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Dans les faits, le circuit qu’emprunte la déclaration douanière, quel que soit le
type de régimes, a été complètement revu. Signée électroniquement, la
déclaration accompagnée des documents annexes exigés par la douane est
soumise en ligne et automatiquement enregistrée dans la Base Automatisée
des Douanes en Réseau (BADR). Le système informatique envoie au déclarant
une confirmation d’enregistrement. La phase de contrôle est ensuite initiée :
les données de la déclaration sont analysées et recoupées, un contentieux est
éventuellement introduit, le paiement électronique effectué ainsi que
l’enlèvement de la marchandise. Cela vaut aussi pour les déclarations
occasionnelles. Désormais, les opérations à caractère occasionnel jadis
manuelles sont enregistrées dans le système d’information de la Douane.
Fini les files d’attente devant les agents chargés du dépôt physique. Ces
derniers n’ont plus besoin de chercher et d’archiver les dossiers papier des
déclarations. Tout est dans le système. Les gestionnaires opérationnels
peuvent, à partir de leurs écrans, dérouler leurs actes : contrôle documentaire,
contrôle de la valeur, liquidation des droits et taxes, contentieux, etc.
Deux écrans sont mis à la disposition des inspecteurs pour visualiser toutes les
informations nécessaires au contrôle et à la liquidation. Des équipes centrales
et régionales sont à leur service pour les assister dans les opérations de
dédouanement, y compris en ce qui concerne l’utilisation du matériel et des
outils informatiques à leur disposition.
PAIEMENT MULTICANAL
L
es clients-usagers peuvent s’acquitter des créances douanières via divers
moyens de paiement simples, rapides et sécurisés. En sus du mode de
règlement en ligne par carte bancaire, est proposé notamment le paiement par
opérations bancaires en ligne (E-banking), par téléphone cellulaire (M-
banking), par Guichet Automatique Bancaire ou encore via les agences
bancaires et de transfert d’argent (Points de service de proximité).
SIGNATURE ÉLECTRONIQUE
Ces déclarations simplifiées ne peuvent être utilisées que par les transporteurs
internationaux routiers (TIR) de marchandises établis au Maroc pour leurs
opérations :
d’exportation temporaire de leurs véhicules à usage commercial
immatriculés au Maroc ;
d’admission temporaire des véhicules à usage commercial immatriculés
à l’étranger et appartenant à des transporteurs étrangers, sur la base
d’un contrat de partenariat.
Au Maroc, c’est la Douane qui émet les certificats d’origine. Il suffit aux
exportateurs de formuler une demande de certificat au moment de
l’établissement de la déclaration d’exportation. Le système informatique va
alors récupérer les données déjà renseignées dans la déclaration et demander
à l’exportateur de lui transmettre uniquement les informations qui lui
manquent pour procéder à la demande. Le risque d’erreur est ainsi réduit.
La mise en place d’un tel procédé a été progressive et a été finalisée en janvier
2021. En toile de fond de ce chantier, d’importants échanges et d’intenses
négociations conduites par les équipes de la Douane marocaine avec leurs
interlocuteurs des autres pays partenaires dans des accords bilatéraux ou
multilatéraux. L’objectif étant de les amener à adhérer à ce projet et de lever
toute entrave de quelque nature que ce soit (technique, procédurale ou
conventionnelle) à son aboutissement. Parallèlement, d’importants
développements informatiques ont été entrepris. Une application a ainsi été
mise en place pour rendre possible l’authentification à distance des certificats
d’origine et d’assurer à l’opérateur le non-rejet de ces derniers pour des
raisons liées toujours à ladite authentification.
CONCLUSION
On peut déjà dire que la capacité à gérer les litiges s’est largement améliorée.
Les procédures sont plus rapides grâce notamment au fait que toutes les
phases d’un dossier contentieux sont désormais enregistrées dans le système
d’information douanier.
En savoir +
a.zdaik@douane.gov.ma