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REGLEMENT DE LA CONSULTATION
RC relatif au CPS n° 08 /2023/ABHM : Etude des objectifs de la qualité des ressources en eau de surface au niveau du bassin hydraulique
de la Moulouya
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RC relatif au CPS n° 08/2023/ABHM : Etude des objectifs de la qualité des ressources en eau de surface au niveau du bassin hydraulique
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Les concurrents ayant retiré ou téléchargé les dossiers d’appel d’offres doivent être informés des
modifications prévues ci-dessus ainsi que de la nouvelle date d’ouverture des plis, le cas échéant.
L’avis rectificatif intervient dans les cas suivants :
• lorsque le maître d'ouvrage décide d'introduire des modifications dans le dossier d'appel
d'offres qui nécessitent un délai supplémentaire pour la préparation des offres ;
• lorsqu'il s'agit de redresser des erreurs manifestes constatées dans l'avis publié ;
• lorsque, après publication de l'avis, le maître d'ouvrage constate que le délai qui doit courir
entre la date de la publication et la séance d'ouverture des plis n'est pas conforme au délai
réglementaire.
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▪ les personnes ayant fait l'objet d'une exclusion temporaire ou définitive prononcée dans les
conditions fixées par l'article 159 du décret précité ;
▪ les personnes qui représentent plus d’un concurrent dans une même procédure d’Appel
d’Offres ;
▪ les concurrents ayant contribué à préparer tout ou partie du dossier de consultation ;
▪ les concurrents ayant un lien spécifique avec d’autres soumissionnaires de nature à fausser la
concurrence.
Article 13 : JUSTIFICATION DES CAPACITES ET DES QUALITES DES
CONCURRENTS
Conformément aux dispositions de l'article 25 du décret n° 2-12-349 précité, pour établir la
justification de ses qualités et capacités, chaque concurrent est tenu de présenter un dossier
administratif, un dossier technique .
A. le dossier administratif comprend :
1- Pour chaque concurrent, au moment de la présentation des offres :
a. Une déclaration sur l'honneur en un exemplaire (conformément aux dispositions de
l’article 3 de l’arrêté du ministre de l’économie et des finances n°3011-13 et à l’annexe 3 et
4 du présent règlement de consultation) indiquant les nom, prénom, qualité et domicile du
concurrent ainsi que les numéros de téléphone et du fax, l’adresse électronique et s'il agit au
nom d'une société, la raison sociale, la forme juridique de la société, le capital social,
l'adresse du siège social, la qualité en laquelle il agit et les pouvoirs qui lui sont conférés.
Elle doit indiquer également le numéro d'inscription au registre de commerce, le numéro de la
patente, le numéro d'affiliation à la CNSS pour les concurrents installés au Maroc et le numéro du
compte courant postal, bancaire ou à la trésorerie générale.
Cette déclaration sur l'honneur doit contenir également toutes les indications stipulées à
l’article 26 du décret précité, notamment :
• l'engagement du concurrent à couvrir dans les limites et conditions fixées dans les cahiers
des charges, par une police d'assurance, les risques découlant de son activité
professionnelle ;
• l'engagement du concurrent s'il envisage de recourir à la sous-traitance que celle-ci ne peut
dépasser cinquante pour cent (50%) du montant du marché ni porter sur le lot ou le corps
d’état principal du marché, et de s’assurer que les sous-traitants remplissent également les
conditions prévues à l'article 24 du décret n° 2-12-349 précité ;
• l’attestation qu’il n’est pas en liquidation judiciaire ou en redressement judiciaire, et s’il est
en redressement judiciaire, qu’il est autorisé par l’autorité judiciaire compétente à
poursuivre l’exercice de son activité ;
• l’engagement de ne pas recourir par lui-même ou par personne interposée à des pratiques de
fraude ou de corruption des personnes qui interviennent, à quelque titre que ce soit, dans les
différentes procédures de passation, de gestion et d’exécution des marchés ;
• l’engagement de ne pas faire, par lui-même ou par personne interposée, des promesses, des
dons ou des présents en vue d’influer sur les différentes procédures de conclusion d’un
marché et lors des étapes de son exécution ;
• qu’il remplit les conditions relatives à la Petite et Moyenne Entreprise ;
• L’attestation qu’il n’est pas en situation de conflit d’intérêt ;
• la certification de l’exactitude des renseignements contenus dans la déclaration sur
l’honneur et dans les pièces fournies dans son dossier de candidature sous peine de
l’application des mesures coercitives prévues à l’article 159 du décret précité.
b. l’original du récépissé du cautionnement provisoire ou l'attestation de la caution
personnelle et solidaire en tenant lieu, le cas échéant.
