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wROYAUME DU MAROC

MINISTERE DE L’INTERIEUR
PROVINCE DE TINGHIR
CONSEIL PROVINCIAL DE TINGHIR
DIRECTION GENERALE DES SERVICES
SERVICE DES E.T ET S.T

REGLEMENT DE LA CONSULTATION

APPEL D’OFFRES OUVERT SIMPLIFIE SUR OFFRES DE


PRIX

N° AOO N° …../CPT/2024

Objet :
TRAVAUX D’AMÉNAGEMENT D’UN ESPACE EXTÉRIEUR
RELEVANT DE L’ENSEMBLE ARTISANALE DE TINGHIR –
PROVINCE DE TINGHIR – LOT UNIQUE-

Marché passé par appel d’offres ouvert simplifié sur offres des prix
séance publique conformément aux dispositions du décret N° 2-22-431
relatif aux marches publics du 15 chaabane 1444 (8 MARS 2023) relatif aux
marchés publics.
ARTICLE 1 : OBJET DU REGLEMENT DE LA CONSULTATION
Le présent règlement de la consultation concerne l’appel d’offres ouvert simplifié sur offres de
prix N° …/CPT/2024 ayant pour objet : TRAVAUX D’AMÉNAGEMENT D’UN ESPACE
EXTÉRIEUR RELEVANT DE L’ENSEMBLE ARTISANALE DE TINGHIR – PROVINCE
DE TINGHIR – LOT UNIQUE-
Il a été établi en vertu des dispositions de l’article 21 du décret n°2-22-431 du 15 chaabane 1444
(08 mars 2023) relatif aux marchés publics.
Les prescriptions du présent règlement ne peuvent en aucune manière déroger ou modifier les
conditions et les formes prévues par le décret n° 2-22-431 précité. Toute disposition contraire au
décret 2-22-431 précité est nulle et non avenue. Seules sont valables les précisions et prescriptions
complémentaires conformes aux dispositions de l’article 21 et des autres articles du décret n° 2-22-
431 précité.

ARTICLE 2 : REPARTITION EN LOTS


Le présent appel d’offres simplifié concerne un marché lancé en lot unique

ARTICLE 3 : MAITRE D’OUVRAGE


Le maître d’ouvrage du marché objet du présent appel d’offres est : Le Conseil Provincial de
Tinghir - représenté par son Président.

ARTICLE 4 : CONTENU DU DOSSIER D’APPEL D’OFFRES :


Conformément aux dispositions de l’article 22 du décret n° 2-22-431 précité, le dossier d’appel
d’offres comprend :
a. Une copie de l’avis d’appel d’offres, tels que prévus à l’article 23 du décret n°2-22-431
précité ;
b. Un exemplaire du cahier des prescriptions spéciales ;
c. Le modèle de l’acte d’engagement visé à l’article 30 du décret n° 2-22-431 précité
d. Le modèle du bordereau des prix et du détail estimatif
e. Le modèle de la déclaration sur l’honneur ;
f. Le présent règlement de la consultation.

ARTICLE 5 : MODIFICATION DU CONTENU DU DOSSIER D’APPEL D’OFFRES


Si des modifications sont introduites dans le dossier d’appel d’offres, conformément aux
dispositions du paragraphe 7 de l’article 22 du décret du 08 Mars 2023, elles seront
communiquées à tous les concurrents ayant retiré ledit dossier et publiées sur le portail des
marchés de l’Etat et aux membres de la commission d’appel d’offres. Lorsque les modifications
introduites dans le dossier d’appel d’offres nécessitent la publication d’un avis rectificatif celui-ci
est publié conformément aux dispositions du premier alinéa du deuxième paragraphe de l’article
23 du décret du 08 mars 2023. Dans ce cas, la séance d’ouverture des plis ne peut être tenue que
dans un délai de dix jours. Ce délais court à partir du lendemain de parution de l’avis rectificatif
dans le dernier support de publication, sans que la date de la nouvelle séance ne soit antérieure à
celle prévue par l’avis de publicité initial.
.
L’avis rectificatif intervient dans l’un des cas prévus à l’article 23 du décret précité.

