice 2020
dechets-menagers-et-assimiles-dma/
44
L’examen des résultats de la campagne de 2014 a confirmé une prédomi-
nance de la fraction organique qui représentait alors 54,40% ce qui justifie la
valorisation biologique (compostage et méthanisation) comme solution pour
une meilleure gestion des DMA dans un premier segment.
Dans le second segment, il a été recommandé la valorisation de la fraction
plastique, papier/carton, verre et métaux qui représentent un taux de 30% du
total des déchets, et comme dernier segment il a été conseillé de mettre en
place une valorisation énergétique de la fraction tissu et textile sanitaires qui
représentait 12,62%.
→Composition des DMA en 2018 / 2019

La campagne de caractérisation des DMA de l’année 2018/2019 a été lancée
en Avril 2018 pour prendre fin en Mars 2019. Elle avait pour objectif de cerner
davantage la composition des déchets ménagers et assimilés à l’échelle na-
tionale et d’actualiser les données obtenues lors de la campagne précédente,
pour pouvoir identifier les filières de traitement les plus appropriées sur les 5
à 10 années à venir.
La composition des DMA en 2018/2019 se présente comme suit
Graphe 6 : Composition moyenne annuelle des DMA ; (Source : AND, Année 2018/2019).
Les résultats de la dernière campagne montrent que la fraction organique

restait la plus prépondérante des DMA, elle représente 53.61%, suivi par le
plastique qui représente 15.31%, et la fraction papier/carton de 6.76%. Cette
campagne a également mis en évidence le problème des couches jetables qui
représentent une fraction importante des DMA avec environ 11.76%, ce qui
nécessite de mettre en place un mode de traitement spécifique pour ce type
de flux.
45
La composition des DMA en 2018/2019 par sous-catégories est donnée par
le graphe ci-dessous.
Graphe 7 : Composition des DMA par sous-catégories ; (Source AND, Année 2018/2019).
exercice 2020
46
Au regard des résultats, on constate que la fraction biodégradable représente
plus de la moitié des DMA, elle présente un potentiel important d’investisse-
ment pour le secteur du compostage et de la méthanisation en Algérie.
Pour la fraction plastique, les sacs en plastique représentent la plus grande
fraction avec 8%, ils sont suivis par le PET, PP, PEHD avec des taux respectifs
de 3,53%, 2,04% et 0,92%. Il serait important d’envisager le développement
des filières de recyclage.
Quant au papier/carton, le carton représente un pourcentage élevé par rap-
port aux autres sous catégories avec une valeur de 4,91%, ce dernier constitue
un gisement considérable pour la valorisation, toute en rappelant qu’une par-
tie considérable est récupérée directement auprès des commerçants.
→ Évolution de la composition des DMA en 2010, 2014 et 2018/2019
La composition des DMA et en pleine mutation. La fraction putrescible est en
diminution, bien qu’elle reste la fraction la plus importante, en revanche, les
produits d’emballages augmentent. Il y a très peu de métaux et de ferraille,
puisque ces derniers sont récupérés à la source.
Des interactions entre le climat et le régime alimentaire sont avérées, notam-
ment dans la zone aride. La consommation des légumes secs et pâtes alimen-
taires est plus importante dans la région sud.
Graphe 8 : Evolution de la composition des DMA an Algérie.
47
La comparaison entre les résultats de 2010, 2014, et 2018/2019 se résume
essentiellement comme suit
•Diminution de la fraction organique par rapport à l’année 2010. Passant de
62.12% en 2010 et à peine 54.4% en 2014 pour régresser encore à 53.55%
en 2018.
•L’augmentation de la fraction textiles/Couches jetables est à souligner
compte tenu des proportions enregistrées. Le taux est passé de 10.26 % en
2010 à 12.62% en 2014 pour atteindre enfin en 2019 un pourcentage de
16.03%. Cette augmentation est due essentiellement à la croissance démo-
graphique avec un nombre de naissances enregistrés annuellement de plus
de 1 million de naissances en 2017, selon les statistiques de l’ONS.
•Une diminution de la fraction papier-carton enregistrée en 2018/2019
avec un taux de 7.07% alors qu’il se situait à 9.75% en 2010. Cela est dû à la
récupération d’une grande quantité de cette matière en amont, c’est-à-dire,
directement au niveau des commerçants.
•Pareillement, pour la fraction plastique qui passe de 16,88% en 2014 à
15,21% en 2018/2019. Le PEHD est la principale matière recherchée.
•Les métaux ferreux, étant les plus recherchés, ils sont récupérés directe-
ment à la source, d’où leur absence au niveau des centres d’enfouissement,
à peine 1.71% en 2018/2019, alors que le taux enregistré en 2014 était de
2.84%.
→Grosseur des DMA

Afin d’identifier la grosseur des DMA en Algérie, et selon le protocole adopté,
trois tamis de diamètres différents (100, 60 et 35 mm) ont été utilisés pour
déterminer la grosseur des DMA. Les résultats obtenus se présentent comme
suit
exercice 2020
Graphe 9 : Grosseur des DMA – Année 2018/2019.
48
→Densité des DMA
Le tableau suivant regroupe les moyennes saisonnières des densités des DMA
pour les 4 wilayas pilotes, en 2018/2019.
Graphe 10 : Densité moyenne nationale des DMA – Année 2018.
D’une manière générale, la densité saisonnière des DMA dans les 4 wilayas
pilotes se situe entre 0,485 Kg/l et 0,190 Kg/l. La densité annuelle moyenne
varie entre 0,233 Kg/l et 0,357 Kg/l. Les DMA sont nettement plus denses au
printemps avec une valeur moyenne de 0,357 Kg/l. Cela est dû à notre sens, à
la présence en grande quantité de la fraction organique ~ 60,4% de la masse
des DMA. Pour le reste des saisons, la densité est peu variable, elle fluctue
entre 0,233 kg/l et 0,253 kg/l. La moyenne statistique annuelle des 4 wilayas
pilotes est de l’ordre de ~ 0,271 kg/l.
Ces résultats sont conformes à ceux de 2014 ou les déchets présentaient une
densité faible (entre 200 et 300 kg/m3), à cause, entre autres, de la présence
en quantités importantes de produits d’emballages et de déchets organiques.
Selon la littérature scientifique, cette valeur est en adéquation avec les résul-
tats obtenus dans certains pays émergents.
L’Algérie a connu une augmentation démographique et un mode de consom-

mation fortement dynamique, notamment depuis les deux dernières décen-
nies. Par conséquent, il y a un gisement considérable de déchets produits dont,
la majeure partie est valorisable.
Il est donc nécessaire de promouvoir l’investissement dans le secteur du com-
postage et de la méthanisation d’une part et le recyclage des autres flux ayant
un potentiel économique avéré.
49
2.1.2. Pré-collecte
Le concept de pré-collecte sous-en- cernant le dispositif de pré-collecte
tend toutes les opérations qui utilisé à savoir :
précèdent la collecte effective des •Sa répartition spatiale, ne couvrant
déchets. Elle vise le recueil, le rassem- pas entièrement le territoire com-
blement et le stockage des déchets, munal
dans un lieu dédié à cet effet. Cette •Déficit en nombre requis, ne répon-
phase a une importance croissante dant pas aux besoins locaux,
qui se manifeste tant par son impact •État de vétusté avancée des équi-
sur l’environnement que par rap- pements utilisés.
port à l’organisation de la collecte, Ces défections représentant souvent
compte tenu de l’évolution du volume une difficile problématique pour les
des déchets dans l’espace et dans le collectivités locales du fait de leur in-
temps. cidence sur le niveau de la salubrité
Le dispositif de pré-collecte est très urbaine, il est avéré que pour une telle
hétérogène, on trouve, en plus des situation récurrente, les possibilités
sacs à ordures qui jonchent le sol, des d’investissement en matière de com-
conteneurs de différents types et vol- pensation du déficit sont compromis-
umes à l’exemple es pour des raisons budgétaires.
•Des bacs en PEHD (180, 240, 770 Il faut noter aussi, qu’en dépit des ef-
et 1100 l), forts fournis dans certaines expéri-
•Des caissons métalliques de 6 à 12 ences/projets pilotes, le système de
m3, pré collecte dédié au tri sélectif est
•Des niches en maçonnerie, peu ou pas développé et souvent
métalliques, dévidoirs et trémies au objet d’actes de vandalisme (vol, in-
niveau de certaines zones inaccessi- cendie et détérioration).
bles aux moyens de roulants de col- Une nouvelle approche a été entre-
lecte à l’exemple des Casbah, ksours prise par l’AND, en reconsidérant les
et ruelles trop étroites. flux prioritaires à mobiliser et le type
Sur le terrain, de nombreuses im- de dispositif à mettre en place.
perfections ont été constatées con-
Photo 2 : Dispositif de pré-collecte.

exercice 2020
50
2.1.3. Collecte et transport
La Commune assure sur son terri- niveau des clauses contractuelles des
toire, conformément à la législation cahiers charges liant la Commune au
en vigueur, un service public en vue prestataire, telle que la facturation
de satisfaire les besoins des habitants forfaitaire et la non-définition des ob-
en termes de collecte, de transport et ligations, induisant un surcout que la
de traitement des déchets ménagers commune devra supporter.
et assimilés. Deux ou plusieurs Com- Sur les 48 wilayas, on compte une di-
munes peuvent décider de s’associer versité de statuts juridiques des in-
pour prendre en charge une partie ou tervenants dans la filière de collecte
la totalité de la gestion des déchets des déchets et de nettoiement de la
ménagers et assimilés. voirie. On recense des établissements
Cette mission d’intérêt général publics à caractère commercial et in-
peut-être déléguée ou concédée dustriel, des entreprises privées et
à des établissements sous le con- des services relevant des Communes.
trôle de l’autorité publique ou à des S’appuyant sur des chiffres actual-
prestataires relevant du secteur privé isés, la présentation d’un état détaillé
moyennant un cahier de charge. Par- sur les intervenants est illustrée par le
fois, des imperfections, des omissions graphe suivant.
et des lacunes sont identifiées au
Graphe 11 : Opérateurs chargés de la collecte des DMA ; (Source : AND, Année 2020).
51
Figure 9 : Processus de pré-collecte, de collecte et du transport des DMA.
Les étapes parcourues par les déchets sont constituées d’une combinaison de
plusieurs maillons logistiques, commençant par la pré-collecte ; les déchets
triés ou non triés sont collectés par les opérateurs chargés de la collecte puis
transportés soit, vers les centres de transfert soit, directement vers les instal-
lations de traitement (figure 9, ci-dessus).
Concernant les moyens logistiques utilisés, on compte une diversité de moyens

roulants de plusieurs types - bennes tasseuses, - bennes satellites (bennes
ouvertes), - bennes amplirrolls, - micros bennes – et bennes tractables par
engin agricole.
Photo 3 : Logistique utilisée pour la collecte des déchets.

exercice 2020
52
Le constat établi au niveau des dif- rectement les déchets vers les instal-
férents parcs roulants montre, un taux lations de traitement, soit vers des
de pannes assez fréquent faute de centres de transfert puis vers les in-
maintenance préventive et/ou procé- stallations de traitement (CET et DC).
dures de réparation et de sérieus- Dans certaines Communes, les ca-
es imperfections qui compromettent mions parcourent un kilométrage
souvent le bon fonctionnement des conséquent qui dépasse la norme ad-
équipements dont l’usage est car- mise qui est de 23 km pour atteindre
actérisé par un faible rendement, les installations de traitement, ce qui
mais aussi, par l’impact environne- accentue la vétusté précoce des moy-
mental s’exprimant principalement ens roulants et incite les collectivités
par l’envol des déchets légers et les locales à exploiter un site de manière
fuites des lixiviats des bennes. non réglementaire pour réduire les
Ainsi, de par cette situation, le niveau charges liées au transport et préserv-
de performance est fortement im- er leurs moyens logistiques.
pacté, un taux de collecte plus faible Les centres de transfert sont des in-
et surexploitation du reste du matéri- stallations classées dédiées pour ré-
el. A titre de rappel, le taux de collecte soudre ce type de problèmes, il s’agit
au niveau des zones urbaines est en de centres qui reçoivent les déchets
moyenne de 87% et de 67% dans les collectés des Communes pour les
zones rurales. Il y a donc, nécessité traiter (trier, séparer, compacter, …)
d’aller vers des exigences techniques avant de les acheminer vers les cen-
plus strictes et mieux adaptées aux tres d’enfouissement technique.
spécificités locales, permettant de Ces centres de transfert ont le grand
maitriser ou de réduire ces imperfec- avantage de :
tions. Ceci, passe par l’amélioration •Réduire le coût de la gestion des
des cahiers des charges portant sur déchets en réduisant significative-
l’acquisition du matériel de collecte, ment le nombre de rotations vers
un atout de taille pour une gestion ef- les CET, souvent implantés loin des
ficiente des déchets. zones urbaines ;
Le transport des déchets se fait di- •Trier les déchets et d’en récupérer
rectement après la collecte et la un maximum avant de passer à l’en-
pré-collecte, les opérateurs chargés fouissement.
de la collecte transportent soit, di-
53
Le constat fait sur le terrain par rapport aux différents modes de gestion uti-
lisés montre que :
• La gestion en régie directe est le mode le plus répandu au niveau national, et
qui se caractérise par un organigramme limité ;
• L’implication de plusieurs acteurs pose beaucoup de difficultés en matière de
suivi et de contrôle sur terrain.
Il ressort des différentes analyses que le système le plus adapté pour la sit-
uation actuelle pourrait être la délégation de ce service public au profit de
professionnels. Il permettra à notre sens, une meilleure maitrise des coûts, une
optimisation des moyens de collecte et la pérennisation des bonnes pratiques
et le développement d’activités économiques à travers la récupération et la
valorisation des matières recyclables. Les ressources humaines trouvent aus-
si, leur compte en matière de rémunération.
2.1.4. Valorisation
Par définition, la valorisation des plans organisationnel que sur le plan
déchets englobe « toutes les opéra- institutionnel, lesquels obstacles frei-
tions de réutilisation, de recyclage ou nent la progression de ce secteur et
de compostage des déchets6 ». La val- engendrent des pertes considérables
orisation des déchets est considérée sur le plan économique.
comme un facteur essentiel pour le Pour faire face à cette situation, la
développement durable pour des rai- SNGID 2035 a tracé des objectifs
sons Environnementales et économi- stratégiques afin de favoriser le tri à
ques. La réduction de déchets stockés la source de manière à valoriser 30%
en décharge et l’optimisation des des DMA, et d’évoluer vers une ges-
ressources en particulier, la matière tion intégrée et durable des déchets.
première, réduisent l’impact sur l’En- Celle-ci doit permettre aux pouvoirs
vironnement. La valorisation participe publics, d’assurer la transition vers
à la croissance économique en créant une économie circulaire, génératrice
de nouveaux emplois et en générant de richesse et pourvoyeuse d’emplois,
un gain financier considérable. et d’ouvrir la voie vers une écono-
Le secteur de la valorisation est très mie verte qui constitue le lien dura-
peu exploité en Algérie à cause de ble entre l’environnement et l’écono-
plusieurs contraintes, auxquels sont mie. durable entre l’environnement et
confrontés les opérateurs tant sur les l’économie.
exercice 2020
Loi n° 01 - 19 du 12 décembre 2001 relative à la gestion, au contrôle et à l’élimination des déchets.