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N.B : Sous peine de nullité de l’offre, aucune mention de délai de validité de l’attestation ne
doit être mentionnée dans la caution personnelle et solidaire.
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du groupement, soit seulement par le mandataire si celui-ci justifie des habilitations sous forme de
procurations légalisées pour représenter les membres du groupement lors de la procédure de passation
du marché.
Un même concurrent ne peut présenter plus d’une offre dans le cadre d’une même procédure de
passation des marchés que ce soit en agissant à titre individuel ou en tant que membre d’un
groupement.
En cas de groupement, le cautionnement provisoire et le cautionnement définitif peuvent
être souscrits sous l’une des formes suivantes :
a. Au nom collectif du groupement ;
b. Par un ou plusieurs membres du groupement pour la totalité du cautionnement ;
c. En partie par chaque membre du groupement de telle sorte que le montant du cautionnement
soit souscrit en totalité.
Dans les cas prévus aux b) et c) ci-dessus, le récépissé du cautionnement provisoire et définitif
ou l’attestation de la caution en tenant lieu doivent préciser qu’ils sont délivrés dans le cadre d’un
groupement et, en cas de défaillance, le montant dudit cautionnement reste acquis à l’Etat
abstraction faite du membre défaillant.
3- Lorsque le concurrent est un établissement public, il doit fournir :
Au moment de la présentation de son offre, et outre le dossier technique, dossier additif et en
plus des pièces prévues à l’alinéa 1) du I-A de l’article 25 du décret précité, une copie du texte
l’habilitant à exécuter les prestations objet du marché ;
S’il est retenu pour être attributaire du marché sont :
a) Une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’originale délivrée depuis moins d'un an par
l'Administration compétente du lieu d'imposition certifiant que le concurrent est en situation
fiscale régulière ou à défaut de paiement qu’il a constitué les garanties prévues à l’article 24
du décret précité. Cette attestation, qui n’est exigée que pour les organismes soumis au
régime de la fiscalité, doit mentionner l’activité au titre de laquelle le concurrent est imposé ;
b) Une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’originale délivrée depuis moins d'un an par
la Caisse Nationale de Sécurité Sociale certifiant que le concurrent est en situation régulière
envers cet organisme conformément aux dispositions prévues à cet effet à, l’article 24 du
décret précité ou de la décision du ministre chargé de l’emploi ou sa copie conforme à
l’originale, prévue par le dahir portant loi n° 172-184 du 15 Joumada II 1392
(27 juillet 1972) relatif au régime de sécurité sociale assortie de l’attestation de l’organisme
de prévoyance sociale auquel le concurrent est affilié et certifiant qu’il est en situation
régulière vis-à-vis de cet organisme ;
La date de production des pièces prévues aux a) et b) ci-dessus sert de base pour
l’appréciation de leur validité.
N.B : Les photocopies des documents doivent être certifiées conformes à l’original.
B. Dossier technique :
Ce dossier doit contenir les pièces suivantes :
Une note indiquant les moyens humains, matériels et techniques du concurrent, le lieu, la
date, la nature et l’importance des prestations qu’il a exécuté ou à l’exécution desquelles
il a participé. Cette note indiquera notamment la mission de chaque membre de l’équipe,
leur ancienneté, le nombre d’études similaires menées ;
Les attestations délivrées par les hommes de l’art sous la direction desquels des
prestations similaires à celles de la présente consultation (principalement des études
d’évaluation de la qualité de l’eau ou des objectifs de la qualité). Chaque attestation doit
préciser notamment la nature des prestations, le montant, les délais et les dates de leur
réalisation, l’appréciation sur le mode de leur réalisation, le nom et la qualité du
signataire.
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Toute offre dont le dossier technique ne contient pas au moins une (01) attestation de
bonne fin d’exécution portant sur les études de la qualité de l’eau ou des objectifs de la
qualité des eaux sera écartée.
C. Offre technique :
L'offre technique doit être remise, en deux (2) exemplaires et devra comporter les documents
OBLIGATOIRES ci-dessous. Chaque document sera traité indépendamment des autres.
N.B : L’absence d’un document impliquera le rejet automatique de l’offre.
- Une note méthodologique paraphée à chaque page et signée à la dernière page
présentant et expliquant l’approche et le mode d’exécution de l’étude ainsi que toute
observation ou suggestion éventuelle sur les termes de référence. Elle sera considérée
comme un engagement de la part du bureau d’études au cas où il serait attributaire du
marché ;
- Une note d’organisation et planification composée de :
-L’organigramme de l’équipe (équipe affectée au projet et sa contribution) ;
-Chronogramme de l’étude et des interventions de chaque membre de l’équipe ;
- Les moyens humains qui seront affectés à l’étude : chaque membre de l’équipe doit
dûment signer son propre CV ainsi que les pièces justifiant le recrutement, des membres de
l’équipe chargée du projet par le soumissionnaire;
- Des copies certifiées conformes des diplômes de l’équipe chargée de l’étude ;
Article 14 : CAUTIONNEMENT PROVISOIRE
Les soumissionnaires seront tenus de remettre à l’ABHM avec leur soumission, un
cautionnement provisoire dont le montant est fixé dans l’avis d’appel d’offres.
