Hkkjrh;

jktO;oLFkk
 fo"k; lwph

ozQe- la- vè;k; i`"V la[;k

1- Hkkjrh; lafo/ku ds fodkl dk laf{kIr bfrgkl 139&141
2- Hkkjrh; lafo/ku lHkk 142&142
3- mísf'kdk 143&145
4- la?k vkSj mldk jkT;{ks=k 146&147
5- ukxfjdrk 148&149
6- ewy vf/dkj 150&158
7- jkT; ds uhfr funsZ'kd rRo 159&160
8- ewy dÙkZO; 161&161
9- lafo/ku la'kks/u 162&162
10Z- jk"Vªifr o mijk"Vªifr 163&170
11- iz/kuea=kh o dsUnzh; ea=kh&ifj"kn 171&174
12- laln 175&185
13- jkT;iky] eq[;ea=kh o ea=kh&ifj"kn 186&191
14- jkT; fo/ku e.My 192&198
15- mPpre U;k;ky; 199&201
16- mPp U;k;ky; o vf/uLFk U;k;ky; 202&205
17- Hkkjr ds egkU;k;oknh ,oa egkf/oDrk vkSj jkT; dk egkfèkoDrk 206&206
18- iapk;rh jkt 207&209
19- 'kgjh LFkkuh; 'kklu 210&213
20- fuokZpu ,oa fuokZpu vk;ksx 214&216
21- la?k yksd lsok vk;ksx ,oa jkT; yksd lsok vk;ksx 217&219
22- foÙk vk;ksx 220&221
23- ;kstuk vk;ksx o jk"Vªh; fodkl ifj"kn 222&223
24- izeq[k lafo/ku la'kks/u vf/fu;e 224&227

[ 138
138 ]
 1- Hkkjrh; lafo/ku ds fodkl dk laf{kIr bfrgkl
• 1757 bZñ dh Iyklh dh yM+kbZ vkSj 1764 bZñ ds cDlj ds • blds }kjk daiuh ds O;kikfjd vf/dkj iw.kZr%
;q¼ dks vaxzstksa }kjk thr fy, tkus ds ckn caxky ij lekIr dj fn, x,A
fczfV'k bZLV bafM;k daiuh us 'kklu dk f'kdatk dlkA
• Hkkjrh; dkuwuksa dk oxhZdj.k fd;k x;k rFkk bl
• blh 'kklu dks vius vuqdwy cuk, j[kus ds fy, vaxzstksa dk;Z ds fy, fof/ vk;ksx dh fu;qfDr dh O;OkLFkk
us le;≤ ij dbZ ,sDV ikfjr fd, tks Hkkjrh; dh x;hA
lafoèkku ds fodkl dh lhf<+;ka cusaA
• cxaky ds xouZj tujy dks Hkkjr dk xouZj tujy
• 1773 bZñ dk jsX;wysfVax ,DV% blds varXkZr dydÙkk dgk tkus yxkA
izslhMsalh esa ,d ,slh ljdkj LFkkfir dh x;h ftlesa
• 1853 bZñ dk pkVZj vf/fu;e% bl vf/fu;e ds }kjk
xouZj tujy vkSj mldh ifj"kn ds pkj lnL; Fks] tks
lsokvksa esa uketnxh dk fl¼kar lekIr dj daiuh ds
viuh lÙkk ds mi;ksx la;qDr :i ls djrs FksA bldh
egRoiw.kZ inksa dks izfr;ksxh ijh{kkvksa ds vk/kj ij Hkjus
eq[; ckrsa bl izdkj gSa&
dh O;oLFkk dh x;hA
• caxky ds xouZj dks rhuksa izsflMsfUl;ksa dk xouZj
• 1858 bZñ dk pkVZj vf/fu;e %
tujy fu;qDr fd;k x;kA
• Hkkjrh; ekeyksa ij fczfV'k laln dk lh/k fu;a=k.k
• daiuh ds 'kklu ij lalnh; fu;a=k.kA
LFkkfir fd;k x;kA
• dydÙkk esa ,d lqizhe dksVZ dh LFkkiuk dh x;hA
• Hkkjr esa ea=kh in dh O;oLFkk dh x;hA
• 1784 bZñ dk fiV~l bafM;k ,DV% bl ,DV ds }kjk
• Hkkjr dk 'kklu daiuh ls ysdj fczfV'k Økmu ds
nksgjs iz'kklu dk vkjaHk gqvk&
gkFkksa esa lkSaik x;kA
• cksMZ vkWiQ daVªksyj% jktuhfrd ekeyksa ds fy,A
• iUnzg lnL;ks dh Hkkjr&ifj"kn dk l`tu gqvkA
• dksVZ vkWiQ Mk;jsDVlZ% O;kikfjd ekeyksa ds fy,A
• 1861 bZñ dk Hkkjr 'kklu vf/fu;e %
• 1793 bZñ dk pkVZj vf/fu;e% blds }kjk fu;a=k.k cksMZ
• foHkkxh; iz.kkyh dk izkjaHk gqvkA
ds lnL;ksa rFkk deZpkfj;ks ds osrukfn dks Hkkjrh; jktLo
ls nsus dh O;oLFkk dh x;hA • xouZj tujy dh dk;Zdkfj.kh ifj"kn~ dk foLrkj
fd;k x;kA
• 1813 bZñ dk pkVZj vf/fu;e&
• xouZj tujy dks caxky] mÙkj if'peh lhek izkar
• daiuh ds Hkkjr ds lkFk O;kikj djus ds ,dkf/dkj
vkSj iatkc esa fo/ku&ifj"kn LFkkfir djus dh 'kfDr
dks Nhu fy;k x;kA
iznku dh x;hA
• blds }kjk daiuh ds vf/dkj&i=k dks 20 o"kks± ds
• xouZj tujy dks igyh ckj vè;kns'k tkjh djus
fy, c<+k fn;k x;kA
dh 'kfDr iznku dh x;hA
• dqN lhekvksa ds v/hu lHkh fczfV'k ukxfjdksa ds
• 1892 bZñ dk Hkkjr 'kklu vf/fu;e&
fy, Hkkjr ds lkFk O;kikj [kksy fn;k x;kA
• blds }kjk jktLo ,oa O;; vFkok ctV ij cgl
• fdarq mls phu ds lkFk O;kikj ,oa iwohZ ns'kksa ds lkFk
djus rFkk dk;Zkfj.kh ls iz'u iwNus dh 'kfDr nh xbZA
pk; ds O;kikj ds laca/ esa 20 o"kks± ds fy,
,dkfèkdkj izkIr jgkA • vizR;{k pquko&iz.kkyh dh 'kq:vkr gqbZA
• 1833 bZñ dk pkVZj vf/fu;e& • 1909 bZñ dk Hkkjr 'kklu vf/fu;e% (ekys±&feaVks
lq/kj)
• vc daiuh dk dk;Z fczfV'k ljdkj dh vksj ls ek=k
Hkkjr dk 'kklu djuk jg x;kA • izkarh; fo/ku ifj"knksa dh la[;k esa o`f¼ dh x;hA

[ 139
139 ]
 • Hkkjrh;ksa dks Hkkjr lfpo ,oa xouZj tujy dh • bl vf/fu;e us Hkkjr esa ,d yksd lsok vk;ksx ds
dk;Zdkfj.kh ifj"knksa esa fu;qfDr dh xbZA xBu dk izko/ku fd;kA
• igyh ckj eqfLye leqnk; ds fy, i`Fkd izfrfuf/ • }S/ 'kklu iz.kkyh dks 1935 ds ,DV }kjk lekIr
Ro dk mica/ fd;k x;kA dj fn;k x;kA
• dsUnzh; vkSj izkarh; fo/ku ifj"knksa dks igyh ckj • Hkkjr&lfpo dks vf/dkj fn;k x;k fd og Hkkjr
ctV ij okn&fookn djus] lkoZtfud fgr ds esa egkys[kk&ijh{kd dh fu;qfDr dj ldrk gSA
fo"k;ksa ij izLrko is'k djus] iwjd iz'u iwNus vkSj • 1935 bZ- dk Hkkjr 'kklu vf/fu;e% 1935 bZ- ds
er nsus dk vf/dkj feykA vf/fu;e esa 451 /kjk,a vkSj 15 ifjf'k"V FksA bl vfèkfu;e
• 1919 bZñ dk Hkkjr 'kklu vf/fu;e% (ekaVsX;w psEl dh eq[; fo'ks"krk,a gSa&
iQksMZ lq/kj) • vf[ky Hkkjrh; la?k% ;g la?k 11 fczfV'k izkarkas] 6 phiQ
• buesa fliZQ ,d varj Fkk fd ctV ij LohÑfr iznku dfe'uj ds {ks=kksa vkSj mu ns'kh fj;klrksa ls feydj cuuk
djus dk vf/dkj fupys lnu dks FkkA Fkk] tks LosPNk ls la?k esa lfEefyr gksaA
• dsUnz esa f}lnukRed fo/kf;dk dh LFkkiuk dh • ns'kh fj;klrsa la?k esa lfEefyr ugha gqbZ vkSj izLrkfor la?k
x;h& izFke jkT; ifj"kn rFkk f}rh; dsUnzh; fo/ dh LFkkiuk lac/ a h ?kks"k.kk&i=k tkjh djus dk volj gh ugha
kulHkkA vk;kA
• jkT; ifj"kn ds lnL;ksa dh la[;k 60 Fkh ftlesa 34 • izkarksa ds fy, la?k esa lfEefyr gksuk vfuok;Z FkkA fdarq
fuokZfpr gksrs Fks vkSj mudk dk;Zdky 5 o"kks± gksrk ns'kh fj;klrksa ds fy, ;g ,sfPNd FkkA
FkkA • izkarh; Lok;Ùkk% bl vf/fu;e ds }kjk izkarksa esa }S/
• izkarksa esa }S/ 'kklu iz.kkyh dk izorZu fd;k x;kA bl 'kklu O;oLFkk dk var dj mUgsa ,d Loar=k vkSj Lo'kkflr
;kstuk ds vuqlkj izkarh; fo"k;ksa dks nks mioxks± esa laoSèkkfud vk/kj iznku fd;k x;kA
foHkkftr fd;k x;k& vkjf{kr rFkk gLrkarfjrA la?kh; U;k;ky; dh O;oLFkk
• dsUnzh; fo/kulHkk ds lnL;ksa dh la[;k 145 Fkh] • bldk vf/dkj&{ks=k izkarksa rFkk fj;klrksa rd foLr`r FkkA
ftuesa 104 fuokZfpr rFkk 41 euksuhr gksrs FksA budk bl U;k;ky; esa ,d eq[; U;k;k/h'k rFkk nks vU;
dk;Zdky 3 o"kks± dk gksrk gSA nksuksa lnuksa ds vf/ U;k;kèkh'kksa dh O;oLFkk dh x;hA
dkj leku FksA • U;k;ky; ls lacaf/r vafre 'kfDr fizoh dkmafly (yanu)
• vkjf{kr fo"k;% foÙk] Hkwfedj] vdky lgk;rk] U;k;] dks izkIr FkhA
iqfyl] isa'ku] vijkf/d tkfr;ka] Nkik[kkuk] lekpkj&i=k] dsUæ esa }S/ 'kklu dh LFkkiuk
flapkbZ] tyekxZ] [kku] dkj[kkuk] fctyh] xSl] O;kWyj]
• dqN la?kh; fo"k;ksa (lqj{kk] oSnsf'kd laca/] /kfeZd ekeys)
Jfed dY;k.k] vkS|ksfxd fookn] eksVjxkfM+;ka] NksVs canjxkkg
dks xouZj&tujy ds gkFkksa esa lqjf{kr j[kk x;kA vU;
vkSj lkoZtfud lsok,a vkfnA
la?kh; fo"k;ksa dh O;oLFkk ds fy, xouZj tujy dks
• gLrkarfjr fo"k;% f'k{kk] iqLrdky;] laxzgky;] LFkkuh; lgk;rk ,oa ijke'kZ nsus gsrq eaf=keaMy dh O;oLFkk dh
Lok;Ùk 'kklu] fpfdRlk lgk;rkA lkoZtfud fuekZ.k foHkkx] x;h_ tks eaf=keaMy O;oLFkkfidk ds izfr mÙkjnk;h FkkA
vkcdkjh] m|ksx] rkSy rFkk eki] lkoZtfud euksjatu ij
fczfV'k laln dh loksZPprk
fu;a=k.k] /kfeZd rFkk vxzgkj nku vkfnA
• bl vf/fu;e esa fdlh Hkh izdkj ds ifjorZu dk vf/
vkjf{kr fo"k; dk iz'kklu xouZj viuh dk;Zdkjh
dkj fczfV'k laln ds ikl FkkA
ifj"kn ds ekè;e ls djrk FkkA tcfd gLrkarfjr fo"k;
dk iz'kklu izkarh; fo/kueaMy ds izfr mÙkjnk;h Hkkjrh; Hkkjr&ifj"kn dk var %
eaf=k;ksa ds }kjk fd;k tkrk FkkA • bl vf/fu;e }kjk Hkkjr&ifj"kn~ dk var dj fn;k x;kA

[ 140
140 ]
lkaiznkf;d fuokZpu&i¼fr dk foLrkj %
• la?kh; rFkk izkarh; O;oLFkkfidkvksa esa fofHkUu laiznk;ksa dks
izfrfuf/Ro nsus ds fy, lkaiznkf;d fuokZpu i¼fr dks
tkjh j[kk x;k vkSj mldk foLrkj vkaXy Hkkjrh;ksa&Hkkjrh;
bZlkb;ksa] ;wjksfi;uks vkSj gfjtuksa ds fy, Hkh fd;k x;kA
• blds }kjk cekZ dks Hkkjr ls vyx dj fn;k x;kA vnu
dks baXySaM ds vkSifuosf'kd dk;kZy; ds v/hu dj fn;k
x;k vkSj cjkj dks eè; izkar esa 'kkfey dj fy;k x;kA
• bl vf/fu;e esa izLrkouk dk vHkko FkkA
• 1947 bZ- dk Hkkjrh; Lora=krk vf/fu;e% fczfV'k
laln esa 4 tqykbZ] 1947 bZ- dks ^Hkkjrh; Lora=krk vf/
fu;e* izLrkfor fd;k x;k] tks 18 tqykbZ] 1947 bZ- dks
LohÑr gks x;kA bl vf/fu;e esa 20 /kjk,a FkhaA bl vf/
fu;e ds izeq[k izkoèkku bl izdkj gSa&
ns'kh vf/jkT;ksa dh LFkkiuk %
• 15 vxLr] 1947 bZ- dks Hkkjr ,oa ikfdLrku uked nks
vf/jkT; cuk fn, tk,axs] vkSj mudks fczfV'k ljdkj lÙkk
lkSia nsxhA lÙkk dk mÙkjnkf;Ro nksuksa vf/jkT;ksa dh lafoèkku
LkHkk dks lkSaik tk,xkA
• Hkkjr ,oa ikfdLrku nksuksa vf/jkT;ksa esa ,d&,d xouZj
tujy gksaxs] ftudh fu;qfDr muds eaf=keaMy dh lykg ls
dh tk,xhA
• lafo/ku lHkk dk fo/kueaMy ds :i esa dk;Z djuk %µ
tc rd lafo/ku lHkk,a lafo/ku dk fuekZ.k ugha dj
ysrha] rc rd os fo/kueaMy ds :i esa dk;Z djrh jgsaxhA
• Hkkjr&ea=kh ds in lekIr dj fn, tk,axsA
• 1935 bZ- ds Hkkjrh; 'kklu vf/fu;e }kjk 'kklu %µ tc
rd lafo/ku lHkk }kjk u;k lafo/ku cukdj rS;kj ugha
fd;k tkrk gS] rc rd ml le; 1935 bZ- ds Hkkjrh;
'kklu vf/fu;e }kjk gh 'kklu gksxkA
• ns'kh fj;klrksa ij fczVsu dh loksZifjrk dk var dj fn;k
x;kA mudks Hkkjr ;k ikfdLrku fdlh Hkh vf/jkT; esa
lfEefyr gksus vkSj vius Hkkoh laca/ksa dk fu'p; djus
dh Lora=krk iznku dh x;hA
[ 141
141 ]
 2- Hkkjrh; lafo/ku lHkk
• dSfcusV fe'ku dh laLrqfr;ksa ds vk/kj ij Hkkjrh; lafoèkku
dk fuekZ.k djus okyh lafo/ku lHkk dk xBu tqykbZ]
1946 bZ- esa fd;k x;kA
• fe'ku ;kstuk ds vuqlkj tqykbZ] 1946 bZ- esa lafo/ku lHkk
dk pquko gqvkA dqy 389 lnL;ksa esa ls izkarksa ds fy, fu/
kZfjr 296 lnL;ksa ds fy, pquko gq,A blesa dkaxzsl dks
208] eqfLye yhx dks 73 LFkku ,oa 15 vU; nyksa ds rFkk
Lora=k mEehnokj fuokZfpr gq,A
• lafo/ku lHkk ds lnL;ksa dh dqy la[;k 389 fuf'pr dh
x;h Fkh] ftlesa 292 fczfV'k izkarkasa ds izfrfuf/] 4 phiQ
dfe'uj {ks=kksa ds izfrfuf/ ,oa 93 ns'kh fj;klrks ds
izfrfuf/ FksA
• 9 fnlEcj] 1946 bZ- dks lafo/ku lHkk dh izFke cSBd ubZ
fnYyh fLFkr dkSafly pSEcj ds iqLrdky; Hkou esa gqbZA
lHkk ds lcls cqtqxZ lnL; MkW- lfPpnkuan flUgk dks lHkk
dk vLFkk;h vè;{k pquk x;kA
• gSnjkckn ,d ,slh ns'kh fj;klr Fkh] ftlds izfrfuf/
lafo/ku lHkk esa lfEefyr ugha gq, FksA
• izkarksa ;k ns'kh fj;klrksa dks mudh tula[;k ds vuqikr esa
lafo/ku lHkk esa izfrfuf/Ro fn;k x;k FkkA
• lafo/ku LkHkk esa fczfV'k izkarksa ds 296 izfrfuf/;ksa dk
foHkktu lkaiznkf;d vk/kj ij fd;k x;k] 213 lkekU;]
79 eqlyeku rFkk 4 flD[kA
• lafo/ku lHkk ds lnL;ks esa vuqlwfpr tutkfr ds lnL;ksa
dh la[;k 33 FkhA
• lafo/ku lHkk esa efgyk&lnL;ks dh la[;k 9 FkhA
• 11 fnlEcj] 1946 bZ- dks MkW- jktsUnz izlkn lafo/ku lHkk
ds LFkk;h vè;{k fuokZfpr gq,A
• lafo/ku lHkk dh dk;Zokgh 13 fnlECkj] 1946 bZ- dks
tokgjyky usg: }kjk is'k fd, x, mís'; izLrko ds lkFk
izkjaHk gqbZA
• 22 tuojh] 1947 bZ- dks mís'; izLrko dh LohÑfr ds
ckn lafo/ku lHkk us lafo/ku fuekZ.k gsrq vusd lfefr;ka
fu;qDr dhA
• ch-,u- jko }kjk rS;kj fd;s x, lafo/ku ds izk:i ij
fopkj&foe'kZ djus ds fy, lafo/ku lHkk }kjk 29 vxLr]
1947 bZ- dks ,d ladYi ikfjr djds izk:i lfefr dk
xBu fd;k x;k rFkk blds vè;{k ds :i esa MkW- Hkhejko
vacsMdj dks pquk x;kA izk:i lfefr ds lnL;ksa dh
la[;k 7 Fkh tks bl izdkj gS&
• Mk- Hkhejke vEcsMdj (vè;{k)
• vYyknh Ñ".kk Lokeh vÕ;j
• ,u- xksikyLokeh vk;axj
• dUgS;k yky ef.kdyky eqa'kh
• ,u- ek/o jko (ch-,y- fe=k ds LFkku ij)
• lS;n eqgEen lknqYyk
• Mh-ih [ksrku (1948 bZ- esa budh e`R;q ds ckn Vh-Vh-
Ñ".kekpkjh dks lnL; cuk;k x;kA
• 3 twu] 1947 bZ- dh ;kstuk ds vuqlkj ns'k dk caVokjk gks
tkus ij Hkkjrh; lafo/ku lHkk dh dqy lnL; la[;k 324
fu;r dh x;h] ftlesa 235 LFkku izkarksa ds fy, vkSj 89
LFkku ns'kh jkT;ksa ds fy, FksA
• ns'k&foHkktu ds ckn lafo/ku&lHkk dk iquxZBu 31 vDVwcj]
1947 bZ- dks fd;k x;k vkSj 31 fnLkEcj 1947 bZ- dks
lafoèkku lHkk ds lnL;ksa dh dqy la[;k 299 Fkh] ftlesa
izkarh; lnL;ksa dh la[;k 229 ,oa ns'kh fj;klrks ds lnL;ksa
dh la[;k 70 FkhA
• lafo/ku lHkk esa lafo/ku dk izFke okpu 4 uoEcj ls 9
uoEcj 1948 bZ- rd pykA
• lafo/ku ij nwljk okpu 15 uoEcj 1948 bZ- dks
izkjaHk gqvk tks 17 vDVwcj] 1949 rd pykA
• lafo/ku dk rhljk okpu 14 uoEcj 1949 bZ- dks
izkjEHk gqvk tks 26 uoEcj] 1949 rd pyk vkSj
lafoèkku lHkk }kjk lafo/ku dks ikfjr dj fn;k
x;kA
• bl le; lafo/ku lHkk ds 284 lnL; mifLFkr FksA
• lafo/ku fuekZ.k dh izfØ;k esa dqy 2 o"kZ 11 eghuk vkSj
18 fnu yxsA bl dk;Z ij yxHkx 6-4 djksM+ #i, [kpZ
fd, x,A
• lafo/ku dks tc 26 uoEcj 1949 bZ- dks lafo/ku lHkk
}kjk ikfjr fd;k x;k] rc blesa dqy 22 Hkkx] 395 vuq-
[ 142
142 ]
 vkSj 8 vuqlwfp;ka FkhaA orZeku le; esa 22 Hkkx] 395 vuq- • dSfcusV fe'ku ds lnL; lj LVsiQksMfZ ØILk] ykWMZ isfa Fkdykjsl
a
vkSj 12 vuqlwfp;ka gSaA rFkk ,-ch- ,ysXtsaMj FksA
dSfcusV fe'ku ds izLrko ij xfBr varfje eaf=keaMy • 26 tqykbZ] 1947 dks xoZuj tujy us ikfdLrku ds fy,
• tokgj yky usg:% dk;Zdkjh ifj"kn~ ds mikè;{k] fons'kh i`Fkd lafo/ku lHkk dh LFkkiuk dh ?kks"k.kk dhA
ekeys rFkk jk"VªeaMYkA
• oYyHk HkkbZ iVsy% x`g] lwpuk rFkk izlkj.kA lafo/ku lHkk dh egRoiw.kZ lfefr
• cynso flag% j{kkA lfefr vè;{k
• tku eFkkbZ% m|ksx rFkk vkiwfrZA lapkyu lfefr MkW- jktsUnz izlkn
• lh- jktxksikykpkjh% f'k{kkA la?k lafo/ku lfefr Jh tokgj yky usg:
• lh-,p- HkkHkk% dk;Z] [kku ,oa canjxkgA izk:i lfefr MkW- Hkhejko vEcsMdj
• jktsUæ izlkn% [kk| ,oa Ñf"kA izkarh; lafo/ku lfefr ljnkj oYyHk HkkbZ iVsy
• vkliQ vyh% jsyosA la?k 'kfDr lfefr Jh tokgj yky usg:
• txthou jke% JeA >.Mk lfefr MkW- jktsUnz izlkn
• fy;kdr vyh [kku% foÙkA ewy vf/dkj lfefr ljnkj oYyHk HkkbZ iVsy
• vkbZ-vkbZ- pqanjhxj% okf.kT;A vYila[;d lfefr ljnkj oYyHk HkkbZ iVsy
• lafo/ku ds dqy vuqPNssnksa esa ls 15 vFkkZr~ 5] 6] 7] 8] • ykWMZ foldkmaV us lafo/ku lHkk dks fganqvksa dk fudk;
9] 60] 324] 366] 367] 372] 380] 388] 391] 392] rFkk dgkA
393] vuqPNsnksa dks 26 uoEcj] 1949 bZ- dks gh izofrZr • vacMs dj dks Hkkjrh; lafo/ku ds firk ds :i esa tkuk
(ykxw) dj fn;k x;k tcfd 'ks"k vuqPNsnksa dks 26 tuojh tkrk gSA mUgsa vk/qfud euq dh Hkh laKk nh tkrh gSA
1950 bZ- dks ykxw fd;k x;kA • ¶lafo/ku lHkk us Hkkjr ds dsoy ,d cM+s leqnk; dk
• lafo/ku lHkk dh vafre cSBd 24 tuojh 1950 bZ- dks izfrfu/Ro fd;k¸& pfpZy
gqbZ vkSj mlh fnu lafo/ku lHkk }kjk Mk- jktsUnz izlkn dks
Hkkjr dk izFke jk"Vªifr pquk x;kA

[ 143
143 ]
 3- mísf'kdk@izLrkouk
• cs:ckjh ;wfu;u okn (1960) ekeys esa mPpre U;k;ky;
us mísf'kdk dks lafo/ku dk vax ekuus ls badkj dj fn;kA
fdarq ds'kokuan (1973) ekeys esa mPpre U;k;ky; us
vius iwoZorhZ fu.kZ; dks iyVrs gq, mísf'kdk dks lafoèkku
dk vax ekukA
• mísf'kdk 'kfDr dk lzksr ugha gSA 'kfDr dk vk/kj dksbZ • 42osa lafo/ku la'kks/u vf/fu;e 1976 ds }kjk blesa
mica/ gh gks ldrk gSA
• mísf'kdk fo/kueaMy dh 'kfDr ij izfrca/ yxkus dk lzksr
ughaA
• tgka fdlh mica/ dk vFkZ lafnX/ gS] ogka mísf'kdk dk
lgkjk fy;k tkrk gSA
• iaFkfujis{k % jkT; dk viuk dksbZ iaFk ;k er ugha gksxkA • lafo/ku dh izLrkouk dks ^lafo/ku dh dqath* dgk tkrk
• mísf'kdk ls Kkr gksrk gS fd lafo/ku fdu mís';ksa dks
izkIr djuk pkgrk gSA
• x.kjkT; % ,slk jkT; tgka 'kwU; ls f'k[kj rd dk lHkh
in lHkh ukxfjdksa }kjk izkIr fd;s tk ldrs gSA
• iaFkfujis{k lafo/ku ds vk/kfjd y{k.kksa esa ls ,d gSA
cksEebZ cuke Hkkjr la?k (1994) ekeys esa mPpre U;k;ky;
us vk/kfjd y{k.k ?kksf"kr fd;kA
• lkekftd U;k; ewy vf/dkj gSA
• vkfFkZd U;k; dk y{; vkfFkZd yksdra=k vkSj dY;k.kdkjh
jkT; dh LFkkiuk gSA
• Hkkjrh; lektokn] ekDlZokn vkSj lektokn dk lfEeJ.k
gS] ftldk >qdko xka/hoknh lektokn dh vksj gSA
• mísf'kdk esa lafo/ku dk n'kZu uhfgr gSA
• lafo/ku ds 42osa la'kks/u (1976) }kjk la'kksf/r ;g
izLrkouk bl izdkj gS& ¶ge Hkkjr ds yksx] Hkkjr dks
,d laiw.kZ izHkqRo laIkUUk] lektoknh] iaFkfujis{k]
yksdra=kkRed x.kjkT; cukus ds fy, rFkk mlds
leLr ukxfjdksa dks lkekftd] vkfFkZd vkSj jktuhfrd
U;k;] fopkj] vfHkO;fDr] fo'okl] /eZ vkSj mikluk
dh Lora=krk] izfr"Bk vkSj volj dh lerk izkIr
djkus ds fy, rFkk mu lcesa O;fDr dh xfjek vkSj
jk"Vª dh ,drk vkSj v[kaMrk lqfuf'pr djus okyh
ca/qrk c<+kus ds fy, n`<+ ladYi gksdj viuh bl
lafo/ku lHkk esa vkt rkjh[k 26 uoEcj] 1949 bZ-
(fefr ekxZ'kh"kZ 'kqDy lIreh] laor nks gtkj Ng
foØeh) dks ,rn~}kjk bl lafo/ku dks vaxhÑr]
vf/fu;fer vkSj vkRekfiZr djrs gSaA¸
izLrkouk dh izeq[k ckrsa
lektoknh] iaFkfujis{k vkSj jk"Vª dh v[kaMrk 'kCn tksM+s
x;sA
• izLrkouk dks U;k;ky; esa izofrZr ugha fd;k tk ldrk ;g
fu.kZ; ^;wfu;u vkWiQ bafM;k cuke enu xksiky*]
1957 ds fu.kZ; esa ?kksf"kr fd;k x;kA
gSA
• izLrkouk ds vuqlkj lafo/ku ds v/hu leLr 'kfDr;ksa ds
dsanz fcanq vFkok lzksr Hkkjr ds yksx gh gSaA
• izLrkouk ds fyf[kr 'kCn& ¶ge Hkkjr ds yksx¸ bl
lafo/ku dks ^vaxhÑr] vf/fu;fer vkSj vkRekfiZr djrs
gSaA* Hkkjrh; yksxksa dh loksZPp laizHkqrk dk mn~?kks"k djrk
gSAa
Hkkjrh; lafo/ku dh vuqlp
w h
• izFke vuqlwph% blesa Hkkjrh; la?k ds ?kVd jkT;ksa (28
jkT;) ,oa la?k 'kkflr (lkr) {ks=kksa dk mYys[k gSA
• lafo/ku ds 69osa la'kks/u }kjk fnYyh dks jk"Vªh;
jkt/kuh {ks=k dk ntkZ fn;k x;k gSA
• f}rh; vuqlwph% blesa Hkkjrh; jkt&O;oLFkk ds fofHkUu
inkf/dkfj;ksa (jk"Vªifr] jkT;iky] yksdlHkk ds vè;{k
vkSj mikè;{k] jkT;lHkk ds lHkkifr ,oa milHkkifr]
foèkkulHkk ds vè;{k vkSj mikè;{k] fo/ku&ifj"kn~ ds
lHkkifr ,oa milHkkifr] mPpre U;k;ky; vkSj mPp
U;k;ky;ksa ds U;k;/h'kksa vkSj Hkkjr ds fu;a=kd egkys[kk
ijh{kd vkfn) dks izkIr gksus okys osru] HkÙks vkSj isa'ku
vkfn dk mYys[k fd;k x;k gSA
• r`rh; vuqlwph% blesa fofHkUu inkf/dkfj;ksa (jk"Vªifr]
mijk"Vªifr] ea=kh] mPpre ,oa mPp U;k;ky;ksa ds U;k;èkh'kks)a
}kjk in&xzg.k ds le; yh tkus okyh 'kiFk dk mYys[k
gSA
[ 144
144 ]
• pkSFkh vuqlwph% blesa fofHkUu jkT;ksa rFkk la?kh; {ks=kksa dh • orZeku esa bl vuqlwph esa 284 vf/fu;e gSaA
jkT;lHkk esa izfrfuf/Ro dk fooj.k fn;k x;k gSA • nloha vuqlwph% ;g lafo/ku esa 52osa la/kks/u] 1985 ds
• ikapoha vuqlwph% bles fofHkUu vuqlwfpr {ks=kksa vkSj }kjk tksM+h xbZ gSA
vuqlwfpr tutkfr ds iz'kklu vkSj fu;a=k.k ds ckjs esa • blesa ny&cny ls lacaf/r izko/kuksa dk mYys[k gSA
mYys[k gSA • X;kjgoha vuqlp w h% ;g vuqlpw h lafo/ku esa 73osa laoèS kkfud
• NBh vuqlwph% blesa vle] es?kky;] f=kiqjk vkSj fetksje la'kks/u (1993) ds }kjk tksM+h x;h gSA blesa iapk;rh jkt
jkT;ksa ds tutkfr {ks=kksa ds iz'kklu ds ckjs esa izko/ku gSA laLFkkvksa dks dk;Z djus ds fy, 29 fo"k; iznku fd, x,
• lkroha vuqlwph% blesa dsanz vkSj jkT;ksa ds chp 'kfDr;ksa gSAa
ds caVokjs ds ckjs esa fooj.k fn;k x;k gSA blds varxZr • ckjgoha vuqlpw h% ;g vuqlp w h lafo/ku esa 74osa laoèS kkfud
rhu lwfp;ka gSa& la?k lwph] jkT; lwph vkSj leorhZ la'kks/u (1993) ds }kjk tksM+h xbZ gSA blesa 'kgjh {ks=k dh
lwphA LFkkuh; Lo'kklu laLFkkvksa dks dk;Z djus ds fy, 18
• la?k lwph% bl lwph esa fn, x, fo"k; ij dsanz fo"k; iznku fd, x, gSaA
ljdkj dkuwu cukrh gSA lafo/ku ds ykxw gksus ds Hkkjrh; lafo/ku ds fons'kh Ïksr
le; blesa 97 fo"k; Fks] orZeku le; esa 99 fo"k;
ekSfyd vf/dkj] U;kf;d iqujkoyksdu] lafo/ku dh
gSAa
loksZPprk] U;k;ikfydk dh Lora=krk] fuokZfpr jk"Vªifr ,oa ml
• jkT; lwph% bl lwph esa fn, x, fo"k; ij jkT; ij egkfHk;ksx] mijk"Vªifr] mPpre ,oa mPp U;k;ky;ksa ds
ljdkj dkuwu cukrh gSA U;k;k/h'kksa dks gVkus dh fof/ ,oa foÙkh; vkikrA
• lafo/ku ds ykxw gksus ds le; blds varxZr 66 • vkLVªsfy;k% izLrkouk dh Hkk"kk] leorhZ lwph dk izkoèkku]
fo"k; Fks] orZeku le; esa blesa 61 fo"k; gSaA dsanz ,oa jkT; ds chp laca/ rFkk 'kfDr;ksa dk foHkktuA
' leorhZ lwph% blds varxZr fn, x, fo"k; ij dsanz • fczVsu% lalnkRed 'kklu iz.kkyh] ,dy ukxfjdrk ,oa
vkSj jkT; nksuksa ljdkjsa dkuwu cuk ldrh gSaA ijarq fof/&fuekZ.k izfØ;kA
dkuwu ds fo"k; leku gksus ij dsanz ljdkj }kjk
• vk;jySaM% uhfr&funsZ'kd fl¼kar] jk"Vªifr }kjk jkT;lHkk
cuk;k x;k dkuwu gh ekU; gksrk gSA
esa lkfgR;] dyk] foKku] lekt&lsok bR;kfn ds ckjs esa
• leorhZ lwph dk izko/ku tEew&d'ehj jkT; ds [;kfr izkIr O;fDr;ksa dk euksu;u] vkikrdkyhu mica/A
laca/ esa ugha gSA
• dukMk% la?kkRed fo'ks"krk,a] vof'k"V 'kfDr;ka dsanz ds
• lafo/ku ds ykxw gksus ds le; leorhZ lwph esa 47 iklA
fo"k; FksA orZeku le; esa bles 52 fo"k; gSA
• izQkal% x.kra=kA
• vkBoha vuqlwph% blesa Hkkjr dh 22 Hkk"kkvksa dk mYys[k
• teZuh% vkikrdky ds izorZu ds nkSjku jk"Vªifr ds ekSfyd
fd;k x;k gSA ewy :i ls vkBoha vuqlwph esa 14 Hkk"kk,a
vf/dkj laca/h 'kfDr;kaA
Fkh] 1967 bZ- esa fla/h dks vkSj 1992 bZ- esa dksad.kh]
• :l% ekSfyd dÙkZO;ksa dk izko/kuA
ef.kiqjh rFkk usikyh dks vkBoha vuqlwph eas 'kkfey fd;k
x;kA • tkiku% fof/ }kjk LFkkfir izfØ;kA
• ukSoha vuqlwph% lafo/ku esa ;g vuqlwph izFke lafo/ku • iwoZ lksfo;r Lka?k% ekSfyd dÙkZO;
la'kks/u vf/fu;e] 1951 ds }kjk tksM+h x;hA • Hkkjr ljdkj vf/fu;e 1935% izkarksa esa 'kfDr foHkktu]
• bl vuqlwph esa lfEefyr fo"k;ksa dks U;k;ky; esa pqukSrh rhuksa lwph] vkikr mica/A
ugha nh tk ldrh gSaA
• blds varxZr jkT; }kjk laifÙk ds vf/xzg.k dh fof/;ksa
dk mYys[k fd;k x;k gSA

[ 145
145 ]
 4- la?k vkSj mldk jkT; {ks=k

• vuqPNsn 1 esa Hkkjr dks jkT;ksa dk la?k dgk x;k gSA ;|fi ifjorZu ls lEcfU/r dksbZ izLrko jk"Vªifr dh iwoZ eatwjh ls gh
Hkkjr dh jktuhfrd lajpuk ifjla?kh; gSaA bl 'kCn laln esa is'k fd;k tk;sxkA fliQkfj'k ls iwoZ jk"Vªifr ml
(la?k) ds iz;ksx djus ds ihNs nks rdZ fn;s tkrs gS& vè;kns'k dks lacfU/r jkT; ds fo/kueaMy dk er tkuus ds
igyk] Hkkjrh; la?k jkT;ksa ds chp le>kSrk dk ifj.kke fy, Hkstrk gSA ;g er jk"Vªifr }kjk fu/kZfjr le; lhek ds
ugh rFkk nwljk] jkT;ksa dks la?k ls i`Fkd gksus dk vf/dkj Hkhrj fn;k tkuk pkfg,A jk"Vªifr jkT; fo/kueaMy ds er dks
ugha gSA ekuus ds fy, ckè; ughaA
• vuqPNsn 2 esa laln dks 'kfDr nh xbZ gS fd og la?kh; la?k jkT; {ks=k ds ekeys esa fo/kueaMy ds lUnHkZ dh
Hkkjr esa u;s jkT;ksa dk izos'k ;k xBu dj ldrh gSA dksbZ vko';drk ugha] laln tc mfpr le>s Lo;a dne mBk
vuqPNsn 2 Hkkjrh; laln dks nks 'kfDr;ka iznku djrk gS& ldrh gSA
(i) u;s jkT;ksa dk xBu djus dh 'kfDr gSA vuqPNsn 2 • iz'u mBrk gS fd D;k laln vuqPNsn 3 ds rgr Hkkjr ds
mu jkT;ksa] tks Hkkjrh; la?k ds fgLls ugha gS ds fdlh jkT; {ks=k dks vU; ns'k dks ns ldrh gSA cs:ckjh
izos'k ,oa xBu ls lacfU/r gSA ekeys esa mPpre U;k;ky; us fu.kZ; fn;k fd laln dks
(ii) u;s jkT;ksa dks Hkkjr ds la?k esa 'kkfey djus dh vuqPNsn 3 ds rgr Hkkjr ds jkT; {ks=k dks vU; ns'k dks
'kfDrA nsus dh 'kfDr ugha gSA ;g dk;Z lafo/ku ds vuqPNsn 368
jkT;ksa ds iquxZBu ij laln dh 'kfDr ds rgr lafo/ku la'kks/u }kjk gh fd;k tk ldrk gSA
dsUnz ljdkj dks jkT;ksa ds iquxZBu ds fy, tks mnkj la?k {ks=kksa ,oa jkT;ksa dk mn~Hko
'kfDr nh xbZ gS] mldk dkj.k ;g gS fd Hkkjr 'kklu vfèkfu;e 'kkgh jkT;ksa dk ,dhdj.k
ds varxZr izkarksa dh cukoV ,sfrgkfld vkSj jktuhfrd dkj.kksa vktknh ds le; Hkkjr esa nks Jsf.k;ksa dh jktuhfrd
ij vk/kfjr FkhA mldk vk/kj yksxksa dk lkekftd] lkaLÑfrd bdkb;ka Fkha] fczfV'k izkar (fczfV'k ljdkj ds 'kklu ds vèkhu)
rFkk Hkk"kkbZ Lo:i ugha FkkA vkSj 'kkgh jkT; (jktdqekj 'kklu ds v/hu ysfdu fczfV'k
vuqPNsn 3 µ laln fof/ }kjk % jkT; 'kkgh ls lac¼A) Hkkjrh; Lora=krk vf/fu;e (1947) ds
d- fdlh jkT; esa ls mldk jkT;{ks=k vyx djds vFkok nks rgr nks Lora=k ,oa i`Fkd izHkqRo okys ns'k Hkkjr vkSj ikfdLrku
;k nks ls vf/d jkT;ksa dks ;k jkT;ksa ds Hkkxksa dks feykdj dk fuekZ.k fd;k x;k vkSj 'kkgh jkT;ksa dks rhu fodYi fn,
vFkok fdlh jkT;{ks=k dks fdlh jkT; ds Hkkx ds lkFk x,&Hkkjr esa 'kkfey gksa] ikfdLrku esa 'kkfey gksa ;k Lora=k jgsA
feykdj u;s jkT; dk fuekZ.k dj ldsxhA 552 'kkgh jkT; Hkkjr dh HkkSxksfyd lhek esa FksA 549 Hkkjr esa
'kkfey gks x, vkSj cps gq, rhu (gSnjkckn] twukx<+ vkSj
[k- fdlh jkT; dk {ks=k c<+k ldsxhA
d'ehj) us Hkkjr esa 'kkfey gksus ls budkj dj fn;kA ;|fi ;s
x- fdlh jkT; dk {ks=k ?kVk ldsxhA rhuksa ckn esa Hkkjr ls tqM+s Fks&gSnjkckn iqfyl dk;Zokgh ds
?k- fdlh jkT; dh lhekvksa esa ifjorZu dj ldsxhA tfj;s] twukx<+ tuer ds tfj;s vkSj d'ehj vkokxeu lalk/
Ä fdlh jkT; ds uke esa ifjorZu dj ldsxhA ukas ds tfj;sA
vuqPNsn 4& /j vk;ksx vkSj tsohih lfefr
laln fof/ }kjk lafo/ku dh igyh vkSj pkSFkh vuwlwph twu] 1948 esa Hkkjr ljdkj us ,l-ds- /j dh vè;{krk
dk la'kks/u dj ldsxhA esa Hkk"kk;h izkar vk;ksx dh fu;qfDr dhA vk;ksx us viuh fjiksVZ
jkT; fuekZ.k dh izfØ;k fnlacj] 1948 esa is'k dhA vk;ksx us fliQkfj'k dh fd jkT;ksa dk
laln u;s jkT; dk fuekZ.k ;k lhekvksa esa ifjorZu lkèkkj.k iquxZBu Hkk"kk;h rF; dh ctk; iz'kklfud lqfoèkk ds vuqlkj
cgqer ls dj ldrh gSA ysfdu jkT; ds fuekZ.k ;k lhekvksa esa gksuk pkfg,A

[ 146
146 ]
 dkaxzsl }kjk fnlacj 1948 esa ,d vU; Hkk"kk;h izkar
vk;ksx dk xBu fd;k x;kA blesa tokgjyky usg:] oYyHkHkkbZ
iVsy vkSj iV~VkfHk lhrk jEkS;k 'kkfey Fks] ftls tsohih lfefr
ds :i esa tkuk x;kA blus viuh fjiksVZ vizSy 1949 esa is'k dh
vkSj bl ckr dks vLohdkj fd;k fd jkT;ksa ds iquxZBu dk
vk/kj Hkk"kk gksuk pkfg,A
gkykafd vDVwcj 1953 esa Hkkjr ljdkj dks Hkk"kk ds
vkèkkj ij igys jkT; ds xBu ds fy, etcwj gksuk iM+k tc
enzkl ls i`Fkd dj vka/z izns'k dk xBu fd;k x;kA
iQt+y vyh vk;ksx
vka/z izns'k ds fuekZ.k ls vU; {ks=kksa esa Hkh Hkk"kk ds vkèkkj
ij jkT; cukus dh ekax mBus yxhA blds pyrs Hkkjr ljdkj
dks fnlacj 1953 esa ,d rhu lnL;h; jkT; iquxZBu vk;ksx]
iQt+y vyh dh vè;{krk esa xfBr djus ds fy, etcwj gksuk
iM+kA blds vU; nks lnL; Fks& ds ,e- if.kDdj vkSj ,p-,u-
dqat:A blus viuh fjiksVZ 1955 esa is'k dh vkSj bl ckr dks
O;kid :i ls Lohdkj fd;k fd jkT;ksa ds iquxZBu esa Hkk"kk
vk/kj gksA
lfefr us fdlh jkT; iquxZBu ;kstuk ds fy, pkj cM+s
rF;ksa dh igpku dh&
• ns'k dh ,drk ,oa lqj{kk dh O;kidrk ,oa laj{k.kA
• Hkk"kk;h o lkaLÑfrd ,d:irkA
• foÙkh;] vkfFkZd ,o iz'kklfud laca/A
• izR;sd jkT; ,oa iwjs ns'k esa ;kstuk ,oa yksxksa ds dY;k.kA
1950 ds i'pkr~ cuk, x, jkT;
• vka/z izns'k% vkU/z jkT; vf/fu;e 1953 }kjk enzkl
jkT; ds dqN {ks=k fudkydj cuk;k x;kA
• dsjy% jkT; iquxZBu vf/fu;e 1956 }kjk Vªkoudksj&dksphu
dh txg cuk;k x;kA
• dukZVd% jkT; iquxZBu vf/fu;e 1956 }kjk rRdkyhu
eSlwj jkT; ls cuk;k x;k 1973 esa bls dukZVd uke fn;k
x;kA
• xqtjkr rFkk egkjk"Vª% eqEcbZ iquxZBu vf/fu;e 1960
}kjk eqEcbZ jkT; dks nks Hkkxksa xqtjkr rFkk egkjk"Vª esa
foHkkftr dj fn;k x;kA
• ukxkySaM% ukxkySaM jkT; vf/fu;e 1962 }kjk vle
jkT; ls dqN {ks=k fudkydj cuk;k x;kA
• gfj;k.kk% iatkc iquxZBu vf/fu;e 1966 }kjk iatkc ds
dqN {ks=k dks fudkydj cuk;k x;kA
• fgekpy izns'k% fgekpy la?k jkT; {ks=k dks fgekpy
izns'k jkT; vf/fu;e] 1970 }kjk jkT; dk ntkZ iznku
fd;k x;kA
• es?kky;% lafo/ku ds 23osa la'kks/u vf/fu;e 1969 }kjk
bls es?kky; vle jkT; ds Hkhrj ,d mijkT; cuk;k
x;kA iwoksZÙkj {ks=k iquxZBu vf/fu;e 1971 }kjk mls iw.kZ
jkT; dk ntkZ fn;k x;kA
• ef.kqij] f=kiqjk% iwoksZÙkj {ks=k iquxZBu vf/fu;e 1971
}kjk la?k jkT; {ks=k ls iw.kZ jkT; dk ntkZ fn;k x;kA
• flfDde% lafo/ku ds 35osa la'kks/u vf/fu;e 1974
}kjk lg;qDr jkT; dk ntkZ fn;k x;k rFkk 36osa lafo/ku
la'kksèku vf/fu;e 1975 }kjk bls iw.kZ jkT; dk ntkZ
fn;k x;kA
• fetksje% fetksje jkT; vf/fu;e 1986 }kjk la?k jkT;
{ks=k ls iw.kZ jkT; dk ntkZ fn;k x;kA
• v#.kkpy izns'k% v#.kkpy izns'k vf/fu;e 1986
}kjk la?k jkT; {ks=k ls iw.kZ jkT; dk ntkZ iznku fd;k x;kA
• xksvk% xksvk] neu vkSj nho iquxZBu vf/fu;e 1987
}kjk la?k jkT; {ks=k esa ls neu vkSj nho dks la?k jkT; {ks=k
cuk jgus fn;k rFkk xksvk dks fudkydj jkT; dk ntkZ
iznku fd;kA
• NÙkhlx<+% ;g jkT; eè; izns'k ls vyx dj i`Fk~d jkT;
cuk;k x;k gS] eè; izns'k iquxZBu vf/fu;e 2000 }kjk
l`ftrA
• mÙkjk[kaM% ;g jkT; mÙkj izns'k ls vyx dj i`Fkd~ jkT;
cuk;k x;k gS] mÙkj izns'k iquxZBu vf/fu;e 2000 }kjk
l`ftrA
• >kj[kaM% ;g jkT; fcgkj jkT; ls vyx dj i`Fkd~ jkT;
cuk;k x;k gS] fcgkj iquxZBu vf/fu;e 2000 }kjk
l`ftr
[ 147
147 ]
 5- ukxfjdrk
gqvk gks] ;k lafo/ku ykxw gksus ds ikap lky iwoZ ls Hkkjr
ukxfjdrk dk vFkZ ,oa egRo
esa jg jgk gksaA
fdlh vU; vk/qfud jkT; dh rjg Hkkjr esa nks rjg ds
yksx gSa] ukxfjd vkSj fons'khA ukxfjd Hkkjrh; jkT; ds iw.kZ • ,d O;fDr tks ikfdLrku ls Hkkjr vk;k gks vkSj ;fn
lnL; gksrs gSa vkSj mudh bl ij iw.kZ fu"Bk gksrh gSA nwljh vksj] mlds ekrk&firk ;k nknk&nknh vfoHkkftr Hkkjr esa iSnk
fons'kh fdlh vU; jkT; ds ukxfjd gksrs gSa blfy, mUgsa lHkh gq, gksa vkSj fuEu nks esa ls dksbZ ,d 'krZ iwjh djrk
ukxfjd ,oa jktuhfrd vf/dkj izkIr ugha gksrs gSaA gks&Hkkjr dk ukxfjd cu ldrk gS&19 tqykbZ] 1948 ls
iwoZ LFkkukarfjr gqvk gks Hkkjr ds ukxfjd ds :i esa
lafo/ku Hkkjrh; ukxfjdksa dks fuEufyf[kr lqfo/k,a
iathÑr gks ldrk gSa] ysfdu ,sls O;fDr dk iathÑr gksus
,oa vf/dkj iznku djrk gSA fonsf'k;ksa dks ugha %
esa Ng ekg rd Hkkjr fuokl vko';d gSA
• /eZ] iztkfr] tkfr] fyax vkSj tUeLFkku ds vk/kj ij
• ,d O;fDr ftlds ekrk&firk ;k firkeg Hkkjr esa iSnk
(vuqPNsn 15) HksnHkko ds f[kykiQ vf/dkjA
gq, gksa ysfdu og Hkkjr ds ckgj jg jgk gksA fiQj Hkh og
• lkoZtfud jkstxkj ds ekeys esa (vuqPNsn 16) leku Hkkjr dk ukxfjd cu ldrk gS] ;fn mlus Hkkjr ds
voljksa dk vf/dkjA ukxfjd ds :i esa iathdj.k dwVuhfrK rjhds ;k ik"kZnh;
• cksyus ,oa vfHkO;fDr dh Lora=krk] lHkk] laxBu] vkanksyu] izfrfuf/ ds :i esa vkosnu fd;k gksA
fuokl o O;oLkk; dh Lora=krk (vuqPNsn 19)A ukxfjdrk dk vf/xzg.k
• lkoZtfud inksa tSls& jk"Vªifr] mijk"Vªifr mPp ,oa ukxfjdrk vf/fu;e 1955 ukxfjdrk izkIr djus dh
mPpre U;k;ky; ds U;k;k/h'k] jkT;ksa ds jkT;iky] ikap 'krsZ crkrk gS& tSls tUe] oa'kkuqxr] iathdj.k] izkÑfrd
egkU;k;oknh ,oa egkf/oDrk dh ;ksX;rk j[kus dk vfèkdkjA ,oa {ks=k esa lekfof"V ijA
• yksdlHkk ;k jkT; fo/kulHkk pquko esa ernku dk vfèkdkjA • tUe ls% tSlk fd 1986 esa vf/fu;e dks la'kksf/r fd;k
Hkkjr esa ukxfjd tUe ls ;k izkÑfrd :i ls jk"Vªifr x;k] blds rgr dksbZ O;fDr tUe ls Hkkjr dk ukxfjd
cuus dh ;ksX;rk j[krs gSa tcfd vesfjdk esa dsoy tUe ls gks ldrk gS&
ukxfjd gh jk"Vªifr cu ldrk gSA • ;fn mldk tUe Hkkjr esa 26 tuojh 1950 ds ckn
laoS/kfud izko/ku ysfdu 30 twu] 1987 ls iwoZ gqvk gksA
lafo/ku esa ukxfjdrk ds ckjs esa Hkkx&II ds rgr vuqPNsn • ;fn og Hkkjr esa 1 tqykbZ] 1987 dks ;k mlds ckn
5 ls 11 esa ppkZ dh xbZ gSA bl laca/ esa LFkk;h vkSj foLr`r gqvk gS ysfdu ml le; mlds ekrk&firk Hkkjr ds
O;oLFkk ugha dh xbZ] ;g fliQZ mu yksxksa dh igpku djrk gS ukxfjd gkssaA
tks lafo/ku ykxw gksus ds ckn Hkkjr ds ukxfjd cusA • oa'k ds vk/kj ij% 1992 esa la'kksf/r ;g vf/fu;e
lafo/ku ds vuqlkj pkj Jsf.k;ksa ds yksx lafo/ku fuekZ.k crkrk gS fd dksbZ O;fDr ftldk tUe 26 tuojh] 1950
ds mijkar (26 tuojh] 1950) Hkkjr ds ukxfjd cu ldrs gSa& dks ;k mlds ckn Hkkjr ds ckgj gqvk gks og oa'k ds
• ,d O;fDr tks 1 ekpZ] 1947 ds ckn Hkkjr ls ikfdLrku vk/kj ij Hkkjr dk ukxfjd cu ldrk gS] tc mlds
LFkkukarfjr gks x;k gks] ysfdu ckn esa fiQj Hkkjr esa ekrk&firk Hkkjrh; ukxfjd gksaA
iquokZl ds fy, ykSV vk, rks og Hkkjr dk ukxfjd cu • iathdj.k }kjk% fuEufyf[kr yksxksa dh Js.kh (;fn igys
ldrk gSA ls Hkkjr ds ukxfjd u gksa) lacaf/r izkf/dj.k esa Hkkjrh;
• ,d O;fDr tks Hkkjr dk ewy fuoklh gS vkSj rhu esa ls ukxfjd cuus ds fy, izkFkZuki=k ns ldrs gSa&
dksbZ ,d 'krZ iwjh djrk gSA ;s 'krsZ gSa& ;fn mldk tUe • Hkkjrh; ewy dk og O;fDr tks Hkkjr ds ckgj
Hkkjr esa gqvk gks] ;k mlds ekrk&firk dk tUe Hkkjr esa vU;=k jg jgk gksA

[ 148
148 ]
 • og O;fDr ftlus Hkkjrh; ukxfjd ls fookg fd;k • ;fn ukxfjd us ;q¼ ds nkSjku 'k=kq ds lkFk xSj
gks vkSj og iathdj.k ds fy, izkFkZuki=k nsus ls iwoZ dkuwuh :i ls laca/ LFkkfir fd;k gks ;k mls
ikap o"kZ ls Hkkjr esa jg jgk gksA lwpuk nh gksA
• Hkkjrh; ewy dk O;fDr] tks ukxfjdrk izkfIr dk • ukxfjd lkekU; :i ls Hkkjr ds ckgj lkr Ok"kks± ls
vkosnu nsus ls Bhd iwoZ ikap o"kZ Hkkjr esa jg pqdk jg jgk gksA
gksA • izkÑfrd :i ls % dksbZ fons'kh izkÑfrd :i ls Hkkjrh;
• os yksx tks jk"Vªdqy ns'kksa ds ukxfjd gksaA ukxfjd cu ldrk gS ;fn&
• Hkkjr ds ukxfjd ds ukckfyd cPpsA • mlus vU; ns'k dh ukxfjdrk dk R;kx dj fn;k
ukxfjdrk dh lekfIr gksA
ukxfjdrk [kksus ds rhu dj.k crk, x, gSa& R;kxuk] • ,sls ns'k ls lacaf/r ugha gks tgka Hkkjrh; ukxfjd
c[kkZLrxh] minL; gksukA izkÑfrd :i ls ukxfjd ugha cu ldrsA
• LoSfPNd R;kx% ,d Hkkjrh; ukxfjd tks vU; ns'k dk • izkÑfrd ukxfjdrk ds ckn og Hkkjr esa jgus ,oa
Hkh ukxfjd gS] viuh ukxfjdrk dks R;kx ldrk gSA ljdkj ds rgr lsok dks mRlqd gksA
• c[kkZLrxh ds }kjk% ;fn dksbZ Hkkjrh; ukxfjd LosPNk ls • og pfj=koku gksA
fdl vU; ns'k dh ukxfjdrk xzg.k dj ys rks mldh • og lafo/ku }kjk laLrqr Hkk"kk dk i;kZIr Kkrk gksA
Hkkjrh; ukxfjdrk Lo;a c[kkZLr gks tk,xhA • {ks=k lekfof"V }kjk% fdlh fons'kh {ks=k dk Hkkjr dk
• vinLFkrk }kjk% dsanz ljdkj }kjk Hkkjrh; ukxfjd dks fgLlk cuus ij Hkkjr ljdkj ml {ks=k ls lacfa /r O;fDr;ksa
vko';d :i ls c[kkZLr djuk gksxk % dks Hkkjr dk ukxfjd ?kksf"kr djrh gSA
• ;fn ukxfjdrk dks iQthZokM+s ls xzg.k dj fy;k jk"Vªdqy ukxfjdrk
x;k gksA ukxfjdrk vf/fu;e 1955] jk"Vªdy q ukxfjdrk ds fl¼kar
• ;fn ukxfjd us lafo/ku ds izfr vuknj trk;k gksA dks Lohdkjrk gSA fdlh Hkh jk"Vªdqy ns'k ds ukxfjd dks Hkkjr
ds jk"Vªdqy ukxfjd dh fLFkfr izkIRk gksxhA

