ROYAUME DU MAROC

MINISTERE DE L’INTERIEUR
REGION BENI MELLAL - KHENIFRA
AGENCE REGIONALE D’EXECUTION DES PROJETS (AREP-BK)

APPEL D’OFFRES OUVERT SUR OFFRES DE PRIX

N° 68/AREP-BK/2023

MARCHÉ N° …../AREP-BK/2023

OBJET : TRAVAUX D’ADDUCTION EN EAU POTABLE DES DOUARS AFOUZAR

TAFOUZART, SUIT AIT HMAD ET AGANANE RELEVANT DE LA COMMUNE AIT
MHAMED PROVINCE D'AZILAL-LOT UNIQUE

REGLEMENT DE LA CONSULTATION

Réservé aux PME nationales, aux coopératives, aux unions de coopératives

et aux auto-entrepreneurs

Marché passé par appel d'offres ouvert sur offre des prix en séance publique, en vertu de
l’article 16 § 1 al.2, et l’article 17 §1 et § 3 al.1 et 3 du décret n°2-12-349 du 08 Joumada I 1434
(20 Mars 2013) relatif aux marchés publics.
 SOMMAIRE

ARTICLE 1. OBJET DU REGLEMENT DE LA CONSULTATION ................................................... 2

ARTICLE 2. : REPARTITION EN LOTS .................................................................................................... 2

ARTICLE 3. : MAITRE D’OUVRAGE ......................................................................................................... 2

ARTICLE 4. : CONTENU DU DOSSIER D’APPEL D’OFFRES .......................................................... 2

ARTICLE 5. : MODIFICATION DANS LE DOSSIER D’APPEL D’OFFRES .................................. 2

ARTICLE 6. : RETRAIT DU DOSSIER D’APPEL D’OFFRES ............................................................ 3

ARTICLE 7. : INFORMATION DES CONCURRENTS ET DEMANDES DES

ECLAIRCISSEMENTS ........................................................................................................................................ 3

ARTICLE 8. : CONDITIONS REQUISES DES CONCURRENTS ....................................................... 3

ARTICLE 10. : OFFRE FINANCIERE ........................................................................................................... 6

ARTICLE 11. : RETRAIT DES PLIS .............................................................................................................. 6

ARTICLE 12. : CONTENU DES DOSSIERS DES CONCURRENTS .................................................... 6

ARTICLE 13. : PRESENTATION DES DOSSIERS DES OFFRES DES CONCURRENTS ............ 7

ARTICLE 14. : DEPOT DES PLIS DES CONCURRENTS ....................................................................... 7

ARTICLE 15. : OUVERTURE DES OFFRES ET APPRECIATION DES CAPACITES DES

CONCURRENTS .................................................................................................................................................... 8

ARTICLE 16. : EXAMEN DES OFFRES FINANCIERES ........................................................................ 8

ARTICLE 17. : DELAI DE VALIDITE DES OFFRES ............................................................................... 8

