ROYAUME DU MAROC

MINESTÈRE DE L’INTÉRIEUR
WILAYA DE LA RÉGION DE GUELMIM OUED NOUN
PROVINCE DE GUELMIM
CONSEIL PROVINCIAL DE GUELMIM

APPEL D’OFFRES OUVERT SIMPLIFIE SUR

OFFRES DE PRIX
N°:01/BP/2024

Travaux de construction de la Piste menant au Douar KHNIG LAADEM

À la Commune de RASS OUMLIL sur une Longueur de 2.6 Km.

En lot unique

Règlement de la Consultation
(RC)

Appel d’offres ouvert simplifié sur offres de prix en application de l’alinéa 1 paragraphe I-1 et l’alinéa « a »
du paragraphe I-3 de l’article 19 et paragraphe 1 de l’article 20 et alinéa « b » paragraphe 3 de l’article 20 du
Décret N° 2-22-431 du 15 chaabane 1444 (08 mars 2023) relatif aux marchés publics.
 Table des Matières
Article1: Objet du reglement de la consultation .............................................................. 3
Article2: Répartition en lots ............................................................................................. 3
Article3: Maître d’ouvrage .............................................................................................. 3
Article4: Contenu du dossier d’appel d’offres ................................................................. 3
Article5: Modification dans le dossier d’appel d’offres .................................................. 3
Article6: Retrait du dossier d’appel d’offres ................................................................... 3
Article7: Informations des concurrents et demandes des éclaircissements ..................... 4
Article8: Conditions requises des concurrents ................................................................. 4
Article9: Liste des pièces justifiant les capacités et les qualités des concurrents ............ 4
Article10: Offre financière................................................................................................. 6
Article11: Contenu des dossiers des concurrents .............................................................. 7
Article12: Retrait des plis .................................................................................................. 7
Article13: Présentation des dossiers des offres des concurrents........................................ 7
Article14: Dépôt des plis des concurrents ......................................................................... 7
Article15: Ouverture des offres et appréciation des capacités des concurrents ................. 8
Article16: Examen des offres financières .......................................................................... 8
Article17: Délai de validité des offres ............................................................................... 8
Article18: Préférence en faveur de l’entreprise nationale.................................................. 9
Article19: Monnaie spécifique à l’offre des concurrents ................................................... 9
Article20: Langue d’établissement des pièces et des offres .............................................. 9
Article21: Résultats de l’appel d’offres ............................................................................. 9

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Article 1: Objet du règlement de la consultation
Le présent règlement de consultation concerne l’appel d’offre ouvert sur offres de prix
N°01/BP/2024, Ayant pour objet: Travaux de construction de la Piste menant au Douar
KHNIG LAADEM à la Commune de RASS OUMLIL sur une Longueur de 2.6 Km.
Le présent Règlement est établi en vertu des dispositions de l'Article 21 du Décret N° 2-22-
431 du 15 Chaabane 1444 (08 Mars 2023), relatif aux marchés publics.
Les prescriptions du présent Règlement ne peuvent en aucune manière déroger ou modifier
les conditions et les formes prévues par le Décret N° 2-22-431 précité. Toute disposition
contraire au Décret N° 2-22-431 précité est nulle et non avenue.
Seules sont valables les précisions et prescriptions complémentaires conformes aux
Dispositions de l’Article 21 et des autres Articles du Décret N° 2-22-431 précité.

Article 2: Répartition en lots

Le présent appel d’offres concerne un marché lancé en lot unique.

Article 3: Maître d’ouvrage

LeMaître d’Ouvrage du marché objet du présent appel d’offres est:
« Le Conseil Provincial de Guelmim représenté par son Président».

Article 4: Contenu du dossier d’appel d’offres

Conformément aux dispositions de l’article 22 du Décret N° 2-22-431 précité, le dossier
d’appel d’offres comprend:
- Copie de l'avis d’appel d’offres ;
- Le cahier des prescriptions spéciales ;
- Le modèle de l’acte d’engagement (en annexe du règlement de consultation) ;
- Le bordereau des prix détail estimatif ;
- Le modèle de déclaration sur l’honneur (en annexe du règlement de consultation) ;
- Le présent règlement de la consultation ;

Article 5: Modification dans le dossier d’appel d’offres

Lorsque le Maître d’ouvrage introduit des modifications dans le dossier d’appel d’offres,
conformément aux dispositions du paragraphe 7 de l’article 22 du décret du 08 mars 2023,
elles seront communiquées à tous les concurrents ayant téléchargé ledit dossier et publiées sur
le portail des marchés publics.
Lorsque ces modifications nécessitent le report de la date de remise des offres et/ou de la
séance d’ouverture des plis, ce report doit intervenir par un avis modificatif dans les mêmes
conditions prévues à l’article 22 du décret du 08 mars 2023 relatif aux marchés publics et ce,
dans un délai minimum de sept (7) jours à compter du lendemain de la date de la dernière
publication de la modification, sans que la date de ladite séance ne soit antérieure à celle
initialement prévue.
Les modifications introduites dans le dossier d’appel d’offres ne peuvent en aucun cas
changer l’objet du marché.