6
54
2.1.4.1. Valorisation des matériaux solides (fraction sèche)
→ Valorisation des DMA par les opérateurs économiques privés

L’Agence Nationale des Déchets a œuvré depuis 2015, à la mise en place d’un
procédé d’identification des opérateurs actifs dans la récupération et le recy-
clage en mettant à jour régulièrement le listing d’opérateurs. En effet, étant
inscrits au registre du commerce (CNRC), les opérateurs, personnes physiques
ou morales sont répertoriés par l’AND qui leur délivre, après vérification des
habilitations nécessaires, une attestation d’enregistrement.
La mise à jour de cette base de données se poursuit, une procédure de simpli-

fication a été réalisée qui permet aux opérateurs de renseigner un formulaire
en ligne sur le site internet de l’AND ; après vérification des documents admin-
istratifs, les opérateurs reçoivent une attestation d’enregistrement.
Les cartes suivantes, montrent la répartition spatiale par wilaya des opéra-
teurs économiques. Ces derniers sont concentrés en majorité dans le nord du
pays, avec un taux de 85%. A titre d’exemple, la wilaya d’Alger regroupe à elle
seule, 49 opérateurs actifs et 24 dans la wilaya de Boumerdès. En revanche,
à peine 15% des opérateurs économiques sont répartis dans la région Sud.
55
Carte 2 : la répartition spatiale par wilaya des opérateurs économiques.
exercice 2020
56
→ Étude des filières de valorisation des DMA
Dans le cadre de l’évaluation des indicateurs de performance relatifs aux ac-
tivités de récupération et de recyclage des déchets solides non dangereux,
l’Agence National des Déchets a réalisé en 2019/2020, une étude auprès des
opérateurs économiques enregistrés dans sa base de données. Ce qui a per-
mis de faire ressortir des indicateurs de performance sur : la quantité des mat-
ières valorisées, le taux de valorisation et autres variables technico-économ-
iques.
Un protocole d’échantillonnage aléatoire stratifié a été suivi, le schéma suivant
donne un aperçu détaillé des différents composants du protocole d’échantil-
lonnage adopté.
Figure 10 : Schéma explicatif du protocole d’échantillonnage adopté.
57
Carte 3 : Déroulement des missions dans les wilayas échantillonnées.
exercice 2020
58
→ Densité d’activités des opérateurs économiques
La répartition spatiale des opérateurs économiques au niveau de chaque
wilaya est présentée sur la carte 4 ci-dessous.
Carte 4 : Densité d’activités des opérateurs économiques.
59
On constate que l’intervention des opérateurs de récupération et de recy-
clage n’est pas homogène sur l’ensemble du territoire. En effet, dans le nord
du pays, la densité des différentes activités économiques de valorisation des
DMA est assez importante, notamment dans les wilayas d’Alger, Constan-
tine, Oran, Annaba, Skikda et Sétif. Par ailleurs, dans la région Sud, le nombre
d’opérateurs dans ce secteur est plutôt modeste à l’exception de la wilaya de
Ghardaïa, qui est caractérisée par des activités plus ou moins importantes.
→ Processus de valorisation des DMA par matière

Ci-après schématisés, les différents processus de valorisation des matériaux
récupérés auprès des opérateurs échantillonnés. Les matériaux les plus re-
cherchés sont papier/carton, plastiques, métaux, verre et bois.
NB : Un opérateur peut être récupérateur ou recycleur, il peut être

aussi, récupérateur et recycleur en même temps. Ce dernier suit le
processus de la récupération à la source et jusqu’à sa transformation
en produit fini.
60
Papier et carton
La récupération du papier/carton se fait en général, au niveau des petits com-

merces, installations de traitement et des industries. Ils sont ensuite, achem-
inés dans des hangars de stockage pour le tri et la mise en balle. Le sché-
ma suivant (fig. 11), montre toutes les étapes du processus de valorisation des
déchets de papier/carton.
Figure 11 : Processus de valorisation du papier/carton.

Une fois l’opération terminée, le produit est :
•Soit vendu aux usines de production (A), c’est la fin de la chaine de récupéra-
tion où les usines de production utilisent les balles de papier/carton comme
matière première secondaire.
•Soit passer à l’unité de recyclage (B), c’est le début du processus de recy-
clage et de transformation. Les quantités de papier/carton triées et pressées
sont transformées en produits finis (palettes pour œufs, serviettes en papi-
er…), en passant par un circuit de transformation à une capacité de l’ordre
de 16 Tonnes/Jour.
• Soit il est intégré dans le circuit commercial pour le produit fini.
61
Plastiques
L’essentiel de la récupération des plastiques (PET, PEHD, film plastique, PP,

PS, Caoutchouc, PVC) se fait soit, au niveau des industries et des petits com-
merces, soit dans les installations de traitement. Ils sont ensuite, transportés
dans des hangars de stockage, afin d’être triés selon le type de plastique (voir
figure 12, ci-dessous).
Figure 12 : Processus de valorisation du plastique.
Une fois l’opération achevée, le plastique est compacté et mis en balles pour
être conduit ensuite, soit :
• Aux usines de production (A) : c’est la fin de la chaine de récupération.
• Aux unités de recyclage (B) : c’est le début du processus de recyclage, les
déchets sont alors déchiquetés et broyés à l’aide d’un broyeur, puis lavé,
rincés et séchés avant de passer au granulateur.
•(D) : Les granulés.
•(C) : plastiques broyés, ils peuvent être acheminés et vendus comme mat-
ière première secondaire aux usines de production. En fonction du type de
plastique, les granulés sont ensuite transformés en produits finis, nous avons
rencontrés des opérateurs qui fabriquent à partir des PP et PEHD, des ca-
exercice 2020
gettes et des pinces à linge.
62
Verre
Les différentes étapes du processus de valorisation des déchets de verre sont

présentées dans la figure 13, ci-dessous.
Figure 13 : Processus de valorisation du verre.
La récupération du verre se fait soit, au niveau des industries et des petits

commerces, soit au niveau des installations de traitement. Les quantités
récupérées sont acheminées vers des hangars de stockage afin d’être triées
selon le type, puis nettoyer pour être ensuite vendues soit

• Aux unités de recyclage (B) : c’est le début du processus de recyclage et de
transformation. Les verres récupérés sont alors lavés et broyés (le broyeur a
une capacité de 12 Tonnes/jour), puis transformés en produits finis (supports
pour les pieds de table, articles pour la décoration, etc.). Ces derniers sont
vendus aux artisans et petits commerces.
63
Bois
Les déchets de bois (copaux, bois et meubles usagés, etc.) sont récupérés au
niveau des installations de traitement, des industries de bois et même dans
des petits commerces. La figure 14 ci-dessous, présente les différentes étapes
du processus de valorisation des déchets de bois.
Figure 14 : Processus de valorisation du bois.

Ces derniers sont acheminés dans des hangars de stockage pour être triés,
puis reconduit soit
• Pour la réutilisation et le réemploi (A) : les palettes et les meubles usagés
sont réparés et restaurés afin d’être réutilisés à nouveau.
• Aux unités de recyclage (B) : c’est le début du processus de recyclage et de
transformation. Il existe deux types de transformation
▪Transformation avant broyage (C) : le déchet de bois trié est transformé en

charbon, puis vendu aux petits commerces.
▪Transformation après broyage le broyeur peut aller jusqu’à 12 Tonnes/jour,
les sciures de bois sont utilisées par les éleveurs de bétail (D), ou transformés
en produits finis comme les panneaux MDF qui sont vendus aux menuisiers
exercice 2020
ou à d’autres utilisateurs.
64
Métaux ferreux et non-ferreux
La filière de valorisation des métaux ferreux et non-ferreux est alimentée par

des déchets d’origines variées, la récupération se fait au niveau des industries,
mais aussi, au niveau installations de traitement et des petits commerces. Le
processus de valorisation des déchets de métaux est présenté dans la figure
15 ci-dessous.
Figure 15 : Processus de valorisation des métaux ferreux et non-ferreux.

Les déchets sont acheminés dans des aires de stockage afin d’être triés selon
le type (Fer, Aluminium, Fonte…etc.). Ils sont ensuite, conduits et/ou vendus

• Aux unités de recyclage (B) : c’est le début du processus de recyclage et
transformation. Les métaux triés sont alors transformés en lingots, en pas-
sant par un four à haute température avec une capacité de production de
500 Tonnes/jour.
Les plus importants transformateurs sont les grandes usines de métallur-
gie qui opèrent sur le marché Algérien - TOSYALI à Oran et - le complexe
sidérurgique d’El Hadjar à Annaba. Ces deux usines ont le contrôle sur le plus
grand flux du pays.
65
→ Indicateurs techniques
Quantité des DMA valorisée par catégorie de déchet
A l’échelle du pays, les métaux ferreux constituent la filière de valorisation la
plus importante, par rapport aux autres filières. La quantité valorisée annuel-
lement est d’environ 628 915 tonnes. Celle-ci englobe, les déchets de fonte,
d’acier et de fer. Ils sont générés en grandes quantités dans plusieurs sec-
teurs, notamment celui du BTP (Bâtiments et Travaux Publics).
Par rapport aux déchets de plastique et papier/carton valorisés. Ces derniers
représentent respectivement 304 321 T/an et 108 396 T/an. Ils sont suivis par
les métaux non-ferreux et le bois avec des quantités très proches. Le graphe
12, ci-dessous, présente les quantités des déchets valorisées par filière, sur
l’ensemble du pays.
Graphe 12 : Quantités des déchets valorisées par matériau en Algérie ; (Source : AND, 2019/2020).
Selon le constat de terrain, deux élé- •Le retour sur Investissement (RSI)
ments essentiels incitent tout opéra- très avantageux que peut représent-
teur à investir dans le domaine de la er ces deux filières.
valorisation des déchets de plastique Les métaux non-ferreux et le bois
et de papier/carton sont générés en petites quantités, par
conséquent, les quantités valorisées
•Un grand gisement alimenté es-
sont faibles, 66 392 tonnes/an pour
sentiellement par les ménages et l’in-
les métaux non-ferreux et 58 895
dustrie alimentaire, qui les utilisent
tonnes/an pour le bois.
comme matières premières pour la
Comparativement aux autres filières
exercice 2020
fabrication de tout type d’emballage.

de valorisation, le verre est classé en
66
dernier avec une quantité de 41 724 pour valoriser les déchets de verre. La
tonnes/an. Les opérateurs économ- tendance pour cette filière est soit le
iques ne trouvent pas de débouchés réemploi ou la réutilisation.
Taux de valorisation
Le taux de valorisation des DMA est d’environ 9,83 %, toutes filières confon-
dues. Ce taux reste relativement faible par rapport à la production annuelle
de ~13,5 millions de tonnes (2020), et qui pourrait dépasser les 20 millions de
tonnes en 2035.
Le taux de valorisation calculé par l’AND pour l’année 2020 et une projection
pour 2035 selon différents scénarii sont présentés dans le graphe 13 ci-des-
sous. Ces résultats sont comparés avec ceux obtenus dans le cadre de la
nouvelle stratégie nationale de gestion intégrée des déchets à l’horizon 2035
(SNGID-2035).
Graphe 13 : Comparaison entre le taux de valorisation calculé par l’AND et les différents scénarios de la
SNGID.
Selon l’étude réalisée par l’AND, le Avec une variation annuelle con-
taux de valorisation calculé en 2020 stante, la projection de ce taux en
qui est de l’ordre de 9,83%, se situe 2035 a donné une valeur de 18,31%,
entre 8,19 % et 12,35 %. Ces chiffres toujours comprise entre le Business As
représentent respectivement le taux Usual (BAU) 2035 et la SNGID-2035,
de valorisation selon le modèle BAU ce pourcentage reflète une cadence
(Business As Usual) et dans le cas du de développement constante des fil-
déploiement de la stratégie nationale. ières de valorisation des DMA.
67
Le taux de valorisation de chaque matériau est présenté dans le graphe
en-dessous.
Graphe 14 : Taux de valorisation des DMA par matériau ; (Source : AND, 2019/2020).
Pour la fraction des métaux ferreux les « modestes » quantités récupérées.

et non-ferreux issue des activités in- La valorisation concerne beaucoup
dustrielles, elle est totalement val- plus, les bouteilles et flacons de verre
orisée avec une quantité de 2 694 qui sont les plus recherchés. Ces
tonnes/an pour les métaux non-fer- derniers sont récupérés au niveau
reux et 469 016 tonnes/an pour les des installations de traitements des
métaux ferreux. La fraction valorisée déchets et des établissements indus-
représente plus du triple (3 fois) de la triels (unités de fabrication de bou-
quantité valorisée issue des ménages teilles, industrie pharmaceutique, …).
et petits commerces. Le plastique présente un taux de val-
Ces deux filières sont suivies par le orisation de 15 %. Ce pourcentage
bois, avec un taux de valorisation couvre les quantités récupérées au
avoisinant 81 %, ce pourcentage cou- niveau des CET classe 2, des décharg-
vre principalement les emballages en es contrôlées, des décharges brutes,
bois (palettes et cagettes), qui sont ainsi que du secteur industriel. Il faut
séparément récupérés soit pour le noter que malgré la grande quantité
réemploi, la réutilisation ou le broy- des déchets plastiques valorisés, ce
age. taux reste assez faible par rapport
Le taux de valorisation des déchets de à la quantité produite. D’énormes
verre est d’environ 30 % et ce, malgré quantités de déchets plastiques se
exercice 2020
68
retrouvent dans les CET, DC et autres La filière de papier et carton est simi-
décharges sauvages, dépotoirs, plag- laire à celle du plastique avec un taux
es, oueds, ... de 12 %.
→Indicateurs économiques
Bourse des déchets
La bourse des déchets en Algérie, à l’instar des bourses d’autres secteurs, est
soumise à la règle de l’Offre et de la Demande, Elle est liée :
•A la disponibilité du gisement au niveau des entreprises et installations de
traitements des déchets ;
•A la concurrence qu’elle soit directe entre les opérateurs ou indirecte de la
part des usines de fabrication de produits à base de matière première recy-
clée (MPR) ;
•A l’exportation des déchets ;
•A la qualité des déchets valorisés ;
•Au cours des hydrocarbures ;
•Au marché informel.
Valeur économique
L’activité de valorisation a un effet positif direct sur la croissance économique,
une valeur économique de 78,4 Milliards de Dinars a été enregistrée en 2020.
Le graphe ci-après indique la valeur économique correspondant à la quantité

des DMA par catégorie de déchet.
Graphe 15 : La valeur économique de la valorisation des DMA.
69
Le plastique correspond à la valeur marchande la plus élevée. Elle est de l’or-
dre de 43,2 Milliards de Dinars. Les métaux ferreux et non ferreux viennent en
seconde position avec une valeur marchande de l’ordre de 16,6 Milliards de
Dinars pour les métaux ferreux et de 12,9 Milliards de Dinars pour les métaux
non ferreux.
Pour le bois et le papier/ carton, les valeurs sont très proches, 2.9 Milliards de
dinars pour le bois et 2.8 Milliards de Dinars pour le papier/carton. Le verre est
classé en dernier, avec une valeur de 300 Millions de Dinars.
Nombre d’employés dans le secteur
L’ensemble des activités formelles relatives à la valorisation des déchets

ménagers et assimilés comptent plus de 4 813 employés. Ce chiffre serait
beaucoup plus important, si on prenait en considération les activités infor-
melles, chaque employé pourrait valoriser une quantité de 22 tonnes/mois
de déchets.
Si la cadence de développement des filières de valorisation des DMA ne change
pas, le nombre d’employés en 2035 serait de 8 663 employés environ.
Figure 16 : Nombre d’employés en 2020 et projection en 2035.