[ 149
149 ]
 6- ewy vf/dkj
• ewy vf/dkj os izkÑfrd vf/dkj gSa tks ekuo dks
viuh {kerkvksa ds fodkl ds fy, loksZÙke n'kkvksa
,oa fn'kkvksa dks miyC/ djkrs gSa_ ftlls dksbZ Hkh
O;fDr xfjekiw.kZ thou th ldsA
• ewy vf/dkj rFkk lkekU; vf/dkj esa vUrj %
• ewy vf/dkj udkjkRed vkSj ldkjkRed nksuksa gks ldrs
gSA
• vf/dkj ns'k ds lkekU; fof/ }kjk lajf{kr gksrs gS]
tcfd ewy vf/dkj ns'k ds lafo/ku }kjk lajf{kr gksrs
gSA
• ewy vf/dkj fo/kf;dk vkSj dk;Zikfydk nksuksa ds vf/
dkj lhfer djrk gS] tcfd vf/dkj dsoy dk;Zikfydk
ds dk;Z dks lhfer djrk gSA
• lafo/ku esa ewyvf/dkj dks ykxw djkus ds fy, U;k;ky;
esa vihy djus dk vf/dkj gSA
• lkekU; vf/dkj O;fDr;ksa ds fo#¼ miyC/ gksrk gS
rFkk dqN ekeyksa esa jkT; ds fo#¼A ewy vf/dkj dsoy
jkT; ds fo#¼ izorZuh; gSA ;gka jkT; ds fo#¼ ls rkRi;Z
gS fd jkT; dksbZ ,slk dkuwu ugha cuk ldrk gS ftlls
ewy vf/dkj dk guu gksA
• lHkh lkafo/kfud vf/dkj ewyvf/dkj ugh gksrs] tcfd
lHkh ewy vf/dkj lkafo/kfud vf/dkj gksrs gSA
Hkkjr esa ewy vf/dkj dk bfrgkl
Hkkjr esa ewy vf/dkj ds ekax dk n'kZu usg# izfrosnu
(1928) esa Li"V :i ls gksrk gSA ;|fi blds igys Hkh ekax
dh xbZ Fkh ysfdu lkbeu deh'ku vkSj la;qDr lalnh; lfefr
us bl vk/kj ij ukeatwj dj fn;k fd vewZr ?kks"k.kk;sa O;FkZ gksrh
gSA fczfV'k lykg dh vksj è;ku u nsrs gq, lafo/ku fuekZrkvksa
us lekt ds izR;sd lnL; ds lkekftd] vkfFkZd vkSj jktuhfrd
U;k; dh izkfIr ds fy, ewy vf/dkj vaxhdkj fd,A
ewy vf/dkjksa dh fo'ks"krk,a
• l'kLr cyks]a v¼ZlfS ud cyks]a iqfyl cyks]a xqIrpj laLFkkvksa
vkSj ,slh gh lsokvksa ls lEcfU/r lsokvksa ds fØ;kUo;u
ij laln izfrca/ vkjksfir dj ldrh gSA
• ;s vlhfer ugha gS jkT; mu ij t#jh izfrca/ yxk ldrk
gSA
• ;s LFkk;h ugha gSA laln blesa dVkSrh dj ldrh gS ysfdu
lafo/ku ds ewy <kaps dks izHkkfor fd;s fcukA
• ewyvf/dkj U;k;ky; }kjk izorZuh; gSA
• jk"Vªh; vkikr ds nkSjku vuqPNsn 20 vkSj 21 dks NksM+dj
'ks"k ewyvf/dkj fuyfEcr fd;k tk ldrk gSA
• dqN ewy vf/dkj fliQZ ukxfjdksa dks izkIr gS tcfd dqN
ukxfjdksa vkSj fons'kh yksxksa nksuksa dks izkIr gSA
ewy vf/dkj ds la'kks/u laca/h fookn
• 1973 esa ds'kokuan Hkkjrh ekeys esa mPpre U;k;ky; us
fu.kZ; fn;k fd laln ewy vf/dkj okys Hkkx esa la'kksèku
djus esa mruh gh l{ke gS ftruh lafo/ku ds vU; Hkkx
dkA ysfdu laln lafo/ku dh vk/kfjd lajpuk dks u
rks laf{kIr dj ldrh gS u gh lekIr dj ldrh gSA
• lTTku flag cuke jktLFkku (1965) ekeys esa loksZPp
U;k;ky; us vius iwoZorhZ fu.kZ; ij vVy jgkA
• ewy vf/dkj esa la'kks/u dks ysdj igyk iz'u 'kadjh
izlkn cuke Hkkjr la?k (1951) ekeys esa fd;k x;kA
loksZPp U;k;ky; us bl ekeys esa fu.kZ; fn;k fd ewy
vf/dkj] vuqPNsn 368 ds rgr laln dh la'kks/u 'kfDr
ds vèkhu gSA
• xksydukFk fu.kZ; ds izfrfØ;k Lo:i laln }kjk 24oka
lafo/ku la'kks/u }kjk ?kks"k.kk dh xbZ fd vuqPNsn 368
ds vuqlkj ikfjr lafo/ku dk la'kks/u vuqPNsn 13 ds
vUrxZr fof/ ugha gksxkA
• 1967 esa U;k;ky; us xksydukFk ekeys esa iwoZorhZ fu.kZ;
dks iyV fn;k rFkk cgqer ls fu.kZ; fn;k fd vuqPNsn
368 ds v/hu laln ;k fdlh izkf/dkjh dks ;g 'kfDr
ugha gS fd og ewy vf/dkjksa dks U;wu djs ;k Nhu ldsA
orZeku fLFkfr
• uoha vuqlwph esa fdlh vf/fu;e ds lfEefyr fd;s tkus
ij Hkh ml ij bl vk/kj ij gLr{ksi fd;k tk ldrk gS
fd og vk/kfjd lajpuk dk fouk'k djrk gSA
• izR;sd ekeys esa U;k;ky; ;g fopkj djsxk fd D;k ewy
[ 150
150 ]
 vf/dkj ds la'kks/u ls lafo/ku ds fdlh vk/kfjd
y{k.k dk fouk'k gks jgk gSA ;fn fouk'k gks jgk gS rks
fouk'k dh ek=kk rd la'kks/u 'kwU; gksxkA
• ewy vf/dkjksa dk la'kks/u fd;k tk ldrk gSA
• vk/kfjd y{k.kksa ds vk/kj ij mUgha vf/fu;eksa dks
vfof/ekU; fd;k tk ldsxk tks 24&4&1973 ds i'pkr~
ikfjr fd;s x, gSA
ukxfjdksa dks miyC/ ewy vf/dkj
• vuqPNsn 15% /eZ] ewyoa'k] tkfr] fyax ;k tUe LFkku
ds vk/kj ij HksnHkko dk izfr"ks/A
• vuqPNsn 16% yksdfu;kstu ds fo"k; esa volj dh
lerkA
• vuqPNsn 19% okd~ Lora=krk] lEesyu] laxe] lapj.k]
fuokl vkSj o`fr dh Lora=krkA
• vuqPNsn 29&30% vYila[;dksa ds laLÑfr vkSj f'k{kk
lac/h vf/dkjA
lHkh O;fDr;ksa dks miyC/ vf/dkj
• ;g è;ku nsus dh ckr gS fd ;g fons'kh 'k=kq ij ykxw ugha
gksxkA
• vuqPNsn 14% fof/ ds le{k lerkA
• vuqPNsn 20% vijk/ksa ds fy, nks"kflf¼ ds laca/ esa
laj{k.kA
• vuqPNsn 21% izk.k vkSj nSfgd Lora=krk dk laj{k.kA
• vuqPNsn 21d% f'k{kk dk vf/dkjA
• vuqPNsn 23&24% 'kks"k.k ds fo#¼ vf/dkjA
• vUkqPNsn 25] 26] 27] 28% /eZ dh Lora=krkA

ewy vf/dkj ,d utj esa

Js.kh fufgr gS
1- lekurk dk vf/dkj (vuqPNsn 14&18) (a) fof/ ds le{k lekurk ,oa leku lqj{kk (vuqPNsn 14)A
(b) /eZ] tkfr] fyax vkSj tUe LFkku ds vk/kj ij foHksn dk
izfr"ks/ (vuqPNsn 15)A
(c) lkoZtfud jkstxkj ds ekeys esa leku volj (vuqPNsn 16)A
(d) vLi`';rk dk var (vuqPNsn 17)A
(e) lSU; ,oa 'kSf{kd inksa ds vfrfjDr mikf/;ksa ij jksd (vuqPNsn
18)A
2- Lora=krk dk vf/dkj (vuqPNsn 19&22) (a) Ng vf/dkjksa dh lqj{kk (I) fopkj ,oa vfHkO;fDr (II) laxBu]
(III) lfefr] (IV) vkanksyu] (V) fuokl] (VI) m|e (vuqPNsn
19)A
(b) vkijkf/d vkjksi ds ekeys esa lqj{kk (vuqPNsn 20)
(c) izk.k ,oa nSfgd dk vf/dkj (vuqPNsn 21)A
(d) izkFkfed f'k{kk dk vf/dkj (vuqPNsn 21d)A
(e) fdlh ekeys esa fgjklr ,oa fxjÝrkjh ls lqj{kk (vuqPNsn 22)A
3- 'kks"k.k ds fo#¼ vf/dkj (vuqPNsn 23&24) (a) cykr Je dk izfr"ks/ (vuqPNsn 21)A
(b) cPpksa dks dkj[kkuksa vkfn esa fu;kstu dk izfr"ks/ (vuqPNsn
24)A
4- /kfeZd Lora=krk dk vf/dkj (vuqPNsn 25&28) (a) var% dj.k ds fopkjksa ,oa /eZ ds izpkj dh Lora=krk (vuqPNsn
25)A
(b) /kfeZd ekeyksa ds izca/u dh Lora=krk (vuqPNsn 26)A

[ 151
151 ]
 (c)
(d)
5- lkaLÑfrd ,oa 'kSf{kd vf/dkj (a)
(b)
6- laoS/kfud mipkjks dk vf/dkj (vuqPNsn 32) ewy vf/dkjksa dh 'kfDr ds fy, mPpre U;k;ky; tkus dk vf/dkj
blesa 'kkfey ;kfpdk,a gSA (I) canh izR;{khdj.k] (II) ijekns'k] (III) izR;kns'k] (IV) mRizs"k.k] (V) vfèkdkj i`PNk (vuqPNsn
32)
lekurk dk vf/dkj
fof/ ds le{k lekurk vkSj dkuwu dh leku lqj{kk
% vuqPNsn 14 esa dgk x;k gS fd jkT; dks iwjs Hkkjr la?k esa
fdlh O;fDr dh lekurk udkjuh ugha pkfg,A izR;sd O;fDr
pkgs og ukxfjd gks ;k fons'kh lc ij ;g vf/dkj ykxw gksrk
gSA ^dkuwu ds le{k lekurk* dk fopkj fczfV'k ewy dk gSA
tcfd ^dkuwu dh leku lqj{kk* dks vesfjdk ds lafo/ku ls
fy;k x;k gSA igys lanHkZ esa 'kkfey gS& (v) fdlh O;fDr ds
i{k esa dksbZ fo'ks"k lqfo/k dh dehA (c) lk/kj.k dkuwu ;k
lk/kj.k dkuwu U;k;ky; ds rgr lHkh O;fDr;ksa ds fy, leku
fo"k;A (l) dks b Z O;fDr (vehj&xjhc] mQa p k&uhpk]
vfèkdkjh&xSj&vfèkdkjh) dkuwu ds mQij ugha gSA nwljs lanHkZ esa
fufgr gS&(v) leku ifLFkfr;ksa esa leku O;ogkj (c) leku
dkuwu ds varxZr lHkh O;fDr;ksa ds fy, leku fu;e gSa] vkSj
(l) fcuk HksnHkko ds oSlk gh O;ogkj gksuk pkfg,A bl rjg
igyk udkjkRed lanHkZ gS] tcfd nwljk ldkjkRedA gkykafd
nksuksa dk mís'; dkuwu] volj vkSj U;k; dh lekurk gSA
fczfV'k U;k;oknh ,-oh- fMls dk ekuuk gS fd ^dkuwu ds
le{k lekurk* dk fopkj ^dkuwu dk fu;e* ds nwljs rRo ds
leku gSA fczVsu dh rjg Hkkjr esa Hkh lekurk dk fu;e gh
vuU; ugha gS] oju~ blds cgqr ls fodYi gSaA
dqN eqíksa ij foHksn dk izfr"ks/ % vuqPNsn 15 esa ;g
O;oLFkk nh xbZ gS fd jkT; fdlh ukxfjd ds izfr fliQZ /eZ]
tkfr] fyax ;k tUeLFkku dks ysdj erHksn ugha djsxkA blesa nks
dBksj 'kCnksa dh O;oLFkk gS& ^erHksn* vkSj ^fliQZ*A ^erHksn*
dk vfHkizk; fdlh ds f[kykiQ foijhr ekeyk ;k vU; ds izfr
mlds i{k esa u jgukA ^fliQZ* 'kCn dk eryc gS fd vU;
vkèkkjksa ij erHksn fd;k tk ldrk gSA
fdlh /eZ dh mUufr ds fy, djksa ds Hkqxrku dh Lora=krk
(vuqPNsn 27)A
dqN /kfeZd laLFkkvksa esa iwtk ;k /kfeZd funsZ'kksa esa mifLFkfr dk
vf/dkj (vuqPNsn 28)A
Hkk"kk]fyfi vkSj vYila[;dksa dh laLÑfr dh lqj{kk (vuqPNsn
29&30 (vuqPNsn 29)A
vYila[;dksa dks /kfeZd laLFkkvksa vkSj iz'kkldksa dh fu;qfDr dk
vf/dkj (vuqPNsn 30)A
vuqPNsn 15 dh nwljh O;oLFkk esa dgk x;k gS fd
fdlh Hkh ukxfjd dks tkfr] /eZ] tUeLFkku ds vkèkkj ij
v;ksX; ;k izfrcaf/r Js.kh esa ugha j[kk tk ldrkA erHksn u
fd, tkus ds lkekU; fu;e esa nks NwV 'kkfey gSa% (v) jkT;
dks bl ckr dh vuqefr gksrh gS fd og cPpksa ;k efgykvksa ds
fy, fo'ks"k O;oLFkk djs] (c) blh rjg jkT; dks bldh
vuqefr gksrh gS fd og lkekftd vkSj 'kS{kf.kd :i ls fiNM+s
oxksZ ;k vuqlwfpr tkfr ,oa tutkfr ds fodkl ds fy, dksbZ
fo'ks"k O;oLFkk djsA
yksd fu;kstu ds fo"k; esa volj dh lerk %
vuqPNsn 16 esa jkstxkj ds ekeys ;k jkT; ljdkj ds dk;kZYk;ksa
esa fu;qfDr ds fy, leku volj dh O;oLFkk dh xbZ gSA fdlh
ukxfjd ds lkFk HksnHkko ugha fd;k tk ldrk] vkSj fdlh dks
/eZ] tkfr] fyax] tUeLFkku ;k fuokl ds vkèkkj ij v;ksX;
ugha Bgjk;k tk ldrkA lkoZtfud jkstxkj esa voljksa dh
lekurk ds lk/kj.k fu;e ij rhu NwV gSa&
• laln fdlh fo'ks"k jkstxkj ds fy, fuokl dh 'krZ
vkjksfir dj ldrh gSA tSlk fd lkoZtfud jkstxkj
(ftlesa fuokl dh t:jr gks) vf/fu;e 1957
dqN lky ckn 1974 esa lekIr gks x;kA bl le;
vkaèkzizns'k ds vfrfjDr fdlh vU; jkT; esa ,slh
O;oLFkk ugha gSA
• jkT; fu;qfDr;ksa ds vkj{k.k dh O;oLFkk dj ldrk
gS ;k fdlh in dks fiNM+s oxZ ds i{k esa cuk
ldrk gS ftudk fd jkT; esa leku izfrfuf/Ro ugha
gSA
• dkuwu ds rgr fdlh laLFkk ;k blds dk;Zdkjh
ifj"kn ds lnL; ;k fdlh dh /kfeZd vk/kj ij
O;oLFkk dh tk ldrh gSA
[ 152
152 ]
 • eaMy vk;ksx vkSj mlds ifj.kke% o"kZ 1979 esa Lora=krk dk vf/dkj
eksjkjth nslkbZ ljdkj us f}rh; fiNM+k oxZ vk;ksx Ng vf/dkjksa dh j{kk
dk xBu laln lnL; ch-ih- eaMy dh vè;{krk esa vuqPNsn 19 lHkh ukxfjdkas dks Ng vf/dkjksa dh xkajVh
fd;kA vk;ksx us viuh fjiksVZ 1980 esa izLrqr dh nsrk gSA ;s gSa&
vkSj 3743 tkfr;ksa dh igpku dh tks lkekftd
• fopkj ,oa vfHkO;fDr dh Lora=krkA
,oa 'kS{kf.kd vk/kj ij fiNM+h FkhaA vk;ksx us vU;
fiNM+s oxks± ds yksxksa ds fy, ljdkjh ukSdfj;ksa esa • fcuk gfFk;kjksa ds 'kkafriwoZd lEesyuA
27 izfr'kr vkj{k.k dh O;oLFkk dhA bl rjg • laxBu ,oa lfefr cukus dk vf/dkjA
laiw.kZ vkj{k.k (vuqlwfpr tkfr] tutkfr ,oa vU; • Hkkjr esa dgha Hkh fuckZ/ :i ls ?kweus dk vf/dkjA
fiNM+s oxks± dk) 50 izfr'kr gks x;kA • Hkkjr esa dgh Hkh NksM+us ;k clus dk vf/dkjA
vLi`';rk dk var % vuqPNsn 17 vLi`';rk dks lekIr • fdlh Hkh is'ks O;kikj ,oa O;olk; djus dk vf/dkjA
djus dh O;oLFkk vkSj fdlh Hkh :i esa blds iz;ksx ij jksd
fopkj ,oa vfHkO;fDr dh Lora=k
yxkrk gS] 1976 esa] vLi`';rk (vijk/) vf/fu;e 1955 esa
mPpre U;k;ky; us cksyus ,oa vfHkO;fDr dh Lora=krk
ewyHkwr la'kks/u fd;k x;k vkSj bldks u;k uke ^ukxfjd
esa fuEufyf[kr O;oLFkk nh&
vfèkdkjksa dh j{kk vf/fu;e 1955* fn;k x;kA ^NqvkNwr* 'kCn
dks u rks lafo/ku esa vkSj u gh vf/fu;e esa ifjHkkf"kr fd;k • fdlh ds fopkjksa dks izlkfjr djus dk vf/dkj A
x;kA • Nkius dh Lora=krk
;g vf/fu;e vijk/ ds rgr fuEufyf[kr ?kks"k.kk djrk • iQksu VSfiax ds f[kykiQ vf/dkjA
gS& • izlkfjr djus dk vf/dkj blhfy, ljdkj dk bysDVªkfW ud
• fdlh O;fDr dks lkoZtfud iwtk LFky esa izos'k ls ehfM;k ij ,dkf/dkj ugha gSA
jksduk ;k dgha ij iwtk ls jksdukA • ljdkjh xfrfof/;ksa dh tkudkjh dk vf/dkjA
• fdlh nqdku] gksVy ;k lkoZtfud euksjatu LFky • fdlh v[kckj ij iwoZ izfrca/ ds f[kykiQ vf/dkjA
ds iz;ksx dks izfrcaf/r djukA • jkT; fopkj ,oa vfHkO;fDr dh Lora=krk ij mfpr
• vLirkyksa] 'kS{kf.kd laLFkkuksa ;k gkWLVy esa izos'k ls izfrca/ yxk ldrk gSA ;g izfrca/ yxkus ds vk/kj bl
jksdukA izdkj gSA& Hkkjr dh ,drk ,oa laizHkqrk] jkT; dh lqj{kk]
mikf/;ksa dk var % vuqPNsn 18 mikf/;ksa dk mUewyu fons'kh jkT;ksa ls nksLrkuk lac/
a ] lkoZtfud vkns'k] U;k;ky;
djrk gS vkSj bl laca/ esa pkj O;oLFkk,a cukrk gS& dh voekuuk] fdlh vijk/ esa lafyIrrk vkfn dh
• ;g lqfuf'pr djrk gS fd dksbZ O;fDr pkgs og ifjfLFkfr;kaA
ukxfjd gks ;k fons'kh_ jkT; ds rgr dksbZ mikf/ • laxBu dh Lora=krk% fdlh Hkh ukxfjd dks fcuk gfFk;kj
(lSU; ;k 'kS{kf.kd NksM+dj) ugha ysxkA ds 'kkafriwoZd laxfBr gksus dk vf/dkj gSA bl Lora=krk
• ;g Hkkjr ds gj ukxfjd dks fons'kksa ls mikf/ ysus dk bLrseky dsoy lkoZtfud Hkwfe ij fcuk gfFk;kj ds
ij jksd yxkrk gSA fd;k tk ldrk gSA ;g O;oLFkk fgalk] vO;oLFkk] xyr
laxBu ,oa lkoZtfud 'kkafr Hkax ds fy, ugha gSA bl
• dksbZ Hkh fons'kh ykHk ds fdlh in dk miHkksx
vf/dkj esa gM+rky dk vf/dkj 'kkfey ugha gSA
djrs gq, fcuk jk"Vªifr dh vuqefr ds fons'kh jkT;
ls dksbZ Hkh inoh ugha ys ldrkA • lfefr cukus dk vf/dkj% lHkh ukxfjdksa dks laxBu
,oa lfefr cukus dk vf/dkj gSA blesa 'kkfey gSa&
• jkT; ds rgr fdlh ykHk ds in ij vklhu dksbZ
jktuhfrd ny cukus dk vf/dkj] daiuh] lka>kk iQeZ]
ukxfjd ;k fons'kh dksbZ vU; ns'k ls lqfo/k,a] osru
lfefr;ka] Dyc] laxBu] O;kikj laxBu ;k yksxksa dh vU;
HkÙks rc rd Lohdkj ugha dj ldrk tc rd fd
bdkbZ cukus dk vf/dkjA
jk"Vªifr dh eatwjh u gksA

[ 153
153 ]
• mPp U;k;ky; us O;oLFkk nh fd Je laxBuksa dks
eksyHkko djus] gM+rky djus ,oa rkykacnh djus dk dksbZ
vf/dkj ugha gSA gM+rky ds vf/dkj dks vkS|ksfxd
dkuwu ds rgr fu;af=kr fd;k tk ldrk gSA
• fopj.k dh Lora=krk% ;g Lora=krk izR;sd ukxfjd dks
ns'k ds fdlh Hkh fgLls esa fopj.k dk vf/dkj iznku
djrh gSA og Lora=kkiwoZd ,d jkT; ls nwljs jkT; esa ;k
,d jkT; esa ,d ls nwljs LFkku ij fopj.k dj ldrk gSA
bl Loar=krk ij mfpr izfrca/ yxkus ds nks dkj.k gSaµ
vke yksxksa dk fgr vkSj fdlh vuqlwfpr tutkfr dh
lqj{kk dk fgrkA mPpre U;k;ky; us blesa O;oLFkk nh
fd fdlh vfHk;qDr ds fopj.k ds vf/dkj dks lkoZtfud
uSfrdrk ,oa lkoZtfud LokLF; ds vk/kj ij izfrcaf/r
fd;k tk ldrk gSA
• fuokl dk vf/dkj% gj ukxfjd dks ns'k ds fdlh Hkh
fgLls esa clus dk vf/dkj gSA bl vf/dkj ds nks Hkkx
gSA&(v) ns'k ds fdlh Hkh fgLls esa jgus dk vf/dkj
bldk rkRi;Z gS fd dgha Hkh vLFkk;h :i ls jguk ,oa
(c) ns'k ds fdlh Hkh fgLls esa O;ofLFkr gksus dk vf/
dkj& bldk rkRi;Z gS ogka ?kj cukuk ,oa LFkk;h :i ls
clukA
• O;olk; vkfn dh Lora=krk% lHkh ukxfjdksa dks fdlh
Hkh O;olk; dks djus] is'kk viukus ,oa O;kikj 'kq:
djus dk vf/dkj fn;k x;k gSA ;g vf/dkj cgqr
foLr`r gS D;ksafd ;g thou pykus ds fy, dekbZ ls
lacaf/r gSA jkT; lkoZtfud fgr esa blds izHkkoh gksus ij
mfpr izfrca/ yxk ldrk gSA
vijk/ ds fy, nks"kh ds ekeys esa lqj{kk
• fdlh Hkh vfHk;qDr ;k nks"kh djkj O;fDr] pkgs og
ukxfjd gks ;k fons'kh ;k daiuh o ifj"kn dk dkuwuh
O;fDr gks] vuqPNsn 20 iSQlys ds f[kykiQ lqj{kk iznku
djrk gSA bl fn'kk esa rhu O;oLFkk,a gSa&
• dksbZ iwoZ izHkko dkuwu (Post-tado law) ugha%
dksbZ Hkh O;fDr (I) fdlh Hkh vijk/ esa nks"kh ugha
gksxk flok; vijk/ ds dk;Z ds le; dkuwu dk
mYya?ku djus ij (II) naM dk fo"k; vijk/ ds
dk;Z ds le; dkuwu ds ekeysa esa vf/d izHkkoh
gSA
• nksgjh {kfr ugha% dksbZ Hkh O;fDr ,d vijk/ ds
fy, ,d ckj ls vf/d nafMr ugha gks ldrkA
• O;fDrxr vfHk;ksx ugha% fdlh Hkh O;fDr dks vius
gh f[kykiQ vkijkf/d ekeys esa xokgh dk vf/
dkj ugha gSA
izk.k ,oa nSfgd Lora=krk
• vuqPNsn 21 esa ?kks"k.kk dh xbZ gSa fd dksbZ Hkh O;fDr
flok dkuwuh izfØ;k ds vius thou ;k O;fDrxr Lora=krk
dks u"V ugha djsxkA vuqPNsn 21 ds rgr lqj{kk dsoy
mfpr dk;Zdkjh fØ;k ij gh miyC/ ugha cfYd fo/
kueaMyh; fØ;k ij Hkh miyC/ gSA mPpre U;k;ky; us
esudk xka/h ekeys esa vius iSQlys dks nksckjk LFkkfir
fd;kA blesa vuqPNsn 21 ds rgr fuEufyf[kr vf/dkjksa
dh ?kks"k.kk dh&
• ekuoh; lEeku ds lkFk thus dk vf/dkjA
• lkiQ i;kZoj.k&iznw"k.k jfgr ikuh ,oa gok esa thus
dk vf/dkj ,oa gkfudkjd m|ksxksa ds f[kykiQ
lqj{kkA
• futrk dk vf/dkjA
• vkJ; dk vf/dkjA
• 6 ls 14 lky dh mez rd fu%'kqYd f'k{kk dh
vf/dkjA
• fu%'kqYd dkuwuh lgk;rk dk vf/dkjA
• vekuoh; O;ogkj ds fo#¼ vf/dkjA
• nsj ls dk;Z ds fo#¼ vf/dkjA
f'k{kk dk vf/dkj
vuqPNsn 21A esa ?kks"k.kk dh xbZ gS fd jkT; 6 ls 14 o"kZ
rd dh mez ds cPPkksa dks fu%'kqYd ,oa vfuok;Z f'k{kk
miyC/ djk,xkA bldk fu/kZj.k jkT; djsxkA ;g O;oLFkk
86osa laoS/kfud la'kks/u vf/fu;e 2002 ds rgr tksM+h
xbZA ;g la'kks/u ns'k esa ^loZf'k{kk* y{; esa ,d ehy dk
iRFkj lkfcr gqvkA
fgjklr ,oa fxjÝrkjh ds fo#¼ lqj{kk
• vuqPNsn 22 fdlh O;fDr dks fxjÝrkjh ,oa fgjklr ds
fo#¼ lqj{kk iznku djrk gSA fgjklr nks rjg dh gksrh gS
naM fo"k;d (dBksj) vkSj fuokjdA naM fo"k;d fgjklr
,sls O;fDr dks naM nsrh gS ftlus vijk/ Lohdkj dj
fy;k vkSj vnkyr esa mls nks"kh Bgjk;k x;kA fuokjd
fgjklr og gS ftlesa fdlh O;fDr dks fiNys vijk/ ij
nafMr u dj Hkfo"; esa ,sls vijk/ u djus dh psrkouh
[ 154
154 ]
 nsus tSlk gSA bl rjg fuokjd fgjklr dsoy 'kd ds
vk/kj ij ,gfr;krh gksrh gSA
'kks"k.k ds fo#¼ vf/dkj
ekuo rLdjh ,oa cykr Je dk fu"ks/
• vuqPNsn 23 ekuo rLdjh ij izfrca/ yxkrk gS] csxkj /kfeZd ekeyksa ds izca/u dh lqfo/k
(tcju Je) vkSj blh izdkj ds vU; leku tcju Je • vuqPNsn 26 ds vuqlkj gj /kfeZd vuq;k;h ;k blds
ds izdkjksa ij HkhA bl O;oLFkk ds rgr dksbZ Hkh vijk/
dkuwu ds eqrkfcd naMuh; gksxkA ^ekuo dh rLdjh* 'kCn
esa 'kkfey gSa&(i) iq#"k] efgyk ,oa cPPkksa dh oLrq ds
leku [kjhn&fcØhA (ii) efgykvksa ,oa cPPkksa dh vuSfrd
rLdjh blesa 'kks"k.k Hkh 'kkfey gSaA (iii) nsonklh vkSj (iv)
nklA csxkj dk eryc gS fcuk lqfo/k ds t:jh dke
djkukA
• csxkj ds ekeys esa vuqPNsn 23 esa vU; leku tcju Je
ij Hkh jksd yxkrk gS buesa ca/qvk etnwjh 'kkfey gSA
tcju Je eas u dsoy 'kkjhfjd ;k dkuwuh cy gS] cfYd
blesa vkfFkZd ifjfLFkfr;ksa dks c<+kok nsuk Hkh 'kkfey gS
tSls U;wure etnwjh ls de ij dke djkukA
dkj[kkuksa vkfn esa cky&Je ij fu"ks/
• vuqPNsn&24 fdlh iSQDVªh] [kku ,oa leku fuekZ.k dk;Z
;k jsyos esa 14 lky ls de mez ds cPpksa ds jkstxkj ij
izfrca/ yxkrk gSA 1996 esa mPpre U;k;ky; us cky Je
iquokZl dY;k.k iQaM dh LFkkiuk dhA ftlesa cPpksa dks
jkstxkj nsus okys ij izfr cPpk 20]000 dk naM tek
djus dk izko/ku cuk;k x;kA
/kfeZd Lora=krk dk vf/dkj
/eZ dh foospuk] is'kk] dk;Z ,oa izlkj dh Lora=krk
• vuqPNsn 25 esa dgk x;k gS fd lHkh O;fDr;ksa dks /eZ
dh foospuk dk vf/dkj] bldks Lora=kkiwoZd viukus
dh Lora=krk gSA blesa 'kkfey gS&
• foospuk dk vf/dkj% fdlh O;fDr dks mldh
vkarfjd Lora=krk vkSj bl fn'kk esa mls tks lgh
yxs] Hkxoku ds lkFk tqM+ko dk vf/dkj gSA
• Lohdkj djus dk vf/dkj% fdlh O;fDr dks
fdlh /eZ ds izfr fo'okl ,oa oiQknkjh dk
lkoZtfud :i ls ,oa Lora=krk iwoZd ?kks"k.kk djus
dk vf/dkj gSA
• dk;Z dk vf/dkj% /kfeZd iwtk] lekjksg dks
vius fo'okl vkSj fopkj ds vuq:i djus dk
vf/dkj gSA
• izlkj.k dk vf/dkj% fdlh ds /eZ esa mldk
foLrkj ,oa vU; /eZ ds ckjs esa fo'okl txkuk
blesa 'kkfey gSA
fdlh oxZ dks fuEu vf/dkj izkIr gksaxs&
• /kfeZd ,oa dY;k.kdkjh mís'; ls /kfeZd laLFkkuksa
dh LFkkiuk ,oa muds j[k&j[kko dk vf/dkjA
• /eZ ds ekeys esa vius vk/kj ij izca/ djukA
/eZ dh vfHko`f¼ dks dj ls Lora=krk
• vuqPNsn 27 esa mfYyf[kr gS fd dksbZ O;fDr tks /kfeZd
O;oLFkk dks cuk, j[kus] mlds mRFkku ds fy, dke
djrk gS] og dj vnk;xh ls eqDr gksxkA nwljs 'kCnksa esa]
jkT; ml /u dks O;; ugha dj ldrk ftls fdlh
/kfeZd mRFkku ,oa j[kk&j[kko ds fy, ,d=k fd;k x;kA
/kfeZd funsZ'kksa dh mifLFkfr ls Lora=krk
• vuqPNsn 28 ds rgr dksbZ Hkh /kfeZd funsZ'k mu f'k{k.k
laLFkkvksa esa ykxw ugha fd, tk ldrs tks iwjh rjg jkT;
[kpZ ij py jgs gksaA gkykafd ;g O;oLFkk mu laLFkkuksa esa
ykxw ugha gksrh ftudk iz'kklu rks jkT; ns[k jgk gS ysfdu
mldh LFkkiuk fdlh eB ;k VªLV ds v/hu gqbZ gksA
lkaLÑfrd ,oa 'kS{kf.kd vf/dkj
vYila[;dksa ds fgrksa dh j{kk
• vuqPNsn 29 O;oLFkk nsrk gS fd Hkkjr ds fdlh Hkh fgLlsa
esa jgus okys ukxfjdksa ds fdlh Hkh oxZ dks viuh cksyh]
Hkk"kk] fyfi] laLÑfr dks lqjf{kr j[kus dk vf/dkj gSA
blds vfrfjDr fdlh Hkh ukxfjd dks jkT; ds varxZr
vkus okys laLFkku ;k mlls lgk;rk izkIr laLFkku esa /eZ]
tkfr ;k Hkk"kk ds v/kj ij izos'k ls jksd ugha tk ldrkA
• vuqPNsn 29 /kfeZd vYila[;dksa ,oa Hkk"kk;h vYila[;dksa
dks lqj{kk iznku djrk gSA gkykafd mPpre U;k;ky; us
O;oLFkk nh fd bl vuqPNsn dh O;oLFkk dsoy
vYila[;dksa ds ekeys esa gh ugha] cfYd lkekU; ekeys
esa Hkh gS] D;ksafd ^ukxfjdksa ds oxZ* 'kCn dk eryc
vYila[;d ,oa cgqla[;d nksuksa ls gSA
[ 155
155 ]
vYila[;dksa dks 'kS{kf.kd laLFkkuksa dh LFkkiuk ,oa muds
iz'kklu dk vf/dkj
• vuqPNsn 30 vYila[;dksa dks /eZ ;k Hkk"kk ds vk/kj ij
fuEufyf[kr vf/dkj iznku djrk gS&
• lHkh vYila[;dksa dks vf/dkj gksxk fd os viuh
ilan ds 'kS{kf.kd laLFkkuksa dh LFkkiuk djsa vkSj
iz'kklu pyk,aA
• vYila[;dksa dh laifÙk ds vf/xzg.k ij {kfriwfrZ
fuf'pr dh xbZA bl O;oLFkk esa 44osa la'kks/u
vfèkfu;e 1978 esa vYila[;d vf/dkjksa dh j{kk
tksM+k x;kA
• vkfFkZd lgk;rk eas jkT; vYial[;dksa }kjk izcaf/r
laLFkkuksa esa foHksn ugha djsxkA
laoS/kfud mipkj dk vf/dkj
ewy vf/dkjksa dh laoS/kfud ?kks"k.kk rc rd vFkZghu]
rdZghu ,oa 'kfDrfoghu gS tc rd fd dksbZ izHkkoh e'khujh
mls ykxw djus ds fy, vfLrRo esa u gks fo'ks"k :i ls rc tc
mldk guu gks jgk gksA bl rjg vuqPNsn 32 laoSèkkfud mipkj
dk vfèkdkj iznku djrk gSA
vuqPNsn 32 dk mís'; ewy vf/dkjksa dh xkjaVh] izHkkoh]
lq/kj ,oa laoS/kfud mipkjksa dh O;oLFkk gSA lafoèkku }kjk
vuqPNsn 32 ds rgr dsoy ewy vf/dkjksa dh gh xkajVh nh xbZ
gS vU; vf/dkjksa dh ugha_ tSls xSj ewy laoSèkkfud vf/dkj]
vlaoS/kfud vf/dkj] ykSfdd vf/dkj vkfnA
ewy vf/dkjksa ds fØ;kUo;u ds ckjs esa mPpre U;k;ky;
dk U;kf;d {ks=k ewy (original) rks gS ij vuks[kk ugha] mldk
tqM+ko vuqPNsn 226 ds rgr mPp U;k;ky; ds U;kf;d {ks=k ls
Hkh gSA
U;k;kns'k&izdkj ,oa volj
mPpre U;k;ky; (vuqPNsn 32 ds rgr) ,oa mPp mís'; ds fy, tkjh fd;k tk ldrk gSA
U;k;ky; (vuqPNsn 226 ds rgr) U;k;kns'k tkjh dj ldrs
gSaA ;s gSaµ canh izR;{khdj.k] ijekns'k] mRizs"k.k] vf/dkj i`PNk]
izfr"ks/ mPPre U;k;ky; ds U;k;kns'k laca/h U;kf;d {ks=k mPp
U;k;ky; ls rhu izdkj ls fHkUu gSa&
• mPpre U;k;ky; dsoy ewy vf/dkjksa ds fØ;kUo;u • tc dÙkZO; LoSfPNd gks] t:jh ughaA
dks ysdj U;k;kns'k tkjh dj ldrk gS tcfd mPp • Bsdsnkjh mRFkkuA
U;k;ky; buds vykok fdlh vkSj mís'; dks ysdj Hkh • Hkkjr ds jk"Vªifr ;k jkT;ksa ds jkT;ikyksa ds f[kykiQA
bls tkjh dj ldrs gSaA
• mPpre U;k;ky; fdlh ,d O;fDr ;k ljdkj ds f[kykiQ
U;k;kns'k tkjh dj ldrk gSA tcfd mPp U;k;ky; fliQZ
lacaf/r jkT; ds O;fDr ;k vius {ks=k ds jkT; dks ;k ;fn
ekeyk nwljs jkT; ls lacaf/r gks rks ogka ds f[kykiQ gh
tkjh dj ldrk gSA
• vuqPNsn 32 ds rgr mipkj vius&vkiesa ewy vf/dkj
gSA mPpre U;k;ky; vius U;k;kns'k ekeys dks udkj
ugha ldrkA nwljh rjiQ vuqPNsn 226 ds rgr mipkj ds
laca/ esa mPp U;k;ky; vius U;k;kns'k laca/h U;k; {ks=k
ds fØ;kUo;u dks udkj ldrk gSA
canh izR;{khdj.k
bls ySfVu Hkk"kk ls fy;k x;k gS] ftldk 'kfCnd vFkZ
gksrk gS ^bdkbZ dk gksuk*A ;g ml O;fDr ds laca/ esa U;k;ky;
}kjk tkjh vkns'k gS ftls nwljs }kjk fgjklr esa j[kk x;k gS] mls
blds lkeus izLrqr fd;k tk,A rc U;k;ky; ekeys dh tkap
djrk gS] ;fn fgjklr esa fy, x, O;fDr dk ekeyk voS/ gS
rks mls Lora=k fd;k tk ldrk gSA bl rjg ;g fdlh O;fDr
dks tcju fgjklr esa j[kus ds f[kykiQ gSA canh izR;{khdj.k dk
U;k;kns'k nksuksa ds f[kykiQ tkjh fd;k tk ldrk gS pkgs og
lkoZtfud izkf/dj.k gks ;k O;fDrxrA ;g U;k;kns'k rc tkjh
ugha fd;k tk ldrk tc ;fn (i) fgjklr dkuwu lEer gSA (ii)
dk;Zokgh fdlh fo/kueaMy ;k U;k;ky; dh voekuuk ds
rgr gqbZ gks (iii) U;k;ky; ds }kjk fgjklr ,oa (iv) fgjklr
U;k;ky; ds U;k;{ks=k ls ckgj gqbZ gksA
ijekns'k
bldk 'kkfCnd vFkZ gS ^ge fu;a=k.k djrs gS*A ;g ,d
fu;a=k.k gS] ftls U;k;ky; }kjk lkoZtfud vf/dkfj;ksa dks tkjh
fd;k tkrk gS rkfd muls muds dk;ks± vkSj mls udkjus ds
laca/ esa iwNk tk ldsA bls fdlh Hkh lkoZtfud bdkbZ] ifj"kn]
v/huLFk U;k;ky;ksa] iapkVksa ;k ljdkj ds f[kykiQ leku
ijekns'k U;k;kns'k tkjh ugha fd;k tk ldrk %
• futh O;fDr;ksa ;k bdkbZ ds f[kykiQA
• ,sls foHkkx tks xSj&laoS/kfud gSaA
[ 156
156 ]
 izfr"ks/
bldk 'kkfCnd vFkZ ^jksduk*A ;g mPpre ;k mPp
U;k;ky; }kjk voj U;k;ky; dks lacksf/r fjV gS] ftlesa ml
U;k;ky; ds vf/dkj ls ckgj dk;Zokgh djus ls jksdk tkrk gSA
izfr"ks/ laca/h U;k;kns'k fliQZ U;kf;d ,oa vYi U;kf;d
izkf/dj.kksa ds fo#¼ gh tkjh fd, tk ldrs gSaA ;g iz'kklfud
izkf/dj.kksa] fo/k;h bdkb;ksa ,oa futh O;fDrxr ;k bdkbZ;ksa ds
fy, miyC/ ugha gSA
mRizs"k.k
bldk 'kkfCnd vFkZ ^izekf.kr gksuk ;k ^lwpuk nsuk* gSA
bls ,d mPpre ;k mPp U;k;ky; }kjk v/huLFk U;k;ky;ksa
ds ;k iapkVksa ds fofu'p; dks fo[kf.Mr djus ds fy, tkjh
fd;k tkrk gSaA
vHkh gky rd mRizs"k.k dk U;k;kns'k fliQZ U;kf;d ;k
vYi U;kf;d izkf/dj.kksa ds f[kykiQ gh tkjh fd;k tk ldrk
Fkk] iz'kklfud bdkb;ksa ds f[kykiQ ugha] gkykafd 1991 esa
mPpre U;k;ky; us O;oLFkk nh fd mRizs"k.k O;fDr;ksa ds vf/
dkjksa dks izHkkfor djus okys iz'kklfud izkf/dj.kksa ds f[kykiQ
Hkh tkjh fd;k tk ldrk gSA
izfr"ks/ dh rjg mRizs"k.k Hkh fo/kueaMyh; bdkb;ksa] ,oa
futh oS;fDrd ;k bdkb;ksa ds fo#¼ miyC/ ugha gSA
vf/dkj i`PNk
'kkfCnd lnaHkZ esa bldk vFkZ fdlh ^izkf/Ñr ;k okjaV ds
}kjk* gSA blds }kjk U;k;ky; yksdin ij fdlh O;fDr ds nkos
dh oS/rk dh tkap djrk gSA U;k;kns'k dks iwjd lkoZtfud
dk;kZy;ksa ds ekeys esa rc tkjh fd;k tk ldrk gS tc mldk
fuekZ.k laoS/kfud gksA bls eaf=kRo dk;kZYk; ;k futh dk;kZy;
ds fy, tkjh ugha fd;k tk ldrkA vU; pkj U;k;kns'kksa ls
gVdj bls fdlh Hkh #fpdj O;fDr }kjk tkjh fd;k lk ldrk
gS u fd ihfM+r O;fDr }kjkA
laifÙk ds vf/dkj dh orZeku fLFkfr
vly esa lafo/ku ds Hkkx 3 esa mfYyf[kr 7 ewy vf/
dkjksa esa ls laifÙk dk vf/dkj ,d gSA
44oas la'kks/u vf/fu;e 1978 }kjk ewy vf/dkjksa esa ls
laifÙk ds vf/dkj dks lekIr dj blds LFkku ij Hkkx 3 esa
vuqPNsn 19(1) (F) vkSj 31 dks tksM+k x;kA ^lifÙk dk vf/
dkj* 'kh"kZd ds rgr Hkkx 12 esa u, vuqPNsn 300 (A) dks
tksM+k x;kA blesa O;oLFkk nh xbZ fd dksbZ Hkh O;fDr dkuwu ds
fcuk laiafÙk ls oafpr ugha fd;k tk,xkA bl rjg laifÙk dk
vf/dkj vc Hkh ,d dkuwuh ;k laoS/fkud vf/dkj gSA ;|fi
;g dksbZ ewy vf/dkj ugha gSA
laifÙk dk vf/dkj ,d dkuwuh vf/dkj dh rjg (tSlk
fd ewy vf/dkjksa ls vyx) fuEufyf[kr rjhdksa ls ykxw gksrk
gS&
• bls fcuk lafo/ku la'kks/u ds laln ds lk/kj.k dkuwu ds
rgr fu;fer] dVkSrh ;k iqufuZ/kZfjr fd;k tk ldrk gSA
• ;g dk;Zdkjh dk;Z ds f[kykiQ futh laifÙk dh j{kk
djrk gS ysfdu fo/ku eaMyh; dk;Z ds f[kykiQ ughaA
• la?k"kZ ds ekeys esa ihfM+r O;fDr vuqPNsn 32 (laoSèkkfud
mipkj ds vf/dkj ftlesa U;k;kns'k 'kkfey gS) ds rgr
lhèks mPpre U;k;ky; ugha tk ldrkA og vuqPNsn 226
ds rgr mPp U;k;ky; tk ldrk gSA Hkkx 3 esa vc Hkh
;g O;oLFkk gS fd laifÙk ds vf/xzg.k ij gjtkus dk
vf/dkj gksxkA bu nks ekeyksa esa Hkqxrku gksxk&
• tc jkT; }kjk fdlh vYila[;d 'kS{kf.kd laLFkku
(vuqPNsn 30) dh laifÙk dk vf/xzg.k fd;k tk,
vkSjA
• tc jkT; ml laifÙk dk vf/xzg.k djs] ftl ij
O;fDr viuh iQly mxk jgk gS] fu/kZfjr lhek ds
vanj (vuqPNsn 31A)A
vkj{k.k ls lacaf/r egRoiw.kZ rF;
• lafo/ku esa vè;k; 16 esa dqN oxksZ ds fy, fo'ks"k
O;oLFkk;sa dh xbZ vkSj bUgsa lafo/ku ykxw gksus ds ckn 10
o"kZ cuk;s j[kus dh O;oLFkk dh xbZ FkhA ysfdu ckn esa
laoS/kfud la'kks/uksa }kjk bl fo'ks"k O;oLFkk dh vof/
c<+k;h tkrh jghA
• vuqlwfpr tkfr rFkk tutkfr ds vfrfjDr lekt esa
^vU; fiNM+s oxZ* dh vusd ,slh tkfr;ka gS ftuds
fiNM+usiu dks nwj djus ds fy, mUgsa vkfFkZd] lkekftd]
'kS{kf.kd {ks=k esa fo'ks"k lqfo/k;sa nh tkuh pkfg,A
• fiNM+ksa oxksZ dh n'kkvksa esa lq/kj gsrq jk"Vªifr us vc rd
nks vk;ksx xfBr fd;s gSa& dkdk dkysydj vkSj eaMy
vk;ksxA
• dkdk dkysydj vk;ksx dk xBu 1950 bZ- esa gqvk FkkA
1955 es nh xbZ bl v;ksx dh fliQkfj'k esa lkekftd
rFkk 'kS{kf.kd ekunaM dks Li"Vr;k ifjHkkf"kr ugha fd;k
x;k FkkA vr% ml ij fookn gks tkus ds dkj.k vkj{k.k
dh fliQkfj'k dks dk;kZfUor ugha fd;k tk ldk gSA
[ 157
157 ]
• fiNM+s oxZ ds vkj{k.k ds lanHkZ esa nwljk vk;ksx eaMy
vk;ksx xfBr fd;k x;kA 1990 esa oh-ih- flg ljdkj us
blds vk/kj ij Hkkjr ljdkj dh lsokvksa vkSj lkoZtfud
{ks=k ds m|eksa esa fiNM+s gq, oxksZ dks 27» vkj{k.k dh
?kks"k.kk dhA
• 2006 esa frjkuosok¡ lafo/ku la'kks/u }kjk futh ,oa fcuk
ljdkjh vuqnku izkIr f'k{k.k laLFkkvksa esa izo's k esa lkekftd
o 'kS{kf.kd :i ls fiNM+s oxksZ dks vkj{k.k dh O;oLFkk
dh xbZA
fuokjd fujks/ vf/fu;e
• 1950 esa loZizFke fuokjd fujks/ vf/fu;e cuk;k x;k
bl vf/fu;e dh izorZu dh vof/ c<+kbZ tkrh jgh gSA
;g 31 fnlEcj 1969 bZ- rd izHkkoh jgkA
• vkarfjd lqj{kk vf/fu;e 1971 (Maintenace of inter-
nal security act-1971 MISA) cuk;k x;kA 1978 esa 44osa
lafo/ku la'kks/u }kjk 1971 ds ehlk dks lekIr djus
dk iz;kl fd;k x;kA
• 1974 esa rLdjh] fons'kh eqnzk esa Ny vkfn dk;Z jksdus ds
fy, fons'kh eqnzk laj{k.k vkSj rLdjh fuokj.k vfèkfu;e
(COFEPOSA) cuk;k x;kA
• vkradoknh ,oa foèoald xfrfof/;ka fuokj.k vf/fu;e
(TADA) 1985
• vkardokn fuokj.k vf/fu;e (POTA) 2002 !
[ 158
158 ]
 7- jkT; dk uhfr ds funs'kd rRo

funs'kd rRoksa dk lzksr ewyvf/dkj dh rjg 1928 ds lafo/ku fuekZrkvksa us jkT; ds ekxZn'kZu ds fy, uhfr
usg: izfrosnu esa [kkst ldrs gSA 1945 ds rst cgknqj liwz funs'kd fl¼kUr dks lafo/ku esa 'kkfey fd;k gSA funs'kd
izfrosnu esa ewy vf/dkjksa dks Li"V :i ls nks Hkkxksa esa ckVk fl¼kUr crkrk gS fd jkT; uhfr;ksa ,oa dkuwuksa dks cukrs
x;k Fkk & U;k;ky; }kjk izorZuh; rFkk vizorZuh;A lafoèkku le; bUgsa è;ku esa j[ksxkA
lHkk ds laoS/kfud lykgdkj ch-,e- jko us Hkh lykg fn;k Fkk • vk/qfud yksdrkfU=kd jkT; esa vkfFkZd] lkekftd vkSj
fd O;fDr;ksa ds vf/dkj dks nks oxksZ esa foHkkftr fd;k tk;A jktuhfrd fo"k;ksa esa funs'kd fl¼kUr vfr egRoiw.kZ gSA
os ftUgsa U;k;ky; }kjk izo`r djk;k tk lds vkSj os tks n'kk vkSj fn'kk ds vk/kj ij bUgsa rhu O;kid Jsf.k;ksa esa
U;k;ky; }kjk izo`r u djk;s tk ldsA muds fopkj esa nwljk oxZ oxhZdj.k fd;k x;k gSA
jkT; ds izkf/dkfj;ksa ds fy, uSfrd mins'k ds :i eas FkkA lektoknh fl¼kar
mudk lq>ko izk#i lfefr us Hkh Lohdkj fd;kA blds
• ;s fl¼kar lektokn ds vkyksd esa gSaA ;s yksdrkaf=kd
ifj.kkeLo#i funs'kd rRo vfLrRo esa vk;kA funs'kd rRo dk
lektoknh jkT; dk [kkdk [khprs gSa] ftudk y{;
mís'; lkekftd] vkfFkZd vkSj jktuhfrd U;k; rFkk O;fDr dh
lkekftd ,oa vkfFkZd U;k; iznku djkuk gS vkSj tks yksd
xfjek vkSj dY;k.k dh izkfIr gSA
dY;k.kdkjh jkT; dh LFkkiuk dk ekxZ iz'kLr djrs gSaA ;s
funs'kd rRo rFkk ewy vf/dkj ds laca/ dks ysdj jkT; dks funsZ'k nsrk gSa fd&
U;k;ky; dk dqN egRoiw.kZ fu.kZ;
• tu LokLF; vkSj yksxksa ds jgu&lgu Lrj dks
• feuokZ feYl (1980) ekeys esa U;k;ky; us dgk fd mUur djuk (vuqPNsn 47)A
ewy vf/dkj vkSj funs'kd rRo ds chp lUrqyu lafoèkku
• lqjf{kr djukµ (v) lHkh ukxfjdksa ds thou;kiu
dh vkèkkfjd lajpuk dk vko';d y{k.k gSA feuokZ
dk vf/dkj (c) vke oLrqvksa dk inkFkZ lzksrksa ds
feYl ds ifj.kke Lo:i vuqPNsn 31 x dks tksM+us ds
rgr leku forj.k (l) /u ,oa mRiknuks ds lk/
ckn Hkh funs'kd rRo dks ewy vf/dkj ij izkFkfedrk
uks esa ,d:irk (n) leku dke ds fy, iq#"k o
ugha nh tk ldrh gSA orZeku esa dsoy vuqPNsn 39 ([k)
efgyk dks leku osru (bZ) deZpkfj;ksa dks LokLF;
vkSj 39(x) dks ewyvf/dkj ij izkFkfedrk nh x;h gSA
,oa miyC/rk miyC/ djkdj cPpksa ls cykr Je
• dsjy f'k{kk fo/s;d (1959) ekeys esa mPpre U;k;ky; djkus dk fojksèk (iQ) cPpksa ds fodkl ds volj
us dgk fd ewyvf/dkj vkSj funs'kd rRo ds chp (vuqPNsn 39)A
leUo;dkjh fl¼kUr Lohdkj fd;k tkuk pkfg,A nksuksa
• csjkstxkjks]a o`¼ks]a fodykaxksa dks mfpr f'k{kk vfèkdkj
dks izHkkoh fd;s tkus dk iz;kl fd;k tkuk pkfg,A
,oa tulg;ksx miyC/ djkuk (vuqPNsn 41)A
funs'kd fl¼kUr dh fo'ks"krk,a
• yksxksa ds dY;k.k dks lkekftd vkSj vkfFkZd U;k;
• ;|fi funs'kd fl¼kUr U;k;ky; }kjk vizorZuh; gS fiQj ds lkFk vlekurk dks de djrs gq, izksRlkfgr
Hkh laoS/kfud ekU;rk ds fooj.k esa vnkyr bls ns[krk djuk vkSj volj miyC/ djkuk (vuqPNsn 38)A
gSA
xka/hoknh fl¼kar
• funs'kd fl¼kUr dk mís'; ^yksd dY;k.kdkjh* jkT; dh
• ;s fl¼kar xka/hoknh fopkj/kjk ij vk/kfjr gSaA ;s jk"Vªh;
LFkkiuk djuk gS u fd iqfyl jkT; dhA
vkanksyu ds nkSjku xka/h }kjk iquLFkkZfir ;kstukvksa dk
• funs'kd fl¼kUr vizorZuh; gS vFkkZr U;k;ky; }kjk ykxw izfrfuf/Ro djrs gSaA ;s jkT; ls vis{kk djrs gSa&
ugh djk;k tk ldrk gSA
• LokLF; ds fy, uqdlkunk;d u'khyh nokvks]a efnjk]
• jkT; ds uhfr funs'kd fl¼kUr dk o.kZu lafo/ku ds Mªx ds miHkksx ij izfrca/ (vuqPNsn 47)A
Hkkx&4 esa (vuqPNsn 36 ls 51 rd) fd;k x;k gSA gekjs