Il sera restitué après le jugement de l’appel d’offres pour les soumissionnaires non retenus. Pour
le(s) soumissionnaire(s) retenu(s) le cautionnement provisoire, avant d’être restitué sera remplacé par
un cautionnement définitif.
Le cautionnement provisoire reste acquis à l’ABHM dans les cas suivants :
a- Si le soumissionnaire retire son offre pendant la période de sa validité ;
b- Si un membre d’un groupement se désiste pendant la période de validité de son offre ;
c- Si la déclaration sur l’honneur du soumissionnaire s’avère inexacte, par la production de faux
renseignements ou pièces falsifiées ou autres ;
d- Si le soumissionnaire ayant présenté l’offre la plus avantageuse ne produit pas, dans le délai
prescrit, les pièces du dossier administratif ;
e- Si le soumissionnaire n’accepte pas les corrections à porter à l’acte d’engagement ;
f- Si le soumissionnaire modifie son offre financière ;
g- Si l’attributaire se désiste pendant le délai de validité de son offre ;
h- Si le titulaire ne produit pas le cautionnement définitif dans le délai réglementaire ;
i- Si le titulaire refuse de signer le marché.
Article 15 : CONTENU DES DOSSIERS DES CONCURRENTS
1- Contenu des dossiers
Conformément aux dispositions de l'article 27 du décret précité, Les dossiers présentés par les
concurrents doivent comporter :
• Un dossier administratif précité ;
• Un dossier technique précité ;
• Une offre technique précitée ;
• Une offre financière comprenant :
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- soit déposés, contre récépissé, dans le bureau du maître d'ouvrage indiqué dans l'avis d'appel
d'offres ;
- soit envoyés, par courrier recommandé avec accusé de réception, au bureau précité ;
- soit remis, séance tenante, au président de la commission d'appel d'offres au début de la
séance, et avant l'ouverture des plis
- soit les transmettre par voie électronique via le portail des marchés publics
Le délai pour la réception des plis expire à la date et à l'heure fixée par l'avis d'appel d'offres
pour la séance d'ouverture des plis.
Les plis déposés ou reçus postérieurement au jour et à l'heure fixés ne sont pas admis.
A leur réception, les plis sont enregistrés par le maître d'ouvrages dans leur ordre d'arrivée, sur
un registre spécial. Le numéro d'enregistrement ainsi que la date et l'heure d'arrivée sont portées sur le
pli remis.
Les plis resteront fermés et seront tenus en lieu sûr jusqu'à leur ouverture dans les conditions
prévues à l'article 36 du décret précité.
Le pli contenant les pièces produites par le concurrent auquel il est envisagé d’attribuer le
marché est déposé dans les conditions prévues au présent article.
Article 18 : RETRAIT DES PLIS
Conformément aux dispositions de l'article 32 du décret précité, tout pli déposé ou reçu peut
être retiré antérieurement au jour et à l'heure fixés pour la séance d'ouverture des plis.
Le retrait du pli fait l'objet d'une demande écrite et signée par le concurrent ou son représentant
dûment habilité et adressée au maître d’ouvrage. La date et l'heure du retrait sont enregistrées par le
maître d'ouvrage dans le registre spécial visé à l'article 19 du décret précité.
Les concurrents ayant retiré leurs plis peuvent présenter de nouveaux plis dans les conditions
prévues à l'article 31 du décret précité.
Article 19 : Consultation de la documentation existante
Les soumissionnaires peuvent consulter au siège du maître d’ouvrage la documentation
existante, rassemblée par celui-ci à cet effet.
Article 20 : Renseignement généraux
Les renseignements sur le projet donnés dans le CPS ne sont que de valeur indicative et il
appartient aux concurrents d’en tenir, sous leur responsabilité, les déductions conduisant aux choix des
méthodes d’études et de prix.
Article 21 : DELAI DE VALIDITE DES OFFRES
Les concurrents restent engagés par leurs offres pendant un délai de soixante-quinze (75)
jours, à compter de la date de la séance d'ouverture des plis.
Si la commission d'appel d'offres estime ne pas être en mesure d'effectuer son choix pendant le
délai prévu ci-dessus, le maître d'ouvrage saisit les concurrents, avant l'expiration de ce délai par lettre
recommandée avec accusé de réception ou par lettre remise directement avec accusé de réception et
leur propose une prorogation pour un nouveau délai qu’il fixe. Seuls les concurrents ayant donné leur
accord par lettre recommandée avec accusé de réception adressée au maître d'ouvrage ou par courrier
remis directement à ce dernier, avant la date limite fixée par ce dernier, restent engagés pendant ce
nouveau délai.
