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REGLEMENT DE CONSULTATION

APPEL D’OFFRES OUVERT INTERNATIONAL SUR OFFRE DE PRIX


N° 17/EL/2023

RELATIF A

ABONNEMENT A UNE PLATEFORME


D'APPRENTISSAGE DE LANGUES DESTINEE AUX ELEVES ET AUX
ENCADRANTS DU MINISTERE DE L’EDUCATION NATIONALE, DU
PRESCOLAIRE ET DES SPORTS EN 3 LOTS.

Pour passation d’un marché en application de l’alinéa 1 paragraphe 1 de l’article 19 et le


paragraphe 1 de l’article 20 du décret n°2-22-431 du 15 chaabane 1444
(8 Mars 2023) relatif aux marchés publics.

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ARTICLE 1 : OBJET DU REGLEMENT DE CONSULTATION

Le présent règlement de consultation concerne un APPEL D’OFFRES OUVERT INTERNATIONAL


sur offres de prix
N° 17/EL/2023 ayant pour objet l’abonnement à une plateforme d’apprentissage de langues
destinée aux élèves et aux encadrants du Ministère de l’Education Nationale du Préscolaire et des
sports en 3 lots.
 Lot n° 1 : Abonnement à une plateforme d’apprentissage de la langue Arabe ;
 Lot n° 2 : Abonnement à une plateforme d’apprentissage de la langue Française ;
 Lot n° 3 : Abonnement à une plateforme d’apprentissage de la langue Anglaise.

ARTICLE 2 : MAITRE D’OUVRAGE

Le maître d’ouvrage du marché qui sera passé suite au présent appel d’offres est le :
Ministère de l’Education Nationale du Préscolaire et des Sports Représentée par Monsieur
Le Chef de la Division de la Comptabilité Centrale
Avenue Ibn Toumert - les orangers - Rabat
Tél / Fax : 0537 66 05 20

ARTICLE 3 : ALLOTISSEMENT ET MODE DE JUGEMENT

Le présent appel d’offres concerne un marché lancé en 3 lots :


 Lot n° 1 : Abonnement à une plateforme d’apprentissage de la langue Arabe ;
 Lot n° 2 : Abonnement à une plateforme d’apprentissage de la langue Française ;
 Lot n° 3 : Abonnement à une plateforme d’apprentissage de la langue Anglaise.

Le jugement s’effectuera par lot dans l’ordre suivant : lot1, lot2 et lot3.
Chaque concurrent peut soumissionner pour un ou plusieurs lots.
Un même concurrent peut être attributaire d’un ou plusieurs lots.

ARTICLE 4 : CONTENU DU DOSSIER D’APPEL D’OFFRES

Conformément aux dispositions de l’article 22 du décret n°2-22-431 du 15 chaabane 1444


(8 Mars 2023) relatif aux marchés publics, le dossier d’appel d’offres comprend :
a. Copie de l’avis d’appel d’offres ;
b. Un exemplaire du cahier des prescriptions spéciales ;
c. Le modèle de l’acte d’engagement ;
d. Le modèle du bordereau des prix et du détail estimatif ;
e. Le modèle de déclaration sur l’honneur ;
f. Le présent règlement de consultation.

ARTICLE 5 : MODIFICATION DU CONTENU DU DOSSIER D’APPEL D’OFFRES

Si des modifications sont introduites dans le dossier d’appel d’offres, conformément aux
dispositions du paragraphe 7 de l’article 22 du décret n°2-22-431 du 15 chaabane 1444 (8 Mars 2023)
relatif aux marchés publics, elles seront communiquées à tous les concurrents ayant téléchargés ledit
dossier d’appel d’offres et publiées sur le portail des marchés publics (www.marchespublics.gov.ma).
Lorsque ces modifications nécessitent le report de la date de la séance d’ouverture des plis, ce
report doit intervenir par un avis rectificatif dans les mêmes conditions prévues à l’article 23 du décret
précité et dans un délai minimum de dix (10) jours à compter du lendemain de la date de la dernière

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publication de l’avis rectificatif au portail des marchés publics et dans le dernier support de publication,
sans que la date de la nouvelle séance ne soit antérieure à celle prévue par l’avis de publicité initial.

ARTICLE 6 : RETRAIT DU DOSSIER D’APPEL D’OFFRES

Le dossier d’appel d’offres est téléchargeable via le portail des marchés publics
(www.marchespublics.gov.ma)

ARTICLE 7 : DEMANDE D’ÉCLAIRCISSEMENT OU DE RENSEIGNEMENT ET INFORMATIONS


DES CONCURRENTS

Conformément aux dispositions de l’article 25 du décret n°2-22-431 précité et du paragraphe c de


l’article 9 de l’arrêté du ministre délégué auprès de la ministre de l’économie et des finances, chargé du
budget, n° 1692-23 du 4 hija 1444(23 juin 2023), relatif à la dématérialisation des procédures des
documents et des pièces relatives aux marchés publics, pris pour l'application de l'article 135 du décret
n° 2-22-431 du 8 mars 2023 relatif aux marchés publics, tout concurrent peut demander au maitre
d’ouvrage, par voie électronique, via le portail des marchés publics, de lui fournir des éclaircissements
ou renseignement concernant l’appel d’offres ou les documents y afférents. Cette demande n’est
recevable que si elle parvient au maitre d’ouvrage au moins sept jours avant la date prévue pour la
séance d’ouverture des plis.
Tout éclaircissement ou renseignement fourni par le maître d’ouvrage à un concurrent, à la
demande de ce dernier doit être communiqué, le même jour et dans les mêmes conditions aux autres
concurrents ayant téléchargé le dossier d’Appel d’Offres et aux membres de la commission d’Appel
d’Offres.
Cet éclaircissement ou renseignement est également mis à la disposition de tout concurrent
potentiel dans le Portail des marchés publics.