exercice 2020
70
Difficultés liées aux activités économiques
La performance économique des activités de valorisation des déchets en Al-
gérie est exposée à plusieurs contraintes qui constituent des freins pour le
développement des opérateurs exerçant dans le secteur et des pertes con-
sidérables sur le plan économique. Les principales contraintes identifiées
ainsi que leur niveau d’impact sur l’activité de récupération/recyclage sont
présentées dans le graphe 16, ci-dessous.
Graphe 16 : Grille d’évaluation des contraintes liées aux activités économiques.
En effet, malgré les mécanismes mis

en œuvre pour faciliter la création •Autorisation d’exploitation : les
d’entreprises dans ce secteur, cer- opérateurs évitent cette procédure
tains obstacles freinent la participa- à cause de la lenteur administrative.
tion des opérateurs à cause notam- Beaucoup d’opérateurs n’en dispo-
ment : sent pas, par l’ignorance des condi-
tions d’exercice ou la non-conformité
•L’accès au gisement, les opérateurs
de leurs installations aux standards
économiques n’ont pas souvent
exigés par les secteurs concernés.
un accès direct aux gisements des
déchets au niveau des installations •L’absence d’une main d’œuvre lo-
de traitement, à cause des modal- cale et le regard négatif de la société
ités appliquées lors de la mise en vers ce genre d’activité constitue un
vente des déchets. véritable obstacle pour le dévelop-
•La grande majorité des opérateurs pement de cette filière.
ne disposent pas d’un foncier suff- •Les activités informelles influent
isamment adapté aux activités de considérablement sur la bourse et
valorisation des déchets, ce qui in- les mouvements de déchets, car les
flue directement sur la capacité de opérateurs informels ne payent au-
tri, de stockage et de valorisation. cune taxe ou impôt et ne sont soumis
à aucune réglementation.
71
→Récupération des DMA au niveau des installations de traitement
La récupération au niveau des installations de traitement (CET, DC) se fait :
1. Soit manuellement directement au niveau des casiers, ou dans des Hang-

ars de tri (aires de stockage fermées) ;
2. Soit mécaniquement au niveau des centres de tri qui disposent de chaines
de tri et d’équipements spécialisés.
En Algérie on dispose de 39 Hangars de tri et de 11 centres de tri opérationnels

(voir photo. 4 et 5).
Photo 4 : Hangar de tri intégré dans un CET classe 2.
Photo 5 : Centre de tri intégré dans un CET classe 2.
Au niveau d’un centre de tri, le camion de collecte décharge les déchets dans
un hall de réception et de stockage. Les déchets passent ensuite sur un tapis
roulant ; où ils subiront successivement les opérations suivantes (voir Fig.17)
•Déchiquetage des sacs ; les déchets en vrac passent par une déchiqueteuse
à sac ;
•Séparation de la matière organique via un trommel ;
•Tri manuel sur un tapis et/ou cabine de tri ; pour récupérer le PET, PEHD,
film plastique, papier/carton, métaux ferreux, métaux non ferreux (alumini-
um, cuivre, …)
•Conditionnement des matériaux valorisables (pressés et mis en balles par
une presse à balle).
exercice 2020
A la fin, les refus de tri sont évacués vers le casier pour enfouissement.
72
Figure 17 : Schéma illustratif de la récupération dans un centre de tri ; (Source : AND, Année
2020).
La capacité de récupération des centres de tri varie entre 80 et 100 Tonnes/

jour. Cette capacité est difficilement atteinte, à cause:
•De l’absence du tri sélectif préliminaire à la source. Les déchets sont ré-
ceptionnés au centre de tri en vrac, certains déchets valorisables sont donc
souillés ;
•Les déchets restent parfois stockés plusieurs jours avant d’être collectés et
acheminés vers le centre de tri, ce qui favorise la génération des lixiviats. Ce-
tte situation favorise l’endommagement de la chaine de tri et rend les condi-
tions de travail défavorables (nuisance olfactive) ;
•Des pannes récurrentes et l’indisponibilité des pièces de rechanges sur le
marché local;
•Les chaines installées ne sont pas adaptées à la nature des déchets récep-
tionnés.
Par conséquent, les centres de tri en Algérie sont peu rentables compte tenu,
de la précarité des conditions de travail et l’absence de performances tech-
niques.
73
En 2020, le taux de récupération des DMA dans les CET de classe 2 et les
Décharges Contrôlées est très faible, ce qui engendre bien évidement un im-
pact environnemental et financier. C’est une perte économique évidente et un
impact environnemental négatif du fait de la déperdition du foncier et le pré-
judice dû aux effluents indésirables comme les lixiviats.
Analyse prospective de la récupération au niveau des centres de tri
Afin d’analyser les éventuelles possibilités de récupération au niveau des cen-

tres de tri à l’échelle nationale et pouvoir définir des objectifs stratégiques
prioritaires pour une meilleure gestion des déchets, Trois scénarios ont été
développés (voir fig. 18) en se projetant sur le court, moyen et le long terme
selon 3 variantes (Graphe 17); qui sont basées sur les hypothèses suivantes :
1 . Hypothèse 01 : La capacité moyenne de récupération d’un centre de tri

est de 80 tonnes par jour, soit 29 200 tonnes/an ;
2 . Hypothèse 02 : Le volume moyen d’un casier de CET est égal à 200 000
M3.
Figure 18 : Schéma explicatif des 3 scénarios en fonction des 3 variantes.
Le graphe suivant montre le rendement des CET classe 2 concernant la

récupération des DMA.
•Situation actuelle les 11 CET disposant d’un centre de tri opérationnels

présentent un rendement de récupération de 19 %.
•Trois (3) variantes de rendement pour les centres de tri opérationnels selon
les trois (3) scénarii.
exercice 2020
74
Graphe 17 : Le rendement de la situation actuelle et celui des 3 variantes.
Le graphe ci-dessous, montre les quantités récupérées selon les trois scénarii
et les trois variantes expliquées auparavant, ainsi que le taux de récupération
par rapport à la quantité nationale réceptionnée au niveau des CET classe 2
en 2020
Graphe 18 : Quantités des DMA récupérées selon les 3 scénarios et les 3 variantes.
75
Selon le scénario (1), la quantité des En augmentant le rendement des
DMA récupérée des 3 variantes (30% centres de tri, le taux de récupération
de rendement, 70% de rendement, devrait augmenter de 4 % selon le
100% de rendement) varie entre 96 scénario 1, et de 10 % selon le scénario
000 tonnes/an et 321 000 tonnes/ 2, de 47% selon le scénario 3.
an, soit un taux de récupération entre
2% et 5%, tandis que dans le scénario Les quantités récupérées au niveau
(2), elle varie entre 193 000 Tonnes/ des centres de tri représentent un vol-
an et 642 000 Tonnes/an, soit un taux ume évité dans les casiers, ce dernier
de récupération entre 3% et 11%. Al- permet de prolonger la durée de vie
ors que dans le scénario (3), il y a une des casiers. Le graphe suivant donne
possibilité de récupérer entre 885 un aperçu sur les volumes préservés
000 Tonnes/an et 2 949 000 Tonne/ selon les 3 scénarios.
an, soit un taux qui varie entre 15% et
48%.
NB : L’estimation de ces valeurs économiques est établie à partir des

prix de chaque catégorie de déchets, sachant que ces derniers vari-
ent d’une période à une autre selon la variante économique adoptée.
exercice 2020
Graphe 19 : Le volume total à préserver selon les 3 scénarios et les 3 variantes.
76
Dans le premier scénario, le volume l’équivalant d’un casier et quart à plus
préservé des 3 variantes varie entre de 4 casiers et demi.
30 000 M3/an et 100 000 M3/an ; En construisant un centre de tri dans
l’équivalent de 1/5 à 1/2 casier, tan-
chaque CET et en exploitant au max-
dis que dans le scénario (2), le volume
imum leurs capacités (Scénario 3,
préservé varie entre 60 000 M3 /an variante 3), il sera possible de gag-
et 201 000 M3 /an ; l’équivalent de ner l’équivalent de plus de 4 casiers et
0,3 à un casier. demi par an. Le coût moyen de réal-
Par rapport aux résultats du scénar- isation d’un casier est compris entre
io (3), le volume préservé varie de 150 et 200 Millions de Dinars.
276 000 M3/an à 922 000 M3/an ;
Graphe 20 : Valeur économique des déchets récupérés selon les 3 scénarios et les 3 variantes.
Dans le premier scénario, la valeur ards de dinars (100% de rendement).

économique des 3 variantes varie de Il est possible de gagner jusqu’à 2,1
600 Millions de dinars à 2,1 Milliards Milliards de dinars par an, en aug-
de Dinars, alors que dans le scénario mentant seulement le rendement des
2, elle varie entre 1,3 Milliards de di- centres de tri opérationnels, et 4,3
nars et 4,3 Milliards de dinars. Milliards de dinars en mettant en ex-
Par rapport au scénario 3, le chiffre ploitation le reste des centres de tri.
financier varie de 5,9 Milliards de di- Le gain financier pourrait se situer
nars (30% de rendement) à 19,5 Milli- entre 5,9 Milliards de Dinar et 19,5
77
Milliards de Dinars par année en con- de tri est d’environ 28 Milliards de Di-
struisant un centre de tri dans chaque nars.
CET, c’est-à-dire 79 Centres de tri à
construire. Le coût moyen d’un centre
De cette analyse prospective, il est vivement recommandé de se focaliser

principalement dans un premier temps sur l’amélioration du rendement des
centres de tri qui est actuellement de l’ordre de 19 %. Ensuite, passer à la rem-
ise en exploitation des centres non opérationnels. Et en fin, la création de nou-
veaux centres de tri dans les CET qui n’en disposent pas encore (79 centres de
tri). Il est ainsi, tout à fait possible d’atteindre :
•A court terme ; la variante 1 du scénario 1 ; augmenter les rendements des

centres de tri actuellement opérationnels à 30%.
•A moyen terme ; la variante 1 ou 2 du scénario 2 ; remettre en service les
centres de tri non opérationnels et augmenter leur rendement.
•A long terme ; la variante 2 du scénario 3 ; investir dans les centres de tri en
créant un centre de tri dans chaque CET et augmenter le rendement à 70%.
exercice 2020
78
2.1.4.2. Compostage
Par définition, le compostage est un ygène). Il consiste à former un andain
mode de traitement des déchets or- de déchets biodégradables avec hu-
ganiques biodégradables qui est midification et mélange régulier de ce
basé sur un processus naturel de dé- dernier, afin de produire un fertilisant
composition de la matière organique naturel nommé composte.
en milieu aérobie (en présence d’ox-
La figure ci-dessous résume les différentes étapes de production du compost.
Figure 19 : Schéma explicatif de la valorisation des déchets organiques.
En Algérie, la part des déchets organiques dans la quantité totale des DMA
générée dépasse les 50 %. Bien que le potentiel de valorisation de la fraction
organique n’est plus à démontrer, sa gestion en Algérie rencontre d’énormes
difficultés. A peine 01% d’activités de compostage est enregistré annuellement.
La filière de valorisation des déchets verts en Algérie se résume à quelques
projets pilotes et des expériences menées par des opérateurs, des citoyens et
des associations Environnementales. Ci-après deux exemples de valorisation
des déchets verts en cours de fonctionnement.
79
Valorisation de déchets organiques par les mouches
La valorisation des déchets organiques par les mouches dites Soldats noirs
est la bioconversion des déchets organiques par les larves de ces mouches
tout en permettant de réduire le volume et transformer les déchets en com-
post, qui sont utilisés pour la nourriture des volailles et engrais pour les sols
agricoles.
Actuellement, un seul opérateur économique privé exerce cette activité au
niveau de la wilaya de Blida.
Figure 20 : Fiche du processus de valorisation des déchets organiques par les mouches.
exercice 2020
80
Installations de compostage pilotes - AGID
Trois unités de compostage d’une capacité de 10 T/jour chacune, sont en cours

d’achèvement (Mascara, Bel Abbes et Mostaganem) dans le cadre projet d’Ap-
pui à la Gestion Intégrée des Déchets (AGID) qui lie Le Ministère de l’Environ-
nement et la Direction de Coopération Belge. Ces unités seront alimentées par
les déchets verts et déchets organiques issus des marchés et des trois centres
de tris réalisés dans le cadre du même projet (voir Pho.6).
Ces unités devraient permettre aux opérateurs d’acquérir une bonne maîtrise
du processus de compostage.
Photo 6 : Construction de plusieurs andains - Wilaya de Mostaganem et Sidi Bel Abbes.
Ces installations pilotes permettront aussi :
▪De réduire la quantité de matières biodégradables destinées à l’enfou-

issement, ce qui contribuera à optimiser la durée de vie des CET et d’at-
ténuer ses impacts négatifs sur l’Environnement (émanation de biogaz,
production de lixiviats…) ;
▪De produire des engrais biologiques (compost) pour l’amendement des

terres agricoles, et réduire par conséquent la facture d’importation.
▪De créer de nouvelles opportunités d’emplois.
81
2.1.5. Traitement par enfouissement
2.1.5.1. Quantités des déchets traitées
En 2020, la quantité traitée de DMA dans des CET et DC a été évaluée à 6 MT
(AND, 2021), soit un taux de traitement de 45% par rapport à la quantité to-
tale générée, estimée à 13,5 MT. La carte ci-dessous, montre l’estimation des
quantités annuelles de DMA traitées par wilaya. Il est à rappeler que
•Le taux de la collecte à l’échelle nationale est nettement inférieur à 100%

; (entre 85 et 90% dans les zones urbaines et en dessous de 70% dans les
zones rurales.
•La capacité installée de traitement des déchets n’est pas suffisante.
exercice 2020
Carte 5 : Quantités des DMA traités en Algérie par wilaya ; (Source : AND, Année 2020).
82
Les quantités de déchets traitées sont traités uniquement dans des Centre
faibles dans les wilayas du Sud et bien d’Enfouissement Techniques (CET) de
plus importante dans les wilayas du classe 2 et des décharges contrôlées
Nord. Cela est en parfaite corrélation (DC). Étant des installations classées
avec la production des déchets. Néan- pour la protection de l’environnement.
moins, certaines problématiques du Ces dernières sont habilitées à trait-
traitement des déchets, notamment er et à éliminer les déchets ménagers
les Communes non desservies par les et assimilés via la technique d’enfou-
installations de traitement, créent des issement technique.
écarts importants entre la production
En effet, la réalisation des CET est un
et le traitement des déchets. C’est le
axe principal préconisé dans le cadre
cas des wilayas de Djelfa, Biskra et
du PROGDEM au même titre que l’ob-
Ain Defla qui ont une production des
ligation d’établir le schéma directeur
déchets nettement plus élevée que
communal de gestion des déchets et
leur traitement, en comparaison avec
la nécessité d’éradiquer les décharg-
les autres wilayas.
es sauvages.
Les wilayas de Tindouf et de Bejaia
Durant les deux dernières décennies,
sont des cas particuliers, dans la
l’Etat a consacré des investissements
mesure où l’absence de traitement
considérables pour réaliser des instal-
est due à l’inexistence d’installations
lations normalisées pour le traitement
opérationnelles. La décharge con-
de ces déchets. A ce jour, 221 installa-
trôlée de Tindouf est sursaturée et les
tions de traitement ont été réalisées,
casiers ont même débordé. Le CET de
dont 191 installations en cours d’ex-
Bejaia est fermé depuis 2016, juste
ploitation, - 101 CET classe 2 - et 90
après son inauguration, suite à l’op-
décharges contrôlées (voir Graphe.
position des citoyens.
21).
Au niveau national, les DMA sont
Graphe 21 : Nombre d’installations de traitement des DMA - Année 2020.
83
Il est recommandé de mettre en service les 14 installations déjà réalisées et
non opérationnelles. Ceci va permettre de :
• Augmenter le taux de la population desservie, et donc, les quantités des
déchets traitées ;
• Diminuer la pression sur les installations de traitement en cours d’exploita-
tion.
→Évolution des installations de traitement 2014-2020

Entre les années 2014 et 2020, le nombre d’installations de traitement
opérationnelles est respectivement passé de 141 à 191, cette évolution est
corrélée avec la croissance de la population d’une part, et le développement
des activités économiques d’autre part.
Graphe 22 : Evolution des Installations de Traitement en exploitation 2014-2020.
→ Répartition spatiale des installations de traitement (2020)

Pour ce qui est de la répartition géographique des installations de traitement
opérationnelles, la région Nord et des Hauts plateaux englobent 89 CET et 81
décharges contrôlées, soit 90 % du parc total national. Le reste des installa-
tions
est localisé dans la région Sud avec 12 CET et 09 décharges contrôlées, soit
10% du nombre total.
NB : Evidemment, la répartition spatiale de la population ainsi que les

activités économiques et administratives sont les deux paramètres
qui influent sur la répartition des installations de traitement à travers
exercice 2020
tout le territoire national.
84
Carte 6 : Géolocalisation des installations de traitement des DMA en Algérie ; (Source : AND,
Année 2020).
85
→ Nombre de casiers
Généralement, il pourrait y avoir un (1) à trois (3) casiers, même plus, par
installation en fonction du foncier disponible. On compte à ce jour, un total de
280 casiers à l’échelle nationale sur les installations opérationnelles, dont 62
fermés, 197 en cours d’exploitation et 21 réalisés et non exploités.
L’agencement des casiers joue un rôle capital dans le cadre de l’exploitation

des CET. A titre d’exemple, le CET de la métropole oranaise qui a gagné un
volume qui dépasse les 400 000 m3 à travers le jumelage du casier N°02 et
le casier N°03. Le même cas pour la wilaya de Guelma, où l’exploitant a gagné
plus de 08 mois d’exploitation en adoptant la même mesure (recommandation
de l’AND).
Graphe 23 : Nombre de casiers des installations de traitement par état ; (Source : AND, Année 2020).
→ Taux de saturation des casiers

Une exploitation rationnelle des casiers dépend de la composition des déchets
enfouis, de la qualité du compactage et du mode d’exploitation. Évidemment, il
y a une relation corrélative entre le taux du compactage et de la récupération
avec la durée de vie des casiers.
Graphe 24 : Taux de saturation des casiers.