ARTICLE 6 : RETRAIT DU DOSSIER D’APPEL D’OFFRES

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Les dossiers d’appel d’offres sont téléchargeables à partir du portail des marchés publics.
(www.marchespublics.gov.ma).

ARTICLE 7 : INFORMATION DES CONCURRENTS ET DEMANDE DES


ÉCLAIRCISSEMENTS
Conformément à l’article 25 du décret 2-22-431 et à l’alinéa c) de l’article 9 de l’arrêté du ministre
délégué auprès de la ministre de l’économie et des finances, chargé du budget n° 1692-23 du 4 hijja
1444, Tout concurrent peut demander par voie électronique au maitre d’ouvrage, e de lui fournir
tout éclaircissement ou renseignement concernant le dossier de consultation.
Cette demande n’est recevable que si elle parvient au maitre d’ouvrage au moins sept jours au
moins avant la date prévue pour la séance d’ouverture des plis.
Tout éclaircissement ou renseignement fourni par le maitre d’ouvrage à un concurrent à sa demande
sera communiqué le même jour et dans les mêmes formes, aux autres concurrents qui ont retiré ou
téléchargé le dossier d’appel d’offres et aux membres de la commission d’appel d’offres.

ARTICLE 8 : CONDITIONS REQUISES DES CONCURRENTS


Conformément aux dispositions de l’article 27 du décret n° 2-22-431 du 08 mars 2023 relatif aux
marchés publics :
1- Peuvent valablement participer au présent appel d’offres et être attributaire du marché,
les personnes physiques ou morales qui :
• Justifient des capacités juridiques, techniques et financières requises ;
• Sont en situation fiscale régulière, pour avoir souscrit leurs déclarations et réglé les sommes
exigibles ou, à défaut de règlement, constitué des garanties jugées suffisantes par le comptable
chargé du recouvrement, et ce conformément à la législation en vigueur en matière de
recouvrement des créances publiques ;
• Sont affiliées à la caisse nationale de sécurité sociale ou à un autre régime particulier de
prévoyance sociale, et souscrivent de manière régulière leurs déclarations de salaires et sont en
situation régulière auprès de ces organismes ;
• Exercent l’une des activités en rapport avec l’objet du marché.
2- Ne sont pas admises à participer à la présente consultation :
• Les personnes en liquidation judiciaire ;
• Les personnes en redressement judiciaire, sauf autorisation spéciale délivrée par l’autorité
judiciaire compétente ;
• Les personnes ayant fait l'objet d'une exclusion temporaire ou définitive prononcée dans les
conditions fixées par l'article 152 du décret n° 2-22-431 du 08/03/2023 relatif au marché public ;
• Les personnes qui représentent plus d’un concurrent dans une même procédure de passation de
marchés ;
• Les personnes qui ne sont pas admis à participer aux marchés publics visé à l’article 66 de la loi
organique N°112-14 relative aux préfectures et provinces.
• Les prestataires de services ayant contribué à la préparation du dossier de l’appel d’offres
concerné.

ARTICLE 9 : LISTE DES PIECES JUSTIFIANT LES CAPACITES ET LES QUALITES DES
CONCURRENTS
Conformément aux dispositions de l’article 28 du décret N° 2-22-431 les pièces à fournir par les
concurrents et de l’article 18 de l’arrete du délégué de la ministre de l’économie et des finances,
chargé du budget N° 1692-23 du 4 Hijja 1444 :
1. LE DOSSIER ADMINISTRATIF doit comprendre :
1. Pour chaque concurrent, au moment de la présentation des offres :