Article 6: Retrait du dossier d’appel d’offres

Le dossier d’appel d’offres est téléchargeable à partir du portail des marchés publics:
www.marchespublics.gov.ma.

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Article 7: Informations des concurrents et demandes des éclaircissements
Tout concurrent peut demander au Maître d’ouvrage, par lettre transmise par tout moyen
pouvant donner date certaine, de lui fournir des éclaircissements ou renseignements
concernant l’appel d’offres ou les documents y afférents. Cette demande n’est recevable que
si elle parvient au Maître d’ouvrage au moins sept (7) jours avant la date prévue pour la
séance d’ouverture des plis.
Le Maître d’ouvrage doit répondre, dans les mêmes formes, à toute demande d’information ou
d’éclaircissement reçue, au plus tard trois (3) jours avant la date prévue pour la séance
d’ouverture des plis.
Tout éclaircissement ou renseignement fourni par le Maître d'ouvrage à un concurrent à la
demande de ce dernier sera communiqué, le même jour et dans les mêmes formes, aux autres
concurrents ayant retiré ou téléchargé le dossier d’appel d’offres et aux membres de la
commission d’appel d’offres.
Cet éclaircissement ou renseignement est mis à la disposition de tout concurrent potentiel
dans le portail des marchés publics.

Article 8: Conditions requises des concurrents

Conformément aux dispositions de l’article 27 du Décret N° 2-22-431 précité :

1. Peuvent, valablement, participer et être attributaire des marchés publics, dans le

cadre des procédures prévues par le présent décret, les personnes physiques ou
morales qui :
 Justifient des capacités juridiques, techniques et financières requises ;
 Sont en situation fiscale régulière, pour avoir souscrit leurs déclarations et réglé les
sommes exigibles ou, à défaut de règlement, constitué des garanties jugées suffisantes
par le comptable chargé du recouvrement, et ce conformément à la législation en
vigueur en matière de recouvrement des créances publiques ;
 Sont affiliées à la Caisse nationale de sécurité sociale ou à un autre régime particulier
de prévoyance sociale, et souscrivent de manière régulière leurs déclarations de
salaires et sont en situation régulière auprès de ces organismes ;
 Exercent l’une des activités en rapport avec l’objet du marché.
2. Ne sont pas admises à participer aux appels d’offres :
 Les personnes en liquidation judiciaire ;
 Les personnes en redressement judiciaire, sauf autorisation spéciale délivrée par
l’autorité judiciaire compétente ;
 Les personnes ayant fait l’objet d’une décision d’exclusion temporaire ou définitive
prise conformément aux dispositions de l’article 152 du décret précité ;
 Les personnes qui représentent plus d’un concurrent dans un même marché, lorsqu’il
s’agit d’un marché en lot unique ou d’un même lot lorsqu’il s’agit d’un marché alloti ;
 Les prestataires de services ayant contribué à la préparation du dossier de l’appel
d’offres concerné ;
 Les titulaires dont les marchés ont fait l’objet de résiliation pour une faute qui leur
incombe au titre des marchés d’achèvement y afférents.

