49896bosinterp2 HM Mod2 cp4

4
[INTERPRETATION OF STATUTES, DEEDS

DOCUMENTS]
(Learning Outcomes)
 lafof/k;ksa ds Li"Vhdj.k dh vko';drk dks tkuus esa

 lafof/k;ksa ds Li"Vhdj.k ds fofHkUu fu;eksa dks le>us esa
 Li"Vhdj.k esa fofHkUu vkUrfjd ,oa cká vaxksa dks tkuus esa
 foys[kksa ,oa nLrkostksa ds Li"Vhdj.k ds fu;eksa dks le>us esa
© The Institute of Chartered Accountants of India

4.2
1. (Introduction)
bl v/;;u dk lEcU/k ls gSA vr%
loZizFke gesa bu 'kCnksa rFkk dqN vU; 'kCnksa ds vFkZ dks le>us dh vko';drk gSA vr% vc
gekjs fy,] (Statute), (document), (Instrument), (deed)
(Interpretation) 'kCnksa dks le>uk vfuok;Z gSA
(Statute) : lkekU; O;fDr ds fy, dk vFkZ izR;sd izdkj ds dkuwuksa rFkk
fofu;eksa ls gS ftlesa muds mn~Hko lzksr ij fopkj ugha fd;k tkrk gSA
fdUrq 'kCn dks jkT; dk dkuwu cuus ds fy, blds fuekZ.k esa vko';d izk:iksa ds
vuqlkj lR;fu"Bk ls vfHkO;Dr fyf[kr olh;r ds :i esa ifjHkkf"kr fd;k x;k gSA lkekU;r%
;g 'kCn fo/kk;h izkf/kdj.k ¼tSls Hkkjrh; laln½ }kjk vf/kfu;fer fdlh vf/kfu;e dh vksj
ladsr djrk gSA
lafo/kku esa lafof/k 'kCn dk iz;ksx ugha fd;k tkrk gS ;|fi ^dkuwu* 'kCn dk iz;ksx vusd
LFkkuksa ij ns[kk tk ldrk gSA ^dkuwu* 'kCn dks fdlh v/;kns'k] vkns'k] mifu;e] fu;e]
fofu;e] vf/klwpuk vkfn ds lfEefyr Lo:i ds :i esa ifjHkkf"kr fd;k x;k gSA
la{ksi esa ^lafof/k* dk vFkZ vfyf[kr dkuwu ds foijhr fyf[kr dkuwu dh vksj ladrs djrk gSA
(Document) : nLrkost lkekU;r% dksbZ dkxt vFkok dksbZ lwpuk] izek.k vFkok
xokgh nsus okyh vU; HkkSfrd lkexzh gSA dkuwu ^nLrkost* dks vf/kd rduhdh Lo:i esa
ifjHkkf"kr djrk gSA mnkgj.k ds fy,] Hkkjrh; lk{; vf/kfu;e] 1872 dh /kkjk 3 ds vuqlkj
nLrkost dk vFkZ gS i=ksa] vadksa vFkok fpàksa ;k bu lk/kuksa esa ls ,d ls vf/kd lk/kuksa }kjk
ftUgsa iz;ksx esa yk;k tkuk gks] vFkok ftls bl fo"k; dks vfHkysf[kr djus ds mís'; ls fdlh
fo"k; ij O;Dr vFkok of.kZr dh tkus okyh fo"k; lkexzhA
,d ys[ku ,d nLrkost gS] eqfær] fpfàr fd, x, dksbZ Hkh 'kCn nLrkost gSaA
lkekU; ifjPNsn vf/kfu;e] 1897 dh /kkjk 3(18) crkrh gS fd ^nLrkost* 'kCn esa fn, x,
fo"k; ds vfHkys[ku ds mís'; ls v{kjksa] vk¡dM+ksa ;k vadksa ;k muesa ls ,d ;k vf/kd ek/;eksa
}kjk tks iz;ksx ds fy, vfHkizsfjr gSa ;k iz;ksx fd, tk ldrs gSa] fdlh rkRi;Z ij fy[kk x;k]
vfHkO;Dr fd;k x;k vFkok of.kZr fo"k; lfEefyr gSaA
lkekU;r% nLRkkost fuEufyf[kr pkj fl)kUrksa ls feydj curk gS %

4.3
(i) —;g izFke fl)kUr gSA ^fdlh* 'kCn ds lkFk bldk iz;ksx ;g n'kkZrk gS
fd nLrkost dh ifjHkk"kk foLr`r gSA
(ii) —f}rh; fl)kUr dks rkRi;Z ij iz;qDr fuf'pr ikjLifjd vFkok
rduhdh midj.k vo'; gksuk pkfg,A ;g ys[ku] vfHkO;fDr vFkok forj.k gksuk
pkfg,A
(iii) —;g ,d r`rh; fl)kUr gS ftl ij ,d LFkk;h :i izkIr djus gsrq ,d
ckSf)d vFkok Kkuo/khZ; ?kVd lfEefyr gSaA
(iv) — ;g pkSFks fl)kUr dks n'kkZrk gS ftlds }kjk LFkk;h :i izkIr gksrk gS
rFkk ;s v{kj] dksbZ vk¡dM+s] vad] fpà gks ldrs gSa tks nks O;fDr;ksa ds e/; lapkj
gsrq iz;ksx fd, tk ldrs gSaA
(Instrument) : lkekU; cksypky esa îzi=* dk vFkZ ,d vkSipkfjd oS/kkfud nLrkost gS
tks fdlh lR; dks l`ftr vFkok lqfuf'pr djrk gS ;k fdlh rF; dks vfHkysf[kr djrk gSA
;g fdlh Hkh izdkj dk ,d vkSipkfjd ys[ku gS( tSls&le>kSrk] foys[k] ?kks"k.k&i= vFkok
nkf;Ro l`tu vFkok blds okgd lk{; ds :i esa oS/kkfud izHkko okyk vkSipkfjd oS/kkfud
nLrkost Hkh gSA Hkkjrh; LVkEi vf/kfu;e] 1899 dh /kkjk 2(14) ds vuqlkj îzi=* ds vUrxZr
os leLr nLrkost ftuds }kjk fdlh vf/kdkj ;k nkf;Ro dks yf{kr djds l`ftr] gLrkUrfjr]
foLrkfjr] foyksfir vFkok vfHkysf[kr fd;k tkrk gSA
(Deed) : fof/kd 'kCn dks foys[k dh fdlh oS/kkfud iz—fr dks izHkkfor djus ds mís';
ls fyf[kr esa ¼vFkok vU; Li"V izLrqrhdj.k vFkok ikpZeaVs ;k dkxt ij vU; 'kCn½ ,d
midj.k ds :i esa ifjHkkf"kr djrk gSA lkekU; 'kCnksa esa foys[k izi= gSa ;|fi lHkh izi=
foys[k ugha gksrs gSaA fdUrq Hkkjr esa izi= rFkk foys[k ds e/; dksbZ vUrj ugha fd;k tkrk gSA
(Interpretation) : fuokZpu og izfØ;k gS ftlds }kjk vnkyrsa ml ek/;e ls fo/kku
ds vFkZ dks lqfuf'pr djuk pkgrh gSa ftlesa bls vfHkO;Dr fd;k tkrk gSA lkekU; 'kCnksa esa]
^fuokZpu* og izfØ;k gS ftlds }kjk fdlh vf/kfu;e ¼;k fdlh nLrkost½ rFkk bls
vf/kfu;fer djus esa fo/kkf;dk ¼vFkok nLrkost fØ;kfUor djus okyh ikfVZ;ksa½ ds mn~ns'; dks
lqfuf'pr fd;k tkrk gSA ^fuokZpu* xw<+ 'kCnksa] ys[kuksa vkfn ds vFkZ dks muds vFkZ fudkydj]
O;k[;k djds] mUgsa ,d fufnZ"V <ax ls le>us ;ksX; cukdj izfrikfnr djrk gSA blds }kjk
yksxksa dks cgl djus] okn&fookn djus rFkk fdlh vf/kfu;e ;k fdlh nLrkost] foys[k vFkok
izi= ds fdlh [k.M] fdlh izko/kku] O;k[;k vFkok vuqlwph dh mfpr lkFkZdrk dh O;k[;k
¼fuokZpu½ djus esa lgk;rk feyrh gSA
k % Li"Vhdj.k] fopkj.kh; 'kfDr dh ,d ifjfpr izfØ;k gSA oS/kkfud
vf/kfu;e ds lEcU/k esa] foospu dkuwu ds lzksr ds :i esa fo/kku dh ewyHkwr iz—fr ds dkj.k
egRoiw.kZ gSA fo/kku fuekZ.k dh izfØ;k rFkk lafo/kkvksa ds Li"Vhdj.k dh izfØ;k ,d&nwljs ls
vyx LFkku j[krh gSa rFkk nksuksa ls vyx&vyx vfHkdj.k lEcfU/kr gSaA vf/kfu;e dk
Li"Vhdj.k nksuksa ds e/; rkyesy fcBkus ds :i esa dk;Z djrk gSA
fo/kku ds iz'uksa ds U;kf;d fu/kkZj.k esa iz'u dh iz—fr ds vk/kkj ij] fofHkUu izdkj ds fo"k;ksa
ds iz;ksx dh vko';drk gksrh gSA oS/kkfud izko/kkuksa dh foospuk esa izk;ksfxd fo"k;ksa dh
izkÑfrd :i ls rhoz oS/kkfud fo'ks"krk gksxh] tks lkekU; dkuwuh fl)kUr ls vyx gksxk] tgk¡

4.4
bldk izHkko vf/kd folfjr gks ldrk gSA lafo/kkvksa esa] blhfy, vf/kd lR;rk dh vko';drk
gksrh gSA Li"Vhdj.k dh izfØ;k vf/kd fof/k&lEer gS rFkk oS/kkfud Li"Vhdj.k esa fof/k
rduhdh dk vf/kd rhozrk ls iz;ksx djrh gS] tks lkekU; dkuwuh fu;eksa ds mi;ksx ds foijhr
gSA
(Classification of Interpretation)
¼1963 laLdj.k i`- 280) ij vius Hkk"k.k esa fuokZpu dks bl

izdkj O;Dr djrs gSa % fuokZpu dks izk;% ôS/kkfud* vFkok ^lS)kfUrd* dgk tkrk gSA lafof/k ds
fdlh fo'ks"k fuokZpu ds fy, tc dkuwu dk dksbZ okLrfod fu;e U;k;k/kh'k dks ck/;dkjh
cukrk gS rks ;g oS/kkfud gSA tc bldk mís'; lafof/k dh ôkLrfod* rFkk ^lR;* vFkZ dh
[kkst djuk gksrk gS rks ;g lS)kfUrd gSA oS/kkfud fuokZpu dks îzkekf.kd* rFkk ^lkekU;* esa
mifoHkkftr fd;k tkrk gSA tc fuokZpu dk fu;e Lo;a fo/kk;d ls O;qRiUu gksrk gS rks ;g
îzkekf.kd* gksrk gS tc ;g lzksrksa tSls izFkk vFkok ifjfLFkfrtU; dkuwu ls O;qRiUu gksrk gS rks
;g lkekU; gksrk gSA bl izdkj tc tLVhfu;u us vkns'k fn;k fd mlds fo/kku ls mRiUu
leLr dfBukb;ksa dks mlds fu.kZ; ds fy, lUnfHkZr fd;k tk, rks og izkekf.kd fuokZpu dh
vksj ladsr dj jgk Fkk vkSj blh izdkj izfq 'k;u lafgrk] 1974 Hkh Fkh tc blus izko/kku fd;k
fd U;k;k/kh'kksa dks fdlh lUnsg dks lafo/k vk;ksx ds vuqlkj mlds vFkZ ds :i esa izfrosfnr
djuk pkfg, vkSj muds fu;eksa dk vuqikyu djuk pkfg,A
^lS)kfUrd* fuokZpu dks iqu% nks Jsf.k;ksa esa foHkkftr fd;k tk ldrk gS % Ô;kdjf.kd* rFkk
^rkfdZd*A tc vnkyr lafof/k esa iz;qDr 'kCnksa ds vFkZ dks [kkstus ds fy, cksyus ds izpfyr
fu;eksa dk iz;ksx djrh gS rc ;g Ô;kdjf.kd* gksrk gSA nwljh vksj] tc vnkyr 'kCnksa esa ijs
tkdj lafof/k ds mís'; dks fdlh vU; mik; ls [kkstus dk iz;kl djrh gS rks bls ^rkfdZd*
fuokZpu dgrs gSaA

4.5
ds vuqlkj fuokZpu nks izdkj dk gksrk gS—^'kkfCnd* rFkk ^fØ;kRed*A 'kkfCnd

fuokZpu og gS tks dkuwu dh okfpd vfHkO;fDr ds fy, lgk;d gksrk gSA ;g 'kkfCndrk ls
ijs ugha ns[krk gSA vnkyr dk dÙkZO; fo/kku ds mís'; lqfuf'pr djuk rFkk bl mís'; ds
fy, izR;sd oS/kkfud mik; [kkstuk gS] fdUrq ;g dk;Z loZizFke 'kCnksa rFkk iz;qDr Hkk"kk esa gksuk
pkfg,A nwljh vksj ^fØ;kRed* fuokZpu og gS tks dkuwu ds 'kCnksa esa vyx gksrk gS vkSj fo/kku
lR; mís'; ds fdlh vU; ,oa vf/kd lUrks"ktud izek.k gsrq viuh ryk'k dgha vksj tkjh
j[krk gSA nwljs 'kCnksa esa] 'kCnksa ds lEc) nkoksa rFkk vf/kfu;fer dkuwu dh vkRek dks fu/kkZfjr
djuk vko';d gSA leLr lk/kkj.k ekeyksa esa vnkyr dks dkuwu ds 'kCnksa dks dkuwu ds
vf}rh; rFkk lgdkjh izek.k ds :i esa Lohdkj djus ls lUrq"V gksuk pkfg, ¼
12oka laLdj.k i`"B 131-132½A mu lEcU/kksa dh 'kq)rk fu/kkZfjr djuk vko';d
gS tks nksuksa fof/k;ksa ds e/; fLFkfr gSA
(Interpretation and Construction) : Lo; bl pj.k esa
'kCnksa ds e/; vUrj ij Hkh /;ku nsuk egRoiw.kZ gSA ;|fi vf/kdrj bu nksuksa 'kCnksa
dk iz;ksx fofue;rk ds vk/kkj ij ml fo/kk;h izk:i ds vFkZ dks lqfuf'pr djus ds fy,
vnkyr }kjk viukbZ xbZ izfØ;k dks bafxr djrk ftlesa bldh vfHkO;fDr gqbZ gS] fdUrq bu
nksuksa 'kCnksa ds ladsrkFkZ fHkUu gSaA
,d fo/kku ds fuekZ.k dk ewyHkwr fu;e bls iwjh rjg ls v/;;u djuk gS] ftldk vk'k;
oS/kkfud e.My ds }kjk izk;ksfxd 'kCnksa dks mudk lk/kkj.k] izk—frd rFkk O;kdjf.kd vFkZ nsus
ls gSA ;fn ;g v/;;u v;qDr yxrk gS rFkk 'kCn nwljs vFkZ ds fy, vfr laons u'khy gSa] dksbZ
bls Lohdkj dj ldrh gSA ;fn ,slk dksbZ oSdfYid vFkZ lEHko gS] dksVZ dks 'kkfCnd
Li"Vhdj.k ds lk/kkj.k fu;e vo'; Lohdkj djus pkfg,A
tgk¡ Li"Vhdj.k dk vk/kkjHkwr fu;e ;g gS fd ;fn Hkk"kk lk/kkj.k rFkk Li"V gS] bldk
oS/kkfud e.My ds }kjk Li"V iz;kstu ls v/;;u fd;k tkuk pkfg,A
[CWT V SMT Muthu Zulaika (2000)
lafof/k ds fuekZ.k ds mís'; ls bls iw.kZ ds :i esa i<+k tkuk pkfg,A [fcgkj jkT; V. CIT
(1993) 202 ITR 535, 550 (Pat)]
(Difference between Interpretation and
Construction) % foospuk fuekZ.k ls fHkUu gSA Li"Vhdj.k fdlh fopkj ds lgh rkRi;Z dks izkIr
djuk gS rFkk fuekZ.k fo"k;ksa ds lEcU/k esa fu"d"kZ fudkyuk gS ftldk vfLrRo fo"k; ds izR;{k
o.kZu ls vkxs gSA [Hkxorh izlkj dsfM;k V. C.T.I. (2001)]
,d vf/kfu;e ds vFkZ dks izHkkoh cukuk dksVks± dk nkf;Ro gS tc iz;ksx fd, x, 'kCnksa ls vFkZ
dks leku :i esa feyk;k tk ldrk gSA
vf/kfu;e esa vkus okys dkuwuh rkRi;Z ds 'kCn ftUgksaus ,d fuf'pr rFkk Li"V vFkZ dks izkIr
fd;k gS] mlh vFkZ ds vuqlkj le>s tkus pkfg,A ¼LVsV vkWQ eækl V. xukSu Madyh dEiuh
AIR 1958) tc fo/kku esa dqN fuf'pr 'kCn iz;ksx fd, tkrs gSa ftUgksaus le; ds vUrjky ds
mijkUr ,d fuf'pr vFkZ izkIr fd;k gS] ,slk vo'; ekuk tkuk pkfg, fd mu 'kCnksa dks mlh
vFkZ esa iz;ksx fd;k x;k gSA