ARTICLE 18. MONNAIE DE FORMULATION DES OFFRES ......................................................... 9

ARTICLE 19. LANGUE D’ETABLISSEMENT DES PIECES ET DES OFFRES ............................ 9

ARTICLE 20. RESULTAT DE L’APPEL D’OFFRES .......................................................................... 9

RC RELATIF TRAVAUX D’ADDUCTION EN EAU POTABLE DES DOUARS AFOUZAR TAFOUZART, SUIT AIT HMAD ET AGANANE RELEVANT DE LA
1 COMMUNE AIT MHAMED PROVINCE D'AZILAL-LOT UNIQUE. -(AO N° 68/AREP-BK/2023)
Article 1. Objet du règlement de la consultation
Le présent règlement de consultation, concerne l’appel d’offres ouvert sur offres des prix, en séance
publique réservé aux petites et moyennes entreprises nationales, aux coopératives, aux unions de
coopératives et aux auto-entrepreneurs ayant pour objet :
TRAVAUX D’ADDUCTION EN EAU POTABLE DES DOUARS AFOUZAR TAFOUZART,
SUIT AIT HMAD ET AGANANE RELEVANT DE LA COMMUNE AIT MHAMED
PROVINCE D'AZILAL-LOT UNIQUE
Il a été établi en vertu des dispositions de l’article 18 du décret n° 2-12-349 du 08 Joumada I 1434
(20 Mars 2013) relatif aux marchés publics.
Les dispositions du présent règlement ne peuvent en aucune manière déroger ou modifier les
conditions et les formes prévues par le Décret n° 2-12-349 précité. Seules sont valables les
précisions et les prescriptions complémentaires conformes aux dispositions de l’Article 18 et les
autres articles du Décret n° 2- 12-349 précité.

Article 2. : Répartition en lots

Le présent appel d’offres fait l’objet d’un lot unique.

Article 3. : Maitre d’ouvrage

Le Maitre d’ouvrage du marché qui sera passé suite au présent appel d’offres est l’agence régionale
d’exécution des projets de la région de Beni Mellal – Khénifra, représentée par son Directeur.

Article 4. : Contenu du dossier d’appel d’offres

Conformément aux dispositions de l’article 19 du décret 2-12-349 précité, le dossier d’appel
d’offres comprend :
a) Copie de l’avis d’appel d’offres ;
b) Le Cahier des Prescriptions Spéciales ;
c) Le modèle de l’acte d’engagement (en annexe du règlement de consultation);
d) Le modèle du bordereau des prix et détail estimatif ;
e) Le modèle de la déclaration sur l’honneur (en annexe du règlement de consultation) ;
f) Le présent règlement de la consultation.

Article 5. : Modification dans le dossier d’appel d’offres

Conformément aux dispositions de l’article 19 § 7 du décret n° 2-12-349 précité, des modifications
peuvent être introduites dans le dossier d’appel d’offres.
Ces modifications ne peuvent en aucun cas changer l’objet du marché.
Si des modifications sont introduites dans le dossier d’appel d’offres, elles seront communiquées à
tous les concurrents ayant retiré ou téléchargé ledit dossier suffisamment à l’avance et en tout cas
avant la date d’ouverture prévue pour la réunion de la commission d’appel d’offres et introduites
dans les dossiers mis à la disposition des autres concurrents.
Lorsque ces modifications nécessitent le report de la date d’ouverture prévue pour la réunion de la
commission d’appel d’offres, ce report sera publié conformément aux dispositions du § 8 de
l’article 19 du décret n° 2-12-349 précité.

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Article 6. : Retrait du dossier d’appel d’offres
Le dossier d’appel d’offres est mis gratuitement à la disposition des concurrents dans le bureau
indiqué dans l’avis d’appel d’offres dès l’apparition de ce dernier au premier journal et jusqu’à la
date limite de la remise des offres. il peut également être téléchargé à partir du portail des marchés
publics : www.marchespublics.gov.ma.

Article 7. : Information des concurrents et demandes des éclaircissements

Conformément aux dispositions de l’article 22 du décret n° 2-12-349 précité, tout éclaircissement
ou renseignement fourni par le maître d’ouvrage à un concurrent à la demande de ce dernier, sera
communiqué le même jour et dans les mêmes conditions, aux autres concurrents qui ont retiré ou
téléchargé le dossier d’appel d’offres et ce par lettre recommandée avec accusé de réception, par
télécopie confirmée ou par voie électronique. Il est également mis à la disposition de tout autre
concurrent dans le portail des marchés publics et communiqué aux membres de la commission
d’appels d’offres.
Les demandes d’informations ou renseignements par les concurrents doivent être adressés à
Monsieur le Directeur de l’Agence Régionale d’Exécution des Projets de la Région de Beni
Mellal - Khénifra.
NB : Les concurrents sont appelés à consulter incessamment le portail des marchés publics ou
leur e-mail pour s’informer sur d’éventuelles modifications du dossier d’appel d’offres. De
même, ils sont tenus de mentionner dans leurs dossiers un numéro de téléfax qui devra être
opérationnel. Ils sont réputés être au courant de toute éventuelle notification même en cas du
dysfonctionnement du téléfax.

