LA PLANI­FICATION ÉNERGÉTIQUE SECTORIELLE ­| FICHE Nº 16
Calcul et interprétation
des indicateurs dans
les bilans énergétiques
Problématique
En Afrique, depuis quelques années, les États accordent une
importance grandissante à l’élaboration des bilans énergétiques
nationaux, voire régionaux (SIE-UEMOA développé dans l’Union
économique et monétaire ouest-africaine), appuyés par l’IFDD.
D’autres organisations, telles que la Commission africaine de l’énergie
(AFREC) et la Communauté économique des États de l’Afrique
de l’Ouest (CEDEAO), ont aussi mis en place des programmes visant
à aider les pays à dresser les bilans énergétiques nationaux.
En effet, la planification efficace du secteur de l’énergie passe
inéluctablement par des statistiques fiables basées sur des données
de qualité. Le bilan énergétique se présente comme un outil incon-
tournable pour le développement de telles statistiques énergétiques.
Instrument statistique qui permet d’appréhender la manière dont
s’opèrent l’approvisionnement et la consommation énergétique
d’un pays, le bilan permet de suivre la traçabilité de l’énergie depuis
sa production jusqu’à sa consommation. De plus, on peut en dégager
aisément des indicateurs, pour comprendre le comportement des acteurs
énergétiques et les orientations de politique énergétique à mettre
en place.
L’objectif de cette fiche est de montrer comment des indicateurs
solides peuvent être calculés à partir des bilans énergétiques et d’une
bonne connaissance des paramètres et des composantes des bilans.
Principes de base
Rappel : qu’est-ce qu’un bilan ?
Un bilan énergétique recense, à l’intérieur d’un cadre comptable
précis, les flux énergétiques d’approvisionnement, de transformation
et de consommation des différentes formes d’énergie dans un espace
géographique et une période donnés.
Il est caractérisé par des lignes (origines et utilisations de l’énergie),
des colonnes (différentes formes d’énergie) et un système de comp-
tabilité. Le cadre de présentation du bilan peut varier légèrement
selon les organismes ou les institutions. Cependant, la plupart des
pays africains ont adopté les directives de l’Agence internationale
de l’énergie (AIE) dans l’élaboration des bilans (figure 1).
Le bilan constitue donc un moyen simple d’assembler les princi-
pales statistiques de chaque produit afin de dégager aisément les
données essentielles ; il permet de vérifier l’exhaustivité des données
et de calculer l’efficacité de la conversion et la part relative des
différents produits énergétiques dans l’économie. Ainsi, le bilan
énergétique permet de répondre à un certain nombre de questions.
Par exemple : quelle est l’énergie consommée par les différents
secteurs de l’économie ? D’où provient l’énergie consommée ?
Quelle partie de l’énergie d’approvisionnement subit des transfor-
mations ? De quelle nature sont ces transformations ? Quelles sont
les quantités perdues ou autoconsommées ?
Les différentes formes énergétiques
Les différentes formes d’énergie couvertes par le bilan sont classées
en plusieurs catégories : les combustibles fossiles solides et les gaz
manufacturés (colonne charbon), le pétrole et les produits pétroliers,
le gaz naturel, excluant les quantités de gaz ventilées, torchées ou
réinjectées à la source, l’électricité, produite à partir aussi bien des
sources primaires que des sources secondaires, et la biomasse énergie,
incluant la biomasse solide (par exemple, bois de feu, charbon de
bois, déchets végétaux), la biomasse liquide (par exemple, huiles
végétales, bio-alcools) et la biomasse gazeuse (par exemple, biogaz).
On notera que, dans sa représentation dans le bilan, l’électricité
présente la particularité d’être un produit énergétique à la fois
primaire (production hydroélectrique, solaire, éolienne, etc.) et
secondaire (production à partir des énergies fossiles, par exemple).
Comment construire et lire un bilan ?
Le séminaire en ligne tenu en décembre 2019 (voir références) fournit
des informations détaillées sur la construction et la lecture d’un bilan
énergétique. Ces informations ne sont pas répétées dans cette fiche.
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Figure 1. La structure type d’un bilan énergétique

Approvisionnement

Production
APPROVISIONNEMENT + Importation
TOTAL EN ÉNERGIE – Exportation
PRIMAIRE (ATEP) – Soutages maritimes et aériens
± Variations de stocks

