REPUBLIQUE DU CAMEROUN REPUBLIC OF CAMEROON

Paix – Travail – Patrie Peace – Work – Fatherland

--------- ---------
MINISTERE DE L’ECONOMIE, DE LA PLANIFICATION MINISTRY OF ECONOMY, PLANNING AND
ET DE L’AMENAGEMENT DU TERRITOIRE REGIONAL DEVELOPMENT
--------- ---------
SECRETARIAT GENERAL SECRETARIAT GENERAL
--------- ---------
DIRECTION GENERALE DE LA PLANIFICATION DIRECTORATE GENERAL OF PLANNING AND
ET DE L’AMENAGEMENT DU TERRITOIRE REGIONAL DEVELOPMENT
--------- ---------
DIVISION DES ANALYSES DEMOGRAPHIQUES DEMOGRAPHIC AND MIGRATIONS
ET DES MIGRATIONS ANALYSES DIVISION
--------- ---------
CELLULE DE LA POLITIQUE DE POPULATION POPULATION POLICY UNIT
--------- ---------

N°______N/MINEPAT/SG/DGPAT/DADM/CPP/CEA1 Yaoundé, le

Note à l’attention de Monsieur le Ministre de l’Economie, de

la Planification et de l’Aménagement du Territoire
Yaoundé

Objet : Le dividende démographique

Faisant suite à la lettre versée en souche et relative à l’objet repris en marge, j’ai
l’honneur de porter à la haute attention de votre Excellence, quelques éléments
de réflexion sur la notion du dividende démographique.
Le dividende démographique est l’accélération de la croissance économique
résultant de la baisse de la fécondité et de la mortalité d’un pays. En effet, le
dividende démographique survient lorsque la baisse conjointe de la natalité et de
la mortalité entraîne des changements dans la distribution par âge de la
population. Cette baisse se traduit par une diminution des effectifs de la
population aux âges jeunes et de forte dépendance économique (moins de 15
ans) par rapport à la population en âge de travailler (15-59 ans). Ce phénomène
induit une baisse des investissements nécessaires pour répondre aux besoins des
groupes les plus jeunes et crée une opportunité de croissance économique et de
développement humain plus rapide à condition de mettre en œuvre des
politiques sociales, économiques et des investissements adaptés.

Pour atteindre le dividende démographique, des investissements stratégiques

sont essentiels dans certains domaines clés en vue de :
 modifier la structure par âge de la population à travers la réduction des
taux de mortalité et de natalité.
 améliorer la santé de la population ;
 renforcer les investissements dans l’éducation ;
 renforcer la politique économique (création des emplois décents) et la
promotion de l’entreprenariat ;
 améliorer la gouvernance.

Au regard de l’évolution démographique, le Cameroun se situe à la première

étape de la deuxième phase de la transition démographique caractérisée par une
fécondité encore élevée (5,1 enfants par femme en moyenne) et précoce (127
naissances vivantes pour 1000 femmes âgées de 15 à 19 ans) ; une mortalité
amorçant la baisse (mortalité infanto-juvénile passant de 144‰ en 2004 à 122‰
en 2011) et une espérance de vie à la naissance se situant autour de (53,4 ans
chez les hommes et 57,1 ans chez les femmes). La population du Cameroun
reste caractérisée par son extrême jeunesse. En effet, 50% de la population
camerounaise a moins de 17,7 ans. Les moins de 15 ans représentent 43,6% de
la population totale. La population active (15-59 ans) représente quant à elle
51,4%, et les 60 ans et plus constituent 5%.

Par ailleurs, le rapport actifs/inactifs est l’indicateur majeur de l’atteinte de la

fenêtre du dividende démographique et se situe à 37,2% c'est-à-dire une
personne active pour près de quatre personnes à charge. Aussi, le niveau de 2
personnes actives pour une inactive comme observé dans les pays ayant
bénéficié du dividende démographique, sera atteint à l’horizon 2035 sous
l’hypothèse d’une fécondité faible.

Au vu de ce qui précède, le Cameroun a un potentiel démographique et

économique pour profiter du dividende démographique. Pour accélérer ce
processus et en tirer pleinement profit, les actions prioritaires doivent être
entreprises dans les domaines suivants :
renforcer l’efficacité de la planification familiale ;
améliorer la qualité du système éducatif ;
renforcer les performances du système de santé ;
renforcer les mécanismes de solidarité intergénérationnelle.
Il apparait dès lors que la réalisation du dividende démographique au Cameroun
passe par le maintien de la baisse de la mortalité amorcée depuis plusieurs
décennies et à déclencher une véritable baisse de la fécondité (natalité).
En somme, le dividende démographique apparait donc comme une opportunité
pour le Cameroun et l’Afrique en général de se développer. Toutefois, parce que
le dividende démographique a une fenêtre définie et n'est pas automatique, il est
temps de passer à l’action. Celle-ci passe par la planification l’investissement
dans les jeunes pendant la transition démographique, seul gage de la création
d’un cercle vertueux consistant à améliorer l’éducation, le capital humain et la
productivité économique.