Article 8. : Conditions requises des concurrents

Conformément aux dispositions de l’article 24 du décret 2-12-349 précité :
1. Seules peuvent valablement participer au présent appel d’offres les personnes physiques ou
morales qui :
- Justifient des capacités juridiques, techniques et financières requises ;
- Sont en situation fiscale régulière, pour avoir souscrit leurs déclarations et réglé les sommes
exigibles ou, à défaut de règlement, constitué des garanties jugées suffisantes par le comptable
chargé du recouvrement ;
- Sont affiliées à la Caisse Nationale de Sécurité Sociale ou à un régime particulier de
prévoyance sociale, et souscrivent de manière régulière leurs déclarations de salaires et
sont en situation régulière auprès de ces organismes. (L’auto-entrepreneur n’est pas
soumis à cette obligation)
- Font partie des petites et moyennes entreprises nationales, des coopératives ou union de
coopératives ou des auto entrepreneurs.
2. Ne sont pas admises à participer au présent appel d’offres :
- Les personnes en liquidation judiciaire ;
- Les personnes en redressement judiciaire, sauf autorisation spéciale délivrée par l’autorité
judiciaire compétente ;
- Les personnes ayant fait l’objet d’exclusion temporaire ou définitive prononcée dans les
conditions fixées par l’article 159 du décret 2-12-349 précité.
- Les personnes qui représentent plus d’un concurrent dans la procédure de passation du marché
objet du présent règlement de consultation.

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 - Les personnes qui ne font pas partie des petites et moyennes entreprises nationales, des
coopératives ou union de coopératives ou des auto entrepreneurs.

Article 9. : Liste des pièces justifiant les capacités et les qualités des concurrents
Conformément aux dispositions de l’article 25 du décret 2-12-349 précité, les pièces à fournir par
les concurrents sont :
1 - Un dossier Administratif comprenant :
A- Pour chaque concurrent au moment de la présentation des offres :
a- La déclaration sur l’honneur comportant les indications précisées à l’article 26 du décret
n° 2-12-349 précité ainsi que les dispositions prévues par l’article 26 du décret n° 2-19-69 du 18
ramadan 1440 (24 mai 2019) ;
b- L’original du récépissé du cautionnement provisoire ou l’attestation de la caution
personnelle et solidaire qui en tient lieu libellé au nom de l’agence régionale d’exécution des
projets de la région de Beni Mellal-Khénifra.
En cas de groupement, le cautionnement provisoire sera constitué selon les modalités
décrites au 5ème paragraphe du C de l’article 157 du décret n° 2-12-349 du 20 mars 2013 précité ;
c- Pour les groupements, une copie légalisée de la convention constitutive du groupement
prévue à l’article 157 du décret n° 2-12-349 précité ;
d- pour les établissements publics, une copie du texte l’habilitant à exécuter les prestations
objet du marché.
e- En plus des pièces prévues aux paragraphes a) et b) précités :
-les coopératives ou les unions de coopératives doivent présenter une attestation
d’immatriculation au registre local des coopératives.
-les auto-entrepreneurs doivent présenter l’attestation d’immatriculation au registre
national de l’auto-entrepreneur ou sa copie certifié conforme à l’originale délivrée depuis
moins d’un an.
B- Pour le concurrent auquel il est envisagé d’attribuer le marché
• Cas de la petite et moyenne entreprise nationale :
a- La ou les pièces justifiant les pouvoirs conférés à la personne agissant au nom du
concurrent mentionnant que la société est gérée ou administrée par les personnes physiques qui
sont les propriétaires ou actionnaires ;
b- L’attestation ou sa copie certifiée conforme à l’originale délivrée depuis moins d’un an
(par rapport à sa date de production) certifiant que le concurrent est en situation fiscale
régulière ou à défaut de paiement qu’il a constitué les garanties prévues à l’article 24 du décret
n° 2-12-349 précité. Cette attestation doit mentionner l’activité au titre de laquelle le concurrent
est imposé ;
c- L’attestation ou sa copie certifiée conforme à l’originale de la CNSS délivrée depuis
moins d’un an (par rapport à sa date de production) certifiant que le concurrent est en situation
régulière envers cet organisme conformément aux dispositions de l’article 24 du décret n° 2-
12-349 précité ou de la décision du ministre chargé de l’emploi ou sa copie certifiée conforme à
l’originale assortie de l’attestation de l’organisme de prévoyance sociale auquel le concurrent
est affilié et certifiant qu’il est en situation régulière vis-à-vis dudit organisme . L’attestation
de CNSS doit justifier que l’effectif employé ne dépasse pas 200 (deux cent) personnes ;
La date de production des pièces prévues aux b et c ci-dessus sert de base pour
l’appréciation de leur validité.