Sur les 197 casiers en exploitation, 87 ont un taux de saturation situé entre
50% et 100%, 24 sont saturés et 25 sursaturés. Cela reflète une situation cri-
exercice 2020
tique concernant leur duré de vie.
86
2.1.5.2. Traitement des effluents générés par les installations de traitement
a. Lixiviats
Les lixiviats, ou jus de décharges, con- des conditions climatiques, de la vul-
stituent un flux liquide hautement tox- nérabilité du site, du milieu récepteur
ique pour l’environnement et la santé et de la place disponible sur le site...
humaine. Leur traitement donc est etc.
obligatoire au vu de la règlementa- Le lagunage est le mode de traite-
tion. Plusieurs types de traitements ment le plus répandu en Algérie ou
sont préconisés, souvent combinés l’on dénombre 336 bassins au niveau
entre eux, en fonction de la quantité des installations existantes (CET et
et de la composition des lixiviats pro- DC).
duits Cependant, et vu l’étendu des sur-
▪Traitement biologique boues ac- faces dédiées à ces installations et
tivées, lagunage, bioréacteur à mem- la forte pluviométrie dans la région
branes, lits bactériens… ; nord, ce mode de traitement est dev-
▪Traitement chimique oxydation enu inapproprié.
avec ozone, peroxyde d’hydrogène, Ainsi, le Ministère de l’Environnement
UV… ; a procédé à la dotation de 36 wilayas
▪Traitement membranaire osmose d’unités de traitement par osmose
inverse, ultrafiltration, nano-filtration inverse, accompagnées par des sys-
; tèmes de prétraitement d’une capac-
▪Traitement par concentration ité de 80 m3/jour. Ce mode de traite-
évaporation, évaporation forcée, ment a montré ses preuves au niveau
évapo-incinération. mondial.
Le choix du traitement est retenu en
fonction de la situation géographique,
Tableau 3 : Caractéristiques techniques de la station d’osmose inverse.
87
Photo 7 : Station de traitement des lixiviats en réalisation (phase finale).
La figure ci-dessous, récapitule l’état des stations de traitement des lixiviats à

l’échelle nationale.
Figure 21 : L’état des stations de traitement des lixiviats à l’échelle nationale ; (Source : AND,
Année 2020).
exercice 2020
88
b. Biogaz
La dégradation de la matière organ- •Au recouvrement des déchets par

ique génère des quantités impor- une couche de terre7 pour lutter
tantes de biogaz ; 01 m3 des déchets contre la propagation des nuisanc-
pourrait produire entre 200 à 250 es olfactives, d’une part, et contre
m3 de biogaz en fonction du taux les envols, les rongeurs, le départ
de la matière organique. Ces biogaz de feu, d’autre part
présentent un risque d’explosion per- •À la pulvérisation des liquides ag-
manant en cas de création des poch- issant contre les mauvaises odeurs
es et/ou migration vers les ouvrages à (voir photo 8)
l’intérieur ou aux alentours des instal-
En outre, dès la fin de la première
lations de traitement.
année d’exploitation, le contrôle des
Aussi, les biogaz produits au niveau émanations surfaciques du CH4
des casiers et des bassins des lixiviats doivent être effectués. Dans le cadre
sont considérés comme une source de l’accompagnement des CET, l’AND
d’odeurs nauséabondes très gênant procède à cette mesure d’une manière
pour les personnes qui habitent tout périodique grâce à la sonde FID8 . À
autour de ces installations. Afin de titre d’exemple, les résultats de suivi
les minimiser, les exploitants des CET de production des biogaz au niveau
procèdent en général : du CET de Guelma sont présentés
dans la carte n°5.
Photo 8 : Pulvérisateur d’odeur.
Dont l’épaisseur varie entre 10 à 20 cm.

7
FlammeIonisation Detection.
8
89
Carte 7 : Mesure des émanations surfaciques du CH4 du CET Bouguerguer au niveau de la
wilaya de Guelma.
c. Insuffisances constatées
Les services de l’AND ont procédé à l’évaluation de l’état de plus 50 installa-
tions de traitement, CET et DC confondus. De sérieuses contraintes techniques
et managériales ont été relevées, il s’agit en l’occurrence :
•De la saturation précoce des casiers ;

•De la pollution du sol et des eaux souterraines par l’écoulement et/ou l’in-
filtration des lixiviats hors casier et bassins de rétention ;
•De la pollution de l’air par l’échappement direct (sans traitement) des bi-
ogaz issus de la dégradation anaérobique de la matière organique ;
•De l’exploitation non conforme au guide de gestion des CET9 .
Ces défaillances sont dues soit à des erreurs de conception, de réalisation ou
provoquées lors de leur mise en exploitation (voir Photos. 9 et 10).
exercice 2020
Agence Nationale des Déchets - 2017

9
90
Photo 9 : Anomalies de réalisation ; raccordement de collecteurs des lixiviats non conformes (en utilisant
fils d’attache métallique).
Photo 10 : Anomalie d’exploitation ; engin enfoui avec les DMA au niveau du casier.
91
2.1.6. Coûts de la gestion des DMA
La prise en charge des déchets ménagers génère des coûts diffus pour les
communes, en plus des dépenses liées à la réalisation des autres services as-
surés par ces communes. Ces coûts souvent méconnus représentent pourtant
des montants parfois très conséquents.
En effet, les communes considèrent en général que le coût des déchets se
limite aux coûts du service extérieur pour collecter et traiter les déchets, c’est-
à-dire, la gestion apparente des déchets.
En conséquent, la connaissance des déterminants du coût de services des
déchets est très importante pour les collectivités et les responsables locaux
afin de réaliser une gestion adéquate des ressources financières.
L’élaboration d’un modèle de calcul du coût de la gestion nécessite alors de
procéder à un recensement réel de ces charges qui peuvent influencer directe-
ment le coût de collecte, de transport et de traitement des déchets ménagers
et assimilés. Ces charges sont classées en : directes et indirectes.
Le coût complet des DMA se décompose de la manière suivante :
Figure 22 : Répartition des déterminants du coût de gestion des DMA selon l’activité.
A titre indicatif, la répartition des charges de la commune de Jijel :

exercice 2020
Graphe 25 : Répartition des charges de la Commune de Jijel.
92
Les coûts de gestion nécessaires annualisés (tenant compte de l’amortissement
des investissements) sont estimés selon les études réalisées par l’Agence
Nationale des Déchets à 3 493 DA/tonne. Néanmoins, la délimitation des
coûts actuels est entravée par le cadre comptable pratiqué au niveau des
communes (absence d’une comptabilité analytique).
Aussi, les études réalisées ont montré que les coûts de gestion des DMA varient
selon le mode adopté et principalement de la population de la commune. La
figure ci-dessous illustre l’évolution des coûts selon la population en Algérie :
Graphe 26 : Répartition des coûts de gestion des DMA selon la taille de la population.
A- Les coûts de la collecte et de transport
Il s’agit des charges relatives aux opérations d’enlèvement et de transport des

DMA à partir des points de regroupement et/ou à la source de ces derniers.
Ces coûts regroupent les dépenses communales telles que présentées dans
la figure n°22 ci-dessus. Par conséquent, la moyenne nationale des coûts de
collecte et de transport varie entre 2 293 et 2 693 DA/tonne.
B- Les coûts de traitement
Ces coûts sont déterminés par les EPIC de gestion des CET et imposés aux
communes. Ils changent d’une Wilaya à une autre et dépendent de la décision
des autorités locales.
Le coût de traitement des DMA en Algérie, se résume au frais de mise en CET
qui est forfaitaire et varie entre 800 et 1 200 DA/tonne.
Il y a lieu de noter que le coût réel de traitement (enfouissement) des DMA,
n’est pas encore estimé selon une comptabilité analytique en tenant compte
des amortissements des investissements des CET.
93
3- ÉTAT DE LA GESTION DES DECHETS
INERTES
3.1. Déchets inertes
Les déchets inertes sont défin- relative à la protection
is comme « tous déchets prove- de l’Environnement et au
nant notamment de l’exploitation développement durable ;
des carrières, des mines, des travaux ▪La loi n°04-20 du 25 décembre
de démolition, de construction ou 2004 relative à la prévention des
de rénovation, qui ne subissent au- risques majeurs et la gestion des
cune modification physique, chimi- catastrophes dans le cadre du
que ou biologique lors de leur mise en développement durable ;
décharge, et qui ne sont pas contam- ▪La loi n° 08-15 du 20 juillet
inés par des substances dangereuses 2008 fixant les règles de mise en
ou autres éléments générateurs de conformité des constructions et leur
nuisances, susceptibles de nuire à la achèvement.
santé et/ou à l’Environnement ».
Parmi les directives arrêtées par la
Le secteur du bâtiment et travaux réglementation :
publics BTP est le principal générateur
▪La gestion des déchets inertes est
de déchets inertes en Algérie. En effet,
à la charge de leurs générateurs ;
le nombre de projets de construction
▪Le dépôt, le rejet et l’abandon des
de routes, autoroutes chemin de fer et
déchets inertes sont interdits sur
de logements a eu pour conséquence,
tout site non désigné à cet effet ;
une augmentation considérable des
▪Les déchets inertes non
quantités de déchets inertes en sus
valorisables ne peuvent être déposés
de ce qui est généré lors des travaux
que dans des sites aménagés à cet
de rénovation de bâtiments et autres
effet ;
structures vétustes.
▪Il revient à la Commune d’initier
La maitrise de leur gestion passe toute action et mesure visant
nécessairement par l’application l’implantation, l’aménagement et
de la réglementation en vigueur, la gestion des sites des décharges
notamment : désignés pour recevoir les déchets
inertes ;
▪La loi n°01-19 du 12/12/2001
▪Le producteur ou détenteur d’un
relative à la gestion, au contrôle et à
déchet est légalement responsable
l’élimination des déchets ;
de son élimination dans des
▪Le décret exécutif n°06-104
conditions n’impactant pas sur la
fixant la nomenclature des déchets,
santé et l’Environnement ;
y compris les déchets spéciaux
▪Une entreprise est tenue d’envoyer
dangereux ;
exercice 2020
ses déchets dans des installations

▪La loi n°03-10 du 19/07/2003
94
appropriées, respectant notamment intermédiaire autorisé (collecteur,
la réglementation (déclaration déchèterie professionnelle ou de
ou autorisation) en passant par collectivité).
un transporteur agréé ou par un
Quelques carences ont été observées dans la réglementation concernant la

gestion des déchets inertes, notamment :
• Le manque d’une définition des installations de stockage (air libre, déchète-
rie, ...) ;
• Le manque d’une classification des installations de stockage ;
• Le manque de textes règlementaires cadrant l’autorisation d’exploitation
du centre de stockage (autorisation, agrément…) ;
• La nomenclature des déchets inertes admis au niveau des installations de
stockage ainsi que leurs conditions d’admission.
Chaque année, des quantités importantes de déchets inertes sont générées

essentiellement par les ménages, secteur du Bâtiments et Travaux Publics
(BTP), et autres industries métallurgiques (voir figure 23, ci-dessous).
Figure 23 : Les flux des déchets inertes en Algérie ; (Source : AND, Année 2020).
Les déchets inertes mélangés avec de la métallurgie, sont collectés, puis
les déchets des ménages sont soit acheminés soit vers les centres de
acheminés vers les centres d’enfou- décharge pour déchets inertes, soit
issement technique (classe 2), soit vers les zones de gravats. Dans la
directement entreposés dans des plupart des cas, ils ne subissent au-
décharges brutes ou à l’air libre. cun traitement et sont directement
Les déchets inertes issus des BTP et déversés en décharges brutes.
95
3.1.1. Production des déchets inertes
L’expansion démographique est ac- Les nombreux chantiers ouverts pour
compagnée d’une augmentation du la construction et la réhabilitation des
besoin de nouveaux logements. Pour bâtiments, ainsi que les nombreux
répondre à ce besoin le nombre de chantiers de démolitions de bâti-
chantiers du BTP est en forte augmen- ments, génèrent des quantités impor-
tation, c’est pour cela que les quan- tantes de débris de toutes natures.
tités de Déchets Inertes générées ne
Les entreprises de bâtiment et de
cessent d’augmenter.
travaux publics (BTP) sont de grandes
La production annuelle des déchets productrices de déchets inertes
inertes issus essentiellement du sec- (béton, briques, tuiles, bétons revê-
teur du BTP (Déchets de construc- tus de colles, plâtres, verre, bitume,
tion & démolition), représentaient terres et cailloux, matériaux d’isola-
environ 11 millions de tonnes en 2016 tion, revêtements de sol…). On estime
(SNGID-2035), cette production pour l’année 2020 à
plus de 13 millions de tonnes.
Graphe 27 : Évolution des quantités de déchets inertes produites en millions de tonnes par an (Source :
SNGID à l’horizon 2035, Mission 2).
•L’année 2016 est prise comme base de référence (dit t=0) la quantité pro-
duite y est de 11 millions de tonnes.
•Un scenario sans changement de la situation actuelle mais projetée en 2035
(dit BAU ou scénario tendanciel) la quantité produite atteindra 27 millions de
tonnes.
•Le scénario avec la mise en œuvre des actions proposées dans la SNGID
2035 (dit scénario stratégique ou STRAT) la quantité produite y sera de 25.7
millions de tonnes, soit une diminution de 1,3 millions de tonnes par rapport au
exercice 2020
scénario précédent.
96
3.1.2. Pré-collecte
Il est nécessaire de garantir une Sur la plupart des chantiers, la sépa-
séparation entre les différents flux ration des matériaux est une pratique
de déchets de construction à même très rare à cause de :
leur lieu de production. A cet effet, les
▪Non-respect de la règlementa-
promoteurs sont tenus de concevoir à
tion en vigueur.
même leurs chantiers des espaces de
▪L’absence de la valorisation des
stockage différenciés conforment aux
DI en Algérie.
modes d’évacuation et de traitement
ultérieurs.

