Synthèse Du PDC 3 de La Commune de Toffo

REPUPLIQUE DU BENIN
=========
MINISTERE DE LA DECENTRALISATION
=========
DEPARTEMENT DE L’ATLANTIQUE
=========
COMMUNE DE TOFFO
Un Champ d’ananas dans la localité de Damè
Version Synthétique du
PDC3 de Toffo 2018-2022 Un champ de manioc à Toffo-Centre
Plantation de palmeraie dans la localité de

Coussi.
Le Conseil Communal de la Commune de Toffo en pleine Session.
La production de la tomate est en essor dans la

Commune de Toffo.
Document Synthèse du PDC 3 de la Commune de Toffo
est réalisé par la Direction de l’ONG BENIN ACTION en
collaboration avec l’Assistant Technique du PDDC/GIZ
auprès de la Mairie de Toffo ; le Chef Service du
Développement Local ; le Coordonnateur CPC Toffo et le
Secrétaire Général de la Mairie.
Engagement-Crédibilité-Partenariat
N°IFU : 6200900035401
Soutien financier : PDDC/GIZ RePaSOC 2.2

Arrondissements : 10 ; Nombre de Villages : 76
Superficie (en Km2) : 492
Population totale selon RGPH4 : 101 585 habitants dont 52 517 femmes (51,7%) ; 49 068 hommes (48,3%). Elle passerait en
2017 à 117 279 habitants (Projection faite par INSAE, 2013) avec une densité de 206 habitants/km².
Selon d’autres données de l’INSAE 2013, l’analyse de la structure par tranche d’âge montre que la Commune de Toffo est dominée
par une population jeune. Les jeunes de moins de 20 ans représentent environ 57,42 % selon les projections démographiques en
2016 de l’INSAE (RGPH 4) de la population tandis que les personnes dont l’âge est plus 60 ans ne représentent que 4,10 % de
l’ensemble de la population selon (INSAE 2016).
Plan de Développement Communal PDC troisième génération (2018-2022) de la Commune de Toffo 2

I- AVANT PROPOS
La loi n° 97-029 du 15 janvier 1999 portant organisation des Communes fait obligation aux
Communes de se doter de leur Plan de Développement Communal. Ainsi, dans l’optique de
se conformer à la règle et pour répondre aux besoins des populations, la Commune de Toffo
a décidé avec l’appui technique et financier du Programme d’appui à la Décentralisation et
au Développement Communal (PDDC/ GIZ à travers le cabinet AMBERO) de procéder à
l’élaboration de son « PDC-3 ». La particularité de ce document est qu’il s’agit d’un « PDC
réaliste, sensible au genre, aux couches vulnérables et aux changements
climatiques».
En effet, compte tenu du fait que les effets des changements climatiques sur
l’environnement et les ressources naturelles de la Commune, impactent significativement la
vie socio-économique des populations, la prise en compte de ces différentes thématiques
dans les stratégies de développement devient aujourd’hui une obligation.
Il s’agit essentiellement de s’assurer que les différentes couches sociales soient impliquées
activement à l’élaboration de ce document et à sa mise en œuvre.
Ainsi, pour avoir participé ardemment à sa réalisation, je puis affirmer que ce PDC est le
produit d’une analyse et d’une projection collectives de toutes les couches
socioprofessionnelles de la Commune, notamment : les élus, les associations
professionnelles dans les différents secteurs et autres associations et organisations actives dans la Commune, les jeunes, le s
handicapés, les femmes, les services déconcentrés, les services techniques, les Organisations Non Gouvernementales (ONG), les
acteurs du secteur privé et la diaspora.
Je saisis l’occasion pour remercier tous ces acteurs qui n’ont ménagé aucun effort pour se rendre disponibles aux différentes étapes
du processus dans l’ultime but de produire un PDC répondant aux aspirations de l’ensemble des forces vives de la Commune.
La nouvelle vision de la Commune à l’horizon 2018-2022 s’intitule «En 2025, la Commune de Toffo est un espace de
développement durable, assaini, bien gouverné, à économie prospère qui prend en compte, les changements climatiques, le genre, la
jeunesse, l’écotourisme et la nutrition pour le bien-être social». Son Objectif Général est d’« Assurer le bien-être social par une
exploitation rationnelle des potentialités de la Commune en tenant compte des changements climatiques, du genre et de
toutes les couches sociales »
L’ensemble des orientations stratégiques, des programmes et des projets définis dans le document a été formulé de manière à r ester
conforme à cette vision et à prendre en compte les facteurs prioritaires issus de la problématique de développement définie ensemble
avec les différentes couches sociales de la Commune.
C’est pour cela que le Conseil Communal (CC) et moi-même, sommes convaincus que si toutes les filles et tous les fils de la
Commune unissaient leurs forces autour de la mise en œuvre de ce plan, la Commune avancerait d’un cran dans l’atteinte de sa
vision. En conséquence, j’invite les uns et les autres à s’unir et à s’engager autour de la mise en œuvre de ce plan quinquen nal.
Madame le Maire de la Commune,

Présidente du Comité de Pilotage,
Urbaine DEGBEHOUNDE

II- SOMMAIRE
AVANT PROPOS ..............................................................................................................................................................3
LISTE DES SIGLES ET ABREVIATIONS ........................................................................................................................5
FICHE SIGNALETIQUE DE LA COMMUNE ....................................................................................................................7
VISION ET OBJECTIFS DU PLAN DE DEVELOPPEMENT COMMUNAL PDC III .......................................................8
PROGRAMMES ET PROJETS DU PDC III ......................................................................................................................9
DISPOSITION DE MISE EN ŒUVRE ET DE SUIVI & EVALUATION ...........................................................................30
ROLE DES ORGANISATIONS DE LA SOCIETE CIVILE .............................................................................................32

I- LISTE DES SIGLES ET ABREVIATIONS
AEV Adduction d’Eau Villageoise

ANPE Agence Nationale pour l’Emploi
APDL Assistant en Planification Développement local
APE Association des Parents d’Elèves
ASECNA Agence pour la Sécurité de la Navigation Aérienne en Afrique et à Madagascar
ATPC Assainissement Total Piloté par les Communautés
BF Bonne Fontaine
BSL Brigade de Sécurité Locale
BP Boîte Postale
CA Chef d’Arrondissement
CAR Coopératives d’Aménagement Rural
CC Conseil Communal
CC Changement Climatique
CCC Communication pour un Changement de Comportement
CdP Comité de Pilotage
CEG Collège d’Enseignement Général
CIFA Centre Intercommunal de Formation Appliquée
CPS Centre de Promotion Sociale
CS Circonscription Scolaire
CS Centres de Santé
CV/CQ Chef Village/Chef Quartier
DDESFTP Direction Départementale de l’Enseignement Secondaire et de la Formation Technique et Professionnel
DDLPE Direction du Développement Local et de la Promotion Economique
DELC Diagnostic de l’Economie Locale de la Commune
DET Diagnostic Economique Territoriale
DFIC Diagnostic Financier de la Commune
DIOC Diagnostic Institutionnel et Organisationnel de la Commune
EM Ecole Maternelle
ENPLT Etudes Nationales de Perspectives à Long Terme
EPP Ecole Primaire Publique
EQF Ecole de Qualité Fondamentale
FADeC Fonds d’Appui au Développement des Communes
FFOM Forces, Faiblesses, Opportunités et Menaces
FPM Forage de Pompe à Motricité humaine
GIZ Gesellschaft Internationale Zusammenarbeit
GUFE Guichet Unique de Formalisation des Entreprises
HIMO Haute Intensité de Main Œuvre
INSAE Institut National de la Statistique et de l’Analyse Economique
IEC Information Echange Communication
MAEP Ministère de l’Agriculture, de l’Elevage et de la Pêche
MDAEP Ministère du Développement, de l’Analyse Economique et de la Perspective
MDGL Ministère de la Décentralisation et de la Gouvernance Locale
MEF Ministère de l’Economie et des Finances
MI Maternités Isolées
NEF Niveau d’Exécution Financière
ODD Objectif du Développement Durable
OEV Orphelins et Enfants Vulnérables
ONG Organisation Non Gouvernementale
OPT Office des Postes et Télécommunication
OSC Organisation de la Société Civile

PAI Plan Annuel d’Investissement
PDC Plan de Développement Communal
PDDC Programme d’appuià la Décentralisation et au Développement Communal
PDE Projet de Développement de l’Elevage
PEA Point d’Eau autonome
PFA Plan de Formation des Agents
PHAC Plan d’Hygiène et Assainissement Communal
PME Petite et Moyenne Entreprise
PPM Plan de Passation des Marchés
PTF Partenaire Technique et Financier
PVVIH Personne Vivant avec VIH
RGPH Recensement Général de la Population et de l’Habitat
RNIE Route Nationale Inter-Etat
SADE Service des Affaires Domaniales et Environnementales
SAG Service des Affaires Générales
SAFE Service des Affaires Financières et Economiques
SDLP Service de Développement Local et Planification
SBEE Société Béninoise d’Energie Electrique
ST Service Technique
SCDA Secteur Communal de Développement Agricole
SDAC Schéma Directeur d’Aménagement Communal
SDE Service Déconcentré de l’Etat
SECP Service de l’Etat-Civil et de la Population
SG Secrétaire Général
SIDA Syndrome Immuno-Déficience Acquise
SONEB Société Nationale des Eaux du Benin
TBS Tableau de Bord Social
TDR Termes De Référence
TED Traitement de l’Eau à Domicile
TEF Taux d’Exécution Financière
TEP Taux d’Exécution Physique
UNESCO Organisation des Nations Unies pour l’Education, la Science et la Culture
VIH/SIDA Virus Humain /Syndrome Immuno Déficient Acquis