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 d- Le certificat d’immatriculation au registre de commerce (Modèle 9) ;
e -L’attestation, délivrée par la Direction générale des Impôts, mentionnant le chiffre
d’affaires annuel hors taxes réalisé au cours des deux derniers exercices n’excédant pas
75.000.000,00 dhs ou l’attestation du bilan annuel n’excédant pas 50.000.000,00 dhs. Pour
les entreprises n’ayant pas deux années d’existence, engager un programme d’investissement
initial global n’excédant pas 25 millions de dirhams et respecter un ratio d’investissement par
emploi de moins de 250 milles dirhams.
Pour les entreprises nouvellement crées (moins de deux ans d’existence), un programme
d’investissement initial ou une attestation du bilan.
• Cas des coopératives, d’unions de coopératives : elles doivent fournir :
a) La ou les pièces justifiant les pouvoirs conférés à la personne agissant au nom de la
coopérative ou de l’union de coopératives ;
b) L’attestation ou sa copie certifiée conforme à l’originale délivrée depuis moins d’un an
par l’administration compétente du lieu d’imposition certifiant que le concurrent est en
situation fiscale régulière ou à défaut de paiement qu’il a constitué les garanties prévues
à l’article 24 du décret n° 2-12-349 précité. Cette attestation doit mentionner l’activité
au titre de laquelle la coopérative ou de l’union de coopératives est imposée ;
c) L’attestation ou sa copie certifiée conforme à l’originale de la CNSS délivrée depuis
moins d’un an (par rapport à sa date de production) certifiant que la coopérative ou de
l’union de coopératives est en situation régulière envers cet organisme conformément
aux dispositions de l’article 24 du décret n° 2-12-349 précité
• Cas des auto-entrepreneurs : ils doivent fournir :
- L’attestation ou sa copie certifiée conforme à l’originale délivrée depuis moins d’un an
par l’administration compétente du lieu d’imposition certifiant que le concurrent est en
situation fiscale régulière ou à défaut de paiement qu’il a constitué les garanties prévues
à l’article 24 du décret n° 2-12-349 précité. Cette attestation doit mentionner l’activité
au titre de laquelle l’auto-entrepreneur est imposé ;
NB : Cas des groupements :
Pour les groupements et qu’elle que soit sa nature, il est précisé que :
• Les membres du groupement y compris le mandataire doivent justifier individuellement des
capacités juridiques exigées. Aussi, chaque membre est tenu de fournir individuellement les
pièces exigées au Dossiers Administratif et technique ; en dehors de la convention de
groupement qui est soumise dans le Dossier Administratif du mandataire.
• Le cautionnement provisoire peut être souscrit sous l’une des formes suivantes :
i. Au nom collectif du groupement.
ii. Par un ou plusieurs membres du groupement pour la totalité du groupement.
iii. En partie par chaque membre du groupement de telle sorte que le montant du
cautionnement soit souscrit en totalité.
Dans les cas prévus aux ii) et iii) ci-dessus, le récépissé du cautionnement provisoire ou l’attestation
de la caution personnelle et solidaire en tenant lieu doit préciser qu’il est délivré dans le cadre d’un
groupement, et en cas de défaillance, le montant dudit cautionnement reste acquis au maître
d’ouvrage abstraction faite du membre défaillant
2- Un dossier technique comprenant :
▪ Les concurrents doivent présenter la copie certifiée conforme à l’original du certificat de
qualification et de classification, Il est exigé pour le présent appel d’offre ce qui suit :