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Article 9: Liste des pièces justifiant les capacités et les qualités des concurrents
Conformément aux dispositions de l’article 28 du Décret N° 2-22-431 précité, les pièces à
fournir par les concurrents sont:
A- Un dossier Administratif comprenant:
- Pour chaque concurrent, au moment de la présentation des offres:
a) La ou les pièces justifiant les pouvoirs conférés à la personne agissant au nom du
concurrent. Ces pièces varient selon la forme juridique du concurrent:
 S’il s’agit d’un auto-entrepreneur ou d’une personne physique agissant pour son
propre compte, aucune pièce n’est exigée ;
 S’il s’agit d’un représentant du concurrent, celui-ci doit présenter, selon le cas :
 une copie certifiée conforme de la procuration légalisée, lorsqu’il agit au nom
d’une personne physique ;
 un extrait des statuts de la société et/ou copie certifiée conforme à l’original du
procès-verbal de l’organe compétent lui conférant le pouvoir d’agir au nom de
cette société ;
 l’acte par lequel la personne habilitée délègue son pouvoir à une tierce personne,
le cas échéant.
b) Une déclaration sur l’honneur en un exemplaire unique, signée par la personne
habilitée qui doit comporter les mentions prévues à l’article 29 du Décret N° 2-22-431
du 08 mars 2023 relatif aux marchés publics ;
c) L’original du récépissé du cautionnement provisoire ou l’attestation de la caution
personnelle et solidaire en tenant lieu, le cas échéant, libellé au nom du Conseil
Provincial de Guelmim, En cas de groupement, le cautionnement provisoire sera
constitué selon les modalités décrites au 7ème paragraphe du C de l’article 150 du
Décret N° 2-22-431 du 08 mars 2023 précité ;
d) Pour les groupements, une copie légalisée de la convention de la constitution du
groupement accompagnée d’une note indiquant notamment l’objet de la convention, la
nature du groupement, le mandataire, la durée de la convention, la répartition des
prestations le cas échéant, et ce conformément à l’article 150 du Décret N° 2-22-431
précité ;
e) Pour les établissements publics, une copie du texte l’habilitant à exécuter les
prestations objet du marché.
N.B: les soumissionnaires sont obligés de déposer la caution provisoire
électroniquement sur le portail des marchés publics.

- Pour le concurrent auquel il est envisagé d’attribuer le marché dans les

conditions fixées à l’article 43 du décret précité:
a) Une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis moins d’un
an par le percepteur du lieu d’imposition certifiant que le concurrent est en situation
fiscale régulière ou à défaut de paiement qu’il a constitué les garanties tel que prévu à
l’article 27 du décret précité. Cette attestation doit mentionner l’activité au titre de
laquelle le concurrent est imposé ;
b) Une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis moins d’un
an par la Caisse nationale de sécurité sociale ou par tout autre organisme de prévoyance
sociale certifiant que le concurrent est en situation régulière envers l’organisme concerné ;
c) Une copie du certificat d’immatriculation au registre de commerce (modèle 9) pour les
personnes assujetties à l’obligation d’immatriculation au registre de commerce en
vertu de la législation en vigueur ;
d) L’équivalent des attestations visées aux paragraphes a), b) et c) ci-dessus, délivrées par

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 les administrations ou les organismes compétents de leurs pays d’origine ou de
provenance, pour les concurrents non installés au Maroc.
B- Un dossier technique comprenant:
- Pour les concurrents non installés au Maroc
a) Une note indiquant les moyens humains et techniques du concurrent, et mentionnant
éventuellement le lieu, la date, la nature et l’importance des prestations à l’exécution
desquelles le concurrent a participé et la qualité de sa participation.
b) Les attestations ou leurs copies certifiées conformes à l’original délivrées par les
Maîtres d’ouvrage, publics ou privés, ou par les hommes de l’art sous la direction
desquels le concurrent a exécuté ces prestations ou par les titulaires de marchés au titre
des prestations sous-traitées. Chaque attestation précise, notamment, la nature des
prestations, leur montant et l’année de réalisation, le nom et la qualité du signataire et
son appréciation.
L’admissibilité des concurrents est conditionnée par la présentation à l’appui du dossier
technique d’au moins 1 attestation des prestations similaires ou leurs copies certifiées
conformes à l’original délivrées par les maitres d’ouvrage ou les hommes de l’art, dont le
montant ne peut être inférieur à 25 000 000.00 Dh TTC (Vingt-cinq Millions de dirhams).

- Pour les concurrents installés au Maroc:

 Les concurrents doivent présenter la copie certifiée conforme à l’original du
certificat de qualification et de classification, Il est exigé pour le présent appel ce qui suit :

SECTEUR QUALIFICATIONS EXIGEES CLASSE

B1
B
Travaux de terrassements routiers courants
Travaux routiers ET 4
et voirie urbaine B3
Ouvrages d'assainissement routiers et traitement de
l’environnement
 Ce certificat dispense les concurrents de la fourniture du dossier technique.

En cas de groupement conjoint, chaque membre du groupement doit fournir les certificats de
qualification et de classification requises pour la ou les parties pour la ou les quelles il
s’engage.
En cas de groupement solidaire, le mandataire doit justifier la ou les qualifications et la classe
requises. Les autres membres doivent justifier individuellement au moins la ou les
qualifications exigées et la classe immédiatement inférieure à la classe requise.