4.6
bl izdkj tgk¡ vnkyr fo/kku }kjk iz;qDr Hkk"kk ds likV vFkZ dks xzg.k djrh gS rks ;g
'kCnksa dk ^fuokZpu* gksxk fdUrq tgk¡ vFkZ likV ugha gS rks vnkyr dks fu.kZ; djuk gksrk gS
fd 'kCnkoyh vnkyr ds lEeq[k fLFkfr dh O;k[;k dj ik jgh gS ;k ughaA ;gk¡ vnkyr
fuekZ.k dk vkJ; ys jgh gksxh] fdUrq nksuksa 'kCn&fuokZpu rFkk fuekZ.k ,d&nwljs dks
v/;kjksfir djrs gSa vkSj ;g dguk dfBu gS fd fuokZpu dgk¡ lekIr gksrk gS vkSj fuekZ.k dgk¡
izkjEHk gksrk gSA
2. \ (Why do we Need
Interpretation/construction) ?
fuLlUnsg vk/kqfud le; esa vf/kfu;fer dkuwu fo/kku fo'ks"kKksa }kjk fu:fir fd, tkrs gSa]
fQj Hkh mUgsa Hkk"kk esa O;Dr fd;k tkrk gS vkSj dksbZ Hkh Hkk"kk bruh le`) ugha gS ftlesa
vLi"Vrk u gksA blds vfrfjDr bldh iz—fr ds dkj.k lafof/k fo/kkf;dk dk ,d vkns'ki= gS
vkSj vusd ckj fo/kkf;dk ds iz;kstu u dsoy Hkk"kk ls cfYd ml ifjos'k ls tks ml fo'ks"k
dkuwu dks vf/kfu;fer djus ds le; mifLFkr Fkk] ,d= fd;k tkuk pkfg,A ;fn fo/kku dk
dksbZ izko/kku nks fuokZpuksa ds :i esa eqDr gS rks vnkyr dks ml fuokZpu dk p;u djuk
pkfg, tks fo/kku ds okLrfod mís'; dks izLrqr djrk gSA lkFk gh rF;ksa ds mu fofo/k lewgksa
dk iwokZuqeku djus dh 'kfDr euq"; ds ikl ugha gS tks Hkfo"; esa mRiUu gks ldrh gS vkSj ;fn
,slk lEHko gks Hkh rks izR;sd izdkj dh vLi"Vrk ls eqDr gksus ds lUnHkZ esa bls miyC/k djkuk
lEHko ugha gSA ;s leLr igyw dkuwu ds O;kogkfjd iz'kklu esa fuokZpu rFkk fuekZ.k dks
fof'k"V cukrs gSaA
;gk¡ }kjk oS/kkfud fuokZpu ds fo"k; esa dgh x;h ckr dk mYys[k djuk
egRoiw.kZ gksxk % rF;ksa ds mu fofo/k lewgksa dk iwokZuqeku djus dh 'kfDr euq"; ds ikl ugha gS
tks Hkfo"; esa mRiUu gks ldrh gS vkSj ;fn ,slk lEHko gks Hkh rks izR;sd izdkj dh vLi"Vrk ls
eqDr gksus ds lUnHkZ esa bls miyC/k djkuk lEHko ugha gSA vaxszth Hkk"kk xf.krh; 'kqf) dk
midj.k ugha gSA ;fn gekjk lkfgR; ,slk gksrk rks vR;Ur nqcy Z gksrkA laln ds vf/kfu;eksa ds
izk:idkjksa dh bl fLFkfr esa rhoz vkykspuk dh x;h gSA Lo;a dks ml dfFkr fu;e }kjk
ckf/kr ekurs gq, fdlh U;k;k/kh'k dks tc ;g Kkr gksrk gS fd mls ml fu;e dh Hkk"kk ns[kuh
gksxh vkSj dqN ugha rks og lkspsxk fd izk:idrkZvksa us blds fy, dksbZ izko/kku ugha fd;k gS
vFkok os fdlh&u&fdlh vLi"Vrk ds nks"kh Bgjk, tk;saxsA ;fn laln ds vf/kfu;e nSoh;
nwjnf'kZrk rFkk iw.kZ Li"Vrk ls izk:fir fd, x, gksrs rks blls U;k;k/kh'kksa dh leL;k fuf'pr
:i ls nwj gks ldrh FkhA bldh vuqifLFkfr esa tc dksbZ nks"k fn[kkbZ nsrk gS rks U;k;k/kh'k
dsoy pqipki cSBdj izk:idrkZvksa dks nks"k ugha ns ldrkA mls laln ds mís'; dh [kkstchu
djus ds fuekZ.kkRed dk;Z ij vius dk;Z dks LFkkfir djuk gksxk] vkSj u dsoy fo/kku dh
Hkk"kk ls cfYd mu lkekftd n'kkvksa ds fopkj ls Hkh ftlus bls tUe fn;k gS] rFkk ml
'kjkjr dks ftlus bls mipkj ds fy, ikfjr fd;k gS] dh n`f"V ls ,slk djuk pkfg,] vkSj
fQj mls fyf[kr 'kCn lEiwfjr djus pkfg, rkfd fo/kku ds mís'; dks cy vkSj thou fey
ldsA
lR; gh dgk x;k gS lafof/k fo/kku dh bPNk ¼olh;r½ gSA fdlh lafof/k ds fuokZpu dk
ekSfyd fu;e gS fd ;g mís'; ds vuqlkj O;k[;kf;r gksuk pkfg, ftUgksaus bls fufeZr fd;k
gSA lafof/k ds 'kCnksa ds lVhd ,oa Lo;a esa Li"V gksus dh fLFkfr esa 'kCnksa dks dsoy muds

4.7
izk—frd rFkk lkekU; Hkko esa O;k[;kf;r djus dh vko';drk gS % cl bruk gh vkSj dqN
ughaA ,slk blfy, D;ksafd ;s 'kCn Li"V :i ls fo/kku ds mís';ksa dks lwfpr djrs gSaA fuokZpu
dk mís'; ml iz;kstu dks igpkuuk gS ftls iz;qDr Hkk"kk }kjk Li"V :i ls vFkok fufgrkFkZ
Hkko ls izsf"kr fd;k x;k gSA ;fn iz;kstu Li"V gS rc dk;Z dsoy ,d ôkfpd fuekZ.k* gks
tkrk gSA fdUrq ;fn ml iz'u ij lafof/k }kjk O;Dr fd, tkus okys fdlh iz;kstu dh
vuqifLFkfr esa ftls ;g mRiUu djrk gS vkSj vc Hkh blls lEcfU/kr dqN vko';d iz;kstu
fo/kku ls v/;kjksfir fd, tkus gSa rc O;k[;krk dks dqN fuf'pr dkuwuh fl)kUrksa ij vk/kkfjr
fu"d"kZ }kjk bls lqfuf'pr djuk iM+rk gSA ,slh fLFkfr esa O;k[;krk dks tufgr dk vuq"kaxh
gksuk iM+rk gSA ifj.kkeLo:i ;fn dksbZ lafof/k vFkZn.M xzg.k djus okys dk Li"V :i ls
mYys[k fd, fcuk vFkZn.M yxkrh gS rks fufgrkFkZ }kjk ;g vFkZn.M jkT; ds vf/kdkfj;ksa ds
ikl tkrk gSA
vr% fdlh lafof/k ds fuokZpu dk fo"k; nks lkekU; 'kh"kZdksa esa fufgr izrhr gksrk gS %
(a) os dkSu&ls fl)kUr gSa tks laln ds fdlh vf/kfu;e dh Hkk"kk jpuk dks fu;fU=r djrs
gSa \
(b) os dkSu&ls fl)kUr gSa tks mu vkdfLed fcUnqvksa ds iz;kstu ,d= djus esa ftl ij
fo/kku dks dksbZ fopkj vko';d :i ls xzg.k djuk gksrk gS fdUrq ftl ij blus Lo;a
dk dqN O;Dr ugha fd;k gS] O;k[;krk dks funsZf'kr djrs gSaA
fuokZpu dh lexz izfØ;k esa vnkyr ml vkf/kdkfjd ek/;e }kjk fo/kku ds vFkZ ij fu.kZ;
ysrh gS ftlesa bls O;Dr fd;k x;k gSA
tSlk fd vHkh geus ns[kk] ^fuokZpu* ;k rks Ô;kdjf.kd* gks ldrk gS ;k ^rkfdZd*A Ô;kdjf.kd
fuokZpu* vuU; :i esa Lo;a dks dkuwu dh okfpd vfHkO;fDr ls lEc) djrk gS % ;g dkuwu
ds 'kCnksa ls ijs ugha tkrk gSA nwljh vksj ^rkfdZd fuokZpu* fo/kku ds lR; iz;kstu ds vf/kd
lUrks"ktud lk{; dh ryk'k djrk gSA
leLr lkekU; ekeyksa esa Ô;kdjf.kd fuokZpu* ,dek= vuqeR; izk:i gSA vnkyr dkuwu ds
'kCnksa ds v{kj esa la;kstu ;k la'kks/ku ugha dj ldrh gSA fdUrq ;g fu;e dqN izR;k'kkvksa ij
vk/kfkjr gS % izFker% tgk¡ vLi"Vrk] vlaxfr vFkok viw.kZrk ds dkj.k dkuwu ds 'kCn rkfdZd
:i ls nks iz;qDr gSaA vLi"Vrk ds dkj.k mRiUu nks"k ds lEcU/k esa vnkyr dks ,d dÙkZO; ds
rgr dkuwu ds 'kCnksa ls ijs tkuk gksrk gS rkfd fo/kku ds okLrfod mís'; ds vU; lzksrksa dk
fu/kkZj.k fd;k tk ldsA vlaxfr ds dkj.k oS/kkfud vfHkO;fDr esa nks"k gksus dh fLFkfr esa
vnkyr dks dkuwu dh vkRek lqfuf'pr djuh pkfg,A nwljs] ;fn VsDLV ml ifj.kke dh vksj
ys tkrk gS tks fd bruk vrkfdZd gS fd ;g Lor% izekf.kr gS fd fo/kku dk og vFkZ gks gh
ugha ldrk tks ;g dgrk gS] rks vnkyr fo/kku ds mís'; dks rkfdZd <ax ls fl) djds ,sls
xfrjks/k lekIr dj ldrk gSA
,d pht ds fo"k; esa dksbZ fookn ugha izrhr gksrk gS % dksbZ lafof/k dkuwu ij izorZuh; gS pkgs
;g fdruh Hkh vrkfdZd D;ksa u gksA vnkyr dk dÙkZO; dkuwu dks ;FkkLo:i izcfU/kr djuk
gSA dkuwu mfpr gS ;k vrkfdZd] ;g lqfuf'pr djuk mlds U;k;{ks= ds vUrxZr ugha vkrk

4.8
gSA dkuwu dh U;k;ksfprrk vFkok mldh rkfdZdrk dk lqfuf'prhdj.k vuU; :i ls fo/kkf;dk

ds dk;Z{ks= ds v/khu gS vkSj dsoy ;gh vius }kjk ikfjr dkuwu esa ifjorZu vFkok la'kks/ku
dj ldrh gSA tc rd blesa ifjorZu vFkok la'kks/ku ugha fd;k tkrk rc rd vnkyr ds
ikl blds mlh Lo:i esa izofrZr djus ds vfrfjDr dksbZ fodYi ugha gSA
Li"Vhdj.k dh bl izfØ;k esa] dqN lk/ku iz;ksx fd, x, gSaA ;s oS/kkfud vFkok voS/kkfud gks
ldrs gSaA igyh Js.kh ¼oS/kkfud lk/kuksa½ dks lkekU; vuqPNsn vf/kfu;e] }kjk fo'ks"k vf/kfu;eksa
esa fufgr eq[; ifjHkk"kkvksa }kjk] lkekU; iz—fr ds fu;fer izko/kkuksa }kjk tks fd] mnkgj.k ds
fy,] Hkkjrh; n.M lafgrk esa fufgr gS rFkk n.M v/;kns'k lajpuk ds vuq:i gS] }kjk m)fjr
fd;k x;k gSA nwljh dks Li"Vhdj.k ds lkekU; fo/kku fu;eksa ¼Li"Vhdj.k ls lEcfU/kr dqN
vo/kkj.kkvksa dks lfEefyr djrs gq,½ rFkk lafof/k;ksa ds Li"Vhdj.k ls lEcfU/kr fu.kZ;ksa] fof/k;ksa
}kjk m)fjr fd;k x;k gSA
3. (Rules of Interpretation/Construction)
le; ds lkFk&lkFk fuokZpu@fuekZ.k ds fu;eksa dks i;kZIr ekU;rk fey pqdh gSA fQj Hkh] bu
fu;eksa dks dsoy funsZ'kkad ekuk tkrk gS vkSj ;s vueuh; ugha gSaA bu fu;eksa dks O;kid :i
ls (a) rFkk (b) esa oxhZ—r fd;k tk ldrk gSA

4.9
(A) (Primary Rules)

(1) % ;g fuekZ.k dh cqfu;knh fu;e gS fd lafof/k ds 'kCnksa]
okD;ksa rFkk okD;ka'kksa dks muds lkekU;] izk—frd rFkk O;kdjf.kd vFkZ esa i<+k tk, rkfd os
viuh O;kidrk ds lkFk izHkkoh gks ldsaA blds lkFk&lkFk fuekZ.k ds bl ekSfyd fu;e dks
/;ku esa j[kuk pkfg, fd rduhdh iz—fr ds 'kCnksa rFkk okD;ka'kksa dk iz;ksx] izFke n`"V;k
iz;ksx muds rduhdh vFkZ esa] ;fn dksbZ gks] fd;k tkrk gS rFkk vU;Fkk muds lkekU; izpfyr
vFkZ esaA
tc lafof/k dh Hkk"kk ljy ,oa Li"V gks rFkk dsoy ,d vFkZ xzg.k djrh gks] blds fy, cksy s
tkus okys dkuwu ds fy,] lafof/k dh lajpuk dk dksbZ iz'u ugha mBrk gSA vFkZ dks fo/kku dh
vfHkO;fDr izsj.kk ls laxzfgr fd;k tkuk pkfg,A ¼;w-ih- jkT; V fot; vkuUn] AIR 1963
S.C., 946) ,d 'kCn ftldk fuf'pr ,oa Li"V vFkZ gks] blds fu"d"kZ dks vukisf{kr j[krs gq,]
dsoy mlh vFkZ ds lkFk Li"V fd;k tkuk pkfg,A
dHkh&dHkh ,sls volj Hkh vkrs gSa tc nks fuokZpuksa ds e/; ,d fodYi pquuk gksrk gS % ,d
ladh.kZ rFkk nwljk O;kid vFkok xEHkhjA ,slh fLFkfr esa ;fn ladh.kZ fuokZpu fo/kku ds ?kksf"kr
mís'; dks izkIr djus esa vlQy gks tkrk gS rks O;kid fuokZpu vaxhdkj dj ysuk pkfg,A
mnkgj.k ds fy,] tc ge fdlh izLrkfor izLrko ds fo"k; esa fdlh dEiuh ds funss'kd vFkok
izcU/ku ds O;olk; vFkok fgr dh iz—fr ds izdVu ds fo"k; esa ckr djrs gSaA tSlk fd
dEiuh vf/kfu;e 2013 dh /kkjk 102 esa lUnfHkZr gSA
gesa blds foLr`r vFkZ esa ;g Li"V djuk gS fd fdlh lwpuk ,oa rF; esa fufgr dksbZ eqík ;k
#fp lnL;ksa dks O;olk; ds va'kksa ds vFkZ] dk;Z{ks= rFkk leL;kvksa dks le>us ds fy, ;ksX;
cuk ldrk gS rFkk mu ij fu.kZ; ysus ds fy, l{ke dj ldrk gSA gkykafd] tks Hkh vko';d

4.10
gS fcuk #dkoV ,oa izfrcU/k ds ,d iw.kZ ,oa Li"V izn'kZu gS] tSlk fd mnkgj.k ds fy,] tgk¡
fdlh vuqcU/k ;k fo"k; esa iq= ;k iq=h ;k firk ;k ekrk ;k HkkbZ ;k cgu lEcfU/kr gSa]
va'k/kkjdksa dks vo'; ;g Li"V :i ls lwfpr fd;k tkuk pkfg, rFkk egRoiw.kZ eqís mUgsa izdV
djus pkfg,A ;gk¡ ,d lhfer NksVh O;k[;k izdVhdj.k ds eq[; mís'; dks gjk ldrh gSA
blds vfrfjDr] okD;ka'kksa rFkk okD;ksa dk vUo; O;kdj.k ds fu;eksa ds vuqlkj gksuk pkfg,A
bls mPpre U;k;ky; }kjk fcuk fdlh vfuf'pr 'krZ ds ,l-,l- jsyos dEiuh cuke odZlZ
;wfu;u ¼518 ij ,vkbZvkj 1969 ,l-lh½ ds ekeys esa egRo fn;k x;k tc mlus dgk fd
vnkyr dks fo/kkf;dk }kjk iz;ksx esa ykbZ xbZ Hkk"kk dk 'kkfCnd vFkZ iznku djuk pkfg, tc
rd fd Hkk"kk vLi"V gS vFkok bldk 'kkfCnd vFkZ dksbZ vlaxr Hkko iznku djrk gS vFkok
bldk ifj.kke ,slk gks ldrk gS fd tks vf/kfu;e ds mís'; dks vFkZghu dj ldrk gSA
fo/kkf;dk ds mís'; dks izHkkoh cukuk vnkyr dk dÙkZO; gS vkSj ,slk djus esa bldk izFke
lUnHkZ iz;qDr 'kCnksa ds 'kkfCnd vFkZ ds izfr gSA tgk¡ ij Hkk"kk ljy gS vkSj mldk dsoy ,d
gh vFkZ fudyrk gS] rc fuokZpu dh dksbZ vko';drk ugha gksrh gS vkSj dsoy mlh vFkZ dks
izofrZr fd;k tkrk gS Hkys gh ;g vlaxr vFkok cqjk gks] fl)kUr gS]
¼vFkkZr~ tc vkids ikl likV 'kCn gksa ftudk dsoy ,d gh
fuokZpu gks rks mudh O;k[;k dh dksbZ vko';drk ugha gS½A
blh izdkj tc dksbZ ekeyk ftls fdlh lafof/k ds fy, izko/kkfur fd;k tkuk pkfg,] fdUrq
fd;k ugha x;k gS] mls vnkyrksa }kjk vkiwfrZr ugha fd;k tk ldrk D;ksafd ,slk dsoy fo/kku
}kjk fd;k tk ldrk gS vkSj ;g fuekZ.k ugha gksxkA vkb, ,d mnkgj.k ns[ksa % m- iz- ftyk
cksMZ vf/kfu;e] 1992 dh /kkjk 71 izko/kkfur djrh gS fd cksMZ fo'ks"k izLrko }kjk vius lfpo
dks inP;qr dj ldrh gS ftlds fy, dqN ekeys esa LFkkuh; ljdkj ds vuqeksnu dh
vko';drk iM+rh gSA vU; fo"k;ksa ds lkFk&lkFk fdlh izkf/kdj.k ds vkns'k ftldk vuqeksnu
mldh inP;qfr ds fy, vko';d Fkk] blh vf/kfu;e dh /kkjk 90 yfEcr lfpo dks fuyfEcr
djus dh 'kfä iznku djrh gSA bl vf/kfu;e dh /kkjk 71 dks 1931 esa la'kksf/kr fd;k x;k
vkSj rc blesa izko/kku fd;k x;k fd inP;qfr dk izLrko rc rd izHkkoh ugha gksxk tc rd
vihy dh vof/k lekIr ugha gks tkrh vFkok izLrqr djus dh frfFk rd vihy ij dksbZ fu.kZ;
ugha fy;k tkrkA fQj Hkh bl vf/kfu;e dh /kkjk laxr <ax ls la'kksf/kr ugha dh xbZA mPpre
U;k;ky; us laKku fy;k fd ;g nqHkkZX;iw.kZ gS fd tc fo/kkf;dk bl vf/kfu;e dh /kkjk 71
ds la'kks/ku ds vuqikyu esa /kkjk 90 dks la'kksf/kr djuk Hkwy xbZA fQj Hkh] U;k;ky; us cy
fn;k fd fuLlUnsg fo/kkf;dk }kjk ikfjr vf/kfu;e ds fofHkUu izko/kkuksa dk iz;kl ,oa lqlaxr
djuk vnkyr dk dÙkZO; gS fdUrq fo/kkf;dk }kjk fdlh vf/kfu;e ds izko/kkuksa esa 'kwU;rk
vFkok foyksiu dks Hkjus ds fy, 'kCn dks fo—r djuk fuf'pr :i ls vnkyr dk dÙkZO; ugha
gSA
fQj Hkh] dHkh&dHkh vnkyrsa ml foU;kl vFkok lUnHkZ dk] ftlesa 'kCnksa dk iz;ksx fd;k x;k
gS rFkk mu ifjfLFkfr;ksa dk ftlesa ,sls okLrfod 'kCnksa dk iz;ksx fd;k x;k gS ftuds ihNs
dqN fufgrkFkZ gSa vkSj tks iz;qDr 'kCnksa ds 'kkfCnd vFkZ ij fu;U=.k djsxk] bldk fu.kZ; djus
ds fy, dkuwu ikfjr fd;k x;k gS] dk voyksdu dj ldrh gSaA ;fn fdlh okD;ka'k ds nks
lEHkkfor fuekZ.k ¼vFkZ½ gSa ftlesa ,d O;kdj.k ds fu;eksa ij vk/kkfjr dsoy ;kfU=d rFkk
'kkfCnd fuekZ.k gS vkSj nwljk foU;kl vkSj mlesa iz;qDr 'kCnksa ls Hkh mn~Hkwr gS ftlesa okD;ka'k

