Chapitre 3 

: L’impact de
la digitalisation des
moyens de paiement sur
la diminution du risque
de la CNSS.
 Introduction
La question de la transformation numérique a été débattue depuis longtemps, mais la crise du
coronavirus a offert une occasion de remettre en question l'importance et l'urgence de passer à
une ère entièrement numérique en Tunisie. Cette crise a également permis de stimuler des
initiatives visant à soutenir la gestion de crise grâce à l'utilisation de solutions technologiques.
Il est donc crucial de capitaliser sur cette expérience pour avancer dans la numérisation en
Tunisie.

I. La digitalisation dans la CNSS

1. La théorie de Décashing lancé par la cnss

La théorie de "decashing" est une proposition qui vise à réduire progressivement l'utilisation
de l'argent liquide dans l'économie et à la remplacer par des moyens de paiement
électroniques. Elle est souvent défendue par des économistes et des gouvernements qui
soutiennent que l'élimination de l'argent liquide pourrait permettre de lutter plus efficacement
contre la criminalité, l'évasion fiscale et le financement du terrorisme en réduisant la
possibilité de transactions anonymes. Depuis plusieurs années la caisse nationale de sécurité
sociale a adopté cette politique afin de minimiser le risque de l’évasion fiscale et les
transactions illicites.

En effet, la CNSS a mis en place un système informatique pour la gestion des prestations
sociales, des déclarations de salaires et de cotisations, ainsi que pour le paiement des pensions
et des indemnités dont on cite :

a. Service CNSS sms 

Ce service permet :

 La notification immédiate des mandats électroniques

 Le rappel des délais de paiement des cotisations
 L’information sur les  salaires déclarés
 Le rappel de délais de dépôt des pièces périodiques pour l'ouverture et l'entretien des
droits aux prestations. (www.cnss.tn)

b. Le télépaiement des cotisations :

Le service télépaiement des cotisations à la sécurité sociale est un service proposé aux affiliés,
salariés, employeurs. Il leurs permettre de payer ses cotisations à distance. Cette opération
peut être effectue à travers :

b.1. ECNSS :
C’est une solution de paiement en ligne destinés aux employeurs sur www.e-cnss.nat

Avant de pouvoir effectuer sa télédéclaration CNSS, il est nécessaire tout d’abord de

s’abonner au site web et ensuite d’acquérir des certificats électroniques auprès de l'agence
nationale de certification électronique TUNTRUST * pour authentification des utilisateurs

TUNTRUST* : L'agence nationale de certification électronique TUNTRUST est l’autorité de

certification racine en Tunisie. Elle représente le plus haut niveau de confiance dans le
domaine de la certification électronique et de la sécurité des transactions et des échanges
électroniques tels que : e-commerce, e-banking , e-gouvernement.

Le certificat utilisé par la CNSS est le ID TRUST.

Le certificat ID-Trust de TUNTRUST est une pièce d'identité numérique indispensable sur
Internet. Il offre deux fonctionnalités essentielles : D'une part, il permet d'apposer la signature
électronique sur des documents électroniques afin d'exprimer l’accord quant à leur contenu.
D'autre part, il assure l’authentification auprès de différentes plateformes de services à
distance pour garantir la sécurité des transactions en ligne, comme l'envoi d'un courriel
sécurisé, l'émission d'un virement bancaire, l'accès à un site de déclaration fiscale en ligne.

En utilisant ID-Trust de TUNTRUST au sein de la CNSS, les utilisateurs peuvent bénéficier

de nombreux avantages liés à la sécurité de leur identité numérique. L'authentification de leur
identité numérique permet de vérifier leur identité avant d'accéder à la plateforme en ligne de
la CNSS, ce qui permet de réduire les risques de fraude et d'assurer la confidentialité des
données personnelles des utilisateurs.

De plus, en utilisant la signature électronique avec le certificat ID-Trust de TUNTRUST, les

utilisateurs peuvent signer électroniquement leurs déclarations de la CNSS et autres
documents en ligne. La signature électronique a la même valeur juridique que la signature
manuscrite et permet de gagner du temps et de l'efficacité dans le traitement des déclarations.
En résumé, l'utilisation de ID-Trust au sein de la CNSS offre aux utilisateurs une solution
rapide, pratique et sécurisée pour effectuer leurs déclarations en ligne et garantit l'authenticité
des documents électroniques signés.

En 2019, le nombre d'utilisateurs de certificats électroniques était de 1315. Ce nombre a

considérablement augmenté en 2020 pour atteindre 9250 utilisateurs, ce qui représente une
augmentation significative de plus de 600%. Cette forte augmentation peut être due à divers
facteurs, tels que l'augmentation du nombre d'entreprises et d'organisations qui ont adopté des
certificats électroniques pour améliorer la sécurité et la confidentialité de leurs
communications en ligne.

En 2021, le nombre d'utilisateurs a augmenté encore plus pour atteindre 10664, ce qui
représente une augmentation de plus de 15% par rapport à l'année précédente. Cette
augmentation continue peut indiquer que de plus en plus d'organisations et d'utilisateurs
individuels se rendent compte des avantages des certificats électroniques et les adoptent de
plus en plus.