Transformations (1)
Transformation

TRANSFORMATIONS
+ Consommations propres
SECTEUR ÉNERGIE
d’énergies du secteur de
ET PERTES
la production d’énergie
(distribution
+ Pertes de distribution
et transport)
et de transport

Consommations totales
Consommations finales

d’énergies du secteur Industrie

+ Consommations totales
CONSOMMATION d’énergies du secteur Transport
FINALE + Consommations totales
TOTALE d’énergies des autres secteurs
(résidentiel, commercial, etc.)
+ Consommations d’énergies
à des fins non énergétiques

1. L a transformation représente l’ensemble des processus de transformation d’un produit énergétique en un autre produit énergétique. Prenons l’exemple de la production
d’électricité à partir du gaz naturel dans une centrale électrique. Sur la ligne « centrale électrique », la quantité de gaz naturel utilisée sera affectée d’un signe moins (-)
indiquant son entrée en transformation. L’électricité produite sera affectée d’un signe plus (+) indiquant sa sortie de transformation.
2. La définition détaillée de chaque ligne et chaque colonne du bilan est disponible sur le site de l’Agence internationale de l’énergie (https ://webstore.iea.org/energy-
statistics-manual-french) et sur le site du SIE-UEMOA (http://sie.uemoa.int voir lexique).

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Description technique Tableau 2. Conversion des unités de volume

Utiliser les bonnes unités gal gal

En US UK bbl ft3 l m3
Le traitement des statistiques énergétiques fait appel à des unités
de masse, de volume et d’énergie. Les unités courantes peuvent De  Multiplier par :
varier selon les formes d’énergie. Par exemple, l’électricité est géné- Gallon américain
ralement associée au kilowattheure (kWh), le pétrole peut être 1 0,8327 0,02381 0,1337 3,785 0,0038
(gal US)
exprimé en litres, barils ou mètres cubes, etc. De plus, les unités
Gallon impérial
courantes varient parfois selon les pays. Par exemple, l’énergie peut 1,201 1 0,02859 0,1605 4,546 0,0045
(gal UK)
être exprimée en joules (J), en kilocalories (kcal), voire en unités
thermiques britanniques (Btu) dans les systèmes britannique et Baril (bbl) 42 34,97 1 5,615 159 0,159
américain. Le bilan énergétique permet de fournir les informations Pied cube (ft )3
7,48 6,229 0,1781 1 28,3 0,0283
énergétiques dans des unités énergétiques comparables pour
Litre (l) 0,2642 0,22 0,0063 0,0353 1 0,001
toutes les formes d’énergie. L’AIE et le bureau des statistiques euro-
péennes (Eurostat) ont choisi la tonne équivalent pétrole (tep), qui Mètre cube (m3) 264,2 220 6,289 35,3147 1 000 1
équivaut à 41,868 GJ. L’utilisation des unités et des conversions On notera que les unités utilisées pour le bois de chauffe restent mal définies, car le
appropriées (tableaux 1 et 2) est essentielle pour la qualité du bilan volume effectif inclus dans un stère (1 m3) ou dans une corde (128 pi3) dépend
énergétique et des indicateurs qui en résultent. de l’empilage et de la forme des bûches.
Source : Manuel sur les statistiques de l’énergie de l’AIE.

Tableau 1. Conversion des unités L’importance du pouvoir calorifique

de masse les plus fréquentes Le pouvoir calorifique indique, pour un combustible, la quantité de
chaleur que dégage la combustion complète d’une unité de masse
En kg t lb ou de volume de ce combustible. Autrement dit, il permet de
convertir les unités physiques (masse ou volume) en unités d’énergie.
De  Multiplier par : Le pouvoir calorifique supérieur (PCS) ou brut donne le dégagement
maximal théorique de chaleur lors de la combustion, y compris celle
Kilogramme (kg) 1 0,001 2,2046
qui est contenue, mais souvent non récupérable, dans la vapeur d’eau
Tonne (t) 1000 1 2204,6 produite lors de la combustion. Le pouvoir calorifique inférieur (PCI)
ou net indique la teneur en énergie utilisable du combustible,
Livre (lb) 0,454 4,54 × 10-4 1 excluant la chaleur de vaporisation de la vapeur d’eau contenue dans
Source : Manuel sur les statistiques de l’énergie de l’AIE.
les fumées, alors considérée comme une perte. Suivant la convention
de l’AIE, le PCI est utilisé dans les bilans énergétiques. Les
PCI varient selon les pays et varient dans le temps. Si les données
ne sont pas disponibles, des valeurs par défaut peuvent être utilisées
(tableaux 3 à 5).