4.11
ifjyf{kr gksrk gS rFkk os ifjfLFkfr;k¡ ftuesa bls vf/kfu;fer fd;k x;k gS] rks vnkyr nwljs
fuekZ.k dks ojh;rk ns ldrh gS tks ;|fi 'kkfCnd ugha gks ldrk gS fdUrq mÙke gks ldrk gSA
¼vjksM+k cuke m- iz- jkT; ,vkbZvkj 1964, 123637 ij ,l- lh- 1230)
izpfyr Hkko esa iz;qDr 'kCn tu lk/kkj.k ls lEcfU/kr ekeys ls lEc) gksrs gq,] lafof/k }kjk 'kCnksa
dks muds izpfyr Hkko esa iz;ksx esa ykuk ifjdfYir gSA fdUrq fdlh fo'ks"k O;olk; vFkok
ysu&nsu ds laO;ogkj esa ifjdYiuk dh tkrh gS fd 'kCnksa dks ml fo'ks"k vFkZ esa iz;ksx esa yk;k
tk, ftlls mudk iz;ksx fd;k x;k gS rFkk mls fo'ks"k O;olk; esa le>k x;k gSA fQj Hkh] lafof/k
ds 'kCn izk;% vius izpfyr vFkZ esa vfUor gksrs gSa u fd vius rduhdh vFkZ esaA
;g lkekU; fu;e gS fd dk fu"d"kZ.k izR;kf'kr ugha gSA blls ,d vU; fu;e
fufeZr gksrk gS fd lafof/k esa dqN tksMk+ vFkok mlesa ls dqN fudkyk ugha tk ldrk gS tc
rd fd ml vuqefr dks U;k;laxr Bgjkus ds dqN Bksl vk/kkj u gksa fd fo/kkf;dk dk tks
iz;kstu Fkk mls O;Dr djus ds fy, bls foyksfir fd;k x;k gSA ^^laln ds vf/kfu;e esa ,sls
'kCnksa dks tksM+uk xyr gS tks mlesa ugha gSa vkSj mfpr vko';drk ds vHkko esa ,slk djuk
xyr gSA** ;fn dksbZ ekeyk fdlh lafof/k esa izko/kkfur ugha gSA bldk laO;ogkj dsoy
blfy, djuk D;ksafd blds fy, dksbZ mfpr dkj.k ugha gS ftlds dkj.k bldk foyksiu
fd;k tkuk pkfg, vkSj ifj.kkeLo:i foyksiu vuqmís';h; izrhr gksrs gSaA
dksbZ
fuekZ.k ¼jpuk½ tks fdlh lafof/k dh Hkk"kk ds fdlh Hkkx dks vizHkkoh cuk,xk mls lkekU;r%
vLohdkj dj fn;k tk,xkA mnkgj.k ds fy,] ;fn dksbZ vf/kfu;e =Sekfld l= dh fdlh
vnkyr ls nwljh vnkyr esa vihy djus dk vf/kdkj iznku djrk gS] rks ;g ekuk x;k fd
vlk/kkj.k vkSj lEHkor% pwd gks tkus ds ckotwn ,sls izko/kku dk foyksiu ugha fd;k tk
ldrkA
'kkfCnd Li"Vhdj.k dk ;g fu;e fuEufyf[kr 'kh"kZdksa ds vUrxZr i<+k ,oa le>k tk ldrk
gS %

4.12
(I) % lafof/k;ksa dks igys muds izk—frd] lk/kkj.k ;k

yksdfiz; vFkks± esa le>k tkuk pkfg, rFkk muds lkns] 'kkfCnd rFkk O;kdj.khdj.k vFkZ
ds vuqlkj yxkuk pkfg,A vxj fdlh O;Dr fopkj ;k lafof/k;ksa ds ?kksf"kr mís'; lkFk
folaxfr gS ;k blesa dksbZ vFkZghurk] izfrdwyrk] vlaxfr 'kkfey gS rks O;kdj.kh; vFkks±
dks dsoy ,slh vlqfo/kk ls cpus ds fy, la'kksf/kr] foLrkfjr ;k la{ksfir fd;k tk,xk]
ysfdu vkxs ughaA [(State of H.P. V. Pawan Kumar (2005)]
% dksVZ ds lkeus ,d iz'u esa fd iku ds iÙkksa dh fcØh ij fcØh dj ykxw
gSA bl ekeys esa SC us crk;k fd iku ds iÙkksa dk 'kkfCnd] rduhdh ;k okuLifrd
vFkZ ugha fn;k tk ldrk] tc lk/kkj.k ,oa izkÑfrd vFkZ Li"V ,oa vlafnX/k gSA
izfrfnu iz;ksx esa vkus okyk 'kCn gksrs gq, bls bldh yksdfiz; le> esa le>k tkuk
pkfg, ftlls yksx blls ifjfpr gksaA tSlk fd vFkZ Hkh ftls fo/kku fo"k; ds lkFk
ns[krk gS] blls lEcfU/kr gks ldrk gSA blhfy,] iku ds iÙkksa dh fcØh ij fcØh dj
ns; FkkA ¼jkevorkj V vflLVsaV lsYl VSDl vkWfQlj] AIR 1961 SC 1325)
(II) (Explanation) : tc ;g dgk tkrk gS fd 'kCnksa dks igys muds
izk—frd] lk/kkj.k ;k yksdfiz; vFkZ esa le>k tkuk pkfg,A bldk vFkZ ;g gS fd 'kCn
;ksX; gksus pkfg, fd izk—frd] lk/kkj.k vFkok yksdfiz; vFkZ tks ;s fo"k; lkexzh ds
lkFk lEcU/k j[krs gSa ftuds lEcU/k esa rFkk ftuds lUnHkZ esa lafof/k esa iz;ksx fd, x,
gSaA ,d 'kCn dk vFkZ blds fo"k; rFkk lUnHkZ ij fuHkZj djrk gS lafof/k dh jpuk ds
lEcU/k esa] lUnHkZ ls vk'k; ,d iw.kZ :i ls lafof/k rFkk ijheVhfj;k ¼tgk¡ ,d le:i
ekeys esa nks v/;kns'kksa dk lkekU; rkRi;Z gks½ ijhesVsfj;k esa vU; lafof/k;ksa ls gSA
% vkU/kz izns'k lkekU; fcØh dk fu;e 1957 ds fuekZ.k ds le;] ßi'kq/kuÞ 'kCn
ls vk'k; lHkh ?kjsyw tkuoj gSa ftuesa ^pwts* 'kkfey ugha gS ftldh yksdfiz; le> ds
vuqlkj 'kkfCnd vFkZ esa jpuk djrs gq, tkuoj ls vk'k; futhZo inkFkZ ls fHkUu dksbZ
rFkk izR;sd inkFkZ ls gSA ¼jkW;y gSpjht izkbosV fyfeVsM ltho V. AP jkT; AIR
1994 SC 666)
(III) % ;g 'kkfCnd Li"Vhdj.k ds lEcU/k esa vU;
fcUnq gS fd laln ds vf/kfu;e esa vLi"V vFkZ ls vf/kekU; Li"V vFkZ gksrk gSA tSlk
fd izR;sd 'kCn dk ,d nwljk vFkZ Hkh gksrk gSA blhfy,] bl fu;e dks ykxw djrs
le;] O;fDr dks vLi"V vFkZ ds lkFk nwljs vFkZ dks fefJr u djus esa lko/kku gksuk
pkfg,A tgk¡ fd nwljk vFkZ ml vFkZ ij fcUnq j[krk gSA ftldk lafof/k ls rkRi;Z gksrk
gS] vf/kekU; ml nwljs vFkZ dks gh fn;k tkuk pkfg,A
% îzkfIRk* 'kCn dk blds lkekU; vFkZ esa vk'k; dqN fourh ;k izkIr djus dh
dksf'k'k ;k dqN ikuk gS ijUrq bldk nwljk vFkZ fdlh izfrcU/k ds fcuk dqN miyC/k ;k
izkIr djuk gS rFkk ;fn ,d lafof/k esa nwljs vFkZ dks vf/kekU;rk nh tkrh gS] ;g ugha
dgk tk ldrk fd vf/kekU;rk vLi"V vFkZ dks nh xbZ gSA
(IV) % 'kkfCnd lajpuk dk ;g fcUnq ;g gS fd rduhdh
'kCn dsoy rduhdh vFkZ esa gh le>s tkrs gSaA mnkgj.k] lqizhe dksVZ ,MoksdVs
vf/kfu;e] 1957 esa ßizSfDVlÞ 'kCn ds fuekZ.k esa ;g ns[kk x;k fd dkuwu dh izfS DVl esa

4.13
lkekU;r% oknh i{k dh vksj ls dk;Zokgh djus rFkk flQkfj'k djus dh nksuksa gh
fØ;kvksa dk iz;ksx lfEefyr gSA tc fo/kku&lHkk ,d odhy ij dksVZ esa izfS DVl djus
dk vf/kdkj iznku djrk gS] ;g le>uk mfpr gS fd mls gkftj gksus ds fy, vf/kdkj
nsus rFkk flQkfj'k djus ds lkFk&gh&lkFk ml dksVZ esa oknh dh vksj ls dk;Zokgh djus
dks O;Dr djuk gSA ¼vf'ouh dqekj ?kks"k V. vjfoUn cksl AIR 1952 SC 369)
(2) (Rule of Reasonable Construction) % bl fu;e ds
vuqlkj fdlh lafof/k ds ;kYn ^mr jsl eSfxl oSyhV DoSe iSjhn* ßftldk vFkZ gS lafof/k ds
'kCnksa dk vFkZ ,slk gksuk pkfg, ftldk dksbZ Hkkoiw.kZ vFkZ gksA lkekU;r% fdlh lafof/k ds 'kCnksa
;k okD;ka'kksa dk mudk lkekU; vFkZ fy;k tkrk gSA mnkgj.k ds fy, MkW- ,- ,y- eqnkfy;j
cuke Hkkjrh; thou chek fuxe (1963) 33 dkWEi dsl 420 ¼,llh½ ekeys esa ;g fu"d"kZ
fudkyk x;k fd fdlh dEiuh laLFkk fd ,d lafof/k dks ml rjhds ls lajfpr djuk pkfg,
ftlls fd ;g UT RES MAGIS VALEAT QUAM PEREAT ds fu;e ij izHkkfor rFkk
fØ;k'khy cuk;k tk ldsA blhfy, dkuwu ds Li"Vhdj.k ds le;] nks vFkZ lEHko gSa] ,d
lafof/k dks iw.kZr;k vLi"V ,oa fujFkZd cukrs gq, rFkk nwljk lqfuf'pr ,oa vFkZiw.kZ lajpuk nsus
esa izeq[k] bl ekeys esa] ckn okys Li"Vhdj.k dk vuqlj.k gksuk pkfg,A ¼izrki flag V LVsV
vkWQ >kj[k.M (2005) 3 SSC 551)
ds fy, MkW- ,- ,y- eqnkfy;j cuke Hkkjrh; thou chek fuxe (1963) 33 dkWEi
dsl 420 ¼,llh½ ekeys esa ;g fu"d"kZ fudkyk x;k fd fdlh dEiuh laLFkk fd cfgfuZ;ekoyh
vkSj bldh fufgrkFkZ Hkk"kk ds mfpr fuokZpu ls O;qRiUu vk;kr dks fu"i{k :i ls i<+k tkuk
pkfg,A iqu% dksbZ ysu&nsu fdlh dEiuh ds mís';ksa ds vf/kdkj/khu gS ;k ugha] blds fu/kkZj.k
ds fy, mís'; ds [k.M dks rkfdZd <ax ls vFkZiw.kZ fd;k tk, % u rks dBksjrk ds lkFk u gh
f'kfFkyrk ds lkFkA ¼oeu yky NksVuyky ikjs[k cuke flaf/k;k LVhe usfoxs'ku da- fy- (1944)
14 dkWEi dSl 69 ¼lkse½]
bl izdkj ;fn vnkyr dks Kkr gksrk gS fd 'kCnksa dk likV vFkZ nsus ls fu"i{k vFkok rkfdZd
fuekZ.k ugha gksxk rks vnkyr dk dÙkZO; gS fd 'kCndks'k ds vFkZ dks NksM+dj ml fuekZ.k dks
Lohdkj djs tks mipkj dks mUur djrk gks rFkk nks"k dk neu djrk gks] c'krsZ vnkyr
vVdy ;k vUnktk u yxk,A rkfdZd fuekZ.k fo/kku dh uhfr ,oa mís'; ds vuqlkj cuk;k
tk,xkA
(3) (Rule of Harmonious Construction) % tc fdlh
lafof/k ds 'kCnksa ds vFkZ ds fo"k; esa dksbZ lUnsg gks rks bls ml Hkkx esa le>uk pkfg, ftlesa
os vf/kfu;eu ds fo"k; vkSj fo/kkf;dk ds mís'; ds lkFk lqlaxr gksaA muds vFkZ Hkk"kk ds
O;kdjf.kd vFkok O;qRifÙkd vkSfpR; esa vkSj u blds izpfyr mi;ksx esa mrus vf/kd ugha
izkIr gksrs gSa tSls fd volj ij ftlesa mudk mi;ksx fd;k x;k gS rFkk ftlesa mís'; izkIr
gksus okys gSaA
tgk¡ fdlh vf/kfu;eu esa nks ;k nks ls vf/kd ,sls izko/kku gSa ftUgsa ,d&nwljs ls lqesfyr ugha
fd;k tk ldrk] rks ;FkklEHko mudh O;k[;k bl izdkj djuh pkfg, fd og mu lHkh dks
izHkkoh cuk,A bls gh laxr fuekZ.k dk fu;e dgk tkrk gSA

4.14
,d lafof/k ds Li"Vhdj.k ds fy, ml rjhds ls iz;kl fd, tkus pkfg, tks lafof/k ds mís';
ds leku gksA
% jkt —".kk V. fouksn AIR 1954 SC 20 esa fn, rF;ksa ds vuqlkj] yksxksa ds
izfrfuf/kRo vf/kfu;e] 1951 dh /kkjk 33 (2) rFkk 123 (8) ds e/; ,d vUrj FkkA /kkjk 33(2)
dgrh gS fd ,d ljdkjh deZpkjh fuokZpu ekuus okys mEehnokj dks euksuhr ;k f}rh;d dj
ldrk gS] tcfd /kkjk 123 (8) esa crk;k fd ,d ljdkjh deZpkjh viuk er nsus ds vykok
fdlh Hkh rjhds ls ,d fuokZpu esa fdlh izR;k'kh dks lg;ksx ugha dj ldrk gSA SC us ns[kk
fd ;s nksuksa izko/kku ,d leku rjhds ls Li"V fd, tkus pkfg, rFkk crk;k fd ,d ljdkjh
deZpkjh dks jkT; oS/kkfud lHkk ds pquko esa [kM+s fdlh izR;k'kh dks euksuhr ;k f}rh;d djrh
gSA ;g le:irk izkIr dh tk ldrh gS ;fn vf/kfu;e dh /kkjk 123 (8) dks ljdkjh deZpkjh
dks er nsus ds lkFk&gh&lkFk ,d izfrfuf/k dks izLrkfor djus rFkk f}rh;d djus rFkk fdlh
vkSj rjhds ls izR;k'kh dk lg;ksx djus ls mldks jksdus dh 'kfDr iznku djus dk Li"Vhdj.k
nsrh gSA
% vkS|ksfxd fookn vf/kfu;e] 1947 dh /kkjk 17(1) rFkk /kkjk 18(1) ds e/; vUrj
blds nks ;k vf/kd izko/kkuksa ds e/; vUrj dks Li"V le:i djrs gq, le:irk lajpuk ds
fl)kUr dks ykxw djrs gq, le:irk lajpuk ds fl)kUr dks ykxw djrk gSA vf/kfu;e dh
/kkjk 17 crkrh gS fd (1) cksMZ ;k dksVZ dh izR;sd fjiksVZ mlds lkFk vfHkfyf[kr vlger
fdlh fooj.k ds lkFk] izR;sd e/;LFk fu.kZ; rFkk etnwj dks izR;sd fu.kZ;] fVªC;wuy ;k jk"Vªh;
fVªC;wuy] blls lEcfU/kr ljdkj ls izkIr frfFk dks 30 fnu dh vof/k ds vUnj] ml rjhds ls
izdkf'kr fd;k tk,xk tSlk fd lEcfU/kr ljdkj lgh le>rh gksA
tcfd mi/kkjk (2) crkrh gS fd mi/kkjk (1) ds vUrxZr izdkf'kr fu.kZ; vfUre gksxk rFkk
fdlh Hkh rjhds ls fdlh Hkh dksVZ ds }kjk fookn ds fy, ugha mBk;k tk,xkA
vf/kfu;e dh /kkjk 18(1) crkrh gS fd Lokeh rFkk deZpkjh ds e/; le>kSrs ds }kjk izkIr
fuiVkjk] lek/kku] dk;Zokgh dh Ükà[kyk esa vuqcU/k ds i=ksa ds Åij ck/; gksxkA
ml ekeys esa tgk¡ blds izdk'ku ls iwoZ ljdkj ds }kjk etnwj fVªC;wuy dk fu.kZ; izkIr djus
ds ckn ,d le>kSrk fd;k tkrk gS] eqík ;g Fkk fd D;k fu.kZ; ds izdk'ku gsrq ljdkj dks
/kkjk 17(1) dh vko';drk FkhA bu nks izko/kkuksa dh lajpuk ds le; lqizhe dksVZ us le>kSrk
fn;k tks gLrk{kj dh frfFk ls izHkkfor gksxk vkS|ksfxd cgl dh lekfIr gksxh rFkk fu.kZ;
vizHkkfor jgsxk rFkk ljdkj bls izHkkfor ugha dj ldrh gSA [lj flYd fy- V. vkU/kz izns'k
ljdkj] AIR 1964 SC 160]
;g lnSo /;ku esa j[kuk pkfg, fd fdlh lafof/k dks lexz :i ls ikfjr fd;k tkrk gS u
fd [k.Mksa esa vkSj bls fdlh ,d lkekU; mís'; }kjk pkfyr ekuk tkrk gSA ;g vnkyr dk
dÙkZO; gS fd og ;FkklEHko lafof/k ds izR;sd Hkkx dks izHkkoh cuk,A fdUrq ;g lkekU;
fl)kUr fo/kkue.My ds mís'; dks izofrZr djus esa vnkyr ds funsZ'ku ds fufeÙk gS u fd bls
v/;kjksfgr ¼izR;knsf'kr½ djus gsrqA tc lk/kkj.k fu;e ds dBksjrk ls vuqikyu gsrq fojks/kkHkkl
dks [kkfjt djus ds Li"V ladsr dh vko';drk gks rks bl fu;e dk iz;ksx vo'; djuk
pkfg,A /kkjkvksa rFkk mi/kkjkvksa dks v[k.M lEiw.kZ ds Hkkxksa ds :i esa vkSj vUrfuHkZj gksus dh
Hkk¡fr i<+k tkuk pkfg,A vr% vU; /kkjk ds izko/kkuksa dh vuns[kh djrs gq, ,d /kkjk ds