ARTICLE 8 : CONDITIONS REQUISES DES CONCURRENTS

Conformément aux dispositions de l’article 27 du décret n°2-22-431 du 15 chaabane 1444 (8


Mars 2023) relatif aux marchés publics:
1. Seules peuvent valablement participer et être attributaire au présent appel d’offres les
personnes physiques ou morales qui :
- Justifient des capacités juridiques, techniques et financières requises ;
- sont en situation fiscale régulière pour avoir souscrit leurs déclarations et réglé les sommes
exigibles ou, à défaut de règlement, constitué des garanties jugées suffisantes par le
comptable chargé du recouvrement et ce conformément à la législation en vigueur en
matière de recouvrement des créances publiques ;
- sont affiliées à la Caisse nationale de sécurité sociale ou à un autre régime particulier de
prévoyance sociale, et souscrivent de manière régulière leurs déclarations de salaires et sont
en situation régulière auprès de ces organismes ;
- Exercent l’une des activités en rapport avec l’objet du marché.
2. Ne sont pas admises à participer à la présente consultation :
- les personnes en liquidation judiciaire ;
- les personnes en redressement judiciaire, sauf autorisation spéciale délivrée par l’autorité
judiciaire compétente ;
- les personnes ayant fait l’objet d’une exclusion temporaire ou définitive prononcée dans les
conditions fixées par l’article 152 du décret précité ;
- les personnes qui représentent plus d’un concurrent dans un même marché, lorsqu’il s’agit
d’un marché en lot unique ou d’un même lot l’lorsqu’il s’agit d’un marché alloti.

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- Les prestataires de service ayant contribué à la préparation du dossier de l’appel d’offres
concerné.

ARTICLE 9 : JUSTIFICATION DES CAPACITES ET DES QUALITÉS DES CONCURRENTS

Conformément à l’article 28 du décret n°2-22-431 relatif aux marchés publics, chaque concurrent
doit présenter un dossier administratif et un dossier technique.

Chaque dossier doit être accompagné d’un état des pièces qui le constituent(voir annexe n°3)

A-le Dossier administratif doit comprendre :

1- Pour chaque concurrent, au moment de la présentation des offres :


a) La ou les pièces justifiant les pouvoirs conférés à la personne agissant au nom du
concurrent. Ces pièces varient selon la forme juridique du concurrent :
- s’il s’agit d’un autoentrepreneur ou d’une personne physique agissant pour son propre compte, aucune
pièce n’est exigée ;
- s’il s’agit d’un représentant du concurrent, celui-ci doit présenter, selon le cas :
 Une copie certifiée conforme de la procuration légalisée, lorsqu’il agit au nom d’une personne
physique ;
 Un extrait des statuts de la société et/ou copie certifiée conforme à l’original du procès-verbal
de l’organe compétent lui confèrent le pouvoir d’agir au nom de cette société ;
 L’acte par lequel la personne habilitée délègue son pouvoir à une tierce personne, le cas
échéant.
S’il s’agit d’une coopérative ou d’une union de coopérative, la ou les pièces justifiant les
pouvoirs conférés à la personne agissant au nom de la coopérative ou de l’union de
coopératives.
b) La déclaration sur l’honneur qui doit comporter les mentions prévues à l’article 29
du décret n°2-22-431 relatif aux marchés publics (voir modèle joint en annexe n°2);
c) l’original du récépissé du cautionnement provisoire ou l’attestation de la caution personnelle
et solidaire en tenant lieu, le cas échéant ;
La constitution et la restitution de du cautionnement provisoire doit s’effectuer par voie
électronique selon les conditions du portail des marchés publics et conformément aux dispositions de
l’article 15 de l’arrêté du ministre délégué auprès de la ministre de l’économie et des finances, chargé
du budget, n° 1692-23 du 4 hija 1444(23 juin 2023), relatif à la dématérialisation des procédures des
documents et des pièces relatifs aux marchés publics, pris pour l'application de l'article 135 du décret n°
2-22-431 du 8 mars 2023 relatif aux marchés publics.
d) Pour les groupements, une copie légalisée de la convention constitutive du groupement
prévue à l’article 150 du décret n°2-22-431 relatif aux marchés publics. Cette convention doit être
accompagnée d’une note indiquant notamment l’objet de la convention, la nature du groupement, le
mandataire, la durée de la convention, la répartition des prestations, le cas échéant.
En cas de groupement, le cautionnement provisoire peut être souscrit sous l’une des formes suivantes :
1) au nom collectif du groupement ;
2) par un ou plusieurs membres du groupement pour la totalité du cautionnement ;
3) En partie par chaque membre du groupement de telle sorte que le montant du cautionnement
soit souscrit en totalité.
Dans les cas prévus aux 2 et 3 ce dessus, le récépissé du cautionnement provisoire ou
l’attestation de la caution personnelle et solidaire en tenant lieu doit préciser qu’il est délivré dans le

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cadre d’un groupement et, en cas de défaillance, le montant reste acquis au maître d’ouvrage
abstraction faite du membre défaillant.