Tableau 3. Pouvoirs calorifiques par type de houille

PCS(1) PCI(1) Teneur en carbone(1) Teneur en humidité(1) Teneur en carbone(2)

Type de houille MJ/kg MJ/kg kg/t % kg/t

Anthracite 29,65 – 30,35 28,95 – 30,35 778 – 782 10 – 12 920 – 980

Charbon à coke 27,80 – 30,80 26,60 – 29,80 674 – 771 07 – 09 845 – 920

Autre bitumeux 23,85 – 26,75 22,60 – 25,50 590 – 657 13 – 18 810 – 845

1. Pour le produit tel qu’il est utilisé.

2. Pour le produit sec exempt de matières minérales.
Source : Manuel sur les statistiques de l’énergie de l’AIE.

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Tableau 4. Pouvoirs calorifiques de certains Tableau 6. Quelques indicateurs énergétiques

produits pétroliers dégagés du bilan énergétique

Densité kg/ PCS Indicateurs Pertinence

Produit pétrolier m3 (GJ/t) PCI (GJ/t)
Intensité Représente la consommation finale totale par
Éthane 366,3 51,90 47,51 énergétique unité de PIB. Mesure l’efficacité énergétique
de l’économie d’une économie. Dépend, entre autres,
Propane 507,6 50,32 46,33
de la structure de l’économie considérée, de
Butane 572,7 49,51 45,72 l’efficacité énergétique des différents secteurs,
du niveau de vie de la population, des politiques
GPL 522,2 50,08 46,15 de maîtrise de la consommation, de facteurs
Essence aviation 716,8 47,40 45,03 climatiques.

Essence moteur 740,7 47,10 44,75 Approvisionnement(1) Mesure la production d’énergie primaire,
total en énergie avant transformation, par unité de PIB.
Pétrole lampant 802,6 46,23 43,92
primaire par unité
Gazole/carburant diesel 843,9 45,66 43,38 de PIB

Fuel-oil à faible teneur 925,1 44,40 42,18 Consommation Estime l’énergie totale(2) ou l’électricité
en soufre totale d’énergie consommée en moyenne par un habitant
ou d’électricité au cours d’une année donnée. Permet
Fuel-oil à haute teneur 963,4 43,76 41,57
par habitant de comparer les pays entre eux et d’apprécier
en soufre
les changements sur une longue période.
Source : Manuel sur les statistiques de l’énergie de l’AIE.
Consommation Apprécie la part de chaque forme d’énergie
finale d’énergie dans la consommation finale d’un pays.
Tableau 5. Facteurs de conversion de la par type d’énergie
masse ou du volume en chaleur Consommation Fournit la structure de la consommation finale
(pouvoir calorifique supérieur(1)) finale d’énergie par secteur d’activité (résidentiel, industriel,
du gaz naturel(2) par secteur transport, services publics et marchands).
d’activité Repère les secteurs les plus énergivores.