[ 159
159 ]
 • xzkeh.k {ks=kksa esa O;fDrxr ;k lgdkfjrk ds vk/kj
ij dqVhj m|ksxksa dks izksRlkgu (vuqPNsn 43)A
• xzke iapk;rksa dk xBu vkSj mUgsa vko';d 'kfDr;ka
iznku dj Lo&ljdkj dh bdkbZ ds :i es dk;Z
djus dh 'kfDr iznku djuk (vuqPNsn 40)A
u, funs'kd fl¼kar
42osa la'kks/u vf/fu;e 1976 esa funs'kd fl¼karksa dh
ewy lwph esa 4 fl¼kar vkSj tksM+s x,A mudh Hkh jkT; ls vis{kk
jgrh gS&
• i;kZoj.k laj{k.k vkSj ouksa ,oa oU; thoksa dks lqj{kk
dop (vuqPNsn 48A)A
• xjhcksa dks fu%'kqYd dkuwuh lgk;rk miyC/ djkuk ,oa
leku U;k; dks izksRlkgu (vuqPNsn 39A)
• m|ksx izca/u esa deZpkfj;ksa ds caVokjsa dks c<+kok ,oa
lqj{kk (vuqPNsn 43A)A
ewy vf/dkjksa ,oa fufr funs'kd fl¼karksa ds eè; vUrj
ewy vf/dkj
• ;s udkjkRed gSa tSlk fd ;s jkT; dks dqN elyksa ij
djus dks izfrcaf/r djrs gSaA
• ;s U;k;ksfpr gksrs gSa] buds guu ij U;k;ky; }kjk
bUgsa ykxw djk;k tk ldrk gSA
• budk mís'; ns'k esa yksdrkaf=kd jktuhfrd O;oLFkk
LFkkfir djuk gSA
• ;s dkuwuh :i ls ekU; gSaA
• ;s O;fDrxr dY;k.k dks izksRlkgu nsrs gSa] bl izdkj
oS;kfDrd gSaA
• budks ykxw djus ds fy, fo/ku dh vko';drk
ugha] ;s Lor% ykxw gaSA
• U;k;ky; bl ckr ds fy, ckè; gS fd fdlh Hkh
vf/dkj ds guu dks og xSj&laoS/kfud ,oa
voS/ ?kksf"kr djsA
• cPpksa ds LoLFk fodkl ds fy, voljksa dks lqjf{kr
djuk (vuqPNsn 39)A
mnkj ckSf¼d fl¼kar
• bl Js.kh esa mu fl¼karksa dks 'kkfey fd;k gS tks Lora=krk
dh fopkj/kjk ls lacaf/r gSA ;s jkT; dks funsZ'k nsrs gSa&
• jkT; yksdlsok dk;Zdkfj.kh ls U;k;kikfydk dks
foHkDr djuk (vuqPNsn 50)A
• jk"Vªh; egRo dh ?kksf"kr /jksgjksa ,oa ,sfrgkfld
egRo vkSj dykRed LFkkuksa dh lqj{kk (vuqPNsn
49)A
• i'kq&fpfdRlk ,oa Ñf"k dk vk/qfud ,oa oSKkfud
:i ls laxBu (vuqPNsn 48)A
• lHkh ukxfjdksa dks leku flfoy lafgrk ds rgr iwjs
ns'k esa lqj{kk nsa (vuqPNsn 44)A
funs'kd fl¼kar
• ;s ldkjkRed gSa] jkT; dks dqN elyksa ij budh
vko';drk gksrh gSA
• ;s xSj&U;k;ksfpr gksrs gSaA bUgsa dkuwuh :i ls U;k;ky; }kjk
ykxw ugha djk;k tk ldrkA
• budk mís'; ns'k esa lkekftd ,oa vkfFkZd yksdra=k dh
LFkkiuk djuk gSA
• bUgsa uSfrd ,oa jktuhfrd ekU;rk izkIr gSA
• ;s leqnk; ds dY;k.k dks izksRlkfgr djrs gSa] bl rjg ;s
lkekftd gSaA
• bUgsa ykxw j[kus esa ,d fo/ku dh vko';drk gksrh gS] ;s
Lor% ykxw ugha gksrsA
• fdlh funs'kd fl¼kar ds guu ij U;k;ky; dksbZ ewy
dkuwu dh ?kks"k.kk ugha dj ldrkA gkykafd budks izHkkoh
cukus ds vk/kj ij bUgsa dkuwuh ekU;rk fnykbZ tk ldrh
gSA
[ 160
160 ]
 8- ewy drZO;
ewy drZO; (vuqPNsn 51 d) ewyr% lafo/ku dk vaxhÑr
Hkkx ugha gSA 1976 bZ- esa ewy drZO; ds fo"k; ij ljnkj Lo.kZ
flag lfefr dk xBu fd;k x;kA lfefr us fliQkfj'k dh fd
lafo/ku esa ewy drZO; dk vYkx vè;k; gksuk pkfg,A blesa
crk;k x;k fd ukxfjdksa dks vf/dkjksa ds lkFk drZO;ksa dks Hkh
fuHkkuk vkuk pkfg,A ljdkj us lfefr dh fliQkfj'kksa dks
Lohdkj djrs gq, 42osa lafo/ku la'kks/u vf/fu;e 1976 dks
ykxw fd;kA blds ekè;e ls lafoèkku esa ,d u;k Hkkx IVA dks
tksM+k x;kA bl u;s Hkkx esa dsoy ,d vuqPNsn 51A Fkk]
ftlesa 10 ekSfyd drZO;ks dk o.kZu fd;k x;kA Hkkjrh; lafo/
ku esa ewy drZO; dks iwoZ #lh lafo/ku ls izHkkfor gksdj fy;k
x;kA orZeku esa 11 ekSfyd dÙkZO; gSA
ewy drZO;ksa dh lwph
Hkkjr ds izR;sd ukxfjd dk dRkZO; gksxk fd og&
• tks ekrk&firk ;k laj{kd gks og N% ls pkSng o"kZ ds
chp dh vk;q ds ;FkkfLFkfr] vius cPps vFkok izfrikY;
dks f'k{kk izkIRk djus dk volj iznku djsA ;g drZO;
86osa lafo/ku la'kks/u vf/fu;e 2002 ds rgr tksM+k
x;kA
• Lora=krk ds fy, gekjs jk"Vªh; vkanksyu dks izsfjr djus
okys mPp vkn'kks± dks ân; esa latks, j[ks vkSj mudk
ikyu djsA
• Hkkjr dh izHkqrk] ,drk vkSj v[k.Mrk dh j{kk djs vkSj
mls v{kq..k j[ksA
• O;fDrxr vkSj lkewfgd xfrfof/;ksa ds lHkh {ks=kksa esa
mRd"kZ dh vksj c<+us dk lrr iz;kl djs ftlls jk"Vª
fujURkj c<+rs gq, iz;Ru vkSj miyfC/ dh ubZ mQapkb;ksa
dks Nw ysA
• ns'k dh j{kk djs vkSj vkâku fd;s tkus ij jk"Vª dh lsok
djsA
• gekjh lkekfld laLÑfr dh xkSjo'kkyh ijEijk dk egRo
le>s vkSj mldk ifjj{k.k djsA
• izkÑfrd i;kZoj.k dh] ftlds vUrxZr ou] >hy] unh
vkSj oU; tho gS j{kk djs vkSj mldk lao¼Zu djs rFkk
izkf.kek=k ds izfr n;kHkko j[ksA
• Hkkjr ds lHkh yksxksa esa lejlrk vkSj leku Hkzkr`Ro dh
Hkkouk dk fuekZ.k djs tks /eZ Hkk"kk vkSj izns'k ;k oxZ ij
vk/kfjr lHkh HksnHkko ls ijs gks] ,slh izFkkvksa dk R;kx
djsa tks fL=k;ksa dh Hkkoukvks ds fo#¼ gksA
• lHkh oSKkfud n`f"Vdks.k] ekuookn vkSj KkuktZu rFkk
lq/kj dh Hkkouk dk fodkl djsA
• lkoZtfud lEifr dks lqjf{kr j[ks vkSj fgalk ls nwj jgsA
• lafo/ku dk ikyu djs vkSj mlds vkn'kksZ] laLFkkvksa]
jk"Vªxku dk vknj djsA
ewy drZO; dh fo'ks"krk,a
• ewy drZO; ds mYYka?ku djus ds f[kykiQ dksbZ nkf.Md
fo/ku ugha gSA ;|fi laln muds leqfpr fØ;kao;u ds
fy, Lora=k gSA
;s ewY; Hkkjrh; ijEijk] ikSjkf.kd dFkkvksa /eZ ,oa
fØ;kvksa ls lacfU/r gSA
• ewy drZO; dsoy ukxfjdksa ds fy, gS u fd fonsf'k;ksa ds
fy,A
• dqN drZO; uSfrd gS rks dqN ukxfjd gSA Lora=krk laxzke
lsukfu;ksa dk lEeku ,d uSfrd dRkZO; gS] tcfd jk"Vªh;
èot vkSj xku dk lEeku ukxfjd drZO; gSA
ewy drZO; dh vkykspuk
• U;k;ky; }kjk izorZuh; u gksus ds dkj.k uSfrd mins'k
ek=k lkfcr gqvkA
• dqN drZO; vLi"V rFkk ogqvFkhZ gS ,oa vke yksxksa ds
le>us esa dfBu gSA
• drZO;ksa dh lwph iw.kZ ugha D;ksafd blesa dqN vU; drZO;
tSls&ernku] dj vnk;xh] ifjokj fu;kstu vkfn 'kkfey
ughaA
[ 161
161 ]
 9- lafo/ku dk la'kks/u
ge Hkkjrh; lafo/ku esa vesfjdh lafo/ku ds myV yphykiu
,oa dBksjiu nksuksa dk n'kZu djrs gSA lafo/ku dk og Hkkx tks
la?kh; <kaps dks izHkkfor ugha djrk mldk la'kks/u lk/kj.k
cgqer ls fd;k tk ldrk gS rFkk tks Hkkx la?kh; <kaps dks
izHkkfor djrk gS mldk la'kks/u fo'ks"k cgqer rFkk jkT;ksa dh
LohÑfr ls fd;k tkrk gSA dqN la'kks/u dsoy fo'ks"k cgqer ls
fd;s tk ldrs gSA lafo/ku ds Hkkx 20 esa vuqPNsn 368 ds
rgr lafo/ku dk la'kks/u djus dh laln dh 'kfDr rFkk
izfØ;k dk o.kZu fd;k x;k gSA
la'kks/u dh izfØ;k
• jk"Vªifr la'kks/u fo/s;d ij eatwjh nsus dss fy, ckè; gSA
• fo/s;d dks ea=kh ;k futh lnL; }kjk is'k fd;k tk
ldrk gSA
• lafo/ku la'kks/u fo/s;d jk"Vªifr }kjk eatwjh feyus ds
ckn vf/fu;e cu tk;sxkA
• la'kks/u fo/s;d dks fo'ks"k cgqer ls ikfjr djkuk
vfuok;Z gSA
• izR;sd lnu esa fo/s;d dks vyx&vyx ikfjr djkuk
vfuok;Z gSA
• ;fn fo/s;d la?kh; <kaps dks izHkkfor djus okyk gS rks
mls laln ds fo'ks"k cgqer ds lkFk&lkFk vk/s jkT;ksa ds
fo/kueaMyksa }kjk lkekU; cgqer ls ikfjr gksuk pkfg,A
• lafo/ku la'kks/u fo/s;d laln ds fdlh Hkh lnu esa
is'k fd;k tk ldrk gSA
• lafo/ku la'kks/u fo/s;d esa la;qDr cSBd dh O;oLFkk
ugha gSA
lafo/ku la'kks/u ds izdkj
• laln ds fo'ks"k cgqer ,oa vk/s jkT;ksa ds fo/kueaMyksa
}kjk vuqeksnuA
• laln ds lk/kj.k cgqer }kjk la'kks/uA
• laln ds fo'ks"k cgqer }kjk la'kks/uA
laln ds lk/kj.k cgqer }kjk la'kks/u
lafo/ku esa dkiQh la[;k esa lk/kj.k cgqer ls la'kks/u
dh O;oLFkk,a gSaA ;s O;oLFkk,a vuqPNsn 368 dh lhek ls ckgj
gSaA bu O;oLFkkvksa esa 'kkfey gSa&
• u, jkT;ksa dk izos'k ;k xBuA
• u, jkT;ksa dk fuekZ.k vkSj {ks=k] lhekvksa ;k lacaf/r jkT;ksa
ds ukeksa dk ifjorZuA
• jkT; fo/kuifj"kn dk fuekZ.k ;k mldh lekfIrA
• nwljh vuqlp w hµlqfo/k,a] HkÙks vkfn tks jk"Vªifr] jkT;iky]
yksdlHkk vè;{k] U;k;k/h'k vkfn ds fy, gSaA
• laln esa x.kiwfrZA
• ukxfjdrk dh izkfIr ,oa lekfIRkA
• fuokZpu {ks=kksa dk iqufuZ/kZj.kA
• laln lnL;ksa ds osru ,oa HkÙksA
• laln] blds lnL;ksa vkSj lfefr;ksa dks lqfo/k,aA
• mPpre U;k;ky;ksa esa lgk;d U;k;k/h'kksa dh la[;kA
laln ds fo'ks"k cgqer }kjk la'kks/u
lafo/ku esa cgqer dh O;oLFkk ftlesa laln esa fo'ks"k
cgqer dh ckr gks] dk vfHkizk; gS og cgqer (50 izfr'kr ls
vf/d) ftlesa mifLFkfr ,oa ernku ds vk/kj ij izR;sd
lnu ds nks frgkbZ lnL;ksa dk leFkZu gksA ^dqy lnL;ksa* dk
eryc gS lnu dh lnL; la[;k ftlesa fjDr ,oa vuqifLFkr
Hkh 'kkfey gSA bl rjg ls la'kks/u O;oLFkk esa 'kkfey gS&
• jkT; uhfr ds funs'kd fl¼karA
• ewy vf/dkjA
• og lHkh O;oLFkk,a tks izFke ,oa r`rh; Jsf.k;ksa ls lac¼
ugha gSaA
laln ds fo'ks"k cgqer ,oa jkT;ksa dh LohÑfr }kjk la'kksèku
uhfr ds la?kh; <kaps ls lacaf/r lafo/ku dh fo'ks"krkvksa
dks laln ds fo'ks"k cgqer }kjk la'kksf/r fd;k tk ldrk gS
vkSj blds fy, ;g Hkh vko';d gS fd vk/s jkT;ksa ds fo/
kueaMyksa esa lk/kj.k cgqer ds ekè;e ls mudks eatwjh feyh
gksA
bl rjg ls fuEufyf[kr O;oLFkkvksa dks la'kksf/r fd;k
tk ldrk gSA
• laln esa jkT;ksa dk izfrfuf/RoA
• dsanz ,oa jkT; dk;Zdkfj.kh dh 'kfDr;ksa dk foLrkjA
• mPpre U;k;ky; ,oa mPp U;k;ky;A
• lkroha vuqlwph ls lac¼ dksbZ fo"k;A
• dsanz ,oa jkT; ds chp fo/k;h 'kfDr;ksa dk foHkktuA
• jk"Vªifr dk fuokZpu ,oa bldh izfØ;kA
[ 162
162 ]
 10- jk"Vªifr o mijk"Vªifr
la?k dh dk;Zikfydk ds 'kh"kZ ij jk"Vªifr inklhu gSA lHkh jkT;ksa ds fo/kulHkk lnL;ksa ds er dk ewY;
vuqPNsn 53esa dgk x;k fd la?k dh dk;Zikfydk 'kfDr
jk"Vªifr esa uhfgr gksxhA jk"Vªifr dk fuokZpu vkuqikfrd izfrfufèkRo laln ds fuokZfpr lnL;ksa dh dqy la[;k
i¼fr ds vuqlkj ,dy laØe.kh; er ds ekè;e ls ,d jk"Vªifr }kjk 'kiFk
fuokZpdx.k }kjk gksxkA jk"Vªifr in xzg.k djus ls iwoZ 'kiFk ysrk gSA viuh 'kiFk
fuokZpdx.k esa gksaxs esa jk"Vªifr opu nsrk gS&
• fnYyh vkSj ikafMpsjh la?k jkT;{ks=k dh fo/ku lHkkvksa ds • mPpre U;k;ky; ds eq[; U;k;k/h'k vkSj mldh
fuokZfpr lnL; vuqifLFkfr esa ofj"Bre U;k;k/h'k }kjk jk"Vªifr dks in
• jkT;ksa dh fo/kulHkkvksa ds fuokZfpr lnL; dh 'kiFk fnykbZ tkrh gSA
• laln ds nksuksa lnuksa ds fuokZfpr lnL;A • lafo/ku o dkuwu dk ikyu lqj{kk o j{kk djsxkA
jk"Vªifr ds :i esa fuokZpu ds fy, ;ksX;rk • og vius in ds izfr oiQknkj jgsxkA
• Hkkjr ljdkj ;k fdlh jkT; ljdkj ds v/hu ;k mDr • Lo;a dks Hkkjr ds yksxksa dh lsok o dY;k.k djus esa
ljdkjksa esa ls fdlh ds fu;U=k.k esa fdlh LFkkuh; ;k lefiZr djsxkA
vU; izkf/dkjh ds v/hu dksbZ ykHk dk in /kj.k ugha jk"Vªifr ds in dh 'krs±
djrk gksA lafo/ku }kjk jk"Vªifr ds in ds fy, fuEufyf[kr
• yksd lHkk dk lnL; fuokZfpr gksus ;ksX; gksA 'krs± j[kh gSa&
• iSarhl o"kZ dh vk;q iwjh dj pqdk gksA • og laln ds fdlh Hkh lnu vFkok jkT; fo/kf;dk dk
• Hkkjr dk ukxfjd gksA lnL; ugha gksuk pkfg,A ;fn dksbZ ,slk O;fDr jk"Vªifr
fuokZpu dh jhfr fuokZfpr gksrk gS rks mls in xzg.k djus ls iwoZ ml lnu
jk"Vªifr dk fuokZpu vkuqikfrd izfrfuf/Ro i¼fr ds ls R;kxi=k nsuk gksxkA
vuqlkj ,dy laØe.kh; er }kjk gksxkA ernku xqIr gksxkA bl • mlds osru o HkÙkksa dks mlds dk;Zdky esa ?kVk;k ugha tk
i¼fr esa tks izR;k'kh 50» ls vf/d er izkIr djsxk] og ldrkA
fot;h ?kksf"kr fd;k tk;sxkA • mls fcuk dksbZ fdjk;k pqdk, vkf/dkfjd fuokl (jk"Vªifr
Hkou) vkcafVr gksxkA
dksVk ¾ Mkys x, erksa dh dqy la[;k
$1 • og fdlh ykHk ds in ij u gksA
LFkkuksa dh la[;k + 1
• mls laln }kjk fu/kZfjr ykHk] HkÙks o fo'ks"kkf/dkj izkIr
ernkrk viuk vf/eku bafxr djrk gS vFkkZr og ernku
gksaxsA
i=k eas izR;kf'k;ksa ds uke ds vkxs 1] 2] 3] 4 vkfn fy[kdj
2008 esa laln us jk"Vªifr dk osru 50000 ls 150]000
viuk vf/eku izdV djrk gSA
#i, izfrekg rFkk isa'ku 3 yk[k izfro"kZ ls c<+kdj 9 yk[k #-
tc dksbZ izR;k'kh dksVk izkIr dj ysrk gS rks mlds
izfro"kZ dj nh gSA jk"Vªifr dks vuds fo'ks"kkf/dkj izkIr gSaA og
vfrfjDr er vU; izR;f'k;ksa dks varfjr gks tkrs gSA bl izfØ;k
vius vkf/dkfjd dk;ks± esa fdlh Hkh dkuwuh ftEesnkfj;ksa ls
ds dkj.k gh bls ,dy laØe.kh; er dgrs gSA
eqDr gksrk gSA vius dk;Zdky ds nkSjku og fdlh Hkh vkijkf/
fo/ku lHkk lnL; ds er dk ewY;¾ d dk;Zokgh ls eqDr gksrk gS ;gka rd fd O;fDrxr fØ;k ls
jkT; dh tula[;k 1 HkhA og fxjÝrkj ugha fd;k tk ldrk] u gh tsy Hkstk tk
×
1000
fo/ku lHkk ds fuokZfpr dqy lnL;ksa dh la[;k ldrk gS] gkykafd nks eghus ds uksfVl nsus ds ckn mlds
laln lnL; ds er dk ewY;¾ dk;Zdky esa ml ij mlds dk;ks± ds fy, vfHk;ksx pyk;k tk
ldrk gSA

[ 163
163 ]
 dk;Zdky] egkfHk;ksx o in&fjDrrk
jk"Vªifr dk dk;Zdky
jk"Vªifr dk dk;Zdky ikap o"kZ dk gksrk gS gkykafd og
vius dk;Zdky dh vof/ esa fdlh Hkh le; viuk R;kxi=k
mijk"Vªifr dks ns ldrk gSA blds vfrfjDr mls dk;Zdky iwjk
gksus ds iwoZ egkfHk;ksx pykdj Hkh mlds in ls gVk;k tk
ldrk gSA
tc rd mldk mÙkjkf/dkjh in xzg.k u dj ys jk"Vªifr
vius ikap o"kZ ds dk;Zdky ds mijkar Hkh in ij cuk jg
ldrk gSA
jk"Vªifr ij egkfHk;ksx
jk"Vªifr ij ^lafo/ku dk mYya?ku* djus ij egkfHk;ksx
pykdj mls in ls gVk;k tk ldrk gSA gkykafd lafoèkku us
^lafo/ku dk mYYka?ku* okD; dks ifjHkkf"kr ugha fd;k gSA
egkfHk;ksx ds vkjksi laln ds fdlh Hkh lnu esa izkjaHk fd, tk
ldrs gSaA bu vkjksiksa ij lnu ds ,d pkSFkbZ lnL;ksa (ftl
lnu esa vkjksi yxk, x, gSa) ds gLrk{kj gksus pkfg;sa vkSj
jk"Vªifr dks 14 fnu iwoZ dk uksfVl nsuk pkfg,A egkfHk;ksx dk
izLrko nks&frgkbZ cgqer ls ikfjr gksus ds i'pkr ;g nwljs lnu
esa Hkstk tkrk gS] tks bu vkjksiksa dh tkap djrk gSA jk"Vªifr dks
vf/dkj gS fd og bl tkap esa mifLFkr gksdj viuk i{k j[ksA
;fn nwljk lnu bu vkjksiksa dks lgh ikrk gS vkSj egkfHk;ksx
izLrko dks nks&frgkbZ cgqer ls ikfjr djrk gS rks jk"Vªifr dks
izLrko ikfjr gksus dh frfFk ls mlds in ls gVk fn;k tkrk gSA
bl izdkj egkfHk;ksx laln dh ,d v¼Z U;kf;d izfØ;k
gSA bl lanHkZ esa è;ku nsus ;ksX; gSaµ
• laln ds nksuksa lnuksa ds ukekafdr lnL; ftUgksaus jk"Vªifr
ds pquko esa Hkkx ugha fy;k Fkk] bl izLrko esa Hkkx ys
ldrs gSaA vHkh rd fdlh Hkh jk"Vªifr ij egkfHk;ksx
ugha pyk;k x;k gSA
jk"Vªifr ds in dh fjDrrk
jk"Vªifr dk in fuEu izdkj ls fjDr gks ldrk gS&
• mlds R;kxi=k nsus ij]
• mldh e`R;q ij]
• egkfHk;ksx izLrko }kjk mls in ls gVkus ij]
• ikap o"khZ; dk;Zdky lekIr gksus ij]
• vU;Fkk] tSls ;fn og in xzg.k djus ds vk;ksX; gks
vFkok fuokZpu voS/ ?kksf"kr gksA
;fn in fjDr gksus dk dkj.k mlds dk;Zdky dk
lekIr gksuk gks rks ml in dks Hkjus gsrq mlds dk;Zdky
iw.kZ gksus ls iwoZ u;k pquko djkuk pkfg,A
;fn mldk in mldh e`R;q] R;kxi=k] fu"dklu vU;Fkk
fdlh vU; dkj.k ls fjDr gksrk gS rks u, jk"Vªifr dk pquko
in fjDr gksus dh frfFk ls Ng eghus ds Hkhrj djkuk pkfg,A
u;k fuokZfpr jk"Vªifr in xzg.k djus ls ikap o"kZ rd vius
in ij cuk jgsxkA ;fn jk"Vªifr dk in mldh e`R;q] R;kxi=k]
fu"dklu vFkok vU; fdUgha dkj.kksa ls fjDr gks rks mijk"Vªifr]
u, jk"Vªifr ds fuokZfpr gksus rd dk;Zokgd jk"Vªifr ds :i
esa dk;Z djsxkA ;fn mijk"Vªifr dk in Hkh fjDr gks] rks Hkkjr
dk eq[; U;k;k/h'k (vFkok mlds Hkh in fjDr gksus ij
mPPkre U;k;ky; dk ofj"Bre U;k;k/h'k) dk;Zokgd jk"Vªifr
ds :i esa dk;Z djsxk rFkk mlds drZO;ksa dk fuokZg djsxkA tc
dksbZ O;fDr] tSls&mijk"Vªifr] Hkkjr dk eq[; U;k;k/h'k vFkok
mPpre U;k;ky; dk ofj"Bre dk;Zokgd jk"Vªifr ds :i esa
dk;Z djrk gS vFkok mlds drZO;ksa dk fuokZg djrk gS rks mls
jk"Vªifr dh leLr 'kfDr;ksa o fo'ks"kkf/dkj izkIr gksrs gSa rFkk
og laln }kjk fu/kZfjr lHkh osru] HkÙks o fo'ks"kkf/dkj Hkh
izkIr djrk gSA
jk"Vªifr dh 'kfDr;ka o dÙkZO;
jk"Vªifr }kjk iz;ksx dh tkus okyh 'kfDr;ka o dÙkZO;
fuEufyf[kr gSa&
• vkikrdkyhu 'kfDr;ka
• fo/k;h 'kfDr;ka
• U;kf;d 'kfDr;kaA
• dwVuhfrd 'kfDr;ka
• foÙkh; 'kfDr;ka
• lSU; 'kfDr;kaA
• dk;Zdkjh 'kfDr;kaA
dk;Zdkjh 'kfDr;ka
jk"Vªifr dh dk;Zdkjh 'kfDr;ka o dk;Z gSa&
• og fdlh Hkh {ks=k dks vuqlwfpr {ks=k ?kksf"kr dj ldrk
gSA
og egkU;k;oknh dh fu;qfDr djrk gS rFkk mlds osru
vkfn fu/kZfjr djrk gSA egkU;k;oknh] jk"Vªifr ds izlkni;Zr
vius in ij dk;Z djrk gSA
• og Hkkjr ds egkfu;a=kd o ys[kk ijh{kd] eq[; pquko
vk;qDr rFkk vU; pquko vk;qDrksa] la?k yksd lsok vk;ksx
ds vè;{k o lnL;ksa] jkT; ds jkT;ikyksa] foÙk vk;ksx ds
[ 164
164 ]
 vè;{k o lnL;ksa vkfn dh fu;qfDr djrk gSA
• Hkkjr ljdkj ds lHkh 'kklu laca/h dk;Z mlds uke ij
fd, tkrs gSaA
• og iz/kuea=kh rFkk vU; eaf=k;ksa dh fu;qfDr djrk gS]
rFkk os mlds izlkn i;±r dk;Z djrs gSaA
• og Lo;a }kjk fu;qDr iz'kkldksa ds }kjk dsanz'kkflr jkT;ksa
dk iz'kklu dj ldrk gSA
• og vuqlwfpr tkfr] vuqlwfpr tutkfr rFkk vU; fiNM+s
oxks± ds fy, ,d vk;ksx dh fu;qfDr dj ldrk gSA
fo/k;h 'kfDr;ka
jk"Vªifr laln dk ,d vfHkUu vax gS rFkk mls fuEufyf[kr
fo/k;h 'kfDr;ka izkIr gSa&
• ;afn yksdlHkk ds vè;{k o mikè;{k nksuksa ds in fjDr
gksa rks og yksdlHkk ds fdlh Hkh lnL; dks lnu dh
vè;{krk lkSai ldrk gSA blh izdkj ;fn jkT;lHkk ds
lHkkifr o milHkkifr nksuksa dk in fjDr gksa rks og
jkT;lHkk ds fdlh Hkh lnL; dks lnu dh vè;{krk lkSai
ldrk gSA
• og laln dh cSBd cqyk ldrk gS vFkok dqN le; ds
fy, LFkfxr dj ldrk gS vkSj yksdlHkk dks Hkax dj
ldrk gSA og laln ds la;qDr vf/os'ku dk vkg~oku
dj ldrk gS ftldh vè;{krk yksdlHkk vè;{k djrk
gSA
• og izR;sd u, pquko ds ckn rFkk izR;sd o"kZ laln ds
izFke vf/os'ku dks lacksf/r djrk gSA
• og lkfgR;] foKku] dyk o lekt lsok fo"k;ksa ds laca/
esa fo'ks"k Kku izkIRk O;fDr;ksa esa ls 12 lnL;ksa dks
jkT;lHkk ds fy, euksuhr djrk gSA
• tc ,d fo/s;d laln }kjk ikfjr gksdj jk"Vªifr ds ikl
Hkstk tkrk gS rks og&
• fo/s;d dks viuh LohÑfr nsrk gS_ vFkok
• fo/s;d ij viuh LohÑfr lqjf{kr j[krk gS_ vFkokA
• fo/s;d dks (;fn og /u fo/s;d ugha gS rks)
laln ds iqufoZpkj ds fy, ykSVk nsrk gSA
gkykafd ;fn laln fo/s;d dks fcuk fdlh la'kks/u ds
iqu%ikfjr djrh gS rks jk"Vªifr dh viuh lgefr nsuh gh
gksrh gSA
• og yksdlHkk esa nks vkaXy&Hkkjrh; leqnk; ds O;fDr;ksa
dks euksuhr djrk gSA
• jkT; fo/kf;dk }kjk ikfjr fdlh fo/s;d dks jkT;iky
tc jk"Vªifr ds fopkj ds fy, lqjf{kr j[krk gS rc
jk"Vªifr
• fo/s;d dks viuh LohÑfr nsrk gS_ vFkok
• fo/s;d ij viuh LohÑfr lqjf{kr j[krk gS_ vFkok
• jkT;kiky dks funsZ'k nsrk gS fd fo/s;d (;fn og
/u fo/s;d ugha gS rks) dks jkT; fo/kf;dk dks
iqufoZpkj gsrq ykSVk nsA ;g è;ku nsus dh ckr gS fd
;fn jkT;iky fo/s;d dks iqu% jk"Vªifr dh lgefr
ds fy, Hkstrk gS rks jk"Vªifr LohÑfr nsus ds fy,
ckè; ugha gSA
• og egkfu;a=kd o ys[k ijh{kd] la?k yksd lsok vk;ksx]
foÙk vk;ksx o vU; dh fjiksVZ laln ds le{k j[kr gSA
• og laln ds l=kkolku dh vof/ esa vè;kns'k tkjh dj
ldrk gSA
foÙkh; 'kfDr;ka
jk"Vªifr dh foÙkh; 'kfDr;ka o dk;Z fuEufyf[kr gSa&
• og jkT; o dsanz ds eè; jkTkLo ds caVokjs ds fy,
izR;sd ikap o"kZ esa ,d foÙk vk;ksx dk xBu djrk gSA
• og okf"kZd foÙkh; fooj.k (dsanzh; ctV) dks laln ds
le{k j[krk gSA
• og vkdfLed fuf/ ls] fdlh vn`'; O;; gsrq vfxze
Hkqxrku dh O;oLFkk dj ldrk gSA
• /u fo/s;d jk"Vªifr dh iwokZuqefr ls gh laln esa izLrqr
fd;k tk ldrk gSA
U;kf;d 'kfDr;ka
jk"Vªifr dh U;k;fd 'kfDr;ka o dk;Z fuEufyf[kr gSa&
• og {keknku dj ldrk gS] izk.knaM dks jksd ldrk gS
vFkok vkSj fdlh naM dks {kek vFkok LFkfxr dj ldrk
gS vFkok fuEufyf[kr vijk/ksa ds varxZr nks"kh O;fDr dh
ltk dks fuyafcr dj ldrk gS vFkok ltk esa cnyko
dj ldrk gS&
• mu ekeyksa esa] ftuesa ltk lSU; U;k;ky; esa nh xbZ
gksA
• mu ekeyksa esa] ftuesa naM dk Lo:i izk.knaM gksA
• og mPpre U;k;ky; ls fdlh dkuwu ;k rF; ij lykg
ys ldrk gS ijarq mPpre U;k;ky; dh ;g lykg
jk"Vªifr ij ckè;dkjh ugha gSA
• og mPpre U;k;ky; o mPPk U;k;ky; ds eq[; U;k;kèkh'kksa
o vU; U;k;k/h'kksa dh fu;qfDr djrk gSA
[ 165
165 ]
 dwVuhfrd 'kfDr;ka
varjkZ"Vªh; laf/;ka o le>kSrs jk"Vªifr ds uke ij fd,
tkrs gSa gkykafd buds fy, laln dh vuqefr vfuok;Z gSA og
varjkZ"Vªh; eapksa o ekeyksa esa Hkkjr dk izfrfuf/Ro djrk gS vkSj
dwVuhfrKksa tSls&jktnwrksa o mPpk;qDrksa dks Hkstrk gS ,oa mudk
Lokxr djrk gSA
lSU; 'kfDr;ka
og Hkkjr ds lSU; cyksa dk loksZPp lsukifr gksrk gSA bl
lanHkZ esa og Fky lsuk] ty o ok;q lsuk ds izeq[kksa dh fu;qfDr
djrk gSA og ;q¼ vFkok 'kkafr dh ?kks"k.kk djrk gS fdarq ;g
laln dh vuqefr ds vuqlkj gksrk gSA
vkikrdkyhu 'kfDr;ka
mijksDr lk/kj.k 'kfDr;ksa ds vfrfjDr lafo/ku us jk"Vªifr
dks fuEufyf[kr rhu ifjfLFkfr;ksa esa vkikrdkyhu 'kfDr;ka Hkh
iznku dh gS&
• jk"Vªh; vkikr (vuqPNsn 352)_
• jk"Vªifr 'kklu (vuqPNsn 356 rFkk 365) ,oa
• foÙkh; vkikr (vuqPNsn 360)A
jk"Vªifr dh ohVks 'kfDr
laln }kjk ikfjr dksbZ fo/s;d rHkh dkuwu curk gS tc
jk"Vªifr mls viuh lgefr nsrk gSA tc ,slk fo/s;d jk"Vªifr
dh lgefr ds fy, izLrqr gksrk gS rks mlds ikl rhu fodYi
gksrs gSa (vuqPNsn 111 ds varxZr)&
• og fo/s;d (;fn fo/s;d /u fo/s;d ugha gS) dks
laln ds iquZfopkj gsrq ykSVk ldrk gSA gkykafd ;fn laln
bl foèks;d dks iqu% fcuk fdlh la'kks/u ds vFkok
la'kks/u djds] jk"Vªifr ds lkeus izLrqr djs rks jk"Vªifr
dks viuh LohÑfr nsuh gh gksrh gSA
• og fo/s;d ij viuh LohÑfr ns ldrk gS_ vFkok
• fo/s;d ij viuh LohÑfr dks lqjf{kr j[k ldrk gS_
vFkokA
orZeku jkT;ksa ds dk;Zdkjh izeq[kksa dh ohVks 'kfDr;ksa
dks pkj izdkj ls oxhZÑr fd;k x;k gS&
• ikWdsV ohVks] fo/kf;dk }kjk ikfjr fo/s;d ij dksbZ
fu.kZ; ugha djukA
• fo'ksf"kr ohVks] tks fo/kf;dk }kjk mPp cgqer }kjk
fujLr fd;k tk ldsA
• fuyacudkjh ohVks] tks fo/kf;dk }kjk lk/kj.k cgqer
}kjk fujLr fd;k tk ldsA
• vR;kafrd ohVks] vFkkZr fo/kf;dk }kjk ikfjr fo/s;d ij
viuh jk; lqjf{kr j[kukA
mijksDr pkj esa] Hkkjr ds jk"Vªifr esa rhu 'kfDr;ka
vR;kafrd ohVks] fuyacudkjh ohVks vkSj ikdsV ohVks fufgr
gSaA
vR;kafrd ohVks
lkekU;r% ;g ohVks fuEu nks ekeyksa esa iz;ksx fd;k tkrk
gS&
• O;fDrxr lnL;ksa ds laca/ esa (vFkkZr laln dk og
lnL; tks ea=kh u gks] }kjk izLrqr fo/s;d)_ vkSj
• ljdkjh fo/s;d ds laca/ esa tc eaf=keaMy R;kxi=k ns ns
(tc fo/s;d ikfjr gks x;k gks rFkk jk"Vªifr dh vuqefr
'ks"k gks) vkSj u;k eaf=keaMy jk"Vªifr dks ,sls fo/s;d ij
viuh lgefr u nsus dh lykg nsA 1954 esa] jk"Vªifr MkW]
jktsaUnz izlkj us ihbZih,l;w fo/s;d ij viuk fu.kZ;
jksddj j[kkA
iqu% 1991 esa] jk"Vªifr MkW- vkj- osadVje.k }kjk
laln lnL;ksa ds osru] HkÙks o isa'ku (la'kks/u) fo/s;d
dks jksd dj j[kk x;kA
fuyacudkjh ohVks
jk"Vªifr bl ohVks dk iz;ksx rc djrk gS tc og fdlh
fo/s;d dks laln ds iqufoZpkj gsrq ykSVkrk gSA gkykafd ;fn
laln ml fo/s;d dks iqu% fdlh la'kks/u ds fcuk vFkok
la'kks/u ds lkFk ikfjr dj jk"Vªifr ds ikl Hkstrh gS rks ml
ij jk"Vªifr dks viuh LohÑfr nsuk ckè;dkjh gSA tSlk fd iwoZ
esa crk;k x;k gS fd jk"Vªifr /u foèks;dksa ds ekeys esa bl
ohVks dk iz;ksx ugha dj ldrk gSA
ikWdsV ohVks
bl ekeys esa jk"Vªifr fo/s;d ij u rks dksbZ lgefr nsrk
gS] u frjLÑr djrk gS] vkSj u gh ykSVkrk gS iajrq ,d
vfuf'pr dky ds fy, fo/s;d dks yafcr dj nsrk gSA
jk"Vªifr dh ;g fdlh Hkh izdkj dk fu.kZ; u nsus dh 'kfDr
ikWdsV ohVks ds uke ls tkuh tkrh gSA
lu~ 1986 esa jk"Vªifr Kkuh tSyflag }kjk Hkkjrh; Mkd
(la'kks/u) vf/fu;e ds lnaHkZ esa bl ohVks dk iz;ksx fd;k
x;kA jktho xka/h ljdkj }kjk ikfjr vf/fu;e izsl dh
Lora=krk ij izfrca/ yxk jgk Fkk vkSj bldh vR;f/d vkykspuk
gqbZA
jkT; fo/kf;dk ij jk"Vªifr dk ohVks
tc dksbZ fo/s;d jkT;iky }kjk jk"Vªifr ds fopkjkFkZ
[ 166
166 ]
vkjf{kr fd;k tkrk gS rks jk"Vªifr ds ikl rhu fodYi
(vuqPNsn 201) gksrs gSa&
• og fo/s;d ij viuh LohÑfr ns ldrk gS] vFkok
• og fo/s;d ij viuh LohÑfr lqjf{kr j[k ldrk gS]
vFkok
• og jkT;iky dks funsZ'k ns ldrk gS fd og fo/s;d
(;fn /u fo/s;d ugha gS) dks jkT; fo/kf;dk ds ikl
iqufoZpj gsrq ykSVk nsA ;fn jkT; fo/kf;dk fdlh la'kks/
u ds fcuk vFkok la'kks/u djds iqu% fo/s;d dks ikfjr
dj jk"Vªifr ds ikl Hkstrh gS rks jk"Vªifr bl ij viuh
lgefr nsus ds fy, ckè; ugha gSA bldk vFkZ gS fd jkT;
fo/kf;dk jk"Vªifr ds ohVks dks fujLr ugha dj ldrh gSA
vè;kns'k tkjh djus dh jk"Vªifr dh 'kfDr
lafo/ku ds vuqPNsn 123 ds rgr jk"Vªifr dks laln ds
l=kkolku dh vof/ esa vè;kns'k tkjh djus dh 'kfDr;ka iznku
dh xbZ gSaA bu vè;kns'kksa dk izHkko o 'kfDr;ka] laln }kjk
cuk, x, dkuwu dh rjg gh gksrh gSa ijarq ;s LoHkko lss
vYidkyhu gksrs gSaA
;g 'kfDr mls vn`'; o vkdfLed fLFkfr;ksa ls fuiVus
gsrq nh xbZ gS ijarq bl 'kfDr ds iz;ksx esa fuEufyf[kr pkj
ckè;rk,a gSa&
• og vè;kns'k rHkh tkjh dj ldrk gS tc laln ds nksuksa
vFkok nks esa ls fdlh Hkh ,d lnu dk l=k u py jgk
gksA
• og rHkh dksbZ vè;kns'k cuk ldrk gS tc og bl ckr
ls larq"V gks fd dksbZ ,slh ifjfLFkfr gS tks rqjar dksbZ dk;Z
djus ds fy, izsfjr djrh gksA diwj dsl (1970) esa
lqizhe dksVZ us dgk& ¶jk"Vªifr dh larqf"V ij cqjs crkZo
ds vk/kj ij iz'ufpg~u yxk;k tk ldrk gSA
• vè;kns'k tkjh djus dh mldh 'kfDr] dsoy le;kof/
dks NksM+dj laln dh dkuwu ckuus dh 'kfDr;ksa ds leku
gh gSA
• vè;kns'k dsoy mUgha eqnn~ksa ij tkjh fd;k tk ldrk gS
ftu ij laln dkuwu cuk ldrh gSA
• vè;kns'k dks ogha laoS/kfud ckè;rk,a gksrh gSa tks laln
}kjk cuk, x, fdlh dkuwu dh gksrh gSaA vr% ,d
vè;kns'k ekSfyd vf/dkjksa ij fdlh izdkj dk dksbZ
izfrca/ ugha yxk ldrkA
• laln l=kkolku dh vof/ esa tkjh fd;k x;k izR;sd
vè;kns'k laln dh iqu% cSBd gksus ij nksuksa lnuksa ds
iVy ij j[kk tkuk pkfg,A ;fn laln ml vè;kns'k dks
ikfjr dj nsrh gS rks og dkuwu dk :i /kj.k dj ysrk
gSA ;fn bl ij laln dksbZ fu.kZ; ugha ysrh gS rks laln
dh nqckjk cSBd ds Ng gÝrs i'pkr ;g vè;kns'k
e`rizk; gks tkrk gSA ;g vè;kns'k Ng gÝrs iwoZ Hkh lekIr
gks tkrk gS ;fn laln bls vLohdkj dj nsA
fdlh vè;kns'k dks laln dh eatwjh u feyus dh fLFkfr
esa] vf/dre vof/ Ng eghus vkSj U;wure vof/ Ng
gÝrs dh gksrh gSA jk"Vªifr fdlh Hkh le; vè;kns'k dks
okil ys ldrk gSA ,d fo/s;d dh Hkkafr ,d vè;kns'k
Hkh i'pkrn'khZ gks ldrk gS vFkkZr bls fiNyh frfFk ls
izHkkoh fd;k tk ldrk gSA Hkkjr ds jk"Vªifr dks vè;kns'k
tkjh djus dh 'kfDr vuks[kh gS rFkk vf/dka'k yksdrkaf=kd
jkT;ksa tSls vesfjdk o fczVsu esa iz;ksx ugha dh tkrh gSA
jk"Vªifr dh {keknku djus dh 'kfDr
lafo/ku ds vuqPNsn 72 esa jk"Vªifr dks mu O;fDr;ksa dks
{kek djus dh 'kfDr iznku dh xbZ gS tks fuEufyf[kr ekeyksa
esa fdlh vijk/ ds fy, nks"kh djkj fn;s x, gSa&
• dsanzh; dkuwu ds fo#¼ fdlh vijk/ esa fn, x, naM esa_
• lSU; U;k;ky; }kjk fn, x, naM esa_ vkSj
• ;fn naM dk Lo:i e`R;qnaM gksA
jk"Vªifr dh bl 'kfDr ds nks :i gS& (v) dkuwu
ds iz;ksx esa gksus okyh U;kf;d xyrh dks lq/kjus ds
fy,] (c) ;fn jk"Vªifr naM dk Lo:i vf/d dM+k
le>rk gS rks mldk cpko ikus ds fy,A
{kek
blesa ltk o nks"k nksuksa dks gVk fn;k tkrk gS rFkk nks"kh
dh lHkh ltk] v;ksX;rk o naM dks {kek dj fn;k tkrk gSA
y?kqdj.k
bldk vFkZ gS fd naM ds Lo:i dks cnydj de djukA
mnkgj.kkFkZ e`R;qnaM dks dBksj dkjkokl esa ifjofrZr djukA
ifjgkj
bldk vFkZ gS] naM ds LoHkko esa ifjorZu fd, fcuk
mldh vof/ de djukA mnkgj.k ds fy, nks Ok"kZ ds dBksj
dkjkokl dks ,d o"kZ ds dBksj dkjkokl esa ifjofrZr djukA
fojke
bldk vFkZ gS fdlh nks"kh dks ewy:i esa nh xbZ ltk dks
fdlh fo'ks"k ifjfLFkfr esa de djuk tSls 'kkjhfjd viaxrk
vFkok efgykvksa dks xHkkZOkLFkk dh vof/ ds dkj.kA
[ 167
167 ]
 izfoyacu
bldk vFkZ gS fdlh naM (fo'ks"kdj e`R;qnaM) ij vLFkkbZ
jksd yxkukA bldk mís'; gS fd nks"kh O;fDr dk {kek ;kpuk
vFkok naM ds Lo:i ifjorZu dh ;kpuk ds fy, le; nsukA
lafo/ku ds vuqPNsn 161 ds varxZr 161 ds varxZr jkT; dk
jkT;iky Hkh {keknku dh 'kfDr;ka j[krk gSA ijarq fuEufyf[kr
nks ifjfLFkfr;ksa esa jkT;iky dh {keknku 'kfDr;ka] jk"Vªifr ls
fHkUu gSa&
• tc {keknku dh iwoZ ;kfpdk jk"Vªifr us jn~n dj nh gks]
rks nwljh ;kfpdk ugha nh tk ldrhA
• jk"Vªifr e`R;qnaM dks {kek dj ldrk gS ijarq jkT;iky
ugha dj ldrkA
• jk"Vªifr fdlh naM ij u fliZQ blfy, jkgr ns ldrk gS
fd og vR;f/d dBksj gS cfYd blfy, Hkh fd izek.k
esa xyrh gSA
mPpre U;k;ky; us jk"Vªifr dh {keknku 'kfDr dk
fofHkUu ekeyksa esa vè;;u dj fuEufyf[kr fl¼kar cuk,
gSa&
• n;k dh ;kpuk djus okys O;fDr dks jk"Vªifr ls ekSf[kd
lquokbZ dk vf/dkj ugha gSA
• jk"Vªifr bl 'kfDr dk iz;ksx dsanzh; eaf=keaMy ds ijke'kZ
ij djsxkA
• jk"Vªifr vius vkns'k ds dkj.k crkus ds fy, ckè; ugha
gSA
• jk"Vªifr lSU; U;k;ky; }kjk nh xbZ ltk dks {kek dj
ldrk gS ijarq jkT;iky ughaA
jk"Vªifr dh laoS/kfud fLFkfr
lafo/ku esa ljdkj dk Lo:i lalnh; gS eq[; 'kfDr;ka
iz/kuea=kh ds usr~Ro okys eaf=keaMy esa fufgr gksrh gSaA vU;
'kCnksa esa] jk"Vªifr viuh dk;Zdkjh 'kfDr;ksa dk iz;ksx iz/kuea=kh
ds usr`Ro okys eaf=keaMy dh lgk;rk o lykg ls djrk gSA
Hkkjrh; lafo/ku ds varxZr jk"Vªifr dh fLFkfr ogh gS tks
fczfV'k lafo/ku ds varxZr jktk dh fLFkfr gSA og jk"Vª dk
izeq[k gksrk gS] ij dk;Zdkjh ugha gksrkA og jk"Vª dk izfrfuf/
Ro djrk gS] ml ij 'kklu ugha djrk gSA
jk"Vªifr dh laoS/kfud fLFkfr dh x.kuk djus ij] fo'ks"k
:i ls vuqPNsn 53] 74 vkSj 75 ds izko/kuksa dk lanHkZ fy;k
x;k&
• eaf=kifj"kn yksdlHkk ds izfr mÙkjnk;h gksxh (vuqPNsn
75)A ;g izko/ku lalnh; O;oLFkk dh uhao gSA
• jk"Vªifr dh lgk;rk rFkk ijke'kZ ds fy, iz/kuea=kh ds
usr`Ro esa ,d ea=khifj"kn gksxh og lafo/ku ds vuqlkj
vius dk;Z o dÙkZO; dk mudh lykg ij fuoZgu djsxk
(vuqPNsn 74)A
• la?k dh dk;Zdkjh 'kfDr;ka jk"Vªifr esa fufgr gksaxh rFkk
mlds }kjk izR;{k vFkok ijks{k :i ls mlds v/hu
vfèkdkfj;ksa }kjk lafo/ku ds vuqlkj iz;ksx dh tk,xhaA
(vuqPNsn 53)&
;|fi jk"Vªifr ds ikl dksbZ laoS/kfud dk;Z Lora=krk
ugha gS ijarq mlds ikl dqN ifjfLFkrh; dk;Z Lora=krk gSA
jk"Vªifr fuEufyf[kr ifjfLFkfr;ksa esa viuh dk;Z Lora=krk dk
iz;ksx (fcuk eaf=keaMy dh lykg ij) dj ldrk gS&
• og eaf=keaMy dks Hkax dj ldrk gS] ;fn og lnu esa
fo'okl er fl¼ u dj ldsA
• og iz/kuea=kh dh fu;qfDr djrk gS tc yksdlHkk esa
fdlh Hkh ny ds ikl Li"V cgqer ugha gksrk vFkok tc
iz/kuea=kh dh vpkud e`R;q gks tk, rFkk mldk dksbZ
Li"V mÙkjkf/dkjh u gksA
• og yksdlHkk dks Hkax dj ldrk gS ;fn eaf=keaMy us
viuk cgqer [kks fn;k gksA
mijk"Vªifr
mijk"Vªifr dk in ns'k dk nwljk loksZPp in gksrk gSA
vkf/dkfjd Øe esa mldk in jk"Vªifr ds ckn vkrk gSA
mijk"Vªifr dk in vesfjdk ds mijk"Vªifr dh rtZ ij cuk;k
x;k gSA
fuokZpu
jk"Vªifr dh rjg mijk"Vªifr dks Hkh ijks{k :i ls pquk
tkrk gSA og laln ds nksuksa lnuksa ds lnL;ksa ds fuokZpd eaMy
}kjk pquk tkrk gSA vr% ;g fuokZpd eaMy] jk"Vªifr ds
fuokZpd eaMy ls nks ckrksa esa fHkUu gS&
• blesa jkT; fo/kulHkkvksa ds lnL; 'kkfey ugha gksrs gSa
(jk"Vªifr ds pquko esa jkT; fo/kulHkkvksa ds fuokZfpr
lnL; 'kkfey gksrs gSa)
• blesa laln ds fuokZfpr vkSj euksuhr nksuksa lnL; gksrs gSa
(jk"Vªifr ds pquko esa dsoy fuokZfpr lnL; gksrs gSa)A
jk"Vªifr ds pquko dh rjg mijk"Vªifr dk pquko Hkh
vkuqikfrd izfrfuf/Ro ds vk/kj ij ,dy laØe.kh;
er }kjk gksrk gS vkSj ernku xqIRk gksrk gSA
[ 168
168 ]
 ;ksX;rk,a
mijk"Vªifr ds pquko gsrq fdlh O;fDr dks fuEufyf[kr
;ksX;rk,a iw.kZ djuh pkfg,a&
• og dsanz ljdkj vFkok jkT; ljdkj vFkok fdlh LFkkuh;
izkf/dj.k ;k vU; fdlh lkoZtfud izkf/dj.k ds varxZr
fdlh ykHk ds in ij u gksA
• og 35 o"kZ dh vk;q iw.kZ dj pqdk gksA
• og jkT;lHkk dk pquko yM+us ds fy, ;ksX; gksA
• og Hkkjr dk ukxfjd gksA
'kiFk vFkok opu
mijk"Vªifr dks in xzg.k djus ls iwoZ 'kiFk ysuh vFkok
opuk nsuk gksrk gSA viuh 'kiFk esa mijk"Vªifr opu nsrk gS
fd&
• mijk"Vªifr dks mlds in dh 'kiFk jk"Vªifr vFkok mlds
}kjk fu;qDr fdlh O;fDr }kjk fnyokbZ tkrh gSA
• og vius in vkSj dÙkZO;ksa dk fuokZg iw.kZ bZekunkjh ls
djsxkA
• og Hkkjr ds lafo/ku ds izfr iw.kZ oiQknkj vkSj fu"Bkoku
jgsxkA
mijk"Vªifr ds in dh 'krs±
lafo/ku }kjk mijk"Vªifr in gsrq fuEufyf[kr 'krs± fuèkkZfjr
dh xbZ gSa&
• og fdlh ykHk ds in ij u gksA
• og laln ds fdlh Hkh lnu vFkok jkT; fo/kf;dk ds
fdlh Hkh lnu dk lnL; u gksA ;fn ,slk dksbZ O;fDr
mijk"Vªifr fuokZfpr gksrk gS rks mls in xzg.k djus ls
iwoZ ml lnu dh lnL;rk ls R;kxi=k nsuk gksxkA
dk;Zdky
mijk"Vªifr dk dk;Zdky mlds in xzg.k djus ls ysdj
5 o"kZ rd gksrk gSA gkykafd og vius dk;Zdky dh vofèk esa
fdlh Hkh le; viuk R;kxi=k jk"Vªifr dks ns ldrk gSA mls
vius in ls dk;Zdky iw.kZ gksus ls iwoZ Hkh gVk;k tk ldrk gSA
mls gVkus ds fy, vkSipkfjd egkfHk;ksx dh vko';drk ugha
gSA mls jkT;lHkk }kjk izLrko ikfjr dj iw.kZ cgqer }kjk gVk;k
tk ldrk gSA (vFkkZr lnu ds dqy lnL;ksa dk cgqer) vkSj
bls yksdlHkk dh lgefr vko';d gSA ijarq ,slk dksbZ izLrko
rc rd is'k ugha fd;k tk ldrk tc rd 14 fnu dk vfxze
uksfVl u fn;k x;k gksA è;ku nsus ;ksX; ckr ;g gS fd
lafoèkku esa mls gVkus gsrq dksbZ vk/kj ugha gSA
in fjDrrk
mijk"Vªifr dk in fuEufyf[kr dkj.kksa ls fjDr gks ldrk
gSa&
• mldh e`R;q ijA
• mlds }kjk R;kxi=k nsus ijA
• mls c[kkZLr djus ijA
• mlds 5 o"khZ; dk;Zdky dh lekfIr gksus ijA
• vU;Fkk] mnkgj.k ds fy,] ;fn og in xzg.k djus ds
v;ksX; gks vFkok mldk fuokZpu voS/ ?kksf"kr gksA
pquko fookn
mijk"Vªifr ds pquko ls lacaf/r lHkh 'kadk,a o fooknksa
dh tkap vkSj fu.kZ; mPpre U;k;ky; }kjk fd, tk,axs ftldk
fu.kZ; vafre gksxkA mijk"Vªifr ds pquko dks fuokZpd eaMy ds
viw.kZ gksus ds vk/kj ij pqukSrh ugha nh tk ldrh (vFkkZr tc
fuokZpd eaMy esa fdlh lnL; dk in fjDr gks)A
'kfDr;ka o dk;Z
mijk"Vªifr ds dk;Z nksgjs gksrs gSa&
• tc jk"Vªifr dk in mlds R;kxi=k] fu"dklu] e`R;q rFkk
vU; dkj.kksa ls fjDr gksrk gS rks og dk;Zokgd jk"Vªifr
ds :i esa Hkh dk;Z djrk gSA og dk;Zokgd jk"Vªifr ds
:i esa vf/dre Ng eghus dh vof/ rd dk;Z djrk
gSA dk;Zokgd jk"Vªifr ds :i esa dk;Z djus ds nkSjku
mijk"Vªifr jkT;lHkk ds lHkkifr ds :i esa dk;Z ugha
djrk gSA
• og jkT;lHkk ds lHkkifr ds :i esa dk;Z djrk gSA bl
lanHkZ esa mldh 'kfDr;ka o dk;Z yksdlHkk vè;{k dh
Hkkafr gh gksrs gSaA bl laca/ esa og vesfjdk ds mijk"Vªifr
ds leku gh dk;Z djrk gS] og Hkh lhusV (vesfjdk ds
mPp lnu) dk lHkkifr gksrk gSA
ikfjJfed
lafo/ku esa mijk"Vªifr ds fy, dksbZ ikfjrksf"kd vkfn dh
O;oLFkk ugha gSA og jkT;lHkk ds lHkkifr ds :i esa osru ikrk
gSA lu~ 2006 esa jkT;lHkk ds lHkkifr dk osru c<+kdj
1]25000 dj fn;k x;k gSA blds vfrfjDr] og nSfud HkÙks]
eqÝr vkokl] LokLF; o ;k=kk vkfn dh lqfo/k,a izkIr djrk
gSA
mijk"Vªifr tc fdlh vof/ esa dk;Zokgd jk"Vªifr ds
:i esa dk;Z djrk gS rks og jkT;lHkk ds lHkkifr dks feyus
okyk osru ugha ikrk gS] vfirq mls jk"Vªifr dks izkIr gksus okys
osru o HkÙks vkfn feyrs gSaA
[ 169
169 ]
 Elections of the Presidents (1952-2012) Elections of the Vice-Presidents (1952-2012)
Sl. No. Election Victorious Candidate Sl. No. Election Victorious Candidate
Year Year
1. 1952 Dr. Rajendra Prasad 1. 1952 Dr. Radhakrishnan
2. 1957 Dr. Rajendra Prasad 2. 1957 Dr. S. Radhakrishnan
3. 1962 Dr. S. Radhakrishnan 3. 1962 Dr. Zakir Hussain
4. 1967 Dr. Zakir Hussain 4. 1967 V.V. Giri
5. 1969 V.V. Giri 5. 1969 G.S. Pathak
6. 1974 Fakhruddin Ali Ahmed 6. 1974 B.D. Jatti
7. 1977 N. Sanjeeva Reddy 7. 1979 M. Hidaytullah
8. 1982 Giani Zail Singh 8. 1984 R. Venkataraman
9. 1987 R. Venkataraman 9. 1987 Dr. Shankar Dayal Sharma
10. 1992 Dr. Shankar Dayal Sharma 10. 1992 K.R. Narayanan
11. 1997 K.R. Narayanan 11. 1997 Krishna Kant
12. 2002 Dr. A.P.J. Abdul Kalam 12. 2002 B.S. Shekhawat
13. 2007 Ms. Pratibha Patil 13. 2007 Mohd. Hamid Ansari
14. 2012 Pranav Mukherjee 14. 2012 Mohd. Hamid Ansari