2- Pour le concurrent auquel il est envisagé d’attribuer le marché, dans les conditions fixées à
l’article 43 du décret n°2-22-431 relatif aux marchés publics :
a) une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis moins d’un an par
le percepteur du lieu d’imposition certifiant que le concurrent est en situation fiscale
régulière ou à défaut de paiement qu’il a constitué les garanties prévues à l’article 27 du
décret n°2-22-431 relatif aux marchés publics. Cette attestation doit mentionner l’activité
au titre de laquelle le concurrent est imposé ;
b) une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis moins d’un an par
la Caisse nationale de sécurité sociale ou par tout autre organisme de prévoyance sociale
certifiant que le concurrent est en situation régulière envers l’organisme concerné,
conformément aux dispositions prévues à cet effet à l’article 24 du décret n° 2-12-349
relatif aux marchés publics ou de la décision du ministre chargé de l’emploi ou sa copie
certifiée conforme à l’originale, prévue par le dahir portant loi n° 1-72-184 du 15 joumada
II 1392 (27 juillet 1972) relatif au régime de sécurité sociale assortie de l’attestation de
l’organisme de prévoyance sociale auquel le concurrent est affilié et certifiant qu’il est en
situation régulière vis-à-vis dudit organisme.
c) une copie du certificat d’immatriculation au registre de commerce( modèle 9) pour les
personnes assujetties à l’obligation d'immatriculation au registre de commerce en vertu dela
législation en vigueur ;
d) des copies certifiées conformes à l’original des attestations ou autorisations requises pour
l’exécution des prestations objet du marché conformément à la l législation et la
réglementation en vigueur, le cas échéant ;
e) l’équivalent des attestations visées aux paragraphes a), b) et c) ci-dessus, délivrées par les
administrations ou les organismes compétents de leurs pays d’origine ou de provenance
pour les concurrents non installés au Maroc.

A défaut de la délivrance de ces documents par les administrations ou les organismes compétents,
ils sont remplacés par une attestation délivrée par une autorité judiciaire ou administrative du pays
d’origine ou de provenance certifiant que les documents précités ne sont pas produits.
La date de production, au maître d’ouvrage, des pièces prévues aux a) et b) ci-dessus sert de base
pour l’appréciation de leur validité.

B- Le dossier technique doit comprendre :

1. Une note indiquant les moyens humains et techniques du concurrent et mentionnant


éventuellement, le lieu, la date, la nature et l’importance des prestations à l’exécution desquelles
le concurrent a participé et la qualité de sa participation.

2. les attestations ou leurs copies certifiées conformes à l’original délivrées par les maîtres
d’ouvrage, publics ou privés, ou par les hommes de l’art sous la direction desquels le concurrent
a exécuté ces prestations ou par les titulaires de marchés au titre des prestations sous-traitées.

Chaque attestation précise, notamment, la nature des prestations, leur montant et l’année de
réalisation, le nom et la qualité du signataire et son appréciation.

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Seules les attestations ayant un objet similaire à l'objet du présent appel d'offres, seront prises en
considération.

Les concurrents non installés au Maroc sont tenus de produire les pièces du dossier technique
prévues aux paragraphes 1 et 2 du B du présent article.

II) Lorsque le concurrent est un établissement public, il doit fournir :

1-Au moment de la présentation de l’offre, outre le dossier technique et les pièces du dossier
administratif prévues au b) et c) du 1 du A du I) du présent article, une copie du texte l’habilitant à
exécuter les prestations objet du marché.
2-Et lorsqu’il est envisagé de lui attribuer le marché dans les conditions fixées à l’article 43 du
décret n°2-22-431 relatif aux marchés publics, il doit fournir :
a) Une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis moins d’un an par le
percepteur du lieu d’imposition certifiant qu’il est en situation fiscale régulière ou à défaut de
paiement qu’il a constitué les garanties prévues à l’article 27 du décret précité. Cette attestation,
qui n’est exigée que pour les organismes soumis au Régime de la fiscalité , doit mentionner
l’activité au titre de laquelle le concurrent est imposé.
b) Une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis au moins un an par la
Caisse Nnationale de Ssécurité Ssociale ou tout autre organisme de prévoyance sociale
certifiant que le concurrent est en situation régulière envers l’organisme concerné,
conformément aux dispositions prévus à cet effet à l’article 27 du décret précité ou de la
décision du ministre chargé de l’emploi ou sa copie certifiée conforme à l’originale prévue par
le Dahir portant la loi n°1-72-184 du 15 joumada II 1392(27 juillet 1972) relatif au régime de
sécurité sociale assortie de l’attestation de l’organisme de prévoyance sociale auquel le
concurrent est affilié et certifiant qu’il est en situation régulière vis-à-vis dudit organisme.
La date de production, au maître d’ouvrage, des pièces prévues aux a) et b) ci-dessus sert de
base pour l’appréciation de leur validité.

III) Lorsque le concurrent est une coopérative ou union de coopératives, il doit fournir :
1-Au moment de la présentation de l’offre, outre le dossier technique et les pièces du dossier
administratif, prévues aux a), b) et c) de l’alinéa 1) du A du I) précités, l’attestation
d’immatriculation au registre local des coopératives.
2-Et lorsqu’il est envisagé de lui attribuer le marché :
a) Une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis moins d’un an par
le percepteur du lieu d’imposition certifiant que le concurrent est en situation fiscale
régulière ou à défaut de paiement qu’il a constitué les garanties tel que prévu à l’article 27
du décret précité.
Cette attestation doit mentionner l’activité au titre de laquelle la coopérative ou l’union des
coopératives est imposée ;
b) Une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis moins d’un an par
la caisse nationale de sécurité sociale certifiant que la coopérative ou l’union de
coopératives est en situation régulière envers cet organisme conformément aux dispositions
de l’article 27 du décret précité.
La date de production, au maître d’ouvrage, des pièces prévues aux a) et b) ci-dessus sert de
base pour l’appréciation de leur validité.

