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Contexte
Lorsque le marché domestique est trop étroit, que l’on a besoin de relais de
croissance, que l’on souhaite augmenter sa taille critique pour faire face à la
concurrence, se développer à l’international devient incontournable.
De nouveaux défis en résultent, tant en termes de mise en place de stratégies
d’achats et d’approvisionnement au niveau mondial que de présence sur les
nouveaux marchés.
Dans ce contexte international, le terme « chaine logistique » prend tout son sens car
l’entreprise industrielle ou commerciale va devoir réaliser des flux pour satisfaire son
partenaire en tenant compte de multiples paramètres :
• réduction des barrières commerciales et douanières
• évolution des technologies (organisation des transports et systèmes
d’informations)
• réduction du cycle de vie des produits et volatilité des consommateurs
• économies différentes entre le pays exportateur et le pays importateur et la
nécessité pour chacun des partenaires d’être satisfait : expédier et être payé
pour le vendeur et commander et recevoir la marchandise attendue dans les
conditions définies par l’acheteur
• cultures et droits différents qui vont nécessiter la mise en place de règles
précises dans les relations commerciales
• possibilités de transports multiples en fonction des contraintes liées à la
nature des produits, aux infrastructures, aux moyens disponibles, aux
réglementations des pays expéditeurs, destinataires ou de transit
• organisations et conventions internationales qui régissent le droit des
différents transports
• contexte international instable (motifs sociaux, politiques, événements
climatiques ou catastrophes naturelles….)
Depuis les attaques du World Trade Center aux Etats unis le 11 septembre 2001, La
lutte contre le terrorisme pour la protection des citoyens est devenue un enjeu
stratégique des gouvernements.
De nombreuses réglementations sont apparues afin de fiabiliser la chaine logistique
globale.
Quelques unes ont un impact fort sur la gestion des flux internationaux et les
obligations des exportateurs et importateurs.
• Résolution (Automated Manifest System) afin que toutes les cargaisons qui
entrent aux États-Unis soient manifestées par voie électronique et transmises
à la Customs and Border Protection (CBP)
• Cadre de norme SAFE de l’OMD / Opérateur Économique Agréé
• Règlement 1875/2006 Dispositions d’application du code des douanes
communautaire
• Loi SPA ( USA) Safety port act obligeant les exportateurs à scanner 100%
des conteneurs vers les USA
• Règles 10+2 : les importateurs doivent fournir 10 éléments de données au
CBP, + 2 autres éléments de données par le transporteur
• Lignes directrices O E A (document TAXUD 1459/2006)
• Règlement 648/2005 JOUE dit « amendement sûreté »
• Modification du statut de « client en compte » pour l aérien
• China Customs Advance Manifest
• ICS (import control system) & ECS (export control system)
Il est donc important de définir les obligations du vendeur sur qui pèse la
responsabilité de la réalisation du transport et de l’importateur qui doit se conformer
aux dispositions réglementaires particulièrement en terme de sureté.
La concordance des informations préalables permettant une analyse de risques par
les autorités est donc indispensable.
Les compétences
• DAT…(DELIVERED AT TERMINAL
VENTES A L ARRIVEE
• DAP…(DELIVERED AT PLACE)
• DDP …(DELIVERED DUTY PAID)
Le transitaire
• Le commissionnaire en transport
o C’est un professionnel qui organise de façon libre et autonome, pour le
compte de l'expéditeur, la totalité du transport. Il met en place et
coordonne le transport avec les sous-traitants de son choix. Il est donc
responsable de leurs fautes éventuelles. Il répond d'une obligation de
résultats, obligation qui est un particularisme de la loi française.
L’accès à la profession est réglementé.
o On retrouve dans cette catégorie les affréteurs routiers, les groupeurs
aériens ou maritimes, les organisateurs de transports multimodaux, les
intégrateurs, ...
o Compte tenu de l’évolution des marchés et de la globalisation des flux,
il est devenu un gestionnaire de flux alliant le transport à l’entreposage,
au conditionnement et à la distribution, il doit, pour ce faire, s’appuyer
sur des outils de traçabilité performant afin d’informer son
commanditaire en temps réel.
o L’agent de fret aérien fait partie de ce groupe et dispose de la
procuration des compagnies aériennes pour établir et signer les lettres
de transport aérien. Il doit avoir reçu l'agrément des associations
mondiales régissant les opérations de transport aérien telles que l'IATA
(International Transport Association). Il exerce souvent les fonctions de
groupeur et de commissionnaire en douane.
o Certains sont agrées
• Le commissionnaire en douane
o Compte tenu de la complexité des formalités et des règles que les
entreprises importatrices ou exportatrices doivent maitriser, elles font
souvent appel à des personnes physiques ou morales agrées et
qualifiées que l’on nomme : Commissionnaire en douane
o Le commissionnaire en douane accomplit directement, ou indirectement
pour le compte de son client, les formalités douanières qui sont
nécessaires à la bonne gestion des flux internationaux.
o Certains commissionnaires en douane sont agrées O E A (Opérateur
Economique Agrée)
La remise documentaire
Issues des USA dans les années 1936, La Lettre de Crédit Stand by est une
garantie bancaire payable à première demande sur présentation de documents
désignés .C’est un engagement d’une banque à indemniser le bénéficiaire lorsque le
donneur d’ordre est défaillant ; Lorsqu’il n’est pas payé, le vendeur (bénéficiaire)
déclare que l’acheteur n’a pas rempli ses obligations et appelle la garantie de la
banque.
Ce n’est donc pas un moyen de paiement mais une garantie émise par la banque
émettrice.
Cher
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Loiret
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