Académique Documents
Professionnel Documents
Culture Documents
RÈGLEMENT DE CONSULTATION
Passé par appel d’offres ouvert sur offres de prix simplifié n° 01/2024/ AUFES en
application de l’article 8, l’alinéa 1 du paragraphe 1 de l’article 19, le paragraphe 1 de
l’article 20 et l’alinéa b) du paragraphe 3 de l’article 20 du Décret N°2-22-431 du 15
Chaabane 1444 (8 Mars 2023) relatif aux marchés publics.
1
Passé par appel d’offres ouvert sur offres de prix simplifié n° 01/2024/AUFES en
application de l’article 8, l’alinéa 1 du paragraphe 1 de l’article 19, le paragraphe 1 de l’article 20
et l’alinéa b) du paragraphe 3 de l’article 20 du Décret N°2-22-431 du 15 Chaabane 1444 (8
Mars 2023) relatif aux marchés publics.
Article 1 : Objet du Règlement de Consultation
Le présent règlement de consultation concerne l’appel d’offres ouvert sur offres de prix
N° 01/2024/AUFES ayant pour objet de conclure un marché relatif à la réalisation d’un audit
comptable et financier de l’Agence Urbaine de Fès au titre des exercices 2023-2024 et 2025,
en lot unique. Dont la consistance, l’importance et les caractéristiques techniques sont indiquées
dans le CPS.
2
Tout pli déposé peut être retiré par le concurrent antérieurement au jour et à l’heure fixés pour la
séance d’ouverture des plis.
Article 7 : Demande et Communication d’informations aux Concurrents
Conformément à l’article 25 du décret précité, les demandes d’informations ou
renseignements formulées par les concurrents doivent être adressées dans un délai de sept (07)
jours au moins avant la date prévue pour la séance d’ouverture des plis, via le portail des
marchés publics (www.marchespublics.gov.ma), et ce, conformément aux dispositions de
l’article 06 de l’arrêté du ministère de l’économie et des finances n° 1982-21 du 9 joumada 1
1443 (14 décembre 2021) relatif à la dématérialisation des procédures de passation des marchés
publics et des garanties pécuniaires.
Tout éclaircissement ou renseignement fourni par le maître d’ouvrage à un concurrent
sera communiqué au demandeur et aux autres concurrents dans les sept jours suivant la date de
réception de la demande, toutefois, lorsque ladite demande intervient entre le dixième et le
septième jour précédant la date prévue pour la séance d’ouverture des plis la réponse sera
communiqué 3 jours avant la date prévue pour la séance d’ouverture des plis.
1. Seules peuvent participer au présent appel d’offres les personnes physiques ou morales
qui :
- Sont inscrites au Tableau de l’ordre des experts Comptables ;
- Justifient des capacités juridiques, techniques et financières requises nécessaire à la
réalisation des prestations objet du présent appel d’offres.
- Sont en situation fiscale régulière, pour avoir souscrit leurs déclarations et réglé les
sommes exigibles ou, à défaut de règlement, constitué des garanties suffisantes auprès
du comptable chargé du recouvrement.
- Sont affiliées à la CNSS et souscrivent régulièrement leurs déclarations de salaire
auprès de cet organisme.
2. Ne sont pas admises à participer à la présente consultation :
- Les personnes qui sont en liquidation judiciaire.
- Les personnes qui sont en redressement judiciaire, sauf autorisation spéciale délivrée
par l’autorité judiciaire compétente.
- Les personnes ayant fait l’objet d’une exclusion temporaire ou définitive prononcée
dans les conditions fixées par l’article 152 du décret n° 2-22-431 précité.
- Les personnes qui représentent plus d’un concurrent dans la même procédure de
passation de marchés.
Article 9 : Liste des Pièces justifiant les Capacités et Qualités des Concurrents
Conformément aux dispositions des articles 28 et 29 du décret précité, pour participer à
cet appel d’offres chaque concurrent est tenu de justifier ses qualités et ses capacités par la
présentation d’un dossier administratif, d’un dossier technique et d’une offre financière :
9.1 : Dossier Administratif, doit comprendre :
1.1 Pour chaque concurrent au moment de la présentation des offres :
a. La déclaration sur l’honneur, en un exemplaire unique, qui doit comporter les mentions
prévues à l’article 29 du décret n°2-22-431 du 8 mars 2023 relatif aux marchés publics;
b. L’original du récépissé du cautionnement provisoire ou l’attestation de la caution
personnelle et solidaire en tenant lieu, le cas échéant conformément aux dispositions de
3
l’arrêté n° 1692-23 du 23 juin 2023 relatif à la dématérialisation des procédures de
passation des marchés publics et des garanties pécuniaires.
c. La ou les pièces justifiant les pouvoirs conférés à la personne agissant au nom du
concurrent. Ces pièces varient selon la forme juridique du concurrent :
- S’il s’agit d’un auto-entrepreneur ou d'une personne physique agissant pour son
propre compte, aucune pièce n'est exigée ;
- S'il s'agit d'un représentant, celui-ci doit présenter selon le cas :
Une copie conforme de la procuration légalisée lorsqu'il agit au nom d'une
personne physique ;
Un extrait des statuts de la société et/ou le procès-verbal de l'organe
compétent lui conférant le pouvoir d’agir au nom de la société ;
L'acte par lequel la personne habilitée délègue son pouvoir à une tierce
personne, le cas échéant ;
- S’il s’agit d’une coopérative ou d’une union de coopératives, la ou les pièces
justifiant les pouvoirs conférées à la personne agissant au nom de la coopérative
de l’union de coopératives.
d. Pour les groupements une copie légalisée de la convention constitutive du groupement
prévue à l’article 150 dudit décret.