II- FICHE SIGNALETIQUE DE LA COMMUNE
Avec une superficie de 492 km2, la Commune de Toffo est située dans la zone septentrionale du Département de l’Atlantique. Elle
couvre environ les 15 % de la superficie du Département et 0,42 %de la superficie totale du pays. Elle vient en troisième pos ition du
point de vue étendue......, après les Communes de Zè (653 km2) et d’Abomey-Calavi (539 km2), et est limitée au Nord par la
Commune de Zogbodomè dans le Département du Zou, au Sud par la Commune d’Allada, à l’Est par la Commune de Zè (au Sud-
Est) et le lac Hlan (au Nord-Est), et à l’Ouest par le fleuve Couffo servant de limite naturelle avec la Commune de Lalo dans le
Département du Couffo.
La Commune de Toffo s’insère dans la zone climatique de type subéquatorial caractérisée par la succession annuelle de quatre
saisons par alternance: deux saisons sèches (une grande, de décembre à mi-mars, et une petite de mi-juillet à août), et deux saisons
des pluies (une grande, de mi-mars à mi-juillet et une petite de septembre à novembre). Le niveau des précipitations (en moyenne 1
100 mm pour la grande saison et 800 mm pour la petite saison) permet de distinguer deux saisons de cultures appelées campagnes
agricoles à l’instar des Communes du Bas-Bénin.
Le relief de la Commune de Toffo est relativement accidenté avec un dénivelé d’environ 168 m entre les régions les plus basses et le
point le plus élevé et des pentes variant entre 2 et 5%.
La Commune de Toffo se retrouve partiellement sur trois bassins versants avec la portion Ouest de la Commune qui s’écoule vers le
fleuve Couffo et la portion Nord qui se draine vers la dépression ouest de la Lama. La portion Est de la Commune se draine vers la
rivière So. Il faut noter la présence du lac Hlan à l’Est de la Commune et plus précisément à KPOME.
Plus de la moitié (environ 55%) du territoire de la Commune de Toffo est constituée de sols ferralitiques qui sont généralement situés
dans la portion Sud de la Commune. Près du tiers de la Commune est recouvert de vertisols qui a comme caractéristique de
posséder un comportement de retrait-gonflement si intense qu’ils perturbent le sol lors des cycles d’humectation et de dessiccation.
Les sols hydro morphes, recouvrent un peu plus de 7 % de la Commune et se retrouvent principalement près du lac Hlan.
Le couvert végétal est principalement caractérisé par des mosaïques de cultures et jachères qui sont laplupart sous palmiers. On note
aussi la présence de grandes plantations au centre de la Commune et d’une zone de forêts claires et de savanes boisées dans l a
partie Ouest de la Commune. Des marécages sont observés sur les rives des principaux cours d’eau. Une portion de la forêt de Ko
siège dans la portion Nord de la Commune.
Selon la DPP/MAEP, la Commune de Toffo fait partie de la zone agro-écologique de dépression dont la base du système de
production est le maïs associé au manioc, au niébé, à la tomate, au piment, etc.
La faune est constituée de rongeurs, d’oiseaux et de serpents caractéristiques des zones humides. On note aussi la présence d’un
autre noyau avec beaucoup d’espèces. La Commune dispose de ressources en eau non négligeables qui lui permettent de
développer des activités de pêche et de pisciculture. Le réseau hydrographique de la Commune est quelque peu pauvre et compos é
de deux cours d’eau : le fleuve Couffo à l’Ouest sur une étendue d’environ 0,12 km2 sur la limite Ouest des Arrondissements d’Agué,
de Toffo et de Djanglanmè, et le lac Hlan à l’Est qui s’étend sur environ 15,65 km 2 sur la limite Est de l’arrondissement de Kpomè. On
dénombre également quelques sources sacrées comme Akpali à Toffo-centre, Adjagbé à Colli et à Agué, les rivières Nouvo, Zohouè
et Houèto à Djanglanmè, et Adjikoui à Kpomè. A cela s’ajoutent les mares d’Adjagamè et d’Ahé dans l’arrondissement de Damè.
Tous ces cours d’eau souffrent de comblement et sont gérés par les populations riveraines qui développent des activités de pêche, la
pisciculture étant développée dans la rivière Ahouitan.
Les ressources pastorales sont importantes mais peu valorisées. Le manque de moyens et de sensibilisat ion limite la mise en valeur
de ces ressources qui nécessitent un appui technique pour une amélioration de la situation. L’un des atouts majeurs du cadre
physique est l’existence d’un potentiel agricole lié au fait que les deux tiers de la superficie de la Commune se situe dans la
dépression de la Lama, qui se trouve être une zone agro écologique riche. Mais, une analyse du cadre physique de la Commune
montre que ce potentiel n’est pas judicieusement valorisé. Au niveau de toute la Commune, les Arrondissements de Djanglanmè et
de Sey disposent de peu de terres pour l’agriculture. Dans les Arrondissements d’Agué, Colli, Coussi, Damè et Sèhouè, on retr ouve
des terres en agriculture pluviale dans toutes les localités, sauf à Houègbo où les terres agricoles sont localisées seulement dans les
localités d’Akpè, et de Houègbo-Tohomè. On note la présence de bas-fonds à Ahogbèmè et Zounhouè - Gomè dans l’Arrondissement
de Coussi, à Colli-Zèbè, à Hessavi (Agon, Damè), à Guèmè (Agon-Damè et Sèhouè), à Agbozounkpa et à Hounvissité (Sèhouè).
Beaucoup de ces terres ont perdu leur fertilité à cause des inondations et de la déforestation. Les propriétaires terriens ne disposent
pas de moyens pour la mise en valeur de l’espace agricole. La Commune dispose d’importantes ressources naturelles. Il s’agit :
- des plantations communales de Coussi et d’Agué;
- des forêts classées de la Lama (16 250 ha y compris la partie de Zogbodomey dans le Département du Zou);

- de la zone reboisée de l’ONAB d’une superficie de 4 882,1 ha, celle de l’ex projet "Bois de feu" de 2 330 ha de superficie, et la forêt
de Djigbé qui occupe une partie des Arrondissements de Damè, de Kpomè et de Sèhouè. A côté des forêts classées, il y a
également quelques forêts sacrées dont Zêko (Toffo-centre), Zounhouè (Coussi), Orozoun (Colli-Agbamè), Zounkidja-Zoun (Sey),
Nouvo-Zoun, Zouvozoun, Djèkilozoun (Djanglanmè), et bien d’autres dans les villages de Takon et de Kinzoun dans
l’Arrondissement d’Agué.
La Commune regorge de potentialités non négligeables en matière de carrières dans les Arrondissements de Coussi, d’Agué, de
Toffo, de Damè et de Sèhouè. Mais, ces carrières sont mal gérées et la Commune ne profite pas vraiment de la gestion de ces
ressources. Il est donc important d’investir pour l’ouverture des voies d’accès. Car, l’exploitation de ces carrières est une source
potentielle de revenus pour la Commune. Les conflits liés à l’exploitation des ressources de carrières sont gérés par les s ages, les
chefs de village ou le cas échéant par les autorités communales.
La population de la Commune de Toffo est de 101 585 habitants en 2013 dont 52 517 femmes (51,7%) et 49 068 hommes (48,3%).
Elle passerait en 2017 à 117 279 habitants (Projectionfaite par INSAE, 2013) avec une densité de 206 habitants/km². La population
de Toffo représente 7,26 % de la population du Département de l’Atlantique et Toffo a été classée en cinquième position après les
Communes d’Abomey Calavi, d’Ouidah, d’Allada, et de Sô-Ava.
La population est inégalement répartie sur l’ensemble du territoire communal. Les Arrondissements de Coussi (16, 14%), de Col li (11,
14%), de Damè (14,75%), et de Sèhouè (16,18%) concentrent l’essentiel de la population avec à eux seuls environ 58,21 % de la
population. Les Arrondissements les moins peuplés sont : Sey (5,60%), Agué (6,13%), Toffo centre (6,66%), Djanglanmè (6,78%), et
Kpomè (6,93%). Pour l’arrondissement de Houègbo, la population représente 9, 67% dans la Commune de Toffo.
Selon d’autres données de l’INSAE 2013, l’analyse de la structure par tranche d’âge montre que la Commune de Toffo est dominée
par une population jeune. Les jeunes de moins de 20 ans représentent environ 57,42 %selon les projections démographiques en
2016 de l’INSAE (RGPH 4) de la population tandis que les personnes dont l’âge est plus 60 ans ne représentent que 4,10 % de
l’ensemble de la population selon (INSAE 2016).
III- VISION ET OBJECTIFS DU PLAN DE DEVELOPPEMENT COMMUNAL PDC III
A- VISION
En 2025, la Commune de Toffo est un espace de développement durable, assaini, bien gouverné, à économie prospère qui prend en
compte, les changements climatiques, le genre, la jeunesse, l’écotourisme et la nutrition pour le bien-être social.
Objectif Général est d’Assurer le bien-être social par une exploitation rationnelle des potentialités de la Commune en tenant compte
des changements climatiques, du genre et de toutes les couches sociales.
De façon spécifiques ; Il s’agit des objectifs suivants :
1- Promouvoir une administration de qualité au service de l’intérêt général

2- Renforcer les capacités des élus.
3- Améliorer la participation des citoyens dans la gestion des affaires communales avec un accent sur le genre et la jeunesse.
4- Offrir des infrastructures économiques et sociocommunautaires aux populations et aux couches vulnérables
5- Assurer à tous une éducation équitable inclusive de qualité et des possibilités d’apprentissage aux jeunes déscolarisés
6- Renforcer les bases de l’économie locale par la modernisation du système de production à travers la promotion des filières
porteuses en tenant compte des changements climatiques et leurs mesures d’adaptation
7- Promouvoir les potentialités touristiques et environnementales de la Commune en vue de renforcer l’économie locale
8- Assurer le désenclavement de la Commune par entretien périodique des pistes de desserte rurale
9- Améliorer la couverture de la Commune en infrastructures marchandes hydrauliques et en énergie électrique conventionnelle et
renouvelable.
10- Promouvoir les TICS et l’économie numérique dans la Commune.
11- Renforcer la performance de la mobilisation des ressources financières propres de la Commune en modernisant les outils de
collecte.
12- Promouvoir l’aménagement du territoire et la gestion rationnelle et durable des ressources naturelles (sols, carrières et forêts) en
vue de booster les ressources financières propres.
13- Assurer une gestion saine de l’environnement et des ressources naturelles.
14- Assurer la prise en charge des enfants malnutris dans toutes les localités de la Commune de Toffo.
15- Eliminer la faim, assurer la sécurité alimentaire, améliorer la nutrition et promouvoir l’agriculture durable.
16- Renforcer et assurer la sécurité des biens et des personnes de la Commune.