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a) La ou les pièces justifiant les pouvoirs conférés à la personne agissant au nom du concurrent. Ces
pièces varient selon la forme juridique du concurrent :
S’il s’agit d’un auto-entrepreneur ou d’une personne physique agissant pour son propre compte,
aucune pièce n’est exigée ;
S’il s’agit d’un représentant du concurrent, celui-ci doit présenter, selon le cas :
• Une copie certifiée conforme de la procuration légalisée, lorsqu’il agit au nom d’une personne
physique ;
• Un extrait des statuts de la société et/ou copie certifiée conforme à l’original du procès-verbal de
l’organe compétent lui conférant le pouvoir d’agir au nom de cette société ;
• L’acte par lequel la personne habilitée délègue son pouvoir à une tierce personne, le cas échéant.
S’il s’agit d’une coopérative ou d’une union de coopératives, la ou les pièces justifiant les pouvoirs
conférés à la personne agissant au nom de la coopérative ou de l'union de coopératives.
b) Une déclaration sur l’honneur en un exemplaire unique qui doit comporter les mentions prévues
à l’article 29 du décret n° 2-22-431 précité ;
c) l’original du récépissé du cautionnement provisoire ou l’attestation de la caution personnelle et
solidaire en tenant lieu, le cas échéant ; libellé au nom du conseil provincial de Tinghir ;
d) La convention constitutive du groupement prévue à l’article 150 du décret n° 2-22-431 du 08
mars 2023 relatif aux marchés publics ou sa copie certifiée conforme, lorsque le concurrent est un
groupement.
2. Pour le concurrent auquel il est envisagé d’attribuer le marché dans les conditions fixées à
l’article 43 du décret 2-22-431 précité :
a) Une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis moins d’un an par le
percepteur du lieu d’imposition certifiant que le concurrent est en situation fiscale régulière ou à
défaut de paiement qu’il a constitué les garanties tel que prévu à l’article 27 du décret 2- 22-431
précité. Cette attestation doit mentionner l’activité au titre de laquelle le concurrent est imposé.
b) Une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis moins d’un an par la
Caisse nationale de sécurité sociale ou par tout autre organisme de prévoyance sociale certifiant que
le concurrent est en situation régulière envers l’organisme concerné ;
c) Une copie du certificat d’immatriculation au registre de commerce (modèle 9) pour les personnes
assujetties à l’obligation d’immatriculation au registre de commerce en vertu de la législation en
vigueur ;
d) Des copies certifiées conformes à l'original des attestations ou autorisations requises pour
l’exécution des prestations objet du marché conformément à la législation et la réglementation en
vigueur, le cas échéant ;
e) Les pièces justificatives de la nationalité de l’entreprise et de ses dirigeants pour les marchés
passés pour les besoins de la défense nationale ou de la sécurité publique, lorsque le maître
d’ouvrage les exige ;
f) L’équivalent des attestations visées aux paragraphes a), b) et c) ci-dessus, délivrées par les
administrations ou les organismes compétents de leurs pays d’origine ou de provenance, pour les
concurrents non installés au Maroc.
A défaut de la délivrance de tels documents par les administrations ou les organismes compétents
de leur pays d’origine ou de provenance, lesdites attestations peuvent être remplacées par une
attestation délivrée par une autorité judiciaire ou administrative, du pays d’origine ou de provenance
certifiant que ces documents ne sont pas produits.
La date de production, au maître d’ouvrage, des pièces prévues aux a) et b) ci-dessus sert de base
pour l’appréciation de leur validité.

2. LE DOSSIER TECHNIQUE doit comprendre :


 Une note indiquant les moyens humains et techniques du concurrent et mentionnant, le cas
échéant le lieu, la date, la nature et l’importance des prestations qu’il a exécutées ou à
l’exécution desquelles il a participé, avec précision de la qualité de sa participation ;

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ARTICLE 10 : OFFRE FINANCIERE

Chaque concurrent doit présenter une offre financière comprenant :


a. L’acte d’engagement, conforme au modèle joint au présent règlement de consultation ;
b. Le bordereau du prix -détail estimatif ;
Le montant de l’acte d’engagement doit être indiqué en chiffres et en lettres. Le prix du bordereau
du global et de la décomposition du montant global doivent être indiqués en chiffres.
En cas de discordance entre le montant total de l'acte d'engagement, et de celui du bordereau du prix
global et de la décomposition du montant global, le montant de ces derniers documents est tenu
pour bon pour établir le montant réel de l'acte d'engagement