[ 170
170 ]
 11- iz/kuea=kh o dsUnzh; ea=kh&ifj"kn

lafo/ku }kjk iznÙk ljdkj dh lalnh; O;oLFkk esa jk"Vªifr fu;qDr djrk gS ftudh fliQkfj'k iz/kuea=kh }kjk dh
dsoy ukeek=k dk dk;Zdkjh izeq[k gksrk gS (De Jure Execu- tkrh gSA
tive) rFkk okLrfod dk;Zdkjh 'kfDr;ka iz/kuea=kh esa (De • pwafd iz/kuea=kh eaf=kifj"kn dk izeq[k gksrk gS] vr% tc
Facto executive) fufgr gksrh gSa iz/kuea=kh R;kxi=k nsrk gS vFkok mldh e`R;q gks tkrh gS
iz/kuea=kh dh fu;qfDr rks vU; ea=kh dksbZ Hkh dk;Z ugha dj ldrsA
lafo/ku esa iz/kuea=kh ds fuokZpu vkSj fu;qfDr ds fy, • og eaf=kifj"kn dh cSBd dh vè;{krk djrk gS rFkk
dksbZ fo'ks"k izfØ;k ugha nh xbZ gSA vuqPNsn 75 dsoy burk mlds fu.kZ;ksa dks izHkkfor djrk gSA
dgrk gS fd jk"Vªifr] iz/kuea=kh dh fu;qfDr djsxkA ljdkj dh • og in ls R;kxi=k nsdj eaf=keaMy dks c[kkZLr dj
lalnh; O;oLFkk ds vuqlkj] jk"Vªifr yksdlHkk esa cgqer izkIr ldrk gSA
ny ds usrk dks iz/kuea=kh fu;qDr djrk gS ijarq ;fn yksdlHkk • og eaf=k;ksa dks fofHkUu ea=kky; vkcafVr djrk gS vkSj
esa dksbZ Hkh ny Li"V cgqer eas u gks rks jk"Vªifr iz/kuea=kh dh muesa isQjcny djrk gSA
fu;qfDr esa viuh oS;fDrd dk;Z Lora=krk dk iz;ksx dj ldrk jk"Vªifr ds laca/ esa
gSA jkVªifr ds laca/ esa iz/kuea=kh fuEu 'kfDr;ksa dk iz;ksx
1997 esa mPpre U;k;ky; us fu.kZ; fn;k fd ,d O;fDr djrk gS&
dks tks fdlh Hkh lnu dk lnL; u gks] 6 eghus ds fy, iz/ • og jk"Vªifr dks fofHkUu vf/dkfj;ksa_ tSls& Hkkjr dk
kuea=kh fu;qDr fd;k tk ldrk gSA bl le;kof/ esa mls laln egkU;k;oknh] Hkkjr dk egkfu;a=kd ,oa egkys[kkijh{kd]
ds fdlh Hkh lnu dk lnL; cuuk iM+sxk_ vU;Fkk og la?k yksd lsok vk;ksx dk vè;{k ,oa mlds lnL;ksa]
izèkkuea=kh ds in ij ugha cuk jgsxkA pquko vk;qDrksa] foÙk vk;ksx dk vè;{k ,oa mlds lnL;ksa
iz/kuea=kh laln ds nksuksa lnuksa esa ls fdlh dk Hkh lnL; ,oa vU; dh fu;qfDr ds laca/ esa ijke'kZ nsrk gSA
gks ldrk gSA mnkgj.k ds fy, bafnjk xka/h (1966) vkSj • og jk"Vªifr ,oa eaf=kifj"kn ds chp laokn dh eq[; dM+h
nsoxkSM+k (1996) esa jkT;lHkk ds lnL; FksA iz/kuea=kh dk in gSA
xzg.k djus ls iwoZ jk"Vªifr mls in ,oa xksiuh;rk dh 'kiFk
laln ds laca/ esa
fnyokrk gSA iz/kuea=kh dks tc rd yksdlHkk esa cgqer gkfly
gS] jk"Vªifr mls c[kkZLr ugha dj ldrk gSA yksdlHkk esa viuk iz/kuea=kh fupys lnu dk usrk gksrk gSA bl laca/ esa og
fo'okl er [kks nsus ij mls vius in ls R;kxi=k nsuk gksxk fuEufyf[kr 'kfDr;ksa dk iz;ksx djrk gSA
vFkok R;kxi=k u nsus ij jk"Vªifr mls c[kkZLr dj ldrk gSA • og lnu ds iVy ij ljdkj dh uhfr;ksa dh ?kks"k.kk
iz/kuea=kh ds osru o HkÙks laln }kjk le;&le; ij djrk gSA
fuèkkZfjr fd, tkrs gSaA og laln lnL; dks izkIr gksus okys osru • og fdlh Hkh le; yksdlHkk Hkax djus dh fliQkfj'k
,oa HkÙks izkIr djrk gSA jk"Vªifr ls dj ldrk gSA
iz/kuea=kh ds dk;Z o 'kfDr;ka • og jk"Vªifr dks laln dk l=k vkgwr djus ,oa l=kkoèkku
iz/kuea=kh dh dk;Z o 'kfDr;ka fuEufyf[kr gSa& djus laca/h ijke'kZ nsrk gSA
eaf=kifj"kn ds laca/ esa vU; 'kfDr;ka o dk;Z
dsanzh; eaf=kifj"kn~ ds izeq[k ds :i esa iz/kuea=kh dh mijksDr rhu eq[; Hkwfedkvksa ds vfrfjDr iz/kuea=kh dh
'kfDr;ka fuEu gSa& vU; fofHkUu Hkwfedk,a Hkh gSa&
• og ea=kh fu;qDr djus gsrq vius ny ds O;fDr;ksa dh • og ;kstuk vk;ksx] jk"Vªh; fodkl ifj"kn~] jk"Vªh; ifj"kn
fliQkfj'k djrk gSA jk"Vªifr mUgha O;fDr;ksa dks ea=kh vkSj varjkZT;h; ifj"kn dk vè;{k gksrk gSA

[ 171
171 ]
• og jk"Vª dh fons'k uhfr dks ewrZ :i nsus esa egRoiw.kZ
Hkwfedk fuHkkrk gSA LFkku ij vfLrRo esa vk;kA twu 1977 rd bls iz/kuea=kh
• og dsanz ljdkj dk eq[; izoDrk gSA lfpoky; dgk tkrk FkkA
• og lÙkk/kjh ny dk usrk gksrk gSA
MkW- ch-vkj- vacsMdj us dgk] ¶gekjs lafo/ku ds varxZr
fdlh dk;Zdkjh dh ;fn vesfjdk ds jk"Vªifr ls rqyuk
dh tk, rks og iz/kuea=kh gS] u fd jk"VªifrA¸
jk"Vªifr ds lkFk laca/
lafo/ku esa jk"Vªifr&iz/kuea=kh ds laca/ esa fuEufyf[kr
izko/ku gSa&
vuqPNsn 74
• jk"Vªifr dh lgk;rk ,oa lykg nsus ds fy, ,d eaf=kifj"kn
gksxh ftldk izeq[k iz/kuea=kh gksxkA jk"Vªifr bldh lykg
ds vuqlkj dk;Z djsxkA gkykafd jk"Vªifr eaf=keaMy ls
mldh lykg ij iqufoZpkj djus ds fy, dg ldrk gSA
vuqPNsn 75
• jk"Vªifr iz/kuea=kh dh fu;qfDr djsxk vkSj iz/kuea=kh dh
lykg ij vU; eaf=k;ksa dh fu;qfDr djsxk] (c) ea=kh
jk"Vªifr ds izlkn i;±r vius in ij cus jgsaxs] vkSj (l)
eaf=kifj"kn lkewfgd :i ls yksdlHkk ds izfr mÙknk;h
gksrh gSA
vuqPNsn 78
iz/kuea=kh ds dÙkZO; gSa %µ
• fdlh ea=kh }kjk fy, x, fu.kZ; ij ;fn eaf=kifj"kn us
fopkj u fd;k gks rks ;fn jk"Vªifr pkgs rks eaf=keaMy dks
lykg ds fy, Hkst ldrk gSA
• jk"Vªifr ds dgus ij la?k ds iz'kklu vkSj fo/kf;dk }kjk
fy, x;s izLrko ls lacaf/r fu.kZ;ksa dks jk"Vªifr rd
igqapkukA
• eaf=kifj"kn ds la?k ds iz'kklu vkSj fo/kf;dk }kjk fy,
x;s izLrko ls lacaf/r fu.kZ;ksa dks jk"Vªifr rd igqapkukA
iz/kuea=kh dk;kZy;
ih-,e-vks- ,d LVkiQ ,tsalh gS] tks iz/kuea=kh dks lfpo
Lrjh; lgk;rk vkSj egRoiw.kZ lykg Hkh nsrh gSA ;g Hkkjr
ljdkj esa mPp Lrj dh fu.kZ; izfØ;k esa egRoiw.kZ Hkwfedk
fuHkkrh gS gkykafd ;g ,d lafo/kusÙkj fudk; gSA iz/kuea=kh
dk;kZy; dks] dk;Z forj.k fu;e 1961 ds varxZr Hkkjr
ljdkj ds ,d foHkkx dk ntkZ gkfly gSA
iz/kuea=kh dk;kZy; 1947 esa xouZj tujy ds lfpo ds
dk;Z
iz/kuea=kh dk;kZy; ds fuEufyf[kr dk;Z gSa&
• iz/kuea=kh ds ^fopkj Ïksr* ds :i esa dk;Z djukA
• iz/kuea=kh dh ;kstuk vk;ksx ,oa jk"Vªh; fodkl ifj"kn
ds vè;{k ds :i esa lgk;rk djukA
• iz/kuea=kh ds tu laidks± tSls izsl vkSj vke turk ds
lkFk laca/ksa dh ns[kHkky djukA
• jk"Vªifr] jkT;ikyksa o fons'kh izfrfuf/;ksa ds lkFk leUo;
LFkkfir djukA
• iz/kuea=kh ds ljdkj ds izeq[k ds :i esa mldh leLr
ftEesnkfj;ksa esa lgk;rk djuk] dsanzh; ea=kky;ksa@foHkkxksa
vkSj jkT; ljdkjksa ds chp leUo; j[kus esa lgk;rk
djukA
;g mu lHkh ,sls ekeyksa dks ns[krk gS tks fdlh ea=kky;
;k foHkkxksa dks ugha fn, x, gSaA vkykspdksa }kjk iz/kuea=kh
dk;kZy; vius fofHkUu rjhdksa tSls ^lqij dSfcusV*] ^ekbØks
dSfcusV*] lqij fefuLVjh*] ^lqij vFkkfjVh*] ^Hkkjr ljdkj*]
^Hkkjr ljdkj dh ljdkj* vkfn }kjk mfYyf[kr gSA
dsaæh; eaf=kifj"kn
gekjh jktuSfrd vkSj iz'kklfud O;oLFkk dh eq[; dk;Zdkjh
vf/dkjh eaf=kifj"kn gksrh gS ftldk usr`Ro izèkkuea=kh djrk gSA
vuqPNsn 74 esa iz/kuea=kh ds usr`Ro okyh eaf=kifj"kn dk izkoèkku
gSA ;g jk"Vªifr dks mlds dk;Z djus gsrq lykg nsrh gSA 1971
esa mPpre U;k;ky; us dgk fd yksdlHkk ds Hkax gksus ds
i'pkr eaf=kifj"kn dk;Z'khy ugha gksxhA vuqPNsn 74 vko';d
gS vr% jk"Vªifr viuh dk;Zdkjh 'kfDr dk iz;ksx fcuk eaf=keaMy
dh lgk;rk ,oa ijke'kZ ds ugha dj ldrkA
eaf=k;ksa dh fu;qfDr
jk"Vªifr iz/kuea=kh dh fu;qfDr djrk gS rFkk iz/kuea=kh
dh lykg ij vU; eaf=k;ksa dh fu;qfDr djrk gSA lkekU;r%
yksdlHkk@jkT;lHkk ls gh laln lnL;ksa dh eaf=kin ij fu;qfDr
gksrh gSA vr% ;fn dksbZ O;fDr laln dh lnL;rk ds fcuk
eaf=kin ij lq'kksfHkr gksrk gS rks mls Ng ekg ds Hkhrj laln ds
fdlh Hkh lnu dh lnL;rk ysuh gksxhA (fuokZpu ls vFkok
ukekadu ls) ugha rks mldk eaf=kin jí dj fn;k tkrk gSA
[ 172
172 ]
 ,d ea=kh dks tks laln ds fdlh ,d lnu dk lnL; gS]
nwljs lnu dh dk;Zokgh esa Hkkx ysus vkSj cksyus dk vf/dkj
gS ijarq og mlh lnu esa er ns ldrk gS ftldk fd og lnL;
gSA eaf=kin xzg.k djus ls iwoZ jk"Vªifr mls in ,oa xksiuh;rk
dh 'kiFk fnykrk gSA eaf=k;ksa ds osru o HkÙks laln le;&le;
ij fu/kZfjr djrh gSA
eaf=k;ksa ds mÙkjnkf;Ro
lkewfgd mÙkjnkf;Ro
vuqPNsn 75 Li"V :i ls dgrk gS fd eaf=kifj"kn
lkewfgd :i ls yksdlHkk ds izfr mÙkjnkf;Ro gksxhA bldk
vFkZ gS fd lHkh eaf=k;ksa dh muds lHkh dk;ks± ds fy, yksdlHkk
ds izfr la;qDr ftEesnkjh gksxhA tc yksdlHkk eaf=kifj"kn ds
fo#¼ ,d vfo'okl izLrko ikfjr djrh gS rks lHkh eaf=k;ksa
dks ftlesa fd jkT;lHkk ds ea=kh Hkh 'kkfey gksa R;kxi=k nsuk
iM+rk gSA
O;fDrxr mÙkjnkf;Ro
vuqPNsn 75 esa O;fDrxr mÙkjnkf;Ro ds fl¼kar Hkh
of.kZr gSaA ;g dgrk gS fd ea=kh jk"Vªifr ds izlkni;±r vius
in ij cus jgsaxs ftldk vFkZ gS fd jk"Vªifr fdlh ea=kh dks ml
le; Hkh gVk ldrk gS tc eaf=kifj"kn dks yksdlHkk esa fo'okl
er izkIr gSA gkykafd jk"Vªifr fdlh ea=kh dks dsoy iz/kuea=kh
dh lykg ij gh gVk ldrk gSA
dksbZ fof/d mÙknkf;Ro ugha
lafo/ku esa] fdlh Hkh ea=kh ds fy,] fdlh Hkh izdkj dh
dkuwuh ftEesnkjh dk dksbZ izko/ku ugha gSA ;g vko';d ugha
eaf=kifj"kn
• ;g y?kq fudk; gS ftlesa 15 ls 20 ea=kh gksrs gSaA
• blesa eaf=k;ksa dh rhu Jsf.k;ka&dSfcusV ea=kh] jkT; ea=kh
o miea=kh gksrs gSaA
• ;g ljdkjh dk;ks± gsrq ,d lkFk cSBd ugha djrh gSA
bldk dksbZ lewwfgd dk;Z ugha gSA
• bls lHkh 'kfDr;ka izkIr gS ijarq dkxtksa esaA
• blds dk;ks± dk fu/kZj.k eaf=keaMy djrh gSA
• ;g eaf=keaMy ds fu.kZ;ks dk vuqikyu djrh gSA
gS fd jk"Vªifr }kjk tufgr esa tkjh fdlh vkns'k ij dksbZ ea=kh
izfr gLrk{kj djsA ;gka rd fd ea=kh }kjk jk"Vªifr dks nh xbZ
fdlh lykg dh tkap Hkh U;k;ky; ds {ks=k ls ckgj gSA
eaf=kifj"kn dk laxBu
eaf=kifj"kn dh rhu Jsf.k;ka gksrh gSaµ dSfcusV ea=kh] jkT;
ea=kh o miea=khA dSfcusV eaf=k;ksa ds ikl dsanz ljdkj ds
egRoiw.kZ ea=kky; tSls] x`g] j{kk] foÙk] fons'k o vU; ea=kky;
gksrs gSaA os dSfcusV ds lnL; gksrs gSa vkSj bldh cSBdksa esa Hkkx
ysrs gSa rFkk uhfr fu/kZj.k esa egRoiw.kZ Hkwfedk fuHkkrs gSaA
jkT; eaf=k;ksa dks ea=kky;@foHkkxksa dk Lora=k izHkkj fn;k tk
ldrk gS vFkok mUgsa dSfcusV ea=kh ds lkFk lg;ksxh cuk;k tk
ldrk gSA gkykafd os dSfcusV ds lnL; ugha gksrs gS rFkk mudh
cSBdksa esa Hkkx ugha ysrsA os rc rd cSBd esa Hkkx ugha ysrs tc
rFkk mUgsa ea=kky; ls lacaf/r fdlh dk;Z gsrq fo'ks"k :i ls
vkeaf=kr ugha fd;k tk,A
bl Øe esa vxyk Øe mieaf=k;ksa dk gSA mUgsa ea=kky;ksa
dk Lora=k izHkkj ugha fn;k tkrk gSA os dSfcusV ds lnL; ugha
gksrs rFkk dSfcusV dh cSBd esa Hkkx ugha ysrs gSaA
eaf=keaMy dh Hkwfedk
• ;g gekjh jktuSfrd&iz'kklfud O;oLFkk esa mPp fu.kZ;
ysus okyh laLFkk gSA
• ;g dsanz ljdkj dh eq[; uhfr fu/kZjd vax gSA
• ;g jk"Vªifr dh lykgdkjh laLFkk gS rFkk bldk ijke'kZ
ml ij ckè;dkjh gSA
• ;g lHkh cM+s fo/k;h vkSj foÙkh; ekeyksa ls fuIkVrh gSA
• ;g fons'k uhfr;ksa vkSj fons'k ekeyksa dks ns[krh gSaA
eaf=keaMy
• ;g ,d cM+k fudk; gS ftlesa 60 ls 70 ea=kh gksrs gSA
• blesa dsoy dSfcusV ea=kh 'kkfey gksrs gSaA vr% ;g ea=kh
eaf=kifj"kn dk ,d Hkkx gSA
• ;g ,d fudk; dh rjg gSA ;g lkekU;r% gÝrs esa ,d
ckj cSBd djrh gS vkSj ljdkjh dk;ks± ds laca/ esa
fu.kZ; djrh gSA blds dk;Zdyki lkewfgd gkssrs gSaA
• ;s okLrfod :i esa eaf=kifj"kn dh 'kfDr;ksa dk iz;ksx
djrh gS vkSj mlds fy, dk;Z djrh gSA
• ;g eaf=kifj"kn dks jktuSfrd fu.kZ; ysdj funsZ'k nsrh gS
rFkk ;ss funsZ'k lHkh eaf=k;ksa ij ckè;dkjh gSaA
• ;g eaf=kifj"kn }kjk vius fu.kZ;ksa ds vuqikyu dh ns[kjs[k
djrh gSA
[ 173
173 ]
eaf=keaMyh; lfefr;ka
dSfcusV fofHkUu lfefr;ksa ds ekè;e ls dk;Z djrh gSA
dSfcusV lfefr;ksa ds laca/ esa fuEu fcanq n`"VO; gSa&
• ;s lafo/kusÙkj gksrh gSa D;ksafd lafo/ku esa budk mYys[k
ugha gS gkykafd muds xBu gsrq dk;Z fu;e dk izkoèkku
fd;k x;k gSA
• ;s nks izdkj dh gksrh% LFkk;h o rnFkZA LFkk;h lfefr
LoHkko ls LFkk;h rFkk rnFkZ lfefr vLFkk;h gksrh gSA
rnFkZ lfefr;ka le;&le; ij fo'ks"k ekeyksa ds fy,
xfBr dh tkrh gSaA
• ;s iz/kuea=kh }kjk le; dh ekax o fLFkfr ds vuqlkj
xfBr dh tkrh gSaA vr% budh la[;k] uke rFkk cukoV
le;&le; ij fHkUu gksrh gSA
• vf/dka'kr% bldk usr`Ro iz/kuea=kh djrk gSA
• budh lnL; la[;k 3 ls ysdj 8 gksrh gSA
• buesa u dsoy lacaf/r ekeyksa ds ea=kh gh 'kkfey gksrs gSa
vfirq vU; ofj"B ea=kh Hkh 'kkfey gksrs gSaA
;s dk;Z foHkktu vkSj izHkkoh izfrfuf/eaMy ds fl¼kar ij 'kfDr;ksa ds izeq[k vkd"kZ.k gSa&
vk/fjr gSaA
• pkj egRoiw.kZ LFkk;h lfefr;ka gSa% jktuhfrd ekeyksa
dh lfefr] vkfFkZd ekeyksa dh lfefr] fu;qfDr lfefr • ;g ofj"B p;u ifj"kn dk vè;{k gS tks dsna hz ; lfpoky;
vkSj lalnh; ekeyksa dh lfefrA izFke rhu lfefr;ksa ds
izeq[k iz/kuea=kh vkSj vafre ds x`g ea=kh gSaA
dsaæh; lfpoky;
dsanzh; lfooky; ,d la?kh; dSfcusV ds fy, LVkiQ
,tsalh gSA ;g Hkkjr ds iz/kuea=kh ds usr`Ro o funsZ'ku es dk;Z
djrk gSA bldh Hkwfedk dsna z ljdkj esa mPp Lrj ij uhfr&fuèkkZj.k
dh izfØ;k esa leUo; LFkkfir djuk gSA bldk usrR` p jktuhfrd
:i ls iz/kuea=kh rFkk iz'kklfud :i ls dSfcusV lfpo djrk
gSA
;g dSfcusV lfpoky; 1947 esa xouZj&tujy dh dk;Zdkjh
ifj"kn ds LFkku ij vfLrRo esa vkbZA
Hkwfedk o dk;Z
dsanzh; lfpoky; ds dk;Z fuEufyf[kr gSa&
• ;g lacfa /r ea=kky;ks@a foHkkxksa o vU; ,tsfa l;ksa }kjk dSfcusV
ds fu.kZ;ksa dks ykxw djrk gSA
• ;g dSfcusV lfefr;ksa dks lfpoky;h lgk;rk iznku
djrk gSA
• ;g jk"Vªifr] mijk"Vªifr rFkk lHkh dsanzh; eaf=k;ksa dks dsanz
ljdkj dh xfrfof/;ksa dh tkudkjh nsrk gSA
• ;g dsanz ljdkj esa eq[; leUo; lfefr dk dk;Z djrk
gSA bl laca/ esa] ;g ea=kky;ksa ds chp fooknksa dks
lqy>krk gSA
• ;g dSfcusV dh cSBdksa ds fy, dk;Zlwph rS;kj djrk gS
vkSj blds fopkj&foe'kZ ds fy, vko';d tkudkjh o
lkeku dk izca/ djrk gSA
eaf=keaMyh; lfpo
dSfcusV lfpo dsanzh; lfpoky; esa iz'kklfud izeq[k
gksrk gSA fuEufyf[kr fcanq dSfcusV lfpo ds dk;ks±] Hkwfedk o
• ;g iz/kuea=kh dk;kZy; o fofHkUu iz'kklfud ,tsafl;ksa
rFkk iz'kklu o jktuhfr ds chp dh dM+h gSaA
esa la;qDr lfpo ds fy, vf/dkfj;ksa dk p;u djrk gSA
• ;g eq[; lfopksa ds okf"kZd lEesyu dh vè;{krk djrk
gSA
• fdlh ea=kh dks viuh Nfo /wfey djus ds ekeys esa
fdlh lekpkj i=k ds izdk'kd vFkok laiknd ds fo#¼
dksbZ eqdnek nk;j djus ls iwoZ dSfcusV lfpo dh
vuqefr ysuk vko';d gSA
• ;g iz'kklu ds fy, lfpoks dh lfefr dk vè;{k gS tks
varj&ea=kky;ksa fooknksa dks gy djus ds fy, xfBr gksrh
gSA
• ;g dsanzh; iz'kklu esa eq[; leUo;d gSA ijarq blds ikl
ea=kky;ksa@foHkkxksa ds mQij i;Zos{k.k dk dk;Z ugha gSA
[ 174
174 ]
 12- laln
lalnh; iz.kkyh viukus ds dkj.k Hkkjrh; yksdrkaf=kd lhVksa dk caVokjk mudh tula[;k ds vk/kj ij fd;k
O;oLFkk esa laln ,d fof'k"V o dsanzh; LFkku j[krh gSA tkrk gSA
lafoèkku ds ikaposa Hkkx ds varxZr vuqPNsn 79 ls 122 esa laln yksdlHkk dh lajpuk
ds xBu] lajpuk] vof/] vf/dkfj;ksa] izfØ;k] fo'ks"kkf/dkj o yksdlHkk dh vf/dre {kerk 552 fu/kZfjr dh xbZ gSA
'kfDr vkfn ds ckjs esa o.kZu fd;k x;k gSA buesa ls 530 jkT;ksa ds izfrfuf/] 20 la?k jkT; {ks=kksa ds izfrfuf/
laln dk xBu gksrs gSaA ,aXyks&bafM;u leqnk; ds nks lnL;ksa dk jk"Vªifr
lafo/ku ds vuqlkj Hkkjr dh laln ds rhu vax gS& euksuhr ;k uke funsZ'kr djrk gSA orZeku esa yksdlHkk esa 545
jk"Vªifr] yksdlHkk o jkT;lHkkA 1954 esa yksdlHkk o jkT;lHkk lnL; gSaA
'kCn dks viuk;k x;kA jkT;lHkk] mPp lnu dgykrk gS (nwljk • euksuhr ;k uke funsZf'kr lnL;% vxj ,aXyks&bafM;u
pSacj ;k cM+ksa dh lHkk) tcfd yksdlHkk fupyk lnu (igyk leqnk; dk yksdlHkk esa i;kZIr izfrfuf/Ro u gks] rks
pSacj ;k pfpZr lHkk) dgykrk gSA jkT;lHkk esa jkT; o la?k jk"Vªifr bl leqnk; ds nks yksxks dks ukekafdr ;k mudk
jkT; {ks=kksa ds izfrfuf/ gksrs gSa] tcfd yksdlHkk laiw.kZ Hkkjr ds uke funsZf'kr dj ldrk gSA
yksxksa dk izfrfuf/Ro djrh gSA • la?k jkT;{ks=kksa dk izfrfuf/Ro% lafo/ku us laln dks
gkykafd jk"Vªifr laln ds fdlh Hkh lnu dk lnL; ugha la?k jkT;{ks=kksa ds izfrfuf/;ksa dks pquus ds fy, fof/
gkssrk gS vkSj u gh og laln esa cSBrk gS ysfdu jk"Vªifr laln cukus dk vf/dkj fn;k gSA blh ds rgr laln us la?k
dk vfHkUu vax gSA jkT; {ks=k vf/fu;e 1965 cuk;k] ftlds rgr la?k jkT;
nksuksa lnuksa dh lajpuk {ks=kksa ls izR;{k fuokZpu ds rgr yksdlHkk ds lnL; pqus
tkus yxsA
jkT;lHkk dh lajpuk
• jkT;ksa dk izfrfuf/Ro% yksdlHkk esa jkT;ksa ds izfrfuf/
jkT;lHkk esa vf/dre lnL; 250 fu/kZfjr gSA buesa ls
jkT;ksa ds fofHkUu fuokZpu {ks=kksa ds yksxksa }kjk izR;{k :i
238 lnL; jkT;ksa o la?k jkT; {ks=kksa ds izfrfuf/ (vizR;{k :i
ls fuokZfpr gksrs gSaA Hkkjr ds gj ukxfjd dks ftldh mez
ls fuokZfpr) gksaxs] tcfd] 12 lnL; jk"Vªifr }kjk euksuhr
18 o"kZ ls vf/d gS vkSj ftls lafo/ku ;k dkuwu ds
fd, tk,axsA orZeku esa jkT;lHkk esa 245 lnL; gSaA lafoèkku dh
izkoèkkuksa ds eqrkfcd v;ksX; ugha Bgjk;k x;k gks] er
pkSFkh vuqlwph esa jkT;lHkk ds fy, jkT;ksa o la?k jkT; {ks=kksa esa
nsus dk vf/dkj gSA 61osa lafo/ku la'kks/u fo/s;d]
lhVksa ds vkoaVu dk o.kZu fd;k x;k gSA
1988 esa er nsus dh mez lhek 21 ls ?kVkdj 18 dj nh
• euksuhr ;k uke funsZf'kr lnL;% jk"Vªifr] jkT;lHkk esa xbZA
12 ,sls lnL;ksa dks ukekafdr ;k uke funsZf'kr djrk gS
yksdlHkk dh pquko iz.kkyh
ftUgsa dyk] lkfgR;] foKku vkSj lekt lsok fo"k;ksa ds
laca/ esa fo'ks"k Kku ;k O;kogkfjd vuqHko gksA yksdlHkk pquko iz.kkyh ds fuEufyf[kr igyw gSa&
• la?k jkT; {ks=kksa dk izfrfuf/Ro% jkT;lHkk esa la?k jkT; izknsf'kd fuokZpd {ks=k
{ks=kksa ds izfrfuf/ dks ,d fuokZpd eaMy }kjk pquk tkrk yksdlHkk ds fy, izR;{k fuokZpu djkus ds fy, lHkh
gSA ;g pquko Hkh vkuqikfrd izfrfuf/Ro i¼fr ds vuqlkj jkT;ksa dks izknsf'kd fuokZpu {ks=kksa esa foHkkftr fd;k x;k gSA bl
,dy laØe.kh; er }kjk gksrk gSA laca/ esa lafo/ku us nks izko/ku cuk, gSa&
• jkT;ksa dk izfrfu/Ro% jkT;lHkk esa jkT;ksa ds izfrfuf/ • izR;sd jkT; dks izknsf'kd {ks=kksa esa ,slh jhfr ls foHkkftr
dk fuokZpu jkT; fo/kulHkk ds fuokZfpr lnL; djrs gSaA fd;k tk,xk fd izR;sd fuokZpu {ks=kksa dh tula[;k vkSj
pquko vkuqikfrd izfrfuf/Ro i¼fr ds vuqlkj ,dy mldks vkoafVr LFkkuksa dh la[;k dk vuqikr leLr jkT;
laØe.kh; er }kjk gksrk gSA jkT;lHkk esa jkT;ksa ds fy, esa ,d gh gksA

[ 175
175 ]
• yksdlHkk esa lhVksa dk vkoaVu izR;sd jkT; dks ,slh jhfr laln dh lnL;rk
ls fd;k tk,xk fd LFkkuksa dh la[;k ls ml jkT; dh ;ksX;rk,a
tual[;k dk vuqikr lHkh jkT;ksa ds ,d leku gksA ;g lafo/ku us laln esa pqus tkus ds fy, fuEufyf[kr
izko/ku mu jkT;ksa ij ykxw ugha gksrk ftldh tula[;k vgZrk fu/kZfjr dh gSaµ
60 yk[k ls de gSA
• mls jkT;lHkk esa LFkku ds fy, de ls de 30 o"kZ vk;q
izR;sd tux.kuk ds i'pkr iqu% lek;kstu dk vkSj yksdlHkk esa LFkku ds fy, de ls de 25 o"kZ
izR;sd tux.kuk dh lekfIr ij yksdlHkk esa LFkkuksa dk dh vk;q dk gksuk pkfg,A
vkcaVu vkSj izR;sd jkT; ds izknsf'kd fuokZpu {ks=kksa esa foHkktu • mls Hkkjr dk ukxfjd gksuk pkfg,A
dk lek;kstu fd;k tkrk gSA laln dks ;g vf/dkj gS fd og
• mls fuokZpu vk;ksx }kjk izkf/Ñr fdlh O;fDr ds le{k
fdl izkf/dkjh }kjk fdl jhfr ls budk iqu% lek;kstu djsA
rhljh vuqlwph es fn, izk:i ds vuqlkj 'kiFk ;k izfrKk
blh ds rgr] laln us 1952] 1962] 1972 o 2002 esa
ysuk pkfg,A
ifjlheu vk;ksx vf/fu;e ykxw fd,A
tuizfrfuf/Ro vf/fu;e (1951) esa laln us
vuqlwfpr tkfr o tutkfr;ksa ds fy, lhVksa dk vkj{k.k
fuEufyf[kr vU; vgZrk;sa fu/kZfjr dh gSA
gkykafd lafo/ku esa fdlh /eZ fo'ks"k ds izfrfu/Ro
• yksdlHkk ds fy, Hkkjr ds fdlh Hkh fuokZpu {ks=k dk
i¼fr dk R;kx fd;k x;k gS] ysfdu tula[;k vuqikr ds
iathÑr ernkrk gksuk pkfg,A
vkèkkj ij vuqlwfpr tkfr;ksa o tutkfr;ksa ds fy, yksdlHkk esa
lhVsa vkjf{kr dh xbZ gSAa gkykafd vuqlfw pr tkfr;ksa o tutkfr;ksa • jkT;lHkk ds fy, ml O;fDr dks] jkT; ;k la?k jkT; {ks=k
ds fy, lhVsa vkjf{kr dh xbZ gSa ysfdu mudk fuokZpu] ds ml fuokZpu {ks=k dk iathÑr ernkrk gksuk pkfg,A
fuokZpu {ks=k ds lHkh ernkrkvksa }kjk fd;k tkrk gSA vuqlwfpr v;ksX;rk;sa
tkfr o tutkfr ds lnL;ksa dks lkekU; fuokZpu {ks=k ls Hkh lafo/ku ds vuqlkj dksbZ O;fDr laln lnL; ugha
pquko yM+us dk vf/dkj gSA cu ldrkµ
nksuksa lnuksa dh vof/ • ;fn og laln }kjk cukbZ xbZ fdlh fof/ }kjk v;ksX; dj
jkT;lHkk dh vof/ fn;k tkrk gSA
jkT;lHkk (igyh ckj 1952 esa LFkkfir) fujarj pyus • ;fn og Hkkjr ljdkj ;k fdlh jkT; ljdkj ds v/hu
okyh laLFkk gSA ;kuh] ;g ,d LFkk;h laLFkk gS vkSj bldk dksbZ ykHk dk in /kj.k djrk gS (laln }kjk r; dksbZ
fo?kVu ugha gksrk fdarq blds ,d&frgkbZ lnL; gj nwljs o"kZ in ;k ea=kh in dks NksM+dj)A
lsokfuo`Ùk gksrs gSaA ;s lhVsa pquko ds }kjk fiQj Hkjh tkrh gSa vkSj • ;fn og fnokfy;k gSA
jk"Vªifr }kjk gj rhljs o"kZ ds 'kq#vkr esa euksu;u gksrk gSA lsok • ;fn og Hkkjr dk ukxfjd ugha gS ;k mlus fdlh fons'kh
fuo`Ùk gksus okys lnL; fdruh ckj Hkh pquko yM+ ldrs gSa vkSj jkT; dh ukxfjdrk LosPNk ls vftZr dj yh gSA
euksuhr gks ldrs gSaA
• ;fn og foÑr fpÙk gS vkSj U;k;ky; us ,slh ?kks"k.kk dh
yksdlHkk dh vof/ gSA
jkT;lHkk ls vyx] yksdlHkk tkjh jgus okyh laLFkk ugha laln us fjiztsaVs'ku vkWiQ ihiqy vf/fu;e (1951)
gSA lkekU; rkSj ij bldh vof/ vke pquko ds ckn gqbZ igyh esa fuEufyf[kr vU; v;ksX;rk,a fu/kZfjr dh gSaµ
cSBd ls ikap o"kZ ds fy, gksrh gSa] blds ckn ;g [kqn fo?kfVr
• ;fn og fu/kZfjr le; ds vanj pqukoh [kpZ dk C;kSjk nsus
gks tkrh gSA gkykafd jk"Vªifr ds ikl ikap lky ls igys fdlh
esa vliQy jgk gksA
Hkh le; bls fo?kfVr djus dk vf/dkj gSA
• mls fdlh vijk/ esa nks o"kZ ;k mlls vf/d dh ltk
blds vykok yksdlHkk dh vof/ vkikr dh fLFkfr esa
gqbZ gksA
,d ckj esa ,d o"kZ rd c<+kbZ tk ldrh gSA
• ;fn og pqukoh vijk/ ;k pquko esa Hkz"V vkpj.k ds

[ 176
176 ]
 rgr nks"kh djkj fn;k x;k gksA 60 fnu dh vof/ ls vf/d le; ds fy, lnu ds
ny&cny ds vk/kj ij v;ksX;rk lHkh vf/os'kuksa esa vuqifLFkr jgrk gS rks lnu mldk in
lafo/ku ds vuqlkj fdlh O;fDr dks laln dh lnL;rk fjDr ?kksf"kr dj ldrk gSA
ds v;ksX; Bgjk;k tk ldrk gS] vxj mls nloha vuqlwph ds 'kiFk ;k izfrKku
izko/uksa ds vuqlkj ny&cny dk nks"kh ik;k x;k gksA lnL;ksa laln ds izR;sd lnu dk izR;sd lnL; viuk LFkku xzg.k
dks ny cny dkuwu ds fuEufyf[kr izko/kuksa ds rgr v;ksX; djus ls iwoZ jk"Vªifr ;k mlds }kjk bl dk;Z ds fy, fu;qDr
djkj fn;k tk ldrk gSa& O;fDr ds le{k 'kiFk ;k izfrKku ysrk gS vkSj ml ij gLrk{kj
• vxj funZyh; pquk x;k lnL; fdlh jktuhfrd ny esa djrk gSA 'kiFk ;k izfrKku esa laln lnL; izfrKk djrk gS&
'kkfey gks tkrk gSA • oiQknkjh ls drZO; dk ikyu djsxkA
• vxj og LosPNk ls ml jktuhfrd ny dk R;kx djrk • Hkkjr ds lafo/ku esa lPph vkLFkk o fu"Bk ogu djsxkA
gS] ftl ny ds fVdV ij mls pquk x;k gksA • Hkkjr dh izHkqrk o v[kaMrk dks cuk, j[ksxkA
• vxj og vius jktuhfrd ny }kjk fn, x;s funsZ'kksa ds osru vkSj HkÙks
fo#¼ lnu esa ernku djrk gS ;k ugha djrk gSA laln ds nksuksa lnUkksa ds lnL;ksa dks laln }kjk fu/kZfjr
LFkkuksa dk fjDr gksuk osru o HkÙks ysus dk vf/dkj gSA lafo/ku esa buds fy, isa'ku
fuEufyf[kr fLFkfr es laln lnL; LFkku fjDr djrk dk dksbZ izko/ku ugha gS ysfdu laln vius lnL;ksa dks isa'ku
gS& nsrh gSA
• nksgjh lnL;rk% dksbZ Hkh O;fDr ,d le; esa laln ds laln ds ihBklhu vf/dkjh
nksuksa lnuksa dk lnL; ugha gks ldrkA laln ds izR;sd lnu dk viuk lHkkifr gksrk gSA yksdlHkk
• vxj dksbZ O;fDr nks lhVksa ij pquk tkrk gS] rks mls esa vè;{k o mikè;{k o jkTlHkk esa lHkkifr o milHkkfir gksrs
LosPNk ls fdlh ,d lhV [kkyh djus dk vf/dkj gSaA
gSA vU;Fkk] nksuksa lhVsa [kkyh gks tkrh gSaA yksdlHkk vè;{k
• ;fn dksbZ O;fDr laln ds nksuksa lnuksa esa pqu fy;k igyh cSBd ds i'pkr mifLFkr lnL;ksa ds eè; ls
tkrk gS rks mls 10 fnuksa ds Hkhrj ;g crkuk gksxk vè;{k dk pquko fd;k tkrk gSA tc vè;{k dk LFkku fjDr
fd mls fdl lnu esa jguk gSA lwpuk u nsus ij] gksrk gS rks yksdlHkk bl fjDr LFkku ds fy, fdlh vU; lnL;
jkT;lHkk esa mldh lhV [kkyh gks tk,xhA dks pqurh gSA vkerkSj ij vè;{k yksdlHkk ds thoudky i;Zr
• vxj fdlh lnu dk lnL;] nwljs lnu dk Hkh in èkkj.k djrk gSA gkykafd mldk in fuEufyf[kr :i ls
lnL; pqu fy;k tkrk gS rks igys okys lnu esa blls igys Hkh lekIr gks ldrk gS&
mldk in fjDr gks tkrk gSA • ;fn og mikè;{k dks lacksf/r vius gLrk{kj lfgr ys[k
blh izdkj] dksbZ O;fDr ,d gh le; laln ;k jkT; ds }kjk in R;kx djsA
fo/kueaMy ds fdlh lnu dk lnL; ugha gks ldrkA • ;fn og lnu dk lnL; ugha jgrkA
• v;ksX;rk% ;fn dksbZ O;fDr lafo/ku esa fn, fdlh • ;fn yksdlHkk ds rRdkyhu leLr lnL; cgqer ls
fofufnZ"V v;ksX;rk ls xzLr ik;k tkrk gS] rks mldk LFkku ikfjr ladYi }kjk mls mlds in ls gVk,aA tc vè;{k
fjDr gks tkrk gSA dks gVkus ds fy, ladYi fopkjk/hu gS rks vè;{k
• inR;kx% dksbZ lnL;] ;Fkk fLFkfr] jkT;lHkk ds lHkkifr ihBklhu ugha gksxk fdarq mls yksdlHkk esa cksyus vkSj
;k yksdlHkk ds vè;{k dks lacksf/r R;kxi=k }kjk viuk mldh dk;Zokgh esa Hkkx ysus dk vf/dkj gksxkA ;gka ;g
LFkku R;kx ldrk gSA R;kxi=k Lohdkj gksus ij mldk è;ku nsus ;ksX; ckr gS fd tc yksdlHkk Hkax gksrh gS]
LFkku fjDr gks tkrk gSA vè;{k viuk in ugha NksM+rk og ubZ yksdlHkk dh cSBd
• vuqifLFkfr% ;fn dksbZ lnL; lnu dh vuqefr ds fcuk rd in /kj.k djrk gSA

[ 177
177 ]
 vè;{k dh 'kfDr;ka o dÙkZO; fuEufy[kr gSa& vè;{k fu;qDr djrk gSA jk"Vªifr [kqn izks Vse vè;{k dks 'kiFk
• og yksdlHkk dh lHkh lalnh; lfefr;ksa ds ps;jeSu dh fnykrk gSA
fu;qfDr djrk gS vkSj muds dk;ks± dk i;Zos{k.k djrk gSA izks Vse vè;{k dks LFkk;h vè;{k ds leku gh 'kfDr;ka
• vè;{k dk ;g drZO; gS fd x.kiwfrZ (dksje) ds vHkko izkIr gksrh gSaA og ubZ yksdlHkk dh igyh cSBd esa ihBklhu
esa lnu dks LFkfxr dj nsA vf/dkjh gksrk gSA mldk eq[; drZO; u, lnL;ksa dks 'kiFk
• lkekU; fLFkfr esa er nsus dk vf/dkj ugha gS ijarq fnyokuk gSA
cjkcjh dh fLFkfr esa og er ns ldrk gSA jkT;lHkk dk lHkkifr
• nloha vuqlwph ds rgr ny&cny fojks/h dkuwu ds jkT;lHkk dk ihBklhu vf/dkjh lHkkifr dgykrk gSA
vkèkkj ij vè;{k yksdlHkk ds fdlh lnL; dh v;ksX;rk ns'k dk mijk"Vªifr LokHkkfod :i esa bldk lHkkifr gksrk gSA
ds iz'u dk fuiVkjk djrk gSA jkT;lHkk ds lHkkifr dks rc gh in ls gVk;k tk ldrk gS tc
• vè;{k] laln ds nksuksa lnuksa ds la;qDr vf/os'ku esa mls mijk"Vªifr in ls gVk fn;k tk,A vè;{k ds foijhr
ihBklhu gksxkA lHkkifr lnu dk lnL; ugha gksrk gSA
• vè;{k ;g r; djrk gS fd fo/s;d] /u fo/s;d gS ;k jkT;lHkk dk milHkkifr
ugha vkSj mldk fu.kZ; vafre gksrk gSA jkT;lHkk vius lnL;ksa ds chp ls Lo;a viuk mikè;{k
• lnu ds dkedkt o dk;Zokgh ds fy, og fu;e o pqurh gSA milHkkifr viuk in fuEufyf[kr esa ls fdlh
dkuwu dk fuoZgu djrk gSA ;g mldk izkFkfed drZO; Hkh dkj.k ls NksM+rk gS&
gSA mldk fu.kZ; vafre gksrk gSA • bl ckr ij cy fn;k tkuk pkfg, fd milHkkifr
yksdlHkk dk mikè;{k lHkkifr ds v/hu ugha gksrkA ;g jkT;lHkk ds izfr lhèks
mÙkjnk;h gksrk gSA
vè;{k dh rjg] mikè;{k Hkh yksdlHkk }kjk vius lnL;ksa
}kjk pquk tkrk gSA vè;{k ds pqus tkus ds ckn mikè;{k • ;fn og lHkkifr dks viuk fyf[kr bLrhiQk lkSai nsA
dks pquk tkrk gSA • ;fn jkT;lHkk ls mldh lnL;rk lekIr gks tk,A
vè;{k dh gh rjg] mikè;{k lnu ds thoudky i;±r • ;fn jkT;lHkk esa cgqer }kjk mldks gVkus dk izLrko ikl
viuk in /kj.kk djrk gSA ijarq mldk in fuEufyf[kr gks tk,A
:i ls blds igys Hkh lekIr fd;k tk ldrk gSµ lalnh; lfpoky;
• vè;{k dks lacksf/r vius gLrk{kj lfgr ys[k }kjk in laln ds nksuksa lnuksa dk i`Fkd lfpoky; LVkiQ gksrk gS
R;kx djus ij] ;|fi buesa ls dqN in nksuksa lnuksa ds fy, leku gSaA mudh
• yksdlHkk ds rRdkyhu leLr lnL;ksa ds cgqer ls ikfjr HkrhZ ,oa lsok 'krs± laln }kjk fu/kZfjr dh tkrh gSaA nksuksa lnuksa
ladYi }kjk mls vius in ls gVk, tkus ijA ds lfpoky; dk eqf[k;k egklfpo gksrk gSA
• mlds lnu ds lnL; u jgus ij] laln esa usrk
yksdlHkk esa milHkklnksa dk iSuy lnu dk usrk
yksdlHkk ds fu;eksa ds eqrfcd] vè;{k iSuy ds lnL;ksa yksdLkHkk ds fu;eksa ds rgr ^lnu dk usrk* dk vfHkizk;
esa ls 10 milHkkln ps;jilZu dks ukekafdr djrk gSA buesa ls gS iz/kuea=khA og yksdlHkk lnL; gS ;k ea=khA tks yksdlHkk
dksbZ Hkh vè;{k ;k mikè;{k dh vuqifLFkfr esa laln dk lnL; gS] iz/kuea=kh }kjk ^lnu dk usrk* ds :i esa euksuhr
ihBklhu vf/dkjh gks ldrk gSA gksrk gSA jkT; lHkk esa Hkh ,d ^lnu dk usrk* gksrk gSA og ea=kh
izks Vse vè;{k gksrk gS vkSj jkT;lHkk dk lnL; Hkh ftls iz/kuea=kh }kjk
euksuhr fd;k tkrk gSA
lafo/ku esa O;oLFkk gS fd fiNys yksdlHkk ds vè;{k
ubZ yksdlHkk dh igyh cSBd ds Bhd igys rd vius in ij foi{k dk usrk
jgrk gSA blfy, jk"Vªifr yksdlHkk ds ,d lnL; dks izks Vse laln ds nksuksa lnuksa esa ,d&,d ^foi{k dk usrk* gksrk

[ 178
178 ]
gSA foi{k esa lcls cM+h ikVhZ ds lnL; dqy lnL;ksa ds nlosa
fgLls ds djhc gksus pkfg;sA yksdlHkk ,oa jkT;lHkk esa foi{k
ds usrk dks 1977 esa egÙkk feyhA mls osru] HkÙks rFkk lqfoèkk,a
dSfcusV ea=kh dh rjg feyrh gSaA
fczfV'k jktuhfrd O;oLFkk esa ,d vuks[kh laLFkk gS ftls
^'kSMks dSfcusV* (Nk;k eaf=keaMy) dgk tkrk gSA bls foi{kh
nyksa }kjk ljdkj ds lkFk rqyuk ds fy, cuk;k tkrk gS vkSj
vius lnL;ksa dks Hkfo"; ds eaf=k;ksa ds rkSj ij rS;kj fd;k tkrk
gSA
fOgi
gj jktuhfrd ikVhZ dk] pgs og lÙkk esa gks ;k foi{k esa]
laln esa viuk fOgi gksrk gSA mls jktuhfrd ny }kjk lnu ds
lgk;d usrk ds :i esa fu;qDr fd;k tkrk gSA mldh ftEesnkjh
gksrh gS fd og vius ikVhZ ds usrkvksa dks cM+h la[;k esa lnu
esa mifLFkr j[ks vkSj lacaf/r eqn~ns ds f[kykiQ ikVhZ dk lg;ksx
djsA
laln ds l=k
lEefuax (lHkk esa mifLFkr gksus dk vkns'k)
laln ds izR;sd lnu dks jk"Vªifr le;&le; ij leu
tkjh djrk gS] ysfdu laln ds nksuksa l=kksa ds chp
vfèkdre varjky 6 ekg ls T;knk ugha gksuk pkfg,A
lkekU;r% o"kZ esa rhu l=k gksrs gSa&
• ctV l=k (iQjojh ls ebZ)A
• ekulwu l=k (tqykbZ ls flracj)A
• 'khrdkyhu l=k (uoacj ls fnlacj)A
LFkxu
laln ds ,d l=k es dkiQh cSBdsa gksrh gSA dk;Zokgh vf/
dkjh laln dh ,d cSBd dks Hkax ;k LFkfxr dj ldrk gSA
,d l=k ds volku ,oa nwljs l=k ds izkjaHk gksus ds eè; dh
le;kof/ dks ^vodk'k* dgrs gSaA
Hkax
dk;Zokgh vf/dkjh (vè;{k ;k lHkkifr) lnu ds dk;Z
lekIr gksus ds ckn lnu dks Hkax dj ldrk gSA
,d LFkk;h lnu gksus ds dkj.k jkT;lHkk Hkax ugha dh tk
ldrhA fliQZ yksdlHkk Hkax gksrh gS] Hkax dh izfØ;k lnu dks
lekIr dj nsrh gS vkSj bldk iquxZBu ,d pquko ds ckn gh
gksrk gSA
tc yksdlHkk Hkax dh tkrh gS rks blds lkjs dk;Z tSls&
vè;kns'k] izLrko] uksfVl] ;kfpdk vkfn lekIr gks tkrs gSaA
mUgsa uoxfBr yksdlHkk esa nksckjk ykuk t:jh gSA dqN vè;kns'k
lekIr ugha Hkh gksrs gSaA
x.kiwfrZ (dksje)
^dksje* ;k x.kiwfrZ lnL;ksa dh U;wure la[;k gS ftudh
mifLFkfr ls lnu dk dk;Z laikfnr gksrk gSA ;g izR;sd lnu
esa dk;Zokgh vf/dkjh lesr dqy lnL;ksa dk nloka fgLlk gSA
lnu esa ernku
lHkh ekeyksa ij lnu esa ;k nksuksa lnuksa dh la;qDr cSBd
esa mifLFkr lnL;ksa ds cgqer ls ekeyk ikfjr gksrk gSA dqN
ekeyksa tSls&jk"Vªifr ds f[kykiQ egkfHk;ksx] lafo/ku la'kks/u
dk;Zokgh] vf/dkjh dks gVkuk vkfn esa fo'ks"k cgqer dh
t:jr gksrh gSA
laln esa Hkk"kk
lafo/ku us fganh vkSj vaxzsth Hkk"kk dks lnu dh dk;Zokgh
dh Hkk"kk ?kksf"kr dh gSA
yse&Md l=k
;g u;h yksdlHkk ds xBu ls iwoZ orZeku yksdlHkk dk
vafre l=k gksrk gSA vFkkZr~ orZeku yksdlHkk ds vfUre Lk=k
rFkk u;h yksd lHkk ds izFke l=k ds chp dk le; yse&Md
l=k dgykrk gSA
lalnh; dk;Z dh ;kstuk
iz'udky
laln dk igyk ?kaVk iz'udky ds fy, gksrk gSA bl nkSjku
lnL; iz'u iwNrs gSa vkSj lkekU;r% ea=kh tokc nsrs gSaA iz'u rhu
rjg ds gksrs gSa& ekSf[kd] fyf[kr ,oa vYilwpuk okysA
• ekSf[kd iz'u dk ekSf[kd tokc t:jh gksrk gS vkSj ,d
iwjd iz'u bldk vuqlj.k djrk gSA nwljh rjg ds iz'u
ij fyf[kr mÙkj t:jh gksrk gS vkSj vYi lwpuk iz'uksa ds
fy, vko';d gS fd nl fnu ls de fnu dh lwpuk u
nh tk,A
'kwU;dky
iz'udky dh rjg dk;Zokgh ds fu;eksa esa 'kwU;dky dk
mYys[k ugha gSA bl rjg ;g vukSipkfjd ;kstuk gS tks laln
lnL;ksa dks fcuk iwoZ lwpuk ds miyC/ gSA 'kwU;dky iz'udky
ds rqjar ckn 'kq: gksrk gSA
vfo'okl izLrko
lafo/ku dk vuqPNsn 75 esa dgk x;k gS fd eaf=kifj"kn
yksdlHkk ds izfr lkewfgd :i ls ftEesnkj gksaxhA bldk
eryc gS fd eaf=kifj"kn rHkh rd gS tc rd fd mls lnu esa
cgqer izkIr gSA nwljs 'kCnksa es]a yksdlHkk eaf=keaMy dks vfo'okl
izLrko ikfjr dj gVk ldrh gSA izLrko ykus ds leFkZu esa 50
lnL;ksa dh lgefr vko';d gSA
/U;okn izLrko
[ 179
179 ]
 izR;sd vke pquko ds igys l=k ,oa ekSfnzd o"kZ ds igys
l=k esa jk"Vªifr lnu dks lacksf/r djrk gSA vius lacksèku esa
jk"Vªifr ljdkj dh uhfr;ksa ,oa ;kstukvksa dk [kkdk [khaprk gSA
bl izLrko dk lnu esa ikfjr gksuk vko';d gSA ugha rks bldk
rkRi;Z ljdkj dk ijkftr gksuk gSA
fuank izLrko cuke vfo'okl izLrko
fuank izLrko
• yksdlHkk esa bls Lohdkjus dk dkj.k crkuk vfuok;Z gSA
• ;g fdlh ,d ea=kh ;k eaf=k;ksa ds lewg ;k iwjs
• ;g eaf=kifj"kn dh dqN uhfr;ksa ;k dk;Z ds f[kykiQ
yk;k tkrk gSA
• ;fn ;g yksdlHkk esa ikfjr gks tk, rks eaf=kifj"kn dk
vko';d ugha gSA
vk/s ?kaVs dh cgl
bldk eryc gS fd i;kZIr lkoZtfud egRo ds ekeyksa
vkfn ij cgl gksA vè;{k ,slh cgl ds fy, lIrkg esa rhu
fnu fu/kZfjr djrk gSA blds fy, lnu ds ckgj dksbZ vkSipkfjd
izLrko ds fy, ernku ugha gksrkA
vYidkfyd cgl
bls nks ?kaVs dk cgl Hkh dgrs gSa D;kasfd bl rjg dh
cgl ds fy, nks ?kaVs ls vf/d dk le; ugha yxrkA laln
lnL; fdlh t:jh lkoZtfud egRo ds ekeys dks cgl ds
fy, j[k ldrs gSaA
laln esa fo/k;h izfØ;k
fo/k;h izfØ;k laln ds nksuksa lnuksa esa laiUu gksrh gSA
izR;sd lnu esa gj fo/s;d leku Lrj ij ikfjr gksrk gSA laln
esa is'k gksus okys fo/s;d nks rjg ds gksrs gSaµ lkoZtfud
foèks;d ,oa futh fo/s;dA laln eas izLrqr fo/s;dksa dks fuEu
pkj Jsf.k;ksa esa oxhZÑr fd;k tk ldrk gSµ
• lk/kj.k fo/s;d % foÙkh; fo"k;ksa ds vykok vU;
lHkh fo"k;ksa ls lac¼ fo/s;d lk/kj.k fo/s;d dgykrs
gSaA
• /u fo/s;d % ;s fo/s;d foÙkh; fo"k;ksa ;Fkk&djkjksi.k]
IokbaV vkWiQ vkMZj
tc lnu lapkyu ds lkekU; fu;eksa dk ikyu ugha
djrk rks ,d lnL; IokbaV vkiQ vkMZj ds ekè;e ls lnu dk
è;ku vkdf"kZr dj ldrk gSA bls lnu ds fofu;e ls lacaf/
r gksuk pkfg;sA ;g vkWMZj lkekU;rk foi{kh lnL; }kjk ljdkj
ij fu;U=k.k ds fy, mBk;k tkrk gSA
vfo'okl izLrko
• yksdlHkk esa bls Lohdkj djus dk dkj.k crkuk
vko';d ugha gSA
• ;g fliQZ iwjs eaf=kifj"kn ds fo#¼ gh yk;k tk eaf=kifj"kn
ds fo#¼ yk;k tk ldrk gSA
ldrk gSA
• ;g yksdlHkk esa eaf=kifj"kn ds izfr fo'okl dk irk
yxkrk gSA
• ;fn ;g yksdlHkk esa ikfjr gks tk, rks eaf=kifj"kn
R;kxi=k nsuk dks R;kxi=k nsuk gh iM+rk gSA
yksd O;; bR;kfn ls lacaf/r gksrs gSaA
• foÙk fo/s;d % ;s fo/s;d Hkh foÙkh; fo"k;ksa ls gh
lacaf/r gksrs gSaA
• lafo/ku la'kks/u fo/s;d % ;s fo/s;d lafo/ku ds
izko/kuksa esa la'kks/u ls lacaf/r gksrs gSaA
lk/kj.k fo/s;d
• izFke okpu% lk/kj.k fo/s;d laln ds fdlh lnu esa
izLrqr fd;k tk ldrk gSA ;g fo/s;d ea=kh ;k lnL;
fdlh ds }kjk Hkh izLrqr fd;k tk ldrk gSA tc dksbZ
lnL; lnu esa ;g fo/s;d izLrqr djuk pkgrk gS rks
igys lnu dks bldh vfxze lwpuk nsuh iM+rh gSA
foèks;d dk izLrqrhdj.k ,oa mldk jkti=k esa izdkf'kr
gksuk gh izFke okpu dgykrs gSaA
• f}rh; okpu% bl pj.k esa izoj lfefr }kjk fo/s;d dh
leh{kk dh tkrh gSA bl pj.k esa fo/s;d dks vafre :i
iznku fd;k tkrk gSA fo/s;d ds izLrqfrdj.k dh n`f"V ls
;g lcls egRoiw.kZ pj.k gSA okLro esa bl pj.k ds rhu
mi&pj.k gksrs gSa] ftuds uke gSaµ lk/kj.k cgl dh
voLFkk] izoj lfefr }kjk tkap ,oa fopkj.kh; voLFkkA
• lk/kj.k cgl dh voLFkk% fo/s;d dh fizVsM
[ 180
180 ]
 izfr;ka lHkh lnL;ksa ds chp forfjr dj nh tkrh • og iqufoZpkj gsrq fo/s;d dks lnu dks okil ykSVk
gSaA lkekU;rk% fo/s;d ds fl¼kar ,oa izko/kuksa ij ldrk gSA
ppkZ gksrh gSA ysfdu fo/s;d ij foLrkj ls • og fo/s;d dks LohÑfr ns ldrk gS]
fopkj&foe'kZ ugha fd;k tkrk gSA • og fo/s;d dks jksd ldrk gS] ;k
• lfefr dh voLFkk% lkekU;rk% fo/s;d dks lnu • ;fn jk"Vªifr fo/s;d dks LohÑfr ns nsrk gS rks ;g dkuwu
dh ,d lfefr dks lkSai fn;k tkrk gSA ;g lfefr cu tkrk gS fdarq ;fn jk"Vªifr bls vLohdkj dj nsrk gS
foLrkjiwoZd fo/s;d ds leLr izko/kuksa ij fopkj rks ;g fujLr ;k lekIr gks tkrk gSA ;fn jk"Vªifr
djrh gS ysfdu og blds ewy fo"k; esa ifjorZu foèkss;d dks iqufoZpkj gsrq lnu dks okil Hkstrk gS vkSj
ugha djrhA leh{kk ,oa ifjppkZ ds mijkar lfefr lnu la'kks/u djds ;k fcuk la'kks/u fd;s mls jk"Vªifr
fo/s;d dks okil lnu dks lkSai nsrh gSA ds ikl nksckjk Hkstrk gS rks jk"Vªifr bl ij lgefr nsus
• fopkj&foe'kZ dh voLFkk% lfefr ls fo/s;d gsrq ckè; gksrk gSA
izkIr gksus ds mijkar lnu }kjk Hkh fo/s;d ds /u fo/s;d
leLr izko/kuksa dh leh{kk dh tkrh gSA fo/s;d
lafo/ku ds vuqPNsn 110 esa /u fo/s;d dh ppkZ dh
ds izR;sd izko/ku ij i`Fkd&i`Fkd :i ls ppkZ
x;h gSA blds vuqlkj dksbZ fo/s;d rc /u fo/s;d ekuk
,oa ernku gksrk gSA bl voLFkk esa lnL; la'kks/u
tk;sxk] tc mlesa fuEu of.kZr esa ls ,d ;k vf/d ;k leLr
Hkh izLrqr dj ldrs gSa] vkSj ;fn la'kks/u Lohdkj
izko/ku gksaxs&
gks tkrs gSa rks os fo/s;d dk fgLlk cu tkrs gSaA
• buesa ls lacaf/r fdlh fo"k; ij vkdfLed fopkjA
• r`rh; okpu% bl pj.k esa dsoy fo/s;d dks Lohdkj
;k vLohdkj djus ds laca/ esa ppkZ gksrh gS rFkk • dsUnzh; ljdkj }kjk m/kj fy;s x;s /u dk fofu;euA
foèks;d esa dksbZ la'kks/u ugha fd;k tk ldrk gSA ;fn • Hkkjr dh lafpr fuf/ ;k vkdfLedrk fuf/ dk vèkh{k.k]
lnu dk cgqer bls ikfjr dj nsrk gS rks fo/s;d ikfjr bu fuf/;ksa ls fdlh izdkj ds /u dk vkgj.k ;k
gks tkrk gSA fudklhA
• nwljs lnu esa fo/s;d% ,d lnu ls ikfjr gksus ds • Hkkjr dh lafpr fuf/ ij Hkkfjr fdlh O;; dh mn~?kks"k.kk
mijkar nwljs lnu esa Hkh fo/s;d dk izFke&f}rh; ,oa ;k bl izdkj ds fdlh O;; dh jkf'k esa o`f¼A
r`rh; okpu gksrk gSA bl laca/ esa nwljs lnu ds le{k • Hkkjr dh lafpr fuf/ ls /u dk fofu;euA
fuEu pkj fodYi gksrs gSaµ • Hkkjr dh lafpr fuf/ ;k lkoZtfud ys[kksa esa fdlh izdkj
• ;g fo/s;d ij fdlh Hkh izdkj dh dk;Zokgh u ds /u dh izkfIr ;k v/h{k.k ;k buls O;; ;k budk
djds mls yafcr j[k ldrk gSA dsUnz ;k jkT; dh fuf/;ksa dk ys[kk ijh{k.k] ;k
• ;g fo/s;d dks fcuk la'kks/u fd;s ikfjr djds • fdlh dj dk vkjksi.k] laxzg.k] ifjorZu ;k lekfIrA
izFke lnu dks fopkjkFkZ Hkst ldrk gSA ;|fi dksbZ fo/s;d fuEu dkj.kksa ls /u fo/s;d
• ;g fo/s;d dks ikfjr dj izFke lnu dks Hkst ugha ekuk tk;sxk&
ldrk gSA • fdlh LFkkuh; fudkl }kjk LFkkuh; izk;kstuksa gsrq fdlh
• ;g fo/s;d dks vLohdkj dj ldrk gSA dj dk vkjksi.k] laxzg.k] ifjorZu ;k fujLrhdj.kA /u
• jk"Vªifr dh LohÑfr% laln ds nksuksa lnuksa }kjk ikfjr fo/s;d ds laca/ esa yksdlHkk ds vè;{k dk fu.kZ;
fo/s;d jk"Vªifr dh LohÑfr ds fy;s Hkstk tkrk gSA bl vafre fu.kZ; gksrk gSA
le; jk"Vªifr ds le{k rhu izdkj ds fodYi gksrs gSaµ • vuqKfIr (ykblsal) ds 'kqYd gsrq vuqnkuA
• fdlh izdkj dk vFkZnaM ;k tqekZukA