Taux d’accès Indique la proportion de ménages bénéficiant

En GNL
Norvège Pays-Bas Russie Algérie à l’électricité des services électriques. Il est important de
vérifier si le taux fourni par les pays inclut
MJ MJ MJ MJ MJ seulement l’accès par les connexions au réseau
ou aussi l’accès par les systèmes décentralisés.
De  Multiplier par : 
Taux d’indépendance Représente la part de la production nationale
Mètre cube 40,00 42,51 35,40 37,83 39,00
(ou d’autosuffisance) dans l’approvisionnement total. Apprécie la
Kilogramme 54,40 52,62 45,19 42,83 21,00 énergétique capacité du pays à satisfaire ses besoins sans
dépendre des importations, autrement dit,
1. PCI = 0,9 PCS sa résilience face à une éventuelle crise
2. Le gaz fourni contient d’autres gaz que le gaz naturel, ce qui explique les variations énergétique venant de l’extérieur.
du pouvoir calorifique du gaz provenant de différentes régions.
Source : Manuel sur les statistiques de l’énergie de l’AIE. 1. D ’autres indicateurs peuvent être explorés sur la page du SIE-UEMOA
http://sie.uemoa.int.
2. L’approvisionnement en énergie indique les formes d’énergie primaire, avant
Du bilan aux indicateurs transformation, nécessaires pour l’économie du pays, incluant la production locale
et les importations. Une différence importante avec la consommation finale
De nombreux indicateurs se dégagent automatiquement du bilan, réside dans le traitement de l’électricité : l’approvisionnement inclut les formes
d’autres indicateurs sont calculés en croisant les données énergétiques d’énergie utilisées comme intrants de la production d’électricité, tandis que la
avec les données démographiques et socioéconomiques (tableau 6). consommation finale inclut l’électricité elle-même.
De plus, le recours à une série chronologique d’indicateurs énergé- 3. La valeur absolue et ponctuelle dans le temps de la consommation totale doit être
tiques offre la possibilité de montrer comment agir sur les différents utilisée avec précaution, car elle représente une grandeur très agrégée. La consom-
mation totale ventilée par forme d’énergie et par secteur est plus parlante.
leviers orientant le développement du secteur. L’analyse des séries
est aussi un bon moyen pour détecter des erreurs possibles dans
l’élaboration du bilan (erreurs provenant du fournisseur de données,
erreurs de conversion, etc.).

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Encadré : Les indicateurs TIPEE

Le traitement de l’information pour des politiques énergétiques favorisant l’écodéveloppement (TIPEE) est une méthodologie
et une série d’indicateurs développés par HELIO International et testés en Afrique avec l’appui de l’IFDD en vue de permettre
aux décideurs d’évaluer comment les politiques énergétiques nationales contribuent à l’écodéveloppement dans des conditions
climatiques changeantes.
Les bilans énergétiques fournissent un certain nombre de statistiques sur les systèmes nationaux. Le TIPEE s’appuie sur ces statistiques
et propose d’autres indicateurs, absents des bilans énergétiques traditionnels, pour fournir une évaluation multidisciplinaire des
politiques énergétiques. Les 24 indicateurs TIPEE couvrent les caractéristiques économiques, sociales, technologiques, civiques et
environnementales (tableau 7).

Tableau 7. Les indicateurs TIPEE

Environnement Technologie Vulnérabilité climatique 21. Information scientifique :

1. Émission de gaz à effet de serre :
émissions de CO2 du secteur
énergétique par habitant
2. Polluant local majeur lié à
l’énergie : concentration ou
émission du polluant atmo­
sphérique local dominant par
habitant
3. Déforestation : nombre
d’hectares de forêt ou de couvert
végétal (biodiversité) détruits
pour des usages énergétiques
Société
4. Accès à l’électricité : proportion
des ménages qui ont accès
à l’électricité
5. Fardeau énergétique
domestique : proportion de la
consommation d’énergie dans
les dépenses des ménages
Économie
6. Importation d’énergies fossiles :
dépendance énergétique de
l’étranger
7. Réserves non renouvelables :
nombre de jours de stock de
produits pétroliers
8. Énergies renouvelables :
déploiement des énergies
renouvelables modernes
locales
9. Efficacité énergétique :
intensité énergétique de
l’économie ou de l’industrie
10. Qualité du service électrique :
durée et fréquence des
coupures de courant et
des variations de fréquences
Gouvernance
11. Contrôle des recettes :
réduction de la proportion
de la rente échappant à la
fiscalité
12. Consultation informée :
tenue d’audiences publiques
et de concertation lors des
procédures d’études d’impact
des projets énergétiques
13. Participation des femmes :
présence active et officielle
des femmes dans le secteur
de l’énergie
14. Équilibre de la gouvernance :
égalité des tenants de l’offre et
de la demande et transparence
des processus décisionnels
15. Vulnérabilité des approvi­
sionnements thermiques non
renouvelables : vulnérabilité
des centrales thermoélec-
triques (et raffineries le cas
échéant) aux inondations
16. Vulnérabilité des approvi­
sionnements renouvelables :
vulnérabilité des équipements
d’énergies renouvelables aux
déviations météorologiques
17. Vulnérabilité de l’achemi­
nement énergétique : réseau
menacé par des extrêmes
météorologiques événements climatiques
Résilience
18. Capacité d’investissement :
taux d’épargne domestique /
PIB
19. Mobilisation des énergies
vertes : proportion de l’inves-
tissement domestique allant
aux énergies renouvelables
et à l’efficacité énergétique
20. Expertise locale : nombre
de diplômés en sciences
et ingénierie / population
totale
disponibilité de cartes des
zones à risque d’inondations
et de sécheresse
22. Directives d’implantation :
mise en application de
consignes de localisation et
de construction prenant en
compte le climat
23. Gestion de crise : plans
d’urgence pour les installa-
tions énergétiques
24. Assurances : disponibilité
de polices d’assurance
domestique pour les
Source : Torrie, R., J. Smith, H. Connor,
M. Labriet et M. Labrousse (2014).
Cadre pour une voie énergétique douce
autonome : guide pour les décideurs,
[En ligne], http ://helio-international.org/
wp-content/uploads/2016/12/HELIO_
Cadre_VEDA_FR.pdf.