4.15
bdykSrs [k.M dks gh egRo ugha nsuk pkfg,A ;fn vlaxfr ls cpuk vlEHko gS rks ckn esa
vf/kfu;fer vFkok la'kksf/kr izko/kku vfHkHkkoh gksxkA
laxr fuekZ.k dk fu;e dsoy mlh le; iz;ksT; gS tc fdlh vf/kfu;e ds izko/kkuksa ds e/;
dksbZ okLrfod vkSj izR;{k fojks/kkHkkl gks] vkSj muesa ls ,d dks nwljs dk fo"k; cuk;k x;k
gksA tc muds izlax dk vFkZ le> fy;k tk, fd 'kCn dk dsoy ,d gh vFkZ gS rks laxr
fuekZ.k dk fu;e foyqIr gks tkrk gS vkSj ;g 'kkfCnd fuekZ.k ds fu;e }kjk izfrLFkkfir gks
tkrk gSA
(4) (Rule of Beneficial Construction
or the Heydon’s Rule) % tgk¡ fdlh lafof/k esa iz;qDr Hkk"kk ,d ls vf/kd O;k[;k nsus esa
leFkZ gS] rks fuekZ.k gsrq n`<+rk ls laLFkkfir fu;e og fl)kUr gS tks gsMu ds ekeys (1584) 3
da- jsi 7, 76 bZ vkj 637 esa fu/kkZfjr gSA ;g fu;e ftls lksís'; fuekZ.k vFkok 'kjkjrh fu;e
Hkh dgk tkrk gS] fdlh vf/kfu;e dh O;k[;k esa pkj ekeyksa ij fopkj djus esa leFkZ cukrk
gS %
(1) vf/kfu;e fufeZr djus ls iwoZ dkuwu D;k Fkk(
(2) og dkSu&lh cqjkbZ vFkok nks"k Fkk ftldk izko/kku dkuwu esa ugha Fkk(
(3) og dkSu&lk mipkj gS ftldk izko/kku bl vf/kfu;e esa fd;k( rFkk
(4) bl mipkj dh vko';drk D;k gSA rc ;g fu;e funsZf'kr djrk gS fd vnkyrksa dks
ogh fuekZ.k Lohdkj djuk pkfg, tks cqjkbZ dk neu djsxk rFkk mipkj dks mUur
djsxkA vr% ml ekeys esa Hkh ftlesa fo/kkue.My dk lexz mís'; O;Dr djus esa iz;Dq r
Hkk"kk dk LokHkkfod vFkZ i;kZIr ugha gksrk gS rks 'kCnksa dks vis{kk—r foLrkfjr vFkZ fn;k
tk ldrk gS c'krsZ os blds fy, i;kZIr :i ls xzg.kh; gksaA fdUrq ;fn ifjfLFkfr;k¡
n'kkZrh gSa fd vf/kfu;e dh 'kCn&jpuk blds LokHkkfod vFkZ dh vis{kk O;kid Hkko esa
iz;ksx dh xbZ rc mls ;g Hkko fn;k tk ldrk gS ;fn lafof/k dk mís'; tu lqj{kk gS
rc ml mís'; dks izHkkoh cukus ds fy, bldh dk;Ziz.kkyh dh O;k[;k O;kid :i ls
djuh pkfg,A bl izdkj dkexkj izfriwfrZ vf/kfu;e] 1923 ikfjr djrs le;
fo/kkue.My dk mís'; Fkk fd fu/kkZfjr dk;Z O;kikj esa izR;sd dkexkj izfriwfrZ dk
vf/kdkjh gS] ;g fu"d"kZ fudkyk x;k fd ;g vf/kfu;e ;FkklEHko bl vFkZ esa gks fd
;g vius izkFkfed izko/kkuksa dks izHkkoh dj ldsA
ftl lafof/k ds lkFk dqN djus dh vko';drk gS] tSls dksbZ lafof/k ftlds fy, dqN dk;Z
fd, tkus dh vko';drk gS mUgsa ml fd, tkus okys dk;Z ds foyksiu vkSj fdlh xyr dk;Z
dh fuxjkuh ds lfEefyr :i esa le>k tkuk pkfg,A tgk¡ fdlh lafof/k ds fy, fdlh O;fDr
}kjk dqN fd;k tkuk okaNuh; gS vkSj ;fn dk;Z mldh vksj ls rFkk mlds izkf/kdkj ls fdlh
vU; O;fDr }kjk fd;k x;k gS rks ;g i;kZIr :i ls mlds vuq:i gksxk] blds fy, ;g ekuk
tk,xk fd lafof/k dk mís'; dkuwu ds lkekU; fl)kUr ^^dqvks QSflV ij ,fy;e QSflV ij
ls** ¼dk;Z djus okyk O;fDr u izrhr gksdj dksbZ vU; O;fDr izrhr gksrk gS½ ds vuqiz;ksx dks
jksduk ugha gSA ,slk gks ldrk gS tc rd fd lafof/k dh Hkk"kk vFkok mís'; esa dqN ,slk u gks
tks iznf'kZr djrk gks fd dsoy dk;Z dsoy O;fDrxr :i ls djus dk gh visf{kr FkkA

4.16
fQj Hkh mPpre U;k;ky; us cy fn;k gS fd gsMu ds ekeys dk fu;e dsoy mlh fLFkfr esa
iz;ksT; gS tc 'kCnksa dk vLi"V iz;ksx gks vkSj muds ,d ls vf/kd vFkZ fudyrs gksa ¼lhvkbZVh
cuke lksnjk nsoh 1957 ,llh 832)
{kfr ds fu;e ds vuqiz;ksx dk mnkgj.k iqjLdkj izfr;ksfxrk vf/kfu;e] 1955 dh /kkjk 2(d)
dh lajpuk esa lqlfTtr fd;k x;k gSA ;g /kkjk ^migkj izfr;ksfxrk* dks dksbZ Hkh izfr;ksfxrk
ftlesa izcU/k ds fuekZ.k] v{kj] 'kCn ;k vk¡dM+ksa ds feJ.k ;k fofue; ij vk/kkfjr fdlh
leL;k ds lek/kku ds fy, migkj iznku fd, tkrs gSaA ds :i esa ifjHkkf"kr djrh gSA
eqík ;g gS fd gkykafd vf/kfu;e izfr;ksfxrkvksa ij ykxw gksrk gS ftuesa ewyHkwr ;ksfxrk
lfEefyr gS rFkk tq, dh iz—fr ds ugha gSA iwoZ dkuwu dh fLFkfr dh izLrqfr ds ckn] lqizhe
dksVZ {kfr dks tks ml dkuwu ds vUnj lrr Fkh rFkk vf/kfu;e dks ikfjr djus ds fy, laln
dks vf/k—r djrs gq, vuqPNsn 252(1) ds vUrxZr fofHkUu fLFkfr;ksa dk lek/kku nsrk gSA ;g
crk;k x;k fd fo/kku ds bfrgkl ds lEcU/k esa] mlds ?kksf"kr mís'; rFkk lafof/k dh 'kCnkoyh
esa] gekjk ;g fopkj gS fd izfr;ksxh tks vf/kfu;e ds }kjk fu;U=.k ,oa fu;eu ds fy,
p;fur gS flQZ mlh izfr;ksfxrk esa gS ftlesa lQyrk fdlh ewyHkwr Js.kh dh ;ksX;rk ij fuHkZj
ugha djrh gSA (RMD pekj cksx cYyk V. ;wfu;u vkWQ bf.M;k] AIR 1957 SC 628)A
lgh fl)kUr ;g gS fd 'kCnksa dks muds lUnHkZ esa lajfpr djus ds ckn ;g ik;k tkrk gS fd
Hkk"kk flQZ ,d lajpuk ds O;ogkj ds fy, lekIr gS] fgMksu ds ekeys dk fu;e fu;U=.k
djus ls Bgjrk gS rFkk Li"V vFkZ fu;e dks jkLrk nsrk gSA yksMZ fleksu bl n`"Vhdj.k dks
of.kZr djrk gS fd fgMksu pj.kksa ij of.kZr gS %
(i) lafof/k ds Li"V ,oa izkFkfed vFkZ ds lqfuf'pr djus ls igys] rFkk
(ii) nwljk] ml voLFkk ij tc dksfV bl fuf'p; ij igq¡prk gS tc bldk dksbZ Li"V vFkZ
ugha gSA
(5) (Rule of Exceptional Construction) % bl fu;e ds vusd
i{k gS] tSls %
(a) % bl lkekU; fu;e ds ckotwn fd izR;sd 'kCn dks iw.kZ
izHkko fn;k tkuk pkfg,] ;fn fdlh 'kCn vFkok okD;ka'k dks dksbZ ,d fuf'pr vFkZ ugha
fn;k tk ldrk] vFkok ;fn vf/kfu;e ds okLrfod mís'; dk guu djrk gks rks mls
foyksfir dj fn;k tkuk pkfg,A fdlh lafof/k ds 'kCn bl izdkj le>s tkus pkfg, fd
;g ;FkklEHko mldks Hkkoiw.kZ vFkZ iznku djsaA mudk vFkZ ^^
le>uk pkfg, vFkkZr~ vFkZghu cukus dh vis{kk fdlh pht dks izHkkoiw.kZ
cukuk mÙke gSA
(b) la;kstd rFkk fo;kstd 'kCn ^vFkok*] ^rFkk* lkekU;r% ^;k* 'kCn fo;kstd gS rFkk ^vkSj*
'kCn la;kstd gSA fdUrq dHkh&dHkh fo/kkue.My ds mís'; dks izlax ls izdfVr ds :i
esa vfHkO;fDr dks izHkkoh djus ds fy, mUgsa ,d&nwljs ds LFkku ij i<+k tkrk gSA ,slk
ogk¡ gksxk tgk¡ 'kCnksa dk 'kkfCnd vFkZ vfoosdiw.kZ vFkok vFkZghu ifj.kke nsrk gS % ,slh
fLFkfr esa ^vkSj* dks ^;k* ds LFkku ij ^;k* dks ^vkSj* ds LFkku ij i<+k tk ldrk gS

4.17
;|fi 'kCnksa dk bl izdkj ifjo)Zu fo"k; ds de vuqdy w gS c'krsZ fo/kkue.My dk

iz;kstu iw.kZr% Li"V gSA
% ljdkjh xksiuh;rk vf/kfu;e 1920 esa] /kkjk 7 ds vuqlkj dksbZ O;fDr
ewyHkwr vf/kfu;e ds vUrxZr fdlh vijk/k dks djus dk iz;Ru djrk gS] ;k bPNk
j[krk gS] ;k HkM+dkrk gS ;k vijk/k dks djus ds fy, vU; O;fDr dks jkth djus dh
dksf'k'k djrk gS] ;k lgk;rk djrk gS ;k nq#Rlkfgr djrk gS rFkk fdlh vijk/k ds
ÑR; ds fy, :ijs[kk dk dk;Z djrk gSA ;gk¡ ^vkSj* 'kCn eksVs v{kj esa] dks ds :i
esa i<+k tkuk pkfg,A dks dh rjg i<+k tkuk vLi"V rFkk vuFkZd vfHkizk;
dk ifj.kke gksxk rFkk fo/kku dh Li"V /kkj.kk ds foijhr gksxk [vkj cuke vksDl]
(1959)]
(c) may, must rFkk shall bl igyw dh ifjppkZ djus ls iwoZ ^vfuok;Z* rFkk ^funs'kd*
'kCnksa ij /;ku nsuk mÙke gksxkA O;kogkfjd cksypky esa ^vfuok;Z* rFkk ^funs'kd*
izko/kku ds e/; Hksn djus ij tc dqN ^vfuok;Z* gS rks bldk dBksjrk ls izs{k.k gksuk
pkfg, tc ;g ^funs'kd* gS rks bldk oLrqr% vuqikfyr gksuk i;kZIr gSA fQj Hkh] gesa
mldh lÙkk dks ns[kuk gS dsoy izk:i dks ugha dksbZ vf/kfu;eu vfuok;Z izk:i esa
ewyr% funs'kd gks ldrk gS vkSj blds foijhr funs'kd izk:i esa dksbZ lafof/k oLrqr%
vfuok;Z gks ldrh gSA vr% ;g lÙkk gh gS tks egRoiw.kZ gS vkSj izk:i dh vis{kk bls
ojh;rk nsuh pkfg,A ;fn dksbZ izko/kku dÙkZO; ds lkFk 'kfDr iznku djrk gS rks ;g
vfuok;Z gS( pkgs og fuEufyf[kr rF;ksa ij vkfJr gks ;k u gks(
 oLrq dh iz—fr ftls djus ds fy, l'kDr fd;k x;k]
 og mís'; ftlds fy, bls fd;k x;k] rFkk
 og O;fDr ftlds ykHk ds fy, 'kfDr dk iz;ksx fd;k tkuk gSA
(i) 'May' : ;g LFkkfir gS fd leFkZdkjh 'kCn dk vfHkizk; vfuok;Z ekuk tkrk gS] tgk¡
dgha Hkh 'kfDr dk mís'; fdlh oS/kkfud vf/kdkj dks izHkkoh djuk gS % 'May' 'kCn
oS/kkfud izko/kku esa Lo;a ;g iznf'kZr ugha djsxk fd izko/kku dh iz—fr funs'kd gSA
dqN ekeyksa esa fo/kkue.My 'May' 'kCn dk iz;ksx fo'kq) ijEijkxr f'k"Vrk ds lEcU/k
esa dj ldrk gS] fdUrq fQj Hkh vfuok;Z cy fufgr jgrk gSA vr% 'May' 'kCn dh
oS/kkfud izlax esa O;k[;k djus ds Øe esa gesa vusd dkjdksa ij fopkj djuk gksxk] tSls
vf/kfu;e dk mís'; rFkk ;kstuk] og izlax vFkok i`"BHkwfe ftlds fo#) 'kCnksa dk
iz;ksx fd;k x;k gS] bl 'kCn ds rFkk blds lekukFkhZ 'kCn ds iz;ksx djus ij
vf/kfu;e ds mís'; rFkk ykHk dh miyfC/k ij fopkj djuk pkfg,A
tgk¡ 'May' 'kCn ds nkf;Ro ds lkFk foosd'khyrk fufgr gksrh gS vFkok tgk¡ ;g fo"k;ksa
ds lkekU; oxZ dks ldkjkRed ykHk iznku djrk gS] vFkok tgk¡ dksbZ mipkj mUur
gksxk vkSj cqjkbZ dk neu gksxk] vFkok tgk¡ 'kCn dks funs'kd egRo nsus ij vf/kfu;e
ds mís'; dk guu gksxk rc 'May' 'kCn dh O;k[;k vfuok;Z cy izsfjr djus ds fy,
dh tk,xhA bl izdkj tgk¡ nkf;Ro ds lkFk tuizkf/kdkj dks foosd'khyrk iznku dh
tkrh gS rks 'May' 'kCn dk vFkZ vkns'k le>uk pkfg,A blh izdkj tc ljdkj vFkok

4.18
dksbZ lafof/k dk dksbZ vkns'k lkoZtfud dÙkZO; ds fuoZgu esa fdlh izkf/kdj.k dks dksbZ
'kfDr iznku djrh gS vkSj ;|fi ,slh 'kfDr dsoy vuqeksnd izrhr gks rks ;g
vkKkijd gS fd izkf/kdj.k dks vius dÙkZO;ksa ds fuoZgu esa ml 'kfDr dk mi;ksx djs %
ogk¡ ij 'May' 'kCn dk cks/k vfuok;Z cy gksxkA
tc dh tkus okyh oLrq dh iz—fr esa dqN ,slk gks tks mls ml O;fDr dk dÙkZO; cuk
ns ftls 'kfDr dk mi;ksx djus dh 'kfDr iznku dh xbZ rks izk; 'May' 'kCn 'Shall'
vFkok 'Must' ds :i esa i<+k tkrk gSA dksbZ ,slk lkekU; fu;e ugha cuk;k tk ldrk
gS fd lafof/k esa dksbZ fo'ks"k vfuok;Z gS vkSj mlds }kjk og xSj&izs{k.kh; gS ftlesa
voS/krk dk ifj.kke gks vFkok dsoy funs'kd gks] vFkkZr~ foosd'khyrk] ftldk xSj&izs{k.k
voS/krk ds ifj.kke dks vifjgk;Z ugha djrk gS] pkgs dSls Hkh ifj.kke izkIr gksaA fdUrq
izR;sd ifjfLFkfr esa vnkyr dks fo/kkf;dk ds mís'; dk fu/kkZj.k djuk gksrk gSA D;k
oS/kkfud izko/kku ds fuekZ.k esa fo/kkf;dk dk mís'; ;g Fkk fd bldk xSj&izs{k.k voS/krk
dks vifjgk;Z djsxk ;k ugha \ bldk fu/kkZj.k djus ds fy, gesa u dsoy iz;qDr
okLrfod 'kCnksa ij /;ku nsuk gksxk cfYd lafof/k dh ;kstuk] turk dks blds yf{kr
ykHk vFkok bl izko/kku ls D;k tqMk+ gS rFkk ;kstuk ds fojks/k }kjk turk ds fy,
lEHkkfor [krjksa ij Hkh /;ku nsuk gksxkA 'shall' rFkk 'may' 'kCn dk iz;ksx fu.kZ;kRed
ugha gSA izlax ds vuqlkj 'may' 'kCn ds vFkZ ifjorZu'khy gSaA ,d izlax esa ;g fo'kq)
:i ls vkKkijd gS] tcfd vU; izlax esa ;g 'kfDr iznku dj ldrk gS vkSj fuosf'kr
O;fDr dks iznÙk 'kfDr dk mi;ksx djus dk nkf;Ro ns ldrk gS vr% lkekU; :i ls
fuLlUnsg 'may' 'kCn dk vFkZ 'must' ;k 'shall' ugha gksrk gS fQj Hkh ogh 'kCn 'may' ml
izlax esa 'must' vFkok 'shall' dk Hkko izdV dj ldrk gS ftl izlax esa mifLFkr gqvk
gSA
(ii) 'Shall' 'kCn dk iz;ksx % 'Shall' 'kCn dk iz;ksx Lo;a vf/kfu;e ds izko/kku dks vfuok;Z
ugha cukrk gSA bldk vfHkizk; ml izlax ij fuHkZj gS tgk¡ bldk iz;ksx fd;k x;k gSA
bl izdkj tc ljdkj ds fo#) dksbZ lafof/k 'shall' dk iz;ksx djrh gS rks bldk vFkZ
'may' dh Hkk¡fr gksrk gS tc rd fd dksbZ fojks/kkHkklh mís'; mn~?kkfVr u gksA vr%
fdlh vkijkf/kd lafof/k esa izko/kku fd ^^vijk/kh nf.Mr fd;k tk,xk** tks lafof/k esa
fu/kkZfjr gS] rks vko';d ugha gS fd bls fdlh vU; iz;ksT; lafof/k dh vis{kk ml
izko/kku ds v/khu vfHk;ksx ds fy, ljdkj ds fo#) ekuk tk,A
vr% lkekU;r% tc dksbZ lafof/k 'Shall' 'kCn dk iz;ksx djrh gS rks izFke n`"V;k ;g
vfuok;Z gS] fdUrq ;fn fo/kkf;dk dk izlax vFkok mís'; fdlh vU; Hkko esa gS rks
dHkh&dHkh bldh O;k[;k bl :i esa ugha dh tkrh gSA bl izdkj] dqN fo'ks"k
ifjfLFkfr;ksa esa 'Shall' 'kCn 'may' dk vFkZ iznku djrk gSA fQj Hkh bl ckr ij cy
fn;k tkuk pkfg, fd lkekU; Hkko esa 'shall' 'kCn vfuok;Zrk cks/kd gS vkSj vnkyr
lkekU; :i ls bl 'kCn dh ;gh O;k[;k nsrh gS tc rd ,slh O;k[;k fdlh vlaxr
vFkok vlqfo/kktud ifj.kke dh vksj ugha ys tkrh gS vFkok vf/kfu;e ds vU; Hkkxksa esa
laxzghr gksus okyh fo/kkf;dk ds mís'; ls fHkUu u gksA fo/kkue.My ds okLrfod mís';
ds lqfuf'prhdj.k gsrq vnkyr vU; ckrksa ij fopkj dj ldrh gS %