La mise en œuvre du programme na- sionnels du domaine (entreprises de
tional de gestion intégrée des déchets BTP) et/ou des opérateurs privés qui
ménagers et assimilés (PROGDEM) les acheminent vers les zones de gra-
n’a pas prévu de dispositif organisa- vats et les centres de décharge des DI
tionnel permettant l’enlèvement péri- mises à leur disposition par les collec-
odique et régulier des déchets inertes. tivités locales.
D’où les difficultés rencontrées par les
Les déchets inertes (DI) générés
collectivités locales pour leur prise en
par les particuliers sont également
charge.
acheminés vers les zones de gravats
Selon les articles 29, 30 et 31 de la et les centres de décharge des DI
loi 01-19, il est instauré un schéma di- quand ils ne sont pas déversés dans
recteur de gestion des DMA et des DI. des décharges sauvages.
Néanmoins, La plupart des SDGDMA
Pour la wilaya d’Alger, c’est l’EPIC AS-
réalisés en Algérie ne prennent pas
ROUT10 assure la collecte et le trans-
en considération les DI.
port des déchets vers le Centre d’En-
La collecte des déchets inertes fouissement Technique classe 3 de
générés dans le secteur de la con- Hamici (voir Pho.11).
struction est assurée par les profes-
Photo 11 : Les travaux de l’EPIC ASROUT.
97
3.1.4. Valorisation
Au même titre que les DMA, les d’entretien, couches de support et
déchets inertes sont aussi un gise- de roulement, enduit superficiel,
ment à fort potentiel économique. constituants de liants hydrauliques,
Il existe deux modes de valorisation etc.) ;
des DI : •Pour le réaménagement de car-
rières ;
•La valorisation directe sur site
•Pour la construction de voies fer-
par le réemploi des matériaux, en
rées ;
les réutilisant pour la même fonc-
•Pour la purification des eaux élim-
tion, ou par leur recyclage, en les
ination du phosphore et fixation des
réutilisant dans une autre fonction
métaux lourds ;
grâce à une opération de transfor-
•Comme grenaille pour le traite-
mation.
ment de surface des métaux ;
•Le recyclage dans des installations
•Dans l’industrie du verre comme
dédiées ils subissent alors divers-
source d’alumine ;
es opérations de tri par taille, de re-
•Comme sable de construction (en
trait des indésirables (bois, plâtre,
régression) ;
métaux, plastiques…) et de concas-
•Lors de la réalisation de plates-
sage.
formes de stockage, de plates-
Les déchets inertes sont générale- formes industrielles ;
ment utilisés comme tout-venant •Pour le traitement de sols en as-
pour la construction des routes ou sociation avec un liant.
comme remblais dans les travaux de
Malgré l’importance du gisement, la
nivellement. Mais ils peuvent aussi
valorisation des DI en Algérie reste
être utilisés :
très loin des attentes. La seule et
•En immersion en milieu maritime unique expérience menée à ce titre
(travaux de remblaiement au large, est à mettre à l’indicatif du CET de
dans les digues et brise lames les Hamici – Alger ou un concasseur et
bassins à marée, en bassins portu- un cribleur ont été mobilisés. Les pro-
aires semi-ouverts) ; duits concassés sont utilisés comme
•En techniques routières (remblai, matériaux de couverture au niveau du
couche de forme, granulats dans casier de classe II (source GECETAL) ;
les couches de chaussées, enrobés (voir Fig. 24).
de toutes natures pour des travaux
ASROUT : Etablissement de maintenance des réseaux routiers et d’assainissement de la wilaya d’Alger, créé par
exercice 2020
10
arrêté de M. le Wali d’Alger sous le N° 444 du 07/06/1995.
98
Figure 24 : Fiche du Processus de valorisation (Centre des déchets inertes de Hamici).
Le taux de valorisation pour ce type de déchets devrait fortement augmenter

à l’horizon 2035. La SNGID prévoit en effet, une valorisation de plus de 60%
des déchets de construction, pour produire des gravats et/ou remblais recy-
clés, après tri et concassage.
99
3.1.5. Élimination
L’élimination des déchets inertes de déchets inertes a déversé leurs
en Algérie, se résume en un simple déchets dans les zones de gravats
stockage en centre de décharge pour afin d’éviter la création de plusieurs
déchets inertes ou en zones de gra- décharges sauvages de déchets in-
vats. ertes qui pourraient dégrader le pay-
sage et freiner le développement ur-
Les centres de décharges des déchets
bain.
inertes sont assimilés au CET classe
3 dans les autres pays, ils disposent Dans le cadre de la mise en œuvre
d’une clôture, par moment d’un pont du Programme National de Gestion
bascule et d’un casier pour le stock- des Déchets Municipaux (PROGDEM)
age des déchets. Ils sont réalisés depuis 2002, il fut programmé la
suivant une étude et gérés par l’EPIC réalisation d’au moins, un centre de
de gestion des CET de la wilaya con- décharge des DI au niveau de chaque
cernée. Alors que les zones de gravats chef-lieu de wilaya.
sont de simples espaces (en générale
En 2020, 30 centres de décharge
des dénivelées) où les déchets inertes
des DI ont été recensés. 27 centres
sont déversés.
sont opérationnels alors que 2 sont
En l’absence de centre de décharge achevés non opérationnels et 1 fermé,
des déchets inertes, les autorités lo- voir graphes 27, ci-dessous.
cales encouragent les générateurs
Graphe 28 : État des centres de décharge des déchets inertes ; (Source : AND, Année 2020).
exercice 2020
100
Il existe aussi, 30 zones de gravât re- sembler que la plupart des déchets
censées sur l’ensemble du territoire inertes finissent dans les zones pour
national (voir graphe 27). Ces sites gravât, mais cela n’est pas forcément
sont soit des zones de stockage (CET le cas, car, il y a un flux de déchets qui
classe 3), soit des anciennes carrières finit dans les décharges sauvages. Il
exploitées de façon non appropriée faut savoir que les décharges sauvag-
(absence de clôture, pont-bascule, es sont la destination privilégiée des
etc..). déchets inertes au même titre que les
DMA, ce flux est assez conséquent.
En comparant ce chiffre aux 27 cen-
tres de décharge opérationnel, il peut
Graphe 29 : Nombre des zones et centres de décharge des déchets inertes.
101
La carte ci-après, montre la répartition des centres de décharge et zones de
gravats sur le territoire national.
La région Nord et les Hauts plateaux comprennent 22 centres de décharge

pour déchets inertes et 30 zones de gravats, en revanche, le reste des instal-
lations est localisé au niveau de la région Sud avec 05 centres de décharge,
mais, aucune zone de gravats.
exercice 2020
Carte 8 : Répartition des centres de décharge des déchets inertes et zones de gravats.
102
La SNGID prévoit à l’horizon 2035 la diminution des quantités de déchets in-
ertes entrants dans les zones de gravât, en parallèle, une augmentation au
niveau des centres d’enfouissement de classe 3 (CET classe 3).
Graphe 30 : Évolution des quantités de déchets inertes entreposés annuellement dans les structures de
traitement (en millions de tonnes) ; (Source : SNGID à l’horizon 2035, Mission 2).
Si application optimale des consignes de la SNGID 2035, il ne devrait plus y

avoir de zones de gravats en 2035. Tous les déchets inertes seront acheminés
aux CET de classe 3.
NB : Dans les chantiers, la séparation des matériaux est complète-

ment absente, la réglementation en vigueur n’est toujours, pas prise
en considération. D’où l’acheminement des déchets inertes dans des
zones de gravats et des centres de décharges, mélangés à d’autres
types de matériaux non dangereux et dangereux. Cela engendre un
risque environnemental important et constitue des volumes supplé-
mentaires à stocker
103
4-ÉTAT DE LA GESTION DES DECHETS
SPÉCIAUX ET SPÉCIAUX DANGEREUX
4.1. Déchets spéciaux et spéciaux dangereux
4.1.1. Production
Les déchets spéciaux et spéciaux dan- de dangerosité répertoriés comme

gereux (DS/DSD) sont caractérisés suit : explosif, comburant, extrême-
par leur dangerosité pour l’Environ- ment inflammable, facilement inflam-
nement et/ou la santé publique. La mable, inflammable, irritant, nocif,
gestion de cette catégorie de déchets toxique, cancérogène, corrosif, infec-
est soumise à une réglementation tieux, toxique vis à vis de la reproduc-
bien spécifique. tion, mutagène et dangereux pour
l’Environnement.
Les déchets spéciaux11 sont tous les
déchets issus des activités industri- En raison de leurs compositions ou
elles, agricoles, de soins, ou tout au- de leurs propriétés physico-chimi-
tres services et activités qui, en raison ques, les DS & DSD nécessitent d’être
de leur nature et de la composition collectés, transportés et traités de
des matières qu’ils contiennent ne manière appropriée, ils peuvent
peuvent être collectés, transportés et être éliminés par incinération ou par
traités dans les mêmes conditions que stockage dans des centres d’enfou-
les déchets ménagers et assimilés et issements techniques de « classe 1 »
les déchets inertes. après une stabilisation. Ils peuvent,
aussi, être orientés vers des filières de
Les déchets spéciaux dangereux12
valorisation.
sont tous les déchets spéciaux qui, de
par leurs constituants ou, de par les Les ménages et les administrations
caractéristiques des matières nocives font partie aussi des générateurs de
qu’ils contiennent, sont susceptibles déchets spéciaux et spéciaux dan-
de nuire à la santé publique et/ou à gereux en produisant des quantités
l’Environnement. plus ou moins variables par rapport
aux autres producteurs, comme cer-
Le critère de dangerosité13 est le seul
tains déchets d’équipement électron-
paramètre qui permet de définir si le
iques, piles, produits de nettoyage,
déchet est spécial et dangereux quel
peintures, vernis, colles, cires, sol-
que soit la source, ou la quantité pro-
vants, détergents, produits phytosan-
duite. Pour rappel, il existe 14 critères
itaires et autres déchets contaminés
Art. 3 de la loi 01-19 relative à la gestion, au contrôle, et à l’élimination des déchets.

11 12
exercice 2020
Mentionnés dans l’annexe I du décret exécutif n° 06-104 fixant la nomenclature des déchets, y compris les
13
déchets spéciaux dangereux.
104
comme ceux issus des constructions dangereux a été estimée de l’ordre
et de réhabilitation ou de démolition. de 325 000 tonnes/an par le Cadas-
tre National des Déchets Spéciaux
Il peut aussi s’agir de DS et/ou DSD
(CNDS) 2003. En vue d’actualiser ce
produits de façon importante par
chiffre et d’apprécier son évolution le
une industrie spécialisée. Les prin-
Ministère de l’Environnement a lancé
cipales industries génératrices de
des campagnes de quantification de
ces déchets sont le secteur des hy-
certains flux durant l’élaboration de
drocarbures, l’industrie chimique, du
la SNGID. Cette activité a été confiée
caoutchouc et du plastique, ainsi que
à l’AND qui, a mené des enquêtes de
les industries de la sidérurgie, mécan-
collecte de données concernant les
ique, métallique, chimique, électrique
flux à fort potentiel économique, à sa-
et électronique. Chaque producteur
voir les huiles alimentaires et industri-
de déchets se doit de caractériser et
elles usagées, batteries usagés, pneus
classifier son déchet.
hors d’usages, DEEE, filtres à huiles et
La production des déchets spéciaux les déchets d’activités de soins.
105
Carte 9 : Wilayas pilotes et DS/DSD concernés par la compagne de quantification.
exercice 2020
106
Il en a résulté les données suivantes :
Graphe 31 : Quantité de quelques types de déchets spéciaux et spéciaux dangereux ; (Source : AND).
DASRI : Déchets d’activités de soins à risque infectieux

HUA : Huiles usagées alimentaires
HMU : Huiles moteurs usagées
PU : Pneus usagés
BU : Batteries usagées
FHU : Filtres à huiles usagés
DEEE : Déchets d’équipements électriques et électroniques
Les déchets spéciaux non dangere- Les quantités des déchets d’ac-
ux sont plus importants en quantités tivités de soins à risque infectieux
comparativement aux déchets spé- représentées dans le graphique ne
ciaux dangereux, l’évolution quanti- peuvent représenter les quantités
tative dans le temps des déchets à réelles produites compte tenu de
l’horizon 2028 est marquée par l’im- l’absence d’informations concernant
minente émergence de ceux portant celles générées par le secteur privé
sur les pneus usagés, les huiles ali- considéré de plus en plus émergent.
mentaires et huiles moteurs usagés. L’étude lancée par l’AND portant
Ce pic est justifié par une croissance sur l’établissement d’un diagnos-
économique de secteurs forts con- tic détaillé sur l’activité de soins au
sommateurs de ces produits. niveau des établissements de santé
107
dans le pays, apportera les éléments bles, une analyse de l’inventaire sera
de réponse pour l’actualisation de ces élaborée afin de déterminer les quan-
chiffres. tités des déchets générées annuelle-
On estime que le taux d’accroissement à l’échelle de wilaya et nation-
ment du parc automobile serait de 3.7 ale ainsi que les quantités de déchets
% annuellement, cette augmentation spéciaux dangereux en stock à ce jour.
persistante influence la production
Des ratios pour chaque flux de déchets
des DS et DSD (HMU, BU, PU et FHU).
seront élaborés lors du traitement
Outre les déchets mentionnés dans le
des données de ces campagnes de
graphe ci-dessus, on estime à :
quantification durant la réalisation de
▪23 056 tonnes/an d’huiles issues la stratégie Nationale sur la Gestion
de l’activité industrielle ; des Déchets Spéciaux.
▪3 640 tonnes/an d’huiles pro-
Afin de parvenir à des résultats
duites par le transport aérien et
probants, l’expérimentation de la col-
maritime.
lecte de données relatives aux DASRI
L’accroissement de l’activité économ- a porté sur :
ique et l’essor enregistré de certaines •1 Les structures étatiques, prin-
activités industrielles en sus de la cipalement des hôpitaux, dans le
poussée démographique constante but de déterminer un ratio annuel
en Algérie ont eu un effet certain sur moyen des quantités de DASRI
la génération de plus en plus de quan- générées par lit ;
tités de déchets spéciaux et spéciaux •2 Les structures privées, princi-
dangereux. palement des cabinets de médecine
générale ou spécialisée et pharma-
Dans le but d’étoffer la base de don-
cies, dans le but de déterminer un
nées sur les déchets spéciaux et spé-
ratio annuel moyen de quantités de
ciaux dangereux et dans le cadre de la
DASRI générées par structure.
réalisation du Plan National de Ges-
tion des Déchets Spéciaux PNAGDES,
Pour les huiles alimentaires, l’ana-
confié par le ME à l’AND, l’agence a
lyse et le traitement des données
établi un programme de diagnostic
collectées visent à calculer un ratio
au niveau des unités génératrices de
annuel par habitant de la quantité
ce type de déchets.
d’huile alimentaire usagée.
Les missions de diagnostics sont as- Pour les huiles de vidange, un ratio
surées par des techniciens enquê- annuel des quantités d’huile de vidan-
teurs de l’AND mobilisés auprès des ge générées par chaque catégorie de
générateurs de DS/DSD. Une fois, les véhicules a été calculé sur la base des
missions de terrain achevées et les in- données collectées. A l’aide des don-
formations nécessaires sont disponi-
Année 2020
108
nées sur les véhicules immatriculés, il munication, matériel grand public,
a été permis de déterminer les quan- matériel d’éclairage, outils électriques
tités générées. et électroniques, jouets, équipements
Pour les pneus, batteries et filtres à de loisir et de sport, dispositifs médi-
huile, le calcul de l’indicateur a consisté caux et instruments de surveillance
à estimer un ratio « Nombre moyen et de contrôle. Ces équipements usi-
de pneus usagés, batteries usagées tés sont générés par les ménages et
et filtres à huile usagés par an et par les professionnels. Afin d’obtenir des
véhicule » et, pour chaque catégorie résultats concrets, l’expérimentation
de véhicule. La base de données rel- de la collecte de données des DEEE
ative aux véhicules immatriculés a fa- pour chacune des dix catégories men-
cilité l’établissement de ces quantités. tionnées précédemment, a permis de
définir un ratio annuel moyen.
Les DEEE ont été regroupés dans dix
catégories : gros appareils ménagers, Les graphiques suivants montrent les
petits appareils ménagers, équipe- ratios de la production de ces déchets
ments informatiques et de télécom- qui sont obtenus par campagnes de
quantification.
109
1- Déchets de soins
Graphe 32 : Ratios de production des DASRI par établissement de santé (AND ,2018).
A la lumière des informations obtenues et résultant des enquêtes menées sur

plusieurs échantillons d’établissements sanitaires, il a été conclu ce qui suit :
Ces chiffres illustrent une variation du ratio en quantité de déchets produite