Les Orientations Stratégiques du PDC III
La formulation des orientations stratégiques de la Commune de Toffo tient compte de la problématique de développement en
République du Bénin, et s’appuie sur les orientations nationales en particulier les objectifs du Plan d’Action du Gouvernement PAG.
Elle se présente comme suit :

 Amélioration de la couverture et de l’accès équitable des populations aux services sociocommunautaires de qualité avec la pri se
en compte du genre, des personnes vulnérables et de la jeunesse;
 valorisation et Dynamisation du secteur de l’économie locale et de l’écotourisme en tenant compte des changements climatiques
et leurs mesures d’adaptation tout en préservant l’environnement ;
 Renforcement de l’accès des populations à l’énergie, à l’eau potable et au numérique en vue de promouvoir l’auto emploi des
jeunes et femmes ;
 Renforcement/modernisation les capacités de mobilisation des ressources financières propres par une exploitation optimale des
potentialités de la Commune ;
 Promotion de l’aménagement du territoire communal et la gestion durable des ressources naturelles en vue de l’amélioration du
cadre de vie des populations ;
 Assurance d’une meilleure qualité nutritionnelle des enfants de 0- 5 ans pour le bien-être social ;
 Renforcement et amélioration de la sécurité des biens et des personnes ;
IV- PROGRAMMES ET PROJETS DU PDC III
NOMBRE DE
N° PROGRAMMES DU PDC III
PROJETS
1 Promotion d’une Gouvernance de qualité au service des populations. 03
Amélioration de la couverture et de l’accès des populations aux services sociocommunautaires de

2 06
base.
Promotion de l’économie locale à travers une agriculture diversifiée et résiliente aux changements
3 02
climatiques.
Renforcement de l’accès des populations à l’énergie, aux TICs et à l’employabilité des jeunes et des
4 04
femmes.
Aménagement durable du territoire communal et son désenclavement en vue de l’amélioration du

5 05
cadre de vie et de la valorisation du patrimoine Culturel et forestier de la Commune.

Programme1
Promotion d’une Gouvernance de qualité au service des populations
Coût total : 543 950 000F CFA
Projet 1 : Améliorer les services offerts aux citoyens

Source de financement
Lieu de Période de réalisation
Résultats attendus Actions prévues Coût Commune de
réalisation Etat Béninois PTF
A1 A2 A3 A4 A5 Toffo
Renforcer les services de la mairie en personnel qualifié (Recruter/Nommer
cinq (05) Chefs Services afin de corriger les cumuls de poste: SADE, SRH, 0 Mairie Toffo 0 0 0
SICAD, SAG, SAE).
Elaborer, mettre en œuvre et Evaluer un (01) plan de formation du personnel 500 000
1 000 000 Mairie Toffo 0 500 000
communal.
Elaborer et mettre en œuvre annuellement un (01) plan de suivi évaluation
1 000 000 Mairie Toffo 1 000 000 0 0
des performances du personnel communal (OUTILS SEPAC).
Mettre en place et exécuter un plan de mobilisation de ressources pour
10 000 000 Mairie Toffo 10 000 000 0 0
l’évaluation du PDC-3 et l’élaboration du PDC-4
Elaborer et Evaluer un (01) Plan de carrière. 0 Mairie Toffo 0
Elaborer et Evaluer les Plans Annuels d’Investissement. 3 000 000 Mairie Toffo 1 000 000 0 2 000 000
Elaborer et Evaluer un Plan Annuel de Trésorerie. 0 Mairie Toffo 0 0 0
Elaborer et Evaluer un Plan Annuel de Passation des Marchés communaux. 0 Mairie Toffo 0 0 0
R1 Elaborer et Evaluer un Plan Annuel de Suivi des Infrastructures
Les services de la 1 500 000 1 000 000 0 500 000
sociocommunautaires.
mairie renforcés en
Elaborer et actualiser tous les deux (02) ans le tableau de bord social
personnel, 3 000 000 2 000 000 0 1 000 000
Communal (TBS).
fonctionnent mieux et
Réaliser et restituer tous les deux ans, une Etude de Satisfaction. 1 000 000 500 000 0 500 000
offrent des prestations
de qualité aux usagers Réaliser et restituer tous les deux ans, une Etude de Satisfaction des
1 000 000 500 000 0 500 000
populations par rapports aux services à elles offerts par la Mairie.
Mettre en place un mécanisme de prise en charge sanitaire des agents
10 000 000 10 000 000 0 0
communaux.
Doter les Arrondissements de ressources matérielles et financières 10 000 000 5 000 000 0
Construire et équiper le bureau d’Arrondissement de Kpomè. 35 000 000 35 000 000 0 0
Réfectionner les toitures du bureau de certains Arrondissements (05) SEY,
200 000 000 80 000 000 0 120 000 000
AGUE DJANGLANME, COLLI, Toffo-Centre.
Clôturer tous les bureaux d’arrondissement urbains (Coussi, Damè, Colli,
90 000 000 40 000 000 0 50 000 000
Sèhouè) et celui de Toffo-centre.
Paver et assainir la devanture et les alentours des bureaux de la Mairie. 51 000 000 51 000 000 0 0
Doter les chefs services, et les conseillers communaux de moyens de
16 850 000 16 850 000 0 0
déplacement (22 motos et véhicules).
Acquérir dix (10) scanneurs pour l’archivage numérique dans tous les
2 500 000 500 000 0 2 000 000
Arrondissements.
Renforcer les capacités des acteurs des marchés publics (Une fois l’an au
R2 500 000 200 000 0 300 000
moins).
Le Monde en général Construire et équiper 20 hangars de réunion pour la tenue des sessions
et Les populations à la 60 000 000 30 000 000 0 30 000 000
villageoises (2 par arrondissement).
base en particulier ont
Acquérir 76 mégaphones pour faciliter le partage de l’information au niveau
un accès facile à 7 600 000 7 600 000 0 0
village (76 Villages).
l’information et une
Elaborer, Exécuter et évaluer annuellement un Plan de Communication
meilleure 5 000 000 3 000 000 0 2 000 000
Locale.
compréhension de la
gestion des affaires Contractualiser annuellement avec la presse locale/nationale /internationale,
7 500 000 7 500 000 0 0
communales. pour assurer un accompagnement médiatique des activités de la Mairie.
Réaliser un documentaire sur les potentialités
1 000 000 1 000 000 0 0
écotouristiques de la Commune de Toffo et le mettre en ligne (Site web de

la Commune).
Réaliser annuellement une quinzaine du service public. 4 000 000 2 000 000 0 2 000 000
Organiser trimestriellement une conférence administrative communale entre
1 000 000 500 000 0 500 000
ST/Maire, Exécutif et les SDE.
0
Sous Total du Projet 1 : 531 450 000 320 650 000 210 800 000
Projet 2 : Amélioration de la participation des citoyens dans la gestion des affaires communales
Lieu de période de réalisation
Restructurer et rendre fonctionnel le cadre intégrateur et ses groupes
2 000 000 1 000 000 0 1 000 000
thématiques.
R1 Doter les commissions permanentes du Conseil Communal d’un
0 0 0 0
La société civile, les secrétariat permanent et fonctionnel.
femmes et la jeunesse Renforcer les capacités de trois cent (300) femmes sur le leadership
1 000 000 1 000 000 0 0
sont très impliquées féminin.
dans la mise en œuvre Organiser par an un Forum de la jeunesse de Toffo et une séance
2 500 000 2 000 000 0 500 000
des politiques publiques publique de Reddition de comptes (Redevabilité).
communales.
Sous Total du Projet 2 : 5 500 000 4 000 000 0 1 500 000
Projet 3 : Amélioration des performances dans la mobilisation des ressources financières propres de la Commune
Réaliser une étude pour évaluer les potentialités économiques et les

1 000 000 1 000 000 0 0
grandes zones de production agricole de la Commune.
R1
La performance du système
de mobilisation et de gestion Elaborer /Actualiser le Plan triennal de mobilisation des ressources
1 000 000 500 000 0 500 000
des ressources financières locales.
propres de la Commune
(fiscales et non fiscales) Acquérir/Rendre fonctionnel le logiciel de gestion du guichet unique et
5 000 000 0 0 5 000 000
s’est améliorée des documents domaniaux et civils.
Sous total du Projet 3 7 000 000 1 500 000 0 5 500 000