[ 181
181 ]
 lk/kj.k fo/s;d cuke /u fo/s;d
lk/kj.k fo/s;d /u fo/s;d
• bls yksdlHkk ;k jkT;lHkk esa dgha Hkh is'k fd;k tk • bls fliQZ yksdlHkk esa is'k fd;k tk ldrk gSA
ldrk gSA
• bls ;k rks ea=kh }kjk ;k futh lnL; }kjk is'k fd;k • bls fliZQ ea=kh }kjk is'k fd;k tk ldrk ldrk gSA
tk ldrk gS
• ;g fcuk jk"Vªifr dh laLrqfr ds is'k gksrk gSA • bls fliZQ jk"Vªifr dh laLrqfr ls gh is'k fd;k tk
ldrk gSA
• bls jkT;lHkk }kjk la'kksf/r ;k vLohÑr fd;k • blesa jkT;lHkk dksbZ la'kks/u ;k vLohÑfr ugha dj
tk ldrk gSA ldrh gSA
• bls jkT;lHkk vf/dre Ng ekg ds fy, jksd • bls jkT;lHkk vf/dre 14 fnu ds fy, ugha dj
ldrh gSA ldrh gSA
• bls jkT;lHkk esa Hkstus ds fy, vè;{k dh vuqefr dh • bls vuqefr dh t:jr gksrh gSA
t:jr ugha gksrhA
• bls nksuksa lnuksa ls ikfjr gksus ds ckn jk"Vªifr dh eatwjh • bls fliZQ yksdlHkk ls ikfjr gksus ds ckn ds fy, Hkstk
tkrk gSA vlgefr dh voLFkk esa jk"Vªifr jk"Vªifr dh eatwjh ds fy, Hkstk tkrk gSA la;qDr cSBd
cqyk ldrk gSA blesa nksuksa lnuksa ds chp vglefr dk dksbZ volj gh
ugha gksrkA
• blds yksdlHkk esa vLohÑr gksus ij ljdkj dks • blds yksdlHkk esa vLohÑr gksus ij ljdkj nsuk iM+
R;kxi=k ldrk gSA (;fn bls ea=kh us is'k fd;k gks)A dks R;kxi=k nsuk iM+rk gSA
• bls vLohÑr] ikfjr ;k jk"Vªifr }kjk iqufoZpkj ds • bls vLohÑr ;k ikfjr rks fd;k tk ldrk tk gS]
fy, Hkstk ldrk gSA ysfdu jk"Vªifr }kjk ykSVk;k ugha tk ldrk gSA
foÙk fo/s;d x;k gSA /u fo/s;d dks yksdlHkkè;{k }kjk gh ifjHkkf"kr
lk/kj.kr;k foÙk fo/s;d] ml fo/s;d dks dgrs gSa] tks fd;k tkrk gSA foÙk fo/s;d&I rFkk II dh ppkZ lafoèkku
vk;&O;; ls lacaf/r gksrk gSA blesa vkxkeh foÙkh; Ok"kZ esa ds vuqPNsn 117 esa dh x;h gSA
fdlh u;s izdkj ds dj yxkus ;k dj esa la'kks/u vkfn ls nksuksa lnuksa dh la;qDr cSBd
lacaf/r fo"k; 'kkfey gksrs gSaA foÙk fo/s;d fuEu rhu izdkj fdlh fo/s;d ij vojks/ dh fLFkfr esa lafo/ku }kjk
ds gksrs gSa& la;qDr cSBd dh ,d vlk/kj.k O;oLFkk dh xbZ gSaA ;g
• /u fo/s;d & vuqPNsn 110 fuEufyf[kr rhu esa ls fdlh ,d ifjLFkfr ds le; cqykbZ
• foÙk fo/s;d (I) & vuqPNsn 117(1) tkrh gSa&
• foÙk fo/s;d (II) & vuqPNsn 117 (3) • ;fn fo/s;d dks nwljs lnu }kjk vLohÑr dj fn;k
bl oxhZdj.k ds vuqlkj] lHkh /u fo/s;d] foÙk foèks;dksa x;kA
dh Js.kh esa vkrs gSaA ;|fi lHkh /u foèks;d] foÙk • ;fn lnu fo/s;d esa fd, x, la'kks/uksa dks ekuus ls
foèks;d gksrs gSaA fdarq lHkh foÙk fo/s;d /u fo/s;d vlger gksA
ugha gksrs gSaA dsoy os foÙk fo/s;d gh /u foèks;d gksrs • nwljs lnu }kjk fcuk fo/s;d dks ikl fd, 6 eghus ls
gSa] ftudk mYys[k lafoèkku ds vuqPNsn 110 esa fd;k T;knk le; gks tk,A

[ 182
182 ]
 mijksDr rhu ifjfLFkfr;ksa esa fo/s;d dks fuiVkus vkSj bl fuf/;ka (iaQM~Lk)
ij er nsus ds fy, jk"Vªifr nksuksa lnuksa dh la;qDr cSBd
cqykrk gSA mYys[kuh; gS fd la;qDr cSBd lk/kj.k izdkj dh fuf/;ksa dh O;oLFkk djrk gS&
foèks;d ;k foÙk fo/s;d ij gh ykxw gSA
laln esa ctV
lafo/ku esa ctV dks ^okf"kZd foÙkh; fooj.k* dgk x;k
gSA nwljs 'kCnksa esa] ^ctV* 'kCn dk lafo/ku esa dgh mYYks[k
ugha gSA ^okf"kZd foÙkh; fooj.k* dk mYYks[k lafo/ku ds
vuqPNsn 112 esa fd;k x;k gSA Hkkjr ljdkj ds nks ctV gksrs
gSa] jsy ctV vkSj vke ctVA jsy ctV dks vke ctV ls
,doksFkZ desVh dh fliQkfj'k ij 1921 esa vyx fd;k x;kA • Hkkjr dk lkoZtfud ys[kk% lHkh vU; lkoZtfud /u
laoS/kfud O;oLFkk
ctV ds fØ;kUo;u dks ysdj fuEufyf[kr O;oLFkk,a
lafo/ku eas mfYyf[kr gSa&
• jktLo ij ctV dk [kpZ vU; [kpks± ds ekeys esa vyx
gksxkA
• fcuk jk"Vªifr dh laLrqfr ds dksbZ vuqnku dh ekax ugha • Hkkjr dh vkdfLedrk fuf/% lafo/ku laln dks ^Hkkjr
dh tk,xhA
• mfpr fof/ ds fcuk fuf'pr fuf/ ls dksbZ /u ugha
fudkyk tk,xkA
• jk"Vªifr bls gj foÙk o"kZ esa laln ds nksuksa lnuksa esa is'k
djsxkA
• laln fdlh dj dks de ;k lekIr dj ldrh gS ysfdu
bls c<+k ugha ldrhA
• fcuk jk"Vªifr ds laLrqfr ds dj fu/kZj.k okyk dksbZ
foèks;d laln esa is'k ugha gksxkA bl rjg ds fdlh
foèks;d dks jkT;lHkk esa is'k ugha fd;k tk,xkA
• [kpZ ds vuqeku dks lafpr fuf/ ds lanHkZ esa Li"V fd;k
tkuk pkfg,A
ikfjr gksus dh izfØ;k
ctV laln esa fuEufyf[kr 6 Lrjksa ls xqtjrk gS&
• lacaf/r fo/s;d dk ikfjr gksukA
• foÙk fo/s;d dk ikfjr gksukA
• ctV dk izLrqfrdj.kA
• vke cglA
• foHkkxh; lfefr;ksa }kjk tkapA
• vuqnku dh tkap ij ernkuA
Hkkjr dk lafo/ku dsanz ljdkj ds fy, fuEufyf[kr rhu
• Hkkjr dh lafpr fuf/% ;g ,d ,slh fuf/ gS ftlesa
lHkh izdkj ds Hkqxrku dh ikorh ,oa /ujkf'k tek gksrh
gSA (v) lHkh jktLo Hkkjr ljdkj }kjk Lohdkjs tkrs gSa]
(c) lHkh izdkj ds yksu ljdkj }kjk tkjh fd, tkrs gS]
(l) yksu ds Hkqxrku ds laca/ esa lHkh /u lafpr fuf/
ls ljdkj }kjk fy;k tkrk gSA lHkh fof/ lEer Hkqxrku
Hkkjr ljdkj }kjk lafpr fuf/ ls fd;k tkrk gSA
(Hkkjr dh lafpr fuf/ esa tek ds vykok) Hkkjr ljdkj
;k mlds fy, Hkkjr ds lkoZtfud ys[kk esa tek gksrk gSA
blesa Hkfo"; fuf/ tek] U;kf;d tek] cpr cSad tek]
foHkkxh; tek vkfn 'kkfey gSaA bl [kkrs dks dk;Zdkjh
fØ;k }kjk fu;af=kr fd;k tkrk gSA
dh vkdfLed fuf/* ds xBu dh vuqefr nsrk gSA laln
}kjk ^Hkkjr dh vkdfLed fuf/* vf/fu;e 1950 ls
'kq: gqvkA fuf/ dks foÙk lfpo dh vksj ls jk"Vªifr }kjk
j[kk tkrk gSA Hkkjr ds lkoZtfud ys[kk dh rjg bls
fo'ks"k fØ;k ls lapkfyr fd;k tkrk gSA
jkT;lHkk dh fLFkfr
jkT;lHkk dh fLFkfr dk rhu dks.kksa ls vè;;u fd;k
tk ldrk gS&
yksdlHkk ds lkFk leku fLFkfr
fuEufyf[kr ekeyksa esa jkT;lHkk dh 'kfDr;ka ,oa
fLFkfr yksdlHkk ds leku gksrh gSA
• laoS/kfud bdkbZ;ksa tSlsµ foÙk vk;ksx] la?k yksd lsok
vk;ksx] ys[kk egkfu;a=kd vkfn dh fjiksVZ dks LohdkjukA
• mPpre U;k;ky; ,oa la?k yksd lsok vk;ksx ds U;k;
{ks=k esa foLrkjA
• jk"Vªifr dk fuokZpu ,oa egkfHk;ksxA
• jkT;lHkk mijk"Vªifr dks vdsys gVkus dh igy dj
ldrh gSA
• jk"Vªifr ls mPpre ,oa mPp U;k;ky; ds U;k;k/h'kksa]
eq[; fuokZpu vk;qDr ,oa ys[kk egkfu;a=kd dks gVkus
dh fliQkfj'kA
[ 183
183 ]
• jk"Vªifr }kjk tkjh fo/s;dksa dh laLrqfrA
• jk"Vªifr }kjk ?kksf"kr rhuksa izdkj ds vkikrdky dh
laLrqfrA
• iz/kuea=kh lfgr eaf=k;ksa dk p;uA lafo/ku ds eqrkfcd
iz/kuea=kh lfgr lHkh ea=kh nksuksa ls fdlh ,d ds lnL;
gksus pkfg, gkykafd os yksdlHkk ds izfr mÙkjnk;h gksrs
gSaA
• lkekU; fo/s;dksa dh izLrqfr ,oa mldk va'kA
• laoS/kfud la'kks/u fo/s;dksa dh izLrqfr ,oa mldk va'kA
• foÙkh; fo/s;dksa dh izLrqfr ftuesa 'kkfey gSa lafpr fuf/
ls [kpZA
yksdlHkk ds lkFk vleku fLFkfr
fuEufyf[kr ekeyksa esa jkT;lHkk dh 'kfDr;ka ,oa
fLFkfr yksdlHkk ls vleku gSa&
• jk"Vªh; vkikrdky lekIr djus dk izLrko yksdlHkk }kjk
gh ikfjr djk;k tk ldrk gSA
• jkT;lHkk vfo'okl izLrko ikfjr dj eaf=kifj"kn dks ugh
gVk ldrhA ,slk blfy, D;ksafd eaf=kifj"kn dh lkewfgd
ftEesnkjh yksdlHkk ds izfr gSA ysfdu jkT;lHkk ljdkj
dh uhfr;ksa ,oa dk;ks± dh vkykspuk dj ldrh gSA
• yksdlHkk] jkT;lHkk dh fliQkfj'ksa dks Lohdkj ;k vLohdkj
dj ldrh gSA nksuksa ekeyksa esa bls nksuksa lnuksa }kjk LohÑr
ekuk tk,xkA
• foÙk fo/s;d vdsys vuqPNsn 110 dk ekeyk ugha gSA
bls fliQZ yksdlHkk esa is'k fd;k tk ldrk gS ysfdu
blds lanHkks± ds ekeyksa esa nksuksa dh 'kfDr;ka leku gSaA
• dskbZ fo/s;d /u fo/s;d gS ;k ugha] bls crkus dh
vafre 'kfDr yksdlHkk vè;{k ds ikl gSA
• nksuksa lnuksa dh la;qDr cSBd dh deku yksdlHkk vè;{k
ds ikl gksrh gSA
• la;qDr cSBd esa yksdlHkk T;knk la[;k ls thrrh gS flok
blds fd lÙkk:<+ ikVhZ ds lnL;ksa dh la[;k nksuksa lnuksa
esa foi{k ls de gksA
• jkT;lHkk fliQZ ctV ij cgl dj ldrh gS] mlds
vuqnkuksa ij oksV ughaA
• /u fo/s;d dks fliZQ yksdlHkk esa is'k fd;k tk ldrk
gS jkT;lHkk esa ughaA
• jkT;lHkk /u fo/s;d dks vLohÑr ;k la'kksf/r ugha
dj ldrhA mls bl fo/s;d dks laLrqfr ;k fcuk laLrqfr
ds 14 fnu ds Hkhrj yksdlHkk dks ykSVkuk gksrk gSA
jkT;lHkk dh fo'ks"k 'kfDr;ka
la?kh; pfj=k gksus ds dkj.k jkT;lHkk dks nks fo'ks"k
'kfDr;ka iznku dh xbZ gSa tks yksdlHkk ds ikl ugha gSA
;|fi jkT;lHkk dks yksdlHkk dh rqyuk esa de 'kfDr;ka
nh xbZ gSa ysfdu bldh mi;ksfxrk fuEufyf[kr vkèkkjksa ij
gSa&
• ;g mu vuqHkoh ,oa is'ksxr yksxksa dks izfrfuf/Ro nsrh gS
tks lh/s pquko dk lkeuk ugha dj ldrsA jk"Vªifr 12
,sls ykskxksa dks jkT;lHkk ds fy, euksuhr djrk gSA
• ;g jkT;ksa ds f[kykiQ dsanz ds vuko';d gLr{ksi ij
jkT;fgr esa fojks/ dj la?kh; O;oLFkk dks cjdjkj j[krh
gSA
• ;g yksdlHkk }kjk cukbZ xbZ vizHkkoh] ykijokg ,oa
detksj oS/kfud izfØ;k dh tkap nksgjkus ,oa ml ij
xgu fopkj dj mlesa la'kks/u djrh gS ;k fiQj fliQkfj'k
djrh gSA
• ;g laln dks jkT;lwph (vuqPNsn 249) esa ls dkuwu
cukus dks vf/Ñr dj ldrh gSA
• ;g laln dks dsanz ,oa jkT; nksuksa ds fy, vf[ky Hkkjrh;
lsok vk;ksx cukus dks vf/Ñr dj ldrh gS (vuqPNsn
312)A
laln dh lfefr;ka
O;kid :i ls lalnh; lfefr;ka nks izdkj dh gksrh gSaA
LFkk;h lfefr ,oa vLFkk;h lfefrA
lkoZtfud ys[kk lfefr
bl lfefr dks lcls igys 1921 esa Hkkjr ljdkj vf/
fu;e 1919 ds rgr LFkkfir fd;k x;k vkSj rc ls ;g tkjh
gSA bl le; blesa 22 lnL; (15 yksdlHkk ls ,oa 7 jkT;lHkk
ls) fdlh ea=kh dks bldk lnL; ugha pquk tk ldrkA lfefr
ds vè;{k dk pquko yksdlHkk vè;{k djrk gSA 1966&67 rd
lfefr dk vè;{k lÙkk:<+ ny ls gksrk FkkA 1967 ls foIk{kh
ny ls bldk vè;{k pquk tkrk gSA lfefr dk dk;Z fu;a=kd
,oa egkys[k ijh{kd (CAG) dh okf"kZd fjiksVZ dh tkap djuk
gSA foLrkj :i ls desVh ds dk;Z fuEufyf[kr gSa&
• la?k ljdkj ds eq[; [kkrksa ,oa foÙk [kkrksa dk ijh{k.kA
eq[; [kkrksa esa laln ds [kpks± dk Hkh ijh{k.k fd;k tkrk
gSA
• jkT; ifj"knksa] O;kikj ,oa fuekZ.k ifj;kstuk ds ys[kksa dh
tkapA
• Lok;Ùk ,oa vYi Lok;Ùk bdkb;ksa ds ys[kksa dh tkapA
[ 184
184 ]
• izR;sd foÙk o"kZ esa [kpZ /u dk ijh{k.kA lalnh; fo'ks"kkf/dkj
vkadyu lfefr • ;gka ;g Li"V djuk vko';d gS fd lalnh; vf/dkj
bl lfefr dk mn~Hko 1921 esa gqvkA Lora=krk izkfIr ds jk"Vªifr ds fy, ugha cuk;s x, gSa tks laln dk ,d
ckn igyh vuqekfur lfefr rRdkyhu foÙk ea=kh tkWu eFkkbZ dh varfje Hkkx Hkh gSA
fliQkfj'k ij 1950 esa xfBr dh xbZA 1956 esa lnL; la[;k 30 • lalnh; fo'ks"kkf/dkj os fo'ks"k vf/dkj gS]a tks Lora=krkiw.kZ
dj nh xbZA lHkh lnL; yksdlHkk ls gksrs gSA lfefr dk dk;Z vkSj fu;a=k.k eqDr gSaA ;s laln ds nksuksa lnuksa] muds
ctV lfgr lkoZtfud [kpkZs dk vuqeku yxkuk gSA lfefr ds desfV;ksa rFkk muds lnL;ksa dks izkIr gSaA buesa Hkkjr ds
dk;Z foLrkj ls bl izdkj gSa& egkU;k;oknh rFkk dsanzh; ea=kh 'kkfey gSaA
• laln esa is'k fd, tkus okys vuqekuksa dk izk:i lq>kukA oxhZdj.k
• vkfFkZd] laxBuksa esa lq/kj vkSj iz'kkflud lq/kj dk lalnh; fo'ks"kkf/dkjksa dks nks oxks± esa oxhZÑr dj
izHkko vkfn ij fjiksVZ djukA ldrs gSaA
• uhfr laca/h lq>k, x, ekeyksa dk ijh{k.k djukA • os tks O;fDrxr :i ls lnL; gksaA
• vFkZO;oLFkk esa iz'kklfud egÙkk ds laca/ esa oSdfYid • os tks la;qDr :i ls laln ds izR;sd lnu dk ykHk ysrs
uhfr;ksa dk lq>kukA gksA
lkoZtfud miØeksa ij lfefr lkewfgd fo'ks"kkf/dkj
;g lfefr% Ñ".k esuu lfefr ds lq>ko ij 1964 esa • bls viuh fjiksVZ] rdZ dks izdkf'kr djus rFkk vkxs c<+kus
cukbZ xbZA ewyr% blesa 15 lnL; (10 yksdlHkk ls vkSj 5 dk vf/dkj gS rFkk vU; }kjk blds izdk'ku dks fu"ksèk
jkT;lHkk ls) FksA 1974 esa budh la[;k 22 (15 yksdlHkk ls djus dk Hkh vf/dkj gSA
vkSj 7 jkT;lHkk ls) dj nh xbZA • ;g viuh dk;Zokgh ls vfrfFk;ksa dks ckgj dj ldrh gSA
• lkoZtfud ys[kk lfefr ls lacaf/r vU; dk;Z ftls • ;g viuh dk;Zokgh ds lapkyu] dk;Z ds izca/ rFkk bu
yksdlHkk vè;{k }kjk le;&le; ij mUgsa miyC/ djk;k ekeyksa ds fu.kZ; gsrq fu;e cuk ldrh gSA
tk,A • lnu {ks=k esa vè;{k dh vuqefr ds fcuk dksbZ O;fDr
• lkoZtfud miØeksa ij dSx dh fjiksVZ dk ijh{k.kA (lnL; ;k ckgjh O;fDr) canh ugha cuk;k tk ldrkA
• lkoZtfud miØeksa dk O;olk; ds fl¼karksa ,oa okf.kT; • ;g lnL;ksa ds lkFk&lkFk ckgjh yksxksa dks blds vfèkdkjksa
iz;ksx ds rgr dke dk ijh{k.kA ds fu;e Hkax djus ;k bldk vieku djus ij fuafnr]
• lkoZtfud miØeksa ds ys[kk ,oa fjiskVZ dk ijh{k.kA psrkouh ;k dkjkokl }kjk naM ns ldrh gSA
foHkkxh; LFkk;h lfefr;ka • U;k;ky;] lnu ;k bldh desVh dh dk;Zokgh dh tkap
1993 esa 17 foHkkxh; ewyr% foÙkh; fu;a=k.k ls lacaf/r ds fy, fu"ksf/r gSA
dk;Zdkjh lfefr;ka cukbZ xb±A bu lfefr;ksa ds U;k;{ks=k esa lHkh • ;g vUos"k.k (iwNrkN) xfBr dj ldrk gS rFkk xokg
ea=kky; ,oa foHkkx vkrs gSaA izR;sd LFkk;h lfefr esa 45 lnL; dh mifLFkfr rFkk lacaf/r isij rFkk fjdkWMZ ds fy,
(30 yksdlHkk ls 15 jkT;lHkk ls) gksrs gSaA yksdlHkk ls lnL;ksa vkns'k ns ldrk gSA
dks vè;{k ,oa jkT;lHkk ls lHkkifr euksuhr djrs gSaA 11 O;fDrxr vf/dkj
lfefr;ksa ds vè;{kksa dks yksdlHkk vè;{k }kjk ,oa ckdh 6 • os U;kf;d lsok ls eqDr gSaA os laln ds l=k esa fdlh
lfefr;ksa ds vè;{kksa dks lHkkifr }kjk euksuhr fd;k tkrk gSA U;k;ky; esa yafcr eqdnes esa izek.k izLrqr djus ;k
v/huLFk fo/kuksa ij lfefr mifLFkr gksus ds fy, euk dj ldrs gSaA
;g lnu dh fjiksVZ] 'kfDr;ksa ,oa dk;Z fu;eksa] mifu;e] • mUgsa laln esa Hkk"k.k nsus dh Lora=krk gSA
laln }kjk izfrfuf/Ro ,oa mlds lafo/ku lEer dk;ks± dk • mUgsa laln dh dk;Zokgh ds nkSjku] dk;Zokgh pyus ls 40
ijh{k.k djrh gSA nksuksa lnuksa esa lfefr ds 15 lnL; gksrs gSaA fnu iwoZ rFkk can gksus ds 40 fnu ckn rd canh ugha
bldk xBu 1953 esa gqvkA cuk;k tk ldrk gSA

[ 185
185 ]
 13- jkT;iky
nsaxsA
jkT;iky jkT; dk dk;Zdkjh izeq[k (laoS/kfud eqf[k;k)
gksrk gSA jkT;iky dsanz ljdkj ds izfrfuf/ ds :i esa dk;Z • dk;Z lapkyu esa oiQknkj jgsaxsA
djrk gSA bl rjg jkT;iky dk;kZ;y nksgjh Hkwfedk fuHkkrh gSA inkof/
lkekU;r% izR;sd jkT; ds fy, ,d jkT;iky gksrk gS] ysfdu lkekU;r;k jkT;iky dk dk;Zdky inxzg.k ls ikap o"kZ
lkrosa lafoèkku la'kks/u 1956 dh /kjk ds vuqlkj ,d gh dh vof/ ds fy;s gksrk gS fdarq okLro esa jk"Vªfr ds izlkni;±r
O;fDr dks nks ;k vf/d jkT;ksa dk jkT;iky Hkh fu;qDr fd;k in /kj.k djrk gSA blds vykok og dHkh Hkh jk"Vªifr dks
tk ldrk gSA lacksf/r dj R;kxi=k ns ldrk gSA jkT;iky ikap o"kZ ds vius
jkT;iky dh fu;qfDr dk;Zdky ds ckn Hkh rc rd in ij cuk jg ldrk gS rc rd
jkT;iky u rks turk }kjk lh/s pquk tkrk gS vkSj u gh fd mldk mÙkjkf/dkjh dk;Z xzg.k u dj ysA
vizR;{k :i ls jk"Vªifr dh rjg laoS/kfud izfØ;k ds rgr jkT;iky dh 'kfDr;ka ,oa dk;Z
mldk pquko gksrk gSA mldh fu;qfDr jk"Vªifr ds eqgj yxs jkT;iky dh 'kfDr;ksa vkSj mlds dk;ks± dks ge fuEufyf[kr
vkKki=k ds ekè;e ls gksrh gSA bl izdkj og dsanz ljdkj }kjk fcanqvksa ls le> ldrs gSa&
euksuhr gksrk gSA lafo/ku us jkT;iky fu;qDr fd, tkus okys • dk;Zdkjh 'kfDr;kaA
O;fDr dh ;ksX;rk bl izdkj fu/kZfjr dh gSµ
• fo/k;h 'kfDr;kaA
• mls Hkkjr dk ukxfjd gksuk pkfg,A
• foÙkh; 'kfDr;kaA
• og 35 o"kZ dh vk;q iw.kZ dj pqdk gksA
• U;kf;d 'kfDr;kaA
jkT;iky ds in dh 'krs±
dk;Zdkjh 'kfDr;ka
lafo/ku esa jkT;iky ds in ds fy, fuEufyf[kr 'krks± dk
jkT;iky dh dk;Zdkjh 'kfDr;ka bl izdkj gSa&
izko/ku gSa&
• og jkT; ds fo'ofo|ky;ksa dk dqykf/ifr gksrk gSa] og
• ;fn ogh O;fDr nks ;k vf/d jkT;ksa esa crkSj jkT;iky
jkT; ds fo'ofo|ky;ksa ds dqyifr;ksa dh fu;qfDr djrk
fu;qDr gksrk gS rks ;s lqfo/k,a vkSj HkÙks jk"Vªifr }kjk r;
gSA
ekudksa ds fglkc ls jkT; feydj iznku djsaxsA
• mlds uke ls gh dksbZ Hkh dk;Z izkekf.kd gksrk gSA og
• mls u rks laln lnL; gksuk pkfg, vkSj u gh fo/kueaMy
vkns'kksa ,oa laLFkkxr ekeyksa esa fo'ks"k fu;e cuk ldrk
dk lnL;A ;fn ,slk dksbZ O;fDr jkT;iky fu;qDr fd;k
gSA
tkrk gS rks mls lnu ls ml frfFk ls viuk in NksM+uk
• og eq[;ea=kh ,oa vU; eaf=k;ksa dks fu;qDr djrk gSA
gksxk tc ls mlus jkT;iky dk in xzg.k fd;k gSA
• og jkT; ds egkf/oDrk dks fu;qDr djrk gS vkSj mldk
• fcuk fdlh fdjk;s ds mls jktHkou (dk;kZy;) miyC/
ikfjJfed r; djrk gSA
gksxkA
• og eq[;ea=kh ls iz'kklfud ekeyksa ;k fdlh fo/k;h
• mls fdlh ykHk ds in ij ugha gksuk pkfg,A
;kstuk dh tkudkjh izkIr dj ldrk gSA
'kiFk
• og jkT; ds yksd lsok vk;ksx ds vè;{k vkSj lnL;ksa dks
'kiFk esa jkT;iky izfrKk djrs gSaµ
fu;qDr djrk gSA ysfdu mUgsa fliQZ jk"Vªifr gh gVk
• in dh 'kiFk jkT;iky dks lacfa /r jkT; ds mPp U;k;ky; ldrk gS] u fd jkT;ikyA
ds eq[; U;k;k/h'k fnyokrs gSaA
• ;fn fdlh ea=kh us dksbZ fu.kZ; fy;k gks vkSj eaf=kifj"kn us
• lafo/ku vkSj dkuwu dh j{kk djsaxsA ml ij laKku u fy;k gks rks jkT;iky eq[;ea=kh ls ml
• Lo;a dks jkT; dh turk ds fgr o lsok esa lefiZr dj ekeys ij O;oLFkk ekax ldrk gSA

[ 186
186 ]
• jkT; ljdkj ds lHkh dk;ks± esa vkSipkfjd :i ls jkT;iky
dk uke gksrk gSA
fo/k;h 'kfDr;ka
jkT;iky jkT; fo/kulHkk dk iw.kZ Hkkx gksrk gSA bl
dkj.k mlds ikl fuEufyf[kr fo/k;h 'kfDr;ka ,oa dk;Z gksrs
gSµ
a ugha dh tk ldrhA
• jkT; fo/kueaMy }kjk ikfjr dlh fo/s;d dks jkT;iky
ds ikl Hksts tkus ij og fo/s;d dks Lohdkj dj ldrk
gS] ;k LohÑfr ds fy, mls jksd ldrk gS] ;k fo/s;d
dks (;fn ;g /u&laca/h fo/s;d u gks) fo/kueaMy ds
ikl iqufoZpkj ds fy, okil dj ldrk gS fo/s;d dks
jk"Vªifr ds fopkj ds fy, lqjf{kr j[k ldrk gSA
• og fo/kueaMy ds izR;sd pquko ds i'pkr igys vkSj
izfro"kZ ds igys l=k dks lacksf/r djrk gSA
• og fdlh lnu ;k fo/kueaMy ds lnuksa dks fopkjk/hu
fo/s;dksa ;k vU; fdlh elys ij lans'k Hkst ldrk gSA
• og jkT; fo/kulHkk ds fy, vkaXy&Hkkjrh; leqnk; ls
,d lnL; dh fu;qfDr dj ldrk gSA
• jkT; fo/kulHkk dks Hkax dj ldrk gSA
jk"Vªifr ,oa jkT;iky dh ohVks 'kfDr dh rqyuk
jk"Vªifr
gj lk/kj.k fcy tc og laln ds nksuksa lnuksa] pkgs vyx&
vyx ;k la;qDr vf/os'ku ls ikfjr gksdj vkrk gS rks mls
jk"Vªifr ds ikl eatwjh ds fy, Hkstk tkrk gSA bl ekeys esa
mlds ikl rhu fodYi gSa&
• og fo/s;d dks eatwjh ns ldrk gS tks fiQj vf/fu;e
cu tk,xkA
• og fo/s;d dks jksd ldrk gS ,slh fLFkfr esa fo/s;d
lekIr gks tk,xk vkSj vf/fu;e ugha cu ik,xkA
• og lnu ds ikl fo/s;d dks fopkjkFkZ Hkst
ldrk gS] ;fn dks fcuk fdlh ifjorZu ds fiQj ls
nksuksa lnuksa }kjk djkdj jk"Vªifr dh eatwjh ds fy,
Hkstk tk, rks jk"Vªifr eatwjh vo'; nsuh gksrh gSA
bl rjg jk"Vªifr ds ikl ohVks dk vf/dkj gSA
foÙkh; 'kfDr;ka
• iapk;rksa ,oa uxjikfydk dh foÙkh; fLFkfr dh gj ikap
o"kZ ckn leh{kk ds fy, og foÙk vk;ksx dk xBu dj
ldrk gSA
• fcuk mldh lgefr ds fdlh rjg ds vuqnku dh ekax
• foÙkh; fo/s;dksa dks jkT; fo/kulHkk esa mldh iwoZ
lgefr ds ckn gh izLrqr fd;k tk ldrk gSA
U;kf;d 'kfDr;ka
jkT;iky dh U;kf;d 'kfDr;ka ,oa dk;Z bl izdkj
gSa&
• og jkT; U;kf;d vk;ksx ls tqM+s yksxksa dh fu;qfDr Hkh
djrk gSA
• lacaf/r jkT; ds mPp U;k;ky; ds U;k;k/h'k dh fu;qfDr
ds ekeys esa jk"Vªifr ls fopkj dj ldrk gSA
• jkT; foLrkj dh dk;Zdkjh 'kfDr;ksa ds rgr dkuwu ls
lacaf/r fdlh vijk/ esa ltk ik, O;fDr dks og {kek
nku dj ldrk gSA
• og jkT; mPp U;k;ky; ds lkFk fopkj dj ftyk ttksa
dh fu;qfDr] LFkkukarj.k vkSj izksUufr dj ldrk gSA
jkT;iky
dksbZ Hkh lk/kj.k fo/s;d tks fo/kueaMy }kjk ikfjr dj
jkT;iky ds lEeq[k izLrqr fd;k tk,xkA jkT;iky ds ikl
pkj fodYi gSa&
• og fo/s;d dks eatwjh iznku dj ldrk gS tks fiQj
vf/fu;e cu tkrk gSA
• og fo/s;d dks jksd ldrk gS rc foèks;d lekIr
gks tk,xk vkSj vf/fu;e ugha cu ik,xkA
• og lnu ds ikl fo/s;d dks fopkjkFkZ foèks;d
Hkst ldrk gS ;fn fo/s;d dks fcuk fdlh ikfjr
ifjorZu ds fiQj ls nksuksa lnuksa }kjk ikfjr dks mls
djkdj jkT;iky dh eatwjh ds fy, Hkstk LFkxu
tk, rks jkT;iky dks mls eatwjh vo'; nsuh gksrh gSA
[ 187
187 ]
 bl rjg jkT;iky ds ikl LFkxu ohVks dk vfèkdkj
gSA
• tc dksbZ fo/s;d jkT;iky }kjk jk"Vªifr ds fopkjkFkZ • og fo/s;d dks jk"Vªifr dh eatwjh ds j[kk tkrk
lqjf{kr gS rks jk"Vªifr ds ikl rhu fodYi gksrs gSa& fy, lqjf{kr j[k ldrk gSA tc jkT;iky
• og fo/s;d dks eatwjh ns ldrk gSa ftlds ckn jk"Vªifr dh eatwjh ds fy, fdlh fo/s;d
og vf/fu;e cu tk,xkA dks lqjf{kr j[krk gS rks mlds ckn fo/s;d
• og fo/s;d dks jksd ldrk gS] fiQj fo/s;d [kREk gks dks vf/fue; cukus esa mldh dksbZ Hkwfedk
gks tk,xk vkSj vf/fu;e ugha cu ik,xkA ugha jgrhA
• og fo/s;d dks jkT; fo/kuifj"kn ds lnu ;k lnuksa
ds ikl iqufoZpkj ds fy, Hkst ldrk gSA lnu }kjk
Ng eghus ds Hkhrj bl ij iqufoZpkj djuk vko';d
gSA ;fn fo/s;d dks dqN lq/kj ;k fcuk lq/kj ds
jk"Vªifr dh eatwjh ds fy, nksckjk Hkstk tk, rks
jk"Vªifr bls eatwj djus dks ckè; ugha gS_ og eatwj
dj Hkh ldrk gS vkSj ugha HkhA
/Uk /ulaca/h fo/s;dksa ds ckjs esa
jk"Vªifr jkT;iky
laln }kjk ikfjr izR;sd foÙk fo/s;d dks tc jk"Vªifr dksbZ Hkh foÙk fo/s;d tc jkT; foèkkueaMy
ds ikl eatwjh ds fy, Hkstk tkrk gS rks mlds ikl }kjk ikfjr dj jkT;iky ds ikl LohÑr ds fy, Hkstk tkrk
nks fodYi gksrs gSa& gS rks mlds ikl rhu fodYi gksrs gSa&
• og fo/s;d dks eatwjh ns nsA • og fo/s;d dks viuh eatwjh ns ldrk gSA
• og eatwjh u ns rc fo/s;d lekIr gks tk,xkA • og fo/s;d dks jksd ldrk gS ftlls foèks;d lekIr
gks tkrk gSA
• bl izdkj jk"Vªifr /u laca/h fo/s;d dks laln • og fo/s;d dks jk"Vªifr ds fopkjkFkZ lqjf{kr j[k
dks iqufoZpkj ds fy, ugha ykSaVk ldrkA lkekU;r% ldrk gSA bl rjg jkT;iky foÙk fo/s;d dks iqufoZpkj
jk"Vªifr foÙk fo/s;dksa dks laln esa izLrqr gksus ds ds fy, jkT; fo/ku ifj"kn dks okil ugha dj ldrkA
:i esa eatwjh ns nsrk gSA tc foÙk fo/s;d fdlh lkekU;r% mldh iwoZ vuqefr ds ckn fo/kulHkk }kjk
jkT;iky }kjk jk"Vªifr dks fopkjkFkZ Hkstk tkrk gS rks izLrqr foÙk fo/s;d dks og eatwjh ns nsrk gSA
jk"Vªifr ds ikl nks fodYi gksrs gSa&
• og fo/s;d dks viuh LohÑfr ns ldrk gSA
• og mls jksd ldrk gSA rc fo/s;d [kRe gks
tk,xkA bl rjg jk"Vªifr foÙk fo/s;d dks
jkT; fo/ku ifj"kn ds ikl iqufoZpkj ds fy,
ugha Hkst ldrk (tSls fd laln ds ekeys esa)

[ 188
188 ]
 {keknku ds ekeys esa jk"Vªifr ,oa jkT;iky dh rqyukRed 'kfDr;ka
jk"Vªifr
• dsanzh; dkuwu ds rgr fdlh vijk/ esa ltk;kÝrk
O;fDr dks og {keknku dj ldrk gSA ltk&,&ekSr
dks ekiQ dj ldrk gS ;k naM dks LFkfxr dj
ldrk gSA
• og ltk&,&ekSr dks {kek dj ldrk gS] de dj
ldrk gS ;k LFkfxr dj ldrk gS ;k cny ldrk gSA
,dek=k mls gh ;g vf/dkj gS fd og e`R;qnaM dh
ltk dks ekiQ dj nsA
• og dksVZ ek'kZy (lSU; vnkyr) ds rgr ltk izkIr
O;fDr dh ltk ekiQ dj ldrk gS] de dj ldrk
gS ;k cny ldrk gSA
jkT;iky
• jkT; dkuwu ds rgr fdlh vijk/ esa ltk izkIRk
O;fDr dks og {keknku dj ldrk gS ;k naM dks
LFkfxr dj ldrk gSA
• og e`R;qnaM dh ltk dks ekiQ ugha dj ldrk] pkgs
fdlh dks jkT; dkuwu ds rgr ekSr dh ltk feyh
Hkh gksA ysfdu bls LFkfxr dj ldrk gS ;k
iqufoZpkj ds fy, dg ldrk gSA
• mls bl rjg ds dksbZ vf/dkj ugha gSA

eq[;ea=kh • jkT;iky mUgha yksxksa dks ea=kh fu;qDr djrk gS ftudh

eq[;ea=kh dh fu;qfDr laLrqfr eq[;ea=kh us dh gksA
eq[;ea=kh dh fu;qfDr vkSj mlds fuokpZu ds fy, lafo/ • vius in ls R;kxi=k nsdj og iwjh eaf=kifj"kn dks lekIr
ku esa dksbZ fo'ks"k izfØ;k ugha gSA dsoy vuqPNsn 164 esa dgk dj ldrk gSA
x;k gS fd eq[;ea=kh dh fu;qfDr jkT;iky djsxkA lalnh; • erHksn gksus ij og fdlh Hkh ea=kh ls R;kxi=k nsus ds fy,
O;oLFkk esa jkT;iky jkT; fo/kulHkk esa cgqer izkIr ny ds dg ldrk gS ;k jkT;iky dks mls c[kkZLr djus dh
usrk dks gh eq[;ea=kh fu;qDr djrk gS ysfdu ;fn fdlh ny lykg ns ldrk gSA
dks Li"V cgqer izkIr u gks rks jkT;iky] eq[;ea=kh dh fu;qfDr • og eaf=kifj"kn dh cSBd dh vè;{krk dj blds iSQlyksa
esa vius foosdkf/dkj dk bLrseky dj ldrk gSA dks izlkfjr djrk gSA
lafo/ku esa ,slh dksbZ O;oLFkk ugha gS fd eq[;ea=kh • og lHkh eaf=k;ksa ds fØ;kdykiks esa lg;ksx] fu;a=k.k
fu;qDr gksus ls iwoZ dksbZ Hkh O;fDr cgqer fl¼ djsA jkT;iky funsZ'k vkSj ekxZn'kZu nsrk gSA
dks igys mls crkSj eq[;ea=kh fu;qDr djuk gksxk fiQj ,d • og eaf=k;ksa ds foHkkxksa dk forj.k ,oa isQjcny djrk gSA
mfpr le; ds Hkhrj cgqer fl¼ djus dks dguk gksxkA ,d
jkT;iky ds lEcU/ esa
,sls O;fDr dks tks jkT; fo/kueaMy dk lnL; ugha Hkh gks] Ng
ekg ds fy, eq[;ea=kh fu;qDr fd;k tk ldrk gSA bl le; ds • og egRoiw.kZ vf/dkfj;ksa tSls egkf/oDrk] jkT; flfoy
nkSjku mls jkT; fo/kueaMy ds fy, fuokZfpr gksuk iM+sxk] ,slk lsok vk;ksx ds vè;{k ,oa lnL;ksa] vkSj jkT; fuokZpu
u gksus ij mldk eq[;ea=kh dk in lekIr gks tk,xkA vk;qDr vkfn dh fu;qfDr ds laca/ esa jkT;iky dks
lykg nsrk gSA
lafo/ku ds vuqlkj] eq[;ea=kh dks fo/kueaMy ds nks
lnuksa esa ls fdlh ,d dk lnL; gksuk vfuok;Z gSA lkekU;r% • jkT;iky ,oa eaf=kifj"kn ds chp lapkj dk og izeq[k ra=k
eq[;ea=kh fupys lnu (fo/kulHkk) ls r; gksrk gSA gSA
eq[;ea=kh ds dk;Z ,oa 'kfDr;ka jkT; fo/kueaMy ds laca/ esa
eaf=kifj"kn ds lanHkZ esa lnu ds eqf[k;k ds ukrs eq[;ea=kh dks fuEufyf[kr
'kfDr;ka izkIr gSa&
eq[;ea=kh jkT; eaf=kifj"kn ds eqf[k;k ds :i esa
fuEufyf[kr 'kfDr;ks dk bLrseky djrk gS& • og jkT;kiky dks fo/kulHkk l=k cqykus ,oa mls LFkfxr
djus ds laca/ eas lykg nsrk gSA

[ 189
189 ]
• og jkT;iky ls fdlh Hkh le; fo/kulHkk Hkax djus dh
fliQkfj'k dj ldrk gSA
• og lnu iVy ij fdlh Hkh le; ljdkjh uhfr;ksa dh
?kks"k.kk dj ldrk gSA
vU; 'kfDr;ka ,oa dk;Z
mijksDr ds vykok eq[;ea=kh fuEufyf[kr dk;Z Hkh
djrk gSa&
• og jkT; ljdkj dk eq[; izoDrk gksrk gSA
• og lacaf/r {ks=kh; ifj"kn dk Øeokj mikè;{k ds :i esa
dk;Z djrk gSA ,d le; esa dk;Zdky ,d o"kZ dk gksrk
gSA
• og jkT; ;kstuk cksMZ dk vè;{k gksrk gSA
• og vUrjkZT;h; ifj"kn vkSj jk"Vªh; fodkl ifj"kn dk
lnL; gksrk gSA bu nksuksa ifj"knksa ij iz/kuea=kh dk usr`Ro
gksrk gSA
jkT;iky ds lkFk laca/
vuqPNsn 163
• ,d eaf=kifj"kn gksxh ftldk eqf[k;k eq[;ea=kh gksxk vkSj
jkT;iky mldh lykg ij dk;Z djsxkA blds vykok og
vius foosdkf/dkj ds vk/kj ij dk;ks± dks laikfnr
djsxkA
vuqPNsn 164
• eq[;ea=kh dh fu;qfDr jkT;iky djsxk vkSj vU; eaf=k;ksa
dh fu;qfDr eq[;ea=kh dh lykg ij gh djsxkA
• eaf=k;ksa dk dk;Zdky jkT;iky dh n;k ij fuHkZj gSa] vkSj
• jkT; fo/kulHkk ds izfr eaf=kifj"kn dh lkewfgd ftEesnkjh
gksxhA
vuqPNsn 167
eq[;ea=kh dk dÙkZO; gS fdµ
• og jkT; ekeyksa ds iz'kklfud iSQlyksa ls lacaf/r fo/ku
ifj"kn ds fu.kZ;ksa dh tkudkjh jkT;iky dks nsxkA
• iz'kklu ds laca/ esa tkudkjh ysus ds fy, jkT;iky mls
cqyk ldrk gS] vkSj
• fdlh ea=kh ds iSQlys ds laca/ esa ;fn jkT;iky dks ;g
yxs fd mldh laLrqfr eaf=kifj"kn ls t:jh gS rks blds
fy, og dg ldrk gSA
jkT; eaf=kifj"kn
Hkkjr ds lafo/ku ds vuqlkj jkT; esa lalnh; O;oLFkk
dsanz dh rjg gSA jkT; dh jktuhfrd vkSj iz'kklfud O;oLFkk
dk okLrfod dk;Zdkjh vf/dkjh eaf=kifj"kn dk eqf[k;k ;kuh
eq[;ea=kh gksrk gSA jkT; esa eaf=kifj"kn dk dk;Z fcYdqy dsanzh;
eaf=kifj"kn dh rjg gksrk gSA
vuqPNsn 163 esa crk;k x;k gS fd eq[;ea=kh ds usr`Ro esa
eaf=kifj"kn jkT;iky ds fo'ks"kkf/dkjksa ds vykok vU; dk;ks± ds
fy, lykg nsxhA ;fn fdlh ekeys esa jkT;iky ds fo'ks"kkf/
dkj esa dksbZ iz'u mBsxk rks jkT;iky dk fu.kZ; gh vafre gksxk
vkSj mldh oS/rk ij iz'u ugha mBk;k tk ldrk gSA
eaf=k;ksa dh fu;qfDr
eq[;ea=kh dh fu;qfDr jkT;iky }kjk gksrh gSA vU; eaf=k;ksa
dh fu;qfDr eq[;ea=kh dh lykg ij jkT;iky djrk gSA bldk
eryc jkT;iky mUgha yksxksa dks crkSj ea=kh fu;qDr djrk gS
ftudh laLrqfr eq[;ea=kh djrk gSA lkekU;r% mlh O;fDr dks
crkSj ea=kh fu;qDr fd;k tkrk gS tks fo/kulHkk ;k fo/kuifj"kn
esa ls fdlh ,d dk lnL; gksA dksbZ O;fDr ;fn fo/kueaMy
dk lnL; ugha Hkh gS rks mls ea=kh fu;qDr fd;k tk ldrk
ysfdu Ng eghus ds vanj mldk lnL; cuuk vfuok;Z gS
(fuokZpu ;k euksu;u }kjk)A ugha rks mudk ea=kh in lekIr gks
tk,xkA
jkT;iky dk;ZHkkj xzg.k djus ls igys ea=kh dks in
,oa xksiuh;rk dh 'kiFk fnykrs gSA 'kiFk esa ea=kh fuEufyf[kr
fo'okl fnykrk gSa&
• yksxksa ds lkFk fcuk nqHkkZOkuk] vuqjkx] Mj] i{kikr ds
Hkkjrh; lafo/ku ds vuq:i leku <ax ls dk;Z djsxkA
• Hkkjr dh ,drk ,oa v[kaMrk dks cuk, j[ksxk]
• vius dÙkZO;ksa dk bZekunkjh vkSj dÙkZO;fu"Bk ds lkFk
fuoZgu djsxk vkSj
• Hkkjr ds lafo/ku ds izfr fu"Bk] oiQknkj vkSj lPpk
jgsxk]
eaf=k;ksa ds mÙkjnkf;Ro
lkewfgd mÙkjnkf;Ro
lalnh; O;oLFkk esa lkewfgd mÙkjnkf;Ro ljdkj dk
lS¼kafrd vk/kj gSA vuqPNsn 164 Li"V djrk gS fd jkT;
foèkkulHkk ds izfr eaf=kifj"kn dk lkewfgd mÙkjnkf;Ro gksxk]
bldk rkRi;Z gS fd vius lHkh fØ;kdykiksa] ewY;ksa vkSj
dk;kZf/dkj ds fy, fo/kulHkk ds izfr mudk la;Dq r mÙkjnkf;o
gksxkA
O;fDxr mÙkjnkf;Ro
vuqPNsn 164 esa O;fDrxr mÙkjnkf;Ro ds fl¼kar dks Hkh
n'kkZ;k x;k gSA blesa crk;k x;k gS fd ea=kh jkT;iky dh bPNk
[ 190
190 ]
ij fuHkZj gksrs gSaA vFkkZr jkT;iky fdlh ea=kh dks rc Hkh fdlh Hkfwedk vnk djrk gSA mldh fLFkfr mlh rjg dh gksrh gS ftl
le; gVk ldrk gS tc fo/kulHkk fo'okl esa gksA ysfdu rjg Hkkjr ljdkj ds lfpo dhA
eq[;ea=kh dh lykg ij ghA 'kfDr;ka ,oa dk;Z
eaf=kifj"kn dk xBu eq[; lfpo dks fuEufyf[kr 'kfDr;ka izkIr gksrh gSa&
dsaUnz dh rjg gh jkT; eaf=kifj"kn ds Hkh rhu oxZ • tc jkT; esa jk"Vªifr 'kklu ykxw gks tk, vkSj dsanz }kjk
dSfcusV] jkT; ,oa miea=kh gksrs gSaA muesa in] osru] HkÙks vkSj dksbZ lykgdkj fu;qDr u gks rks og jkT;iky dk eq[;
jktuhfrd egÙkk ds fglkc ls foHksn gksrk gSA bu eaf=k;ksa ds lykgdkj gksrk gSA
mQij eq[;ea=kh jkT; esa loksZPp dk;Zdkjh vf/dkjh gksrk gSA • jkT; iz'kklu ds lHkh elyksa ij og eq[;ea=kh ds izeq[k
dSfcusV eaf=k;ksa ds fy, jkT; ljdkj ds egRoiw.kZ foHkkx tSls lykgdkj dk dke djrk gSA
x`g] f'k{kk] foÙk] Ñf"k gksrs gSa os lHkh dSfcusV ds lnL; gksrs
• og vkikrdkyhu iz'kklfud izeq[k Hkh gksrk gS blfy,
gSa vkSj bldh cSBd esa Hkkx ysdj uhfr&fu/kZj.k esa egRoiw.kZ
jkgr vfHk;ku esa tqVs vf/dkfj;ks dk LoHkkfod izeq[k
Hkwfedk vnk djrs gSaA
Hkh gksrk gSA
jkT; eaf=k;ksa dks ;k rks Lora=k izHkkj fn;k tk ldrk gS ;k
• dsanz ljdkj ds dSfcusV lfpo }kjk cqykbZ xbZ eq[;
mls dSfcusV ds lkFk lac¼ fd;k tk ldrk gSA ;|fi os
lfpoksa dh okf"kZd cSBd esa og Hkkx ysrk gSA
dSfcusV ds lnL; ugha gksrs vkSj u gh dSfcusV dh cSBd esa
Hkkx ysrs gSa tc rd fd mUgsa fo'ks"k rkSj ij muds foHkkx ls • og jkT; dSfcusV o bldh lfefr;ksa ds fy, lfpo dh
lacaf/r fdlh ekeys esa dSfcusV }kjk cqyk;k u tk,A in ds rjg dk;Z djrk gSA
fglkc ls miea=kh blds ckn gksrs gSaA mUgsa Lora=k izHkkj ugha fn;k • og jkT; iz'kklfud lsok ds eqf[k;k dh rjg dke djrk
tkrkA gSA
dSfcusV eq[; lfpo cuke dSfcusV lfpo
eaf=kifj"kn dk ,d NksVk&lk eq[; Hkkx dSfcusV ;k lekurk,a
eaf=keaMy dgykrk gSA blesa dsoy dSfcusV ea=kh 'kkfey gksrs eq[; lfpo vkSj dSfcusV lfpo esa lekurk,a bl izdkj
gSaA bldh fuEufyf[kr Hkwfedk gksrh gS& gSa&
• ;g mPp fu;qfDr;ka djrk gS tSls laoS/kfud dk;Zdkfj.kh • nksuksa vius&vius dSfcusV ds lfpo gksrs gSaA
vkSj ofj"B iz'kklfud lfpoksa dhA • nksuks gh vius ukxfjdksa ls lacaf/r lsokvksa ds eqf[k;k gksrs
• ;g jkT; ljdkj dh eq[; uhfr fu/kZjd vax gSA gSA
• ;g jkT; ljdkj dh iz'kklfud O;oLFkk esa eq[; leUo;d • os vius izeq[k dk;Zdkfj;ksa ds izeq[k lykgdkj gksrs gSaA
gksrh gSA • nksuksa vius iz'kklu ds eq[; leUo;d gksrs gSaA
• ;g eq[; vkikr izca/d gksrh gS vkSj bl rjg vkikr vlekurk;sa
fLFkfr;ksa dks laHkkyrh gSA
• jkT; lfpoky; ds dqN foHkkx lh/s eq[; lfpo ds
• jkT; dh jktuhfrd&iz'kklfud O;oLFkk esa ;g loksZPp v/hu gksrs gSa] tcfd dSfcusV lfpo ds v/hu dsanzh;
uhfr fu/kZjd dk;Zdkfj.kh gSA lfpoky; dk dksbZ foHkkx ugha vkrk flok; dSfcusV
eq[; lfpo lfpoky; dsA
eq[; lfpo] jkT; lfpoky; dk dk;Zdkjh izeq[k gksrk • dSfcusV lfpo ds eqdkcys eq[; lfpo dh 'kfDr;ka ,oa
gSA og jkT; iz'kklu dk iz'kklfud eqf[k;k gksrk gS vkSj jkT; dk;Z cgqr vf/d gksrs gSaA
iz'kklfud <kaps ds f'k[kj ij jgrk gSA tSlk fd mlds uke ls • eq[; lfpo jkT; dk iz'kklfud izeq[k gksrk gS tcfd
gh izrhr gksrk gS og lfpoksa dk eqf[k;k gksrk gSA og jkT; dSfcusV lfpo dsanzh; lfpoky; dk eqf[k;k gksrkA
iz'kklfud O;oLFkk dk dasnz gksrk gS vkSj blesa fofHkUu rjg dh