IV) Lorsque le concurrent est un autoentrepreneur, il doit fournir :


1- Au moment de la présentation de l’offre, outre le dossier technique et les pièces du dossier
administratif, prévues aux b) et c) de l’alinéa 1) du A du I) précitées, l’attestation

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d’immatriculation au registre national de l’auto-entrepreneur ou sa copie certifiée conforme à
l’original, délivrée depuis moins d’un an.
2- Et lorsqu’il est envisagé de lui attribuer le marché, une attestation ou sa copie certifiée
conforme à l’original délivrée depuis moins d’un an par le percepteur du lieu d’imposition
certifiant que le concurrent est en situation fiscale régulière ou à défaut de paiement qu’il a
constitué les garanties tel que prévu à l’article 27 du décret précité.
Cette attestation doit mentionner l’activité au titre de laquelle l’auto-entrepreneur est imposée ;
La date de production, au maître d’ouvrage, de cette pièce sert de base pour l’appréciation de
sa validité.

ARTICLE 10 : OFFRE TECHNIQUE

Conformément à l’article 31 du décret n°2-22-431 relatif aux marchés publics, chaque concurrent
doit présenter une offre technique.
Les concurrents doivent présenter une offre technique faisant ressortir leur capacité à réaliser les
prestations selon une procédure technique avantageuse. A cet effet, ils doivent fournir les documents
décrits ci-dessous.
L’offre technique doit être accompagnée d’un état des pièces qui la constitue.

1. Méthodologie :
Le concurrent est tenu de décrire de manière claire et détaillée tous les aspects relatifs à sa
méthodologie de conduite du projet, intégrant :
1.1. la compréhension du projet
1.2. la démarche de réalisation.
Il doit décrire de manière précise :
1.3. Tous les aspects techniques et fonctionnels relatifs à la plateforme proposée et répondant
aux exigences et objectifs exigées par le chapitre II du cahier des prescriptions spéciales
(CPS),
1.4. les avantages techniques qu’elle apporte et la méthode d’évaluation de leur impact
financier ;
2. Caractère innovant de l'offre :
Le concurrent doit présenter une fiche technique décrivant de manière claire et précise les aspects
de la plateforme cités ci-dessous :
2.1. L'attractivité de la plateforme
2.2. L'adéquation des contenus et de leur présentation par rapport au public
2.3. La flexibilité de la plateforme
2.4. Les outils et support technico-pédagogique
3. Qualité de l'assistance technique (accès, sécurité) :
Le concurrent doit présenter une fiche technique décrivant de manière claire et précise les aspects
de la plateforme cités ci-dessous :
3.1. L'organisation des accès et qualité du reporting
3.2. La sécurité de la plateforme et sauvegarde des données
Le concurrent doit présenter un audit de cybersécurité, récent, lisible, claire et compréhensible,
portant sur la sécurisation et la localisation des données qu'il héberge, directement ou par
l'intermédiaire d'un tiers, et sur sa propre sécurisation.
3.3. Attestation d’hébergement :
Le concurrent est tenu de présenter une attestation d’hébergement de la plateforme dans un data
centre sur le territoire marocain ou à défaut une lettre d’engagement signée, l’engageant à héberger la
plateforme dans un data centre sur le territoire marocain.
3.4. Expérience du concurrent dans le domaine

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Le concurrent doit indiquer les projets similaires qu’il a exécutée, les maîtres d’ouvrages aux
profits desquels il les a exécutés ainsi que le nombre d’accès des bénéficiaires de chaque projet.
4. Chronogramme d'affectation des ressources :
Le concurrent doit présenter un chronogramme d’affectation des ressources qui fait apparaître les
différentes tâches en fonction de leur intervention dans le calendrier du projet ainsi que la
correspondance entre le profil de chaque intervenant et la nature des tâches dont il sera en charge.

5. Planification du projet :
Le concurrent est tenu de présenter un planning prévisionnel détaillé de réalisation adoptée pour
la mise en place de la plateforme, notamment les prestations de personnalisation de la charte graphique
de la plateforme, de l’hébergement de la plateforme, de l’assistance personnalisée, de la formation des
formateurs et de l’accès à la plateforme.

Les documents et pièces composant l’offre technique, doivent être déposés par voie électronique
via le portail des marchés publics.

ARTICLE 11 : OFFRE FINANCIÈRE

Conformément aux dispositions de l’article 30 du décret n°2-22-431 relatif aux marchés publics,
chaque concurrent doit présenter une offre financière comprenant :