Programme 2
Amélioration de la couverture et de l’accès des populations aux services sociocommunautaires de base.
Coût total : 2.549.633.833 F CFA
Projet 4 : Amélioration de l’offre des services dans le secteur de l’éducation (l’éducation formelle/Informelle et l’alphabétisation)
Résultats attendus Actions prévues Coût Lieu de Période de réalisation Source de financement

réalisation
Commune Etat
PTF
A1 A2 A3 A4 A5 de Toffo Béninois
Construire et équiper 2 modules de trois classes + Bureaux et magasins+ 20
blocs de latrines à 4 cabines avec équipement et Rampes dans les 10 670 000 000 335 000 000 0 335 000 000
arrondissements (20 modules de salles).
Construire et équiper 04 modules de 2 classes+ bureaux magasins avec
équipement et 04 blocs de latrines à 2 cabines+ Rampes dans les EM Yénawaà 100 000 000 50 000 000 0 50 000 000
Djanglanmè, Agbotagon à Damè, ADJAHO à Coussi, Koudjinnako à Colli.
Réfectionner un module de 3 classes par arrondissement et Rampes (10
200 000 000 200 000 000 0 0
modules).
Clôturer une école par arrondissement avec rampe d’accès (10 écoles). 200 000 000 200 000 000 0 0
Mettre en œuvre des mécanismes pour la protection des écolières du
500 000 300 000 0 200 000
harcèlement sexuel et de leur maintien à l’école.
Plaider pour la clôture et l’accès à l’eau potable des CEG de la Commune. 0 0 0 0
Plaider pour la création des nouveaux collèges publics à (Damè, Houègbo,
0 0 0 0
Coussi).
R1 Rendre fonctionnelle le Projet de l’Ecole de la deuxième chance et Recruter
6 000 000 4 000 000 0 2 000 000
Les offres de services en quatre (04) enseignants locaux pour animer ces classes.
éducation (maternelle, Plaider pour la mise à disposition des CEG des enseignants qualifiés. 0 0 0 0
primaire, secondaire, Plaider pour la construction des modules de classes et l’équipement des CEG de
0 0 0 0
technique et professionnelle la Commune.
et alphabétisation) se sont Sensibiliser la population sur l’utilité de l’alphabétisation et motiver les
améliorées 500 000 500 000 0 0
alphabétiseurs.
Construire et équiper des centres d’alphabétisation dans les 4 Arrondissements
130 000 000 65 000 000 0 65 000 000
urbains de la Commune + rampes (Coussi, Colli, Damè, Sèhouè).
Plaider pour la dotation des EM et EPP éloignées du centre-ville de cantines
0 0 0 0
scolaires.
Doter les écoles de latrines (EM CASSAGBO, EM BOKPONOU, EPP AGBAGA,
11 800 000 5 900 000 0 5 900 000
EM GBEVI).
Organiser des séances de travaux dirigés pour les candidats aux différents
1 000 000 1 000 000 0 0
examens.
Plaider pour la construction des dos d’âne au niveau des écoles de la
0 0 0 0
Commune.
Plaider pour la réalisation de la clôture de la Circonscription scolaire (CS) de la
0 0 0 0
Commune de Toffo (Houègbo).
Sous Total du Projet 4 1 319 800 000 861 700 000 0 458 100 000
Projet 5 : Amélioration de l’offre des services sanitaires.
Lieu de Source de financement

Résultats attendus Actions prévues Coût période de réalisation
réalisation Commune de Etat PTF

A1 A2 A3 A4 A5 Toffo Béninois
Plaider pour le renforcement des capacités du personnel soignant sur les

0 0 0 0
bonnes manières et la prise en charge des malades.
Plaider pour :
- la dotation des centres de santé d’un personnel qualifié
0 0 0 0
- la réduction du coût des produits pharmaceutiques,
- l’acquisition des ambulances communales
Créer un creuset d’échanges entre les médecins, la Mairie et les tradi
200 000 200 000 0 0
praticiens de la Commune.
Recruter et former des agents locaux en vue du fonctionnement des UVS et
3 000 000 3 000 000 0 0
maternités isolées.
R1 Plaider pour rendre fonctionnelles et équiper les UVS existantes, la
La couverture en Maternité isolée de Manzounkpa et la réfection du centre de Santé 0 0 0 0
infrastructures Communal de Toffo
sanitaires et en Lutter contre l’installation des cliniques privées non agréées 500 000 500 000 0 0
matériel biomédical Susciter l’installation sur toute l’étendue de la Commune de pharmacies
0 0 0 0
s’est améliorée agréées.
Assurer la disponibilité des médicaments essentiels (génériques) dans les
0 0 0 0
CSA.
Réfectionner les maternités de Houègbo, Coussi, Sey, Sèhouè, Colli, Agué,
60 000 000 60 000 000 0 0
Djanglanmè, Kpomè, Damè, Toffo-centre.
Plaider pour l’équipement des maternités de Houègbo, Coussi, Sey, Sèhouè,
0 0 0 0
Colli, Agué, Djanglanmè, Kpomè, Damè, Toffo-centre.
Organiser les sensibilisations et de soins curatifs contre la bilharziose
5 000 000 3 000 000 0 2 000 000
urogénitale dans les villages touchés.
Doter le centre de santé communal d’une banque de sang. 20 000 000 20 000 000 0 0
Organiser 50/ par an par arrondissement (1 par arrondissement) séances
d’IEC pour l’adhésion de la Population active de la Commune à l’Assurance 5 000 000 5 000 000 0 0
pour le Renforcement du Capital Humain (ARCH).
Accompagner les activités des relais communautaires dans la Commune. 1 000 000 500 000 0 500 000
Sous Total du Projet 5 94 700 000 92 200 000 0 2 500 000
Projet 6 : Amélioration de la couverture et de l’accès des populations à l’eau potable
Résultats attendus Actions prévues Coût Commune de Etat
réalisation PTF

Construire un forage profond à Coussi et à Kpomè. 60 000 000 60 000 000 0 0
Plaider pour la finalisation de la mise en place de l’AEV de Coussi. 0 0 0 0
Plaider pour la reconstruction des AEV de Agué et Djanglanmè. 0 0 0 0
Réorganiser avec les acteurs de l’eau la mise en œuvre de la stratégie
R1 0 0 0 0
d’affermage des points d’eau.
La couverture et
Créer/Rendre fonctionnel un comité Communal en charge du suivi de la
l’accessibilité en eau 0 0 0 0
gestion intégrée et participative des ressources en eaux.
potable se sont
améliorées Mettre en place un système d’alimentation des forages publics par
10 000 000 10 000 000 0 0
l’énergie solaire.
Sous total du Projet 6 700 000 000 700 000 000 0 0
Projet 7 : Amélioration de l’offre des services dans le secteur de la protection sociale
réalisation PTF
R1 Elaborer/mettre en œuvre un Plan Annuel d’Action pour la Commission
1 000 000 1 000 000 0 0
Le taux de Affaires sociales en relation avec le R/CPS et le Commissaire de Police.
délinquance juvénile
est réduit et les Plaider pour la Création d’un FADeC social. 0 0 0 0
couches vulnérables
sont mieux protégées
Valoriser le football et les autres disciplines sportives (hand Ball, volley, etc.) et
intégrées dans la 5 000 000 5 000 000 0 0
organiser de façon périodique des compétitions.
Communauté.
Aménager les espaces ludiques dans tous les Arrondissements 100 000 000 0 0 100 000 000
Construire et équiper un (01) Centre de jeunes dans les 07 arrondissements
490 000 000 70 000 000 0 420 000 000
restant.
Créer une équipe de football dans chaque arrondissement en vue de la
3 000 000 3 000 000 0 0
sélection d’une équipe communale.
Clôturer le terrain municipal de Houègbo et y construire une tribune 250 000 000 250 000 000 0 0
Réaménager, équiper et rendre fonctionnel le centre des jeunes de Houègbo. 20 000 000 20 000 000 0 0
R2 Equiper le centre des jeunes et loisirs de Sèhouè. 5 000 000 5 000 000 0 0
L'accès aux services
Sécuriser les terrains de sports des Arrondissements (levé topographique et
d’assistance et de 3 000 000 3 000 000 0 0
documents domaniaux).
promotion sociale des
Clôturer les terrains de foot dans les Arrondissements urbains (Colli, Damè,
populations en 160 000 000 80 000 000 0 80 000 000
Sèhouè, Coussi) et construire des tribunes sur les terrains de sport.
particulier de la
jeunesse s'est Clôturer le terrain de l’arrondissement central (Toffo-Centre). 40 000 000 0 0 40 000 000
amélioré Réhabiliter le Centre de Promotion Sociale (CPS) avec les salles spécialisées
40 000 000 0 0 40 000 000
et équipement adéquat.
Construire et équiper un centre de distraction et de Prise en charge des
40 000 000 0 0 40 000 000
personnes du troisième âge à Toffo Centre.
Créer un centre professionnel pour la formation des handicapés. 30 000 000 0 0 30 000 000
Accompagner la mise en œuvre des activités de l’Association, des personnes
5 000 000 5 000 000 0 0
Handicapées de la Commune de Toffo (APHCT).
967 000 000 217 000 000 0 750 000 000

Sous Total du Projet 7
Projet 8 : Amélioration de la sécurité des biens et des personnes
réalisation PTF
Dynamiser et formaliser les brigades locales de Sécurité. 5 000 000 5 000 000 0 0
Se conformer aux arrêtés interministériels en la matière sur la composition des
100 000 100 000 0 0
comités locaux de sécurité
Plaider pour :
Les cas de vols et - renforcer l’effectif des agents de sécurité dans la Commune en général,
d’agressions sur les - la construction et l’équipement de commissariat de Toffo-Centre et des 0 0 0 0
personnes sont réduits brigades de gendarmerie de Sèhouè- Houègbo et le poste avancé de Sey,
- la création d’un poste avancé de la gendarmerie à Coussi.
Sous Total du Projet 8 5 100 000 5 100 000 0 0
Projet 9: Accroissement de la couverture et des interventions à base communautaire relatives à la nutrition et à la croissance des enfants de 0 à 5
ans dans la Commune.
réalisation PTF
Sensibiliser 1000 producteurs sur les méthodes modernes de conservation
500 000 500 000 0 0
durable des produits agricoles (100 par Arrondissement)
Plaider pour étendre les actions du PMASN dans toute la Commune 0 0 0 0
Mettre à disposition des ressources financières pour accompagner les