1.2 Pour le concurrent auquel il est envisagé d’attribuer le marché conformément aux
conditions fixées à l’article 43 du décret précité.
a) Une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’originale délivrée depuis moins d'un an
par l'Administration compétente du lieu d'imposition certifiant que le concurrent est en
situation fiscale régulière ou à défaut de paiement qu'il a constitué les garanties prévues à
l'article 27 du décret précité. Cette attestation doit mentionner que l'activité exercée
concerne l’audit financier) ;
b) Une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’originale délivrée depuis moins d'un an
par la Caisse nationale de sécurité sociale ou par tout organisme de prévoyance sociale
certifiant que le concurrent est en situation régulière envers l’organisme vis-à-vis dudit
organisme.
c) Une copie du certificat d'immatriculation au registre de commerce (modèle 9) pour les
personnes assujetties à l'obligation d'immatriculation conformément à la législation en
vigueur (NB : le certificat doit préciser l’activité de l’appel d’offres) ;
d) L’attestation d’inscription au nom du concurrent (physique ou morale) à l’Ordre des
Experts Comptables ;
e) L'équivalent des attestations visées aux paragraphes b, c et d ci-dessus, délivrées par les
administrations ou les organismes compétents de leurs pays d'origine ou de provenance
pour les concurrents non installés au Maroc.
A défaut de la délivrance de tels documents par les administrations ou les organismes compétents
de leur pays d’origine ou de provenance, lesdites attestations peuvent être remplacées par une
attestation délivrée par une autorité judiciaire ou administrative du pays d’origine ou de
provenance certifiant que ces documents ne sont pas produits.
1.3 Lorsque le concurrent est un établissement public, il doit fournir :
1- Au moment de la présentation de l’offre, outre le dossier technique et en plus des pièces
prévues à l’alinéa 1) du I-A de l’article 28 du décret précité, une copie du texte
l’habilitant à exécuter les prestations objet du marché.
2- S’il est retenu pour être attributaire du marché :
a. Une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis moins d'un
an par l'Administration compétente du lieu d'imposition certifiant qu’il est en
situation fiscale régulière ou à défaut de paiement qu'il a constitué les garanties
prévues à l'article 27 du décret précité.
4
Cette attestation, qui n'est exigée que pour les organismes soumis au régime de la
fiscalité, doit mentionner l'activité au titre de laquelle le concurrent est imposé ;
b. Une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’originale délivrée depuis moins d'un
an par la Caisse nationale de sécurité sociale certifiant que le concurrent est en
situation régulière envers cet organisme conformément aux dispositions prévues à cet
effet à l'article 27 décret précité ou de la décision du ministre chargé de l’emploi ou sa
copie certifiée conforme à l’originale, prévue par le dahir portant loi n° 1-72-184 du
15 Joumada II 1392 (27 juillet 1972) relatif au régime de sécurité sociale assortie de
l’attestation de l’organisme de prévoyance sociale auquel le concurrent est affilié et
certifiant qu’il est en situation régulière vis-à-vis dudit organisme.
La date de production des pièces prévues aux a) et b) ci-dessus sert de base pour
l’appréciation de leur validité.
- Les copies certifiées conformes des diplômes des intervenants proposés y compris
l’expert-comptable ;
NB : les intervenants proposés (auditeurs), ayant un niveau de formation inferieur à BAC+3
seront systématiquement écartés ;
Tout intervenant ayant une expérience, après obtention du diplôme, inferieur à celle
demandée sera éliminé.
- Le planning de réalisation de la mission détaillant le budget temps sur site ;
- Le tableau d’affectation du personnel établi conformément au modèle en annexe2 du CPS.
N.B : Toutes les pièces justificatives exigées par le dossier d'appel d'offres fournies
par le concurrent doivent être présentées en exemplaires originaux, ou à défaut en
copies certifiées conformes aux originaux.
1. Méthodologie proposé 20
3. Qualification et expérience de
50
l’équipe d’audit proposée
A- Expérience du « Directeur de
mission/ Expert » (*)
- le concurrent aura une note Années
20 - Diplôme d’expertise + CV
d’1 point par année d’expérience
d’expérience dans la limite
de la note maximale (20)
B- Qualification de l’équipe
d’audit (auditeurs confirmés, 30
déclarés à la CNSS)
9
d’offres sans changer l’objet du marché. Ces modifications doivent être communiquées à tous les
concurrents ayant retiré ledit dossier, et introduites dans les dossiers mis à la disposition des
autres concurrents.
Lorsque les modifications nécessitent la publication d’un avis modificatif, celui-ci doit
être publié conformément aux dispositions du paragraphe I, alinéa 1) et 2), de l’article 23 du
décret n° 2- 22-431 précité.
Ces modifications peuvent intervenir à tout moment à l’intérieur du délai initial de
publicité de l’avis sous réserve que la séance d’ouverture des plis ne soit tenue que dans un délai
minimum de dix (10) jours à compter du lendemain de la date de la dernière publication de la
modification sans que la date de la nouvelle séance ne soit antérieure à celle prévue initialement.
L'avis rectificatif intervient dans les cas suivants :
- lorsque le maître d'ouvrage introduit des modifications dans le dossier d'appel d'offres
sans respecter le délai de sept (7) jours visé ci-dessus ;
- lorsque le maître d'ouvrage décide d'introduire des modifications dans le dossier
d'appel d'offres qui nécessitent un délai supplémentaire pour la préparation des offres ;
- lorsqu'il s'agit de redresser des erreurs manifestes constatées dans l'avis publié ;
- lorsque, après publication de l'avis, le maître d'ouvrage constate que le délai qui court
entre la date de publication de l'avis et la date de la séance d'ouverture des plis n'est pas
conforme au délai de publicité réglementaire.
10