4.19
 lafof/k dh iz—fr rFkk foU;kl

 ,d vFkok vU; fof/k ls vFkZcks/k ds dkj.k l`ftr ifj.kke
 vU; izko/kkuksa ds izHkko ftlds vkJ; ls iz'u esa izko/kku ds vuqikyu dh
vko';drk ls cpk tk ldrk gS]
 ;fn iz'u esa izko/kku vuqikfyr ugha gS rks lafof/k esa fdlh vFkZn.M dk izko/kku
gS ;k ugha]
 ;fn iz'u esa izko/kku vuqikfyr ugha gS rks ifj.kke ux.; gksaxs ;k xEHkhj] rFkk
 lcls egRoiw.kZ] fo/kku ds mís'; dk guu gksxk ;k izksRlkgu gksxkA
tgk¡ vf/kfu;e ds fo'ks"k izko/kku ds xSj&vuqikyu gsrq lafof/k esa fo'ks"k vFkZn.M dk
izko/kku gS] ogk¡ ij izko/kku funs'kd gS ;k vfuok;Z] bldk fu.kZ; vnkyr ds foosd ij
ugha NksM+uk pkfg, bls lnSo vfuok;Z gh le>uk pkfg,A
,d fo"k; ds lEcU/k esa ^gksxk* 'kCn dk iz;ksx rFkk nwljs fo"k; ds lEcU/k esa ^gks ldrk
gS* 'kCn dk iz;ksx lafof/k dh mlh /kkjk esa] lk/kkj.kr% bl fu"d"kZ ij igq¡psxk fd ^gksxk*
'kCn vfuok;Zrk dks yxkrk gS tcfd gks ldrk gS 'kCn Lofu.kZ; 'kfDr nsrk gSA ¼yscj
dfe'uj] M.P.V cjguiqj rkfIr fey] AIR, 1964 SC1687)A
(6) (Rule of Ejusdem Generis) % ^,tqLMse tsusfjl*
'kCn dk vFkZ gS] ^^,d gh izdkj vFkok iztkfr dk**A lkekU; 'kCnksa esa] fu;e dk vFkZ gS %
(i) tgk¡ ij dksbZ vf/kfu;e fofHkUu fo"k;ksa dks ifjxf.kr djrk gS] fof'k"V 'kCnksa dk
vuqdj.k djus okys mu 'kCnksa ds lUnHkZ esa lkekU; 'kCnksa dk vfHkizk; ¼rFkk le>½
mlds iwoZorhZ ls yxk;k tkrk gSA mu lkekU; 'kCnksa dks gh ,d gh izdkj dh oLrqvksa
ds fy, mi;ksx gsrq mlh vFkZ esa fy;k tkrk gS tSlk fd iwoZ esa mfYyf[kr fof'k"V 'kCn
dk vFkZ fy;k tkrk gS tc rd fd ,slk izrhr u gks fd mldk mís'; O;kid vFkZ esa
FkkA bl izdkj ^,tqLMse tsusfjl* dk vFkZ gS tgk¡ fof'k"V 'kCnksa dk iz;ksx fd;k x;k gS
vkSj mu fof'k"V 'kCnksa ds i'pkr dqN lkekU; 'kCnksa dk iz;ksx fd;k x;k gS rks lkekU;
'kCn iwoZ esa iz;Dq r fof'k"V 'kCnksa ls vius vFkZ xzg.k djsaxsA mnkgj.k ds fy,] ;q) ds
ifj.kke dh vfHkO;fDr esa fo{kksHk vFkok ^dksbZ vU; dkj.k* 'kCn viuk vFkZ iwoZ ds 'kCnksa
^;q) fo{kksHk* ls xzg.k djsaxs] vr% ;g nks ukfer ?kVukvksa dh Hkk¡fr mlh ,d gh izdkj
ds dkj.k esa lhfer gksxkA blh izdkj tgk¡ dksbZ vf/kfu;e dqÙks] fcYyh] HkSal rFkk vU;
i'kq j[kus dh vuqefr nsrk gS rks blds vUrxZr eksj rFkk phrs tSls taxyh tUrq
lfEefyr ugha gksax]s cfYd bldk vFkZ dsoy ikyrw i'kq tSls ?kksM+k vkfn gksxkA
tgk¡] vL= ;q)&lkexzh vFkok xksyk&ck:n ;k dksbZ vU; oLrq ds vk;kr dk fu"ks/k
fd;k tk, rks og dksbZ vU; oLrq dk vFkZ 'kL=] ;q)&lkexzh vFkok xksyk&ck:n ls
feyrh&tqyrh lkexzh ds Hkko esa gksxk ¼,th cuke czkmu (1920), 1 dsch 773)A
(ii) ;fn iz;qDr fof'k"V 'kCn lEiw.kZ thul ¼Js.kh½ dks iznf'kZr djrk gS rks lkekU; 'kCnksa dk
vfHkizk; O;kid thul ls yxk;k tk,xkA

4.20
(iii) fQj Hkh gesa /;ku j[kuk pkfg, fd ^,tqLMse tsusfjl* dk lkekU; fl)kUr dsoy ogha
iz;qDr gksxk tgk¡ leLr fof'k"V 'kCnksa dh iz—fr ,dleku gSA tc mudh Jsf.k;k¡
vyx&vyx gksaxh rks mu fof'k"V 'kCnksa ds vuqxkeh lkekU; 'kCnksa ds vFkZ vizHkkfor
jgsaxs&rc os lkekU; 'kCn iwoZorhZ fof'k"V 'kCnksa dk vFkZ ugha xzg.k djsaxsA
;g Hkh /;ku nsuk pkfg, fd ;g vnkyrksa ds foosdk/khu gS fd fdlh fo'ks"k ekeys esa
^,tqLMse tsusfjl* fl)kUr dk iz;ksx fd;k tk, ;k u fd;k tk,A mnkjg.kkFkZ] vnkyr
dh lekiu dh 'kfDr;ksa esa ßU;k; ,oa lekurkÞ dks mu ik¡p fLFkfr;ksa esa lhfer ugha
fd;k tk ldrk ftlesa vnkyr fdlh deiuh dk lekiu dj ldrh gSA
izHkkj] nj] 'kqYd rFkk dj ds O;fDrdj.k esa] izHkkj 'kCn dks njksa] 'kqYdksa rFkk djksa vkfn
'kCnksa ds vkxs ls o.kZ ysrs gq, ,tqLMse tsusfjl i<+k x;kA ;gk¡ lkekU; Js.kh fof'k"V
Jsf.k;ksa dh lwph ls igys nh xbZ rFkk blhfy, ,tqLMse tsusfjl dk fu;e rduhdh :i
ls ykxw ugha Fkk rFkk dksVZ us gkykafd vf/kd lkekU; fu;e Noscitur A Sociis ds
fu;e dks ykxw fd;k rFkk lHkh izdkj ls izHkkj ds 'kCn ds vFkZ dks lhfer fd;kA
;g Hkh /;ku fn;k tk ldrk gS fd dksVZ ds ikl ;g LorU=rk gksrh gS fd fo'ks"k

ekeys esa ^,d* ,tqLMse tsusfjl dk fl)kUr ykxw djuk pkfg, ;k ughaA mnkgj.k ds
fy,] dksVZ dh lekfIr djus dh 'kfDr;ksa esa ^cl rFkk U;k; laxr* vuqPNsn dks izFke
ik¡p fLFkfr;ksa rd lhfer ugha j[kk tk ldrk gS ftlesa dksVZ ,d dEiuh dks lekIr
dj ldrh gSA

4.21
(B) [Other (Secondary) Rules of Interpretation.]

(1) (Effect of usage) % bl lEcU/k esa gesa nks ySfVu mfDr;ksa dks /;ku
esa j[kuk gksxk %
(i) ^vkWfIVek ysxe bUVjizhlsLV dkWUlhVwMks* ¼jhfr&fjokt dkuwu dk loZJs"B fuokZpd gS½]
rFkk
(ii) ^dUVsEizSfu;k ,DliksftVhLV vkWfIVek ,V QksfVZflek bu ysxs* ¼fdlh nLrkost dh
O;k[;k djus dk loZJs"B mik; mls bl izdkj i<+uk gS tSls ;g viuh fufeZfr ds
le; Fkk½A vr% fdlh lafof/k vFkok fdlh vU; nLrkost dh loZJs"B O;k[;k@fuekZ.k
og gS ftls ledkyhu izkf/kdj.k }kjk rS;kj fd;k x;k gSA lkekU; 'kCnksa esa] iqjkus
lafof/k vFkok nLrkostksa dks mlh izdkj fuokZfpr djuk pkfg, tSls os ml le; Fks tc
mUgsa vf/kfu;fer fd;k@fy[kk x;k FkkA
,d lafof/k dh lajpuk ij rFkk blds vUnj cus oS/kkfud lk/kuksa ij izdk'k Mkyrs gq,
ledkyhu vkf/kdkfjd fooj.kksa dks u flQZ izkphu ijUrq Hkkjr ds vk/kqfud fo/kkuksa ds
Li"Vhdj.k ds fy, ledkyhu fooj.k ds :i esa iz;ksx fd;k x;k gSA
% izfrHkwfr vuqcU/k ¼fu;eu½ vf/kfu;e] 1956 dh /kkjk 16(1) ds vUrxZr vf/klwpuk
ds lkFk ljdkj }kjk tkjh fd, x, nLrkost vf/klwpuk ds ledkyhu fooj.k dh rjg iz;ksx
fd, x, FksA ¼ns'kcU/kq xqIrk ,.M dEiuh V. fnYyh LVkWd ,Dlpsat ,lksf'k;slu fy- AIR 1979
SC½A
(2) (Associated Words to be
Understood in Common Sense Manner) tc nks 'kCnksa ;k O;atdksa dks ,d&lkFk j[kk x;k
gks vkSj muesa ls ,d lkekU;r% nwljs dks foyx djrk gks] Li"V :i ls foyx fd;s tkus okys
fof'k"V 'kCn ds vis{kkÑr lkekU; vFkZ okys in dk iz;ksx fd;k tkrk gSA nwljh vksj] ,d
ladYiuk ^ûkWflrwj , lksflfyl** dh gS ¼bls blds lEc)ksa }kjk tkuk tkrk gS½] vFkkZr ^^fdlh
'kCn dk vFkZ vius lg;ksxh 'kCn }kjk fu.khZr gksrk gSA** tc nks ;k nks ls vf/kd 'kCn ftuesa
,ukykWxl ¼le:i vFkok lekUrj½ vFkZ j[kus dh {kerk gS rks mUgsa muds ltkrh; ¼tSls
mRifÙk] izÑfr vFkok xq.k esa lkn`';½ Hkko esa le>k tkuk pkfg,A os ,d&nwljs ls i;kZIr
le:i gksrs gSa] vFkkZr vf/kd lkekU; de lkekU; ds ltkrh; Hkko esa lhfer gks tkrk gSA
mnkgj.k ds fy, okf.kfT;d izfr"Bku dk vFkZ gS ,slk izfr"Bku ftlesa fdlh izdkj dk O;kikj]
/ka/kk vFkok is'kk lapkfyr gksrk gSA îs'kk* dk vfHkizk; Ô;kikj* rFkk ^/ka/kk* 'kCnksa ls lEc) gS
vkSj ;g fu"d"kZ fudkyk x;k fd dksbZ futh fMLisaljh bl ifjHkk"kk ds v/khu ugha gSA ¼nsoUs nz
,e- lwjrh ¼MkW-½ cuke xqtjkr jkT;] ,vkbZvkj 1969 ,llh 67 ij 63)A
tc ^^lkoZtfud fjÝs'kesaV gkml] fjlkWVZ rFkk ,aVjVsuesaV** okD;ka'k esa ^,aVjVsuesaV* 'kCn dk
iz;ksx fd;k tkrk gS rks bldk vFkZ fFk,fVªdy] E;wftdy vFkok blh izdkj ds fu"iknu esa
iz;qDr lkekU; vFkZ dh vis{kk fHkUu gksxkA blh izdkj ^Îysl vkWQ ifCyd fjlkWVZ** dk vFkZ
^^lM+dksa vkSj xfy;ksa** dh vfHkO;fDr ds le; dqN vU; gksxk vkSj ogh okD;ka'k ^Îysl vkWQ
ifCyd fjlkWVZ** tc ^gkmlst* ds lkFk lEc) gksxk rks mldk vFkZ iw.kZr% fHkUu gksxkA
lafo/kku ds vuqPNsn 194 ls lEcfU/kr ,d jkT; dh fo/kku lHkk ds lnu dh 'kfDr;ksa]
fo'ks"kkf/kdkjksa rFkk Lok/khurkvksa ds 'kY;ksa dh lajpuk ds le;] lqizhedksVZ us dgk fd ^'kfDr;ksa*

4.22
'kCn dks blds rRdkyhu lEcU/k ds 'kCnksa ls mldk o.kZ ysuk pkfg;s rFkk bls oS/kkfud
'kfDr;ksa ds fy;s ugha ijUrq lnu dh mu 'kfDr;ksa ds fy;s lajfpr djuk pkfg;s tks blds
O;olk; ds dk;kZUo;u vko';d gS] [dukZVd jkT; cuke ;wfu;u vkWQ bf.M;k] AIR 1978
SC]
4. (Internal Aids to Interpretation/
Construction)
izR;sd vf/kfu;eu dk viuk VkbVy] izLrkouk] 'kh"kZd] lhekUr fVIif.k;k¡] ikfjHkkf"kd
iz[k.M@[k.M] n`"VkUr gksrk gSA bUgsa ^^fuekZ.k ds vkUrfjd lgk;d** dgk tkrk gS vkSj ;s
vf/kfu;eu vFkok blds fdlh Hkkx dh O;k[;k djus@fuekZ.k djus esa vR;f/kd lgk;rk djrs
gSaA
(a) (Long Title) lkekU;r% vf/kfu;eu ftl uke ls

tkuk tkrk gS og 'kkWVZ VkbVy ¼laf{kIr VkbVy½ rFkk ¼yEck VkbVy½ Hkh
dgykrk gSA 'kkWVZ VkbVy dsoy vf/kfu;eu dks djrk gS vkSj bls dsoy

4.23
lqfo/kk gsrq pquk tkrk gS] nwljh vksj ^ykax VkbVy* vf/kfu;eu dk kZu djrk gS vkSj
dsoy bls vfHkfpfàr gh ugha djrk gSA
vc ;g fl) gS fd fdlh vf/kfu;e dk ykax VkbVy vf/kfu;e dk ,d vax gSA vr%
ge bls vf/kfu;e ds y{;] {ks= rFkk mn~ns'; dks lqfuf'pr djus ds fy, lUnfHkZr dj
ldrs gSaA
lqihz edksVZ odhy ¼mPp U;k;ky; esa izfS DVl½ vf/kfu;e dk iw.kZ 'kh"kZd
Li"V djrk gS fd ;g vf/kfu;e 1951 fdlh mPp U;k;ky; esa izSfDVl ds vf/kdkj dh
rjg lqizhe dksVZ ds odhyksa dks vf/kÑr djus dk vf/kfu;e gSA
blfy;s lafof/k dk 'kh"kZd vf/kfu;e dk ,d egRoiw.kZ Hkkx gS rFkk blds lkekU; Lrj
dks lqfuf'pr djus ds mn~ns'; ds fy;s ,oa blds fuekZ.k ij izdk'k Mkyus ds fy;s
izLrqr fd;k tk ldrk gS] gkykafd ;g vf/kfu;eu ds Li"V vFkZ dk mYya?ku ugha dj
ldrkA [v'ouh dqekj ?kks"k cuke vjfoUn ?kks"k] AIR 1952 SC]
(b) (Preamble) izLrkouk vf/kfu;e ds {ks=] y{; rFkk mn~ns'; dks ykax
VkbVy dh vis{kk vf/kd O;kid :i ls O;Dr djrh gSA izLrkouk esa fdlh lafof/k dh
i`"BHkwfe] fuekZ.k dk dkj.k rFkk ftl cqjkbZ ds mipkj ds fy, bls fufeZr fd;k x;k
ml cqjkbZ dk o.kZu gks ldrk gSA
ykax VkbVy dh Hkk¡fr fdlh lafof/k dh izLrkouk ml vf/kfu;eu dk ,d vax gS vkSj
fof/klEer <ax ls blds vfHkizk; esa iz;qDr fd;k tk ldrk gSA fQj Hkh] izLrkouk
vf/kfu;e ds lkekU; izko/kku dk vf/kjksg.k ugha djrh gS cfYd ;fn lafof/k dh
'kCnkoyh mlds mfpr fuekZ.k ds fo#) lansg mRiUu djrh gS] tSls tgk¡ 'kCn vFkok
okD;ka'k ds ,d ls vf/kd vFkZ fudyrs gSa vkSj lUnsg mRiUu gksrk gS fd vf/kfu;e ds
mn~ns'; esa dkSu&lk vFkZ mfpr gksxk] rks mfpr fuekZ.k rd igq¡pus ds fy, izLrkouk
dk lUnHkZ fy;k tk ldrk gSA
la{ksi esa] fdlh vf/kfu;e dh izLrkouk fo/kkue.My ds izkFkfed mn~ns'; dks izdVu
djrh gS fdUrq ;fn lafof/k dh Hkk"kk Li"V ugha gS rks dsoy fuekZ.k dh lgk;rk ds fy,
bls 'kkfey fd;k tk ldrk gSA fQj Hkh] ;g vf/kfu;eu ds izko/kkuksa dk vf/kjksg.k ugha
dj ldrh gSA
fgUnw fookg vf/kfu;e] 1955 dh /kkjk 5 ^gks ldrk gS* 'kCn dk iz;ksx
crkrk gS fd ^,d fookg nks fgUnqvksa ds e/; lEikfnr fd;k tk ldrk gS* ftlesa ml
vFkZ esa ;g vfuok;Z :i ls cuk;k x;k gS fd fookg esa nksuksa i{kksa dk fgUnw gksuk
vfuok;Z gS tSlk fd vf/kfu;e dh /kkjk 2 esa ifjHkkf"kr fd;k x;k gSA ;g crk;k x;k gS
fd fgUnw fookg vf/kfu;e ds vUrxZr lEikfnr ,d bZlkbZ iq#"k rFkk ,d fgUnw L=h ds
e/; gqvk fookg vekU; gSA ;g ifj.kke vf/kfu;e dh izLrkouk ls lEcU/k j[krs gq,
igq¡p x;k tks i<+k tkrk gSA fgUnqvksa ds e/; fookn ds lEcU/k esa ,d vf/kfu;e dkuwu
dks la'kksf/kr rFkk lqO;ofLFkr djus gsrq [xqYyhiksyh lksofj;k jkt cuke cUn: iokuh]
(2009) 1 SCC 714]