exprimée en kg/lit/24h par type d’établissement sanitaire, dont l’ensemble est
doté de 71 077lits.
Selon une lecture attentive de ces valeurs, les renseignements retenus confir-
ment que ce ratio enregistre sa plus grande valeur au niveau des CHU et EPH
et atteint sa plus faible valeur au niveau des centres de soins.
S’appuyant sur un certain nombre d’indicateurs d’évaluation de la situation en

matière de gestion de déchets d’activité de soins dans le pays, il ressort que
ces valeurs méritent une actualisation dans le cadre d’une étude de diagnos-
tic sur la gestion des DAS déjà entamée par l’Agence Nationale des Déchets.
Outre le caractère quantitatif, l’étude en cours apportera plus de précisions

sur la composition des déchets tout en définissant la fraction non dangere-
use assimilée aux DMA et celle dangereuse représentée par les déchets infec-
tieux, toxiques, anatomiques ou radioactifs pour ceux produits en médecine
nucléaire.
exercice 2020
110
2- Huiles usagées alimentaires
Graphe 33 : Ratios des huiles usagées alimentaires ; (Source : AND, Année 2018).
Chaque individu génère une moyenne de 0.61 litre d’huiles usagées alimen-
taires par mois, cette quantité est liée principalement au mode de consomma-
tion qui est basé sur les fritures.
Pour la restauration, la production des huiles usagées alimentaires est beau-

coup plus élevée, elle atteint 4.12 litres par restaurant par jour, ceci est lié à
l’augmentation des fast-foods qui se basent aussi sur les fritures.
3- Huiles usagées moteurs
Graphe 32 : Ratios de quantité produite des huiles usagées moteurs ; (AND ,2018).
111
Un moteur consomme naturellement de l’huile pour sa lubrification. Les pro-
ducteurs préconisent une vidange tous les 10 000 à 20 000 km selon l’usage
et type d’huile utilisée ; aussi les petits trajets en ville ou l’utilisation d’un mo-
teur à haut régime accentuant la dégradation du lubrifiant.
Au vu de la taille des moteurs du matériel roulant, les camions viennent avec
une moyenne de 109.64 litres d’huile usagés par moteur par an, suivis des
autobus avec 50.18 litres moteur par an, ceci est due à la capacité élevée de
réservoir d’huile (carter) des camions et des autobus.
4- Batteries, pneus et filtres
Graphe 34 : Ratios de quantité produite des batteries, pneus et filtres à huile usagés par type de
véhicules ; (Source AND, Année 2018).
La représentation graphique portant sur les ratios de quantité produite des

batteries, pneus et filtres à huile usés par type de véhicules durant l’année
2018, nous amènent aux déductions suivantes :
Un maximum de ratio de quantité produite de déchets est avéré au niveau
de véhicules poids lourd de type (camions, Autocar et Autobus) considéré par
excellence de grands consommateurs en pneumatiques, lubrifiants et batter-
ies, suivis par les véhicules légers avec des valeurs non négligeables. Cette
catégorie de véhicules constitue alors une indéfectible source de matières
premières aux filières de récupération et de recyclage spécialisées. Un état de
fait laisserait déduire l’existence d’un gisement inépuisable en matière recy-
clables avec un poids économique assez important pour un secteur promet-
teur par excellence.
En dépit de quelques efforts en matière d’investissement dans le domaine de
exercice 2020
la récupération de ces déchets/matières, il demeure que la capacité en instal-

lations de valorisation demeure en deçà des besoins réels du marché national.
112
5- Déchets d’Equipement Electriques et Electroniques (DEEE)
Concernant les DEEE, les gros et les petits appareils ménagers représen-
tent 2/3 de la quantité produite globale des DEEE (voir figures ci-dessous),
quoique les ratios des appareils ménagers sont inférieurs aux autres catégo-
ries de DEEE comme les matériels d’éclairage et, cela est dû au poids élevé
des appareils ménagers.
Graphe 35 : Ratios de quantité produite des DEEE par catégorie (AND ,2018).
Graphe 36 : Répartition de la quantité des DEEE par catégorie ; (Source : AND, Année 2018).
NB : Compte tenu des indicateurs économiques favorables à tout

investissement dans ce domaine, l’adoption d’une politique d’en-
couragement à l’échelle locale aux porteurs de projets portant sur
la transformation de ces déchets en matière première et de produits
finis serait l’un des moyens de création de richesses et d’emplois.
113
Les déchets spéciaux, en raison des des règles strictes en matière de col-
risques liés à leur manipulation, sont lecte, de stockage et de transport.
soumis à une logistique spécifique et
Pré-collecte
Les déchets sont séparés à la source dans des conditionnements adaptés à
leurs type et natures physique (liquides, solides, pâteux et gazeux). Dans le cas
des déchets d’activités de soins, un code couleurs est attribué aux différents
types de déchets qui les constituent ; la couleur jaune pour les déchets à ris-
ques infectieux, rouge pour les toxiques et verte pour les déchets anatomiques.
Selon leur nature, ils sont conditionnés dans des sachets en plastiques rigides
quant ’il s’agit des déchets mous, et dans des mini-collecteurs pour les déchets
piquants coupants et tranchants.
Figure 24 : Boites pour les PCT et Sacs en plastique pour déchets mous.
Figure 26 : Code couleur des déchets s’activité de soins.
On peut citer, aussi, l’exemple des huiles usagées provenant principalement

des vidanges qui sont généralement stockés dans des futs, des citernes ou
des cuves étanches avant qu’ils soient collecté par des collecteurs spécialisés.
exercice 2020
114
Photo 12 : Exemple de stockage des HU à l’état Photo 13 : Exemple de stockage des HU à l’état
non conforme. conforme.
Le transport des DSD doit se faire dans un emballage qui tient compte de leur
nature, leur état ainsi que leur dangerosité et qui résiste aux secousses, aux
chocs, aux pressions, à la chaleur et à l’humidité
115
Collecte
La collecte des déchets spéciaux et spéciaux dangereux est régie par le dé-
cret exécutif n° 09-19 du 20 janvier 2009 portant réglementation de l’activité
de collecte des déchets spéciaux, qui définit la responsabilité de toute per-
sonne morale ou physique désirant exercer une activité qui engendre ce type
de déchets. Sachant que tout opérateur de collecte doit disposer d’un agré-
ment délivré par le Ministère de l’Environnement pour un ou plusieurs types de
déchets spéciaux, dont la durée de validité est de 5 ans renouvelables.
Plus de 500 entreprises exercent dans l’activité de collecte au niveau national

pour une ou plusieurs catégories de déchets spéciaux et spéciaux dangereux
au cours de l’année 2020. Le graphique ci-dessous montre le nombre actif de
ces entreprises par type de déchets.
Graphe 37 : Nombre des collecteurs agréés par le Ministère d’Environnement (Année, 2020).
On constate que les collecteurs des déchets de métaux ferreux et non ferreux
sont les plus nombreux avec 94 collecteurs, ensuite la fiente avec 85 collec-
teurs. L’agrément le moins délivré est pour les déchets de grignons avec un
seul collecteur.
Il va de soit que plus le déchet est utilisable et demandé par les valorisateurs
plus le nombre des collecteurs est élevé.
exercice 2020
116
Il en demeure que la traçabilité du déchet et/ou son acheminement vers les
lieux de stockage ou de traitement approprié.
Stockage
Après la collecte, certains déchets spéciaux dangereux sont stockés avant
d’être acheminés vers les lieux de traitement et/ou de valorisation notamment
ceux destinés à l’exportation en raison de l’absence d’installations de trait-
ement au niveau national comme pour le cas des déchets des équipements
électrique et électroniques, les huiles usagés, les PCB (polychlorobiphényles)…
etc.
En cas de stockage, les DSD doivent être mis dans des conteneurs ou locaux
étanches facilement nettoyables avec des systèmes de ventilation et d’un ac-
cès facile. Un étiquetage et un code couleur doivent être respectés en con-
formité avec ce type de déchet.
Figure 27 : Pictogramme de dangerosité. Photo 14 : Exemple d’un lieu de stockage des

transformateurs PCB.
117
Transport
Le transport est défini par la réglementation algérienne14 comme l’ensem-
ble des opérations de chargement, de déchargement et de déplacement des
déchets spéciaux dangereux. Les moyens de transport des DSD sont soumis
à des conditions générales en termes d’emballage, de logistique et des con-
signes de sécurité. En outre, le transporteur des DSD doit justifier d’un brevet
professionnel attestant le suivi d’une formation appropriée.
Photo 15 : Transport conforme et non conforme des DS et DSD.
Les mouvements transfrontières de ces déchets, ces derniers sont régis au

niveau international par la convention de Bâle portant sur le contrôle des
mouvements transfrontières de déchets dangereux et leur élimination qui a
été adoptée le 22 mars 1989 et est entrée en vigueur le 5 mai 1992. L’Algérie
a ratifié cette Convention en décembre 1998.
Au niveau national, les dispositions de la convention de Bâle ont été intégrées

dans la loi 01-19 relative à la gestion, le contrôle et l’élimination des déchets
qui stipule dans son article 25 que l’importation des déchets dangereux est
interdite alors que l’exportation de déchet dangereux et l’importation des
déchets non dangereux sont soumises à autorisation.
De même, le décret exécutif n° 19-10 du 23 janvier 2019 réglemente l’expor-

tation des déchets spéciaux dangereux. En effet l’exportation ne peut être
effectuée que si les conditions suivantes sont respectées :
▪Le pays d’importation est signataire de la Convention de Bâle sur le con-

trôle des mouvements transfrontières de déchets dangereux et de leur
élimination ;
▪Les services chargés de l’Environnement s’assurent qu’aucune installa-
Réglementé par le décret exécutif n°04-409 du 04 décembre 2004 fixant les modalités de transport des déchets
14
exercice 2020
spéciaux dangereux.
118
tion de traitement au niveau national n’est prévue pour la valorisation ou
l’élimination des déchets spéciaux dangereux ;
▪La demande d’autorisation d’exportation doit être formulée par un ex-

portateur habilité par le ministre chargé de l’Environnement ;
▪Le pays d’importation dispose de moyens techniques et d’installations

nécessaires pour l’élimination ou la valorisation des déchets en question
d’une manière écologiquement rationnelle ;
▪L’accord spécifique et écrit des autorités compétentes du pays d’impor-

tation et de tous les pays de transit pour l’importation et le transit, par leurs
frontières, des déchets en question ;
▪Le respect des règles et des normes de conditionnement, d’étiquetage et

de transport internationalement convenues.
Figure 28 : Flux de déchets exportés en 2019; (Source : AND).
Il apparait pour 2019 que les quantités représentant 67 696,65 Tonnes de

déchets ont été notifiés à l’exportation à savoir les huiles usagées et les déchets
des équipements électriques et électroniques vers quatre pays la Grèce, Inde,
Turquie et la France. Cette dernière constitue la destination phare ; 74% des
déchets exportés. Les huiles usagées représentent le principal flux avec une
quantité de 67 666,65 Tonne (99.95%).
119
4.1.3. Valorisation
La valorisation des déchets spéciaux dangereux inhibe les éléments polluants
à forte concentration de toxicité susceptibles de présenter des risques sur la
santé de l’homme et de polluer l’environnement. Le diagramme ci-dessous il-
lustre les options usitées pour la valorisation des déchets spéciaux et spéciaux
dangereux.
La valorisation des déchets dangereux commence par la récupération des

composants précieux ; métaux, matières ou substances. Cette activité peut
néanmoins se révéler dangereuse dans le cas où elle n’est pas encadrée par
une règlementation spécifique ou, non-conforme à la législation (loi 01-19).
La valorisation est un processus qui commence depuis les opérations de re-
cyclage par des techniques spécifiques pour ensuite transformer ces com-
posants en matières premières secondaires (MPS) ou en sous-produits, selon
les besoins du marché mais, aussi en fonction des objectifs Environnementaux
en réutilisant les DS/DSD.
A titre d’exemple, les pneus usagés sont réutilisés en génie civil pour stabiliser
et renforcer les remblais afin d’éviter l’érosion des sols ou, dans la conception
des pentes comme barrières d’amortissement en cas de collision.
Outre les modes suscités, il y’a la co-incinération où le déchet est utilisé comme
co combustible. Des cimenteries installées sur le territoire national intègrent
certains déchets, à haut pouvoir calorifique (plastiques contaminés, boue de
forage, …) dans le processus de combustion sans nuire à la qualité du produit
final. La société LAFARGE OGGAZ a adopté le processus de co-incinération.
Dans les faits, aucune déchetterie n’assure la récupération et le stockage des
DS et DSD. Ce qui implique que la récupération de cette matière se fait di-
rectement à la source ce qui donne lieu à des situations hasardeuses et po-
tentiellement dangereuses tant pour les intervenants dans ces opérations que
exercice 2020
120
pour l’Environnement du fait que les déchets dangereux sont transportés à
l’air libre et dans des conteneurs non adaptés. La production grandissante
de ce type de déchets a donné lieu à l’émergence de pratiques frauduleus-
es. Certains opérateurs, dûment agrées pour intervenir dans la collecte et le
transport des DS/DSD outrepassent leurs compétences en faisant dans la
récupération de quelques matières comme le plomb à partir des batteries us-
agées et du cuivre à partir de la transformation des câbles électriques entre
autres exemples constatés.
Tableau 4 : Nombre des récupérateurs et recycleurs agréés de DS/DSD valorisés (BU, PU, HU) ; (Source :
AND).
121
Carte 10 : Répartition géographique des recycleurs agréés des DS/DSD valorisés (BU, PU et
HU) à l’échelle nationale; (Source : AND).
La carte ci-dessus fait ressortir un manque d’opérateurs recycleurs des PU

et HU, dû essentiellement, à l’état de l’industrie locale. Par contre, la forte
demande exprimée pour le plomb a eu son effet sur le nombre satisfaisant
d’opérateurs intervenants dans le recyclage des Batteries Usagées (BU), sa-
chant que ce métal représente 70% de la composition d’une batterie même
usagée. Dix-huit (18) recycleurs de BU assurent actuellement la couverture
des besoins de douze (12) fabricants locaux de batteries automobile.
exercice 2020
122
Tableau 5 : Nombre des opérateurs agréés spécialisés dans le domaine des DS/DSD; (Source : AND).
123
4.1.4. Élimination
Les entreprises sont tenues, conformément à la règlementation en vigueur,
de prendre en charge les déchets qu’elles produisent. Elles se doivent de trait-
er voir, d’éliminer les DSD par le moyen de leurs propres installations comme
elles sont autorisées à sous-traiter le traitement des DSD par des organismes
étrangers si, aucune installation nationale n’est en mesure de le faire.
Le traitement des DSD est assuré en majorité par des entreprises privées na-
tionales créées à cet effet et dûment agréées par le Ministère de l’Environne-
ment utilisant deux modes de traitement qui sont l’incinération et la banalisa-
tion.
Tableau 6 : Nombre des installations privées d’élimination des DSD en Algérie.
exercice 2020
Figure 29 : Répartition des installations privées d’incinération et de banalisation en Algérie;