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 Secteur Qualification Classe
C C1 4
Ce certificat dispense les concurrents de la fourniture du dossier technique.
En cas de groupement conjoint, chaque membre du groupement doit fournir les certificats de
qualification et de classification requises pour la ou les parties pour la ou lesquelles il s’engage.
En cas de groupement solidaire, le mandataire doit justifier la ou les qualifications et la classe
requises. Les autres membres doivent justifier individuellement au moins la ou les qualifications
exigées et la classe immédiatement inférieure à la classe requise.

Article 10. : Offre financière

1. Chaque concurrent doit présenter une offre financière comprenant :
- L’acte d’engagement établi en un seul exemplaire ;
- Le bordereau des prix et détail estimatif ;
En cas de groupement conjoint, le groupement doit présenter un acte d’engagement unique
qui indique le montant total du marché et précise-la ou les parties des prestations que
chacun des membres du groupement conjoint s’engage à réaliser.
En cas de groupement solidaire, le groupement doit présenter un acte d’engagement unique
qui indique le montant total du marché et l’ensemble des prestations que les membres du
groupement s’engagent solidairement à réaliser, étant précisé que cet acte d’engagement
peut, le cas échéant, indiquer les travaux que chacun des membres s’engage à réaliser dans
le cadre dudit marché.
2. Le montant total de l’acte d’engagement doit être libellé en chiffres et en toutes lettres.
3. Les prix unitaires du bordereau des prix, du détail estimatif et ceux du bordereau des prix
détail estimatif doivent être libellés en chiffres.
4. Les montants totaux du bordereau des prix détail estimatif, du bordereau du prix global et de
la décomposition du montant global doivent être libellés en chiffres.

Article 11. : Retrait des plis

Conformément aux dispositions de l’article 32 du décret n° 2-12-349 précité, tout pli déposé ou
reçu peut être retiré antérieurement au jour et heure fixés pour l’ouverture des plis.
Le retrait du pli fait l’objet d’une demande écrite et signée par le concurrent ou son représentant
dûment habilité. La date et l’heure de retrait sont enregistrées par le maître d’ouvrage dans le
registre spécial tenu à cet effet.
Les concurrents ayant retiré leurs plis peuvent présenter de nouveaux plis dans les mêmes
conditions fixées à l'article 31 du décret n° 2-12-349 précité.

Article 12. : Contenu des dossiers des concurrents

Conformément aux dispositions de l’article 27 du décret n° 2-12-349 précité, les dossiers présentés
par les concurrents doivent comporter outre le cahier des prescriptions spéciales paraphé et signé et
règlement de consultation :
➢ Un dossier administratif et technique (Cf. article 9 ci-dessus) ;
➢ Une offre financière (Cf. article 10 ci-dessus).