4.24
(c) (Heading and Title of a Chapter) ;fn ge

fdlh vf/kfu;e ij /;ku nsa rks ge lkekU;r% ns[ksaxs fd fdlh fo'ks"k y{; ds fy,
iz;ksT; blds vusd vuqHkkx ,d lkFk dHkh&dHkh v/;k; ds :i esa izkjEHk esa 'kh"kZd
rFkk@vFkok VkbVy lfgr j[kh x;h gSaA vuqHkkx vFkok vuqHkkxksa ds lewgksa ds iwoZ esa
j[ks ;s 'kh"kZd rFkk VkbVy vf/kfu;eu vFkok blds Hkkxksa ds vFkZ fu:i.k ds mn~ns';
ls oS/kkfud :i ls lUnfHkZr fd;s tk ldrs gSaA fQj Hkh] mUgsa fdruk egRo fn;k tkuk
pkfg,] bl ij er&fHkUurk gSA ,d vksj [k.M dk ,d fopkj ekurk gS fd 'kh"kZd dks
blds v/khu vkus okys [k.Mksa dh O;k[;k ¼fuokZpu½ dk izdVudrkZ ekuuk pkfg, vkSj
bls ^^blds vuqxkeh izko/kkuksa dh izLrkouk** ekuuk pkfg,] nwljs fopkj ds vuqlkj
'kh"kZd dk vkJ; dsoy mlh le; ysuk pkfg, tc vf/kfu;eu ds 'kCn vLi"V gksaA
bl n`f"Vdks.k ds vuqlkj vuqHkkxksa vFkok vuqHkkxksa ds lewgksa ds iwoZ ds 'kh"kZd vFkok
VkbVy dks lUnsgkLin vfHkO;fDr;ksa ds fuekZ.k dh Hkk¡fr lUnfHkZr fd;k tk ldrk gS
fdUrq fdlh vf/kfu;eu ds lkekU; inksa rd lhfer j[kus esa ugha fd;k tk ldrk gSA
n.M izfØ;k lafgrk] 1973 esa fufgr v/;k; dqN vijk/kksa dk laKku ysus
dh lhek dh rjg i<+k tkus okyk fu;U=.k ds fy, ugha cuk;k x;k Fkk rFkk ;g crk;k
x;k fd fn;s x;s v/;k; esa fofHkUu izko/kkuksa dh fefJr O;k[;k Li"V :i ls ladrs
nsrh gS fd mlesa of.kZr lhek dsoy f'kdk;r dks ntZ djkus ;k vfHk;kstu dk vkjEHk
djus ds fy, Fkh rFkk laKku ysus ds fy, ugha FkhA [Hkjr nkeksnj dkys cuke vkU/kz
izns'k jkT;] AIR 2003 SC]
fdUrq gesa ;g vo'; /;ku j[kuk pkfg, fd vuqHkkxksa ds ,d lewg ds 'kh"kZd dks vU;
vuqHkkxksa ds lewg dh O;k[;k djus esa iz;qDr ugha fd;k tk ldrk gSA
(d) (Marginal Notes) ;|fi fdlh vf/kfu;eu ds vfHkizk; ds fy,
lhekUr fVIif.k;ksa dks j[kus ds fo"k; esa fHkUu&fHkUu fopkj gSa] fdUrq lkekU; Lohdk;Z
n`f"Vdks.k gS fd fdlh vuqHkkx ls layXu lhekUr fVIif.k;ksa dks ml vuqHkkx ds vfHkizk;
gsrq iz;qDr ugha fd;k tk ldrkA lh-vkbZ-Vh- cuke vgenHkkbZ mejHkkbZ ,.M da-
¼,vkbZvkj 1950 ,llh 141 ij 134) ds ekeys esa ts- iratfy 'kkL=h us ?kksf"kr fd;k %
^^laln ds vf/kfu;e ds :i esa Hkkjrh; lafof/k esa lhekUr fVIif.k;ksa dks lafof/k ds
vfHkizk; ds mn~ns'; ls lUnfHkZr ugha fd;k tk ldrk gS**] vkSj vusd ekeyksa esa blh
n`f"Vdks.k dks viuk;k x;kA Many cases show that reference to marginal notes may
be permissible in exceptional cases for construing a section in a statute.[Deewan
Singh v. Rajendra Pd. Ardevi, (2007)10 SCC , Sarabjit Rick Singh v. Union of
India, (2008) 2 SCC]
fdUrq] lafo/kku ds vuqPNsnksa esa layXu lhekUr fVIif.k;ksa dks lafo/kku fuekZ=h lHkk }kjk
ikfjr ds vuqlkj lafo/kku dk vax ekuk x;k gS vr% vuqPNsnksa ds vfHkizk; esa budk
mi;ksx fd;k x;k gSA
lafo/kku dk vuqPNsn 286 ^îzFke n`f"V esa&"prima facie" izLrqr djrs gq,]
vuqPNsn ds mn~ns'; rFkk vFkZ ds fy, dqN ladsr nsrk gSA [caxky bE;qfuVh da- fyfeVsM
cuke fcgkj jkT;] AIR 1955 SC]

4.25
(e) (Definitional Sections/Interpretation Clauses) fdlh

lafof/k esa mldh Hkk"kk dh ifjHkk"kk la;ksftr djus dk vf/kdkj Lo;a fo/kkf;dk ds ikl
gS vkSj lkekU; :i ls bls lafof/k ds fudk; esa iz;qDr dqN fuf'pr 'kCnksa ,oa
vfHkO;fDr;ksa dh îfjHkk"kk* ds :i esa ns[kk tk ldrk gSA tc fdlh 'kCn ;k okD;ka'k
dks vf/kfu;eu esa fdlh fo'ks"k vFkZ okys 'kCn ds :i esa ifjHkkf"kr fd;k tkrk gS rks
ml vf/kfu;e ds fdlh vuqHkkx dh O;k[;k djrs le; dsoy mlh vFkZ dks xzg.k
djuk pkfg, tc rd ml izlax esa dksbZ vlaxfr u gksA vnkyr oS/kkfud ifjHkk"kk dh
vuns[kh vkSj blds LorU= vfHkO;fDr okys okLrfod vFkZ ds vfrfjDr dqN vU; vFkZ
fudkyus dk iz;kl ugha dj ldrhA
ifjHkk"kk [k.M ds nks mn~~ns'; gSa % (i) vf/kfu;eu dh mfpr O;k[;k ds fy, ekxZ
miyC/k djkuk] rFkk (ii) tc fo/kkf;dk ifjHkk"kk [k.M esa fufgr fdlh vfHkO;fDr
lUnfHkZr djuk pkgs rks ifjHkk"kk [k.M esa ,d 'kCn dh ckj&ckj iqujko`fÙk dks lekIr
djds vf/kfu;eu dh Hkk"kk dks laf{kIr djukA
(i) lhfer rFkk foLr`r ifjHkk"kk,¡

(ii) vLi"V ifjHkk"kk,¡
(iii) ,d foi{k fo"k; rd lhfer ifjHkk"kk,¡
(i) (Restrictive and extensive definitions) ifjHkk"kk
/kkjk esa ,d 'kCn ;k O;k[;k dh ifjHkk"kk blds lkekU; vFkZ rd lhfer gks ldrh gS ;k
bldk foLrkj gks ldrh gSA
tc fdlh 'kCn dks Qyka&Qyka ^vFkZ gS* ds :i esa ifjHkkf"kr fd;k tkrk gS rks ifjHkk"kk izFke
n`"V;k izfrcU/kkRed vkSj iw.kZ gS] gesa ml 'kCn ds vFkZ dks ifjHkk"kk [k.M esa fn;s vFkZ ls
izfrcfU/kr djuk pkfg,A fdUrq tc 'kCn dks Qyka&Qyka ^lfgr* ds :i esa ifjHkkf"kr fd;k
tkrk gS rks ;g ifjHkk"kk izFke n`"V;k O;kid gS % ;gk¡ ifjHkkf"kr 'kCn blds fy, fu/kkZfjr 'kCn
dks izfrcfU/kr ugha djrk gS cfYd bldk vFkZ O;kid gS ftlesa ifjHkk"kk [k.M esa blds fy,
fu/kkZfjr vFkZ Hkh lfEefyr gSA gesa ,sls 'kCn Hkh fey ldrs gSa ftUgsa Qyka&Qyka ^^vFkZ gS vkSj
lfgr ¼'kkfey gS½** ds :i esa ifjHkkf"kr fd;k x;k gks % ;gk¡ iqu% ifjHkk"kk iw.kZ gksxhA

4.26
nwljs Hkkx ij] ;fn 'kCn dks ifjHkkf"kr fd;k tkrk gS ^ykxw djus rFkk lfEefyr djus ds
fy,*] ifjHkk"kk dks foLr`r :i esa le>k tkrk gSA
ifjHkk"kk esa ^fdlh* 'kCn dk iz;ksx foLrkj dk ladsr nsrk gS fd ^fdlh* izR;sd
foLr`r vFkZ dk 'kCn gS rFkk izkFkfed n`f"V esa bldk iz;ksx lhek dks ckgj j[krk gSA
;g ,d oSf'od LohÑr fu;e cu pqdk gS fd tgk¡ ,d vf/kfu;e esa O;atd ifjHkkf"kr fd;k
tkrk gS] bls leLr vf/kfu;e esa fy;k tkuk pkfg,] ifjHkk"kk ds }kjk bls fufnZ"V fd, x;s
vFkZ ds vuqlkj] tc rd ,slk djus ls fo"k; ;k lUnHkZ esa dksbZ izfrdwyrk mRiUu gksrh gSA
LVkEi vf/kfu;e 1899 dh /kkjk 2(16)(C) ds vUrxZr nh x;h iV~Vs dh fefJr
ifjHkk"kk dh LVkEi vf/kfu;e ds mn~ns'; dk;Z&lEiknu dks iw.kZ djus ds fy, lajpuk dh x;h
gS tks lEifÙk vUrj.k vf/kfu;e] 1882 dh /kkjk 105 ds vUrxZr iV~Vs ds vuq:i ugha gks
ldrkA [mÙkjk[k.M jkT; cuke gjiky flag jkor] (2011) 4 SCC 575]
miHkksDrk laj{k.k vf/kfu;e] 1986 dh /kkjk 2(m) Ô;fDr* dh lfEefyr ifjHkk"kk fufgr djrh
gSA blesa dEiuh dks lfEefyr djus ds fy, crk;k x;k gS ;|fi mlesa bldk dksbZ fof'k"V
uke ugha fn;k x;k gSA [dukZVd ikWoj VªkUlfe'ku dkWiksjZ s'ku cuke v'kksd vk;ju oDZl
izkbosV fyfeVsM] (2009) 3 SCC 240]
,d ifjHkk"kk /kkjk dks ^lfEefyr djrs gq, ekuk tk;sxk* ds leku 'kkfCnd fd;k tk ldrk gS
tks fQj ls ,d lfEefyr ;k foLr`r ifjHkk"kk gS tSlk fd ifjHkkf"kr 'kCn ds vUnj dqN
oS/kkfud dYiuk ds }kjk iz;ksx esa yk;k tkrk gS tks blds lk/kkj.k vFkZ ds vuqlkj blesa
lfEefyr ugha gSA
;fn A dks B ekuk tkrk gS] A ds lkFk vuqo`fÙk dkuwu esa B ds lkFk
vuqo`fÙk gS rFkk A dk mYya?ku dkuwu esa B dk mYya?ku gSA
(ii) (Ambiguous definitions) dHkh&dHkh ge ;g ikrs gSa fd ifjHkk"kk
Hkkx vius vki esa vLi"V gS] rFkk blhfy, bls vf/kfu;e ds vU; izko/kkuksa ds izdk'k esa Li"V
fd;k tk ldrk gS rFkk ifjHkkf"kr 'kCn ds lk/kkj.k vFkZ ls lEcfU/kr fd;k tk ldrk gSA bl
izdkj dh ifjHkk"kk,¡ i`Fkd djds ugha i<+h tkrh gSaA bls fo"k; ds lUnHkZ esa i<+k tkuk pkfg,
ftls ;g ifjHkkf"kr djrh gS] ;g vglkl djrs gq, fd ,d ifjHkk"kk dh fØ;k dks ,d 'kCn
;k fo"k; dks 'kq)rk rFkk fuf'prrk nsuh pkfg,] tks ugha rks vfuf'pr rFkk vLi"V gks ldrh
gS ijUrq bls iw.kZ :i ls foijhr ;k izfrdwy ugha djuk pkfg,A
dk;Z dh lekfIr ds ckn lkekftd deZdkjh dh lsok dh lekfIr vkS|ksfxd fookn
vf/kfu;e] 1947 ds vuqlkj NVuh djuk ugha gksrk gSA [vfuy ckiwjko djkls cuke Ñ".kk
lgdkjh l[kj dkj[kkuk] AIR 1997 SC 2698] ijUrq ,d nSfud etnwj ukSdjh dh lekfIr tks
,d izkstsDV esa layXu gS] izkstDs V dh lekfIr gksus ij NVuh gh ekuk tk;sxk ;fn etnwj dks
HkrhZ ds le; ;g ugha crk;k x;k Fkk fd izkstDs V dh lekfIr ij mldh ukSdjh lekIr gks
tk;sxhA [S.M. fuytdj cuke Vsyhdke ftyk izcU/kd dukZVd] (2003) 4 SCC]
(iii) (Definitions subject to a contrary
context) tc lfEefyr vFkks± dh la[;k ds lkFk ,d 'kCn ifjHkkf"kr fd;k tkrk gS] vFkZ
ftlesa ,d fo'ks"k izko/kku esa 'kCn dk iz;ksx fd;k tkrk gSA vf/kfu;e dh iz.kkyh ds fo"k; ls

4.27
lqfuf'pr djuk pkfg,] izko/kku dh Hkk"kk rFkk mn~ns'; mlh ds vuqlkj fn, tkus dh vkdka{kk
gksuh pkfg,A
(f) (Illustrations) gesa yxHkx izR;sd vuqHkkx esa muls lEc) n`"VkUr fey ldrs
gSaA ;s n`"VkUr ml vuqHkkx ds VsDLV dk vuqlj.k djrs gSa vr% os ml vuqHkkx dk vax
ugha gksrs gSaA fQj Hkh] n`"VkUr lafof/k dk ,d Hkkx fufeZr djrs gSa vkSj bUgsa vuqHkkx ds
VsDLV dk vfHkizk; Li"V djus esa izklafxd ,oa egRoiw.kZ ekuk tkrk gSA fdUrq n`"VkUr
vuqHkkx dh Hkk"kk dks ifjofrZr ugha dj ldrs vkSj vuqHkkx ds {ks= dks u rks ladfq pr
dj ldrs gSa vkSj u foLrkfjrA
Hkkjrh; vuqcU/k vf/kfu;e] 1872 (a) /kkjk 73 dks j[krs gq, _.k ds ,dek=
fojks/k ds uqdlku ds :i esa C;kt ds fu.kZ; dh vuqefr ugha nsrk gS] xqIr ifj"kn us
bl nyhy dks vLohdkj dj fn;k fd vf/kfu;e esa fn;k x;kA mnkgj.k foijhr
ifj.kke dks izkIr djus gsrq iz;ksx fd;k tk ldrk gSA ;g ns[kk x;k fd ,d mnkgj.k
/kkjk dh Hkk"kk ds la'kks/ku dks izHkkfor ugha dj ldrh gS tks ,dek= fo/kku dk fuekZ.k
djrk gSA
,d ekeys esa lqizhe dksVZ us lEifÙk varj.k vf/kfu;e] 1882 dh /kkjk 43 ls layXu
mnkgj.k dh lgk;rk yh bl fu.kZ; ds fy, fd fn;k x;k izko/kku vkxs mÙkjkf/kdkj ds
gLrkUrj.k dks ykxw djrk gS rFkk gLrkUrjh dks lEifÙk dk nkok djus esa leFkZ cukrk
gS] c'krsZ /kkjk dh vU; 'krs± iwjh gksaA osadVjke v¸;j] ts- us ns[kk fd ;g fu%ladksp ekuk
ugha tk;sxk fd ,d /kkjk esa ,d mnkgj.k blds fo#) gS rFkk vLohÑr gSA [tqEek
efLtn cuke dksfne fu;Unz nsfog] AIR 1962 SC 847]
(g) (Proviso) fdlh izkWfotks dk lkekU; dk;Z vf/kfu;eu ls fdlh
pht dks NksM+uk vFkok ;fn ogk¡ izkWfotks ugha gS rks viuh ifjf/k esa vf/kfu;eu esa
dfFkr fdlh ckr dks ifjfer djuk gksrk gSA izkWfotks dk izHkko ml iwoZorhZ vf/kfu;eu
dks ifjfer djuk gS ftls vR;Ur lkekU; inksa esa O;Dr fd;k tkrk gSA lkekU; fu;e
ds :i esa izkWfotks fdlh vf/kfu;eu esa mls ifjfer djus ds fy, la;ksftr fd;k tkrk
gS vFkok ml vf/kfu;eu esa mifLFkr fdlh dFku dk dksbZ viokn l`ftr djrk gS %
lkekU;r% izkWfotksa dks ,d lkekU; fu;e ds dFku ds :i esa O;k[;kf;r ugha fd;k
tkrk gSA
O;k[;k dk ;g ,d cqfu;knh fu;e gS fd fdlh lafof/k dk dksbZ fof'k"V izkWfotks dsoy
ml {ks= rd izHkkoh gksrk gS ftls eq[; izko/kku }kjk doj fd;k tkrk gSA ;g ml
izeq[k izko/kku ds fy, viokn fudkyrk gS ftlds fy, bls izkWfotks ds :i esa
vf/kfu;fer fd;k x;k gS vkSj fdlh vU; ds fy, ughaA ¼jke ukjk;.k lUl fy- cuke
lgk;d vk;qDr fcØh dj] ,vkbZvkj 1955 ,llh 765)
(Distinction between Proviso, exception and
saving Clause)
^fu;e* ds :i esa 'kkfCnd izko/kku] ^viokn* ;k ^cpr [k.M* ds e/; vUrj crk;k tkrk gSA

4.28
(h) (Explanation) dHkh&dHkh vuqHkkx ds VsDLV ds vFkZ dh O;k[;k djus ds

fy, ml vuqHkkx esa O;k[;k layXu dh tkrh gSA vuqHkkx esa dqN lfEefyr djus vFkok
mlls dqN fudkyus ds fy, O;k[;k dks la;ksftr fd;k tk ldrk gSA O;k[;k dks
lkekU;r% bl izdkj i<+uk pkfg, fd og izeq[k vuqHkkx ds lkFk lkeatL; LFkkfir dj
lds vkSj mldh vLi"Vrk dks nwj dj ldsA ,slk [kaM ds nk;js dks pkSM+k djus ds fy,
ugha fd;k tkuk pkfg,A
lqUnje fiYybZ cuke iV~Vkfcjkeu] Qty vyh] ts- esa ,d oS/kkfud izko/kku ds fu:i.k
gsrq fuEufyf[kr mn~ns';ksa dks laxzfgr fd;k x;k %