Stratégies de mise du secteur privé, du secteur académique ou de la société civile, peut

l’exploiter pour calculer des indicateurs pertinents pour ses activités.

en œuvre et résultats
Qui doit faire le calcul et quelle
expertise est requise ?
Le bilan énergétique est dressé par les structures étatiques (ministères,
agences d’État), mais le calcul des indicateurs et leurs analyses
peuvent être faits par quiconque en a les capacités et en éprouve
le besoin pour ses activités. Le bilan énergétique, une fois publié, est
à la disposition du public. Tout acteur, qu’il soit du secteur public,
Autrement dit, le choix des indicateurs dépend de l’usage voulu.
Pour cela, la personne qui fait l’analyse doit disposer d’une bonne
connaissance du secteur de l’énergie, incluant les filières énergé-
tiques et les principes fondamentaux du bilan énergétique. Elle doit
également disposer d’une bonne maîtrise des indicateurs démogra-
phiques et socioéconomiques et d’une fine capacité d’analyse pour
comprendre les tendances observées et proposer des actions
concrètes en vue d’améliorer le système énergétique d’un espace
géographique (pays, région, continent, monde).

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Pour qui les indicateurs sont-ils utiles ?
Les indicateurs sont utiles aussi bien aux décideurs, aux concepteurs
de projets qu’aux universitaires et membres de la société civile.
Pour les décideurs, les indicateurs permettent de faire une autoéva-
luation des actions mises en œuvre et de réorienter les politiques
à partir de l’interprétation des indicateurs. Les acteurs chargés de
la mise en œuvre des politiques édictées par les décideurs utilisent
ces indicateurs pour concevoir et justifier les différents projets et
pour réaliser leur suivi d’évaluation. Les organisations de la société
civile, dans leur rôle de défenseurs de l’intérêt général, utilisent les
indicateurs pour apprécier les actions de l’État et attirer l’attention
sur les éventuels manquements. Les universitaires utilisent également
les indicateurs dans leurs travaux de recherche. Enfin, les indicateurs
sont utiles pour que le public en général comprenne les liens entre
les comportements et les tendances du secteur de l’énergie.
Conclusion
Le bilan énergétique présente la situation énergétique du pays à
une période donnée. Pour jouer efficacement son rôle d’outil d’aide
à la prise de décision, il doit s’inscrire dans un vaste programme
de production régulière des statistiques énergétiques, le Système
d’information énergétique (SIE). Grâce à une analyse approfondie
du bilan énergétique complétée du croisement entre données éner-
gétiques, données socioéconomiques, voire données environne-
mentales, le SIE permet de dégager des indicateurs pertinents pour
comprendre les évolutions du secteur énergétique d’un pays et
ainsi orienter les décideurs dans la prise de décision.
Références
Agence internationale de l’énergie (2005). Manuel sur les statistiques
de l’énergie, [En ligne], https ://webstore.iea.org/energy-statistics-
manual-french.
Site Internet du SIE-UEMOA. http://sie.uemoa.int.
Houdagba, P., I. Dabo, G. Gbandey et A. Soumana. 2018. Le système
d’information énergétique de l’UEMOA (SIE-UEMOA). Fiches
PRISME de l’IFDD, [En ligne], https ://www.ifdd.francophonie.org/
media/docs/publications/759_IFDD_Ficheprisme_No15_syst_
information_energetique.pdf.
Séminaires en ligne de l’IFDD
• Approfondir le bilan énergétique, de la théorie à la pratique.
Jeudi 19 décembre 2019, [En ligne], https ://formation.ifdd.
francophonie.org/sel-approfondir-bilan-energetique/.
• Le bilan énergétique : de la comptabilité à la planification. Jeudi
29 août 2019, [En ligne], https ://formation.ifdd.francophonie.
org/sel-bilan-energetique/.