a) L’acte d’engagement établi en un seul exemplaire conformément au modèle joint


en annexe n°1 ;
Le montant total de l’acte d’engagement doit être libellé en chiffres et en toutes lettres, en tenant
compte du rabais éventuel. En cas de discordance entre le montant libellé en chiffres et celui libellé en
toutes lettres, il faut s’en tenir au montant écrit en toutes lettres.
Cet acte d’engagement, signé par le concurrent ou son représentant dûment habilité, doit
comporter l’ensemble des indications requises y compris le relevé d’identité bancaire (RIB).
Lorsque l’acte d’engagement est souscrit par un groupement tel qu’il est défini à l’article 15 0 du
décret n°2-22-431 relatif aux marchés publics, il doit être signé soit par chacun des membres du
groupement; soit seulement par le mandataire si celui-ci justifie les habilitations sous forme de
procurations légalisées pour représenter les membres du groupement lors de la procédure de passation
du marché. L’acte d’engagement du groupement concerné doit également préciser le montant
correspondant à la part revenant à chacun des membres dudit groupement.
Le groupement conjoint doit présenter un acte d’engagement unique qui indique le montant total du
marché et précise la ou les parties des prestations que chacun des membres du groupement conjoint s’engage à
réaliser.
Le groupement solidaire doit présenter un acte d’engagement unique qui indique le montant total du
marché et l’ensemble des prestations que les membres du groupement s’engagent solidairement à réaliser, étant
précisé que cet acte d’engagement peut, le cas échéant, indiquer les prestations que chacun des membres
s’engage à réaliser dans le cadre dudit marché.
b) Le bordereau des prix et détail estimatif :
Les prix unitaires du bordereau des prix-détail estimatif doivent être libellés en chiffres.

ARTICLE 12 : DEPOT DES PLIS DES CONCURRENTS

Conformément aux dispositions de l’article 9 de l’arrêté du ministre délégué auprès de la ministre de


l’économie et des finances, chargé du budget, n° 1692-23 du 4 hija 1444(23 juin 2023), relatif à la
dématérialisation des procédures des documents et des pièces relatives aux marchés publics, pris pour
l'application de l'article 135 du décret n° 2-22-431 du 8 mars 2023 relatif aux marchés publics, les

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concurrents doivent déposer leurs plis par voie électronique via le portail des marchés publics
www.marchespublics.gov.ma
Le délai pour la réception des plis expire à la date et à l'heure fixée par l’avis d’appel d’offres
pour la séance d’ouverture des plis.

ARTICLE 13 : RETRAIT DES PLIS

Conformément aux dispositions de l’article 9 de l’arrêté du ministre délégué auprès de la ministre


de l’économie et des finances, chargé du budget, n° 1692-23 du 4 hija 1444(23 juin 2023), relatif à la
dématérialisation des procédures des documents et des pièces relatives aux marchés publics, pris pour
l'application de l'article 135 du décret n° 2-22-431 du 8 mars 2023 relatif aux marchés publics tout pli
reçu peut être retiré (via le portail des marchés publics www.marchespublics.gov.ma) antérieurement
au jour et à l'heure fixée pour l'ouverture des plis.
Les concurrents ayant retiré leurs plis peuvent, dans les conditions prévues par
l’arrêté ci - dessus, présenter de nouveaux plis.

ARTICLE 14 : OUVERTURE ET EXAMEN DES OFFRES ET APPRECIATION DES CAPACITES


DES SOUMISSIONNAIRES
L’ouverture et l’examen des offres et l’appréciation des capacités des soumissionnaires
s’effectuent conformément aux dispositions prévues aux articles 39, 40, 42, 43 et 44 du décret
n°2-22-431 précité et aux dispositions des articles 9 et 16 de l’arrêté du ministre délégué auprès de
la ministre de l’économie et des finances, chargé du budget, n° 1692-23 du 4 hija 1444(23 juin
2023), relatif à la dématérialisation des procédures des documents et des pièces relatives aux
marchés publics, pris pour l'application de l'article 135 du décret n° 2-22-431 du 8 mars 2023
relatif aux marchés publics.
1. Examen des dossiers administratifs et techniques:
L’examen des dossiers administratifs et techniques et par conséquent l’admission ou l’éviction des
concurrents se déroulera conformément aux dispositions de l’article 39 du décret n°2-22-431.
Cet examen permettra de s'assurer de la conformité des pièces, notamment les pièces du dossier
administratif et du dossier technique.

ARTICLE 15 : CRITERES D’EVALUATION DE LA QUALITE TECHNIQUE DES OFFRES

Conformément aux dispositions des articles 31, 39 et 41 du Décret n°2-22-431 sur les marchés
publics, l'évaluation des offres techniques concerne les seuls candidats admis à l'issue de l'examen de
leurs dossiers administratifs et techniques.
L'évaluation de la qualité technique des offres des concurrents se déroulera en deux étapes :
Etape 1 : L’examen de la conformité des pièces que contient l'offre technique eu égard aux
exigences stipulées par l’article 10 du présent Règlement de la Consultation.
Etape 2 : L’attribution d’une note technique aux offres des concurrents et qui prendra en
considération les éléments conformes composant l'offre technique.
Les critères énumérés ci-après sont assortis de la grille de notation ci-dessous :

C 1 Méthodologie
L’évaluation de la méthodologie proposée se fera comme suit :
C1.1. Compréhension du Projet :
L’évaluation de la Compréhension du Projet se fera par l’appréciation des aspects suivants :

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 La clarté de la description du projet dans la méthodologie
 La compréhension approfondie des besoins spécifiques en matière d'apprentissage des langues.
 La pertinence de l’approche par rapport aux objectifs indiqués dans le cahier des prescriptions
spéciales (CPS).
 Bonne : Excellente compréhension du projet, répondant de manière approfondie
aux besoins spécifiques;
 Moyenne : Compréhension adéquate du projet, mais il peut y avoir des lacunes
ou des ambiguïtés dans la proposition.
 Insuffisante : Compréhension limitée ou inadéquate du projet, ne répondant pas
de manière significative aux besoins.