La santé nutritionnelle activités du Projet Multisectoriel de l’Alimentation, de la Santé et de la 2 500 000 2 500 000 0 0
des populations Nutrition (PMASN)
surtout les plus Organiser trimestriellement les rencontres du cadre de concertation
6 000 000 1 000 000 0 5 000 000
vulnérables est communal en Alimentation, Santé et Nutrition (ASN)
améliorée Renforcer les capacités des membres du conseil communal sur les
1 000 000 0 0 1 000 000
enjeux/défis en Alimentation, Santé et Nutrition (ASN)
Prévoir une ligne dans le budget communal pour la prise en compte des
0 0 0 0
activités d’ASN
Organiser un atelier d’évaluation et d’élaboration du cadre commun (PTA en
Alimentation, Santé et Nutrition) de résultats à la fin du 3ème trimestre de 500 000 0 0 500 000
chaque année
Organiser annuellement 4 émissions radiophoniques et radio réalité sur
1 000 000 0 0 1 000 000
l’ASN

Organiser bimensuellement des missions de suivi des activités
1 000 000 0 0 1 000 000
communautaires en lien avec l’ASN
Réaliser et faire diffuser des spots de sensibilisation sur la malnutrition des
1 000 000 0 0 1 000 000
enfants
Augmenter l’appropriation des activités du PIHI-Communautaire par les
collectivités locales (société civile, les autorités municipales et locales, les
4 545 966 0 0 4 545 966
structures décentralisées du MS et les formations sanitaires privées), y
compris les femmes.
Elaborer des messages adaptés et relatifs à l’évolution des comportements
et mener des campagnes de communication en collaboration avec ANCRE 8 161 333 0 0 8 161 333
et APC
Renforcer la capacité de gestion des cas et des systèmes de référence dans
1 010 867 0 0 1 010 867
les collectivités locales
Rendre disponibles les produits essentiels du PIHI-COM au niveau des RC 1 068 000 0 0 1 068 000
Améliorer des compétences techniques des RC/PE qui sont motivés et
43 259 867 0 0 43 259 867
intégrés dans leurs communautés
Renforcer le système de gestion de l’information sanitaire (HMIS) au niveau
communautaire pour fournir des données dans la perspective de prise de 21 487 800 0 0 21 487 800
décision au niveau local.

Programme 3
Promotion de l’économie locale à travers une agriculture diversifiée et résiliente aux changements climatiques.
Coût total : 678.000.000 F CFA
Projet 10 : Promotion des filières porteuses avec prise en compte du genre et des couches vulnérables.
Organiser 100 groupements de femmes et de jeunes autour de la

promotion des filières porteuses (Pastèques, Agrumes, Ananas, 500 000 500 000 0 0
R1
Manioc, banane plantain etc.)(10/Arrondissement)
Les filières porteuses de
Plaider pour l’installation dans la Commune de structures de
la Commune sont 0 0 0 0
financement des activités agricoles
identifiées et promues
Mettre en œuvre le projet de création de coopératives jeunes dans les
30 000 000 10 000 000 0 20 000 000
dix (10) Arrondissements (10 Arrd)
R2 Plaider pour la promotion des forages agricoles et l’aménagement des
0 0 0 0
Des plans de gestion bas-fonds pour encourager les cultures de contre saisons dans la

intégrée de la fertilité Commune
des sols sont élaborés Sensibiliser 1000 producteurs agricoles sur les techniques
et mis en œuvre en d’adaptation aux effets de changement climatique (100 par 500 000 500 000 0 0
tenant compte des arrondissement)
changements Plaider pour :
climatiques, des -la réalisation des Plans villageois de gestion intégrée de la fertilité des
couches vulnérables et sols dans tous les Arrondissements ;
du genre - la généralisation du PFR dans les autres Arrondissements de la 0 - 0 0 0
Commune
- créer un parc de pâturage dans la Commune
- Finaliser le couloir de la transhumance bovine dans la Commune.
Renforcer les capacités de 100 groupements féminins en matière de
500 000 - 500 000 0 0
production et de gestion financière
Doter les 10 meilleurs groupements féminins professionnels de
matériels de transformation des produits agricoles (laboureuses et 20 500 000 - 8 000 000 0 12 500 000
machines d’égrenage de maïs) (01 /Arrondissement)
Créer des retenus d’eau pour permettre la culture de contre saison et
6 000 000 - 6 000 000 0 0
d’abreuvoirs pour les animaux dans les Arrondissements ruraux
Former périodiquement les agriculteurs et étendre les actions de
500 000 500 000 0 0
CeCPA dans toute la Commune
Sensibiliser 1000 producteurs/ productrices sur la gestion intégrée de
500 000 500 000 0 0
la fertilité des sols (100/Arrd)
Plaider pour l'identification, l'aménagement définitif et la mise en valeur
de 250 ha de bas-fonds dans l’ensemble de la Commune à des fins de 0 0 0 0
production agricole (50 ha/an)
Mise en place d’un système de pré alerte climatologique
(pluviométrique) ; IEC (Changement Climatique dans les 10 2 000 000 2 000 000 0 0
Arrondissements)
Plaider pour l’installation d’une station Météo dans la Commune 0 0 0 0
Accompagner 100 producteurs/productrices à développer des
techniques culturales résilientes pour les cultures affectées (Maïs, 500 000 500 000 0 0
niébé et manioc) et faire la promotion de la culture de soja
Projet 11 : Amélioration de la couverture de la Commune en infrastructures marchandes.

R1 Construire 30 hangars (6 au moins par an) dans les marchés de la

75 000 000 75 000 000 0 0
Le niveau Commune
d’équipement, Mettre en place un plan de valorisation des marchés secondaires 105 000 000 105 000 000 0 0
d’exploitation, de Construire 10 magasins d’entreposage (2 au moins par an) dans les
100 000 000 100 000 000 0 0
l’assainissement et marchés de la Commune.
de gestion des Construire 10 boutiques (2 au moins par an) dans les marchés de la
60 000 000 60 000 000 0 0
infrastructures Commune.
marchandes s’est Rendre fonctionnel et assainir l’extension du marché de Houègbo 50 000 000 50 000 000 0 0

amélioré dans les (Yénawa).
marchés de la Entretenir les infrastructures marchandes 75 000 000 75 000 000 0 0
Commune Assainir le marché de Houègbo. 150 000 000 0 0 150 000 000
Plaider pour l’installation d’une pharmacie vétérinaire dans la zone de
0 0 0 0
Toffo-Agué-Sey-Djanglanmè-Coussi.
Plaider pour l’installation des structures spécialisées dans la production-
0 0 0 0
Vente des alevins pour la promotion de la pisciculture.
Faire Accroître la production végétale à travers l'amélioration des
techniques culturales dans la Commune (Renforcement de 300 500 000 500 000 0 0
producteurs/ productrices) 30 par arrondissement.
Plaider pour la promotion de l’agroforesterie et l’amélioration de la
production en noix de palme avec la prise en compte des palmiers 0 - 0 0 0
sélectionnés.
Plaider pour la facilitation de l’accès aux crédits et aux micros crédits
0 0 0 0
des producteurs.
Appuyer la gestion communautaire de la transhumance. 1 000 000 1 000 000 0 0
Plaider pour l’installation d’un pluviomètre dans la Commune. 0 0 0 0

Programme 4
Renforcement de l’accès des populations à l’énergie, aux TICs et à l’employabilité des jeunes et des femmes.
Coût total : 255.500.000 F CFA
Projet 12 : Promotion de l’artisanat et de la formation professionnelle des jeunes.

Résultats attendus Actions prévues Coût Commune
A1 A2 A3 A4 A5 de Toffo
Créer et équiper un centre de formations et de perfectionnement des 30 000
30 000 000 0 0
R1 artisans à Houègbo. 000
Les valeurs Accompagner financièrement et techniquement l’organisation des
2 000 000 2 000 000 0 0
artisanales locales examens professionnels des artisans.
sont promues et le Organiser des foires annuelles communales et régionales au profil
5 000 000 5 000 000 0 0
potentiel touristique de des artisans.
la Commune valorisé Faire participer les artisans de Toffo aux foires régionales et
1 500 000 1 500 000 0 0
avec un accent sur les nationales.
jeunes Rendre disponible à travers un partenariat avec les institutions de
micros finances ou autres organismes financiers des fonds de 0 0 0 0
roulement pour la production coopérative artisanale.
Accompagner les jeunes dans les formations professionnelles et dans 1 000 000 1 000 000 0 0

l’entrepreneuriat avec l’appui du projet PEJ.
Mettre en place et rendre fonctionnel un cadre de concertation par
arrondissement et au niveau communal entre les jeunes et les élus 1 500 000 1 500 000 0 0
locaux.
Organiser des séances de sensibilisation par arrondissement sur les
droits et devoirs de la jeunesse dans le processus de la 1 000 000 1 000 000 0 0
décentralisation.
42 000
Sous total du Projet 12 42 000 000 0 0
000
Projet 13 : Promotion des TICS et l’accès à l’internet à haut débit dans la Commune.
R1 Doter les services de la Mairie d’une plateforme d’accès à l’internet. 3 000 000 3 000 000 0 0
Les GSM ont couvert
toute la Commune et la
mairie dispose de Créer et animer le site web de la Commune. 2 500 000 2 500 000 0 0
connexion à haut débit
fonctionnel
Plaider pour :
-renforcer la capacité des antennes des réseaux GSM dans tous les
Arrondissements ; 0 0 0 0
R2 - réduire les difficultés de gestion des crédits au niveau des abonnés
Des jeunes et des GSM ;
couches vulnérables Susciter la création d’une association des Consommateurs des
0 0 0 0
sont formés sur les produits GSM.
notions élémentaires Créer et équiper des centres multimédias dans les Arrondissements
140 000 000 70 000 000 0 70 000 000
de l’informatique urbains et peuplés (Damè, Coussi, Colli, Sèhouè, Toffo-centre).
Créer et équiper un centre multimédia dans l’arrondissement de
35 000 000 35 000 000 0 0
Houègbo.
Projet 14 : promotion de l’entrepreneuriat des jeunes et des femmes dans la Commune.