[ 191
191 ]
 14- jkT; fo/kueaMy
jkT; dh jktuhfrd O;oLFkk esa jkT; fo/kueaMy dh • 1@12 lnL;ksa dks jkT; esa jg jgs 3 o"kZ ls Lukrd fuokZfpr
dsUnzh; ,oa izHkkoh Hkwfedk gksrh gSA lafo/ku ds vuqPNsn 168 ls djrs gSaA
212 esa jkT; fo/ku eaMy dh 'kfDr;ksa] lqfo/kvksa] dk;Zokgh] • 1@12 lnL;ksa dk fuokZpu 3 o"kZ ls vè;kiu dj jgs yksx
vf/dkfj;ksa] dk;Zdky] laxBu vfkn ds ckjs esa crk;k x;k gSA pqurs gSa ysfdu ;s vè;kid ekè;fed Ldwyksa ls de Lrj
jkT; fo/kueaMy dk xBu ds ugha gksus pkfg;sA
jkT; fo/kueaMy ds xBu esa dksbZ ,d:irk ugha gSA dqN jkT;ksa • 1@3 lnL;ksa dk pquko fo/kulHkk ds lnL;ksa }kjk fd;k
esa ,d lnuh; O;oLFkk gS tcfd dqN esa f}lnuh; gSA bl le; tkrk gSA
dsoy 6 jkT;ksa esa nks lnu gSa ;s gSa vkU/zizns'k] mÙkj izns'k] fcgkj] • ckdh cps gq, lnL;ksa dk ukekadu jkT;iky }kjk yksxksa ds
egkjk"Vª] dukZVd vkSj tEew ,oa d'ehjA ftu jkT;ksa esa f}lnuh; chp ls fd;k tkrk gS] ftUgsa lkfgR;] Kku] dyk] lgdkfjrk
O;oLFkk gS ogka fo/kueaMy esa jkT;iky] fo/kuifj"kn~ vkSj vkanksyu vkSj lektlsok dk fo'ks"k Kku o O;kogkfjd
foèkkulHkk gksrs gSaA vuqHko gksA
nks lnuksa dk xBu • bl rjg fo/kuifj"kn ds dqy lnL;ksa esa ls 5@6 lnL;ksa
fo/ku lHkk dk xBu dk vizR;{k :i ls pquko gksrk gS] vkSj 1@6 dks jkT;iky
la[;k%& fo/kulHkk ds izfrfuf/;ksa dks izR;{k ernku ls euksuhr djrk gSA
o;Ld erkf/dkj ds }kjk fuokZfpr fd;k tkrk gSA bldh vf/ nksuksa lnuksa dk dk;Zdky
dre la[;k 500 vkSj U;wure 60 r; dh xbZ gSA gkykafd fo/kulHkk dk dk;Zdky% yksdlHkk dh rjg foèkkulHkk
v#.kkpy izns'k] flfDde ,oa xksok ds ekeys esa ;g la[;k 30 Hkh yxkrkj pyus okyk lnu ugha gSA vke pquko ds ckn
r; dh xbZ gS ,oa fetksje o ukxkySaM ds ekeys esa Øe'k% 40 igyh cSBd ls ysdj bldk lkekU; dk;Zdky ikap o"kZ
,oa 46A blds vykok flfDde vkSj ukxkySaM fo/kulHkk ds dk gksrk gSA bl dky ds lekIr gksus ij fo/kulHkk Lor%
dqN lnL; vizR;{k :i ls Hkh pqus tkrs gSaA gh Hkax gks tkrh gS] gkykafd bls fdlh Hkh le; Hkax djus
euksuhr lnL; ds fy, jkT;iky vf/Ñr gSA
jkT;iky vkaXy&Hkkjrh; leqnk; ls ,d lnL; dks • jk"Vªh; vkikrdky ds le; esa laln }kjk fo/kulHkk dk
euksuhr dj ldrk gSA dk;Zdky ,d le; esa ,d o"kZ rd ds fy, (fdrus Hkh
vuqlwfpr tkfr@tutkfr ds fy, LFkkuksa dk vkj{k.k le; ds fy,) c<+k;k tk ldrk gSA
lafo/ku esa jkT; tula[;k ds vuqikr ds vk/kj ij fo/kuifj"kn dk dk;Zdky
izR;sd jkT; dh fo/kulHkk ds fy, vuqlfw pr tkfr@tutkfr jkT;lHkk dh rjg fo/kuifj"kn ,d fu;fer lnu gS]
dh lhVksa dh O;oLFkk dh xbZ gSA ;kuh fd LFkk;h vax tks Hkax ugha gksrkA ysfdu blds
fo/ku ifj"kn dk xBu ,d&frgkbZ lnL; gj nwljs o"kZ esa lsokfuo`Ùk gksrs jgrs gSa]
la[;k%& fo/kulHkk lnL;ksa ls gVdj fo/kuifj"kn ds bl rjg ,d lnL; Ng o"kZ ds fy, fu;fer jgrk gSA
lnL; vizR;{k :i ls fuokZfpr gksrs gSA ifj"kn esa vfèkdre jkT; fo/kueaMy dh lnL;rk
la[;k fo/kulHkk dh ,d frgkbZ vkSj U;wure 40 fuf'pr ;ksX;rk,a %µ
gSA fo/kueaMy dk lnL; pqus tkus ds fy, lafo/
fuokZpu i¼fr ku esa mfYyf[kr fdlh O;fDr dh ;ksX;rk,a fuEufyf[kr
• fo/kuifj"kn ds dqy lnL;ksa esa ls 1@3 lnL; LFkkuh; gSa&
fudk;ksa tSls uxjikfydk] ftyk cksMZ vkfn ds tfj, pqus • mls Hkkjr dk ukxfjd gksuk pkfg,A
tkrs gSaA • fo/kulHkk ds ekeys esa 25 o"kZ ls de vkSj fo/ku

[ 192
192 ]
 ifj"kn ds ekeys esa 30 o"kZ ls de mldh vk;q ugha
gksuh pkfg,A
• laln }kjk fu/kZfjr vU; ;ksX;rk,a Hkh mlesa gksuh
pkfg,A
• fo/kulHkk lnL; cuus okyk O;fDr lacaf/r jkT;
ds fuokZpu {ks=k esa Hkh gksuk pkfg,A
v;ksX;rk,a
jkT; fo/kue.My ds lnL; cuus ij lafo/ku ds rgr
ml O;fDr dks fuEufyf[kr dkj.kksa ls v;ksX; ?kksf"kr fd;k
tk ldrk gS&
• laln }kjk fufeZr fdlh dkuwu ds rgr mls v;ksX;
djkj fn;k x;k gksA
• ;fn og dsanz ;k jkT; ljdkj ds rgr fdlh ykHk
ds in ij gSA
• ;fn mls dkuwuh rkSj ij ikxy ?kksf"kr fd;k x;k gksA
• ;fn og fnokfy;k gksA
ny&cny ds vk/kj ij v;ksX;rk
jkT; fo/kueaMy ds lnL; dks lafo/ku esa 10oha vuqlwph
esa ny&cny ds dkj.k mls v;ksX; Bgjkus dh O;oLFkk gSA 10oha
vuqlwph ds rgr ;fn v;ksX;rk dk ekeyk mBs rks fo/kuifj"kn
ds ekeys esa lHkkifr ,oa fo/kulHkk ds ekeys esa vè;{k
(jkT;iky ugha) iSQlyk djsxkA
LFkkuksa dk fjDr gksuk
fuEufyf[kr ekeyksa esa fo/kueaMy lnL; dk
in fjDr gks tkrk gS µ
• nksgjh lnL;rk% ,d O;fDr ,d le; esa foèkkueaMy ds
nksuksa lnuksa dk lnL; ugha gks ldrkA
• v;ksX;rk% jkT; fo/kueaMy dk dksbZ lnL; ;fn v;ksX;
ik;k tkrk gS] rks mldk in [kkyh gks tk,xkA
• R;kxi=k% dksbZ lnL; viuk fyf[kr bLrhiQk fo/ku ifj"kn
ds ekeys esa lHkkifr vkSj fo/kulHkk ds ekeys esa v
è;{k dks ns ldrk gSA R;kxi=k Lohdkj gksus ij mldk in
fjDr gks tk,xkA
• vuqifLFkfr% ;fn dksbZ lnL; fcuk iwoZ vuqefr ds 60
fnu rd cSBdksa ls vuqifLFkr jgrk gS rks lnu mlds in
dks fjDr ?kksf"kr dj ldrk gSaA
• vU; ekeys% fdlh lnL; dk in fjDr gks ldrk gS&
• ;fn og fdlh jkT; dk jkT;iky fuokZfpr gks tk,A
• ;fn mls lnu ls fudky fn;k tk,A
• ;fn og jk"Vªifr ;k mijk"Vªifr ds in ij fuokZfpr
gks tk, vkSjA
• ;fn U;k;ky; }kjk mlds fuokZpu dks vekU; Bgjk
fn;k tk,A
fo/kueaMy ds ihBklhu vf/dkjh
jkT; fo/kueaMy ds izR;sd lnu dk viuk ihBklhu
vf/dkjh gksrk gSA fo/kulHkk ds fy, vè;{k ,oa mikè;{k vkSj
foèkkuifj"kn ds fy, lHkkifr ,oa mi lHkkifr gksrk gSA
fo/kulHkk vè;{k
fo/kulHkk ds lnL; vius lnL;ksa ds chp ls gh vè;{k
dk fuokZpu djrs gSaA lkekU;r% fo/kulHkk ds dk;Zdky rd
vè;{k inklhu jgrk gSA gkykafd le; ls iwoZ Hkh og fuEufyf[kr
ekeyksa esa viuk in NksM+ ldrk gSµ
• ;fn fo/kulHkk ds rRdkyhu lnL;ksa }kjk izLrko ikl dj
mls gVk fn;k tk,A
• ;fn mldh fo/kulHkk lnL;rk lekIr gks tk,A
• ;fn og mikè;{k dks viuk R;kxi=k ns ns vkSjA
vè;{k dh fuEufyf[kr 'kfDr;ka ,oa dk;Z gksrs gSa&
• izFke ekeys esa og er ugha nsrk ysfdu cjkcj er gksus
dh fLFkfr esa og iSQlyk nsus ds fy, ,slk dj ldrk gSA
• lnu ds usrkvksa ds vkxzg ij og fo'ks"k cSBd dks vuqefr
iznku dj ldrk gSA
• og bl ckr dk fu.kZ; dj ldrk gS fd dksbZ fo/s;d èku
fo/s;d gS ;k ughaA bl iz'u ij mldk fu.kZ; vafre
gksxkA
• nloha vuqlwph ds vk/kj ij fdlh lnL; dh v;ksX;rk
dks ysdj mBs fdlh fookn ij og iSQlyk ns ldrk gSA
• dk;Zokgh ,oa vU; dk;ks± dks lqfuf'p djus ds fy, og
O;oLFkk ,oa f'k"Vkpkj cuk, j[krk gSA
• dksje ds iwjk u gksus ij og fo/kulHkk dh cSBd dks
LFkfxr ;k fuyafcr dj ldrk gSA
fo/kulHkk mikè;{k
vè;{k dh rjg gh fo/kulHkk ds lnL; mikè;{k dk
pquko Hkh vius chp ls gh djrs gSaA vè;{k dh gh rjg
mikè;{k Hkh fo/kuLkHkk ds dk;Zdky rd in ij cus jgrk gS]
gkykafd le; ls iwoZ Hkh fuEufyf[kr rhu ekeyksa esa in fjDr
gks ldrk gSµ
[ 193
193 ]
• ;fn fo/kulHkk lnL; cgqer ds vk/kj ij mls gVkus dk
izLrko ikl djs nsA
• ;fn mldh fo/kulHkk lnL;rk lekIRk gks tk,A
• ;fn og vè;{k dks bLrhiQk fy[k ns vkSj
fo/ku ifj"kn dk lHkkifr
fo/ku ifj"kn ds lnL; vius chp ls gh lHkkifr dks
pqurs gSaA lHkkifr dk in fuEufyf[kr rhu ekeyksa esa fjDr gks
ldrk gSa %µ
• ;fn fo/kuifj"kn esa mifLFkr rRdkyhu lnL; cgqer ls
mls gVkus dk izLrko ikl dj nsaA
• ;fn ifj"kn ls mldh lnL;rk lekIr gks tk;A
;fn og mi LkHkkifr dks fyf[kr bLrhiQk ns ns] vkSj
fo/ku ifj"kn dk milHkkifr
lHkkifr dh rjg gh mi lHkkifr dks Hkh ifj"kn ds lnL;
vius chp ls pqurs gSaA mi lHkkifr dk in fuEufyf[kr rhu
ekeyksa esa fjDr gks ldrk gSaµ
• ;fn ifj"kn ds rRdkyhu lnL; cgqer ls mlds f[kykiQ fd;k tkrk gSA dsoy dqN ekeys ftUgsa fo'ks"k :i ls lafo/ku
izLrko ikl djs nsaA
• ;fn og lHkkifr dks bLrhiQk ns ns] vkSjA
• ;fn ifj"kn ds lnL; mls gVk nsaA
jkT; fo/kueaMy dk l=k
l=k (cSBd) ds fy, cqykok
jkT; fo/kueaMy ds izR;sd lnu dks jkT;iky le;&le; dk;kZy;h Hkk"kk ;k ml jkT; ds fy, fganh vFkok vaxzsth dh
ij cSBd dk cqykok Hkstrk gSA nksuksa l=kksa ds chp Ng ekg ls ?kks"k.kk djrk gSA gkykafd fo/k;h vf/dkjh fdlh lnL; dks
vf/d dk le; ugha gksuk pkfg,A
LFkxu
cSBd dks fo'ks"k dky ds fy, LFkfxr Hkh fd;k tk ldrk
gSA ;g le; ?kaVksa] fnuksa ;k gÝrksa dk Hkh gks ldrk gSA
fo?kVu
,d LFkk;h lnu ds gksus ds ukrs fo/kuifj"kn dk fo?kVu
ugha gks ldrkA fliQZ fo/kulHkk dk fo?kVu gks ldrk gSA LFkxu
ds foijhr fo?kVu ds rgr pkyw lnu lekIr gks tkrk gS vkSj
vke pquko ds ckn u, lnu dk fuekZ.k gksrk gSA fo/kulHkk ds
fo?kVu gksus ij fo/s;dksa ds [kkfjt gksus dks ge bl izdkj le>
ldrs gaS&
• ,d fo/s;d fo/kulHkk }kjk ikfjr gks (,d lnuh; fo/
kueaMy okys jkT; esa) ;k nksuksa lnuksa }kjk ikfjr gks (cgq
lnuh; O;oLFkk okys jkT; esa) ysfdu jk"Vªifr }kjk lnu
ds ikl iqufoZpkj gsrq ykSVk;k x;k gks dks lekIr ugha
fd;k tk ldrkA
• fo/kulHkk }kjk ikfjr ysfdu fo/kuifj"kn esa yafcr foèks;d
[kkfjt gks tkrk gSA
• fo/kulHkk esa yafcr (Pending) iM+k fo/s;d [kkfjt gks
tkrk gSA
• ,d fo/s;d tks fo/kuifj"kn esa yafcr gks ysfdu foèkkulHkk
}kjk ikfjr u gks] dks [kkfjt ugha fd;k tk ldrkA
dksje (x.kiwfrZ)
fdlh Hkh dk;Z dks 'kq: djus ls iwoZ lnL;ksa dh ,d
U;wure la[;k dks dksje dgrs gSaA lnu esa dqy lnL;ksa dk
nloka fgLlk (dk;Zdkjh vf/dkfj;ksa lfgr) gksrk gS tks dHkh
T;knk Hkh gks ldrk gSA
lnu esa ernku
fdlh Hkh lnu dh cSBd esa dk;Zdkjh vf/dkfj;ksa dks
NksM+dj r; fd, x, lHkh ekeyksa dks cgqer ds vkèkkj ij r;
esa r; fd;k x;k gS tSls fo/kulHkk vè;{k dks gVkuk ;k fo/
kuifj"kn ds lHkkifr dks gVkuk buesa lkekU; cgqer dh ctk;
fo'ks"k cgqer dh vko';drk gksrh gSA
fo/kueaMy esa Hkk"kk
fo/kueaMy esa dkedkt laIkUUk djkus ds fy, lafo/ku
viuh ekr`Hkk"kk esa lnu dks lacksf/r djus dh vuqefr ns
ldrk gSA
eaf=k;ksa ,oa egkf/oDrk ds vf/dkj
izR;sd ea=kh ,oa egkf/oDrk dks ;g vf/dkj gS fd og
lnu dh dk;Zokgh esa Hkkx ys] cksys ,oa lnu ls lac¼ lfefr
ftlds fy, og lnL; :i esa ukfer gS] oksV nsus ds vf/dkj
ds fcuk Hkh Hkkx ysA
• ,d ea=kh tks lnu dk lnL; ugha gS] nksuksa lnuksa dh
dk;Zokgh esa Hkkx ys ldrk gSA
fo/kueaMy esa fo/k;h dk;Zi¼fr
lk/kj.kk fo/s;d
• lnu esa cus fo/s;d% ,d lk/kj.k fo/s;d fo/kueaMy
[ 194
194 ]
 ds fdlh lnu esa fufeZRk gks ldrk gSA fo/s;d rhu Lrjksa • og jk"Vªifr ds fopkjkFkZ fo/s;d dks lqjf{kr j[k ysA
ds ckn ikfjr gksrk gS& • og fo/s;d dks viuh eatwjh nsus ls jksds j[ksA
• izFke okpu • og lnu ;k lnuksa ds ikl fo/s;d dks iqufoZpkj ds fy,
• f}rh; okpu Hkst ns] vkSj
• r`rh; okpu • og fo/s;d dks eatwjh iznku dj nsA
• nwljs lnu esa fo/s;d % jk"Vªifr dh eatwjh
nwljs lnu esa Hkh fo/s;d mu rhuksa Lrjksa ds ckn ikfjr ;fn dksbZ fo/s;d jkT;kiky }kjk jk"Vªifr dh eatwjh ds
gksrk gSA tc dksbZ fo/s;d fo/kulHkk ls ikfjr gksus ds fy, lqfj{kr j[kk tkrk gS rks jk"Vªifr ;k rks viuh eatwjh ns nsrs
ckn fo/kuifj"kn esa Hkstk tkrk gS] rks ogka rhu fodYi gSa] mls jksd ldrs ;k fo/kueaMy ds lnu ;k lnukas dks
gksrs gSaµ iqufoZpkj gsrq Hkst ldrs gSaA
• bl ij dksbZ dk;Zokgh u dh tk, vkSj fo/s;d dks foÙk fo/s;d
fopkjk/hu j[kk tk,A jkT; fo/kueaMy esa foÙk fo/s;d dks ikfjr djus ds
• dqN la'kks/uksa ds ckn ikfjr dj fopkjkFkZ bls fo/kulHkk ekeys esa lafo/ku esa fo'ks"k O;oLFkk gSA ;g fuEufyf[kr
dks Hkst fn;k tk,A gS& foÙk fo/s;d fo/kuifj"kn esa is'k ugha fd;k tk ldrkA ;g
• bls mlh :i esa (fcuk la'kks/u ds) ikfjr dj fn;k tk,A dsoy fo/kulHkk esa gh jkT;iky dh laLrqfr ds ckn is'k fd;k
• fo/s;d dks vLohÑr dj fn;k tk,A tk ldrk gS bl rjg dk dksbZ Hkh fo/s;d ljdkjh fo/s;d
gksrk gS vkSj fliQZ ,d ea=kh }kjk is'k fd;k tk ldrk gSA fo/
lk/kj.k fo/s;d ikfjr djus ds lanHkZ esa fo/kulHkk dks
kulHkk }kjk ikfjr gksus ckn ,d foÙk fo/s;d dks fo/kuifj"kn
[kkl 'kfDr izkIr gSA T;knk ls T;knk ifj"kn ,d fo/s;d dks
dks fopkjkFkZ Hkstk tkrk gSA fo/kuifj"kn ds ikls blds ekeys esa
pkj ekg ds fy, jksd ldrh gSA igyh ckj esa rhu ekg ds fy,
izfrcaf/r 'kfDr;ka gSaA og u rks bls vLohdkj dj ldrk gS] u
vkSj nwljh ckj esa ,d&ekg ds fy,A lafo/ku esa fdlh foèks;d
gh blesa la'kksèku dj ldrk gSA mls blesa laLrqfr nsuh gksrh gS
ij vlgefr gksus ds ekeys esa nksuksa lnuksa dh la;qDr cSBd dk
vkSj 14 fnuksa esa fo/s;d dks ykSVkuk Hkh gksrk gSA fo/kulHkk
izko/ku ugha j[kk x;k gSA
blds lq>koksa dks Lohdkj Hkh dj ldrh gS vkSj [kkfjt HkhA
jkT;iky dh LohÑfr
varr% tc ,d foÙk fo/s;d jkT;iky ds le{k is'k
fo/kulHkk ;k f}lnuh; O;oLFkk esa nksuksa lnUkksa }kjk ikfjr fd;k tkrk gS rc og bl ij viuh eatwjh ns ldrk gS] bls jksd
gksus ds ckn izR;sd fo/s;d jkT;iky ds le{k eatwjh ds fy, ldrk gS ;k jk"Vªifr dh eatwjh ds fy, lqjf{kr j[k ldrk gS
Hkstk tkrk gSA jkT;iky ds ikl pkj fodYi gksrs gSaµ ysfdu jkT; fo/kueaMy ds ikl iqufoZpkj ds fy, ugha Hkstk
ldrkA

jkT; fo/kueaMy ,oa laln ds chp dkuwuh izfØ;k dh rqyuk

laln jkT; fo/kueaMy
lk/kj.k fo/s;d ds laca/ esa
• ;g laln ds fdlh Hkh lnu esa is'k fd;k tk • ;g jkT; fo/kueaMy ds fdlh lnu esa is'k fd;k
ldrk gSA tk ldrk gSA
• ;g fdlh ea=kh ;k futh lnL; }kjk is'k fd;k • ;g fdlh ea=kh ;k futh lnL; }kjk is'k fd;k
tk ldrk gSA tk ldrk gSA
• ewy lnu esa igys] nwljs vkSj rhljs okpu ds ckn • ewy lnu esa igys] nwljs vkSj rhljs okpu ds ckn
;g ikfjr gksrk gSA ;g ikfjr gksrk gSA

[ 195
195 ]
• ;g rHkh ikfjr ekuk tkrk gS tc blesa laln ds
nksuksa lnuksa dh la'kks/u ;k fcuk la'kks/u ds
lgefr gksA
• nksuksa lnuksa ds chp vafre ck/k rc gksrk gS tc
igys lnu }kjk ikfjr fo/s;d dks izkIr dj fy;k
tk, vkSj igys lnu }kjk la'kks/u dks Lohdkj u
dj Ng eghus rd fo/s;d dks ikfjr u fd;k tk,A
• fdlh fo/s;d ds elkSns ij nksuksa lnuksa esa vlgefr
gksus ij] bls ikfjr djus ds fy, lafo/ku esa laln
ds nksuksa lnuksa dh la;qDr cSBd dk izko/ku gSA
• yksdlHkk nwljh ckj fo/s;d ds ikfjr gkssus ij
jkT;lHkk ds vkxs ugha tk ldrhA nksuksa lnuksa ds
chp ,dek=k jkLrk la;qDr vf/os'ku gSA
/u fo/s;d ds laca/ esa
laln
• ;g dsoy yksdlHkk esa is'k fd;k tk ldrk gS]
u fd jkT;lHkk esaA
• bls dsoy jk"Vªifr dh laLrqfr ds ckn gh is'k
fd;k tk ldrk gSA
• ;g dsoy ,d ea=kh }kjk gh is'k fd;k tk ldrk
gS u fd futh lnL; }kjkA
• bls jkT;lHkk }kjk la'kksf/r ;k vLohÑr ugha
fd;k tk ldrkA bls yksdlHkk dks fliQkfj'k ;k
fcuk fliQkfj'k ds 14 fnu ds vanj ykSVkuk pkfg,A
• yksdlHkk] jkT;lHkk }kjk lq>k, x, fliQkfj'k dks
Lohdkj ;k vLohdkj dj ldrh gSA
• ;fn yksdlHkk fdlh fliQkfj'k dks Lohdkj dj
ysrh gS rks bls nksuksa lnuksa }kjk ifjofrZr :i esa
ikfjr eku fy;k tkrk gSA
• ;fn yksdlHkk fdlh lq>ko dks u ekus rks fo/s;d
dks nksuksa lnuksa }kjk blds ewy :i esa ikfjr le>k
tk,xkA
• ;fn jkT;lHkk fo/s;d dks 14 fnuksa ds Hkhrj u
• ;g rHkh ikfjr ekuk tkrk gS tc blesa jkT;
fo/kueaMy ds nksuksa lnuksa dh la'kks/u ;k fcuk
la'kks/u ds lgefr gksA
• nksuksa lnuksa ds chp vafre ck/k rc gksrk gS tc
igys lnu }kjk la'kks/u dks Lohdkj u dj rhu
eghus rd fo/s;d dks ikfjr u fd;k tk,A
• fdlh fo/s;d ds elkSns ij fo/kueaMy ds nksuksa
lnuksa dh la;qDr cSBd dk lafo/ku esa izko/ku
ugha gSA
• tc ,d fo/s;d fo/kulHkk }kjk nwljh
ckj ikfjr dj ifj"kn dks Hkstk tkrk gS rc ;fn
ifj"kn ,d ekg rd bls ikfjr u djs rks ;g mlh
:i esa ikfjr ekuk tk,xkA ftl :i esa fo/kulHkk
us bls ikfjr fd;k FkkA
jkT; fo/kueaMy
• ;g dsoy fo/kulHkk esa is'k fd;k tk ldrk gS]
u fd fo/kuifj"kn esaA
• bls dsoy jkT;iky dh laLrqfr ds ckn gh is'k
fd;k tk ldrk gSA
• ;g dsoy ,d ea=kh }kjk gh is'k fd;k tk ldrk
u fd futh lnL; }kjkA
• bls fo/kuifj"kn }kjk la'kksf/r ;k vLohÑr ugha
fd;k tk ldrkA bls fo/kulHkk dks fliQkfj'k ;k
fcuk fliQkfj'k ds 14 fnu ds vanj ykSVk nsuk pkfg,A
• fo/kulHkk] fo/kuifj"kn dh fliQkfj'k dks Lohdkj
;k vLohdkj dj ldrh gSA
• ;fn fo/kulHkk fdlh fliQkfj'k ds lkFk bls Lohdkj
dj ysrh gS rks bls nksuksa lnuksa }kjk ifjofrZr :i ls
ikfjr eku fy;k tkrk gSA
• ;fn fo/kulHkk fdlh lq>ko dks u ekus rks
fo/s;d dks nksuksa lnuksa }kjk blds ewy :i ls
ikfjr ekuk tk,xkA
• ;fn fo/kulHkk fo/s;d dks 14 fnuksa ds Hkhrj u
[ 196
196 ]
 ykSVk, rks r; lhek ds Hkhrj bls ikfjr ekuk
tk,xkA
• lafo/ku nksuksa lnuksa ds chp fo/s;d ikfjr djus
ds fy, vafre fodYi miyC/ ugha djkrkA
,slk blfy, D;ksafd yksdlHkk jkT;lHkk ij O;kIr
jgrh gS vkSj og ;fn lger u gks rks iwoZ fo/s;d
ikl gks tkrk gSA
ykSVk, rks r; lhek ds Hkhrj bls ikfjr ekuk
tk,xkA
• lafo/ku nksuksa lnuksa ds chp ikfjr djus ds fy,
vafre fodYi miyC/ ugha djkrkA ,slk blfy,
D;ksafd fo/ku lHkk fo/kuifj"kn ij O;kIr jgrh gS
vkSj og ;fn lger u gks rks iwoZ fo/s;d
ikkl gks tkrk gSA

jkT; fo/kueaMy ds fo'ks"kkf/dkj • bUgsa ;g Hkh vf/dkj gS fd egRoiw.kZ ekeyksa esa xqIr
jkT; fo/kueaMy ds dqN fo'ks"k vf/dkj gksrs gSaA fo/ ea=k.kk djsaA
kueaMy ds lnUkksa] mldh desfV;ksa vkSj lnL;ksa dks vius dk;ks± O;fDrxr fo'ks"kkf/dkj
dks izHkkoh :i nsus ds fy, lqj{kk ,oa Lora=krk dh t:jr gksrh • mUgsa lnu pyus ds 40 fnu igys vkSj 40 fnu ckn rd
gSA fcuk bu lqfo/kvksa ds lnu u rks og O;oLFkk cuk ldrs gSa fxjÝrkj ugha fd;k tk ldrkA ;g dsoy iQkStnkjh ekeys
vkSj u gh viuh ftEesnkfj;ka fuHkk ldrs gSaA esa gSA
lkewfgd fo'ks"kf/dkj % • jkT; fo/kueaMy esa mUgsa cksyus dh Lora=krk gSA mlds
izR;sd lnu dks feyus okyh lkewfgd fo/kueaMyh; }kjk fn, x, er ;k fopkj dks fdlh vnkyr esa pqukSrh
lqfo/k,a bl izdkj gSa& ugha nh tk ldrhA
• lnu dh dk;Zokgh dh tkap vnkyr ugha djrhA • os U;kf;d ekeyks ls eqDr gksrs gSaA tc lnu py jgk gks
• bUgsa viuh fjiksVZ izdkf'kr djus vkSj dk;Zokgh esa cgl os lk{; nsus ;k fdlh dsl esa crkSj xokg mifLFkr gksus ls
djus dk vf/dkj gSA17 budkj dj ldrs gSaA
• vius lnL; ds idM+sa tkus] tsy esa Mkyus ;k NwVus dh
Rofjr tkudkjh ysus dk vf/dkjA
jkT; fo/kueaMy dh lnL; la[;k
Ø-la- jkT; fo/kulHkk esa lnL; fo/kuifj"kn esa lnL; la[;k
1- vka/zizns'k 294 &
2- v:.kkpy izns'k 60 &
3- vle 126 &
4- fcgkj 243 75
5- NÙkhlx<+ 90 &
6- xksok 40 &
7- xqtjkr 182 &
8- gfj;k.kk 90 &
9- fgekpy izns'k 68 &
10- tEew vkSj d'ehj 76 36
11- >kj[kaM 81 &
12- dukZVd 224 63

[ 197
197 ]
13- dsjy 140 &
14- eè; izns'k 230 &
15- egkjk"Vª 288 78
16- ef.kiqj 60 &
17- es?kky; 60 &
18- fetksje 40 &
19- ukxkySaM 60 &
20- mM+hlk 147 &
21- iatkc 117 &
22- jktLFkku 200 &
23- flfDde 32 &
24- rfeyukMq 234 &
25- f=kiqjk 60 &
26- mÙkjizns'k 403 100
27- mÙkjkapy 70 &
28- if'pe caxky 294

[ 198
198 ]
 15- mPpre U;k;ky;
Hkkjrh; lafo/ku us ,dy U;k; O;oLFkk ds rgr mPpre
LFkku ij loksZPp U;k;ky; o mlds v/hu mPp U;k;ky;ksa dh
LFkkiuk dh gSA U;k;ky; dh ;g ,dy O;oLFkk Hkkjr ljdkj
vf/fu;e 1935 ls yh xbZ vkSj bls dsanzh; ,oa jkT; dkuwu esa
leku :i ls ykxw fd;k x;kA Hkkjr ds mPpre U;k;ky; dk
xBu 28 tuojh] 1950 dks fd;k x;kA ;g Hkkjr ljdkj vf/
fu;e 1935 ds rgr ykxw la?k U;k;ky; dk mÙkjkf/dkjh FkkA
vuqPNsn 124 ls 147 rd] Hkkjrh; lafo/ku ds Hkkx V esa
mPpre U;k;ky; dk xBu] Lora=krk] U;k;{ks=k] 'kfDr;ka] O;oLFkk
vkfn dk mYys[k gSA
mPpre U;k;ky; dk xBUk
bl le; mPpre U;k;ky; esa 26 U;k;k/h'k (,d eq[;
U;k;k/h'k) gSA ewyr% mPpre U;k;ky; ds U;k;k/h'kksa dh
la[;k 8 (,d eq[; U;k;k/h'k vkSj 7 mPp U;k;k/h'k)
fuf'pr FkhA
U;k;k/h'k
U;k;k/h'kksa dh fu;qfDr% mPpre U;k;ky; ds U;k;k/
h'kksa dh fu;qfDr jk"Vªifr vU; U;;k/h'kksa ,oa mPp U;k;ky;ksa
ds U;k;kèkh'kksa dh lykg ds ckn djrk gSA blh rjg vU;
U;k;k/h'kksa dh fu;qfDr Hkh gksrh gSA blesa eq[; U;k;k/h'k dh
lykg vko';d gSA
U;k;k/h'kksa dh ;ksX;rk% mPpre U;k;ky; dk U;k;kèkh'k
cuus ds fy, fdlh O;fDr esa fuEufyf[kr ;ksX;rk,a gksuh
pkfg,A
• mls Hkkjr dk ukxfjd gksuk pkfg,A
• (v) mls fdlh mPp U;k;ky; dk de ls de ikap
lky ds fy, U;k;k/h'k gksuk pkfg,] ;k (c) mls mPp
U;k;ky; ;k fofHkUu U;k;ky;ksa esa feykdj 10 lky rd
odhy gksuk pkfg,] ;k (l) jk"Vªifr ds er esa mls
ikjaxr fof/osÙkk gksuk pkfg,A
'kiFk ;k opu% mPpre U;k;ky; ds fy, fu;qDr
U;k;k/h'k dks viuk dk;Zdky laHkkyus ls iwoZ jk"Vªifr ;k bl
dk;Z ds fy, mlds }kjk fu;qDr O;fDr ds lkeus fuEufyf[kr
'kiFk ysuh gksxh&
• Hkkjr ds laof/ku ds izfr fo'okl ,oa lR;fu"BkA
• Hkkjr dh ,drk ,oa v[kaMrk dks v{kq..k j[kukA
• viuh loksZPp ;ksX;rk ,oa Kku ds lkFk fo'okliwoZd]
fcuk Mj ,oa i{kikr ds lR;rk ds vuq:i iSQlyk nsukA
U;k;k/h'kksa dk dk;Zdky
• og 65 o"kZ dh vk;q rd in ij cuk jg ldrk gSA
• mez ds ekeys esa fdlh iz'u ds mBus ij laln }kjk
LFkkfir laLFkk bldk fu/kZj.k djsxhA
• laln dh fliQkf'k ij jk"Vªifr }kjk mls in ls gVk;k tk
ldrk gSA
• jk"Vªifr dks og fyf[kr R;kxi=k ns ldrk gSA
;g jkspd gS fd mPpre U;k;ky; ds fdlh U;k;k/h'k
ij vc rd egkfHk;ksx ugha yxk;k tk ldk gSA
osru ,oa HkÙks
osru] HkÙks] lqfo/k,a] vodk'k ,oa isa'ku dk fu/kZj.k
le;&le; ij laln }kjk fd;k tkrk gSA ysfdu U;k;kèkh'k
dh inkof/ ds nkSjku dksbZ vykHkdkjh ifjorZu ugh fd;k
tk,xkA
dk;Zdkjh eq[; U;k;k/h'k
jk"Vªifr fdlh U;k;k/h'k dks mPpre U;k;ky; dk dk;Zdkjh
eq[; U;k;k/h'k fu;qDr dj ldrk gS tc&
• eq[; U;k;k/h'k dk in fjDr gks]
• vLFkk;h :i ls eq[; U;k;k/h'k vuqifLFkr gks]
• eq[; U;k;k/h'k vius nkf;Roksa ds fuoZgu esa vleFkZ gksA
rnFkZ U;k;k/h'k
tc dHkh dksje iwjk djus esa LFkk;h U;k;k/h'kksa dh la[;k
de gks jgh gks rks Hkkjr dk eq[; U;k;k/h'k fdlh mPp
U;k;ky; ds fdlh U;k;k/h'k dks vLFkk;h dky ds fy,
mPpre U;k;ky; esa U;k;k/h'k fu;qDr dj ldrk gSA ,slk og
jk"Vªifr dh iwoZ eatwjh ds ckn gh dj ldrk gSA
lsokfuo`Ùk U;k;k/h'k
fdlh Hkh le; Hkkjr dk eq[; U;k;k/h'k mPPkre U;k;ky;
ds lsokfuo`Ùk U;k;k/h'k ;k mPp U;k;ky; ls vYidky ds
fy, mPpre U;k;ky; esa dk;Z djus dk vuqjks/ dj ldrk gSA
,slk lacaf/r O;fDr ,oa jk"Vªifr dh iwoZ vuqefr ls gh fd;k
tk ldrk gSA
mPpre U;k;ky; dk LFkku
lafo/ku us mPpre U;k;ky; dk LFkku fnYyh esa ?kksf"kr
[ 199
199 ]
fd;kA ysfdu eq[; U;k;k/h'k dks ;g vf/dkj gS fd mPpre
U;k;ky; dk LFkku dgha vkSj fu;qDr djs ysfdu ,slk fu.kZ;
og jk"Vªifr dh iwoZ vuqefr ds ckn gh ys ldrk gSA
mPpre U;k;ky; dh 'kfDr;ka ,oa {ks=kkf/dkj
lafo/ku esa mPPkre U;k;ky; dh O;kid 'kfDr;ksa ,oa
{ks=kkf/dkj dks mfYyf[kr fd;k x;k gSA mPpre U;k;ky; dh
'kfDr ,oa U;k;{ks=kksa dks fuEufyf[kr rjg ls oxhZÑr fd;k tk
ldrk gSµ
izkjfEHkd {ks=kkf/dkj
fdlh Hkh fookn dks tks
• dsanz o ,d ;k vf/d jkT;ksa ds chp gksa] ;k
• dsanz vkSj dksbZ jkT; ;k jkT;ksa dk ,d rjiQ gksuk ,oa ,d
;k vf/d jkT;ksa dk nwljh rjiQ gksuk] ;k
• nks ;k vf/d jkT;ksa ds chpA
mijksDr la?kh; fookn ij mPPre U;k;ky; esa ^fo'ks"k
ewy* U;k;{ks=k fufgr gSA fo'ks"k dk eryc gS fdlh vU;
U;k;ky; dks fooknksa ds fuiVkus esa bl rjg dh 'kfDr;ka
izkIr ugha gSaA
U;k;kns'k {ks=kkf/dkj
lafo/ku us mPpre U;k;ky;ksa dks ukxfjdksa ds ewy vf/
dkjksa dk j{kd ds :i esa LFkkfir fd;k gSA mPpre U;k;ky;
dks vf/dkj izkIr gS fd og canh izR;{khdj.k] mRizs"k.k ijekns'k • lkoZtfud egROk ds fdlh elys ij dkuwuh iz'u mBus
vkfn U;k;kns'k tkjh dj ukxfjd ds ewy vf/dkjksa dh j{kk
djsaA U;kf;d {ks=k ds ekeys esa mPpre dsoy ewy vf/dkjksa • fdlh iwoZ laoS/kfud laf/] le>kSrs vkfn leku ekeyksa
ds fØ;kUo;u ds laca/ esa U;k;kns'k tkjh dj ldrk gS] vU;
mís'; ls ugha_ tcfd nwljh rjiQ mPp U;k;ky; u dsoy ewy
vf/dkjksa ds fy, U;k;kns'k tkjh dj ldrk gS cfYd vU;
mís';ksa ds fy, Hkh bls tkjh dj ldrk gSA
iqufoZpkj {ks=kkf/dkj
iqufoZpkj U;k;{ks=k dks fuEufyf[kr pkj 'kh"kks± esa oxhZÑr vfHkys[k dh vnkyr
fd;k tk ldrk gS&
• lao/S kfud ekeys% lao/ S kfud ekeyksa esa mPpre U;k;ky; ikl nks 'kfDr;ka gSa&
esa mPp U;k;ky; ds iSQlys ds f[kykiQ vihy dh tk
ldrh gSA ;fn mPp U;k;ky; bls izekf.kr djs fd
ekeys esa dkuwu dk iwjd iz'u fufgr gSA
• nhokuh ekeys% nhokuh ekeyksa ds rgr mPpre U;k;ky;
esa fdlh Hkh ekeys dks yk;k tk ldrk gS ;fn mPp
U;k;ky; izekf.kr dj ns fdµ
• ekeyk lkekU; egRo ds iwjd iz'u ij vk/kfjr
gSA
• ,slk iz'u gS ftldk fu.kZ; mPPkre U;k;ky; }kjk
fd;k tkuk pkfg,A
• vkijkf/d ekeys% mPpre U;k;ky; mPp U;k;ky; ds
vkijkf/d ekeyksa ds iSQlyksa ds f[kykiQ lquokbZ ml
le; djrk gS tc µ
• vfHk;qDr dks ltk&,&ekSr feyh gks vkSj mlus
blds fo#¼ vihy dh gksA
• ;g izekf.kd gks tk, fd lacaf/r ekeyk mPpre
U;k;ky; esa ys tkus ;ksX; gSA
• ;fn mPp U;k;ky; esa dksbZ vihy gks ftlds rgr
vkjksih O;fDr dks mez dSn ;k nl lky dh ltk
lqukbZ xbZ gksA
• mPp U;k;ky; [kqn fdlh ekeys dks fdlh vèkhuLFk
U;k;ky; ls fy;k gks vkSj vkjksih O;fDr dks mez
dSn ;k nl lky dh ltk lqukbZ xbZ gksA
lykgdkj {ks=kkf/dkj
lafo/ku (vuqPNsn 143) jk"Vªifr dks nks Jsf.k;ksa ds
ekeyksa esa mPpre U;k;ky; ls jk; ekaxus dk v/fdkj
nsrk gS&
ijA
ij fdlh fookn ds mRiUu gksus ijA
igys ekeys esa mPpre U;k;ky; viuk er ns Hkh ldrk
gS vkSj nsus ls budkj Hkh dj ldrk gSA nwljs ekeys esa
mPpre U;k;ky; }kjk jk"Vªifr dks viuk er nsuk vfuok;Z
gSA
vfHkys[kksa dh vnkyr ds :i esa mPpre U;k;ky; ds
• mPpre U;k;ky; dh dk;Zokgh ,oa mlds iSQlys
lkoZdkfyd vfHkys[k o lk{; ds :i esa j[ks tk,axsA
• blds ikl U;k;ky; dh vogsyuk ij nafMr djus dk
vf/dkj gSA
nkyr dh voekuuk lkekU; ukxfjd iz'kklu laca/h ;k
vkijkf/d nksuksa izdkj dh gks ldrh gSA
[ 200
200 ]
 U;kf;d iqufoZyksdu dh 'kfDr vU; 'kfDr;ka
mPPkre U;k;ky; esa U;kf;d iqufoZyksdu dh 'kfDr mijksDr 'kfDr;ksa ds vfrfjDr mPpre U;k;ky; dks dbZ
fufgr gSA blds rgr og dsanz o jkT; nksuksa Lrjksa ij fo/k;h ^o vU; 'kfDr;ka Hkh izkIr gSa&
dk;Zdkjh xfrfof/;ksa dk ijh{k.k djrk gSA ;fn blesa mls dksbZ • ;g jk"Vªifr ,oa mijk"Vªifr ds fuokZpu ds laca/ esa
guu fn[krk gS rks bls og voS/ ?kksf"kr dj ldrk gSA U;kf;d fdlh izdkj ds fookn dk fuiVkjk djrk gSA
iqufoZyksdu dh vko';drk fuEufyf[kr ds fy, gS&
• ;g la?k yksd lsok vk;ksx ds vè;{k ,oa lnL;ksa ds
• lafo/ku dh loksZPprk ds fl¼kar dks cuk, j[kus ds O;ogkj ,oa vkpj.k dh tkap djrk gS] ml lanHkZ esa ftls
fy,A jk"Vªifr }kjk funsf'Zkr fd;k x;k gSA ;fn mls nqO;oZgkj
• la?kh; lekurk dks cuk, j[kus (dsanz ,oa jkT;ksa ds chp dk nks"kh ikrk gS rks jk"Vªifr ls mldks gVkus dh fliQkfj'k
larqyu) ds fy,A dj ldrk gSA
• ukxfjdksa ds ewy vf/dkjksa dh j{kk ds fy,A • vius Lo;a ds iSQlys dh leh{kk djus dh 'kfDr bls gS]
• blds dkuwu Hkkjr ds lHkh U;k;ky;ksa ds fy, ckè; gksaxsaA
• ;g lafo/ku dk vfUre O;k[;krk gSA

[ 201
201 ]
 16- mPp U;k;ky; vkSj vf/uLFk U;k;ky;
Hkkjr dh ,dy U;kf;d O;oLFkk esa mPp U;k;ky; U;k;k/h'kksa dk dk;Zdky
mPpre U;k;ky; ds v/hu ysfdu vU; v/huLFk U;k;ky;ksa • mls nks fLFkfr;ksa esa in NksM+uk iM+ ldrk gS&igyk]
ds mQij gksrk gSA Hkkjr esa loZizFke mPp U;k;ky; dk xBu mldh fu;qfDr mPpre U;k;ky; esa gks xbZ gks ;k fiQj
1862 esa rc gqvk tc dydÙkk] cacbZ vkSj enzkl mPp mldk fdlh nwljs mPp U;k;ky; esa LFkkukarj.k dj fn;k
U;k;ky;ksa dh LFkkiuk gqbZA bl le; Hkkjr esa 21 mPp x;k gksA
U;k;ky; gSA dsanz'kkflr jkT;ksa esa dsoy fnYyh ,slk jkT; gS • 62 o"kZ dh vk;q rd dk;ZHkkj laHkky ldrk gSA ;fn
ftldk viuk mPp U;k;ky; (1966 ls) gSA laln fdlh mPp mldh mez dks ysdj loky mBrs gSa rks jk"Vªifr Hkkjr ds
U;k;ky; ds {ks=k dk foLrkj fdlh dsanz'kkflr jkT; ;k vU; eq[; U;k;k/h'kksa ls ijke'kZ dj fu.kZ; ysrk gSA bl laca/
{ks=k esa Hkh dj ldrh gSA izR;sd mPPk U;k;ky; esa ,d eq[; esa jk"Vªifr dk fu.kZ; vafre gksrk gSA
U;k;k/h'k vkSj dqN vU; U;k;k/h'k ftUgsa t:jr ds vuqlkj
• U;k;k/h'k jk"Vªifr dks R;kxi=k Hkst ldrk gSA
le;&le; ij jk"Vªifr fu;qDr djrs gSa] gksrs gSaA
• laln dh laLrqfr ds ckn jk"Vªifr mls in ls gVk ldrk
U;k;k/h'kksa dh fu;qfDr% mPp U;k;ky;ksa ds U;k;k/h'kksa
gSA
dh fu;qfDr jk"Vªifr }kjk dh tkrh gSA eq[; U;k;/h'k dh
laln esa izLrko ykus ds ckn jk"Vªifr mls gVkus dk
fu;qfDr jk"Vªifr Hkkjr ds eq[; U;k;/h'k vkSj lacaf/r jkT; ds
vkns'k tkjh dj ldrk gSA izLrko dks fo'ks"k cgqer ds lkFk
jkT;iky ls ijke'kZ ds ckn djrk gSA vU; U;k;/h'kksa dh
izR;sd lnu dk leFkZu (bl izLrko dks izR;sd lnu esa dqy
fu;qfDr esa lacaf/r mPp U;k;ky; ds U;k;/h'k ls Hkh ijke'kZ
lnL;ksa ds nks frgkbZ lnL;ksa dk leFkZu ;k lnu esa ekStwn
fy;k tkrk gSA
lnL;ksa ds nks frgkbZ dk leFkZu) feyuk vko';d gSA gVkus ds
U;k;k/h'kksa dh ;ksX;rk,a
nks vk/kj lkfcr gksus pkfg,a] igyk nqO;Zogkj vkSj nwljk
mPp U;k;ky; ds U;k;k/h'kksa dh fu;qfDr ds fy, O;fDr v{kerkA
ds ikl fuEu ;ksX;rk,a gksuh pkfg,a&
osru ,oa HkÙks
• og mPp U;k;ky; (;k U;k;ky;ksa) esa yxkrkj 10 o"kZ
mPp U;k;ky; ds U;k;k/h'k dk osru] HkÙks] lqfo/k,a]
rd vf/oDrk jg pqdk gksA
vodk'k vkSj isa'ku dks le;&le; ij laln }kjk fu/kZfjr
• mls Hkkjr ds U;k;kf;d dk;Z esa nl o"kZ dk vuqHko gksA fd;k tkrk gSA mudh fu;qfDr ds ckn muesa dksbZ deh ugha dh
• mls Hkkjr dk ukxfjd gksuk pkfg,A tk ldrhA
'kiFk U;k;k/h'kksa dk LFkkukarj.k
ftl O;fDr dks mPp U;k;ky; dk U;k;k/h'k fu;qDr Hkkjr ds eq[; U;k;k/h'k ls fopkj ds ckn jk"Vªifr ,d
fd;k x;k gS] in laHkkyus ds iwoZ mls ml jkT; ds U;k;k/h'k dh fu;qfDr ,d mPp U;k;ky; ls nwljs mPp
jkT;iky ;k bl dk;Z ds fy, jkT;iky }kjk fu;qDr U;k;ky; esa dj ldrk gSA LFkkukarj.k ij mls vfrfjDr osru]
O;fDr ds lkeus 'kiFk@opu ysuh gksrh gSA viuh 'kiFk esa HkÙks ftUgsa laln }kjk r; fd;k tkrk gS] feyrk gSA
mPp U;k;ky; dk tt opu nsrk gS& dk;Zdkjh eq[; U;k;k/h'k
• Hkkjr dh ,drk ,oa v[kaMrk dks v{kq..k j[kwaxkA jk"Vªifr fdlh mPp U;k;ky; ds U;k;k/h'k dks ml mPp
• lafo/ku vkSj dkuwu dk ikyu d:axkA U;k;ky; dk dk;Zdkjh eq[; U;k;k/h'k fu;qDr dj ldrk gSA
• fcuk fdlh Mj] Hk;] jkx&}s"k ds fu"i{k gksdj vius • ;fn mPPk U;k;ky; ds eq[; U;k;k/h'k dk in fjDr gks]
loksZÙke foosd dk bLrseky dj U;k; d:axkA ;k
• Hkkjr ds lafo/ku ds izfr lR; vkSj fu"Bk j[kwaxkA • ;fn mPp U;k;ky; dk eq[; U;k;k/h'k vLFkk;h :i ls
vuqifLFkr gks] ;k

[ 202
202 ]
• ;fn eq[; U;k;k/h'k vius dk;Z fuoZgu esa vleFkZ gksA
vfrfjDr vkSj dk;Zdkjh U;k;k/h'k
jk"Vªifr ;ksX; O;fDr;ksa dks mPp U;k;ky; ds vfrfjDr
U;k;k/h'k ds :i esa fu;qDr dj ldrs gSaA ;g fu;qfDr
vLFkk;h :i ls vkSj nks Ok"kZ ls vf/d dh ugha gksrhA
lsokfuo`Ùk U;k;k/h'k
mPp U;k;ky; ds eq[; U;k;k/h'k fdlh Hkh le; jgs
,d jkT; ds lsokfuo`Ùk U;k;k/h'k dks vYidky ds fy, crkSj
dk;Zdkjh U;k;k/h'k dke djus ds fy, dg ldrs gSaA ,slk
jk"Vªifr dh iwoZ laLrqfr ,oa lacaf/r O;fDr dh eatwjh ds ckn
gh laHko gSA
mPPk U;k;ky; dk U;k; {ks=k ,oa 'kfDr;ka
mPPkre U;k;ky; dh rjg gh mPp U;k;ky; dh Hkh
foLrkfjr ,oa IkzHkkoh 'kfDr;ka gksrh gSWaA ;g jkT; esa vihy djus
dk loksZPp U;k;ky; gksrk gSA ;g ukxfjdksa ds ewy vf/dkjksa
dk j{kd gksrk gSA blds ikl lafo/ku dh O;k[;k djus dk
vf/dkj gksrk gSA blds vyx bldh Hkwfedk i;Zos{kd ,oa
lykgdkjh dh rjg gksrh gSA
orZeku eas mPp U;k;ky;ksa dks fuEufyf[kr U;kf;d 'kfDr;ka
izkIr gSa&
• U;kf;d iqufoZyksdu dh 'kfDrA
• vihyh; {ks=kkf/dkj]
• i;Zos{kh; {ks=kkf/dkj]
• v/huLFk U;k;ky;ksa ij fu;a=k.k]
• vfHkys[kksa dk U;k;ky;]
• izkjafHkd {ks=kkf/dkj]
• U;k;kns'k] eSfjV {ks=kkf/dkj]
izkjafHkd {ks=kkf/dkj
bldk vFkZ gS fd mPPk U;k;ky; dh 'kfDr gS fd izFke
ekeys esa fooknksa dh lquokbZ gks] lh/s vihy djds ugha ;g
fuEufyf[kr ekeyksa esa foLrkfjr gS&
• jktLo ekeys ;k jktLo ,d=k esa funsZ'kA
• laln lnL;ksa vkSj jkT; fo/kueaMy lnL;ksa ds fuokZpu
esa dksbZ fooknA
• vf/dkfjrk dk ekeyk] olh;r] fookg] rykd] daiuh
dkuwu ,oa U;k;ky; dh vogsyukA
fjV {ks=kkf/dkj
lafo/ku dk vuqPNsn 226 mPPk U;k;ky; dks U;k;kns'k
(fjV) dh 'kfDr iznku djrk gSA mPp U;k;ky; dk fjV
{ks=kkf/dkj (vuqPNsn 226 ds rgr) mPpre U;k;ky; ds
{ks=kkf/dkj (vuqPNsn 32 ds rgr) ds leku gSA bldk rkRi;Z
gS fd tc fdlh ukxfjd ds ewy vf/dkj dk guu gksrk gS rks
ihfM+r O;fDr dk vf/dkj gS fd og ;k rks mPp U;k;ky; ;k
mPPkre U;k;ky; lh/s tk ldrk gSA
vihyh; {ks=kkf/dkj
mPp U;k;ky; izkFkfed vihyh; U;k;ky; gSA vius
jkT; {ks=k ds rgr vkus okys v/huLFk U;k;ky;ksa ds vkns'kksa ds
fo#¼ ;gka lquokbZ gksrh gSA ;gka nksuksa rjg ds lkekU; ukxfjd
vf/dkj ,oa vkijkf/d ekeyksa ds ckjs esa vihy gksrk gSA
nhokuh ekeys
bl laca/ esa mPp U;k;ky; dk U;k;kns'k fuEuor gS&
• iz'kklfud fu.kZ;ksa ls ,oa vU; tribunals ls vihy dks
mPp U;k;ky; dh [kaMh; csap ds lkeus j[kk tk ldrk
gSA
• ftyk U;k;ky;ksa ,oa vU; v/huLFk U;k;ky;ksa ds fu.kZ;
ds f[kykiQ nwljh vihy ftlesa dkuwu dk iz'u gks
(rF;ksa dk ugha)A
• loZiFz ke vihy ftyk U;k;ky;ks]a vfrfjDr ftyk U;k;ky;ksa
,oa vU; v/huLFk U;k;ky;ksa ds vkns'kksa dks lhèks mPp
U;k;ky; esa yk;k tk ldrk gSA
vkijkf/d ekeys
mPPk U;k;ky; dk vkijkf/d ekeyksa esa U;k;kf;d vihyh;
{ks=k fuEufyf[kr gS&
• dqN ekeyksa esa vkijkf/d dk;Zokgh dksM (1973) ds
fy, fo'ks"k izko/ku gSA lgk;d l=k U;k;k/h'k] uxj
naMkf/dkjh ;k vU; naMkf/dkjh (U;kf;d) dh vihy
mPp U;k;ky; es dh tk ldrh gSA
• l=k U;k;ky; vkSj vfrfjDr l=k U;k;ky; ds fu.kZ; ds
f[kykiQ mPp U;k;ky; esa rc vihy dh tk ldrh gS
tc fdlh dks lkr lky ls vf/d ltk gqbZ gksA
i;Zos{kh; {ks=kkf/dkj
mPp U;k;ky; dks bl ckr dk vf/dkj gS fd og vius
U;kf;d {ks=k ds lHkh U;k;ky;ksa o lgk;d U;k;ky;ksa ds
fØ;kdykiksa dh ns[kjs[k djs (lSU; U;k;ky;ksa dks NksMd
+ j)A
[ 203
203 ]
 bl rjg og& ns[kus esa fufgr gS fd jkT; fo/kueaMy o dsanz ljdkj ds dezh
• muds }kjk j[ks tkus okys ys[kk] lwph vkfn ds fy, dk;Z laoSèkkfud :i ls dk;Z dj jgs gSaA ;|fi U;kf;d iqufoZyksdu
dh miyC/rk djkrk gSA dh lafo/ku esa O;k[;k ugha dh x;h gSA vuqPNsn 13 vkSj 226
• mUgsa ogka ls cqyk ldrk gSA esa mPp U;k;ky; }kjk leh{kk ds izko/ku dks n'kkZ;k x;k gSA
laoS/kfud oS/rk ds ekeys esa fo/kueaMyh; dk;Z dks pqukSrh
• mudh dk;Zokgh ds lac/ a ds eqnn~ ]s lkekU; fu;e] fu;a=k.k
nh tk ldrh gSA
vkfn cukrk gSA
v/huLFk U;k;ky;
v/huLFk U;k;ky;ksa ij fu;a=k.k
lafo/ku ds NBs Hkkx esa vuqPNsn 233 ls 237 v/huLFk
vihyh; U;kf;d {ks=k ,oa i;Zo{s k.kh; v/huLFk U;k;ky;ksa
U;k;ky;ksa dks dk;Zdkfj.kh ls Lor=k j[kus ds fy,
ftudk mQij ftØ fd;k x;k gS] ds mQij ,d mPp U;k;ky;
fuEufyf[kr O;oLFkk dh xbZ&
dk iz'kklfud fu;a=k.k vkSj vU; 'kfDr;ak jgrh gSA buesa
fuEufyf[kr 'kkfey gSa& ftyk U;k;k/h'kksa dh fu;qfDr
• ;g v/huLFk U;k;ky; esa yafcr fdlh ekeys dks okil jkT; esa ftyk ttksa dh fu;qfDr] LFkkukarj.k vkSj inksUufr
ys ldrk gSA ij jkT;iky }kjk mPPk U;k;ky; ls ijke'kZ fd;k tkrk
gSA ftl O;fDr dks ftyk U;k;k/h'k fu;qDr fd;k tk jgk
• ;g jkT; dh U;kf;d lsok (ftyk U;k;k/h'kksa ds vykok)]
gS mldh fuEufyf[kr ;ksX;rk gksuh pkfg,A
lnL;ksa ds vuq'kklu] LFkkukarj.k] vodk'k LohÑfr] inksUUkfr
vkfn ekeyksa dks Hkh ns[krk gSA • mls dsanz ;k jkT; ljdkj dh lsok esa ugha gksuk pkfg,A
• blds dkuwu dks mu lHkh v/huLFk U;k;ky;ksa dks ekuus • mls odhy gksuk pkfg, ;k lkr o"kZ dk leku vuqHkoA
dh ckè;rk gksrh gS] tks mlds U;kf;d {ks=k esa vkrs gSaA • mldk vuqeksnu mPp U;k;ky; }kjk gksuk pkfg,A
• ftyk U;k;k/h'kksa dh fu;qfDr] inksUUkfr] LFkkukarj.k ,oa vU; U;k;k/h'kksa dh fu;qfDr
O;fDr fo'ks"k dh jkT; U;kf;d lsok (ftyk U;k;k/h'kksa jkT; U;kf;d lsok esa fdlh O;fDr dh fu;qfDr (ftyk
ds vykok)] esa jkT;iky ls ijke'kZ fy;k tkrk gSA U;k;k/h'kksa ds vykok) gsrq jkT;iky mPp U;k;ky; vkSj
vfHkys[k dk U;k;ky; jkT; yksd lsok vk;ksx dk ijke'kZ ysrk gSA
vfHkys[k ds U;k;ky; ds :i esa mPp U;k;ky; ds ikl v/huLFk vnkyrksa ij fu;a=k.k
nks 'kfDr;ksa gSa& ftyk vnkyrksa ,oa v/huLFk vnkyrks ij fu;a=k.k ftuesa
• bls U;k;ky; dh vogsyuk ij naM nsus dk vf/dkj gSaA LFkkukarj.k] inksUufr vkSj jkT; U;kf;d lsok ls tqM+s
pkgs og lk/kj.k dkjkokl gks ;k vkfFkZd naM ;k nksuksaA O;fDr ds vodk'k vkfn ekeys mPp U;k;ky; ds vèkhu
• iSQlys] dk;Zokgh vkSj mPp U;k;ky; ds dk;Z vfHkys[kh; jgrs gSaA ;g fu;a=k.k v/huLFk U;kf;d O;oLFkk dh
;knnk'r ,oa izek.k ds fy, j[ks tkrs gSaA Lora=krk dks lqjf{kr djrh gSA
U;kf;d iqufoZyksdu dh 'kfDr
mPp U;k;ky; dh U;kf;d iqufoZyksdu dh 'kfDr ;g
mPPk U;k;ky; ds U;kf;d {ks=k ,oa uke
uke LFkkiuk dk o"kZ U;kf;d {ks=k [k.MihB
1- bykgkckn 1866 mÙkj izns'k gykgkckn (y[kumQ esa casap)
2- vka/z izns'k 1954 vka/z izns'k gSnjkckn
3- cacbZ 1862 egkjk"Vª] xksok] nknj eqacbZ (ukxiqj] i.kth vkSj
vkSj uxj gosyh vkSjaxkckn esa [kaMihB)
4- dydÙkk 1862 if'pe caxky ,oa vaMeku dksydkrk (iksVZ Cys;j esa Hkze.kdkjh