C1.2. Démarche de Réalisation :


L’évaluation de la Démarche de Réalisation se fera par l’appréciation des aspects suivants :
 La séquence des étapes et des actions proposées pour réaliser le projet.
 La cohérence de la démarche par rapport aux exigences du CPS.
 La logique de la démarche et sa capacité à être réalisable et adaptable aux besoins spécifiques.
 Bonne : Une démarche cohérente par rapport aux exigences du CPS, logique,
réalisable et adaptable aux besoins spécifiques
 Moyenne : La démarche de réalisation est acceptable, mais il peut y avoir des
aspects qui nécessitent des améliorations ou des clarifications.
 Insuffisante : La démarche de réalisation est incohérente, irréaliste ou ne
correspond pas aux exigences du CPS.
C1.3. Aspects Techniques et Fonctionnels de la Plateforme :
L’évaluation de Aspects Techniques et Fonctionnels de la Plateforme se fera par :
 L’examen en détail la proposition technique de la plateforme.
 La verification si la plateforme répond aux exigences et objectifs du CPS.
 L’évaluation de la qualité des fonctionnalités de la plateforme, notamment la convivialité, la
sécurité, la compatibilité avec les appareils, etc.
 Bonne : Les aspects techniques et fonctionnels de la plateforme proposée sont
conformes aux exigences du CPS et présentent des fonctionnalités de haute
qualité;
 Moyenne : Les aspects techniques et fonctionnels de la plateforme répondent
partiellement aux exigences du CPS, avec certaines fonctionnalités de qualité.
 Insuffisante : Les aspects techniques et fonctionnels de la plateforme ne
satisfont pas aux exigences du CPS et présentent des lacunes significatives.
C1.4. Avantages Techniques et Méthode d'Évaluation de l'Impact Financier :
L’évaluation des Avantages Techniques et de la Méthode d'Évaluation de l'Impact Financier se
fera par :
 L’identification des avantages techniques spécifiques que la plateforme propose.
 La comparaison de ces avantages avec les besoins ;
 L’évaluation de la valeur ajoutée que ces avantages apporteraient à l'apprentissage des élèves.
 L’analyse de la méthodologie proposée pour évaluer l'impact financier de la plateforme.
 La verification si la méthode prend en compte tous les coûts associés à la mise en place et à
l'utilisation de la plateforme.
 L’évaluation de la pertinence de la méthode pour déterminer l'efficacité financière de la
solution.
 Bonne : Avantages techniques significatifs et la plateforme apporterait une
valeur ajoutée à l'apprentissage des élèves. La méthode d'évaluation de l'impact
financier est pertinente et complète, prenant en compte tous les coûts associés à
la solution

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 Moyenne : Avantages techniques, valeur ajoutée moins claire. La méthode
d'évaluation de l'impact financier raisonnable, mais elle manque de détails ou de
certains coûts potentiels.
 Insuffisante : Pas d'avantages techniques clairs, ou ceux-ci sont peu pertinents.
La méthode d'évaluation de l'impact financier est absente ou largement
insatisfaisante, ne prenant pas en compte les coûts de manière adéquate.

C 2 Caractère innovant de l'offre


L’évaluation du Caractère innovant de l'offre se fera comme suit :
C 2.1 L'attractivité de la plateforme
L’évaluation de L'attractivité de la plateforme se fera par l’appréciation des aspects suivants :
l’intuitivité, l’accessibilité, la navigabilité et la convivialité de l'environnement
 Bonne : satisfait la totalité des aspects ;
 Moyenne : satisfait quelques aspects ;
 Insuffisante : ne satisfait aucun des aspect.
C 2.2 L'adéquation des contenus et de leur présentation par rapport au public
L’évaluation de l'adéquation des contenus et de leur présentation par rapport au public se fera
par l’appréciation des aspects suivants :
 Attractivité, cohérence et pertinence des contenus et de leur présentation pour le public visé
 Correspondance des contenus à la grille du Cadre européen de référence des langues
 Qualité, attractivité et cohérence du service permettant l'interaction orale et écrite entre
apprenants et avec des locuteurs natifs.
 Bonne : satisfait la totalité des aspects ;
 Moyenne : satisfait quelques aspects ;
 Insuffisante : ne satisfait aucun des aspect.
C 2.3 La flexibilité de la plateforme
L’évaluation de la flexibilité de la plateforme se fera par l’appréciation des aspects suivants :
 Présence, qualité et confort d'utilisation du test linguistique intégré (test de positionnement) et
évaluation permanente des progrès et compétences acquises de l’élève
 Adéquation du contenu de la plateforme pour tous les niveaux linguistiques
 Combinaison des différents modes d'apprentissage et intégration de modules de prononciation,
 Précision des objectifs et des compétences qu'acquiert l'apprenant par module.
 Bonne : satisfait la totalité des aspects ;
 Moyenne : satisfait au moins la moitié des aspects ;
 Insuffisante : ne satisfait aucun des aspect.
C 2.4 Les outils et support technico-pédagogique
L’évaluation des outils et support technico-pédagogique se fera par l’appréciation des aspects
suivants :
 Rythme de progression des apprenants, fréquence et qualité des retours d'information, qualité
des outils de référence en ligne
 Garantie que la plateforme est disponible sur plusieurs types d'appareils. Est entendu par-là:
disponibilité sur ordinateur, portable, tablette.
 Contenu et disponibilité des différents outils de support.
 Evolution et adaptation des supports et des contenus, dans la perspective des évolutions des
technologies
 Visibilité visée de la plateforme - en vue de toucher la plus grande proportion possible du public
cible