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Article 13. : Présentation des dossiers des offres des concurrents
Conformément aux dispositions de l’article 29 du décret n° 2-12-349 précité, le dossier présenté par
chaque concurrent est mis dans un pli cacheté portant :
➢ Le nom et l’adresse du concurrent ;
➢ Le numéro de l’appel d’offres ;
➢ L’objet du marché ;
➢ La date et l’heure de la séance d’ouverture des plis ;
➢ L’avertissement que « le pli ne doit être ouvert que par le président de la commission
d’appel d’offres lors de la séance publique d’ouverture des plis ».
Ce pli contient deux enveloppes distinctes, comprenant :
A- La première enveloppe : contient les dossiers administratif et technique, le présent règlement
de consultation et le cahier des prescriptions spéciales (CPS) paraphés et signés par le concurrent à
cet effet avec la mention « lu et approuvé ». Cette enveloppe doit être fermée, cachetée et portée de
façon apparente, outre les indications portées sur le pli principal, la mention « Dossiers
administratif et technique ».
B- La deuxième enveloppe : contient l’offre financière. Cette enveloppe doit être cachetée et
portée de façon apparente, outre les indications portées sur le pli principal, la mention « Offre
financière ».
Les enveloppes ci-dessus visées indiquent de manière apparente :
- Le nom et l’adresse du concurrent ;
- L’objet du marché et, le cas échéant, l’indication du ou des lots concernés ;
- La date et l’heure de la séance d’ouverture des plis.
NB : Les éléments de réponse du concurrent doivent être produits dans un pli fermé, ce pli doit
comporter de façon apparente les mentions suivantes :
- Le nom et l’adresse du concurrent.
- L’objet du marché.
- L’avertissement que « le pli ne doit être ouvert que par le président de la commission
d’appel d’offre lors de la séance publique d’ouverture des plis » et porter la mention
apparente « complément de dossier et élément de réponse ».

Article 14. : Dépôt des plis des concurrents

Conformément aux dispositions de l’article 31 du décret n° 2.12.349 précité, les plis sont aux choix
des concurrents :
➢ Soit déposés, contre récépissé, dans le bureau du maître d’ouvrage indiqué dans l’avis
d’appel d’offres ;
➢ Soit envoyés, par courrier recommandé avec accusé de réception, au bureau précité ;
➢ Soit remis, séance tenante, au président de la commission d’appel d’offres au début de
la séance, et avant l’ouverture des plis.
➢ Soit transmis par voie électronique conformément à l’arrêté du ministre des finances
n°20-14 du 04/09/2014.
Le délai pour la réception des plis expire à la date et à heure fixées par l’avis d’appel d’offres pour
la séance d’ouverture des plis.
Les plis déposés ou reçus postérieurement au jour et à l’heure fixés ne sont pas admis.

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A leur réception, les plis sont enregistrés par le maître d’ouvrage dans leur ordre d’arrivée, sur un
registre spécial. Le numéro d’enregistrement ainsi que la date et l’heure d’arrivée sont portés sur le
pli remis.
Les plis resteront cachetés et seront tenus en lieu sûr jusqu'à leur ouverture dans les conditions
prévues à l’article 36 du décret n° 2-12-349 précité.

Article 15. : Ouverture des offres et appréciation des capacités des concurrents
L’ouverture des plis et des enveloppes s’effectuent conformément aux dispositions prévues à
l’article 36, 39, 40 et 41 du décret n° 2-12-349 précité.

Article 16. : Examen des offres financières

Conformément aux dispositions des articles 39 et 40 du décret n° 2.12.349 du 20 mars 2013 relatif
aux marchés publics, l'examen des offres financières concerne les seuls candidats admis à l’issue de
l’examen de leurs dossiers administratifs, techniques, et additifs le cas échéant.
Le marché sera attribué au concurrent dont l’offre financière est la moins disante sous réserve de
l’application des dispositions des articles 40 et 41 du décret n° 2-12-349.

Article 17. : Délai de validité des offres

Les concurrents restent engagés par leurs offres pendant un délai de 75 (Soixante-quinze) jours, à
compter de la date de la séance d’ouverture des plis.
Si la commission d’appel d’offres estime ne pas être en mesure d’effectuer son choix pendant le
délai prévu ci-dessus, le maître d’ouvrage saisit les concurrents, avant l’expiration par lettre
recommandée avec accusé de réception, par fax confirmé ou par tout autre moyen de

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