Article 10: Offre financière

1- Conformément aux dispositions de l’article 30 du Décret N° 2-22-431 précité, chaque
concurrent doit présenter une offre financière comprenant:
- L’acte d’engagement par lequel le concurrent s’engage à réaliser les prestations objet du
marché conformément aux conditions prévues aux cahiers des charges et moyennant un
prix qu’il propose. Il est établi en un seul exemplaire. Cet acte d’engagement, signé par le
concurrent ou son représentant dûment habilité, doit comporter l’ensemble des indications
requises y compris le relevé d’identité bancaire (RIB) ;
- Le bordereau des prix - détail estimatif ;
Lorsque l’acte d’engagement est souscrit par un groupement tel qu’il est défini à l’article 150 du
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Décret N° 2-22-431 précité, il doit être signé soit par chacun des membres du groupement, soit
seulement par le mandataire si celui-ci justifie des habilitations sous forme de procurations
légalisées pour représenter les membres du groupement lors de la procédure de passation du
marché.
2- Le montant total de l’acte d’engagement doit être libellé en chiffres et en toutes lettres ;
3- Les prix unitaires du bordereau des prix – détail estimatif doivent être libellés en chiffres.
En cas de discordance entre le montant total de l’acte d’engagement, et de celui du bordereau
des prix – détail estimatif, le montant de ce dernier document est tenu pour bon pour établir le
montant réel de l’acte d’engagement.

Article 11: Contenu des dossiers des concurrents

Les dossiers présentés par les concurrents doivent comporter, outre le cahier des prescriptions
spéciales et le règlement de consultation paraphés et signés, les pièces des dossiers
administratif et technique prévus à l’article 9 du présent règlement et une offre financière:

 Un dossier administratif et technique (Cf. article 9 § A et B ci-dessus) ;

 Une offre financière (Cf. article 10 ci-dessus) ;

Article 12: Retrait des plis

Tout pli déposé par voie électronique peut être retiré par le concurrent antérieurement au jour
et à l’heure fixés pour la séance d’ouverture des plis Conformément à l’article 10 de l’arrêté
du Ministre de l’économie et des finances n°20-14 précité.
Les concurrents ayant retiré leurs plis peuvent présenter de nouveaux plis dans les mêmes
conditions prévues par l’article 10 de l’arrêté du Ministre de l’économie et des finances n°20-
14 précité et avant la date fixée pour l’ouverture des plis.

Article 13: Présentation des dossiers des offres des concurrents

Conformément aux dispositions de l’arrêté de Madame la Ministre de l’Economie et des
Finances n° 1982-21 du 14 décembre 2021 relatif à la dématérialisation des procédures de
passation des marchés publics et des garanties pécuniaires toutes les pièces demandées au
concurrent sont insérées, individuellement, dans l’enveloppe électronique le concernant.
Suivant les conditions d’utilisation du portail des marchés publics, chaque document est signé,
électroniquement, par le concurrent ou la personne dûment habilitée à le représenter, à
l’exception des pièces d’ordre administratif et technique dématérialisées.

Article 14: Dépôt des plis des concurrents

Conformément à l’arrêté de Madame la Ministre de l’Economie et des Finances N° 21.1982
du 14/12/2021, tous les plis sont déposés électroniquement via le portail des marchés publics
(www.marchespublics.gov.ma).
Les pièces produites par le concurrent doivent être insérées, individuellement, dans
l’enveloppe électronique du concurrent. Conformément aux conditions d’utilisation du portail
des marchés publics, chaque document est signé, électroniquement, par le concurrent ou la
personne dûment habilitée à le représenter, à l’exception des pièces d’ordre administratif et
technique dématérialisées, conformément à l’article 10 de l’Arrêté de Madame la Ministre de
l’Economie et des Finances N° 21.1982 du 14/12/2021.
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Article 15: Ouverture des offres et appréciation des capacités des concurrents
L’ouverture des offres s’effectuent conformément aux dispositions prévues aux articles 39, 42
et 43 du Décret N° 2-22-431 précité.

Article 16: Examen des offres financières

Conformément aux dispositions des articles 42 et 43 du Décret N° 2.22.431 du 08 mars 2023
relatif aux marchés publics, l'examen des offres financières concerne les seuls candidats admis
à l’issue de l’examen de leurs dossiers administratifs, techniques.
Le marché sera attribué au concurrent dont l’offre financière est la mieux-disante sous
réserve de l’application des dispositions des articles 43 et 44 du décret N° 2-22-431 selon les
étapes suivantes ;
1èr Etape: Evaluation des offres financières:
- Eviction des offres financières jugées excessives ou anormalement basses par rapport au
montant de l’estimation établi par le MO ;

N.B: - L’offre est jugée excessive lorsqu’elle est supérieure de plus de vingt pourcent (20%) par
rapport à l’estimation du coût des prestations établie par le Maître d’ouvrage.
- L’offre est jugée anormalement basse lorsqu’elle est inférieure de plus de vingt pourcent
(20%) par rapport à l’estimation du coût des prestations établie par le Maître d’ouvrage.
2ème Etape: Choix de l’offre économiquement la plus avantageuse:
- Classement des offres retenues par rapport au prix de référence (P) déterminé à cet effet ;

L’offre la mieux–disante, est celle qui est la plus proche du prix de référence par défaut. En
cas d’absence d’offres inférieures au prix de référence, l’offre la mieux–disante est celle qui
est la plus proche par excès de ce prix.