R1 Etablir des documents d’état civil à 100 femmes vulnérables n’en
Les femmes disposant pas dans la Commune (10 femmes vulnérables par 1 000 000 1 000 000 0 0
indigentes et les arrondissement).
couches vulnérables Promouvoir 100 foyers améliorés dans les ménages (10 par
2 000 000 2 000 000 0 0
disposent d’acte de Arrondissements).
naissance Plaider pour la mise en place des unités d’incubations à l’entrepreneuriat
0 0 0 0
agricole dans la Commune.

Réfectionner et équiper le CIFA pour le rendre fonctionnel. 25 000
25 000 000 0 0
000
Promouvoir et accompagner les projets locaux de volontariat pour
5 000 000 5 000 000 0 0
faciliter l’insertion professionnelle des jeunes.
Sous total du Projet 14 33 000
33 000 000 0 0
000
Projet 15 : Amélioration de couverture de la Commune en énergie électrique (conventionnelle/renouvelable).

Plaider pour la dotation des marchés en énergie électrique (solaires). 0 0 0 0

Plaider pour l’électrification des voies d’accès aux différents marchés. 0 0 0 0
Plaider auprès de la SBEE pour l’extension du réseau dans les chefs-lieux
R1
d’Arrondissements (Coussi, Colli, Sèhouè, Damé, Houègbo, Toffo-centre, 0 0 0 0
L’extension ainsi que
Sey).
l’accès des
Plaider pour corriger le dysfonctionnement des lampadaires
populations des chefs 0 0 0 0
conventionnels et solaires dans la Commune.
lieu d’arrondissement
Plaider pour l’électrification par la SBEE de trois (3) chefs-lieux
à l’électricité est 0 0 0 0
d’Arrondissement (Agué, Kpomè et Djanglanmè).
améliorée
Plaider pour :
-réduire le coût d’abonnement au réseau SBEE, 0 0 0 0
- réparer et compléter les lampadaires solaires
Sous total du Projet 15 0 0 0 0
Programme 5

Aménagement durable du territoire communal et son désenclavement en vue de l’amélioration du cadre de vie et de la valorisation du patrimoine
Culturel et forestier de la Commune.
Coût total : 3.900.026.615 F CFA
Projet 16 : Amélioration du cadre de vie des citoyens
Détruire les dépotoirs sa
uvages et sensibiliser les populations sur les bonnes conditions 5 000 000 5 000 000 0 0
hygiéniques.
Créer des centres de regroupement des déchets à Toffo-centre,
R1 80 000 000 - 0 80 000 000
Sey, Houègbo, Sèhouè, Coussi.
Les marchés et les Créer des dépotoirs publics. 30 000 000 30 000 000 0 0
milieux de vie des
Plaider pour la création d’un centre de la Gestion et de valorisation
communautés sont 0 0 0 0
des déchets dans la Commune (Engrais organique et biogaz).
assainis et les
Plaider pour l’installation des structures de pré-collectes des ordures
dépotoirs sauvages 0 0 0 0
ménagères dans la Commune.
sont détruits
Actualiser et mettre en œuvre le Plan d’hygiène et d’Assainissement
2 000 000 2 000 000 0 0
Communal (PHAC).
Installer 100 poubelles dans les lieux publics (10 poubelles par
10 000 000 10 000 000 0 0
arrondissement).
Sensibiliser 1000 personnes pour l’adoption des emballages 2 000 000 2 000 000 0 0

biodégradables (100 par arrondissement).
Entretenir les caniveaux pour la canalisation des eaux de
30 000 000 30 000 000 0 0
ruissellement.
Susciter les opérateurs économiques à construire une morgue
0 0 0 0
municipale moderne dans la Commune.
Mettre en place un plan de gestion des périmètres d’inhumation
0 0 0 0
municipal au niveau du cimetière de Houègbo.
Construire 20 latrines publiques dans les marchés. 16 000 000 16 000 000 0 0
Identifier des sites adéquats pour la construction des logements
10 000 000 10 000 000 0 0
sociaux dans les Arrondissements.
Pavage et assainissement dans la commune de Toffo (à Houègbo et
1 719 526 615 10 000 000 - 1 709 526 615
à Sèhouè).
Sous total du Projet 16 1 888 526 615 115 000 000 0 1 789 526 615
Projet 17 : Amélioration de la couverture de la Commune en infrastructures de transport

Résultats attendus Activités prévues Coût Commune de
Assurer l'entretien courant en HIMO de 500 km de pistes rurales
100 000 000 100 000 000 0 0
(Commune).
Réaliser des études pour l’Aménagement/Entretien périodique en 65 000 000
65 000 000 0 -
HIMO de 45 km de pistes rurales de la Commune. PASTR
Assurer l’Aménagement/Entretien périodique en HIMO de 45 km de 800 000 000
R1 800 000 000 0 0
pistes rurales de la Commune. PASTR
Les principales pistes
Réaliser des études pour l’aménagement de 70 km de piste par la
de desserte rurale à 105 000 000 105 000 000
méthode mécanisée.
vocation économique
sont aménagées et Aménager 70 km de pistes rurales par la méthode mécanisée 700 000 000 700 000 000 0 0
entretenues Plaider pour réhabiliter en asphaltage 35 km des tronçons de Route
suivants :
- Houègbo-Colli-Sey-Lon-Agonmey
0 0 0 0
- Toffo-Centre- Agué-Sey-Ayou
- Toffo-Tchito-Dénou
- Sèhouè-Houéhounta-Goudo
Plaider pour Rendre fonctionnel le Pont-Pesage de Colli-Houègbo. 0 0 0 0
Plaider pour :
- la mise en place de dos d’ânes dans les zones où il y est mis des
séparateurs (Sèhouè, Houègbo, Damè)
- réaliser les Voies Toffo- Lalo et Toffo Allada,
R2
- la réalisation de dos d’ânes au niveau des écoles sur la route
La Commune est
asphaltée Houègbo-Toffo
désenclavée à travers
- faire un terre-plein central avec les dos d’ânes avec deux 0 0 0 0
la réalisation des
chaussées de chaque côté sur la RNIE 2 à Sèhouè
routes nationales
- l’électrification le long de la RNIE 2 au niveau des agglomérations
de la Commune de Toffo pour diminuer les accidents
-la réalisation des trottoirs sur la RNIE 2 de Sèhouè
- négocier dans le cadre de l’intercommunalité l’acquisition d’engins
BTP pour le reprofilage des pistes de desserte rurale.
1 770 000 000 905 000 000 0 865 000 000

Sous Total du Projet 17
Projet 18 : consolidation de l’intercommunalité avec les Communes voisines et le développement de la coopération décentralisée.
R1
L’intercommunalité est Réaliser une intercommunalité avec les Communes de Zè, de Lalo et de
rendue opérationnelle Zogbodomey pour une gestion efficiente des ressources forestières de la 1 000 000 1 000 000 0 0
autour des espaces de LAMA.
développement partagés
Réaliser une intercommunalité avec les Communes de Zè et de
1 000 000 1 000 000 0 0
Zogbodomey pour la gestion durable des ressources du Lac Hlan.
Faire fructifier les accords de coopération décentralisée existants par la
10 000 000 10 000 000 0 0
mise en œuvre de projets structurants.
Rechercher et négocier au moins 05 nouveaux
R2 5 000 000 5 000 000 0 0
accords de coopération décentralisée.
La Commune est en
Se concerter avec les Communes voisines pour:
partenariat avec des
- La gestion des ressources naturelles
villes étrangères pour
- La mise en place d’un circuit touristique
son développement 0 0 0 0
- Le développement d’un périmètre rizicole autour du lac Hlan, du fleuve
Couffo et la rivière Sô
- Le développement du transport fluvial sur le fleuve Couffo
Sous total Projet 18 17 000 000 17 000 000 0 0
Projet 19 : Promotion du tourisme classique et de l’écotourisme

Identifier et valoriser les sites touristiques et sécuriser leurs
5 000 000 5 000 000 0 0
domaines.
Plaider pour la réhabilitation des palais royaux de Toffo. 0 0 0 0
R1 Organiser annuellement la foire aux poissons du Lac Hlan à
10 000 000 10 000 000 0 0
Kpomè.
Le tourisme Réhabiliter les couvents et reboiser les forêts sacrées. 4 000 000 4 000 000 0 0
classique et Susciter les opérateurs économiques à construire des
0 0 0 0
l’écotourisme sont hôtels/motels/Auberges dans la Commune.
promus afin de Créer, équiper et entretenir des espaces verts dans les
booster l’économie 30 000 000 30 000 000 0 0
Arrondissements urbains (Colli, Damè, Coussi).
locale Créer, équiper et entretenir un espace vert dans l’arrondissement
10 000 000 10 000 000 0 0
central de la Commune (Toffo-centre).
Susciter le développement de l’écotourisme dans le périmètre 0 0 0 0
forestier de la LAMA et sur le Lac Hlan.
Sous total du Projet 19 59 000 000 59 000 000 0 0
Projet 20 : Promotion de la gestion durable de l’espace communal et des ressources naturelles