Cependant, en 2022, le nombre d'utilisateurs de certificats électroniques a diminué pour

atteindre 9831, ce qui représente une diminution de près de 8% par rapport à l'année
précédente. Cette diminution peut être due à divers facteurs, tels que l'adoption de nouvelles
technologies de sécurité en ligne qui remplacent les certificats électroniques ou un
changement dans la manière dont les données sont collectées. Il convient de noter que la
diminution est relativement modérée par rapport à l'augmentation massive observée en 2020,
ce qui suggère que les certificats électroniques restent une méthode de sécurité en ligne
populaire et importante malgré une légère baisse du nombre d'utilisateurs.

Le tableau suivant présent statistiques paiements des cotisations tns par carte bancaire

Tableau 1 statistiques paiements des cotisations tns par carte bancaire

(CNSS, 2023)

ANNEE NB (MOYEN) COTISATIONS EN DT

2019 1 315 2 578 246
2020 9 250 18 131 214
2021 10 664 20 950 969
2022 9 831 18 695 593
 Nombre des paiements des cotisations tns par
carte bancaire
12,000

10,000

8,000

6,000

4,000

2,000

0
2019 2020 2021 2022

NB (MOYEN) Series2 Series3

Figure 1 Nombre des paiements des cotisations tns par carte bancaire

(CNSS, 2023)

Montant des paiements des cotisations tns par

carte bancaire
25,000,000

20,000,000

15,000,000

10,000,000

5,000,000

0
2019 2020 2021 2022

COTISATIONS EN DT

Figure 2 Montant des paiements des cotisations tns par carte bancaire

(CNSS, 2023)

En 2019, le montant des cotisations payées était de 2578246 dinars. Ce montant a

considérablement augmenté en 2020 pour atteindre 18 131 214 dinars, ce qui représente une
augmentation significative de plus de 600%.
En 2021, le montant des cotisations payées a augmenté encore plus pour atteindre 20950969
dinars, ce qui représente une augmentation de plus de 15% par rapport à l'année précédente.

Cependant, en 2022, le montant des cotisations payées à travers des certificats électroniques a
diminué pour atteindre 18695593 dinars, ce qui représente une diminution de près de 11% par
rapport à l'année précédente. Cette diminution peut être due à divers facteurs, tels que
l'adoption de nouvelles méthodes de paiement ou un changement dans la manière dont les
cotisations sont collectées.

2/ le prélèvement automatique :

Le prélèvement automatique des cotisations de la CNSS est une méthode de paiement qui
permet aux employeurs de payer automatiquement leurs cotisations à la CNSS. Cette méthode
implique l'autorisation donnée à la CNSS pour prélever le montant des cotisations directement
sur le compte bancaire de l'employeur chaque mois.

Le prélèvement automatique présente plusieurs avantages pour les employeurs, tels que la
facilité et la rapidité du paiement des cotisations, l'élimination des risques de retard ou
d'erreur de paiement, et la réduction des coûts administratifs liés à la gestion des paiements.

Pour mettre en place le prélèvement automatique des cotisations, l'employeur doit remplir un
formulaire d'autorisation et le soumettre à la CNSS, en fournissant les informations
nécessaires sur son compte bancaire. Une fois l'autorisation accordée, les cotisations seront
prélevées automatiquement chaque mois sur le compte bancaire de l'employeur.

Le tableau suivant présente les paiements des cotisations TNS par prélèvement électronique

Tableau 2paiements des cotisations TNS par prélèvement électronique

(CNSS, 2023)

TR/ANNEE NB COTISATIONS EN DT
2 TR 2022 1452 916 663,277
3 TR 2022 2420 1 535 446,908
4 TR 2022 2887 1 872 212,404
 Nombre des paiements des cotisations
TNS par prélèvement électronique
3500
3000
2500
2000
1500
1000
500
0
2 TR 2022 3 TR 2022 4 TR 2022

NB

Figure 3Nombre paiements des cotisations tns par prélèvement électronique

(CNSS, 2023)

les cotisations par prélèvement électronique

2,000,000.00
1,800,000.00
1,600,000.00
1,400,000.00
1,200,000.00
1,000,000.00
DT

800,000.00
600,000.00
400,000.00
200,000.00
0.00
2 TR 2022 3 TR 2022 4 TR 2022

TR/ANNEE

COTISATIONS EN DT

Figure 4 les cotisations par prélèvement électronique

(CNSS, 2023)

Au deuxième trimestre, le nombre de personnes qui ont choisi cette méthode de paiement
Était de 1452. Ce chiffre est assez faible, ce qui peut expliquer par le fait que le prélèvement
automatique n’est pas encore très répandu ou bien que les employeurs préfèrent d’autres
méthodes de paiement.

Au troisième trimestre, le nombre de personnes qui ont choisi le prélèvement automatique a

augmenté de manière significative pour atteindre 2420. Cette augmentation peut être due à
plusieurs facteurs, tels que la sensibilisation accrue à la méthode de paiement ou la
satisfaction des employeurs avec cette méthode de paiement.
Au quatrième trimestre, le nombre de personnes qui ont choisi le prélèvement automatique a
encore augmenté pour atteindre 2887. Cette tendance à la hausse peut être considérée comme
encourageante pour la CNSS, car elle suggère une acceptation croissante du prélèvement
automatique en tant que méthode de paiement pratique et efficace pour les cotisations.