Les fiches techniques PRISME (Programme

international de soutien à la maîtrise de l’énergie)
sont publiées par l’IFDD.
Auteur : L’Institut de la Francophonie pour le Institut de la Francophonie
Gbaty Tiadja GBANDEY, coordonnateur du SIE-Togo, responsable du déve­­lop­pement durable (IFDD) est un pour le développement durable
Système d’information et réglementation à la Direction générale organe subsidiaire de l’Organisation inter- (IFDD)
des énergies, ministère des Mines et des Énergies, Togo, nationale de la Francophonie (OIF). Il est 56, rue Saint-Pierre, 3e étage
tyjael12@hotmail.com né en 1988 de la volonté des chefs
Québec (Québec), Canada G1K 4A1
d’État et de gouvernement des pays
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franco­phones de conduire une action
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concertée visant le dévelop­pement du
Courriel : ifdd@francophonie.org
Comité éditorial : secteur de l’énergie dans les pays mem­
Site Internet :
bres. En 1996, cette action a été élargie
Ibrahima Dabo, Spécialiste de programme, IFDD à l’environ­ nement. Basé à Québec www.ifdd.francophonie.org
Boufeldja Benabdallah, Spécialiste de programme a.i., IFDD (Canada), l’Institut a aujourd’hui pour
Septembre 2020
Appui à l’édition et à la diffusion : mission, notamment, de :
Louis-Noël Jail, Chargé de communication, IFDD - contribuer au renforcement des capa­
Marilyne Laurendeau, Assistante de communication, IFDD cités nationales et au développement
de partenariats dans les domaines de
Supervision technique : l’énergie et de l’environnement,
Maryse Labriet, Eneris Consultants, - promouvoir l’approche développement
info@enerisconsultants.com durable dans l’espace francophone.
Édition et réalisation graphique :
Perfection Design inc.
ISBN : 978-2-89481-315-7
Chef de la Division des statistiques et des stratégies, à la Direction générale Imprimé sur papier contenant 100 % de fibres recyclées postconsommation.
des énergies du Togo, Gbaty Gbandey est aussi le coordonnateur du Système
d’information énergétique (SIE) du Togo. Il collabore au développement du
Système d’information énergétique africain (SIEA). Il agit également comme
formateur en comptabilité énergétique, bilans énergétiques et analyse
d’indicateurs énergétiques.

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 Calcul et interprétation des indicateurs dans les bilans énergétiques