11
 Bonne : satisfait la totalité des aspects ;
 Moyenne : satisfait quelques aspects ;
 Insuffisante : ne satisfait aucun des aspect.
C 3 Qualité de l'assistance technique (accès, sécurité)
L’évaluation de la qualité de l'assistance technique (accès, sécurité) se fera comme suit :
C 3.1 L'organisation des accès et qualité du reporting
L’évaluation de l'organisation des accès et qualité du reporting se fera par l’appréciation
des aspects suivants :
 Mode de génération, gestion et qualité des différents accès,
 Cohérence générale, qualité et adaptabilité du reporting statistique au profit du pouvoir
adjudicateur.
 Bonne : satisfait la totalité des aspects ;
 Moyenne : satisfait quelques aspects ;
 Insuffisante : ne satisfait aucun des aspect.
C 3.2 La sécurité de la plateforme et sauvegarde des données
L’évaluation de la sécurité de la plateforme et sauvegarde des données se fera par l’appréciation
des aspects suivants :
 Garantie d'un système de sécurité, d'éthique et de confidentialité des données des utilisateurs,
 Sauvegarde de la base de données,
 Qualité et cohérence du plan d'assurance qualité et d'atténuation des risques,
 Résultat du dernier audit de sécurité.
 Bonne : satisfait la totalité des aspects ;
 Moyenne : satisfait quelques aspects ;
 Insuffisante : ne satisfait aucun des aspect.
C 3. 3 Expérience du concurrent dans le domaine
L’évaluation de l’expérience du concurrent dans le domaine se fera par l’appréciation des
projets similaires exécutés par le concurrent, les aspects prises en compte sont le cumule du
nombre d’apprenants, les expériences dans les secteurs éducatifs et dans le contexte marocain.
 Bonne : Plus de 50 000 apprenants dans le secteur de l’éduction;
 Moyenne : Plus de 25 000 et 50 000 apprenant pas forcement dans le secteur de
l’éduction;
 Insuffisante : moins de 25 000 apprenant.

C 4 Chronogramme d'affectation des ressources


L’évaluation du chronogramme d'affectation des ressources humaines se fera par l’appréciation
des aspects suivants :
 La clarté, la pertinence et la faisabilité des plannings proposés ;
 Adéquation des ressources humaines en termes de compétence.et d'expérience ;
 La bonne gestion des délais et des interdépendances.
 Bon: satisfait la totalité des aspects ;
 Moyen : satisfait quelques aspects ;
 Insuffisant : ne satisfait aucun des aspect.

C 5 Planification du projet
L’évaluation de la Planification du projet se fera sur la base de l’appréciation du Planning
prévisionnel et du chronogramme d’affectation des ressources :
 Cohérent : Planification et délais conformes au CPS ;
 Moyen : Planification et délais peu conformes au CPS ;
 Mauvais : Planification et délais non conformes au CPS.

12
Grille de notation

DOCUMENT SERVANT POUR


CRITÈRES BARÈME
L'ÉVALUATION
C1 Méthodologie 30
C1.1 La compréhension du projet
o Bonne : ...………………………………………………..…………...10Pts
o Moyenne : ……………...…………………………………...…… ……...5Pts 10
o Insuffisante : ……………………………………………..………………
0Pts
C1.2 La démarche de réalisation.
o Bonne : ...………………………………………………..…………. ...5Pts
o Moyenne : ……………...………………………………....…… ……...2.5Pts
5
o Insuffisante : ……………………………………………..………………
0Pts

C1.3 Aspects Techniques et Fonctionnels de la Plateforme Méthodologie


o Bonne : ...………………………………………………..…………. ...5Pts
o Moyenne : ……………...………………………………....…… ……...2.5Pts 5
o Insuffisante : ……………………………………………..………………
0Pts

C1.4 Avantages Techniques et Méthode d'Évaluation de l'Impact


Financier :
o Bonne : ...………………………………………………..…………...10Pts 10
o Moyenne : ……………...…………………………………...…… ……...5Pts
o Insuffisante : ……………………………………………..………………
0Pts
C2 Caractère innovant de l'offre 20
C2.1 Attractivité de la plateforme Caractère innovant de l'offre
o Bonne : ...………………………………………………..…………. ...5Pts (fiche technique)
o Moyenne : ……………...………………………………....…… ……...2.5Pts
5
o Insuffisante : ……………………………………………..………………
0Pts

C2.2 Adéquation des contenus et de leur présentation par rapport au


public
o Bonne : ...………………………………………………..…………. ...5Pts
o Moyenne : ……………...………………………………....…… ……...2.5Pts 5
o Insuffisante : ……………………………………………..………………
0Pts

C2.3 Flexibilité de la plateforme


o Bonne : ...………………………………………………..…………. ...5Pts
o Moyenne : ……………...………………………………....…… ……...2.5Pts 5
o Insuffisante : ……………………………………………..………………
0Pts

C2.4 Outils et support technico-pédagogique 5


o Bonne : ...………………………………………………..…………. ...5Pts
o Moyenne : ……………...………………………………....…… ……...2.5Pts
o Insuffisante : ……………………………………………..………………
0Pts

13
C3 Qualité de l'assistance technique (accès, sécurité) 30
C3.1 L’organisation des accès et qualité de reporting
o Bonne : ...………………………………………………..…………. ...5Pts
o Moyenne : ……………...………………………………....…… ……...2.5Pts 5
o Insuffisante : ……………………………………………..………………
0Pts

C3.2 Sécurité de la plateforme et sauvegarde des données


o Bonne : …………………………………………………………..……...10Pts
o Moyenne : ……………...………………………………………………...5Pts
10
o Insuffisante : ……………………………………………..………………
0Pts
Qualité de l'assistance technique
(accès, sécurité)
C3.3 Hébergement de la plateforme (fiche technique)
o Bonne : …………………………………………………………..……...10Pts
o Moyenne : ……………...………………………………………………...5Pts
10
o Insuffisante : ……………………………………………..………………
0Pts

C3.4 Expérience du concurrent dans le domaine


o Bonne : ...………………………………………………..…………. ...5Pts
o Moyenne : ……………...………………………………....…… ……...2.5Pts 5
o Insuffisante : ……………………………………………..………………
0Pts

C4 Chronogramme d'affectation des ressources 10


humaines
o Bon : ……………...……………………………………….………..…...10Pts Chronogramme d’affectation des
o Moyen : ……………...…………………………………………………...5Pts 10
o insuffisant: ……………………………………………..……….………0Pts ressources.