Actualiser et Opérationnaliser le SDAC. 5 000 000 5 000 000 0 0
R1 Sécuriser les propriétés foncières de la Commune. 2 000 000 2 000 000 0 0
Les ressources minières Susciter une gestion durable des ressources naturelles (Carrières,
0 0 0 0
de la Commune sont forêts communales, etc.).
exploitées et gérées de Acquérir 100 ha pour la mise en place de plantation communale. 100 000 000 100 000 000 0 0
façon durable et Promouvoir des mesures
rentable pour la d’adaptation / atténuation aux changements climatiques dans 0 0 0 0
Commune avec un suivi l’aménagement de l’espace communal.
et des audits Mettre en place et rendre fonctionnels des comités locaux de suivi
environnementaux 500 000 500 000 0 0
de la gestion des ressources naturelles.
Reboiser et entretenir les principales artères des Arrondissements. 2 000 000 2 000 000 0 0
Faire encadrer les agents de pépinière par les forestiers et mieux
0 0 0 0
organiser le secteur de la foresterie.
Construire un jardin botanique communal de 5ha. 5 000 000 5 000 000 0 0
R2
Populariser et Faciliter l’application des nouvelles lois sur le foncier
Des espaces verts sont
et régler le problème de délimitation entre Houègbo-Colli, 500 000 500 000 0 0
construits dans chaque
Houègbo-Damè, Houègbo-Coussi, Sèhouè-Damè.
arrondissement et de
Lotir tous les Arrondissements de la Commune. 0 0 0 0
différentes pépinières
sont créées et équipées. Proposer des plans de structures d’habitat aux populations des
500 000 500 000 0 0
zones inondables (Agué, Djanglanmè).
R3 Organiser un reboisement intensif des forêts sacrées dans tous les
50 000 000 15 000 000 0 35 000 000
La Commune dispose Arrondissements.
d’un plan d’urbanisme et
tous les
Arrondissements sont
lotis.
Etat Partenaires
Rubriques Montant Mairie de Toffo /Gouvernement Techniques et
Béninois Financiers

Montant pour le comité de mise 2 500 000 2 500 000 0 0
en œuvre
MONTANT GLOBAL DES
7 927 110 448 3 483 650 000 0 4 459 460 448
PROGRAMMES DU PDC3
4 459 460
MONTANT GLOBAL DU PDC-3 7 929 610 448 3 486 150 000 0
448

V- DISPOSITION DE MISE EN ŒUVRE ET DE SUIVI & EVALUATION
5.1 Mécanisme de mise en œuvre du PDC-3
A présent que le Plan de Développement Communal 3 de la Commune de Toffo est élaboré, il doit être mis en œuvre. Pour
cela, chaque acteur a un rôle à jouer : les ministères sectoriels, les services déconcentrés de l’Etat, la Mairie, les Organisations
de la Société Civile, les populations, la diaspora, les opérateurs économiques, les PTFs, les ONGs nationales et
internationales, etc. Toute personne ou institution intéressée pourra trouver des indications sur son rôle potentiel en lisant le
diagnostic et la planification quinquennale, en ce qui concerne son secteur particulier. Afin de mettre tout cet arsenal d’ac teurs
dans un cadre légal, la mise en place d’un cadre institutionnel de mise en œuvre du PDC-3 s’impose.
5.1.1 Cadre institutionnel de mise en œuvre du PDC-3

L’exécution du PDC de Toffo implique la mise en place d’un dispositif pour sa mise en œuvre. Ce cadre institutionnel est chargé
de rendre opérationnel le plan de développement communal à travers :
 l’élaboration des tranches annuelles du PDC (PAI) ;

 l’élaboration des dossiers techniques et financiers ;
 l’élaboration des stratégies de mobilisation des ressources correspondantes ;
 l’élaboration d’un plan de communication.
Conformément aux prescriptions de la loi N° 97-029 du 15 janvier 1999 portant organisation des Communes en République du
Bénin, l’élaboration et l’exécution du plan de développement communal relève de la compétence du Président du Conseil
Communal qu’est le Maire.
Aussi, le Conseil Communal est l’organe compétent pour la coordination de toutes les actions de développement de la
Commune. Le Président et les autres membres du Conseil sont les organes de décisions.
Les mêmes textes exigent la création de commissions permanentes pour accompagner le Conseil Communal dans la mise en
œuvre quotidienne de ses activités dans le cadre du PDC.
Mais pour des raisons d’efficacité et de transparence, il importe de compléter ce dispositif par deux nouveaux organes afin de
permettre à tous les acteurs stratégiques de la Commune de participer à la mise en œuvre et au suivi -évaluation du PDC-3. Il
s’agit du Comité de Mise en œuvre du PDC et du Comité Technique de suivi-évaluation du PDC. Ce nouveau dispositif
constitue le cadre institutionnel de coordination de l’opérationnalisation du mécanisme de mise en œuvre. Le coût de ce
dispositif et des activités à mener, fait partie intégrante du coût global du PDC.
Le Comité de Pilotage (CP) du PDC est l’organe d’orientation pour la mise en œuvre du PDC. Il est le lieu d’échanges sur les
Plans Annuels d’Investissement (PAI) et sur les stratégies de communication et de mobilisation des ressources financières de
la Commune. Le CP est présidé par le Maire de la Commune et regroupe tous les acteurs et cadres locaux et internationaux
concernés par le PDC à savoir : les responsables des services déconcentrés de l’Etat exerçant au niveau de la Commune, les
cadres de l’administration communale, la société civile, les opérateurs économiques, la fédération des associations de
développement de la Commune, les partenaires au développement intervenant dans la Commune etc. Les critères de
disponibilité, de capacité et d’esprit de sacrifice doivent guider le choix des membres.
Le Comité Technique de Suivi-Evaluation a entre autres attributions de :
 développer les outils techniques de planification et de suivi-évaluation y compris les outils financiers;
 assurer la planification des interventions dans le cadre de la mise en œuvre du PDC;
 organiser les revues périodiques du PDC
 mettre en œuvre le Plan Intégré de Suivi-Evaluation
Présidé par le Secrétaire Général de la Commune, ce comité est composé des chefs services administratifs et techniques de la
mairie. La Direction du Développement Local et de la Promotion Economique qui assure le secrétariat dudit Comité devra être
renforcé par un Statisticien et des agents d’appui. Il se réunit en séance ordinaire une fois par trimestre et en séance
extraordinaire toutes les fois que nécessaire.
5.1.2 Elaboration des tranches annuelles

Elle consiste à identifier et programmer, à partir de la programmation quinquennale du PDC, les programmes et projets ainsi
que les activités à exécuter au cours d’une année donnée. Les tranches annuelles doivent i ndiquer clairement les activités
envisagées, avec précision des coûts et les échéanciers de mobilisation (schéma de financement ; activités à exécuter sur
budget propre, par le biais de la coopération décentralisée ou autre). Ces tranches annuelles sont él aborées par le Comité
Technique de Suivi-Evaluation puis soumises à l’appréciation du Comité de pilotage et à l’adoption du Conseil Communal.
Après son adoption le budget d’investissement annuel de la Commune est élaboré. Il constitue avec le budget de
fonctionnement, le budget communal. Les différentes actions à mettre en place dans le cadre des projets adoptés
annuellement doivent prendre en compte les aspects de durabilité et d’équité.

5.1.3 Elaboration des dossiers techniques et financiers
A cette étape, le Comité Technique de Suivi-Evaluation peut être appuyé par des spécialistes en fonction des différents
dossiers de projets à élaborer. Etant donné que la Commune de Toffo ne dispose pas suffisamment de ressources compte tenu
de ces moyens limités et avec la dynamique qu’a suscitée l’élaboration du PDC-3, l’idéal serait de faire appel aux compétences
locales et/ou aux services déconcentrés de l’Etat. Quant aux dossiers financiers, il implique la mobilisation des ressources
nécessaires pour le financement des projets important, dans le processus de mise en œuvre du PDC. A cet effet, il est
nécessaire de :
 mettre en œuvre les stratégies retenues dans le PDC et surtout renforcer sa capacité d’investissement en maîtrisant
ses charges de fonctionnement et en améliorant son niveau de mobilisation de recettes fiscales et non fiscales ;
 renforcer la participation des acteurs privés et les Organisations de la Société Civile OSC au financement des
activités prévues dans le PDC3;
 saisir et utiliser à bon escient les opportunités qu’offrent l’Etat, les Partenaires Techniques et Financiers PTF et la
coopération décentralisée ;
 renforcer la participation des communautés locales bénéficiaires dans la réalisation des investissements et autres ;
 Mettre en place une stratégie de gestion de l’information et de communication très active et attractive des Partenaires
pour le financement des projets du PDC.
5.2 Suivi-Evaluation du PDC-3

Il repose sur un rapportage systématique trimestriel des progrès et éventuellement des difficultés dans la conduite des activités
planifiées au niveau des différents organes de la mise en œuvre du PDC. Le suivi et l’évaluation sont basés sur un système d e
mesure de performances des programmes et de l’administration communale, défini par les indicateurs objectivement vérifiables
formulés. Au démarrage de la mise en œuvre du PDC, il sera mis en place le système d’information et d’élaboration du plan
intégré de suivi-évaluation qui précisera les différentes activités de suivi-évaluation dont celles de renforcement des capacités.
5.2.1 Mécanisme de suivi

5.2.1.1 Suivi des interventions
Le suivi requiert la collecte continue d’informations sur la mise en œuvre du PDC et surtout la documentation de ces
informations à l’aide d’outils appropriés. Le Comité Technique de Suivi-Evaluation procédera à l’élaboration des rapports
trimestriels, semestriels et annuels d’activités qui seront examinés et validés par le Comité de Pilotage et adoptés par le
Conseil Communal. La validation du rapport annuel d’activités sera l’occasion pour chaque acteur d’apprécier le progrès vers
l’atteinte des résultats. Ce rapport doit être analytique et dégager de façon explicite, les raisons de la réalisation ou non des
résultats attendus. Le rapport annuel d’activités doit aussi proposer des mesures correctives aux goulots d’étranglement.
5.2.1.2 Suivi budgétaire