ARTICLE 11 : PRESENTATION DES DOSSIERS DES OFFRES DES CONCURRENTS


Conformément à l’article 32 du décret n° 2-22-431 précité : Et Conformément aux dispositions de
l’article 9, 10, 11,12 de l’arrête du ministère de l’économie et des finances n° 1692-23 du 4 hija
1444 (23 juin 2023) relatif à la dématérialisation des procédures, des documents et des pièces
relatives aux marchés publics.
1- Le dossier présenté par chaque concurrent doit être chiffré via le portail des marchés publics
avant leur dépôt par voie électronique.
2- Ce pli contient deux enveloppes :
a)La première enveloppe comprend : -
- Le dossier administratif.
- Le dossier technique
b) La deuxième enveloppe comprend :
- L’offre financière du concurrent,
 Les pièces produites par le concurrent sont insérées, individuellement, dans l’enveloppe
électronique le concernant.
 Conformément aux conditions d’utilisation du portail des marchés publics, chaque pièce
est signée, électroniquement, par le concurrent ou la personne dûment habilitée à le
représenter, à l’exception des pièces d’ordre administratif et technique dématérialisées.
 La signature électronique s’effectue par les utilisateurs du portail des marchés publics au
moyen d’un certificat de signature électronique conformément aux dispositions des
textes législatifs et réglementaires en vigueur et aux conditions d’utilisation du portail
des marchés publics.
 Les plis sont déposés moyennant le certificat de signature électronique visé ci-dessus
 Les plis des concurrents sont chiffrés via le portail des marchés publics avant leur dépôt
par voie électronique.
ARTICLE 12 : DÉPÔT DES PLIS DES CONCURRENTS
Conformément aux dispositions des articles 34 et 135 du décret n° 2-22-431 relatif aux marchés
publics, et de l’Arrêté du ministre délégué auprès de la ministre de l’économie et des finances,
chargé du budget n° 1692-23 du 4 hijja 1444 (23 juin 2023), les concurrents doivent : Déposer leurs

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dossiers par voie électronique dans le portail des marchés publics accessible à l'adresse
www.marchespublics.gov.ma;
ARTICLE 13 : RETRAIT DES PLIS
Le retrait des plis et des offres des concurrents s’effectue par voie électronique dans le portail des
marchés publics antérieurement au jour et à l'heure fixés pour l’ouverture des plis et ce
conformément aux dispositions de l’article 35 et 135 du décret n° 2-22-431 relatif aux marchés
publics et de l’Arrêté du ministre délégué auprès de la ministre de l’économie et des finances,
chargé du budget n° 1692-23 du 4 hijja 1444 (23 juin 2023). Les concurrents ayant retiré leurs plis
peuvent présenter de nouveaux plis dans les mêmes conditions fixées au décret n° 2-22-431 relatif
aux marchés publics.
ARTICLE 14 : OUVERTURE ET EXAMEN DES OFFRES ET APPRECIATION DES
CAPACITES DES CONCURRENTS
L’ouverture et l’examen des offres et l’appréciation des capacités des concurrents s’effectuent
conformément aux dispositions prévues aux articles 39, 42 et 136 du décret n° 2.22.431 du 08 mars
2023 relatif aux marchés publics.
ARTICLE 15 : EXAMEN DES OFFRES FINANCIERES.
Conformément aux dispositions des articles 43, 44 et 136 du décret n° 2-22-431 relatif aux marchés
publics. L'examen des offres financières concerne les seuls candidats admis à l'issue de l'examen de
leurs dossiers administratifs, techniques.
L’offre la plus avantageuse est l’offre économiquement la plus avantageuse, et celle qui est la plus
proche du prix de référence par défaut.
En cas d’absence d’offres inférieures au prix de référence, l’offre la plus avantageuse est celle qui
est la plus proche par excès de ce prix.
Le prix de référence se calcule selon la formule suivante :
P = ((E + (Somme des offres financières) / (Nombre des offres financières)) / 2
P: Prix de référence ;
E: Estimation du coût des prestations établies par le maître d’ouvrage
ARTICLE 16 : DELAI DE VALIDITE DES OFFRES :
Il sera fait application des dispositions des articles 36et 143 du décret n° 2-22-431 du 08 mars 2023
relatif aux marchés publics.
Les soumissionnaires restent engagés par leurs offres pendant un délai de soixante (60) jours à
compter de la date d'ouverture des plis.