(Source : AND).
124
Le nombre d’incinérateurs et de banal-
iseurs répartis sur le territoire nation-
al reste faible, ce type d’installations
est concentré dans la partie nord du
pays, le reste du territoire national est
dépourvu de toute entité de traitement
des DSD.
A titre indicatif, Les incinérateurs uti-

lisent un processus d’oxydation sec à
haute température (850°C à 1100°C) et
qui réduit significativement le volume
des déchets et leurs poids. Photo 16 : Incinérateur.
Aussi, la banalisation des DAS consiste

en un prétraitement par désinfection ;
d’abord les déchets sont déchiquetés
puis désinfectés. Les deux méthodes,
les plus utilisées pour la désinfection
sont la vapeur d’eau sous pression
(autoclavage) et les micro-ondes.
Photo 17 : Banaliseur.
125
En 2020, la quantité des déchets d’activités de soins incinérés par les
prestataires spécialisés s’élevait à 4 820 Tonnes, sans tenir compte des quan-
tités traitées dans les unités propres à certains établissements sanitaires.
Pour renforcer les capacités de stockage et de traitement au niveau national,

de nouvelles installations ont été créées depuis plusieurs années mais, elles
n’ont pu être opérationnelles (voir tableau ci-dessous).
Tableau 7 : Nombre d’installations de stockage et d’élimination des DSD en Algérie; (Source : AND).
Ces projets une fois réalisés, permettent de traiter et de réduire de manière

significative, les DSD sur l’ensemble du territoire, offrant à la population locale
de nouvelles opportunités économiques et d’emplois.
Actuellement, le recours au stockage reste la meilleure des solutions compte
tenu de l’absence d’unités de traitement de certains flux, à l’exemple - des
PCB, - déchets phytosanitaires et - déchets d’amiante, dont les quantités se-
ront mieux appréciées une fois les données, mises à jour dans le cadre du PN-
exercice 2020
AGDES.
126
Évidemment, les lieux de stockage doivent répondre à certaines normes en
l’occurrence l’isolation, l’étanchéité, …etc.
Photo 18 : Phytosanitaires périmés stockés Photo 19 : Déchets d’amiantes stockés depuis

depuis 6 ans. plus de 10 ans.
Photo 20 : Déchets contenants du PCB stockés depuis plus de 20 ans.
Le traitement des déchets spéciaux dangereux (DSD), rencontre beaucoup de

difficultés et cela est dû à la complexité et au coût élevé des technologies de
traitement existantes mondialement.
127
5-ÉTAT DE LA GESTION DES DECHETS
MARINS
5.1. Déchets marins
Les déchets marins sont ceux présents palement de plastique, mais aussi de
dans l’Environnement marin. Ces der- verre, de bois, de métal et autres, …
niers sont définis dans la convention
En Algérie, les espaces en contact
de Barcelone comme « toute matière
avec la mer sont réglementés par la
solide persistante, manufacturée ou
loi du littoral 02-02 du 5 février 2002
transformée, jetée, évacuée ou aban-
relative à la protection et à la valori-
donnée dans le milieu marin et côtier
sation du littoral.
». Ces déchets sont constitués princi-
5.1.1. Production
L’Algérie avec sa bande littorale dement du mode de consommation ;
plus de 1 600 km, représente un éco-bouteilles plastiques, boites de con-
système fragile en raison de la con-serves, cotons tiges, mégots, etc. sont
centration de la population d’une autant de déchets d’origine humaine
part, et des activités industriellesqui finissent leur course dans le milieu
et économiques d’autre part. Cette marin et sur le littoral, l’identification
pression se répercute directement de leurs sources et l’évolution de leurs
sur l’environnement marin, à traversquantités nécessitent un programme
coordonné suivant des méthodologies
l’apport des cours d’eau et le lessiva-
cohérentes pour le recueil, l’enregis-
ge côtier, charriant toutes sortes de
déchets vers la mer. trement et la notification des données
afin d’obtenir des indicateurs compa-
L’augmentation des déchets dans
rables.
le milieu marin est liée au change-

Faisant partie intégrante des ter- occultent souvent les bases d’une ges-
ritoires communaux des 14 wilayas tion intégrée. Avant et durant la péri-
côtières, les plages et les espaces litto- ode estivale les opérations de nettoy-
raux sont couverts en matière de net- age sont souvent renforcées afin de
toyage et d’enlèvement des déchets garantir des plages propres pour les
par les services de nettoiement com- touristes, Deux types de ramassage
munaux. Néanmoins, la multitude se distinguent le ramassage mécan-
d’acteurs et la pression sur ces zones ique et le ramassage manuel.
5.1.3. Valorisation
Il est difficile de recycler les déchets dent certaines de leurs propriétés
qui ont séjourné en mer, notamment en subissant des dégradations phy-
exercice 2020
les plastiques car ces derniers per- siques, chimiques et biologiques sous
128
l’effet de la chaleur, le sable, la salin- par type très difficile et leur recyclage
ité, le vent…etc. Ces dégradations ren- presque impossible.
dent leur identification et séparation
5.1.4. Campagne de surveillance et d’évaluation (résultats et

interprétations)
S’il est difficile de connaitre la nature des déchets marins. Cette campagne
et de suivre l’évolution des déchets vient en application de la convention
marins présents sur la surface et de Barcelone, notamment le proto-
dans les fonds marins, le littoral offre cole tellurique, appui du SWIM H2020
une interface entre la terre solide et la une campagne de caractérisation des
mer facilement accessible, qui permet déchets côtiers des 14 wilayas côtières
d’avoir une idée sur la composition a été initiée par le Ministère de l’Envi-
et les sources de déchets pouvant ronnement. L’échantillonnage a con-
dégrader les écosystèmes marins. cerné deux plages par wilaya, soit au
total 28 plages, sur une période d’une
C’est dans ce cadre qu’en 2018, le
année, à raison d’une caractérisation
Ministère de l’Environnement a lancé
par saison (Printemps, Été, Automne
une campagne de caractérisation
et Hiver).
Carte 11 : les 14 wilayas côtières (campagne 2018/2019).

Pour compléter cette étude de caractérisation, L’Agence Nationale de Déchets
(AND) a lancé durant l’exercice 2019/2020, une campagne de surveillance et
de suivi des déchets marins et côtiers. Le travail a été réalisé avec l’appui des
acteurs locaux (Directions de l’Environnement des wilayas, Communes, asso-
ciations, …) et s’est basé sur 4 campagnes de collecte et de catégorisation de
déchets.
129
Carte 12 : les 14 wilayas côtières (campagne 2019/2020).
Ces campagnes ont permis de faire ressortir les indicateurs suivants
•La quantification et Composition des déchets ;
•Les sources de déchets ;
•Le classement des déchets présents sur les plages, notamment la part des
plastiques à usage unique.
Le protocole adopté a été développé sur la base du “Document d’orientation

sur la surveillance des déchets marins dans les mers européennes” élaboré
par le sous-groupe technique sur les déchets marins et le projet de surveil-
lance PNUE/PAM MEDPOL. Qui consiste en ; un tri, identification et quantifica-
tion des déchets ramassés sur un linéaire de 100 m en tenant compte de toute
la profondeur de ce segment de la plage, voir photos 21 et 22, ci-dessous.
exercice 2020
Photo 21 : Campagne de caractérisation des déchets marins (Plage Ouled Bounar Jijel, 2018).
130
Le relevé des quatre (04)
saisons (Printemps, Été, Au-
tomne et Hiver 2019/2020)
a montré la prépondérance
des matières plastiques sur
l’ensemble des plages et la
présence d’autres catégo-
ries telles que le papier/car-
ton et les pièces métalliques.
Photo 22 : Campagne de caractérisation des déchets

marins (Ain T’émouchent, 2019).
Le tableau ci-dessous, montre la moyenne statistique (nombre de pièces)

sur les saisons étudiées par catégories récupérées sur les parcelles des dif-
férentes plages
Tableau 8 : Répartition moyenne des déchets collectés par catégories.
131
Le graphe ci-dessous présente la distribution des déchets collectés par
catégorie. Les polymères artificiels représentent 87% de la totalité des déchets
ramassés, les 13% restants se répartissent entre le papier avec 7%, le métal
3%, le verre 2% et le tissu 1%. On constate par ailleurs, l’absence quasi-totale
de la matière organique.
Graphe 38 : Répartition des déchets collectés par catégorie (2019/2020).
L’identification des déchets permet de mieux comprendre les sources et les

vecteurs d’introduction dans le milieu marin. Les principales sources de déchets
marins sur les plages étudiées sont le tourisme et les mauvaises pratiques
de gestion des déchets ; ces derniers représentent 87%, ils sont attribués en
grande partie à des activités domestiques et industrielles, aux déchets jetés
directement ou indirectement par les populations aux alentours des plages,
aux déchets provenant du réseau pluvial sans oublier les décharges sauvages
situées sur les lits d’oueds.
Graphe 39 : Répartition des déchets collectés par source.

exercice 2020
132
Tableau 9 : Top 10 des articles trouvés sur les six plages échantillonnées.
Une grande partie d’articles trouvés sur les plages étudiées sont des articles
en plastique à usage unique (66%), ce sont des articles de courte durée de
vie tels que les gobelets/couvercles en plastique, les sacs en plastique, les
paquets de chips et emballages de bonbons, les emballages alimentaires et
récipients pour fastfood, les pailles et agitateurs, les bouteilles pour boissons,
etc. Cela souligne le fait que les déchets marins ne sont pas seulement une
question de gestion des déchets, mais aussi un résultat de l’utilisation linéaire
des ressources depuis leur production jusqu’à leur élimination finale.
133
6-DÉCHARGES BRÛTES
Vu l’inexistence et/ou l’insuffisance (SNGID-2035) élaborée par le ME
d’installations d’élimination con- prévoit de fermer et/ou de réhabiliter
formes au niveau de certaines wilayas toutes les décharges et dépotoirs ex-
du pays, les déchets sont acheminés istants d’ici 2024.
de façon non-règlementée vers des
A ce jour, en plus des 20 grandes
sites non adéquats, ce qui engendre
décharges réhabilitées ou en cours
la prolifération des décharges brutes.
tel qu’Oued Smar (Alger), El Kerma
Ces dépôts clandestins de tous types
(Oran), Annaba, Tiaret, Skikda et 1 700
de déchets (ménagers, dangereux, in-
dépotoirs et décharges sauvages
ertes …) sont une vraie plaie pour l’En-
communaux sur les 3 000 recensées,
vironnement et la santé publique.
sont déjà fermés.
En effet, la stratégie nationale
de gestion intégrée des déchets
6.1. Géolocalisation des décharges brutes

Un programme ambitieux de géolocalisation de l’ensemble des décharges
brutes existantes sur le territoire national (voir carte 13, suivante) est mis en
œuvre par l’AND depuis 2017 :
▪Coordonnées géographiques ;
▪Surface ;
▪Nature des déchets ;
▪Volume entreposé ;
▪Impact des décharges sur l’Environnement immédiat, …etc.
Le but est de constituer une base de données sous forme de carte géo-
graphique regroupant l’ensemble des informations nécessaires pour d’évent-
uelles interventions sur les sites (réhabilitation, fermeture, …). exercice 2020
134
Carte 13 : Géolocalisation des décharges brutes sur le territoire de 16 wilayas.
6.2. Impact des décharges brutes

Les décharges brutes sont des sources de pollution avérées du sol, flore et
faune et de la dégradation des sites et des paysages (voir figure ci-dessous).
Elles posent aussi, le problème connexe du dépôt de matériaux, notamment
inertes et métalliques qui constituent une forme de pollution visuelle.
Figure 30 : Schéma conceptuel des risques engendrés par une décharge brute ; (Source :
AND, Année 2020).
135
L’analyse du risque porte, sur les 4 milieux Environnementaux suivants :
▪Les eaux souterraines (présence de nappes phréatiques),
▪Les eaux superficielles (mer, oued, lacs …),
▪Le milieu humain (décharges pouvant être proches d’habitations),
▪Le paysage et les milieux naturels (Environnement voisin, nuisance olfac-

tives …).
Graphe 40 : Nombre de décharges brutes par type de composante environnementale.
L’évaluation du site par différents fiée qui s’appuie sur une analyse mul-
critères, pondérés et combinés, per- ticritère de chaque site à l’aide d’un
met d’obtenir une note globale par mi- questionnaire. Celui-ci est renseigné
lieu, caractérisant un potentiel risque à partir :
de la décharge. La succession logique
▪D’un questionnaire initial envoyé
d’évaluation du risque que représente
aux responsables de la décharge
un site en fonction de ses caractéris-
concernée permettant d’obtenir
tiques, et de celles des milieux envi-
des informations sur l’historique et
ronnants ; cette évaluation se mesure
l’état du site ;
à travers les termes suivants l’ex-
istence d’une source polluante sig- ▪D’une enquête de terrain per-
nificative, l’existence de possibilités de mettant d’établir la liste des nui-
transfert des polluants vers le milieu sances, de caractériser rapidement
considéré et enfin l’existence de cibles l’Environnement général, humain et
sensibles exposées aux transferts. paysager ;
Ainsi, le risque est considéré comme ▪De la consultation des docu-
réel lorsque l’on est en présence con- ments existants (cartes, rapports,
comitante des risques cités en haut. …) auprès des services concernés et
suite à une visite du site étudié.
L’Agence Nationale des Déchets suit
exercice 2020
une méthode de diagnostic simpli- Le questionnaire permet d’attribuer
136
des notes à 8 familles de critères stratum, fracturation, perméabilité
qui caractérisent le potentiel risque …etc.
du site ▪Hydrogéologie du site profon-
▪Substratum géologique ; deur de la nappe, usage, relation
▪Sensibilité des eaux souterraines; nappe – déchets …
▪Sensibilité des eaux de surface ; ▪Sensibilité des eaux souterraines
▪Sensibilité vis à vis des habitats sensibilité à la pollution, ressources,
et de la population ; distance de captage, périmètre de
▪Sensibilité des paysages et mi- protection …
lieux naturels ; ▪Eaux superficielles hydrologie,
▪Taille de la décharge et volume distance aux berges, débit du cours
des déchets déversés ; d’eau, conformation vis-à-vis du
▪Age de la décharge ; ruissellement, bilan hydrique (per-
▪Composition du dépôt. méabilité et pente) …
▪Environnement humain distance
Ces 8 familles de critères sont car-
à l’habitat, densité de population,
actérisées à l’aide de sous-critères
baignade, pisciculture …
de détail sur chaque milieu concerné.
Par exemple, le critère sensibilité des ▪Paysage et milieux naturels as-
eaux souterraines est caractérisé par pect de surface, distance minimale
la présence ou l’absence d’un périmè- et maximale de visibilité, écran,
tre de protection pour l’alimentation protection des milieux, éléments
en eau potable, par l’existence de culturels…
ressources potentielles en eau pota- ▪Dépôt nature des déchets,
ble, par la distance à un ouvrage de âge, superficie, épaisseur, odeurs,
captage et par la relation nappe – brûlage, lixiviats et stabilité.
déchet, etc.
En rassemblant l’ensemble des in-
Une fois les informations obtenues, formations citées précédemment, on
une analyse plus significative doit être pourra classer la décharge brute dans
réalisée afin de déterminer la classe l’une des catégories de risque qui ser-
de la décharge selon sa dangerosité ont définies de la façon suivante
envers l’Environnement et la santé
publique. Cette analyse comprend des •Catégorie A: Risques potentiels
sous-critères d’évaluation et conduira forts à moyens sur les milieux (cer-
à la détermination d’une catégorie de tains ou supposés). Un risque sig-
la décharge. nificatif est suspecté et un audit
approfondi du site devra compléter
Les sous-critères renseignent les as- le diagnostic préliminaire afin de
pects suivants : définir les opérations de réhabilita-
▪Géologie du site, nature du sub- tion et de réaménagement à met-
tre en œuvre.
137
•Catégorie B: Risques potentiels Il convient de distinguer la situation
moyens à faibles sur les milieux. d’urgence due à un risque potentiel
Le site ne nécessite a priori pas de fort sur l’homme lié notamment au
compléments d’investigation, un biogaz produit par les déchets (ris-
programme de remise en état peut que d’explosion si habitat très proche
être défini. et transfert souterrain possible), à un
risque fort sur l’alimentation en eau
•Catégorie C: Risques potentiels
potable ou a un risque lié à l’instabilité
faibles à nuls sur les milieux. Aucun
du massif de déchet. Cette catégorie
travail d’ampleur n’est à entrepren-
est donnée uniquement dans ces
dre. De légers travaux de l’amélio-
configurations ; elle n’est pas issue de
ration de l’impact visuel peuvent
l’évaluation de l’ensemble des critères
être suggérés.
mais prescrite à l’issue de la visite de
terrain.
→ Etude de cas : la décharge d’Oued Smar réhabilitée

La décharge d’Oued Smar recevait les déchets de toute l’agglomération d’Al-
ger sur plus de 32 ans (1978 - 2011). On y a déversé en moyenne 2 000 T/j de
DMA et autres déchets inertes et industriels, soit environ 23 Millions de Tonnes
durant la période de son exploitation.
En 2011, la décharge a atteint une superficie d’environ 40 hectares et une

surélévation de plus de 45 mètres par rapport aux terrains mitoyens (voir
Photo. 23).
Photo 23 : Décharge d’Oued S’mar avant réhabilitation.