Article 17: Délai de validité des offres

Les concurrents restent engagés par leurs offres pendant un délai de Soixante (60) jours, à
compter de la date de la séance d’ouverture des plis.
Si la commission d’appel d’offres estime ne pas être en mesure d’effectuer son choix pendant
le délai prévu ci-dessus, le Maître d’ouvrage saisit les concurrents, avant l’expiration par lettre
recommandée avec accusé de réception, par fax confirmé ou par tout autre moyen de
communication écrit pouvant donner date certaine, et leur propose une prorogation pour un
nouveau délai qu’il fixe. Seuls les concurrents ayant donné leur accord par lettre
recommandée avec accusé de réception, par fax confirmé ou par tout autre moyen de
communication écrit pouvant donner date certaine, adressée au Maître d’ouvrage, avant la
date limite fixée par ce dernier, restent engagés pendant ce nouveau délai.

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Article 18: Préférence en faveur de l’entreprise nationale
Lorsque des concurrents non installés au Maroc soumissionnent au présent marché, une
préférence est accordée, lors de l’évaluation des offres financières, aux offres présentées par
les concurrents installés au Maroc, sous réserve du respect des engagements pris dans le cadre
d’accords internationaux dûment ratifiés par le Royaume du Maroc. A cet effet, le montant de
l’offre financière présentée par le concurrent non installé au Maroc est:
– Minoré d’un pourcentage fixé à quinze pour cent (15%), lorsque le montant de cette offre
est le plus proche par défaut du prix de référence et qu’il existe des offres présentées par des
concurrents installés au Maroc inférieures à ce prix de référence ;
– Majoré d’un pourcentage fixé à quinze pour cent (15%), lorsque le montant de cette offre est
le plus proche par excès du prix de référence, en cas d’absence d’offres inférieures à ce prix
de référence ;
– Majoré d’un pourcentage fixé à quinze pour cent (15%), lorsque le montant de cette offre est
le plus proche par défaut du prix de référence, dans le cas où les offres présentées par les
concurrents installés au Maroc sont supérieures à ce prix de référence.
Les dispositions de l’article 147 du Décret N° 2-22-431 ne s’appliquent pas au groupement,
lorsque un ou plusieurs de ses membres sont installés au Maroc, à condition que la part qu’il
détient ou qu’ils détiennent dans le groupement, telle qu’indiquée sur l’acte d’engagement, est
égale ou supérieure à trente (30%) pour cent.

Article 19: Monnaie spécifique à l’offre des concurrents

Conformément aux dispositions de l’article 21 du Décret N° 2-22-431 précité, le DIRHAM
est la monnaie dans laquelle doivent être exprimés les prix des offres présentées par les
concurrents.
Lorsque le concurrent n’est pas installé au Maroc, son offre pourra être exprimée en monnaie
étrangère convertible. Dans ce cas, pour être évaluée et comparée, les montants des offres
exprimées en monnaie étrangère doivent être convertis en dirhams. Cette conversion doit
s’effectuer sur la base du cours vendeur du dirham en vigueur donné par Bank Al-Maghreb, le
premier jour ouvrable de la semaine précédant celle du jour de l’ouverture des plis.

Article 20: Langue d’établissement des pièces et des offres

Les pièces et les offres, ainsi que toute correspondance avec le Maître d’ouvrage présentées
par les concurrents doivent être établies en langue arabe et/ ou en langue française.

Article 21: Résultat de l’Appel d’Offres

Conformément aux dispositions l’article 47 du Décret N° 2-22-431 précité, le Maître
d'ouvrage informe le concurrent attributaire du marché de l'acceptation de son offre, dans un
délai qui ne peut dépasser trois (03) jours à compter de la date d'achèvement des travaux de
la commission, par lettre recommandée avec accusé de réception ou par fax confirmé ou par
tout autre moyen de communication donnant date certaine. Dans le même délai, il avise
également les concurrents éliminés du rejet de leurs offres, en leur indiquant les motifs de leur
éviction, par lettre recommandée avec accusé de réception.
Aucun concurrent ne peut prétendre à indemnité si son offre n'a pas été acceptée.

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