4.29
gkykafd] Åij fn;s x;s mn~ns';ksa rFkk lhfer ,d fu:i.k dk ges'kk fuekZ.k djuk
xyr gks ldrk gSA ,d fu:i.k dks fn;k x;k vFkZ okLro esa bldh 'krks± ij fuHkZj
djrk gS rFkk blds mn~ns'; ds fdlh fl)kUr ij ughaA
(i) (Schedules) vuqlwfp;k¡ fdlh vf/kfu;e dk vax fufeZr djrh gSaA vr%
mUgsa fuekZ.k ds leLr mn~ns';ksa gsrq vf/kfu;e ds lkFk i<+uk pkfg,A fQj Hkh] vuqlwph
dh vfHkO;fDr;k¡ vf/kfu;eu dh vfHkO;fDr;ksa dks fu;fU=r vFkok vfHkHkkfor ugha dj
ldrh gSaA ;fn vuqlwph rFkk vf/kfu;eu ds e/; dksbZ folaxfr fn[kkbZ nsrh gS rks
vf/kfu;eu dks gh lnSo vfHkHkkoh ekuk tk;sxkA lafof/k dh /kkjkvksa esa vUrfuZfgr ;kstuk
ij dk;Z djus ds fy, muesa fooj.k rFkk izk:i fufgr gksrs gSaA mnkgj.k ds fy,]
Hkkjrh; lafo/kku ls] dEiuh vf/kfu;e] 2013 ds lwphi= esa layXu gSA
(j) (‘Read the Statute as a Whole’) ;g ekSfyd fl)kUr
gS fd fdlh lafof/k dk fuekZ.k mlds leLr vaxksa dks ,d lkFk ysdj djuk pkfg, u
fd dsoy fdlh ,d vax dks ysdj djuk pkfg,A ykWMZ okVlu us ds lEcU/k
esa bl izdkj dgk Fkk % foys[k dks blds vusd [k.Mksa ds okLrfod vFkZ dks lqfuf'pr
djus ds fy, lexz :i esa i<+uk pkfg, vkSj izR;sd [k.M dk fuokZpu bl izdkj djuk
pkfg, rkfd vU; izko/kkuksa ds lkFk mudk lkeatL; gks lds&;fn og fuokZpu ml vFkZ
dk mYya?ku ugha djrk gS ftlds fy, os izkÑfrd :i ls xzg.kh; gSaA vkSj ;gh ckr
fo/kkue.My }kjk ikfjr vf/kfu;eksa ,oa fu;eksa ds lEcU/k esa Hkh leku :i ls izHkkoh gSA
lkekU; 'kCnksa ds vfrjatu ds fuekZ.k dk lokZf/kd lqjf{kr funsZ'ku gS mlh vf/kfu;eu
vFkok izi= esa mlh ds leku vU; 'kCnksa dk ijh{k.k djuk rkfd ns[kk tk lds fd mu
ij dkSu&lh lhek,¡ vkjksfir dh tkuh pkfg,A ;fn ge ns[krs gSa fd ,slh vusd
vfHkO;fDr;k¡ lhfer rFkk izfrcfU/kr djus ;ksX; gSa vkSj ,slh lhek,¡ rFkk izfrcU/k ,d
gh izÑfr ds gSa rks ,slh fLFkfr ml le:i lhek rFkk izfrcU/k ds fy, vfHkO;fDr dks
,d l'kDr fookn dk fo"k; cuk ldrh gSA mnkgj.k ds fy,] ;fn fdlh vf/kfu;e ds
,d vuqHkkx dks lwpuk nsus dh vko';drk gS rks lkekU;r% ekSf[kd lwpuk i;kZIr gksxhA
fdUrq ;fn dksbZ vU; vuqHkkx izko/kkfur djrk gS fd ^lwpuk* ml O;fDr dks ^nsuh
pkfg,* vFkok mlds ikl ^NksMu+ h* pkfg,] vFkok fdlh fo'ks"k <ax vFkok LFkku ij] rc
;g Li"V :i ls ladsr djsxk fd bldk mn~ns'; FkkA
5. (External Aids to Interpretation/
Construction)
lekt 'kwU;rk esa dk;Z ugha djrk gSA izR;sd fd;s x;s dk;Z dk dkj.k] mldh i`"BHkwfe] ml
le; dh ifjfLFkfr;k¡ vkfn gksrh gSaA ;s dkjd fdlh Hkh vf/kfu;eu ij Hkh iz;ksT; gSaA ;s
dkjd fdlh vf/kfu;eu ds fuokZpu@fuekZ.k esa cgqr lgk;d gksrs gSa vkSj bUgsa ^^fuokZpu ds
cká lgk;d** dk lqfo/kktud uke fn;k x;k gSA buesa ls dqN dkjdksa dk o.kZu uhps fd;k
x;k gS %

4.30
(a) (Historical Setting) cká ifjfLFkfr;ksa dk bfrgkl ftlus

vf/kfu;eu dks iz'u ds ?ksjs esa [kM+k fd;k] mldk fdlh vf/kfu;eu ds vfHkizk;
fudkyus esa cgqr egRo gSA bl mn~ns'; ds fy, gesa mu lHkh cká vFkok ,sfrgkfld
rF;ksa dh lgk;rk ysuh iM+sxh tks vf/kfu;eu dh fo"k;&oLrq vkSj {ks= rFkk y{; dks
le>us rFkk O;kid djus ds fy, vko';d gSA lkekU; :i ls bfrgkl vkSj fo'ks"k :i
ls lalnh; bfrgkl] izkphu lafof/k;k¡] ledkyhu vFkok vU; izkekf.kd dk;Z ,oa ys[ku]
;s lHkh fdlh vf/kfu;e ds fuokZpu rFkk mldk vfHkizk; fudkyus ds fy, izklafxd gSaA
gesa ;g fopkj djuk gksxk fd iz'uxr lafof/k dkuwu esa ifjorZu djus vFkok ;g iwoZ esa
tSlk Fkk oSlk gh NksM+ nsus ds mn~ns'; ls gS ;k ughaA
(b) (Consolidating Statutes & Previous
Law) vusd lafof/k;ksa dh izLrkouk esa iwoZorhZ dkuwu ds ^^lesdu gsrq ,d vf/kfu;e**
vkfn ds :i esa vfHkO;fDr;k¡ gksrh gSaA ,slh fLFkfr esa vnkyr dks ,slh ifjdYiuk xzg.k
djuh pkfg, fd ;g dkuwu dks ifjofrZr djus okyh ugha gSA os 'kkfCnd fuekZ.k dks
vLohdkj djds ,slh ifjdYiuk dh lgk;rk ls lafof/k ds lUnsgkLin fcUnqvksa dk
lek/kku dj ldrs gSaA
(c) (Usage) fdlh vf/kfu;e ds vfHkizk; dks le>us esa Hkh
dHkh&dHkh fopkj.kh; gksrs gSaA fdlh lafof/k ds v/khu fd;k x;k dk;Z izk;% Lo;a lafof/k
dh dqath dk dk;Z djrk gSA ;g loZfofnr gS fd tgk¡ lafof/k esa Hkk"kk dk vFkZ
lUnsgkLin gS] ifjikVh&nh?kZdky ls og Hkk"kk fdl izdkj O;k[;kf;r vkSj fØ;kfUor dh
x;h gS&blds okLrfod vFkZ dk fu/kkZj.k dj ldrh gSA bl ij cy fn;k x;k gS fd
tc vusd o"kks± ls fdlh fo/kku esa lUnsgkLin vFkZ dh ,slh O;k[;k dh x;h gS ftls
turk }kjk lkekU; :i ls iz;ksx esa yk;k x;k gS rks vnkyr dks ml O;k[;k dks
vfuPNkiwoZd ifjofrZr dj nsuk pkfg, tc rd fd ,slk djus dk vdkV~; dkj.k u
gksA
(d) (Earlier & Later Acts and
Analogous Acts) ,d vf/kfu;e dk nwljs vf/kfu;e dh Hkk"kk ij izfriknu %
lkekU; fl)kUr gS fd tgk¡ ^îSM eSVsfj;k** ¼vFkkZr fdlh le:i ekeys esa½ esa
fHkUu&fHkUu lafof/k;k¡ gSa] Hkys os vyx&vyx le; ij fufeZr gksa] vFkok lekIr gks x;h
gksa vkSj ,d&nwljs dks lUnfHkZr u djrh gksa] mudk vfHkizk; ,oa xzg.k'khyrk ,d lkFk
,d rU= ds :i esa rFkk ,d&nwljs dh O;k[;krk ds :i esa gksxhA

4.31
;fn nks vf/kfu;eksa dks ,d lkFk i<+k tkuk gS rks izR;sd vf/kfu;e ds izR;sd Hkkx dks
,d fefJr vf/kfu;e dh lkexzh ds :i esa vFkZ fudkyuk pkfg,A fdUrq ;fn dksbZ
Li"V folaxfr gS rks ,slh folaxfr ds fy, ckn okys vf/kfu;e }kjk ¼le; ds vuqlkj½
igys okys vf/kfu;e dks ifjofrZr djds mls xzg.k djuk vko';d gSA fQj Hkh] bldk
vFkZ ;g ugha gS fd ckn okys vf/kfu;e ds izR;sd 'kCn dks igys okys vf/kfu;e dh
Hkk¡fr O;k[;kf;r fd;k tk;sA
tgk¡ nksuksa vf/kfu;eksa esa ckn okyk izko/kkfur djrk gS fd tgk¡ rd lrr gks igys okys
vf/kfu;e dks blds lkFk ,d ¼lesfdr½ ds :i esa vFkZ fudkyk tk;s mlds i'pkr ckn
okyh lafof/k esa fdlh vf/kfu;eu esa fd mlesa izfrKkiu tSlk dqN lfEefyr ugha gksuk
pkfg, vkSj igys okyh lafof/k ls Hkh izfrKkiu dks fudkyk tk;sA
tgk¡ ,d vf/kfu;e ¼ekuk vf/kfu;e ^^,**½ fdlh vU; lafof/k ¼ekuk] vf/kfu;e ^^ch**½ ds
lkFk lfEefyr gS] rks bls ml Hkko esa i<+uk pkfg, tks blds ml ewy vf/kfu;e esa
fufgr gS tgk¡ ls mls fy;k x;k Fkk] ifj.kker% ;g lqfuf'pr djus ds fy, fd ml
vuqHkkx dk D;k vFkZ gS] 'ks"k leLr vf/kfu;e ^^,** dks lUnfHkZr djuk rdZlaxr gksxk]
;|fi ,d vuqHkkx dks vdsys u;s vf/kfu;e ¼vf/kfu;e ^^ch**½ ds lkFk la;ksftr fd;k
x;k gSA
ekuk uohu mifu;e us fdlh laxBu ds ps;jeSu dh fu;qfDr dks dqN fuf'pr ;ksX;rk
okys O;fDr rd lhfer dj fn;k vkSj ckn okys mifu;e us laxBu dk ps;jeSu cuus
ds fy, O;fDr ds pquko dks vf/kÑr fd;kA bl fLFkfr esa] ckn okys mifu;e dk vFkZ
bl izdkj fudkyk tk;sxk fd nksuksa esa lkeatL; gks vkSj igys okys mifu;e ls dksbZ
fojks/k u gks % ckn okys mifu;e esa iz;Dq r 'kCn dksbZ O;fDr dk vFkZ dsoy] ^^
gksxk ftlds ikl igys okys mifu;e esa izko/kkfur visf{kr ;ksX;rk,¡ gksaA
dsoy ckn okys
vf/kfu;e dk igys okys vf/kfu;e ds vkyksd esa vFkZ ugha fudkyk tkuk pkfg, cfYd
;g ¼ckn okyk vf/kfu;e½ dHkh&dHkh igys okys vf/kfu;e dk oS/kkfud fuokZpu djrk
gS] ;fn ;g ^îSM eSVsfj;k** gS vkSj ;fn] gS] rks igys okys vf/kfu;e
ds izko/kku lafnX/k gSaA
 tgk¡ igys okyh lafof/k esa dksbZ udkjkRed izko/kku gS fdUrq ckn okyh lafof/k
dsoy ml udkjkRed izko/kku dk foyksiu djrh gS % ;g Lo;a ds rkfRod
LohÑfr dk ifj.kke ugha gks ldrh gSA ,slh fLFkfr esa ;g ns[kuk vko';d gksxk
fd dkuwu fdl izdkj ekSfyd izko/kku ds fcuk fdl izdkj vfLrRo esa vk;k vkSj
os dkSu&lh 'krs± gSa ftlesa foyksfir vuqHkkxksa dks iqu% vf/kfu;fer fd;k x;kA
 fdlh vf/kfu;e ds v/khu fufeZr lkekU; fu;e rFkk izk:i ftUgksaus mls
vf/kfu;fer fd;k fd ;fn mUgsa blesa lfEefyr fd;k x;k rks mudk izHkko
mruk gh gksxk] rks mlesa ls fdlh dks Hkh vf/kfu;e dh O;k[;k ls lUnfHkZr
fd;k tk ldrk gSA
 tgk¡ fdlh vf/kfu;e ds ,d Hkkx dks
foyksfir dj fn;k x;k gS] ogk¡ mldh izpyukRed 'kfDr lekIr gks tkrh gSA

4.32
fQj Hkh] vfoyksfir Hkkx dk vFkZ fudkyus ds fy, ml vf/kfu;e ds foyksfir

Hkkx ij fopkj fd;k tk ldrk gSA ,slk blfy, D;ksafd ;g u;s vf/kfu;e ds
bfrgkl dk vax gSA
(e) (Dictionary Definitions) ;fn fdlh 'kCn vFkok vfHkO;fDr
dks vf/kfu;e esa ifjHkkf"kr fd;k x;k gS rks gesa lcls igys bl iz'ukafdr vf/kfu;e
dks lUnfHkZr djuk gksxkA tc ge ikrs gSa fd bl vf/kfu;e esa dksbZ 'kCn Lo;a
ifjHkkf"kr ugha gS rks ge ml 'kCn ds lkekU; Hkko dks Kkr djus ds fy, ftlesa ml
'kCn ds Hkko dks lkekU;r% le>k tkrk gS] ge 'kCndks'k dk lUnHkZ ys ldrs gSaA fQj
Hkh] fdlh ,d 'kCn ds vusd vFkks± esa ls ,d vFkZ pquus esa gesa ml izlax dks /;ku esa
j[kuk gksxk tks ml vf/kfu;e esa iz;qDr gSA ;g ekSfyd fu;e gS fd fdlh vf/kfu;e esa
iz;qDr 'kCnksa rFkk vfHkO;fDr;ksa ds vFkZ ml izlax ls lEcfU/kr gksus pkfg, ftlesa os
ifjyf{kr gksrs gSaA blds vfrfjDr] ^îSM eSVsfj;k** esa lafof/k ds vfHkizk; ds fy,
U;kf;d fu.kZ;ksa us 'kCnksa ds tks vFkZ fn;s gSa mudk egRo 'kCndks'k esa mfYyf[kr vFkZ ls
vf/kd gksxkA fQj Hkh] rduhdh 'kCnksa ds fy, rduhdh 'kCndks"k ls lUnHkZ fn;s tk
ldrs gSaA
(f) (Use of Foreign Decisions) gekjs ns'k dh Hkk¡fr U;k;
O;oLFkk okys ns'kksa ds fons'kh fu.kZ; rFkk gekjs ns'k dh Hkk¡fr mlh dkuwu ij fn;s x;s
muds fu.kZ;ksa dks vius vf/kfu;eksa dk vFkZ fudkyus ds fy, oS/kkfud :i ls iz;ksx esa
yk;k tk ldrk gSA fQj Hkh] Hkkjrh; lafof/k dh Hkk"kk dks lnSo izFke egRo fn;k tkuk
pkfg,A blds vfrfjä tgk¡ Hkkjrh; fu.kZ;ksa ls funsZ'ku izkIr fd;k tk ldrk gS ogk¡
ij fons'kh fu.kZ;ksa dk lUnHkZ vuko';d gks tkrk gSA
6. (Rules of
Interpretation/ Construction of Deeds and Documents)
efLr"d esa /kkj.k djus okyh lcls egRoiw.kZ ckr ;g Kkr djuk gS fd dksbZ mi;qDr O;fDr
ftlus fdlh izi= vFkok fdlh nLrkost ds vklikl dh ifjfLFkfr;ksa vkSj blds {ks= rFkk
mn~ns'; ls Lo;a dks lwfpr djus ds fy, lko/kkuh cjrh gS og ml izi= vFkok nLrkost esa
iz;qDr 'kCnksa ds D;k vFkZ fudkysxkA
,d izi= ds 'kCnksa ds vFkZ nwljs i= ds 'kCnksa }kjk fu"df"kZr djuk vlehphu gSA
blds vfrfjDr] ;g lqLFkkfir gS fd ,d gh nLrkost esa ,d gh 'kCn ds nks vyx&vyx vFkZ
ugha gks ldrs tc rd fd izlax ,sls fdlh fu;e dks Lohdkj djus ds fy, ck/; u djsA
lcls mÙke fu;e gS fd ys[ki= ds i{kdkjksa ds mn~ns'; dks lqfuf'pr djus ds fy, loZizFke
lEc) nLrkost@izi= ds lHkh 'kCnksa dks muds lkekU;] izkÑfrd Hkko esa fopkfjr djuk
pkfg,A bl mn~ns'; ds fy,] nLrkost ds izklafxd 'kCnksa ij lexz :i ls fopkj djuk
pkfg,A og fof'k"V 'kCn fdu ifjfLFkfr;ksa esa iz;ksx esa yk;k x;k gS ml ij Hkh fopkj djuk
vko';d gSA izk;% 'kCnksa dk iz;ksx djus okys i{kdkjksa dh fLFkfr rFkk izf'k{k.k dks Hkh /;ku esa
j[kuk pkfg, D;ksafd fdlh lkekU; O;fDr }kjk ml 'kCn dk dqN vU; vFkZ fudkyk tk;sxk
vkSj fdlh izf'kf{kr vFkok fo'ks"kK O;fDr }kjk mldk nwljk vFkZ fudkyk tk;sxkA ;g Hkh
fopkj djuk pkfg, fd vusd 'kCnksa dk iz;ksx ,d ls vf/kd Hkko izdV djus ds fy, fd;k

4.33
tkrk gSA ;g lEHko gS fd mlh 'kCn dks fdlh ,d Hkko esa le>us ij izi= ds lHkh [k.Mksa
dks izHkkfor djsxk tcfd fdlh vU; Hkko esa ;g ,d ;k ,d ls vf/kd [k.Mksa ds fy, vizHkkoh
jgsxkA ,slh fLFkfr esa 'kCn dks igys okys Hkko esa ysuk pkfg, u fd ckn okys Hkko esaA
,slk Hkh lEHko gS fd ,d gh nLrkost ds nks ;k nks ls vf/kd [k.Mksa ds e/; fojks/kkHkkl gksA
[k.Mksa ds fuokZpu }kjk fojks/k dks nwj djus ds iz;kl djus pkfg, rkfd lHkh [k.Mksa ds fy,
;g leku :i ls izHkkoh gksA fdUrq ;fn mu lHkh ds fy, leku :i ls izHkkoh cukuk lEHko
u gks rks igys okyk [k.M ckn okys [k.M dk vf/kjksg.k djsxkA
blh izdkj ;fn nLrkost dk ,d [k.M fdlh vU; [k.M dk fojks/kkHkklh gS rks ;FkklEHko
lnSo lkeatL; LFkkfir djrs gq, nLrkost ds nks Hkkxksa dks i<+us dk iz;kl djuk pkfg,A ;fn
;g lEHko ugha gS rks igys okyk Hkkx nwljs Hkkx ij izHkkoh gksxk vkSj nwljs Hkkx dh vogsyuk
djuh gksxhA
(Summary)
ykxw fd;s x;s dkuwu] vf/kfu;e rFkk fu;e oS/kkfud fo'ks"kKksa }kjk rS;kj fd;s tkrs gSa rFkk
blhfy, ;g vk'kk dh tkrh gS fd iz;ksx dh x;h Hkk"kk fuekZ.k ds Li"Vhdj.k ds fy, cgqr gh
NksVk LFkku NksMsx
+ hA lafof/k;ksa dk Li"Vhdj.k ;k fuekZ.k lafof/k esa fn;s x;s vLi"V 'kCnksa rFkk
O;atdksa dk vFkZ izkIr djus esa lg;ksx djrk gS rFkk mlesa mifLFkr vuq:irk dk lek/kku
djrk gSA ;fn lafof/k ds fdlh izko/kku ds nks Li"Vhdj.k fudy jgs gSa] dksVZ dks ml
Li"Vhdj.k dk p;u djuk gksrk gS tks fo/kkulHkk dh lR; /kkj.kk dks izLrqr djrk gSA
lafof/k;ksa dk loZJs"B Li"Vhdj.k fuekZ.k ds fofHkUu fn'kkfuns'Z k fu;eksa rFkk lafof/k;ksa ds fuekZ.k
ds lk/kuksa dh LohÑfr }kjk lEHko gSA dksVZ loZJs"B vuqoknd gksrs gSaA ;s fuekZ.k ds foijhr
etcwr izof` Ùk j[krs gSa tks lafof/k dh fujFkZdrk dks de djrk gSA ,d lafof/k rFkk mlesa dksbZ
Hkh vfHkuhr izko/kku dk fuekZ.k fd;k tkuk pkfg, ftlls bls UT MAGIS VALEAT
QUAM PEREAT : ds fl)kUr esa fufnZ"V fu;ekuqlkj izHkkoh rFkk fØ;k'khy cuk;k tk ldsA
(Test Your Knowledge)
(Multiple Choice Questions)
1. vkSipkfjd oS/kkfud nLrkost tks ,d vf/kdkj dk fuekZ.k djrk gS ;k lqfuf'pr djrk
gS ;k rF; dk vfHkys[k djrk gS] og gS&
(a) nLrkost
(b) vuqcU/k
(c) lafof/k
(d) ys[ki=
2. fuEufyf[kr esa ls dkSu&lk lafof/k;ksa ds fuekZ.k dk vk/kkjHkwr fu;e gS&
(a) fuekZ.k dk lkeatL; fu;e
(b) fuekZ.k dk ykHkizn fu;e
(c) fuekZ.k dk 'kkfCnd fu;e
(d) fuekZ.k dk rdZ'khy fu;e