exercice 2020
138
Le projet de réhabilitation de cette d’une piste cyclable ;
décharge visait a neutraliser le po-
▪Exécution d’un système de col-
tentiel pollution de ce site et de le
lecte, de torchage du biogaz ;
transformer en un espace récréatif
attractif pour la population. ▪Cogénération du Biogaz et pro-
duction d’éléctricité ;
Le projet a porté essentiellement sur
les actions suivantes ▪Exécution d’un système de col-
lecte et de traitement des lixiviats.
▪Reprofilage de la décharge et
végétalisation du dôme ; La réception du site a été prononcée
le 25/09/2020, (voir Photo 24 et 25
▪Aménagement de routes
ci-dessous).
périphériques, chemins d’accès et
Photo 24 : Décharge d’Oued S’mar après réhabilitation.
Photo 25 : Zone technique (Système de torchage et bassins de lixiviats).
139
7-DÉCHETS ET CHANGEMENTS CLIMA-
TIQUES
Le secteur des déchets fait partie des En 2014, le GIEC a publié la contribu-
contributeurs aux émissions de Gaz à tion de chaque source au bilan global
Effet de Serre (GES) avec un taux al- des émissions issues du secteur des
lant de 3 à 4 % de toutes les émissions déchets (voir Gra. 40).
anthropiques à l’échelle planétaire.
Graphe 41 : Taux des émissions de GES issues du secteur des déchets par source à l’échelle planétaire,
(GIEC, 2014).
En Algérie, et selon le deuxième rapport national d’inventaire des GES, le sec-
teur des déchets a été classé comme le 3ème secteur le plus émetteur, avec
un taux de 10%.
Certains modes de traitement des déchets, tels que les sites de dépôts de
déchets non contrôlés et l’incinération, produisent d’importantes quantités de
GES. La présence de ces gaz dans l’atmosphère participe au réchauffement
climatique en favorisant le phénomène de l’effet de serre et contribuant ainsi
aux changements du climat.
Pour lutter contre l’impact des GES sur notre climat, il a été mis en place lors
des COPs, des accords engageant les pays qui les ratifient à minimiser leurs
émissions de GES. Lors de la COP-21, 194 pays ont signé cet accord, dont l’Al-
exercice 2020
gérie.
140
141
A. Engagements internationaux
B. Engagements nationaux
En plus de ces engagements, il existe des solutions techniques d’atténuation
adaptées au contexte local mis en place à travers une gestion optimale des
déchets, telles que :
▪L’optimisation de la collecte ;
▪Le tri et le recyclage ;
▪La valorisation de la matière organique ;
▪La bonne gestion des centres d’enfouissement techniques ;
▪L’éradication des décharges non contrôlées.
La réalisation de l’inventaire des gaz à effet de serre (IGES) pour le secteur

des déchets selon les exigences du Groupe d’Expert Intergouvernemental sur
l’évolution du Climat (GIEC) de 2006, [IPCC, 2006], est l’une des actions pro-
grammées par le Ministère de l’Environnement, et cela, pour que l’Algérie pu-
isse répondre à ses engagements au niveau international concernant la lutte
contre les changements climatiques.
exercice 2020
142
→ Inventaire de Gaz à Effet de Serre pour le secteur déchets
L’inventaire des gaz à effet de serre, peut être définit comme la quantification
des gaz à effet de serre pour les grands secteurs émetteurs (énergie, indus-
trie, agriculture et déchets). Il est réalisé en utilisant la méthode définie par le
Groupe d’Experts Intergouvernemental sur l’évolution du Climat (GIEC).
L’inventaire prend en considération les gaz à effet de serre direct (CO2, CH4,
N2O,…) et les gaz précurseurs à effet indirect : NOX, COVNM et SO2, sachant
que le secteur déchet est concerné par la première catégorie.
Les résultats obtenus sont présentés et publiés sur le site de la Conven-

tion-Cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC).
Figure 31 : Résultat IGES 2000.
En 2019, des travaux ont été entamés pour la réalisation du troisième in-
ventaire avec comme année de référence 2017-2018, et pour lequel l’Agence
Nationale des Déchets a procédé à l’inventaire des gaz à effet de serre pour le
secteur des déchets solides. Les résultats de cet inventaire seront publiés lors
de la troisième communication nationale auprès de la CCNUCC.
143
8-IMPACT DU COVID-19 SUR LA GES-
TION DES DECHETS EN ALGERIE
8.1. Évolution des quantités de déchets traitées durant la
crise sanitaire
La pandémie du COVID-19 est un contaminés, ce qui s’est traduit par la

fléau qui a touché la totalité de la réduction de leurs activités. Cet état
planète, et les mesures de sécurité de fait a forcément eu un impact sur
qui en sont résultés ont entravé le les quantités de DMA traitées.
travail de beaucoup de secteurs. Les
Afin d’évaluer les quantités des DMA
secteurs liés à la gestion des déchets
traitées lors de cette crise sanitaire,
n’y ont pas fait exception.
on a comparé les quantités men-
En effet, la présence de déchets infec- suelles des DMA traitées sur les 8
tieux parmi les DMA (masques, gants, dernières années de 496 Communes
…) a contraint les agents de nettoie- sélectionnées aléatoirement.
ment à prendre des précautions dras-
Le graphe suivant montre l’évolution
tiques pour éviter la propagation du
des quantités mensuelles de DMA
virus. Malgré cela, plusieurs services
traitées.
de collecte des DMA ont constaté une
augmentation du nombre d’employés
Graphe 42 : L’évolution des quantités mensuelles de DMA traitées avant et pendant la période du
COVID-19.
exercice 2020
144
Depuis 2013 jusqu’à l’année 2020, les moyennes mensuelles des déchets
traités par Commune varient entre 597,99 tonnes et 808,84 tonnes.
Pour l’année 2020, la moyenne mensuelle est de l’ordre de 620,83 tonnes,

durant la même année, et particulièrement la période antérieure à la pan-
démie du COVID-19 (Janvier-Février) les quantités mensuelles étaient de
590,55 tonnes, tandis que durant le COVID-19 les quantités de déchets ont
connu une hausse pour atteindre la valeur de 632,83 tonnes. La tendance de
l’évolution des quantités de déchet est représentée par le graphe ci-dessous :
Graphe 43 : Quantités de DMA traitées avant et après COVID-19.
La quantité mensuelle des déchets traitée avant la pandémie a été calculée

sur la base d’une moyenne des 5 dernières années (de 2013 à 2019) et les 2
premiers mois de l’année 2020. Elle est égale à 699,53 tonnes, alors que lors
de la période du COVID-19, la moyenne mensuelle est de 600,94 tonnes, soit
une baisse de 98,59 tonnes /mois.
Cette baisse qui représente 14,09% des quantités mensuelles lors de la péri-
ode avant COVID-19 peut s’expliquer par :
▪La probable déficience des moyens de collectes lors de la pandémie du

COVID-19 (plusieurs employés de collecte sont contaminés par le corona
virus) ;
▪La diminution des quantités de déchets assimilés produits lors du con-

finement.
Cette baisse est confirmée par le test non paramétrique de Kruskal-Wallis

avec (Khi2 =36.560 ; DDL=1 ; Sig =0).
145
9-RECOMMANDATIONS
A l’instar de la majorité des pays en voie de développement, le secteur de
la gestion des déchets connait beaucoup de contraintes, tant sur le plan so-
cial, qu’économique ou environnemental. La matrice ci-dessous est le résultat
d’une analyse multicritères qui prend en compte toutes les filières de gestion,
ainsi que les indicateurs et les critères qui les caractérisent.
Tableau 10 : Matrice d’évaluation des performances de la gestion des déchets en Algérie, AND - Année
2020.
exercice 2020

147
A la lumière des résultats obtenus par le croisement d’indicateurs de perfor-
mance, les résultats révèlent l’existence d’imperfections et de défections à
plusieurs niveaux de la gestion avec un indice de performance estimé à 5,38
(voir figure ci-dessous).
Figure 32 : La performance de la gestion actuelle des déchets en Algérie.
Cette faible valeur est justifiée par l’existence de situations considérées peu
ou non performantes, voire fragiles de par les conséquences qu’elles peuvent
induire, compromettant ainsi, la bonne qualité du service public de gestion des
déchets.
Ces dysfonctionnements identifiés à plusieurs niveaux de la gestion sont sou-

vent le résultat du manque de savoir, et de non-qualification du personnel en
charge de certaines missions, de contraintes budgétaires et du mode de gou-
vernance adopté.
En conséquence, la complexité de toutes ces lacunes de gestion impose une

adhésion stricte et sans faille aux solutions proposées, conçues sur la base
d’une phase de transition pour faciliter le passage d’une gestion vulnérable à
une gestion intégrée soutenue par des actions nouvelles.
Cette réflexion devra répondre au souci permanent des autorités locales de

contribuer à apporter des réponses aux exigences pressantes et légitimes des
citoyens, à leurs espoirs d’équité sociale, d’une économie ouverte, efficiente
et au service du développement humain, d’une gouvernance cadrée par les
principes de transparence et de responsabilité, en vue d’améliorer le service
public rendu au citoyen.
En matière d’alternatives à adopter pour le passage d’une situation considérée

de haute vulnérabilité marquée par de sérieuses défections, vers une gestion
de qualité du service public, il est recommandé de corriger les insuffisances en
exercice 2020
améliorant les aspects suivants :

Aspect institutionnel
•L’adoption de textes d’application définissant les modalités de gestion, de

contrôle et d’élimination de certains déchets spéciaux et spéciaux dangere-
ux est considérée comme une action prioritaire ;
•Le renforcement des conditions et outils de contrôle pour le respect de la

réglementation en vigueur ;
•La généralisation de la délégation du service public selon un contrat dû-

ment négocié et établi ;
•La révision périodique du cahier de charges et le respect des clauses con-

tractuelles pour le cas des marchés conclus, permettra d’éviter les situa-
tions conflictuelles entre le délégant et le délégataire.
Aspect social
•L’adoption d’un mode de gestion ou de gouvernance adapté au contexte et

spécificités locales ;
•En dépit des quelques efforts déployés par le mouvement associatif à

l’échelle locale en matière de sensibilisation, son niveau est considéré en
deçà des attentes, compte tenu de la faible adhésion du citoyen aux con-
signes portant sur le respect des horaires et des points de collecte notam-
ment. A cet effet, l’allocation du budget communal dédié à la communica-
tion et la sensibilisation devra constituer l’une des priorités de la Commune ;
•Le renforcement des capacités par des appuis externes et selon des for-
mations ciblées, de mise à niveau au profit du personnel gestionnaire du
secteur de la gestion des déchets à l’échelle locale.
Aspect économique
•L’adoption et la mise en œuvre d’une organisation étudiée permettant une

meilleure optimisation des moyens de collecte et de nettoiement ;
•Le renforcement des capacités de conteneurisation des déchets pour une

meilleure couverture spatiale du territoire ;
•Outre la collecte ordinaire, l’introduction d’une collecte sélective par le fi-

nancement de projets pilotes serait un atout pour le développement de fil-
ières de récupération et de recyclage pour la Commune ;
•Pour des contraintes budgétaires considérées comme étant un problème

national pour la plus part des Commune du pays, le recouvrement de la
149
taxe (TEOM) relative à la collecte et l’enlèvement des ordures ménagères
permettra aux collectivités locales d’atteindre un équilibre budgétaire et ré-
duire par voie de conséquence le niveau du déficit.
Aspect Environnemental
•La modernisation des installations existantes tant en moyens materiels

qu’en mode de fonctionnement ;
•La projection de financement pour la création d’autres installations qu’elles

soient pour les déchets ménagers et assimilés ou les déchets spéciaux est
vivement recommandé.
exercice 2020

exercice 2020

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RAPPORT SUR L’ÉTAT DE LA GESTION DES DÉCHETS EN ALGÉRIE

Justement, ce premier rapport qui s’inscrit dans le prolongement des

•Les outils de planification et de gestion des déchets à travers la présentation

1- QUELLES STRATÉGIES POUR UNE GESTION EFFICIENTE DES DECHETS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18

1.1. Cadre légal et institutionnel. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18

1.2. Cadre opérationnel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21

1.3. Outils de planification, de gestion et de monitoring des déchets . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21

1.3.1. Système National d’Informations sur les Déchets « SNID » . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .22

1.3.2. Schéma directeur de gestion des DMA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23

1.3.3. La Taxe d’Enlèvement Des Ordures Ménagères - TEOM. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .25

1.3.4. Plan de Wilaya de Gestion des Déchets Spéciaux (PWAGDES) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27

1.3.5. Système de Veille et d’Alerte. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .29

2- ÉTAT DE LA GESTION DES DECHETS MÉNAGERS ET ASSIMILÉS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .32

2.1. DÉCHETS MÉNAGERS ET ASSIMILÉS (DMA) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .32

2.1.1.1. Quantification des DMA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .38

2.1.1.2. Caractérisation des DMA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43

2.1.2. Pré-collecte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .50

2.1.3. Collecte et transport . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51

2.1.4. Valorisation. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .54

2.1.4.1. Valorisation des matériaux solides (fraction sèche). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .55

2.1.5. Traitement par enfouissement. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .82

2.1.5.1. Quantités des déchets traitées. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .82

2.1.5.2. Traitement des effluents générés par les installations de traitement. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 87

2.1.6. Coûts de la gestion des DMA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .92

3- ÉTAT DE LA GESTION DES DECHETS INERTES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94

3.1. Déchets inertes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .94

3.1.1. Production des déchets inertes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96

3.1.3. Collecte et transport . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97

3.1.5. Élimination . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .100

RAPPORT SUR L’ÉTAT DE LA GESTION DES DÉCHETS EN ALGÉRIE

4.1. Déchets spéciaux et spéciaux dangereux . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104

4.1.1. Production . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104

4.1.2. Collecte et transport . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114

4.1.3. Valorisation . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120

4.1.4. Élimination . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 124

5- ÉTAT DE LA GESTION DES DECHETS MARINS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .128

5.1. Déchets marins . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .128

5.1.1. Production. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .128

5.1.2. Collecte et transport . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .128

5.1.3. Valorisation. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .128

5.1.4. Campagne de surveillance et d’évaluation : résultats et interprétations. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .129

6- DÉCHARGES BRÛTES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .134

6.1. Géolocalisation des décharges brutes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134

6.2. Impact des décharges brutes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135

7- DÉCHETS ET CHANGEMENTS CLIMATIQUES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .140

8- IMPACT DU COVID-19 SUR LA GESTION DES DECHETS EN ALGERIE. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .144

Liste des Tableaux

Tableau 3 : Caractéristique technique de la station d’osmose inverse. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .87

Tableau 5 : Nombre des opérateurs agréés spécialisés dans le domaine

Liste des Figures

Figure 24 : Fiche du Processus de valorisation (Centre des déchets inertes de Hamici).. . . . . 99

RAPPORT SUR L’ÉTAT DE LA GESTION DES DÉCHETS EN ALGÉRIE

RAPPORT SUR L’ÉTAT DE LA GESTION DES DÉCHETS EN ALGÉRIE

Liste des Photos

Liste des Cartes

12 RAPPORT SUR L’ÉTAT DE LA GESTION DES DÉCHETS EN ALGÉRIE

Dans tous les pays du monde, la production de déchets solides municipaux

En Algérie, la constitution nationale 2015, à travers les articles 66 et 68,

• Le cadre réglementaire initié par la loi-cadre n°01-19 du 12 décembre 2001

point de vue économique et sociale, hypothéquant ainsi, la durabilité des

14 RAPPORT SUR L’ÉTAT DE LA GESTION DES DÉCHETS EN ALGÉRIE

L’impact du COVID-19 sur l’évolution des déchets et les performances de

TION DES DÉCHETS EN ALGÉRIE