[ 204
204 ]
 vkSj fudksckj }hi lewg [kaMihB)
5- NÙkhlx<+ 2000 NÙkhlx<+ fcykliqj
6- fnYyh 1966 fnYyh fnYyh
7- xqokgkVh 1948 vle] ef.kiqj] es?kky;] xqokgkVh (dksfgek] vkbZtkWy]
ukxkySaM] f=kiqjk] fetksje bEiQky] f'kykax vkSj vxjryk
vkSj v#.kkpy izns'k esa [kaMihB)
8- xqtjkr 1960 xqtjkr vgenkckn
9- fgekpy izns'k 1971 fgekpy izns'k f'keyk
10- tEew ,oa d'ehj 1928 tEew ,oa d'ehj Jhuxj vkSj tEew
11- >kj[kaM 2000 >kj[kaM jkaph
12- dukZVd 1884 dukZVd caxykSj
13- dsjy 1958 dsjy vkSj y{k}hi vukZdqye
14- eè;izns'k 1956 eè;izns'k tcyiqj (bankSj vkSj Xokfy;j
esa [kaMihB
15- enzkl 1862 rfeyukMq vkSj ikafMpsjh psUubZ
16- mM+hlk 1948 mM+hlk dVd
17- iVuk 1916 fcgkj iVuk
18- iatkc vkSj gfj;k.kk 1875 iatkc] gfj;k.kk vkSj paMhx<+ paMhx<+
19- jktLFkku 1949 jktLFkku tks/iqj (t;iqj esa [kaMihB)
20- flfDde 1975 flfDde xaxVksd
21- mÙkjk[k.M 2000 mÙkjk[k.M uSrhrky

[ 205
205 ]
 17- Hkkjr ds egkU;k;oknh ,oa egkf/oDrk
lafo/ku esa (vuqPNsn 76) Hkkjr ds egkU;koknh* ds in dh
O;oLFkk dh xbZ gSA og ns'k dk loksZPp dkuwu vf/dkjh gksrk
gSA
fu;qfDr ,oa dk;Zdky
egkU;k;oknh (vVkuhZ tujy) dh fu;qfDr jk"Vªifr }kjk
gksrh gSA mlesa mu ;ksX;rkvksa dk gksuk vko';d gS tks mPpre
U;k;ky; ds U;k;k/h'k dh fu;qfDr ds fy, gksrh gSA nwljs 'kCnksa
esa] mlds fy, vko'd gS fd og Hkkjr dk ukxfjd gks] mls
mPp U;k;ky; ds U;k;k/h'k ds :i esa dke djus dk ikap
o"kks± dk vuqHko gks ;k fdlh mPp U;k;ky; esa odkyr dk 10
o"kks± dk vuqHko gks ;k jk"Vªifr ds erkuqlkj og U;k;kf;d
ekeyksa dk ;ksX; O;fDr gksA og vius in ij jk"Vªifr dh n;k
rd cus jg ldrk gSA bldk rkRi;Z gS fd mls jk"Vªifr }kjk
fdlh Hkh le; gVk;k tk ldrk gSA og jk"Vªifr dks dHkh Hkh
viuk R;kxi=k lkSaidj ineqDr gks ldrk gSA lafo/ku esa
egkU;k;oknh dk ikfjJfed r; ugha fd;k x;k gS] mls jk"Vªifr
}kjk fu/kZfjr ikfjJfed feyrk gSA
dÙkZO; ,oa dk;Z
Hkkjr ljdkj ds eq[; dkuwu vf/dkjh ds :i esa
egkU;k;oknh ds fuEufyf[kr dÙkZO; gSa&
• bl laca/ esa lafo/ku ;k dkuwu }kjk lkSais x, dk;Z dks
iwjk djukA
• jk"Vªifr }kjk Hksts x, dkuwuh elyksa ij Hkkjr ljdkj dks
lykg nsukA
• jk"Vªifr }kjk lkSais x, dkuwuh ekeyksa ls lacaf/r oS/kfud
dÙkZO; dks iwjk djukA
jk"Vªifr egkU;k;oknh dks fuEufyf[kr dk;Z lkSairk gSµ
• ljdkj ls lacaf/r fdlh ekeys esa mPPk U;k;ky; esa is'k
gksukA
• lacaf/r ekeyksa dks ysdj mPpre U;k;ky; esa Hkkjr
ljdkj dh vksj ls is'k gksukA
vf/dkj ,oa e;kZnk,a
Hkkjr ds fdlh Hkh {ks=k esa fdlh Hkh vnkyr esa egkU;k;oknh
dks is'k gksus dk vf/dkj gSA blds vfrfjDr laln ds nksuksa
lnuksa esa cksyus ;k dk;Zokgh esa Hkkx ysus ;k nksuksa lnuksa dh
la;qDr cSBd esa erkf/dkj ds cxSj Hkkx ysus dk vf/dkj gSA
jkT; ds egkf/oDrk
lafo/ku ds vuqPNsn 165 esa O;oLFkk dh xbZ gSA
fu;qfDr ,oa dk;Zdky
egkf/oDrk dh fu;qfDr jkT;iky }kjk gksrh gSA ml
O;fDr esa mPp U;k;ky; dk U;k;k/h'k cuus dh ;ksX;rk
gksuh pkfg,A nwljs 'kCnksa esa mls Hkkjr dk ukxkfjd gksuk
pkfg,] mls nl o"kZ rd U;kf;d vf/dkjh ;k mPPk
U;k;ky; esa 10 o"kks± rd odkyr djus dk vuqHko gksuk
pkfg,A lafo/ku }kjk egkf/oDrk ds dk;Zdky dks fuf'pr
ugha fd;k x;k gSA og vius in ij rc rd cuk jgrk
gS tc rd jkT;iky dh bPNk gks] bldk rkRi;Z gS fd
mls jkT;iky }kjk dHkh Hkh gVk;k tk ldrk gSA og
vius in ls R;kxi=k nsdj Hkh dk;ZeqDr gks ldrk gSA
lafo/ku esa egkf/oDrk ds osru&HkÙkksa dks Hkh fuf'pr
ugha fd;k x;k gSA mlds osru&HkÙkksa dk fu/kZj.k jkT;iky
}kjk fd;k tkrk gSA
dÙkZO; ,oa dk;Z
jkT; esa og eq[; dkuwu vf/dkjh gksrk gSA bl ukrs
egkf/oDrk ds dk;Z fuEuor gSa&
• lafo/ku ;k dkuwu lEer fn, x, lacaf/r dkuwuh dk;ks±
dk fu"iknuA
• jkT;iky }kjk Hksts x, dkuwuh elyksa ij ljdkj dks
lykg nsukA
• jkT;iky }kjk nh xbZ ftEesnkjh ds rgr dkuwuh elyksa ij
dk;Z fu"iknuA
vius dk;Z laca/h dÙkZO;ksa ds rgr mls jkT; ds fdlh
U;k;ky; ds le{k is'k gksus dk vf/dkj gSA blds vfrfjDr
mls fo/kueaMy ds nksuksa lnuksa ;k lacaf/r desVh vFkok ml
lHkk esa] tgka ds fy, og vf/Ñr gS] esa fcuk erkf/dkj ds
cksyus o Hkkx ysus dk vf/dkj gSaA og ,d ljdkjh dehZ dh
Js.kh esa ugha vkrk blfy, mls futh dkuwuh dk;Zokgh ls jksdk
ugha tk ldrkA
Hkkjr dk egkf/oDrk
egkU;k;oknh ds vfrfjDr Hkkjr ljdkj ds vU; dkuwuh
vf/dkjh gksrs gSaA os gSa Hkkjr ljdkj ds egkf/oDrk ,oa
vfrfjDr egkf/oDrkA os egkU;k;oknh dks mldh ftEesnkjh
iwjh djus esa enn djrs gSaA ;g mYys[kuh; gS fd egkU;k;oknh
dk in lafo/ku fufeZr gS] nwljs 'kCnksa esa vuqPNsn 76 esa egkf/
oDrk ,oa vfrfjDr egkf/oDrk dk mYYs[k ugha gSA egkU;k;oknh
dsanzh; dSfcusV dk lnL; ugha gksrkA
[ 206
206 ]
 18- iapk;rh jkt
iapk;rh jkt dk fodkl
fy, LFkku vkjf{kr gksuk pkfg,A
cyoar jk; esgrk lfefr
• f=kLrjh; iapk;rh jkt O;oLFkk dks f}Lrjh; O;oLFkk esa
tuojh 1957 esa Hkkjr ljdkj us ,d lfefr dk xBu cnyuk pkfg,A
fd;kA lfefr us uoacj 1957 dks viuh tkap fjiksVZ lkSaih vkSj
• ftyk ifj"kn dk;Zdkjh vax gksuk pkfg, vkSj og jkT;
^yksdrkaf=kd fodsna hz dj.k (Lok;rÙkk)* dh ;kstuk dh fliQkfj'k
Lrj ij ;kstuk vkSj fodkl ds fy, ftEesnkj gksA
dh tks fd vafre :i ls iapk;rh jkt ds :i esa tkuk x;kA
• jkT; ds eq[; pquko vf/dkjh }kjk eq[; pquko vk;qDr
lfefr }kjk dh xbZ fof'k"V fliQkfj'ksa fuEUkfyf[kr gSaA
dh lykg ij iapk;rh jkt pquko djk, tkus pkfg,aA
• bu fudk;ksa dks i;kZIr foÙkh; Ïksr feyus pkfg,a rkfd ;s
• fodkl ds dk;Z ftyk ifj"kn dks LFkkukarfjr gksus pkfg,a
vius dk;ks± vkSj ftEesnkfj;ksa dks laikfnr djus esa leFkZ
vkSj lHkh fodkl vf/dkjh blds fu;a=k.k vkSj ns[kjs[k esa
gks ldsA
gksus pkfg,A
• xzke iapk;r dh LFkkiuk izR;{k :i ls pqus izfrfuf/;ksa
• lHkh Lrj ds iapk;rh pqukoksa esa jktuhfrd ikfVZ;ksa dh
}kjk gksuh pkfg,] tcfd iapk;r lfefr vkSj ftyk
vkf/dkfjd Hkkxhnkjh gksA
ifj"kn dh LFkkiuk vizR;{k :i ls pqus lnL;ksa }kjk gksuh
pkfg,A th-oh-ds- jko vkSj ,y-,e- flagoh lfefr
• lHkh ;kstuk vkSj fodkl ds dk;Z bu fudk;ksa dks lkSais xzkeh.k fodkl ,oa xjhch eqfDr dk;ZØe dh iz'kklfud
tkus pkfg,A O;oLFkk ds fy, ;kstuk vk;ksx }kjk 1985 esa th-oh-ds- jko dh
vè;{krk esa ,d lfefr dk xBu fd;kA lfefr bl fu"d"kZ ij
• iapk;r lfefr dks dk;Zdkjh fudk; rFkk ftyk ifj"kn
igqaph fd fodkl izfØ;k nÝrj'kkgh ;qDr gksdj iapk;r jkt ls
dks lykgdkjh] leUo;dkjh vkSj i;Zos{kdkjh (fujh{kd)
foPNsfnr gks xbZ gSA lfefr us iapk;rh jkt i¼fr dks etcwr
fudk; gksuk pkfg,A
vkSj iquthZfor djus gsrq fofHkUu fliQkfj'ksa dhaA 1986 esa jktho
• rhu Lrjh; (Hkkx) iapk;rh jkt O;oLFkk dh LFkkiuk &
xka/h ljdkj us ^yksdra=k o fodkl ds fy, iapk;rh jkt
xkao Lrj ij xzke iapk;r] CykWd Lrj ij iapk;r lfefr]
laLFkkvksa ds iquthZou* ij ,d lfefr dk xBu ,y-,e- flagoh
ftyk Lrj ij ftyk ifj"knA
dh vè;{krk esa fd;kA blus iapk;rh jkt laLFkkvksa dks laoèS kkfud
lfefr dh bu fliQkfj'kksa dks jk"Vªh; fodkl ifj"kn }kjk :i ls ekU;] lajf{kr ,oa ifjjf{kr djus dh fliQkfj'k dhA
tuojh 1958 esa Lohdkj fd;k x;kA jktLFkku ns'k dk igyk blus fu;fer] Lora=k ,oa fu"i{k pquko djkus ds laOkS/kfud
jkT; Fkk] tgka iapk;rh jkt dh LFkkiuk gqbZA bl O;oLFkk izko/ku dh lykg nhA
dk f'kykU;kl 2 vDVwcj] 1959 dks jktLFkku ds ukxkSj ftys
ih-oh- ujflEgk jko ds iz/kueaf=kRo esa dkaxzsl ljdkj us
esa iz/kuea=kh }kjk fd;k x;kA blds ckn vka/zizns'k us bl ;kstuk
,d ckj fiQj iapk;rh jkt dks laoS/kfud djus gsrq fopkj
dks 1959 esa ykxw fd;kA
fd;kA flracj 1991 dks yksdlHkk esa ,d lafo/ku la'kks/u
v'kksd esgrk lfefr fo/s;d izLrqr fd;kA varr% ;g fo/s;d 73osa lafo/ku la'kks/
fnlacj 1977 es]a turk ikVhZ us v'kksd esgrk dh vè;{krk u dkuwu 1992 ds :i esa lfEefyr gqvk vkSj 25 vizzSy] 1993
esa iapk;rh jkt laLFkkvksa ij ,d lfefr dk xBu fd;kA blus dks izHkko esa vk;kA
vxLr 1978 esa viuh fjiksVZ lkSaihA bldh eq[; fliQkfj'ksa bl 1992 dk 73oka la'kks/u vf/fu;e
izdkj gSa&
vf/fu;e dk egRo
• iapk;rh jkt laLFkkvksa ds ekeyksa dh ns[kjs[k ds fy,
bl vf/fu;e us Hkkjr ds lafo/ku esa ,d u;k Hkkx& IX
jkT; eaf=kifj"kn ls ,d ea=kh dh fu;qfDr gksuh pkfg,A
lfEefyr fd;kA bls ^n iapk;Rl* uke ls mfYyf[kr fd;k
• tula[;k ds vk/kj ij vuqlwfpr tkfr o tutkfr ds x;k vkSj vuqPNsn 243 ls 243 0 rd izko/ku lfEefyr fd,

[ 207
207 ]
x,A bl vf/fu;e us lafo/ku esa ,d ubZ 11oha vuqlwph Hkh ftlls fd og Lok;Ùk laLFkkvksa ds :i esa dk;Z djus esa l{ke
tksM+hA blesa iapk;rksa ds 29 dk;Zdkjh fo"k; gSA bl vf/fu;e gksaA
us lafo/ku ds 40osa vuqPNsn dks ,d iz;ksxkRed vkdkj fn;kA foÙk laca/h vf/dkj fuEu gS
bl vfèkfu;e us iapk;rh jkt laLFkkvksa dks ,d laoS/kfud :i • jkT; fo/ku jkT; laxfBr dks"k ls iapk;rksa dks lgk;rk
fn;k vkSj bls lafo/ku ds vf/dkj&{ks=k ds v/hu yk;kA ds :i esa vuqnku iznku djrk gSA
izeq[k fo'ks"krk,a • iapk;r dks olwyh] ,d=k vkSj mi;qDr dj fu/kZj.k] pqaxh
bl vf/fu;e dh egRoiw.kZ fo'ks"krk,a fuEufyf[kr gSa& dj] 'kqYd ysus dk vf/dkj gSA
xzke lHkk% ;g dkuwu iapk;rh jkt dh LFkkiuk ds lkFk • jkT; fo/ku iapk;rksa dks djksa] pqaxh] ekxZ dj vkSj 'kqYd
xzke lHkk iznku djrk gSA iathÑr ernkrkvks ls feydj xzke ,d=k djus dk dke lkSairk gSA
lHkk curh gSA foÙk vk;ksx% jkT; dk jkT;iky izR;sd 5 o"kZ esa iapk;rksa
f=kLrjh; O;oLFkk% bl dkuwu }kjk lHkh jkT;ksa ds fy, dh foÙkh; fLFkfr ds voyksdu ds fy, foÙk vk;ksx dk xBu
f=kLrjh; O;oLFkk iznku dh xbZ gSa] xzke] CykWd vkSj ftyk Lrj djsxkA ;g vk;ksx jkT;iky dks fuEu fliQkfj'ksa djsxk&
ij iapk;rA ,d jkT; ftldh tula[;k 20 yk[k ls de gks] • jkT; ds laxfBr dks"k ls iapk;rksa dks nh tkus okyh
ekè;fed Lrj ij iapk;rksa dks dk;e ugha dj ldrk gSA lgk;rk vuqnkuA
lhVksa dk vkj{k.k% ;g dkuwu izR;sd iapk;r esa (lHkh • djksa] paqxh] ekxZdj vkSj 'kqYdksa dk fu/kZj.k tks fd
rhu Lrjksa ij) vuqlwfpr tkfr ,oa tutkfr dks mudh la[;k iapk;rksa dks lkSais x, gSaA
vkSj dqy tula[;k ds vuqikr esa lhVksa ij vkj{k.k miyC/
• jkT; vkSj iapk;rksa esa ,d=k fd, x, dqy djksa] pqaxh]
djkrk gSA
ekxZ dj ,oa ,df=kr 'kqYdksa dk caVokjk jkT; ljdkj
bl vf/fu;e esa ;g O;oLFkk dh xbZ gS fd vkj{k.k ds }kjk gksA
elys ij efgykvksa ds fy, miyC/ dqy lhVksa dh la[;k
jkT;iky }kjk vk;ksx dks fn;k tkus okyk dksbZ Hkh ekeyk
(blesa og la[;k Hkh 'kkfey gS ftlds rgr vuqlwfpr tkfr
tks fd iapk;rksa ds etcwr foÙk ds i{k esa gksA jkT;iky vk;ksx
,oa tutkfr dh efgykvksa dks vkj{k.k fn;k tkrk gS) ,d
dh fliQkfj'kksa dks dk;Zokgh fjiksVZ ds lkFk jkT; fo/kulHkk ds
frgkbZ ls de u gksA
le{k izLrqr djsxkA dsanzh; foÙk vk;ksx Hkh jkT; esa iapk;rksa ds
iapk;rksa dk dk;Zdky% ;g dkuwu lHkh Lrjksa ij iapk;rksa iwjd Ïksrksa dh jkT; ds laxfBr dks"k ls o`f¼ ds fy,
dk dk;Zdky ikap o"kZ ds fy, fuf'pr djrk gSA fiQj Hkh] vko';d x.kukvksa ds ckjs esa lykg nsxkA
le; iwjk gksus ls iwoZ Hkh mls foyhu dj ldrk gSA
ys[kk ijh{k.k% jkT; fo/kulHkk iapk;rksa }kjk dh xbZ
v;ksX;rk,a% dksbZ Hkh O;fDr iapk;r dk lnL; ugha cu ys[kk (accounts) dh ns[kns[k vkSj muds ijh{k.k ds fy,
ik,xk ;fn og fuEu izdkj ls v;ksX; gksxkA jkT; foèkkueaMy izkoèkku cuk ldrk gSA
}kjk cus fdlh Hkh fu;e ds varxZrA ysfdu fdlh Hkh O;fDr
eqDr fd, x;s jkT; o {ks=k% ;g dkuwu tEew&d'ehj]
dks bl ckr ij v;ksX; ?kksf"kr ugha fd;k tk,xk fd og 25
ukxkySaM] es?kky;] fetksje vkSj dqN vU; {ks=kksa ij ykxw ugha
o"kZ ls de vk;q dk gS ;fn og 21 o"kZ iwjk dj pqdk gSA
gksrkA bu {ks=kksa ds varxZr (v) jkT;ksa ds vuqlwfpr tkfr vkSj
jkT; pquko vk;ksx% pqukoh izfØ;kvksa dh rS;kjh dh tutkfr {ks=kksa esa (c) ef.kiqj ds mu igkM+h {ks=kksa esa tgka ftyk
ns[kjs[k] funsZ'ku] fu;a=k.k vkSj iapk;rksa ds lHkh pqukoksa dk ifj"kn vfLrRo esa gksA (l) ia- caxky ds nkftZfyax ftys tgka
izca/ jkT; pquko vk;ksx ds vf/dkj esa gksxkA blesa xouZj }kjk ij nkftZfyax xksj[kk fgy ifj"kn vfLrRo esa gSA
euksuhr jkT; pquko vk;qDr lfEefyr gSaA bls jkT; ds mPp
U;k;ky; ds gLr{ksi ij jksd% ;g dkuwu iapk;r ds
U;k;ky; ds U;k;k/h'k dh rtZ ij gVkus ds fu/kZfjr rjhds ds
pqukoh ekeyksa esa gLr{ksi ij jksd yxkrk gSA ;g ?kksf"kr djrk
vykok ugha gVk;k tk,xkA
gS fd pquko {ks=k vkSj bu pquko {ks=k esa esa lhVksa ds foHkktu
'kfDr;ka vkSj dk;Z% jkT; fo/kueaMy iapk;rksa dks laca/h eqn~nksa dks U;k;ky; ds le{k is'k ugha fd;k tk ldrkA
vko';drkuqlkj ,slh 'kfDr;ka vkSj vf/dkj ns ldrk gS

[ 208
208 ]
 11oha vuqlwph% blesa iapk;rksa ds dkuwu {ks=k ds lkFk • eRL; m|ksxA
29 fØ;k'khy fo"k; lekfgr gS&
• efgyk ,oa cky fodklA • [kknh] xzke ,oa dqVhj m|ksxA
• lkekftd le`f¼ ftlesa fodykax o ekufld jksxh dh • xzkeh.k fodklA
le`f¼ fufgr gSA • ihus okyk ikuhA
• detksj oxZ dh le`f¼ ftlesa fo'ks"kdj vuqlwfpr tkfr • b±/u rFkk i'kq pkjkA
o vuqlwfpr tutkfr oxZ 'kkfey gSaA
• lM+dksa] iqyksa] rVksa] tyekxZ rFkk vU; lapkj ds lk/uA
• yksd foHkktu i¼frA
• xzkeh.k fo|qr ftlesa fo|qr foHkktu lekfgr gSA
• lkoZtfud laifÙk dh ns[kjs[kA
• xSj ijaijkxr mQtkZ lzksrA
• outhou rFkk Ñf"k [ksrh (ouksa esa)A
• xjhch mUewyu dk;ZØeA
• y?kq ou mRifÙkA
• izkFkfed vkSj ekè;fed f'k{kk laca/h fo|ky;A
• y?kq m|ksx] ftlesa [kk| m|ksx lfEefyr gSA
• ;kaf=kd izf'k{k.k ,oa O;kolkf;d f'k{kkA
• Ñf"k ftlesa Ñf"k foLrkj lfEefyr gSA
• o;Ld ,oa xSj&o;Ld vkSipkfjd f'k{kkA
• Hkwfe fodkl] Hkwfe lq/kj ykxw djuk] Hkwfe laxBu ,oa
• iqLrdky;A
Hkwfe laj{k.kA
• lkaLÑfrd dk;ZA
• y?kq flapkbZ] ty izca/u vkSj ufn;ksa ds eè; Hkwfe
fodklA • cktkj ,oa esysA
• i'kqikyu] nqX/ O;olk; rFkk eqxhZikyuA • LokLF; ,oa LokLF; laca/h laLFkk,a ftuesa vLirky]
izkFkfed O;oLFkk dsanz rFkk nok[kkus 'kkfey gSA
• ikfjokfjd le`f¼A

[ 209
209 ]
 19- 'kgjh LFkkuh; 'kklu

Hkkjr esa ^'kgjh LFkkuh; 'kklu* dk vFkZ 'kgjh {ks=k ds fd;k tk ldrk gSA
yksxksa }kjk pqus izfrfuf/;ksa ls cuh ljdkj ls gSaA 'kgjh LFkkuh; • jkT;lHkk vkSj jkT; fo/kuifj"kn ds ,sls lnL; tks
'kklu dk vf/dkj {ks=k mu fufnZ"V 'kgjh {ks=kksa rd lhfer gS uxjikfydk {ks=k ds lkFk ernkrk ds :i esa iathÑr gksaA
ftls izns'k ljdkj }kjk bl mn~ns'; ds fy, fu/kZfjr fd;k x;k • lfefr ds vè;{k (okMZ lfefr;ksa ds vfrfjDr)A
gSA flracj 1991 esa ih-oh- ujflEgk jko ljdkj us yksdlHkk esa
okMZ lfefr;ka%
u;k uxjikfydk fcy is'k fd;kA varr% ;g 74osa lafo/ku
la'kks/u dkuwu ds :i esa 'kkfey gqvk vkSj 1 twu] 1993 dks rhu yk[k ;k vf/d tula[;k okyh uxjikfydk ds {ks=k
izHkko esa vk;kA ds rgr ,d ;k vf/d okMksZ dks feykdj okMZ lfefr;ka curh
gSA
1992 dk 74oka la'kks/u dkuwu
inksa dk vkj{k.k %
bl dkuwu us Hkkjr ds lafo/ku esa u;k Hkkx IX-A 'kkfey
fd;kA bls ^uxjikfydk,a* uke fn;k x;k vkSj vuqPNsn 243- ;g ,DV vuqlwfpr tkfr ,oa vuqlwfpr tutkfr dks
P ls 243-ZG rd izko/ku 'kkfey fd, x,A bl vf/fu;e
mudh tula[;k vkSj dqy uxjikfydk {ks=k dh tula[;k ds
us lafo/ku esa ,d ubZ 12oha vuqlwph dks Hkh tksM+kA blesa vuqikr esa izR;sd uxjikfydk esa vkj{k.k iznku djrk gSA blds
uxjikfydkvksa dh 18 dk;Zdkjh fo"k; 'kkfey gSA vykok ;g efgykvksa dks dqy lhVksa ds ,d&frgkbZ (blesa
vuqlwfpr tkfr o tutkfr efgykvksa ls lacaf/r vkjf{kr lhVsa
izeq[k fo'ks"krk,a% vf/fu;e dh izeq[k fo'ks"krk,a fuEu gSa&
Hkh gSa) lhVksa ij vkj{k.k iznku djrk gSA
rhu izdkj dh uxjikfydk,a% ;g vf/fu;e izR;sd
uxjikfydkvksa dk dk;Zdky% ;g vf/fu;e izR;sd
jkT; esa fuEu rhu rjg dh uxjikfydkvksa dh lajpuk iznku
uxjikfydk dk dk;Zdky vof/ 5 o"kZ fu/kZfjr djrk gSA
djrk gS&
v;ksX;rk,a% uxjikfydk ds pqus gq, lnL; fuEu ckrksa
• uxj iapk;r (fdlh Hkh uke ls) ifjofrZr {ks=k ds fy,]
ij v;ksX; ?kksf"kr fd, tk ldrs gSa&
tSls og {ks=k ftls xzkeh.k {ks=k ls 'kgjh {ks=k esa ifjofrZr
fd;k tk ldsA • jkT; ds fo/ku ls lacaf/r fdlh pqukoh mn~ns'; ds
izHkko esa vYi vof/ ds fy, fdlh fu;e ds varxZrA
• uxjikfydk ifj"kn (NksVs 'kgjh {ks=kksa ds fy,)
• jkT; fo/ku }kjk cuk, x, fu;e ds varxZr] fiQj Hkh
• cM+s 'kgjh {ks=kksa ds fy, egkuxjikfydkA
fdlh O;fDr dks 25 o"kZ ls de vk;q dh 'krZ ij v;ksX;
lajpuk (cukoV)% uxjikfydk ds lHkh lnL; lh/s ?kksf"kr ugha fd;k tk ldsxk ;fn og 21 o"kZ dh vk;q
uxjikfydk {ks=k ds yksxksa }kjk pqus tk,axsA bl mn~ns'; ds iwjh dj pqdk gksA
fy,] izR;sd uxjikfydkvksa dks fuokZpu {ks=kksa (okMZ) esa
jkT; pquko vk;ksx%
ckaVk tk,xkA jkT; fo/kueaMy uxjikfydk ds vè;{k ds
fuokZpu dk rjhdk iznku dj ldrk gSA ;g uxjikfydk pqukoh izfØ;kvksa ds ns[k&js[k] funsZ'ku ,oa fu;a=k.k vkSj
esa fuEu lnL;ksa ds izfrfuf/Ro dh Hkh lgefr ns ldrk uxjikfydkvksa ds lHkh pqukoksa dk izcaèku jkT; pquko vk;ksx
gS& ds vf/dkj esa gksxkA
• og O;fDr ftls uxjikfydk ds iz'kklu dk fo'ks"k Kku 'kfDr;ka vkSj dk;Z%
vFkok vuqHko gks ysfdu mls uxjikfydk dh lHkk esa jkT; fo/kueaMy uxjikfydkvksa dks vko';drkuqlkj
oksV Mkyus dk vf/dkj ugha gksxkA ,slh 'kfDr;ka vkSj vf/dkj ns ldrk gS ftlls fd os Lok;Ùk
• uxjikfydk {ks=k ds fuokZpu {ks=k dk yksdlHkk ;k jkT; ljdkjh laLFkk ds :i esa dk;Z djus esa l{ke gksaA
fo/kulHkk ds lnL;ksa }kjk iw.kZ ;k va'kr% izfrfuf/Ro

[ 210
210 ]
foÙk (jktLo)% laca/h fuEu vf/dkj gS& • dsanz ljdkj] jkT; ljdkj rFkk vU; laLFkkvksa dk bu
• uxjikfydk dks olwyh] mi;qDr dj fu/kZj.k] paqxh] ;k=kh desfV;ksa esa izfrfuf/Ro]
dj] 'kqYd ysus dk vf/dkj gSA bl ,DV ds varxZr egkuxjh; ;kstuk lfefr ds 2@3
• jkT; laxfBr dks"k ls uxjikfydkvksa dks lgk;rk ds :i lnL; egkuxj {ks=k esa uxjikfydk ds fuokZfpr lnL;ksa ,oa
esa vuqnku iznku djrk gSA iapk;rksa ds vè;{kksa dh tual[;k ds vuqikr esa lekuqikrh gksuh
foÙk vk;ksx% pkfg;sA
foÙk vk;ksx (tks iapk;rksa ds fy, xfBr fd;k x;k gSA) U;k;ky; ds gLr{ksi ij jksd% ;g vf/fu;e
Hkh izR;sd 5 o"kZ esa uxjikfydkvksa dh foÙkh; fLFkfr dk uxjikfydkvksa ds pquko laca/h ekeyksa esa U;k;ky; ds gLr{ksi
iqujkoyksdu djsxk vkSj xouZj dks fuEu fliQkfj'ksa djsxk& ij jksd yxkrk gSA ;g ?kksf"kr djrk gS fd pquko {ks=k vkSj bu
pquko {ks=k esa lhVksa ds foHkktu laca/h eqn~nksa dks U;k;ky; ds
• jkT; vkSj uxjikfydkvksa esa ,d=k fd, x, dqy djksa]
le{k is'k ugha fd;k tk ldrkA
pqaxh] ekxZ ,oa laxzfgr 'kqYdksa dk caVokjk jkT; ljdkj
}kjk gksA 12oha lwph% blesa uxjikfydkvksa ds dkuwu {ks=k dss lkFk
18 fØ;k'khy fo"k;oLrq lekfgr gSaA
• djksa] pqaxh] iFkdj vkSj 'kqYdksa dk fu/kZj.k tks fd
uxjikfydkvksa dks lkSais x, gSaA • 'kgjh ;kstuk (Urban planning) ftlesa 'kgj dh ;kstuk
(town) lfEefyr gSA
• jkT; ds laxfBr dks"k ls uxjikfydkvksa dks fn, tkus
okys lgk;drk vuqnkuA • iz;ksx esa yk;h Hkwfe dks fu;fer djuk vkSj Hkou fuekZ.kA
• iapk;rksa dh foÙkh; fLFkfr ds lq/kj ds fy, vko';d • vkfFkZd ,oa lkekftd fodkl ;kstukA
x.kukA • lM+dsa ,oa iqyA
• jkT;iky }kjk vk;ksx dks fn;k tkus okyk dksbZ Hkh ekeyk • ?kjsy]w vkS|ksfxd ,oa O;kolkf;d mnn~'s ; ds fy, tykiwfrZA
tks iapk;rksa ds etcwr foÙk ds i{k esa gksA • yksd lsok] LokLF; laca/h] lja{k.krk vkSj Bksl {k; izca/
dsanzh; foÙk vk;ksx Hkh jkT; esa uxjikfydkvksa ds iwjd uA
lzksrksa dh jkT; ds laxfBr dks"k ls o`f¼ ds fy, (jkT; foÙk • vfXu lsok,aA
vk;ksx }kjk nh xbZ fliQkfj'kksa ds vk/kj ij) vko';d x.kukvksa • uxj okfudh] i;kZoj.k laj{k.k ,oa ikfjfLFkfrdh laca/h
ds ckjs esa lykg nsxkA izxfrA
eqDr fd, jkT; o {ks=k% ;g vf/fu;e jkT;ksa ds • lekt ds detksj oxks± ds fgrksa dk laj{k.k] ftuesa
vuqlwfpr tkfr o vuqlwfpr tutkfr {ks=kksa ij ykxw ugha gksrkA ekufld jksxh o fodykax 'kkfey gSA
;g ,DV i- caxky dh nkftZfyax xksj[kk ifj"kn dh 'kfDr;ksa • cfLr;ksa dk lq/kj rFkk mUufrA
vkSj dk;Zokgh dks izHkkfor ugha djrkA
• 'kgjh xjhch dk 'keuA
ftyk ;kstuk lfefr% izR;sd jkT; ftyk Lrj ij ,d
• 'kgjh lq[k&lk/u o vuqowQyrkvksa dk izko/ku_ tSls&
ftyk ;kstuk lfefr dk xBu djsxk tks ftys dh iapk;rksa ,oa
ikdZ] cxhps o [ksy eSnkuA
uxjikfydkvksa }kjk rS;kj ;kstuk dks laxfBr djsxh vkSj ftyk
Lrj ij ,d fodkl ;kstuk dk izk:i rS;kj djsxhA • lkaLÑfrd] 'kSf{kd o lkSan;Z laca/h igyqvksa dks c<+kokA
egkuxjh; ;kstuk lfefr% izR;sd egkuxj {ks=k esa fodkl • dcz rFkk dfczLrku] nkgfØ;k o 'e'kku ?kkV vkSj fo|qr
;kstuk ds izk:i dks RkS;kj djus gsrq ,d egkuxjh; ;kstuk 'konkgx`gA
lfefr gksxhA jkT; fo/kueaMy bl laca/ esa fuEu izko/ku cuk • eosf'k;ksa ds ihus ds ikuh ds rkykc] i'kq vR;kpkj
ldrk gS& fuokj.kA
• bu lfefr ds lnL;ksa ds fuokZpu dk rjhdk] • tUe o e`R;q ls lacaf/r egRoiw.kZ laf[;dhA

[ 211
211 ]
• tu lqfo/k,a ftuesa ekxks± ij fo|qr O;oLFkk] ikfd±x ds xBu dh vko';d 'krs± iwjh ugha dh gksa ysfdu jkT;
LFky] cl LVSaM rFkk lkoZtfud fgr lfEefyr gSaA ljdkj }kjk og egRoiw.kZ ekuk x;k gSA
• dlkbZ [kkuksa o peZ f'kYidkjh dk fu;euA dLckbZ {ks=kh; lfefr
'kgjh 'kkluksa ds izdkj dLckbZ {ks=kh; lfefr NksVs dLcksa esa iz'kklu ds fy,
egkuxjikfydk xfBr dh tkrh gSA ;g ,d miuxjikfydk vkf/dkfjd bdkbZ
egkuxjikfydkvksa dk fuekZ.k cM+s 'kgjksa tSls fnYyh] gS vkSj bls lhfer ukxfjd lsok,a_ tSls fudklh] lM+dsa] ekxks±
eqacbZ] dksydkrk] gSnjkckn] caxyksj rFkk vU; 'kgjksa ds fy, gSA esa izdk'k O;oLFkk vkSj lja{k.krk dh ftEesnkjh nh tkrh gSA ;g
;g lacaf/r jkT; fo/kueaMy ds dkuwu }kjk jkT;ksa esa LFkkfir jkT; foèkkueaMy ds ,d vyx dkuwu }kjk xfBr fd;k tkrk
gqb± rFkk Hkkjr dh laln ds ,DV }kjk dsanz'kkflr {ks=k esa] ftuesa gSA
,d lk>k ,DV lHkh izns'k dh egkuxjikfydkvksa ds fy, gks Nkouh ifj"kn
ldrk gS ;k lHkh egkuxjikfydkvksa ds fy, vyx&vyx Nkouh {ks=k esa ukxfjd tula[;k ds iz'kklu ds fy,
vf/fu;eA Nkouh ifj"kn dh LFkkiuk dh xbZ gSA bls 1924 ds Nkouh ,DV
egkuxjikfydkvksa ds rhu vf/dkj {ks=k ftuesa ifj"kn] ds izko/ku ds varxZr xfBr fd;k x;k gS] tks dsanz ljdkj }kjk
LFkk;h lfefr rFkk vk;qDr vkrs gSaA ifj"kn dk iz/ku es;j gksrk cuk;k x;k dkuwu gSA ;g dsanzh; ljdkj ds j{kk ea=kky; ds
gSA mies;j mldk lgk;d gksrk gSA og ifj"knksa dh lHkk dh iz'kklfud fu;a=k.k ds v/hu dk;Z djrk gSA vr% mQijh nh xbZ
vè;{krk djrk gSA LFkk;h lfefr ifj"kn ds dk;Z dks lxqe LFkkuh; 'kgjh bdkb;ksa ds foijhr tks fd jkT; }kjk iz'kkflr
cukus ds fy, xfBr dh tkrh gS tks fd vkdkj esa cgqr cM+h vkSj xfBr dh xbZ gSa] Nkouh ifj"kn dsanz ljdkj }kjk xfBr
gSA uxjikfydk vk;qDr ifj"kn vkSj LFkk;h lfefr }kjk fy, vkSj iz'kkflr dh tkrh gSA
fu.kZ;ksa dks ykxw djus ds fy, fTkEesnkj gS vr% og uxjikfydk bl le;] ns'k esa 63 Nkouh ifj"knsa gSA ,d Nkouh ifj"kn
dk eq[; vf/dkjh gSA esa vkaf'kd :i ls fuokZfpr ;k euksuhr lnL; 'kkfey gSaA
uxjikfydk fuokZfpr lnL; 3 o"kZ dh vof/ ds fy, tcfd euksuhr
uxjikfydk,a dLcksa vkSj NksVs 'kgjksa ds iz'kklu ds fy, lnL; (dk;kZy; ds lsokfuo`r lnL;) ml LFkku ij yacs
LFkkfir dh xb±ZA egkuxjikfydkvksa dh rjg] ;g Hkh jkT; le; rd jgrs gSaA Nkouh dk;Z uxjikfydk ds leku gksrs gSaA
fo/kueaMy ds lacaf/r ,DV }kjk xfBr dh xbZ gSa vkSj Nkouh ifj"kn ds dk;Zdkjh vf/dkjh dh fu;qfDr Hkkjr ds
dsanz'kkflr jkT;ks esa Hkkjr dh laln ds }kjk xfBr dh xbZ gSaA jk"Vªifr }kjk gksrh gSA
;g vU; ukeksa] tSls uxjikfydk ifj"kn] uxjikfydk lfefr] uxjh;dj.k
uxjikfydk cksMZ] miuxjh; uxjikfydk] 'kgjh uxjikfydk bl rjg dk 'kgjh iz'kklu o`gr lkoZtfud miØeksa }kjk
rFkk vU; uke ls Hkh tkuh tkrh gSaA LFkkfir fd;k tkrk gSA tks m|ksxksa ds fudV cuh vkoklh; {ks=k
egkuxjikfydk dh rjg] uxjikfydk ds ikl Hkh ifj"kn] esa jgus okys vius deZpkfj;ksa dks lqfo/k,a iznku djrh gSA ;g
LFkk;h lfefr rFkk eq[; dk;Zdkjh ifj"kn uked vfèkdkj {ks=k miØe uxj ds iz'kklu dh ns[kjs[k ds fy, ,d uxj iz'kkld
vkrs gSaA ifj"kn dk iz/ku vè;{k gksrk gSA mikè;{krk mldk fu;qDr djrk gSA
lykgdkj gksrk gSA eq[; dk;Zdkjh vf/dkjh uxjikfydk ds canjxkg la?k
izR;sd fnu ds iz'kklu dk ftEesnkj gksrk gSA og jkT; ljdkj canjxkg la?k dh LFkkiuk canjxkg {ks=kksa tSls eqca bZ] dksydkrk]
}kjk fu;qDr fd;k tkrk gSA psUubZ vkSj vU; esa eq[; :i ls nks mn~ns';ksa ds fy, dh xbZ&
lwphc¼ {ks=kh; (Notified Area) lfefr • canjxkgksa dh lqj{kk o O;oLFkkA
lwphc¼ {ks=kh; lfefr dk xBu nks izdkj ds {ks=k ds • ukxfjd lqfo/k,a iznku djukA
iz'kklu ds fy, fd;k tkrk gS& vkS|ksxhdj.k ds dkj.k canjxkg la?k dk xBu laln ds ,DV }kjk fd;k x;k gSA
fodkl'khy dLck vkSj og dLck ftlus vHkh rd uxjikfydk fuokZfpr vkSj xSjfuokZfpr nksuksa izdkj ds lnL; lfEefyr gSaA

[ 212
212 ]
fo'ks"k mís'; gsrq vfHkdj.k % • 'kgjh lq/kj 'kfDr (authorities)A
bu 7 {ks=kh; vk/kj okyh 'kgjh bdkb;ksa (;k cgqmn~ns'kh; • tykiwfrZ ,oa fudklh cksMZA
bdkb;ka) ds lkFk] jkT;ksa us fo'ks"k dk;ks± ds fu;a=k.k gsrq fo'ks"k • vkoklh; cksMZA
izdkj ds vfHkdj.kksa (Agencies) dk xBu fd;k gS tks • i;kZoj.k fu;a=k.k cksMZA
egkuxjikfydkvksa ;k uxjikfydkvksa ;k vU; LFkkuh; 'kkluksa
• fo|qr vkiwfrZ cksMZA
ds lewg ls lacaf/r gSA dqN bl rjg dh bdkbZ;ka bl izdkj
gSa& • 'kgjh ;krk;kr cksMZA
• uxjh; lq/kj la?k (trusts)A
;g dk;Zdkjh LFkkuh; bdkbZ;ka] dkuwuh bdkb;ksa ds :i esa
jkT; fo/kueaMy ds fo'ks"k izLrko }kjk LFkkfir dh tkrh gSaA

[ 213
213 ]
 20- fuokZpu ,oa fuokZpu vk;ksx
fuokZpu
fuokZpu O;oLFkk
fuokZpu O;oLFkk lafo/ku ds Hkkx & XV esa vuqPNsn
324 ls 329 rd pqukoksa ;k fuokZpu ls lacaf/r fuEu
izko/kuksa dk mYys[k gS&
• lafo/ku ds vuqlkj laln vFkok jkT; fo/kf;dk ds
pqukoksa ij iz'ufpà ugha yxk;k tk ldrk] dsoy ,d
pquko ;kfpdk tks ,sls izkf/dkjh ds le{k ,sls rjhds ls
izLrqr dh tk, ftldk izko/ku fo/kf;dk us fd;k gksA
1966 ls pqukoh ;kfpdk ij lquokbZ vdsys mPp U;k;ky;
djrk gS fdarq vihy dk vf/dkj {ks=k dsoy mPpre
U;k;ky; esa gSA
• dksbZ O;fDr ernkrk lwph esa ukfer gksus ds fy, dsoy /
eZ] uLy] fyax vFkok blesa ls fdlh ,d ds vk/kj ij
v;ksX; ugha gks ldrkA
• laln mu lHkh O;oLFkkvksa dk izko/ku dj ldrh gS tks
laln rFkk jkT; fo/kf;dkvksa ds pquko ernkrk lwph dh
rS;kfj;ksa] fuokZpu {ks=kksa ds ifjlheu rFkk lHkh ekeys tks
laoS/kfud O;oLFkkvksa dh lqj{kk ds fy, vko';d gSaA
• jkT; fo/kf;dk Hkh Lo;a ds pqukoksa ls lacaf/r lHkh
ekeyksa esa] ernkrk lwph dh rS;kfj;ksa ds laca/ esa rFkk
lacfa /r lao/ S kfud O;oLFkkvksa dh lqj{kk ds fy, vko';d
lHkh ekeyksa esa izko/ku cuk ldrh gSA
• yksdlHkk rFkk jkT; fo/kulHkk ds fy, pquko o;Ld
erkf/dkj ds vk/kj ij gksrk gSA
• lafo/ku ?kks"k.kk djrk gS fd fuokZpu {ks=kksa ds ifjlheu
vFkok bu fuokZpu {ks=kksa ds fy, vkcafVr LFkkuksa ls
lacaf/r dkuwuksa ij U;k;ky; esa iz'u ugha mBk;k tk
ldrkA ifj.kkeLo:i ifjlheu vk;ksx }kjk ikfjr vkns'k
vafre gksrs gSa rFkk mUgsa fdlh Hkh U;k;ky; esa pqukSrh ugha
nh tk ldrhA
• lafo/ku (vuq- 324) ns'k esa Lora=k vkSj fu"i{k pqukoksa
ds fy, Lora=k pquko vk;ksx ;k fuokZpu vk;ksx dh
O;oLFkk djrk gSA laln] jkT; fo/kf;dk] jk"Vªifr rFkk
mijk"Vªifr ds pqukoksa ds v/h{k.k] funsZ'ku rFkk izca/ dh
'kfDr pquko vk;ksx esa fufgr gSA orZeku le; esa pquko
vk;ksx esa ,d eq[; pquko vk;qDr rFkk nks pquko vk;qDr
gksrs gSaA
pquko lq/kj
ernku dh mez esa deh% 1988 ds 61osa lafo/ku
la'kksèku vf/fu;e }kjk yksdlHkk rFkk fo/kulHkk pqukoksa ds
fy, ernku dh mez dks 21 o"kZ ls ?kVkdj 18 o"kZ dj fn;k
x;kA
izLrkodksa dh la[;k esa o`f¼% 1988 esa jkT;lHkk rFkk
jkT; fo/kuifj"kn pquko ds fy, ukekadu i=k ds izLrko ds
fy, vko';d fuokZpdksa dh la[;k dks c<+kdj fuokZpu {ks=k
dh tula[;k dk nl izfr'kr vFkok 10 fuokZpd] tks de gks]
dj nh xbZA
bysDVªkfW ud oksfVax e'khu% 1989 esa pqukoksa esa bysDVªkfW ud
oksfVax e'khu (bZoh,l) ds bLrseky dk izko/ku fd;k x;kA
bZoh,e dk izFke ckj iz;ksx izk;ksfxd rkSj ij 1998 esa jktLFkku]
eè;izns'k rFkk fnYyh fo/kulHkk ds pqukoksa esa pqfuank fuokZpu
{ks=kksa esa fd;k x;k FkkA bZoh,e dk igyk iz;ksx (iwjs jkT; esa)
1999 esa xksok fo/kulHkk ds vke pqukoksa esa fd;k x;k FkkA
ernku dsanzksa esa dCtk% 1989 esa izko/ku fd;k x;k fd
ernku dsanzksa esa ywV ds dkj.k ernku dks LFkkfxr vFkok jn~n
fd;k tk ldrk gSA
mEehnokjksa ds uke dh lwph cukuk% pquko yM+us okys
mEehnokjksa ds uke dh lwph cukus ds fy, mudks rhu Jsf.k;ksa
esa foHkkftr fd;k tkrk gSA ;s bl izdkj gSa&
• nwljs (funZyh;) mEehnokjA
• ekU;rk izkIr nyksa ds mEehnokjA
• xSj ekU;rk izkIr iathÑr mEehnokjA
jk"Vªh; lEeku vf/fu;e ds vieku gsrq v;ksX;rk%
jk"Vªh; lEeku dk vieku djus ij v;ksX;rk laca/h dkuwu ds
rgr fuEufyf[kr vkjksiksa esa nks"kh ik, tkus okyk O;fDr laln
rFkk fo/kf;dk ds pquko yM+us ds fy, Ng o"kks± ds fy,
v;ksX; gksxkA
• jk"Vªh; xku dks xkus ls jksdus dk vkjksiA
• Hkkjrh; lafo/ku ds vieku dk vkjksiA
• jk"Vªh; èot ds vieku dk vkjksiA
'kjkc dh fcØh ij jksd% 'kjkc ;k vU; dksbZ eknd
inkFkZ pquko lekIr gksus ds 48 ?kaVs iwoZ rd pqukoh {ks=k esa
lkoZtfud vFkok futh fdlh nqdku] [kk| LFky] gksVy vFkok
fdlh vU; LFkku ij] ugha cspk tk ldrkA
[ 214
214 ]
 izLrkodksa dh la[;k% ekU;rk izkIr ny dk leFkZu izkIr fuokZpu vk;ksx
u gksus ij fdlh lalnh; ;k fo/kulHkk fuokZpu {ks=k ls pquko fuokZpu vk;ksx ,d LFkk;h o Lora=k laLFkk gSA bldk
yM+us ds bPNqd mEehnokj ds ukekadu i=k ij ml fuokZpu xBu Hkkjr ds lafo/ku }kjk ns'k esa lkiQ&lqFkjs pquko djkus ds
{ks=k ds 10 ernkrkvksa ds gLrk{kj ,d izLrkod dh rjg gksus fy, fd;k x;kA lafo/ku ds vuqPNsn 324 ds vuqlkj laln]
pkfg;sA fdarq fdlh ekU;rk izkIr jktuSfrd ny dk leFkZu jkT; fo/kueaMy] jk"Vªifr ds inksa ds fuokZpu ds fy, lapkyu]
izkIr mEehnokj ds fy, ek=k ,d izLrkod gh vko';d gSA funs'Z ku o fu;a=k.k dh ftEesnkjh pquko vk;ksx dh gSA mYys[kuh;
mEehnokj dh e`R;q% pquko ls Bhd igys mEehnokj dh gS fd jkT;ksa esa gksus okys iapk;rksa o fuxe pqukoksa esa pquko
e`R;q gksus ij pquko jn~n ugha fd;k tkrkA vfirq ihfM+r vk;ksx dk dksbZ laca/ ugha gSA blds fy, Hkkjr ds lafo/ku esa
mEehnokj ls lacafèkr ny dk nwljs mEehnokj dk izLrko djus vyx jkT; pquko vk;ksx dh O;oLFkk dh xbZ gSA
ds fy, lkr fnu dk le; fn;k tkrk gSA laxBu ;k jpuk
mi&pqukoksa dh lhek% laln vFkok jkT; fo/kulHkk esa lafo/ku ds vuqPNsn&324 esa pquko vk;ksx ds laca/ esa
LFkku fjDr gksus ij mi pquko Ng ekg ds Hkhrj djk ysuk fuEufyf[kr izko/ku gSa%
pkfg, fdarq nks ekeyksa esa ;g 'krZ ykxw ugha gksrh& • pquko vk;ksx dk xBu eq[; pquko vk;qDr] vU; fuokZpu
• tc pquko vk;ksx dsanz ljdkj ds ijke'kZ ls ;g izkekf.kr vk;qDr ,oa le;&le; ij jk"Vªifr }kjk fu;qDr vk;qDrksa
dj ns fd mijksDr le; esa mipquko djk ikuk dfBu gSA ls feydj gksrk gSA
• tgka lnL;] ftldk LFkku Hkjk tkrk gS] dk 'ks"k dk;Zdky • eq[; fuokZpu vk;qDr vkSj vU; fuokZpu vk;qDrksa dh
,d o"kZ ls de cpk gks] vFkok fu;qfDr jk"Vªifr }kjk dh tkuh pkfg,A
ernku ds fnu deZpkfj;ksa dks vodk'k% fdlh Hkh • tc dksbZ vU; fuokZpu vk;qDr bl izdkj fu;qDr fd;k
O;kikj] dk;Z] m|ksx vFkok fdlh nwljs laLFkku esa dk;Zjr tkrk gS rc eq[; fuokZpu vf/dkjh pquko vk;ksx ds
iathÑr ernkrk dks ernku ds fnu oSrfud vodk'k fn;k vè;{k ds :i esa dke djsxkA
tkrk gSA • jk"Vªifr] pquko vk;ksx dh lykg ij izknsf'd vk;qDrksa
nks fuokZpu {ks=kksa dk izfrca/% dksbZ Hkh mEehnokj dh fu;qfDr dj ldrk gSa] ftls og pquko vk;ksx dh
lkFk&lkFk gks jgs vke pquko vFkok mipquko esa 2 ls T;knk lgk;rk ds fy, vko';d le>sA
lalnh; vFkok fo/kulHkk fuokZpu {ks=kksa ls pquko yM+us ds eq[; fuokZpu vk;qDr o nks vU; fuokZpu vk;qDrksa ds
fy, ;ksX; ugha gksxkA ikl leku 'kfDr gksrh gS vkSj osru] HkÙkk o vU; nwljs ykHk
izHkkoh izpkj le; esa deh% uke okilh dh vafre Hkh ,dleku gksrs gSa tks loksZPp U;k;ky; ds U;k;k/h'k ds
frfFk rFkk ernku dh frfFk ds eè; U;wure varj 20 fnu ls leku gksrs gSaA ,slh fLFkfr esa tc eq[; fuokZpu vk;qDr o nks
?kVkdj 14 fnu dj fn;k x;k gSA vU; fuokZpu vk;qDrksa ds chp fopkj esa erHksn gksrk gS rks
jk"Vªifr rFkk mijk"Vªifr dk pquko% 1997 esa jk"Vªifr vk;ksx cgqer ds vk/kj ij fu.kZ; djrk gSA
in dk pquko yM+us ds fy, izLrkodksa vkSj vuqeksnd ernkrkvksa mudk dk;Zdky Ng o"kZ dk gksrk gS ;k 65 o"kZ dh vk;q
dh la[;k 10 ls c<+kdj 50 rFkk mijk"Vªifr in dk pquko rd] tks igys gksA os fdlh Hkh le; R;kxi=k ns ldrs gSa ;k
yM+us ds fy, izLrkodksa rFkk vuqeksnd ernkrkvksa dh la[;k 5 mUgsa dk;Zdky lekIr gksus ls iwoZ Hkh gVk;k tk ldrk gSA
ls c<+kdj 20 dj nh xbZA blds vfrfjDr jk"Vªifr rFkk Lora=krk
mijk"Vªifr nksuksa inksa ds pquko esa fujFkZd mEehnokjksa dks
lafo/ku ds vuqPNsn & 324 esa pquko vk;ksx ds Lora=k
grksRlkfgr djus ds fy, tekur jkf'k 2500 #- ls c<+kdj
o fu"i{k dk;Z djus ds fy, fuEufyf[kr izko/ku gSa&
15000 #- dj nh xbZA
• eq[; fuokZpu vk;qDr dks viuh fu/kZfjr inkof/ esa
Mkd eri=k }kjk ernku% 1999 esa dqN fuf'pr oxZ ds
dke djus dh lqj{kk gSA eq[; fuokZpu vk;qDr dks mlds
O;fDr;ksa ds ernku ds fy, Mkd eri=k dk izko/ku fd;k
in ls mlh jhfr ls o mUghsa vk/kjksa ij gh gVk;k tk
x;kA
ldrk gS ftl jhfr o vk/kjksa ij loksZPp U;k;ky; ds

