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Le changement d’heure a été instauré en France en 1975, à la suite du choc pétrolier de 1973-1974. Depuis
1998, les dates de changement d’heure ont été harmonisées au sein de l’Union européenne. Dans tous les
pays membres, le passage à l’heure d’hiver s’effectue le dernier dimanche d’octobre et le passage à l’heure
d’été, le dernier dimanche de mars
Dans la nuit du samedi 27 mars au dimanche 28 mars, il faudra avancer nos montres, horloges, téléphones et
autres « engins chronologiques ». À 2 heures du matin, il sera 3 heures. Une heure de sommeil en moins
diront les marmottes, une heure de journée en plus diront les rossignols ! Le changement d’heure dans ce
sens permet de profiter des jours qui grandissent, on se met à rêver du printemps, des beaux jours et d’apéros
en fin de journée. Sauf que, cette année encore, ce beau printemps se fera en mode pandémie.
En effet, en 2018, l’Union européenne avait décidé de mettre un terme à cette pratique du changement
d’heure. Et nous voilà en 2021, toujours en train de nous préparer à changer d’heure.
Selon la député Karima Delli, à l’origine du projet « la crise du Covid n’est pas en cause ». Elle rappelle que
dans « la procédure législative de l’UE », l’adoption d’une mesure passe par un accord du Parlement
européen (les députés) et du Conseil de l’UE (les États membres) : « Les discussions au niveau des États
membres sont à l’arrêt depuis juin 2019 et un avis défavorable des services juridiques du Conseil de l’UE eu
égard à la proposition de la Commission européenne », regrette-t-elle, ajoutant que c’est « la raison majeure
du blocage aujourd’hui ». Selon nos informations, les services juridiques regrettaient notamment l’absence
d’étude d’impact de la mesure.
Avant même cet avis défavorable, la mesure ne faisait pas l’unanimité et « des divergences pouvaient être
observées » entre États, selon Karima Delli : « Plusieurs États d’Europe du Sud ne se montraient pas
spécialement favorables à la fin du changement d’heure, à l’inverse de pays d’Europe du Nord. Chacun avait
son idée… » Aujourd’hui, le dossier est donc au point mort, les préoccupations, en temps de crise sanitaire,
étant ailleurs.
La fin du changement d’heure finira-t-elle par être adoptée ? « Aujourd’hui, la balle est dans le camp des
États membres, répond l’eurodéputée. Faute d’une réelle reprise des travaux, on peut dire que le dossier est
pour le moment abandonné de fait, ou du moins gelé. » Une chose est sûre : « Eu égard aux délais, même si
les travaux devaient reprendre cette année, il serait extrêmement difficile d’envisager une fin du changement
d’heure pour 2022 ou 2023 », conclut Karima Delli.
Sources : Le Figaro et Sud-Ouest, du 27 mars 2021.
Questions de compréhension