Étude de cas. Analyse des indicateurs énergétiques

à partir du bilan du Togo
Description
L’élaboration des bilans énergétiques au Togo a commencé dès la création
de la Direction générale de l’énergie (DGE) en 2001, à la suite de la prise
de conscience de l’importance des statistiques énergétiques par les dirigeants
de la DGE. Depuis 2005, la DGE dispose d’un système d’information éner-
gétique (SIE-Togo) qui dresse chaque année un bilan énergétique national
permettant de calculer les principaux indicateurs énergétiques du pays.
Stratégie de mise en œuvre
et financement
Le SIE-Togo a reçu l’appui des plus hautes autorités du pays qui allouent
régulièrement les ressources pour son développement. Ce soutien de l’État
a été renforcé depuis 2017 par le projet SIE-UEMOA avec l’appui de l’IFDD
et de l’UEMOA.
Le SIE-Togo dispose de points focaux auprès des fournisseurs de données.
Ceux-ci reçoivent chaque année une fiche de collecte. Une fois remplie,
la fiche est envoyée au SIE qui procède immédiatement au traitement des
données et à l’élaboration du bilan énergétique. Les bilans sont réalisés
pour l’année n-1 du fait des délais d’obtention des données auprès des
fournisseurs de données.
Chaque rapport inclut, en plus du bilan complet suivant les normes de
l’Agence internationale de l’énergie (tableau 1), des analyses particulières
basées sur des indicateurs. Au vu d’une situation particulière, l’équipe peut
être amenée à calculer des indicateurs spécifiques permettant de mieux
comprendre la situation. Le calcul d’un indicateur spécifique peut également
être fait à la demande d’un décideur (ministre, directeur général ou autres).
Non seulement ces indicateurs sont issus du bilan énergétique, mais ils sont
aussi le résultat de croisement avec les données socioéconomiques et environ-
nementales. Ainsi, le SIE-Togo participe activement aux calculs des émissions
des gaz à effet de serre (GES) du secteur énergie lors des communications
nationales sur les changements climatiques. Il est également associé à
plusieurs projets entrepris par des institutions, comme l’Université de Lomé,
requérant des indicateurs spécifiques.
Résultats techniques et financiers
L’analyse réalisée avec quelques exemples d’indicateurs, dégagés du bilan
énergétique du Togo, est détaillée ci-après, à titre illustratif.

Tableau 1. Bilan énergétique du Togo 2018

BILAN ÉNERGÉTIQUE DU TOGO 2018 Produits Gaz

ktep pétroliers naturel Hydro Biomasse Électricité Total
Production – – 0,4 2972,2 – 2972,6
Importations 501,3 36,0 – – 92,6 629,8
Exportations – – – – – –
Soutages maritimes internationaux –4,1 – – – – –4,1
Soutages aériens internationaux –66,0 – – – – –66,0
Variation de stocks 17,7 – – – – 17,7
APPROVISIONNEMENTS TOTAUX EN 448,8 36,0 0,4 2972,2 92,6 3549,9
ÉNERGIE PRIMAIRE (ATEP)
Transferts – – – – – –
Écarts statistiques 0,4 – – – –0,4 0,1
Centrales électriques publiques –38,6 –36,0 –0,4 – 32,5 –42,5
Autoproducteurs d’électricité –0,6 – – –6,4 0,2 –6,8
Production de charbon de bois – – – –1337,1 – –1337,1
Secteur énergie – – – – –1,3 –1,3
Pertes de distribution – – – – –16,9 –16,9
CONSOMMATION FINALE TOTALE 410,0 – – 1628,7 106,6 2145,3
SECTEUR INDUSTRIE 36,0 – – – 51,9 87,9
Sidérurgie 4,1 – – – – 4,1
Produits minéraux non métalliques 27,0 – – – 18,0 45,0
Industrie alimentaire et tabacs 4,9 – – – 8,8 13,6
Textiles et cuir – – – – 0,5 0,5
Non spécifié (industrie) – – – – 24,7 24,7
SECTEUR TRANSPORT 336,1 – – – – 336,1
Routier 336,1 – – – – 336,1
AUTRES SECTEURS 37,7 – – 1628,7 54,6 1721,0
Services marchands et publics 2,3 – – 204,4 16,8 223,4
Résidentiel 35,4 – – 1424,4 37,8 1497,5
Non spécifié (autres) – – – – 0,1 0,1
UTILISATIONS NON ÉNERGÉTIQUES 0,2 – – – – 0,2
Source : SIE-Togo.

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LA PLANIFICATION ÉNERGÉTIQUE SECTORIELLE ­| FICHE Nº 16
 Calcul et interprétation des indicateurs dans les bilans énergétiques

Structure de l’approvisionnement Figure 2. Importation et production nationale

et de la consommation finale d’électricité au Togo
Dans le cas du Togo, l’approvisionnement et la consommation finale d’énergie
présentent une structure typique semblable à celle des autres pays de la
sous-région ouest-africaine avec une prédominance des combustibles
ligneux et la domination du secteur résidentiel (70%) dans la consomma-
tion totale. L’approvisionnement du Togo inclut aussi des importations de
produits pétroliers, de gaz (pour la production d’électricité) et d’électricité.