[ 215
215 ]
 U;k;kèkh'kksa dks gVk;k tkrk gS] vU;Fkk ughaA nwljs 'kCnksa
essa] mUgsa nqO;Zogkj] v;ksX;rk ds vk/kj ij laln ds nksuksa
lnuksa }kjk izLrko ikfjr djus ds ckn jk"Vªifr }kjk gVk;k
tk ldrk gSA
• vU; fuokZpu vk;qDr ;k izknsf'kd vk;qDr eq[; fuokZpu
vk;qDr dh fliQkfj'k ij gh gVk;k tk ldrk gS] vU;Fkk
ughaA
• eq[; fuokZpu vk;qDr dh lsok dh 'krks± esa mudh
fu;qfDr ds i'pkr mlds fy, vykHkdkjh ifjorZu ugha
fd;k tk ldrkA
'kfDr vkSj dk;Z
laln] jkT; ds fo/kueaMy] jk"Vªifr o mijk"Vªifr ds
inksa ds fuokZpu ds lanHkZ esa pquko vk;ksx dh 'kfDr o dk;ks±
dks rhu Jsf.k;ksa esa foHkDr fd;k tk ldrk gSµ
• v¼Z&U;kf;dA
• lykgdkjhA
• iz'kklfud
foLrkj esa 'kfDr o dk;Z bl izdkj gSa&
• 'kjkjr] ernku dsanz ywVuk] fgalk o vU; vfu;ferrkvksa
ds vk/kj ij pquko jn~n djukA
• pquko ds en~nsutj jktuhfrd ikfVZ;ksa dks iathÑr djuk
rFkk pquko esa izn'kZuksa ds vk/kj ij mls jk"Vªh; ;k jkT;
ikVhZ dk ntkZ nsukA
• le;&le; ij fuokZpu&ukekoyh rS;kj djuk vkSj lHkh
;ksX; ernkrkvksa dks iathÑr djukA
• pquko dh rkjh[k vkSj lkj.kh fu/kZfjr djuk ,oa ukekadu
i=kksa dk ijh{k.k djukA
• fuokZpu O;oLFkk ls lacaf/r fookn dh tkap&ij[k ds
fy, vf/dkjh fu;qDr djukA
• pquko ds oDr nyksa o mEehnokjksa ds fy, vkpkj lafgrk
fufeZr djukA
• laln lnL; dh v;ksX;rk ls lacaf/r ekeyksa ij jk"Vªifr
dks lykg nsukA
• jktuhfrd nyksa dks ekU;rk nsuk vkSj mUgsa pquko fpà
nsukA
• fo/kuifj"kn ds lnL;ksa dh v;ksX;rk ls lacaf/r elyksa
ij jkT;iky dks ijke'kZ nsukA
• laln ds ifjlheu vk;ksx vf/fu;e ds vk/kj ij
leLr Hkkjr ds fuokZpu {ks=kksa dk Hkw&Hkkx fu/kZfjr djukA
[ 216
216 ]
 21- la?k yksd lsok vk;ksx ,oa jkT; yksd lsok vk;ksx
la?k yksd lsok vk;ksx Hkkjr dk dsanzh; HkrhZ vfHkdj.k
(laLFkk) gSA ;g Lora=k laoS/kfud fudk; ;k laLFkk gS D;ksfd
bldk xBu lafo/kfud izko/kuksa ds ekè;e ls fd;k x;k gSA
lafo/ku ds 14osa Hkkx esa vuqPNsn 315 ls 323 esa la?k yksd
lsok vk;ksx (;wih,llh) dh Lora=krk o 'kfDr;ka o dk;Z ds
vykok blds la;kstu rFkk lnL;ksa dh fu;qfDr;ka o c[kkZLrxh
dk foLrkj ls o.kZu fd;k x;k gSA
xBUk
la?k yksd lsok vk;ksx esa ,d vè;{k o dbZ lnL; gksrs
gSa] tks Hkkjr ds jk"Vªifr }kjk fu;qDr fd, tkrs gSaA lafo/ku esa
vk;ksx dh lnL; la[;k dk mYys[k ugha gSA ;g jk"Vªifr ds
mQij NksM+ fn;k x;k gS tks vk;ksx dk la;kstu fu/kZfjr djrk
gSA lk/kj.kr;k vk;ksx esa vè;{k lesr ukS ls X;kjg lnL; gksrs
gSaA lafo/ku us jk"Vªifr dks vè;{k rFkk lnL;ksa dh lsok dh
'krs± fuèkkZfjr djus dk vf/dkj fn;k gSA
vk;ksx ds vè;{k in xzg.k djus dh rkjh[k ls Ng o"kZ
dh vof/ rd ;k 65 o"kZ dh vk;q rd] buesa ls tks Hkh igys
gks] viuk in /kj.k djrk gSA os dHkh Hkh jk"Vªifr dks lacksfèkr
dj R;kxi=k ns ldrs gSaA jk"Vªifr nks ifjfLFkfr;ksa esa la?k yksd
lsok vk;ksx ds ,d lnL; dks dk;Zokgd vè;{k fu;qDr dj
ldrk gSµ
• tc vè;{k viuk dke vuqifLFkfr ;k vU; nwljs dkj.kksa
ls ugha dj ik jgk gksA
• tc vè;{k dk in fjDr gksA
in ls gVkuk
jk"Vªifr la?k yksd lsok vk;ksx ds vè;{k ;k nwljs
lnL;ksa dks fuEufyf[kr ifjfLFkfr;ksa esa gVk ldrk gS&
• vxj jk"Vªifr ,slk le>rk gS fd og ekufld ;k
'kkjhfjd v{kerk ds dkj.k in ij cus jgus ;ksX; ugha gSA
• vxj mls fnokfy;k ?kksf"kr dj fn;k tkrk gSA
• viuh inkof/ ds nkSjku vius in ds dÙkZO;ksa ds ckgj
fdlh ls osru fu;kstu esa yxk gksA
blds vfrfjDr jk"Vªifr vk;ksx ds vè;{k ;k nwljs
lnL;ksa dks muds dnkpkj ds dkj.k Hkh gVk ldrk gSA fdarq
,sls ekeyksa esa jk"Vªifr dks tkap ds fy, loksZPp U;k;ky; esa
Hkstuk gksrk gSA vxj loksZPp U;k;ky; tkap ds ckn c[kkZLr
djus dk ijke'kZ dk leFkZu djrk gS rks jk"Vªifr] vè;{k ;k
nwljs lnL;ksa dks gVk ldrs gSaA lafo/ku ds bl izkoèkku ds
vuqlkj loksZPp U;k;ky; }kjk bl ekeys esa nh xbZ lykg
jk"Vªifr ds fy, ckè; gSA la?k yksd lsok vk;ksx ds vè;{k ;k
vU; lnL; dks dnkpkj dk nks"kh ekuk tk,xk] vxj og (d)
Hkkjr ljdkj ;k jkT; ljdkj dh fdlh lafonk ;k djkj esa
lacaf/r gSA ([k) fuxfer daiuh ds lnL; vkSj daiuh ds vU;
lnL;ksa ds lkFk lfEefyr :i ls lafonk ;k djkj esa ykHk ds
fy, Hkkx ysrk gSA
Lora=krk
lafo/ku esa la?k yksd lsok vk;ksx dks fu"i{k o Lora=k
dk;Z djus ds fy, fuEufyf[kr izko/ku gSaµ
• la?k yksd lsok vk;ksx dk vè;{k ;k lnL; dk;Zdky ds
ckn ds iqu% ugha fu;qDr fd;k tk ldrk (nwljs dk;Zdky
ds fy, ;ksX; ugha)A
• la?k yksd lsok vk;ksx ds vè;{k ;k lnL;ksa dks jk"Vªifr
lafo/ku esa of.kZr vk/kjksa ij gh gVk ldrs gSaA
• la?k yksd lsok vk;ksx ds vè;{k ;k lnL; dks osru]
HkÙkk o isa'ku lfgr lHkh [kpsZ Hkkjr dh lafpr fuf/ ls
feyrs gSaA
• la?k yksd lsok vk;ksx dk vè;{k (dk;Zdky ds ckn)
Hkkjr ljdkj ;k fdlh jkT; dh ljdkj ds v/hu fdlh
vkSj fu;kstu (ukSdjh) dk ik=k ugha gks ldrkA
• gkykafd vè;{k ;k lnL; dh lsok dh 'krs± jk"Vªifr r;
djrs gSa ysfdu fu;qfDr ds ckn vykHkdkjh ifjorZu ugha
fd;k tk ldrkA
dk;Z
la?k yksd lsok vk;ksx ds dk;ks± dk o.kZu fuEukuqlkj gS&
• vYidkyhu fu;qfDr ,d o"kZ ls vf/d rd o fu;qfDr;ksa
dh fu;ferdj.k ls lacaf/r fo"k;A
• lsok ds foLrkj o dqN lsokfuo`r ukSdj'kkgksa dh iqufuZ;fq Dr
ls lacaf/r elykA
• la?k yksd lsok vk;ksx gj o"kZ vius dkeksa dh fjiksVZ
jk"Vªifr dks nsrk gSA
• la?k yksd lsok vk;ksx jkT; (nks ;k vf/d jkT; }kjk
vuqjks/ djus) dks fdlh ,slh lsokvksa ds fy, ftlds
fy, fo'ks"k vgZrk okys vH;FkhZ visf{kr gS] muds fy,
la;qDr HkrhZ dh ;kstuk o izorZu djus esa lgk;rk djrk
gSA
[ 217
217 ]
• jkT;iky dh vuqefr o jk"Vªifr dh LohÑfr ds ckn o c[kkZLrxh bR;kfn dk mYys[k fd;k x;k gSA
jkT; dh t:jrksa dks iwjk djukA xBUk
• fuEufyf[kr fo"k;ksa esa ijke'kZ nsrk gS& jkT; yksd lsok vk;ksx esa ,d vè;{k o vU; lnL;
• flfoy lsokvksa vkSj flofy inksa ds fy, HkrhZ dh gksrs gSaA ftUgsa jkT; dk jkT;kiky fu;qDr djrk gSA lafoèkku esa
i¼fr;ksa ls lacaf/r lHkh fo"k;ksa ijA vk;ksx dh lnL; la[;k dk mYys[k ugha fd;k x;k gSA ;g
jkT;iky ds mQij NksM+ fn;k x;k gSA blds vfrfjDr] vk;ksx
• flfoy lsokvksa vkSj inksa ij fu;qfDr djus esa] izksUufr
ds lnL;ksa dh okafNr ;ksX;rk dk Hkh ftØ ugha fd;k x;k gS
rFkk ,d lsok ls nwljh lsok esa rcknyk ;k izfrfu;qfDr ds
ijarq ;g vko';d gS fd vk;ksx ds vk/s lnL;ksa dks Hkkjr
fy, vH;fFkZ;ksa dh mi;qDrrk ij lacaf/r foHkkx izksUufr ljdkj ;k jkT; ljdkj ds v/hu de ls de 10 o"kZ dke
dh fliQkfj'k djrk gS vkSj la?k yksd lsok vk;ksx ls djus dk vuqHko gksA
vuqeksfnr djus dk vkxzg djrk gSA
vk;ksx ds vè;{k o lnL; in xzg.k djus dh rkjh[k ls
• ;g vf[ky Hkkjrh; lsokvks]a dans hz ; lsokvksa o dsna z iz'kkflr Ng o"kZ dh vof/ rd ;k 62 o"kZ dh vk;q rd] buesa tks
{ks=kksa dh yksd lsokvksa esa fu;qfDr ds fy, ijh{kkvksa dk Hkh igys gks] viuk in /kj.k dj ldrs gSa jkT;iky nks
lapkyu djrk gSA ifjfLFkfr;ksa esa jkT; yksd lsok vk;ksx ds fdlh ,d lnL;
lhek,a dks dk;Zokgd vè;{k fu;qDr dj ldrs gSa&
fuEufyf[kr fo"k; ;wih,lh ds dk;ks± ds vf/dkj {ks=k ds • tc vè;{k viuk dk;Z vuqifLFkfr ;k vU; nwljs dkj.kksa
ckgj gSaA dh otg ls ugha dj ik jgk gksA
• jk"Vªifr la?k yksd lsok vk;ksx ds nk;js ls fdlh in] • tc vè;{k dk in fjDr gksA
lsok o fo"k; dks gVk ldrk gSA in ls gVk;k tkuk
• lsokvksa o inksa ij fu;qfDr ds fy, vulwfpr tkfr o Hkys gh jkT; yksd lsok vk;ksx ds vè;{k o lnL; dh
vuqlwfpr tutkfr;ksa ds nkoksa dks è;ku esa j[kus gsrqA fu;qfDr jkT;iky djrs gSa ysfdu bUgsa dsoy jk"Vªifr gh gVk
• vk;ksx ;k izkf/dj.k dh vè;{krk ;k lnL;rk] jktuf;d ldrk gSa (jkT;iky ugha)A jk"Vªifr mUgsa mlh vk/kj ij gVk
dh mPp in] xzqi lh o Mh lsokvksa ds vf/drj inksa ds ldrs gSa ftu vk/kjksa ij ;wih,llh ds vè;{k o lnL;ksa dks
p;u ls lacaf/r ekeysA gVk;k tkrk gSA vr% mUgsa fuEufyf[kr vk/kjksa ij gVk;k tk
ldrk gS&
• fiNM+h tkfr dh fu;qfDr;ksa ij vkj{k.k nsus ds elys ijA
deZpkjh p;u vk;ksx • vxj jk"Vªifr ;g le>rk gS fd og ekufld ;k 'kkjhfjd
'kSfFkY; ds dkj.k in ij cus jgus ds ;ksX; ugha gSA
deZpkjh p;u vk;ksx ,d dsanzhÑr laLFkk gS ftl ij
dsanz ljdkj ds varxZr eè;e o fuEu lsokvksa ds fy, yksxksa dh • vxj mls fnokfy;k ?kksf"kr dj fn;k tkrk gSA
fu;qfDr djus dh ftEesnkjh gSA ,l,llh dk xBu 1975 esa • viuh inkof/ ds nkSjku vius in ds dÙkZO;ksa ds ckgj
dsanz ljdkj }kjk ,d dk;Zdkjh izLrko ds vk/kj ij fd;k fdlh losru fu;kstu esa yxk gksA
x;kA bls dkfeZd ea=kky; ls tqM+s dk;kZy; dh gSfl;r izkIr gS blds vykok jk"Vªifr jkT; yksd lsok vk;ksx ds
vkSj ;g ijke'kZnk=kh laLFkk ds rkSj ij dke djrh gSA blesa vè;{k ;k nwljs lnL;ksa dks muds dnkpkj ds dkj.k Hkh gVk
vè;{k] nks lnL;] lfpo lg ijh{kk fu;a=kd gksrs gSaA vè;{k ldrk gS ijarq ,sls ekeyksa dks tkap ds fy, loksZPp U;k;ky;
;k lnL; dk dk;Zdky ikap o"kZ dk ;k 62 o"kZ dh vk;q rd
ds ikl Hkstuk gksrk gSA lafo/ku ds vuqlkj] loksZPp U;k;ky;
tks igys gks] dk gksrk gSA mudh fu;qfDr dsanz ljdkj djrh gSA
}kjk bl ekeys esa nh xbZ lykg jk"Vªifr ds fy, ckè; gSA
jkT; yksd lsok vk;ksx
Lora=krk
dasnz ds la?k yksd lsok vk;ksx ds lekukarj jkT;ksa esa jkT;
la?k yksd lsok vk;ksx dh rjg gh lafo/ku esa jkT; yksd
yksd lsok vk;ksx (,lih,llh) gSA lafo/ku ds 14osa Hkkx esa
lsok vk;ksx ds fu"i{k o Lora=k dk;Z djus ds fy, fuEufyf[kr
vuqPNsn 315 ls 323 esa jkT; yksd lsok vk;ksx dh Lora=krk
izkoèkku gSa&
o 'kfDr;ksa ds vykok blds xBu rFkk lnL;ksa dh fu;qfDr;ksa

[ 218
218 ]
• jkT; yksd lsok vk;ksx ds vè;{k ;k lnL; (dk;Zdky • fuEufyf[kr fo"k;ksa ij ijke'kZ nsrk gS&
ds ckn) dks iqu% fu;qDr ugha fd;k tk ldrk (;kuh • flfoy lsokvksa vkSj flfoy inksa ds fy, HkrhZ dh
nwljs dk;Zdky ds ;ksX; ugha)A i¼fr;ksa ls lacaf/r lHkh fo"k;ksa ijA
• vè;{k ;k lnL; dh lsok dh 'krs± jkT;iky r; djrk gSA • flofy lsokvksa vkSj inksa ij fu;qfDr djus esa rFkk lsok
vr% fu;qfDr ds ckn vykHkdkjh ifjorZu ugha fd;k tk izksUufr o ,d lsok ls nwljs lsok esa rcknys ds fy,
ldrk gSA vuqlj.k fd, tkus okys fl¼kar ds laca/ esaA
• jkT; yksd lsok vk;ksx ds vè;{k ;k lnL; dks osru] lhek,a
HkÙkk o isa'ku lfgr lHkh [kpsZ jkT; dh lafpr fuf/ ls fuEufyf[kr fo"k;ksa dks jkT; yksd lsok vk;ksx ds vf/
feyrs gSaA dkj {ks=k ds ckgj j[kk x;k gSA nwljs 'kCnksa esa] fuEufyf[kr
• jkT; yksd lsok vk;ksx dk vè;{k (dk;Zdky ds ckn) fo"k;ksa ij jkT; yksd lsok vk;ksx ls laidZ ugha fd;k tk
la?k yksd lsok vk;ksx ds vè;{k ;k lnL; rFkk nwljs ldrkµ
jkT; yksd lsok vk;ksx ds vè;{k ;k lnL; rFkk nwljs • lsokvksa esa fu;qfDr ij vuqlwfpr tkfr ,oa vuqlwfpr
jkT; yksd lsok vk;ksx dk vè;{k cuus dk ik=k gksxkA tutkfr;ksa ds nkoksa dks è;ku esa j[kus ds elys ijA
• jkT; yksd lsok vk;ksx ds vè;{k ;k lnL;ksa dks jk"Vªifr • fiNM+h tkfr;ksa dh fu;qfDr;ksa ;k vkj{k.k ds elys ijA
lafo/ku esa of.kZr vk/kjkssa ij gh gVk ldrk gSA jkT;iky jkT; yksd lsok vk;ksx ds nk;js ls fdlh in]
dk;Z lsok ;k fo"k; dks gVk ldrk gSA
jkT; yksd lsok vk;ksx jkT; lsovksa ds fy, ogh dke la;qDr jkT; yksd lsok vk;ksx
djrk gS tks la?k yksd lsok vk;ksx dsna hz ; lsokvksa ds fy, djrk nks ;k blls vf/d jkT;ksa ds fy, lafo/ku esa la;qDr
gS& jkT; yksd lsok vk;ksx dh O;oLFkk dh xbZ gSA la?k yksd lsok
• flfoy lsokvksa vkSj inksa ij LFkkukarj.k djus esa] izksUufr] vk;ksx vkSj jkT; yksd lsok vk;ksx dk xBu tgka lh/s
;k ,d lsok ls nwljh lsok esa rcknyk ;k izfrfu;qfDr ds lafoèkku }kjk fd;k x;k gSA ogha la;qDr jkT; yksd lsok vk;ksx
fy, vH;fFkZ;ksa dh mi;qDrk ij A dk xBu jkT; fo/kueaMy dh vkxzg ls laln }kjk fd;k x;k
• jkT; ljdkj ds v/hu dke djus ds nkSjku fdlh O;fDr gSA bl rjg la;qDr jkT; yksd lsok vk;ksx ,d oS/kfud laLFkk
dks gqbZ gkfu dks ysdj isa'ku dk nkok djukA jkT; yksd gS u fd laoS/kfudA la;qDr jkT; yksd lsok vk;ksx ds vè;{k
o lnL;ksa dh fu;qfDr jk"Vªifr }kjk dh tkrh gSA mudk
lsok vk;ksx gj o"kZ vius dk;ks± dh fjiksVZ jkT;iky dks
dk;Zdky Ng o"kZ vFkok 62 o"kZ dh vk;q] tks igys gks] rd
nsrk gSA jkT;iky bl fjiksVZ ds lkFk&lkFk ,sls Kkiu
gksrk gSA mUgsa jk"Vªifr }kjk c[kkZLr fd;k ;k gVk;k tk ldrk
fo/ku eaMy ds le{k j[krk gS ftlesa vk;ksx }kjk gSA os fdlh Hkh le; jk"Vªifr dks R;kxi=k nsdj ineqDr gks
vLohÑr ekeys vkSj muds dkj.kksa dk o.kZu fd;k tkrk ldrs gSaA la;qDr jkT; yksd lsok vk;ksx okf"kZd izxfr fjiksVZ
gSA lacaf/r jkT;ikyksa dks lkSairk gSA izR;sd jkT;iky bls jkT;
• ;g jkT; dh lsokvksa esa fu;qfDr ds fy, ijh{kkvksa dk foèkkueaMy ds le{k izLrqr djrk gSA
lapkyu djrk gSA

[ 219
219 ]
 22- foÙk vk;ksx

Hkkjr ds lafo/ku esa vuqPNs 280 ds rgr foÙk vk;ksx dk;Z

dh O;oLFkk dh xbZ gSA bldk xBu jk"Vªifr }kjk gj ikaposa o"kZ fuEufyf[kr ekeyksa esa Hkkjr ds jk"Vªifr }kjk dqN laLrqfr;ksa
;k vko';drkuqlkj mlls igys fd;k tkrk gSA ds fy, foÙk vk;ksx dh vko';drk eglwl dh tkrh gS&
foÙk vk;ksx esa ,d vè;{k vkSj pkj vU; lnL; gksrs gSa] • djksa ds lgh caVokjs vkSj jkT;ksa ,oa dsanz ds chp djksa ds
ftudh fu;qfDr jk"Vªifr }kjk dh tkrh gSA mudk dk;Zdky lgh fu/kZj.k ds fy,A
jk"Vªifr ds vkns'k ds rgr r; gksrk gSA mudh iquZfu;qfDr Hkh • dsanz }kjk jkT;ksa dks iznku dh tkus okyh lgk;rk jkf'k ds
gks ldrh gSA lgh fu/kZj.k (fuf'pr dks"k ls vyx) ds fy,A
lafo/ku us laln dks bu lnL;ksa dh ;ksX;rk dk fu/kZj.k • jkT; foÙk vk;ksx dh laLrqfr;ksa ds vk/kj ij uxj
djus dk vf/dkj fn;k gSA blh ds rgr laln us vk;ksx ds ikfydkvksa] iapk;r vkfn ds fy, fu;fer jkf'k o
vè;{k ,oa lnL;ksa dh fo'ks"k ;ksX;rkvksa dk fu/kZj.k fd;k gSA vko';drk ds vuq:i mldk vkdyu vkSj lalk/uksa dk
vè;{k lkoZtfud ekeyksa dk vuqHkoh gksuk pkfg, vkSj vU; fu/kZj.kA
pkj lnL;ksa dks fuEufyf[kr esa ls pquk tkuk pkfg,&
• jk"Vªifr }kjk Hksts x, rdZlEer foÙkh;&ekeys ;k vU;
• fdlh mPp U;k;ky; dk U;k;k/h'k ;k bl in ds fy, dk;ks± ds fy;sA
;ksX; O;fDrA
vk;ksx viuh fjiksVZ jk"Vªifr dks lkSairk gS] tks bls laln
• ,slk O;fDr ftls Hkkjr ds ys[kk ,oa foÙk ekeyksa dk ds nksuksa lnuksa esa j[krk gSA
fo'ks"k Kku gksA
;g Li"V djuk t:jh gksxk fd foÙk vk;ksx dh fliQkfj'kksa
• ,d ,slk O;fDr ftls iz'kklu ;k foÙkh; ekeyksa dk dh izÑfr lykg dh rjg gksrh gS vkSj budks ekuus ds fy,
O;kid vuqHko gksA ljdkj ckè; ugha gksrhA ;g dsanz ljdkj ij fuHkZj djrk gS fd
• ,slk O;fDr tks vFkZ'kkL=k dk fo'ks"k Kkrk gksA og jkT; ljdkjksa dks nh tkus okyh lgk;rk ds laca/ esa vk;ksx
dh fliQkfj'kksa dks ykxw djsA
foÙk vk;ksx ds vè;{k
Ø-la vk;ksx o"kZ vè;{k
1- izFke foÙk vk;ksx 1951&1953 ds-lh- fu;ksxh
2- f}rh; foÙk vk;ksx 1956&1957 ds- laFkkuke
3- rhljk foÙk vk;ksx 1960&1962 ,-dss- pUnk
4- pkSFkk foÙk vk;ksx 1964&1965 MkW- ih-oh- jkteUukj
5- ikapok foÙk vk;ksx 1968&1969 egkohj R;kxh
6- NBk foÙk vk;ksx 1972&1973 ih- czg~ekuan jsM~Mh
7- lkroka foÙk vk;ksx 1977&1978 ts-ih- lsyV
8- vkBoka foÙk vk;ksx 1982&1984 okbZ-oh- pOgk.k
9- ukSoka foÙk vk;ksx 1987&1989 ,u-ds-ih- lkYos
10- nloka foÙk vk;ksx 1998&1994 ds-lh- iar
11- X;kjgoka foÙk vk;ksx 1998&2000 ,-,e- [kqljks
12- ckjgoka foÙk vk;ksx 2002 MkW- lh- jaxjktu
13- rsjgok¡ 2007 fot; ,y- osQydj

[ 220
220 ]
 Hkkjr dk fu;a=kd ,oa egkys[kk ijh{kd • fu;qfDr ds ckn blds osru] vf/dkj] NqfV~V;ka] isa'ku]
Hkkjr ds lafo/ku (vuqPNsn 148) esa fu;a=kd ,oa egkys[kk lsokfuo`fÙk dh vk;q esa ifjorZu ugha fd;k tk ldrkA
ijh{kd ds Lora=k in dh O;oLFkk dh xbZ gS ftls la{ksi esa • egkys[kk ijh{kd dk;kZy; ds osru] HkÙks] isa'ku vkfn
^egkys[kk ijh{kd* dgk x;k gSA ;g Hkkjrh; ys[kkijh{k.k vkSj iz'kklfud [kpsZ Hkkjr dh lafpr fuf/ ij Hkkfjr gSA
ys[kkfoHkkx dk eqf[k;k gksrk gSA ;g yksxksa dh tsc dk laj{kd dÙkZO; vkSj 'kfDr;ka
gksus ds lkFk&lkFk ns'k dh laiw.kZ foÙkh; O;oLFkk dk fu;a=kd laln ,oa lafo/ku }kjk LFkkfir fu;a=kd ,oa egkys[kk
gksrk gSA ijh{kd ds dk;Z ,oa dÙkZO; fuEufyf[kr gSa&
fu;qfDr ,oa dk;Zdky • dsanz ,oa jkT; ljdkj }kjk fd, x, [kpks± dk ys[kk
fu;a=kd ,oa egkys[kk ijh{kd dh fu;qfDr jk"Vªifr }kjk ijh{k.k djrk gSA
dh tkrh gSA dk;ZHkkj laHkkyus ls igys ;g jk"Vªifr ds lEeq[k • og vU; bdkb;ksa tSls&fuxe] daifu;ksa vkfn dks dsanz ,oa
fuEufyf[kr opu@'kiFk ysrk gSµ jkT; jktLo ls feyus okyh foÙkh; enn dk ys[kk
• Hkkjr ds lafo/ku ds izfr lR;fu"Bk ds lkFk oiQknkj ijh{k.k djrk gSA
jgsxkA • og vU; izkf/dj.kksa tSls LFkkuh; bdkb;ksa ds ys[kk
• Hkkjr dh ,drk ,oa v[kaMrk dks v{kq..k j[ksxkA ijh{k.k Hkh jk"Vªifr ;k jkT;iky ds vkxzg ij djrk gSA
• fcuk fdlh HksnHkko] Mj vkfn ds vius dÙkZO;ksa dk laiw.kZ • dsanz ,oa jkT; ds ys[kk izi=k fooj.k dks ysdj jk"Vªifr
;ksX;rk] Kku ,oa U;k; ds lkFk fuoZgu djsxkA dks lykg nsrk gSA
• lafo/ku ,oa dkuwu dk ikyu djsxkA • og dj vkfn dks izekf.kr ,oa dk;kZfUor djrk gSA
bldk dk;Zdky 6 o"kZ ;k 65 o"kZ dh vk;q rd gksrk gSA • lalnh; lfefr ds lkoZtfud ys[kk ekeyksa ds laca/ esa
blls igys og jk"Vªifr ds uke fdlh Hkh le; viuk R;kxi=k og fn'kk funsZ'kd] fe=k ,oa nk'kZfud dh rjg dk;Z djrk
Hkst ldrk gSA gSA
Lora=krk og jk"Vªifr ds lEeq[k rhu ys[kk ijh{k.k fjiksVk±s dks
• bls dk;Zdky dh lqj{kk eqgS;k djkbZ xbZ gSA bls dsoy j[krk gS %µ
jk"Vªifr }kjk lafo/ku esa mfYyf[kr dk;Zokgh ds tfj, • vkuqekfud ys[kk ijh{k.k fjiksVZA
gVk;k tk ldrk gSA • foÙkh; [kkrksa ij ys[kk ijh{k.k fjiksVZA
• bldk osru ,oa vU; lsok 'krs± laln }kjk fu/kZfjr gksrh • lkoZtfud miØeksa ij ys[kk ijh{k.k fjiksVZA
gSaA osru mPpre U;k;ky; ds U;k;k/h'k ds cjkcj gksrk
gSA

[ 221
221 ]
 23- ;kstuk vk;ksx o jk"Vªh; fodl ifj"kn

1950 esa Hkkjr ljdkj ds dk;Zdkjh izLrko (dsanzh; • dk;ZØe lykgdkjA

eaf=keaMy ds rgr) ds ckn ;kstuk vk;ksx dk xBu fd;k x;kA • ns[k&js[k foHkkxA
bldk xBu 1946 esa ds-lh- fu;ksxh dh vè;{krk esa LFkkfir
• rduhdh foHkkxA
lykgdkj ;kstuk cksMZ dh laLrqfr ds ckn fd;k x;kA ;g
xSj&laoS/kfud ,oa vfrfjDr laoS/kfud bdkbZ gSA rduhdh foHkkx
dk;Z rduhdh [kaM] ;kstuk vk;ksx dh ,d cM+h fØ;kRed
fudk; gSA ;g eq[;r% ;kstuk fuekZ.k] ;kstuk ns[k&js[k ,oa
;kstuk vk;ksx ds dk;Z fuEufyf[kr gSa&
;kstuk ewY;kadu esa 'kkfey jgrh gSA
• izR;sd Lrj ij ;kstuk ds liQy vey ds fy, phtksa dk
ns[k&js[k foHkkx
fu/kZj.kA
;kstuk vk;ksx dh fuEufyf[kr ns[k&js[k 'kk[kk,a gksrh gSa&
• ns'k ds lalk/uksa dk larqfyr mi;ksx djrs gq, loksZPp
• oS;fDrd izf'k{k.k 'kk[kkA
izHkkoh ;kstuk dks cukukA
• lkaxBfud 'kk[kkA
• izeq[krkvksa dk fu/kZj.k ,oa mu lalk/uksa dks ifjHkkf"kr
djuk ftuesa bu ;kstukvksa dks ykxw fd;k tk ldrk gSA • ys[kk 'kk[kkA
• mu rF;ksa dks fpfàr djuk ftlls vkfFkZd fodkl • lkekU; iz'kklu 'kk[kkA
vo:¼ gks jgk gksA • lrdZrk 'kk[kkA
• ns'k ds inkFkZ] iwath vkSj ekuo lalk/uksa dk tk;tk ysuk dk;ZØe lykgdkj
vkSj muds lao/Zu dh laHkkouk dks ryk'kukA ;kstuk vk;ksx esa dk;ZØe lykgdkj ds in dk l`tu
;g mYys[kuh; gS fd ;kstuk vk;ksx dsoy ,d LVkiQ 1952 esa fd;k x;kA bldk l`tu bl mn~ns'; ls fd;k x;k fd
,tsl a h] ,d lykgdkj fudk; gSA bldh dksbZ dk;Zdkjh ftEesnkjh ;kstuk ds {ks=k esa Hkkjr ds jkT;ksa ,oa ;kstuk vk;ksx ds chp
ugha gSA ;g fdlh fu.kZ; ds vey ds fy, mÙkjnk;h ugha gSA laidZ cuk jgsA budk in vfrfjDr lfpo ds leku gksrk gS
vkSj ;g dbZ jkT;ksa dk izHkkjh gksrk gSA
xBu
;kstuk vk;ksx ds vkarfjd laxBu esa nksgjk inkuqØe gksrk
;kstuk vk;ksx ds xBu ds laca/ esa fuEu fcanq mYys[kuh;
gS& iz'kklfud ,oa rduhdhA iz'kklfud Jsf.k;ksa dk izeq[k
gSa&
;kstuk vk;ksx dk dk lfpo gksrk gS] rdudh [kaM dk eqf[k;k
• vk;ksx ds ikl pkj ls lkr iw.kZdkfyd fuiq.k lnL; gksrs
lykgdkj gksrk gSA ftldk jSad vfrfjDr lfpo ;k la;qDr
gSaA mUgsa jkT; ea=kh ds leku ntkZ izkIr gksrk gSA lfpo ds cjkcj gksrk gSA
• vk;ksx dk ,d lnL; lfpo gksrk gSA jk"Vªh; fodkl ifj"kn
• dqN dsanzh; eaf=k;ksa dks vk;ksx ds va'kdkfyd lnL;ksa ds jk"Vªh; fodkl ifj"kn (,uMhlh) dk xBu vxLr 1952
:i esa fu;qDr fd;k tkrk gSA esa fd;k x;kA bldk xBu izFke iapo"khZ; ;kstuk (MªkÝV
• vk;ksx dk vè;{k Hkkjr dk iz/kuea=kh gksrk gSA og fuekZ.k) esa Hkkjr ljdkj dh dk;Zdkfj.kh dh larqfr ds ckn
vk;ksx dh cSBdksa dh vè;{krk djrk gSA fd;k x;kA
• vk;ksx dk ,d mikè;{k Hkh gksrk gSaA og bldk dk;Zdkjh laxBu
izeq[k gksrkA jk"Vªh; fodkl ifj"kn esa fuEufyf[kr lnL; gksrs gSa&
vkarfjd laxBu • Hkkjr dk iz/kuea=kh (blds vè;{k ;k izeq[k ds :i esa)
;kstuk vk;ksx ds fuEUkfyf[kr rhu vax gksrs gSaA • lHkh dsanzh; dSfcusV ea=kh (1967 ls)

[ 222
222 ]
• ;kstuk vk;ksx ds lnL;A • jk"Vªh; ;kstuk vk;ksx ds y{;ksa dks izkIr djus ds fy,
• lHkh dsanzh'kkflr jkT;ksa ds eq[;ea=kh@iz'kkldA iSekuksa dk fu/kZj.k djukA
• lHkh jkT;ksa ds eq[;ea=khA • ;kstuk ds fØ;kUo;u esa lalk/uksa dk vuqeku yxkuk vkSj
;kstuk vk;ksx dk lfpo jk"Vªh; fodkl ifj"kn ds lfpo lq>ko nsukA
ds :i esa dk;Z djrk gSA • ;kstuk vk;ksx }kjk cuk, x, jk"Vªh; ;kstuk dh laLrqfr
mn~ns'; nsukA
jk"Vªh; fodkl ifj"kn dh LFkkiuk fuEufyf[kr mn~ns';ksa • jk"Vªh; fodkl dks izHkkfor djus esa egRiw.kZ lkekftd
ds rgr dh xbZ& ,oa vkfFkZd uhfr;ksa dh laLrqfr djukA
• ns'k ds lHkh fgLlksa esa larqfyr ,oa rhoz fodkl dks • le;&le; ij jk"Vªh; ;kstuk ds dk;ks± dh leh{kk
lqfuf'pr djus ds fy,A djukA
• ;kstuk ds lg;ksx ds fy, jk"Vª ds lalk/uksa ,oa iz;klksa • jk"Vªh; ;kstuk dks cukus ds fy, fnXnf'kZrk dk lq>ko
dks c<+kus ,oa foLrkfjr djus ds fy,A nsukA
• foLr`r lanHkZ esa lkewfgd vkfFkZd uhfr;ksa dks izksUUkr djus ;|fi bls ;kstuk vk;ksx ds lykgdkj fudk; ds :i esa
ds fy,A lwphc¼ fd;k x;k gSA ;g viuh laLrqfr;ksa dks dasnz ,oa jkT;
ljdkjksa dks Hkstrh gSA lky esa nks ckj bldh cSBd gksuh
• ;kstuk ds dk;kZUo;u esa jkT;ksa ds lg;ksx dks lqjf{kr
vko';d gSA
djus ds fy,A
jk"Vªh; fodkl ifj"kn dk igyk ,oa izeq[k dk;Z gS& dasnz]
dk;Z
jkT; ljdkj vkSj ;kstuk vk;ksx ds chp lsrq dh rjg dk;Z
mi;qZDr mís';ksa dh iwfrZ ds fy, ,uMhlh dks fuEufyf[kr djukA [kklrkSj ij ;kstuk ds {ks=k esa ;kstuk dk;ZØeksa dh
dk;Z fn, x, gSa& uhfr;ksa esa leUo; LFkkfir djukA

[ 223
223 ]
 24- ize[q k lafo/ku la'kks/u vf/fu;e
• izFke lafo/ku la'kks/u vf/fu;e] 1951 % bl la'kksèku
vf/fu;e }kjk vuqPNsn&19(2) ersa of.kZr Lora=krk ds
vf/dkjksa ij lkoZtfud O;oLFkk] fons'kh jkT;ksa ls
eS=khiw.kZ laca/ rFkk vijk/~ mn~nhiu ds vk/kj ij
izfrca/ yxkus dk izko/ku fd;k x;kA bl vf/fu;e
}kjk vuqPNsn % 15] 31] 85] 87] 174] 176] 341] 372
vkSj 376 dks la'kksf?kr fd;k x;kA nks u;s vuqPNsn&31
(d) vkSj 31 ([k) rFkk ,d ubZ vuqlp w h (uoha vuwlph)
dks lafo/ku esa 'kkfey fd;k x;kA vuqPNsn&31 (d) ds
vUrxZr Hkwfe lq/kj dkuwuksa dks laoS/kfud lqj{kk iznku
fd;k x;kA tcfd vuqPNsn &31 ([k) ds ekè;e ls ;g
izko/ku fd;k x;k fd vuwlp w h&9 esa lfEefyr vfèkfu;eksa
dks U;k;ky; esa bl vk/kj ij pqukSrh ugha nh tk ldrh
fd os ewykf/dkjksa dk vfrØe.k djrs gSaA vuqPNsn&15
esa [k.M (2) tksM+k x;k ftlesa ;g izkoèkku fd;k x;k
fd lkekftd vksSj 'kS{kf.kd :i ls fiNM+s oxksZa ds fgr
esa jkT; fo'ks"k mica/ dj ldrk gSA
• lkroka lafo/ku la'kks/u vf/fu;e] 1956 % ;g
la'kks/u jkT;ksa ds iquxZBu ds fy, fd;k x;kA bl
la'kksèku }kjk Hkkjr dks 14 jkT;ksa vkSj 6 dsUnz 'kkflr
izns'kksa esa ckaVk x;kA
• vkBoka lafo/ku la'kks/u vf/fu;e] 1690 % bl
la'kks/u vf/fu;e }kjk vuqPNsn &334 esa la'kks/u djds
vuqlfw pr tkfr;ks]a vuqlfw pr tutkfr;ksa rFkk vkaXy&Hkkjrh;
leqnk; ds lnL;ksa ds fy, laln vkSj jkT; fo/kueaMyksa
esa vkj{k.k dh vof/ dks 10 o"kksZa ds fy, c<+k fn;k
x;kA
• nloka lafo/ku la'kks/u vf/fu;e] 1961 % bl
la'kks/u vf/fu;e }kjk nknj vkSj ukxjgosyh la?k 'kkflr
izns'k ds :i esa Hkkjr esa lfEefyr dj fy;k x;kA
• ckjgoka lafo/ku la'kks/u vf/fu;e] 1962 % bl
la'kks/u vf/fu;e }kjk xksok] neu vkSj nho dks dsUnz
'kkflr izns'k ds :i esa Hkkjr esa lfEefyr dj fy;k
x;kA
• rsjgoka lafo/ku vf/fu;e] 1962 % bl la'kks/u
vf/fu;e }kjk ukxkyS.M dks Hkkjr ds 16osa jkT; ds :i
esa lfEefyr fd;k x;k rFkk lafo/ku esa ,d u;k
vuqPNsn % 371 (d) tksM+dj ukxkyS.M ds iz'kklu ds
lEcU/ esa dqN fo'ks"k izko/ku fd;k x;kA
• pkSngoka lafo/ku vf/fu;e 1962 % pkSngoka lafoèkku
la'kks/u vf/fu;e }kjk ikafMpsjh dks lsokfuo`fÙk dh vk;q
lhek dks 60 o"kZ ls c<+kdj 62 o"kZ dj fn;k x;kA
iUnzgosa la'kks/u }kjk mPp U;k;ky;ksa ds fjV lEcU/h
vf/dkfjrk dks Hkh c<+k fn;k x;kA
• bDdhloka lafo/ku la'kks/u vf/fu;e] 1966% bl
la'kks/u vf/fu;e }kjk ^fla/h* Hkk"kk dks vkBoha vuqlwph
dh Hkk"kkvksa esa LFkku fn;k x;kA
• ckbloka lafo/ku la'kks/u vf/fu;e] 1969 % bl
la'kks/u vf/fu;e }kjk ^es?kky;* ds :i esa ,d u;s
jkT; dk l`tu fd;k x;kA
• rsbZloka lafo/ku la'kks/u vf/fu;e] 1969 % bl
la'kks/u vf/fu;e }kjk vuqlwfpr tkfr;ksa rFkk vuqlwfpr
tutkfr;ksa ,oa vkaXy&Hkkjrh; leqnk; ds fy, laln vkSj
jkT; fo/kf;dkvksa easa vkj{k.k dh vof/ dks nl o"kksZa ds
fy, vkSj c<+k fn;k x;kA
• pkSchloka lafo/ku la'kks/u vf/fu;e] 1971 % bl
la'kks/u vf/fu;e }kjk lafo/ku ds vuqPNsn&13 vkSj
368 esa la'kks/u djds ;g Li"V fd;k x;k fd laln
dks ekSfyd vf/dkjksa lfgr lafo/ku ds fdlh Hkh Hkk"kk
esa la'kks/u djus dh vlhfer 'kfDr izkIr gSA
• iphloka lafo/ku la'kks/u vf/fu;e] 1971 % bl
la'kks/u vf/fu;e }kjk vuqPNsn&31 (2) dk la'kksèku
fd;k x;k rFkk ,d u;k vuqPNsn &31 (x) tksM+dj ;g
izko/ku fd;k x;k fd vuqPNsn&39 ([k) vkSj (x)
tksM+dj ;g izko/ku fd;k x;k fd vuqPNsn&39 ([k)
vkSj (x) ds uhfr&funs'kd rRoksa dks izHkkoh djus fy,
dksbZ dkuwu cuk;k tkrk gS rks mls bl vk/kj ij pqukSrh
ugha nh tk ldrh fd mlls ewykf/dkjksa dk guu gksrk
gSA
• NCchloka lafo/ku la'kks/u vf/fu;e] 1971 % bl
la'kks/u vf/fu;e }kjk lafo/ku ds nks vuqPNsnksa&291
vkSj 362 dks lafo/ku ls fudky dj rFkk ,d u;k
vuqPNsn&363 (x) tksM+ dj HkwriwoZ jkTkkvksa ds fizohilZ
[ 224
224 ]
 rFkk fo'ks"kkf/dkjksa dks lekIr dj fn;k x;kA
• lÙkkbZloka lafo/ku la'kks/u vf/fu;e] 1971 % blds
}kjk lafo/ku esa nks u;s vuqPNsn] vuqPNsn&239 ([k)
vkSj 371 (x) tksMs+ x;s tcfd nks vuqPNsnks]a vuqPNsn&239
(d) vkSj 240 dk la'kks/u fd;k x;kA nks u;s dsUnz
'kkflr izns'k fetksje vkSj v:.kkpy izns'k dk l`tu
fd;k x;kA
• bdrhloka lafo/ku la'kks/u vf/fu;e] 1974 % bl
la'kks/u vf/fu;e }kjk vuqPNsn&81 esa la'kks/u djds
yksdlHkk esa fuokZfpr lnL;ksa dh vf/dre la[;k 525
ls c<+kdj 545 dj nh x;h] ftlesa dsUnz 'kkflr izns'kksa
ds 20 izfrfuf/ gksaxsA
• Nrhloka lafo/ku la'kks/u vf/fu;e] 1975 % bl
la'kks/u vf/fu;e }kjk flfDde dks lg&jkT; ds LFkku
ij iw.kZ jkT; dk ntkZ fn;k x;kA iSafrlosa lafoèkku
la'kksèku }kjk var% LFkkfir vuqPNsn&2 (d) vkSj
vuqlwfp&10 dks lafo/ku ls fudky fn;k x;kA
• lSarhloka lafo/ku la'kks/u vf/fu;e] 1975% bl
la'kks/u vf/fu;e }kjk dsUnz 'kkflr izns'k v#.kkpy
izns'k ds fy, fo/kulHkk vkSj eaf=kifj"kn~ dk izkoèkku
fd;k x;kA
• c;kfyloka lafo/ku la'kks/u vf/fu;e] 1976 %
c;kfyloka lafo/ku la'kks/u dks vkikrdky ds nkSjku
ikfjr fd;k x;kA ;g vc rd dk lcls O;kid vkSj
lokZf/d fooknkLin lafo/ku la'kks/u gSA bl la'kks/u
}kjk lafo/ku ds vusd mica/ksa esa O;kid ifjorZu fd;s
x;sA
• bl la'kks/u }kjk lafo/ku dh izLrkouk esa rhu u;s 'kCn&
^/eZ^fujis{k*] ^lektokn* rFkk ^v[k.Mrk* tksMs+ x;sA
• lafo/ku ds Hkkx&4 esa rhu u;s uhfr&funs'kd rRo tksM+s
x;s&(i) lkekU; U;k; vkSj fu% 'kqYd fof/d lgk;rk (ii)
m|ksxksas ds izca/ esa Jfedksa dh Hkkxhnkjh] vkSj (iii)
i;kZoj.k dh j{kk rFkk lq/kj vkSj ou rFkk oU; thoksa dks
lq/kjA
• vuqPNsn &31 (x) esa la'kks/u djds ewy vf/dkjksa ij
lHkh uhfr&funs'kd rRoksa dks izkFkfedrk iznku dh xbZA
• ,d u;k Hkkx] Hkkx&4 (d) tksM+k x;k] ftlesa ukxfjdksa
ds 10 ewy dÙkZO;ksa dk mYys[k gSA
• vuqPNsn&74 esa la'kks/u djds jk"Vªifr ds fy, eaf=kifj"kn
ds lykg dks ckè;dkjh cuk fn;k x;kA
• yksdlHkk rFkk jkT; fo/kulHkkvksa ds dk;Zdky dks ,d
o"kZ ds fy, c<+kdj 6 o"kZ dj fn;k x;kA
• ;g izko/ku fd;k x;k fd laln }kjk lafo/ku ds fdlh
Hkh Hkkx esa fd;s x;s la'kks/u dks U;k;ky; esa pqukSrh ugha
nh tk ldrhA
• lafo/ku esa ,d u;k vuqPNsn&139 (d) tksM+k x;k]
ftlds vUrxZr loksZPp U;k;ky; dks ;g 'kfDr iznku
dh x;h fd og lkoZtfud egRo ds egRoiw.kZ ekeys
dks mPp U;k;ky;ksa ls vius ikl eaxok ldrk gSA
• dsUnz dks ;g 'kfDr iznku dh x;h fd og jkT;ksa esa fof/
vkSj O;oLFkk dh xaHkhj ifjfLFkfr dk lkeuk djus ds
fy, dsUnzh; lqj{kk cy dks Hkst ldrk gSA
• lkroha vuqlwfp ds jkT; lwph ds dqN fo"k;ksa dks leorhZ
lwph esa Mky fn;k x;kA
• lafo/ku esa nks u;k vuqPNsn & 323 (d) vkSj 323
([k) tksM+dj laln dks fofHkUu izdkj ds vfèkdj.kksa dh
LFkkiuk dh 'kfDr iznku dh x;hA
• vuqPNsn&352 esa la'kks/u djds ;g izko/ku fd;k x;k
fd vkikrfLFkfr dh mn~?kks"k.k ns'k ds fdlh Hkkx ds
fy, Hkh dh tk ldrh gSA
• vuqPNsn&356 esa la'kks/u djds jkT;ksa esa jk"Vªifr 'kklu
dh izkjafHkd vof/ dks 6 eghus ls c<+kdj 1 o"kZ dj
fn;k x;kA
• pkSokfyloka lafo/ku la'kks/u vf/fu;e] 1976 %
42osa lafo/ku }kjk fd;s x;s O;kid ifjorZuksa dks fujflr
djus ds mís'; ls turk ljdkj us 44oka lafo/ku
la'kksèku vf/fu;e ikfjr fd;kA
• blds }kjk lEifÙk ds ewy vf/dkj dks ewy vfèkdkjksa
dh lwph ls fudkydj ,d u;s vuqPNsn&300 (d) esa
dkuwuh vf/dkj ds :i esa j[kk x;kA
• yksdlHkk rFkk jkT; fo/ku lHkk dh vof/ dks iqu%
6 o"kZ ds LFkku ij ikap o"kZ dj fn;k x;kA
• vuqPNsn&352 ds v/hu jk"Vªh; vkikrdky dh mn~?kks"k.kk
ds fy, ^vkarfjd v'kkafr* ds LFkku ij ^la'kL=k
fonzksg* 'kCn j[kk x;k vFkkZr~ l'kL=k fonzksg ls vkUrfjd
v'kkafr mRiUu gksus ij gh jk"Vªh; vkikrdky dh mn~?kks"k.kk
dh tk ldrh gSA
[ 225
225 ]
• eaf=keaMy ds fyf[kr ijke'kZ ij gh jk"Vªh; vkikrdky
dh mn~?kks"k.kk dh tk ldsxhA
• vuqPNsn % 356 ds v/hu jk"Vªifr 'kklu dh izkjafHkd
vof/ 1 o"kZ ds LFkku ij iqu% 6 ekg dj fn;k x;kA
• jk"Vªifr vkSj mijk"Vªifr ds fuokZpu lEcU/h fooknksa dks
gy djus ds fy, mPpre U;k;ky; dks iqu% vf/
dkfjrk iznku dh x;hA
• 42oas la'kks/u }kjk eaf=ke.My ds lykg dks jk"Vªifr ds
fy, ckè;dkjh cuk fn;k x;k Fkk] ysfdu 44osa la'kks/u
esa ;g O;oLFkk dh x;h fd jk"Vªifr eaf=ke.My ds
lykg ckè;dkjh gksxkA
• fuokjd fujks/ dkuwu ds vk/kj ij fdlh O;fDr dks nks
ekg dh vof/ ds fy, gh utjcUn fd;k tk ldrk gS]
ysfdu lykgdkj cksMZ ds ijke'kZ ij ;g vof/ c<+kbZ
tk ldrh gSA
• iSarkyhloka lafo/ku la'kks/u vf/fu;e] 1980 % bl
la'kks/u vf/fu;e }kjk yksdlHkk vkSj jkT; foèkkulHkk
esa vuqlwfpr tkfr;ksa vkSj vuqlwfpr tutkfr;ksa rFkk
vkaXy&Hkkjrh; leqnk; ds vkj{k.k dh vof/ dks 10
o"kksZa ds fy, vkSj c<+k fn;k x;kA
• bD;kouoka lafo/ku la'kks/u vf/fu;e] 1984 % bl
la'kks/u vf/fu;e }kjk vuqPNsn&330 esa la'kks/u djds
es?kky;] v#.kkpy izns'k] ukxkyS.M vkSj fetksje ds
vuqlwfpr tutkfr;ksa ds fy, yksadlHkk ds LFkku vkjf{kr
fd;s x;sA ukxkyS.M rFkk es?kky; dh foèkkulHkkvksa esa
Hkh vuqlwfpr tutkfr;ksa ds fy, LFkku vkjf{kr fd;s
x;s vkSj blds fy, vuqPNsn&332 esa la'kks/u fd;k
x;kA
• ckoukoka lafo/ku la'kks/u vf/fu;e] 1985 % bl
la'kks/u vf/fu;e }kjk ny&ifjorZu dks jksdus ds fy,
izko/ku fd;s x;sA
• ipiuoka lafo/ku la'kks/u vf/fu;e] 1986 % bl
la'kks/u vf/fu;e }kjk dsUnz 'kkflr izns'k v#.kkpy
izns'k dks jkT; dk ntkZ iznku fd;k x;kA
• NIiuoka lafo/ku la'kks/u vf/fu;e] 1987 % bl
la'kks/u vf/fu;e }kjk xksok dks neu vkSj nho ls vyx
djds jkT; dk ntkZ iznku fd;k x;k] tcfd neu vkSj
nho dks dsUnz 'kkaflr izns'k cuk;k x;kA xksok ds fy, 30
lnL;h; fo/kulHkk ds xBu dk izko/ku fd;k x;kA
• bdlBoka lafo/ku la'kks/u vf/fu;e] 1989 % vuqPNsn
326 dk la'kks/u djds erkf/dkj dh U;wure vk;q
lhek dks 21 o"kZ ls ?kVkdj 18 o"kZ dj fn;k x;kA
• cklBoka lafo/ku la'kks/u vf/fu;e] 1989 % bl
la'kks/u vf/fu;e }kjk yksdlHkk vkSj jkT;ksa dh
foèkulHkkvksa esa vuqlfw pr tkfr;ksa vkSj vuqlfw pr tutkfr;ksa
rFkk vkaXy Hkkjrh; leqnk; ds yksxksa ds fy, vkj{k.k dh
vof/ dks 10 o"kksZa ds fy, vkSj c<+k fn;k x;kA
• bdgÙkjoka lafo/ku la'kks/u vf/fu;e 1992 % bl
la'kks/u vf/fu;e }kjk rhu u;s Hkk"kkvksa &dksad.kh]
ef.kiqjh vkSj usikyh dks lafo/ku dh vkBoha vuqlwph
esa LFkku fn;k x;kA
• frgÙkjoka lafo/ku la'kks/u vf/fuf;e] 1992 % bl
la'kks/u vf/fu;e }kjk lafo/ku esa ,d u;k Hkkx&9
rFkk vuqPNsn&243 d ls 243 .k rd 16 u;s vuqPNsn
vkSj ,d u;h vuqlwph 11oha vuqlwph tksM+dj iapk;rh
jkt O;oLFkk dks laoS/kfud ntkZ iznku fd;k x;kA
• pkSgÙkjoka lafo/ku la'kks/u vf/fu;e] 1992 % bl
la'kks/u vf/fu;e }kjk lafo/ku esa ,d u;k Hkkx&9 d
rFkk vuqPNsn &243 ls 243 ; N rd 18 u;s vuqPNsn
vkSj ,d u;h vuqlwph] ckjgoha vuqlwph tksM+dj uxjh;
LFkkuh; 'kklu ds laca/ esa foLr`r izko/ku fd;s x;sA
• fNgÙkjoka lafo/ku la'kks/u vf/fu;e] 1994 % bl
la'kks/u vf/fu;e }kjk rfeyukMq ljdkj }kjk ikfjr ml
vf/fu;e dks lafo/ku dh uoha vuqlwph esa 'kkfey dj
fy;k x;kA ftlesa fiNM+s oxksZa ds fy, 69 izfr'kr
vkj{k.k dk izko/ku fd;k x;k gSA
• lrgÙkjoka lafo/ku la'kks/u vf/fu;e] 1995 % bl
la'kks/u vf/fu;e }kjk vuqPNsn &16 esa ,d u;k [k.M&4
(d) tksM+dj jkT;k/hu lsokvksa esa vuqlwfpr tkfr;ksa
vkSj vuqlwfpr tutkfr;ksa ds fy, inks=kfr esa vkj{k.k
dh O;oLFkk dh x;hA
• pkSjklhoka lafo/ku la'kks/u vf/fu;e] 2001 % bl
la'kks/u vf/fu;e }kjk yksdlHkk vkSj jkT; fo/kulHkkvksa
esa lhVksa dh la[;k dks 2026 rd ;Fkkor cuk;s j[kus dk
izko/ku fd;k x;kA
• fipk;klhoka lafo/ku la'kks/u vf/fu;e] 2001%
bl la'kks/u vf/fu;e }kjk vuqlwfpr tkfr vkSj tutkfr
ds fy, ljdkjh ukSdfj;ksa esa inks=kfr esa vkj{k.k dh
O;oLFkk dh xbZA
[ 226
226 ]
• fN;klhoka lafo/ku la'kks/u vf/fu;e] 2001 % lHkh
ds fy, f'k{kk* ds y{; dks izkIr djus ds mís'; ls ;g
lafo/ku la'kks/u ikfjr fd;k x;k rkfd 6&14 o"kZ dh
vk;q ds cPpksa ds fy, fu% 'kqYd vkSj vfuok;Z f'k{kk
dks ewy vf/dkj esa lfEefyr fd;k tk ldsA
• lrklhoka lafo/ku la'kks/u vf/fu;e] 2003 % fuokZpu
{ks=kksa dk ifjlheu lu~ 2001 dh tux.kuk ds vk/kj ij
fd;k x;kA
• bD;kuosoka lafo/ku la'kks/u vf/fu;e] 2003 %
blesa nycny&fojks/h dkuwu esa la'kks/u fd;k x;k gSA
blds vfrfjDr izko/ku Hkh fd;k x;k gS fd dsUnz vkSj
jkT; ljdkjsa vius&vius efU=ke.My esa efU=k;ksa dh
la[;k yksdlHkk vkSj fo/ku lHkk dh lhVksa ds 15» ls
T;knk ugha dj ldrha gSaA
• ckuosoka lafo/ku la'kks/u vf/fu;e] 2003 % blesa
vkBoha vuqlwph esa pkj vkSj Hkk"kkvksa&eSfFkyh] Mksxjh]
cksMks vkSj lUFkkyh] dks tksM+k x;k gSA
• frjkuosoka lafo/ku la'kks/u vf/fu;e] 2006 % bles
vgr xSj&lgk;rk izkIr futh f'k{k.k laLFkkvksa esa vkj{k.k
dh lqfo/k iznku dh xbZ gS bls vuqPNsn 15 esa tksM+k x;k
gSA
• fiup;kuosoka lafo/ku la'kks/u vf/fu;e] 2009 %
yksd lHkk ,oa jkT; fo/ku lHkkvksa esa vuqlwfpr tkfr;ksa]
tutkfr;ksa ds fy, pqukoh lhVksa ds vkj{k.k rFkk vkaXy
Hkkjrh; lnL;ksa ds euksu;u dh O;oLFkk dks 26 tuojh]
2010 ls vkxkeh nl o"kZ ds fy, vkSj c<+k fn;k gSA
• fN;kuosoka lafo/ku la'kks/u vf/fu;e] 2010 %
^mfM+;k 'kCn ds LFkku ij ^vksfM+;k* fd;k x;kA
• lUrkuosoka lafo/ku la'kks/u vf/fu;e] 2011 %
dksvkWijsfVo lkslkbVht ds fuekZ.k dh LorU=krk ekSfyd
vf/dkjksa esa lfEefyr dh xbZA uhfr funsZ'kd rRoksa eas
dksvkWijsfVo lkslkbVht ds xBu izcU/u vkfn ds izkRs lkgu
dks lfEefyr fd;k x;kA
[ 227
227 ]