Le suivi budgétaire s’occupe de la planification et du suivi de la gestion budgétaire et prend en compte à la fois les recett es de
fonctionnement et d’investissement, les dépenses de fonctionnement et d’investissement. Il permet d’apprécier les efforts de
mobilisation de ressources mais également de consommation des ressources. Le suivi budgétaire est un système de veille pour
une gestion efficiente des ressources.
5.2.2. Mécanisme d’évaluation

Le mécanisme d’évaluation du PDC-3 prévoit une évaluation à mi-parcours au cours du dernier trimestre de l’année 2020 et
une évaluation finale en fin 2022. L’évaluation à mi-parcours va surtout porter sur l’appréciation de la performance de la mise en
œuvre du PDC-3 et sur les conditions de vie des populations. Elle permettra d’apprécier les effets, la pertinence, l’efficience et
l’efficacité des interventions menées dans le cadre du PDC. Les conclusions, les leçons apprises et les recommandations
devront être validées par toutes les parties prenantes à la mise en œuvre du PDC. Elles seront prises en compte pour réajuste r
le PDC-3 en cours d’exécution.
5.2.3 Outils du suivi et d’évaluation du PDC

5.2.3.1 Mise en place d’une base de données
L’élaboration du présent PDC, a nécessité beaucoup d’efforts de collecte de données et d’informations par l’équipe d’APDL.
Pour un suivi rigoureux de la mise en œuvre de ce PDC et en vue de faciliter l’évaluation à mi-parcours et finale du PDC-3, la
Commune doit envisager la mise en place d’un dispositif simplifié de collecte, d’analyse et de gestion des informations et
données de la Commune. Celle-ci pourrait être facilitée par l’élaboration du Tableau de Bord Social (TBS) de la Commune.

Cette base de données permettra la centralisation des données et son actualisation facilitera la mise à disposition en temps
réels des données sur les indicateurs de résultats afin d’apprécier la contribution de la Commune vers l’atteinte des ODD. Ce
qui implique également une synergie d’actions entre les différents services de l’administration communale et les Organisations
de la Société Civile notamment les ONG pour l’harmonisation des données.
Les autres outils de suivi et d’évaluation du PDC à mettre en place sont :
- Le tableau de suivi des activités et des résultats ;
- Le tableau de suivi des indicateurs ;
- Le tableau de suivi budgétaire ;
- Le plan et les outils de collecte d’informations et de données ;
- Autres outils jugés nécessaires.
NB. Ces outils ne sont qu’à titre indicatif, les services de la mise œuvre du PDC-3 peuvent compléter au besoin.
Enfin, il n’y a pas de mesures de mise en œuvre magique du PDC, mais la réussite de la mise en œuvre du PDC -3 dépendra
de la volonté politique du Maire et du Conseil Communal, la responsabilisation du personnel de l’administration communale et
des chefs villages/quartiers, le respect des principes de bonne gouvernance, le contrôle citoyen et la coordination des
interventions de tous les acteurs.
VI- ROLE DES ORGANISATIONS DE LA SOCIETE CIVILE DANS LA MISE EN ŒUVRE DU PLAN DE
DEVELOPPEMENT COMMUNAL PDC III
La collaboration efficiente entre les Autorités Locales et les Organisations de la Société Civile est primordiale dans la mis e en
œuvre le Suivi – Evaluation des projets contenus dans le PDC 3 durant les cinq années (2018-2022).
Les OSC doivent jouer plusieurs rôles dans la mise en œuvre du PDC III :
 Elles participent à l’élaboration ainsi qu’au suivi des documents de planification annuel (Plan Annuel
d’Investissement PAI ; le Budget de chaque année ....) et proposer des actions à mener.
 Elles contribuent au développement local par la mise en œuvre de projets et surtout la mobilisation des
financements.
 Dans sa mission de veille elles doivent faire le suivi de la qualité des services de la Commune.
 Elles doivent agir comme interface entre la Commune et la population en faisant remonter les préoccupations de
cette dernière lors des fora.
 Elles doivent agir également comme interface entre la commune et la population, surtout pour sensibiliser la
population sur ses devoirs, notamment par rapport à l’importance du paiement des Taxes de Développement Local
(TDL).
 Organisation périodique des ateliers de suivi de la mise en œuvre des actions du PDC 3.
 Organisation des rencontres périodiques avec les Autorités Locales sur les disfonctionnements.
 Suivi des tableaux de prévisions ainsi que les indicateurs objectivement vérifiable.


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REPUPLIQUE DU BENIN

Plantation de palmeraie dans la localité de

Le Conseil Communal de la Commune de Toffo en pleine Session.

La production de la tomate est en essor dans la

Soutien financier : PDDC/GIZ RePaSOC 2.2

Plan de Développement Communal PDC troisième génération (2018-2022) de la Commune de Toffo 2

Madame le Maire de la Commune,

Plan de Développement Communal PDC troisième génération (2018-2022) de la Commune de Toffo 3

AVANT PROPOS ..............................................................................................................................................................3

LISTE DES SIGLES ET ABREVIATIONS ........................................................................................................................5

FICHE SIGNALETIQUE DE LA COMMUNE ....................................................................................................................7

VISION ET OBJECTIFS DU PLAN DE DEVELOPPEMENT COMMUNAL PDC III .......................................................8

PROGRAMMES ET PROJETS DU PDC III ......................................................................................................................9

DISPOSITION DE MISE EN ŒUVRE ET DE SUIVI & EVALUATION ...........................................................................30

ROLE DES ORGANISATIONS DE LA SOCIETE CIVILE .............................................................................................32

Plan de Développement Communal PDC troisième génération (2018-2022) de la Commune de Toffo 4

AEV Adduction d’Eau Villageoise

Plan de Développement Communal PDC troisième génération (2018-2022) de la Commune de Toffo 5

Plan de Développement Communal PDC troisième génération (2018-2022) de la Commune de Toffo 6

Plan de Développement Communal PDC troisième génération (2018-2022) de la Commune de Toffo 7

III- VISION ET OBJECTIFS DU PLAN DE DEVELOPPEMENT COMMUNAL PDC III

De façon spécifiques ; Il s’agit des objectifs suivants :

1- Promouvoir une administration de qualité au service de l’intérêt général

Plan de Développement Communal PDC troisième génération (2018-2022) de la Commune de Toffo 8

Elle se présente comme suit :

IV- PROGRAMMES ET PROJETS DU PDC III

1 Promotion d’une Gouvernance de qualité au service des populations. 03

Amélioration de la couverture et de l’accès des populations aux services sociocommunautaires de

Aménagement durable du territoire communal et son désenclavement en vue de l’amélioration du

Plan de Développement Communal PDC troisième génération (2018-2022) de la Commune de Toffo 9

Projet 1 : Améliorer les services offerts aux citoyens

Plan de Développement Communal PDC troisième génération (2018-2022) de la Commune de Toffo 10

Plan de Développement Communal PDC troisième génération (2018-2022) de la Commune de Toffo 11

Réaliser une étude pour évaluer les potentialités économiques et les

Sous total du Projet 3 7 000 000 1 500 000 0 5 500 000

Plan de Développement Communal PDC troisième génération (2018-2022) de la Commune de Toffo 12

Plan de Développement Communal PDC troisième génération (2018-2022) de la Commune de Toffo 13

Projet 5 : Amélioration de l’offre des services sanitaires.

Lieu de Source de financement

Plan de Développement Communal PDC troisième génération (2018-2022) de la Commune de Toffo 14

Plaider pour le renforcement des capacités du personnel soignant sur les

Sous Total du Projet 5 94 700 000 92 200 000 0 2 500 000

Projet 6 : Amélioration de la couverture et de l’accès des populations à l’eau potable

Plan de Développement Communal PDC troisième génération (2018-2022) de la Commune de Toffo 15

Sous total du Projet 6 700 000 000 700 000 000 0 0

Projet 7 : Amélioration de l’offre des services dans le secteur de la protection sociale

Plan de Développement Communal PDC troisième génération (2018-2022) de la Commune de Toffo 16

Projet 8 : Amélioration de la sécurité des biens et des personnes

Sous Total du Projet 8 5 100 000 5 100 000 0 0

Plaider pour étendre les actions du PMASN dans toute la Commune 0 0 0 0

Mettre à disposition des ressources financières pour accompagner les

Plan de Développement Communal PDC troisième génération (2018-2022) de la Commune de Toffo 17

Sous Total du Projet 9 93 033 833 4 000 000 0 89 033 833

Plan de Développement Communal PDC troisième génération (2018-2022) de la Commune de Toffo 18

Organiser 100 groupements de femmes et de jeunes autour de la

Plan de Développement Communal PDC troisième génération (2018-2022) de la Commune de Toffo 19

Projet 11 : Amélioration de la couverture de la Commune en infrastructures marchandes.

R1 Construire 30 hangars (6 au moins par an) dans les marchés de la

Plan de Développement Communal PDC troisième génération (2018-2022) de la Commune de Toffo 20

Plan de Développement Communal PDC troisième génération (2018-2022) de la Commune de Toffo 21

Projet 12 : Promotion de l’artisanat et de la formation professionnelle des jeunes.

Plan de Développement Communal PDC troisième génération (2018-2022) de la Commune de Toffo 22

Projet 14 : promotion de l’entrepreneuriat des jeunes et des femmes dans la Commune.

Plan de Développement Communal PDC troisième génération (2018-2022) de la Commune de Toffo 23