4.34
3. rdZ'khy fuekZ.k dk fu;e bl fl)kUr ij vk/kkfjr gS&

(a) Absolut asentenia expositor non indigent
(b) Ut res magis valeat quam pareat
(c) Quo facit per alium facit per se
(d) Contemporanea expositio
4. ykHkizn fuekZ.k ds fu;e dks ,sls Hkh tkuk tkrk gS&
(a) ,dkxz lajpuk
(b) {kfr dk fu;e
(c) gsMksu dk fu;e
(d) Åij fn;s x;s lHkh
5. Li"Vhdj.k ds fuEufyf[kr lk/kuksa esa ls ,d fo"ke dks mBkb;s&
(a) izLrkouk
(b) lhekorhZ fVIi.kh
(c) izko/kku
(d) iz;ksx
6. fuekZ.k dk dkSu&lk fu;e ogk¡ ykxw gS tgk¡ ,d vf/kfu;e ds izko/kkuksa ds e/; vLi"V
fojks/k ugha gS rFkk ek= okLrfod gS] rFkk muesa ls ,d dks nwljs dh lhekuqlkj ugha
cuk;k x;k gS&
(a) ykHkizn lajpuk dk fu;e
(b) 'kkfCnd lajpuk dk fu;e
(c) lkeatL; lajpuk dk fu;e
(d) viokfnd lajpuk dk fu;e
7. ,d vkUrfjd lk/ku] ftls /kkjk ds vUnj dqN lfEefyr djus ;k blesa ls dqN gVkus
ds fy, tksM+k tk ldrk gS] og gS&
(a) izko/kku
(b) fu:i.k
(c) lwphi=
(d) mnkgj.k
8. ,d lk/ku tks vf/kfu;e ds mn~ns';] y{; rFkk dk;Z{ks= dks of.kZr djrk gS&
(a) vf/kfu;e dk 'kh"kZd
(b) v/;k; dk 'kh"kZd
(c) izLrkouk
(d) ikfjHkkf"kd /kkjk,¡

4.35
(Answer to MCQs)
1. (d), 2. (c), 3. (b), 4. (d), 5. (d), 6. (c), 7. (b),
8. (c)
(Question) 1
,d mnkgj.k dk gokyk nsrs gq, fof/k;ksa dh O;k[;k djrs gq, ^ykHkdkjh fuekZ.k* dk fu;e
le>kb,A
(Answer)
tgk¡ fof/k;ksa esa bLrseky dh tkus okyh Hkk"kk ,d ls vf/kd O;k[;k djus esa l{ke gS] fuekZ.k
ds fy, lcls etcwrh ls LFkkfir fu;e gs;Mksu ds ekeys esa fu/kkZfjr fl)kar gSA ;g fu;e
,d vf/kfu;e dk xBu djus esa pkj ekeyksa ij fopkj djus esa l{ke cukrk gS %
(1) vf/kfu;e cukus ls igys dkuwu D;k Fkk]
(2) D;k vfu"V ;k nks"k Fkk ftlds fy, dkuwu iznku ugha djrk Fkk]
(3) vf/kfu;e }kjk iznku fd, x, mik; D;k gSa] vkSj
(4) mik; dk dkj.k D;k gS]
;g fu;e rc funsZ'k nsrk gS fd vnkyrksa dks ml fo/kku dks viukuk pkfg, tks ^vfu"V dks
nckus vkSj mik; dks vkxs c<+k,xk*A blfy, ;gk¡ rd fd ,sls ekeys esa tgk¡ Hkk"kk dk lkekU;
vFkZ fo/kkf;dk ds iwjs mís'; ls de gks tkrk gS] 'kCn ds fy, ,d vf/kd foLrkfjr vFkZ dk
vkjksi.k fd;k tk ldrk gS] c'krsZ fd oks blds ckjs esa dkQh laosnh gSaA vxj fdlh Hkh dkuwu
dk mís'; lkoZtfud lqj{kk gS] rks mldk dke ml oLrq ij izHkko Mkyus ds fy, O;kid :i
ls le>k tkuk pkfg,A bl izdkj dkexkj eqvkotk vf/kfu;e] 1923 ds ekeys esa eq[; mís';
dkexkjksa dks eqvkots dk izko/kku gS] ;g ekuk x;k Fkk fd bl vf/kfu;e dks bl rjg ls cuk
gksuk pkfg,] tgk¡ rd laHko gks] rkfd mlds izkFkfed izko/kkuksa dks izHkkfor fd;k tk ldsA
gkykafd] lqizhe dksVZ us bl ij tksj fn;k gS fd gs;Mksu ds ekeys esa fu;e dsoy rc ykxw
gksrk gS] tc iz;ksx fd, x, 'kCn vLi"V gksrs gSa vkSj ,d ls vf/kd vFkks± ds fy, l{ke gksrs
gSa [lhvkbZVh o lksnjk nsoh (1957) 32 vkbZVhvkj 615 ¼,llh½]
(Question) 2
,d fof/k ds ^Ô;kdj.k laca/kh vkSj ^^rkfdZd O;k[;k** ds fl)karksa dks le>kb;sA bl laca/k esa
,d vnkyr ds dÙkZO; D;k gS\
(Answer)
dkuwu ds okLrfod vFkZ vkSj bls
ykxw djus ds ihNs fo/kkf;dk ds bjkns ls fu"d"kZ fudkyus ds fy, fdlh Hkh dkuwu fof/k dk
vFkZ tkuus ds fy,] O;kdjf.kd vkSj rkfdZd O;k[;k ds fl)kar ykxw fd;s tkrs gSaA

4.36
O;kdj.k laca/kh O;k[;k] fo'ks"k :i ls dkuwu dh ekSf[kd vfHkO;fDr ls lacaf/kr gksrh gSA
;g dkuwu ds i= ls ijs ugha tkrh gS] tcfd nwljh rjQ rkfdZd O;k[;k] fo/kkf;dk ds lPps
bjkns ds vf/kd larks"ktud izek.k dh ryk'k djrh gSA
lHkh lkekU; ekeyksa esa] O;kdj.k laca/kh O;k[;k ,dek=
Lohdk;Z :i gSA vnkyr dkuwu ds i= dks la'kksf/kr djus ds fy, dqN Hkh gVk ;k tksM+ ugha
ldrh gSA gkykafd] tgk¡ vLi"Vrk] vlaxrrk ;k viw.kZrk ds dkj.k dkuwu dk i= rdZlaxr
nks"kiw.kZ gS] rks vnkyr dkuwu ds i= ls ijs ;k=k djus dh dÙkZO; ds v/khu gS rkfd fo/kkf;dk
ds lPps bjknksa dks fu/kkZfjr dj ldrh gSA rkfd fof/k ij dkuwu ykxw fd;k tk lds] gkykafd]
;g laHkor% vuqfpr gks ldrk gSA vnkyr dk dÙkZO; dkuwu dk iz'kklu djuk gS D;ksafd ;g
flQZ ;k vuqfpr cfYd ekStnw gSA
gkykafd] ;fn ,d vuqPNsn ds nks laHkkfor v/;kns'k gSa] rks vnkyr rkfdZd v/;kns'k dks ilan
dj ldrh gS tks ml lsfVax ls mHkjrk gS ftlesa vuqPNsn fn[kkbZ nsrk gS vkSj ftl ifjfLFkfr
esa og ykxw fd;k x;k gS vkSj mlesa mi;ksx fd, x, 'kCn Hkh blesa 'kkfey gSaA
(Question) 3
(i) ijarq dk D;k izHkko gS\ D;k ;g ,d vf/kfu;eu ds eq[; izko/kkuksa dks vgZrk izkIr
djkrk gS\
(ii) D;k fdlh /kkjk esa ,d Li"Vhdj.k ,d /kkjk ds nk;js esa foLrkj djrk gS\
(Answer)
(i) vkerkSj ij fdlh ijUrqd dks fdlh vf/kfu;e dh fdlh /kkjk esa tksM+k tkrk gS ;k dqN
fo'ks"k /kkjk esa mfYyf[kr dqN vgZrk izkIr djus ds fy, tksM+k tkrk gSA ,d ijUrqd dh
lkekU;r%] lkekU; fu;e ds :i esa O;k[;k ugha dh tkuh pkfg,A ,d fo'ks"k /kkjk ds
fy, ,d ijUrqd eq[; izko/kku ds fy, ,d viokn rS;kj djrk gS ftlesa bls ,d
ijUrqd ds :i esa ykxw fd;k x;k gS vkSj dksbZ vU; izko/kku ugha gSA [jke ukfj;u lal
fyfeVsM cuke fcØh dj vk;qDr ,vkbZvkj (1955) ,l-lh 765]
(ii) dHkh&dHkh ml /kkjk esa fufgr eq[; izko/kkuksa dks le>kus ds mís'; ds fy, ,d
vf/kfu;e ds fdlh /kkjk esa Li"Vhdj.k tksMk+ tkrk gSA ;fn eq[; /kkjk ds izko/kkuksa esa
dqN vLi"Vrk gS] rks Li"Vhdj.k eq[; /kkjk esa lqlaxr vkSj Li"V gksus vkSj vLi"Vrk ds
fy, Mkyk tkrk gSA Li"Vhdj.k dks lfEefyr djds dqN izko/kkuksa dks tksM+k tk ldrk
gS ;k dqN phtsa eq[; izko/kku ls ckgj dh tk ldrh gSaA ysfdu bl /kkjk ds nk;js dks
foLrkfjr djus ds fy, Li"Vhdj.k dk vFkZ ugha le>uk pkfg,A
(Question ) 4
xkSjo VsDlVkby daiuh fyfeVsM us ,d daiuh ds lkFk vuqca/k fd;kA vkidks vuqca/k dk
nLrkost dks i<+us vkSj O;k[;k djus ds fy, vkeaf=r fd;k tkrk gSA ,slk djrs le; vki
foys[kksa vkSj nLrkostksa dh O;k[;k ds dkSu ls fu;eksa dks ykxw djsxa s \

4.37
(Answer)
foys[kksa vkSj nLrkostksa dh O;k[;k ds laca/k esa fu;e fuEukuqlkj gSa %

lcls igys vkSj lcls bl egRoiw.kZ ckr dks /;ku esa j[kuk gS fd fdlh dks ekywe djuk
pkfg, fd ,d mfpr O;fDr] ftlus [kqn dks fdlh foys[k ;k nLrkost ds vkl&ikl dh
ifjfLFkfr;ksa] vkSj blds nk;js vkSj bjknksa ds ckjs esa lwfpr fd;k gS] ml foys[k ;k nLrkost esa
iz;qDr 'kCnksa ls le>saA
nwljs dh 'krks± ds lanHkZ esa ,d foys[k ds fu;eksa dks fu:fir djus esa vleFkZ gSA blds
vykok] ;g vPNh rjg ls LFkkfir gS fd ,d gh 'kCn ds ,d gh nLrkostksa esa nks vyx&vyx
vFkZ ugha gks ldrs gSa] tc rd fd lanHkZ bl rjg ds fu;e dks viukus ds fy, etcwj u
djsaA
lqugjk fu;e gS vius lkekU; izkÑfrd vFkks± esa lacaf/kr nLrkostksa] foys[k esa lHkh 'kCnksa dks
/;ku esa j[krs gq, ikfVZ;ksa ds bjkns dk irk yxkuk gSA bl iz;kstu ds fy,] nLrkost ds
izklafxd Hkkx dks iw.kZ ekuk tkuk pkfg,A ftu ifjfLFkfr;ksa esa fo'ks"k 'kCnksa dks mi;ksx fd;k
x;k gS mUgsa Hkh /;ku esa j[kk tkuk pkfg,A dbZ ckj] 'kCnksa dk bLrseky djrs gq, ikfVZ;ksa dh
fLFkfr vkSj izf'k{k.k dks Hkh /;ku esa j[kk tkuk pkfg, D;ksafd ,d lkekU; O;fDr }kjk ,d vFkZ
esa vkSj ,d izf'kf{kr O;fDr ;k fo'ks"kK }kjk nwljs 'kCnksa esa vkSj ,d fo'ks"k vFkZ esa leku 'kCnksa
dk bLrseky fd;k tk ldrk gSA ;g Hkh ekuk tkrk gS fd cgqr ls 'kCn ,d ls vf/kd vFkks±
esa iz;qDr fd, tkrs gSaA ,slk gks ldrk gS fd ,d gh 'kCn ,d vFkZ esa le>k tkrk gS] tks
fdlh nwljs vFkZ esa ysrs le; foys[k esa lHkh vuqPNsnksa dks izHkkfor djsxk] ,d ;k vf/kd
vuqPNsnksa dks vizHkkoh :i ls izLrqr dj ldrk gSA ,sls ekeys esa 'kCn dks iwoZ esa le>k tkuk
pkfg, vkSj ckn ds 'kCnksa esa ughaA
,slk Hkh gks ldrk gS fd mlh nLrkostksa ds nks ;k vf/kd vuqPNsnksa ds chp la?k"kZ gksA [kaMksa dh
O;k[;k djds la?k"kZ dks gy djus ds fy, ,d iz;kl fd;k tkuk pkfg, rkfd lHkh vuqPNsnksa
dks izHkkoh fd;k tk ldsA vxj] gkykafd] mu lHkh dks izHkkfor djuk laHko ugha gS] rks ;g
igyk vuqPNsn gS] tks ckn ds mÙkjk)Z dks vf/kjksg.k djsxkA
(Question) 5
;fn vki ,d fof/k esa fuEufyf[kr 'kCnksa dk iz;ksx djrs gS]a rks vki ,d fof/k esa ifjHkk"kkvksa
dh O;k[;k dSls djsxa s\
(i) vFkkZr]
(ii) 'kkfey gSA
mijksDr izR;sd fof/k;ksa ls vki ifjfpr gSa mudk ,d mnkgj.k nsaA

4.38
(Answer)
ifjHkk"kkvksa esa ^^vFkkZr** vkSj ^^'kkfey** 'kCnksa dh O;k[;k&ifjHkk"kk vuqHkkx esa fdlh 'kCn ;k
vfHkO;fDr dh ifjHkk"kk ;k rks vius lkekU; vFkZ dks lhfer dj ldrh gS ;k dfFkr dk
O;kid gks ldrk gSA
tc ,d 'kCn vFkkZr ds fy, ifjHkkf"kr fd;k tkrk gS] rks ifjHkk"kk izFke n`f"V esa izfrca/kkRed
vkSj laiw.kZ gS] gesa ifjHkk"kk vuqHkkx esa fn, x, 'kCn ds vFkZ dks izfrcaf/kr djuk pkfg,A
ysfdu tgk¡ 'kCn dks ^'kkfey gS* ds fy, ifjHkkf"kr fd;k x;k gS] ogha ifjHkk"kk îzFke n`f"V esa*
O;kid gS] ;gk¡ ifjHkkf"kr 'kCn bls fufnZ"V fd, x, vFkZ ds fy, izfrcaf/kr ugha gS] ysfdu
O;kid vFkZ gS] ftlesa bldk vFkZ ifjHkk"kk vuqHkkx esa Hkh 'kkfey gSA
funs'kd dh ifjHkk"kk daiuh vf/kfu;e] 2013 dh /kkjk 2 (34), – funs'kd vFkkZr ,d
daiuh ds cksMZ ds fy, fu;qDr funs'kd gSA 'kCn ^^vFkkZr** O;kid ifjHkk"kk dk lq>ko nsrk gSA
iw.kZdkfyd funs'kd dh ifjHkk"kk daiuh vf/kfu;e] 2013 dh /kkjk 2 (94), – iwjs le; ds
funs'kd esa daiuh ds iwjs le; ds jkstxkj esa ,d funsZ'kd Hkh 'kkfey gSA 'kCn ^^'kkfey**
foLr`r ifjHkk"kk dk lq>ko nsrk gSA vU; funs'kdksa dks iwjs le; ds funsZ'kd dh Js.kh esa 'kkfey
fd;k tk ldrk gSA

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[INTERPRETATION OF STATUTES, DEEDS

 lafof/k;ksa ds Li"Vhdj.k dh vko';drk dks tkuus esa

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¼1963 laLdj.k i`- 280) ij vius Hkk"k.k esa fuokZpu dks bl

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ds vuqlkj fuokZpu nks izdkj dk gksrk gS—^'kkfCnd* rFkk ^fØ;kRed*A 'kkfCnd

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gSA dkuwu dh U;k;ksfprrk vFkok mldh rkfdZdrk dk lqfuf'prhdj.k vuU; :i ls fo/kkf;dk

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(A) (Primary Rules)

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(I) % lafof/k;ksa dks igys muds izk—frd] lk/kkj.k ;k

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;|fi 'kCnksa dk bl izdkj ifjo)Zu fo"k; ds de vuqdy w gS c'krsZ fo/kkue.My dk

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 lafof/k dh iz—fr rFkk foU;kl

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;g Hkh /;ku fn;k tk ldrk gS fd dksVZ ds ikl ;g LorU=rk gksrh gS fd fo'ks"k

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(B) [Other (Secondary) Rules of Interpretation.]

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(a) (Long Title) lkekU;r% vf/kfu;eu ftl uke ls

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(c) (Heading and Title of a Chapter) ;fn ge

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(e) (Definitional Sections/Interpretation Clauses) fdlh

(i) lhfer rFkk foLr`r ifjHkk"kk,¡

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(h) (Explanation) dHkh&dHkh vuqHkkx ds VsDLV ds vFkZ dh O;k[;k djus ds

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(a) (Historical Setting) cká ifjfLFkfr;ksa dk bfrgkl ftlus

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fQj Hkh] vfoyksfir Hkkx dk vFkZ fudkyus ds fy, ml vf/kfu;e ds foyksfir

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3. rdZ'khy fuekZ.k dk fu;e bl fl)kUr ij vk/kkfjr gS&

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foys[kksa vkSj nLrkostksa dh O;k[;k ds laca/k esa fu;e fuEukuqlkj gSa %

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