Si la commission d'appel d ' offres estime ne pas être en mesure d’effectuer son choix pendant le
délai prévu ci-dessus, le maître d'ouvrage saisi les concurrents, avant l’expiration de ce délai par
lettre recommandée avec accusé de réception et leur propose une prolongation pour un nouveau
délai qu’il fixe. Seuls les concurrents ayant donné leur accord par lettre recommandée avec accusé

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de réception adressée au maître d’ouvrage avant la date limite fixé par ce dernier, restent engagés
pendant ce nouveau délai.

ARTICLE 17 : PREFERENCE EN FAVEUR DE L’ENTREPRISE NATIONALE

Lorsque des concurrents non installés au Maroc soumissionnent aux marchés de travaux, de
fournitures ou de services, une préférence est accordée, lors de l’évaluation des offres financières,
aux offres présentées par les concurrents installés au Maroc, sous réserve du respect des
engagements pris dans le cadre d’accords internationaux dûment ratifiés par le Royaume du Maroc.
A cet effet, le montant de l’offre financière présentée par le concurrent non installé au Maroc est :

- Minoré d’un pourcentage fixé à quinze pour cent (15%), lorsque le montant de cette offre est le
plus proche par défaut du prix de référence et qu’il existe des offres présentées par des concurrents
installés au Maroc inférieures à ce prix de référence.

- Majoré d’un pourcentage fixé à quinze pour cent (15%), lorsque le montant de cette offre est le
plus proche par excès du prix de référence, en cas d’absence d’offres inférieures à ce prix de
référence.

- Majoré d’un pourcentage fixé à quinze pour cent (15%), lorsque le montant de cette offre est le
plus proche par défaut du prix de référence, dans le cas ou les offres présentées par les concurrents
installés au Maroc sont supérieurs à ce prix de référence.

Les dispositions ci-dessus ne s’appliquent pas au groupement, lorsqu’un ou plusieurs de ses


membres sont installés au Maroc, à condition que la part qu’il détient ou qu’ils détiennent dans le
groupement, telle qu’indiquée sur l’acte d’engagement, est égale ou supérieure à trente (30%) pour
cent.

ARTICLE 18 :MONNAIE DE FORMULATION DES OFFRES

Conformément aux dispositions de l’Article 21 du Décret N° 2-22-431 précité, le dirham est la


monnaie dans laquelle doivent être exprimés les prix des offres présentées par les Concurrents.
Lorsque le Concurrent n’est pas installé au Maroc, son offre doit être exprimée en monnaie
étrangère convertible. Dans ce cas, pour l’évaluation et la comparaison des offres, les montants des
offres exprimées en monnaie étrangère seront convertis en dirham. Cette conversion s’effectue sur
la base du cours de référence du dirham en vigueur, donné par Bank Al-Maghrib, le premier jour
ouvrable de la semaine précédant celle du jour d’ouverture des plis.

ARTICLE 19 : LANGUE D’ETABLISSEMENT DES PIECES DES OFFRES

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Les pièces des offres présentées par les concurrents doivent être établies en langue française. Les
documents en langue autre que le français doivent être impérativement traduits en langue française,
signés par un traducteur assermenté ou un notaire ou par toute autre personne habilitée à cet effet.

LE CONCURRENT LE MAITRE D’OUVRAGE

Signature précédée de la mention Signature du Maître d’ouvrage


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