L’énergie finale par habitant

L’interprétation de la consommation d'énergie finale par habitant doit être
réalisée avec précaution. En effet, la quantité élevée de la biomasse
consommée gonfle la consommation totale par habitant (0,28 tep par habitant
au Togo avec une moyenne de l’UEMOA de 0,24 tep par habitant), sans pour
autant indiquer une qualité des services énergétiques apportés à la population.
L’analyse de l’évolution dans le temps peut apporter des éclairages
décisionnels intéressants (figure 1). Les croissances économique et démo- Source : SIE-Togo.
graphique sont les deux principaux facteurs explicatifs de l’évolution des
consommations d’énergie finales d’un pays. Dans le cas du Togo, l’évolution
de ces paramètres montre une sorte de « décrochage » dans la consommation Tableau 2. Quelques indicateurs calculés en 2018
d’énergie entre 2008 et 2012, qui s’explique par une forte consommation
de produits pétroliers, principalement de gasoil, possiblement à cause de
grands travaux de construction réalisés pendant cette période.
Indicateurs TOGO UEMOA
Population (millions) 7,54 122,29

Figure 1. Croissances relatives au Togo Produit intérieur brut (PIB) (milliards $US de 2010) 4,12 120,28
PIB par habitant ($US de 2010) 545,93 983,55
Approvisionnement total en énergie primaire 3549,9 39567,37
(ATEP) (ktep)
ATEP/population (tep/habitant) 0,43 0,32
ATEP/PIB (tep/milliers $US) 0,79 0,33
ATEP/PIB par habitant (ktep/$US) 5,93 40,23
Consommation d’énergie électrique (GWh) 1272,22 21144,61
Consommation d’énergie électrique 0,17 0,17
Source : Bilan énergétique du Togo (2018). par habitant (MWh/habitant)
Émissions de CO2 (ktonnes de CO2) 16,71 3293,49
Émissions de CO2 par consommation d’énergie 0,01 0,08
Taux de dépendance énergétique (focus sur
(tonnes CO2/tep)
l’électricité)
Émissions de CO2 par PIB par habitant 30,62 3348,58
Le Togo reste tributaire de l’extérieur en matière d’énergie électrique avec
un taux de dépendance de 74 % en 2018 (figure 2). Les variations impor- (tonnes CO2/$US)
tantes de la part de la production nationale s’expliquent par des choix Taux d’autosuffisance énergétique 82,0 % 75,1 %
stratégiques. Par exemple, en 2014, la production nationale a été peu sollicitée,
le pays ayant privilégié les importations, du fait du coût de production élevé Taux d’autosuffisance électrique 26,7 % 69,2 %
de la centrale thermique Contour Global Togo, d’une puissance de 100 MW. Taux d’électrification nationale 46,0 % 42,1 %
À l’inverse, cette centrale a été très sollicitée en 2016 grâce à la baisse de
son coût de production et les importations furent moindres. La différence Sources : SIE-Togo, SIE-UEMOA.
entre la consommation du réseau et l’approvisionnement total s’explique
par les pertes, de l’ordre d’un peu plus de 15 %. La recherche de l’énergie à
moindre coût, combinée au développement du marché régional de l’électricité, Conclusion
peut inciter à importer plutôt qu’à produire localement, si la production Le Togo a mis en place un système d’information énergétique (SIE-Togo) en
nationale revient plus chère. 2005 et dispose d’une série de bilans de 1990 à 2018 dressés selon les
directives de l’AIE. Les indicateurs énergétiques calculés et publiés dans les
différents rapports annuels sont fréquemment utilisés par les acteurs aussi
Comparaison d’indicateurs bien sur le plan national que sur le plan international. Le bilan énergétique
La comparaison d’indicateurs du Togo avec ceux de l’UEMOA permet d’évaluer et les indicateurs qui s’en dégagent constituent donc un maillon important
comment se place le Togo dans la région. Par exemple, le Togo contribue à dans l’aide à la prise de décision.
6 % de la population, à 3 % du PIB et à 6 % de la consommation d’électricité
de la région. Par ailleurs, la consommation d’électricité par habitant est la Références
même, au contraire de l’approvisionnement total en énergie primaire par Les rapports du SIE-Togo sont disponibles sur demande auprès de la Direction
habitant. générale des énergies par l’intermédiaire de l’auteur de la fiche.

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