C5 Planification du projet 10

o Cohérent : ……………...…………………………………………..…...10Pts
o Moyen : ……………...…………………………………………………...5Pts 10 Planning prévisionnel ;
o Mauvais : ……………………………………………..………….………0Pts

TOTAL 100

Une note technique globale sur cent sera attribuée à chaque concurrent.
o Tout critère ayant obtenu la note zéro « 0 » l’offre sera écartée.
o Les propositions ayant obtenu une note technique (Nt) strictement inférieure à 70 points
seront rejetées.
ARTICLE 16 : EXAMEN DES OFFRES FINANCIERES

Conformément aux dispositions des articles 42, 43 et 44 du décret n°2-22-431 précité, l’examen
des offres financières concerne les seuls candidats retenus à l’issue de l’évaluation de leurs dossiers
prévue à l’article 14 et 15 ci-dessus.
Les offres seront jugées sur la base de l’offre économiquement la plus avantageuse qui est l’offre
financière la mieux-disante par rapport au prix de référence, sous réserve des vérifications et
application, le cas échéant, des dispositions prévues aux articles 42 , 43 et 44 du décret n°2-22-431
précité.
Le concurrent ayant obtenu une note technique supérieure ou égale à 70 Pts et ayant présenté
l’offre financière économiquement la plus avantageuse sera déclaré attributaire du marché.

ARTICLE 17 : DELAI DE VALIDITE DES OFFRES

14
Conformément aux dispositions de l'article 36 du décret n°2-22-431 précité, les
soumissionnaires restent engagés par leurs offres pendant un délai de soixante (60) jours, à compter
de la date de la séance d'ouverture des plis.
Si la commission d’appel d’offres estime ne pas être en mesure d’effectuer son choix pendant le
délai prévu ci-dessus, le maître d’ouvrage saisit les concurrents concernés, avant l’expiration de ce
délai par lettre recommandée avec accusé de réception et leur, en vue de leur demander une prorogation
du délai de validité des offres d’une durée supplémentaire qu’il fixe. Seuls les concurrents ayant donné
leur accord par lettre recommandée avec accusé de réception adressée au maître d’ouvrage, avant la
date limite fixée par ce dernier, restent engagés pendant le délai supplémentaire convenu.

ARTICLE 18 : MONNAIE DE FORMULATION DES OFFRES

Conformément aux dispositions de l’article 21 alinéa 4 du décret n°2-22-431 précité, le


dirham est la monnaie dans laquelle doivent être exprimes les prix des offres présentées par les
concurrents nationaux.
Pour les concurrents non installés au Maroc, leurs offres doivent être formulées en monnaie
convertible.
Dans ce cas, pour être évaluées et comparées, les montants des offres exprimées en monnaie
étrangère doivent être convertis en dirham. Cette conversion s’effectue par la commission d’A/O sur la
base du cours vendeur du dirham en vigueur, donné par Bank Al-Maghrib, le premier jour ouvrable de
la semaine précédant celle du jour d’ouverture des plis ;

ARTICLE 19 : LANGUE D’ETABLISSEMENT DES PIECES DES OFFRES

Conformément aux dispositions de l’article 21 alinéa 5 du décret n°2-22-431 précité, Les


pièces des offres présentées par les concurrents doivent être établies en langues arabe ou française à
l’exception de la documentation technique qui peut être rédigée en langue arabe, française.
Toute offre établie en d’autres langues sera écartée .

ARTICLE 20 : PRÉFÉRENCE NATIONALE

Conformément aux dispositions de l’article 21 alinéa 5 du décret n°2-22-431 précité, le taux


de quinze pour cent (15%) par lot sera appliquée dans le cadre de la préférence nationale comme
il est prévu à l’article 147 dudit décret.

15
APPEL D’OFFRES OUVERT INTERNATIONAL
SUR OFFRES DE PRIX N° 17/EL/2023

REGLEMENT DE CONSULTATION

OBJET : l’abonnement à une plateforme d’apprentissage de langues destinée aux élèves et aux
encadrants du Ministère de l’Education Nationale du Préscolaire et des sports
en 3 lots.
 Lot n° 1 : Abonnement à une plateforme d’apprentissage de la langue Arabe ;
 Lot n° 2 : Abonnement à une plateforme d’apprentissage de la langue Française ;
 Lot n° 3 : Abonnement à une plateforme d’apprentissage de la langue Anglaise.
Passé en application du décret n° 2-22-431 du 8 Mars 2023, relatif aux marchés publics.

RESERVE AU CONCURRENT MAITRE D’OUVRAGE

Nom :.....................................................
Prénom : ................................................
Mention manuscrite
(Lu et accepté)

16
Fait à …………………., le : ……………

Fait à……………..…., le : ................

17

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