Article 22 : OUVERTURE DES PLIS DES CONCURRENTS EN SEANCE PUBLIQUE
ET EVALUATION DES OFFRES
L’examen des offres sera effectué par une commission désignée à cet effet par l’administration.
Les travaux de cette commission se dérouleront conformément aux dispositions des articles 35, 36, 39,
40 et 41 du décret n°2-12-349 du 08 Joumada I, 1434 (20 Mars 2013) relatif aux marchés publics.
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Conformément aux dispositions des articles 36 à 42 du décret n° 2-12-349 précité, l’examen des
offres techniques concerne les seuls candidats admis à l’issue de l’examen des dossiers administratifs et
techniques. L'analyse des offres retenues passera par la manière suivante :
Les offres techniques sont évaluées à l’aide du tableau (ci-après), la note technique globale est
la somme de la note réservée à la Méthodologie proposée et intervention des membres de l’équipe :
notée sur 30 points (NT1) et la note réservée à l’Expérience de l’équipe : notée sur 70 points (NT2).
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NB :
-En cas de non présentation de l’un des diplômes exigés par chaque membre de l’équipe, son expérience
ne sera pas prise en considération.
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-Les diplômes présentés devront être étatiques ou privés reconnus par l’état (publiés au bulletin officiel).
Une note financière NF sur cent (100) points est attribuée aux offres financières des concurrents
retenus à l’issue de la phase 1. La note 100 est attribuée à l’offre financière la moins disante. Quant aux
autres offres financières, elles reçoivent des notes financières inversement proportionnelles à leurs
montants. Ces notes sont calculées selon la formule : l’offre financière la moins disante sur l’offre
financière du concurrent concerné, multipliés par 100.
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(30) jours. L'attributaire doit faire connaître sa réponse avant la date limite fixée par le maître
d'ouvrage.
En cas de refus de l'attributaire, mainlevée lui est donnée de son cautionnement provisoire.
Article 28 : ANNULATION DE L’APPEL D'OFFRES
1- L'autorité compétente peut, sans de ce fait encourir aucune responsabilité à l'égard des
concurrents et quel que soit le stade de la procédure pour la conclusion du marché, annuler l'appel
d'offres. Cette annulation intervient dans les cas suivants :
a) lorsque les données économiques ou techniques des prestations objet de l'appel d'offres ont
été fondamentalement modifiées ;
b) lorsque des circonstances exceptionnelles ne permettent pas d'assurer l'exécution normale du
marché ;
c) lorsque les offres reçues dépassent les crédits budgétaires alloués au marché.
2- l’autorité compétente annule l’appel d’offre, selon les mêmes conditions, dans les cas
suivants:
a) lorsqu'un vice de procédure a été décelé ;
b) en cas de réclamation fondée d'un concurrent sous réserve des dispositions de l'article 24 ci-
dessus;
3- l’annulation de l’appel d’offre fait l’objet d’une décision signée par l’autorité compétente
mentionnant les motifs de ladite annulation.
La décision d’annulation est publiée dans le portail des marchés publics.
4- Le maître d'ouvrage informe par écrit, les concurrents et l'attributaire du marché en précisant
le ou les motifs d'annulation de l'appel d'offres et communique une copie de la décision d’annulation
aux membres de la commission d’appel d’offres.
5- L'annulation d'un appel d'offres ne justifie pas le recours à la procédure négociée.
6- En cas d’annulation d’un appel d’offres, les concurrents ou l’attributaire ne peuvent prétendre
à indemnité
Article 29 : CORRESPONDANCE AVEC LE MAITRE D’OUVRAGE
Le Soumissionnaire doit indiquer le nom et le numéro de téléphone du responsable avec lequel
le Maître d’ouvrage pourrait se mettre en rapport, s'il y a lieu, pour apporter tout éclaircissement jugé
utile par le Maître d’ouvrage.
L’ORDONNATEUR LE CONCURRENT
(Signature avec la mention manuscrite « lu et accepté »)
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ANNEXES
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Annexe 1
DECLARATION SUR L’HONNEUR
Mode de passation : Appel d’offres ouvert sur offres de prix n° 08/2023/ABHM du 07/06/2023
Objet du marché : Etude des objectifs de la qualité des ressources en eau de surface au niveau du
bassin hydraulique de la Moulouya
Pour les personnes physiques ou l’auto-entrepreneur :
Je soussigné :…………………………………………………………….……(prénom, nom et qualité) Numéro de
tél……………………………… numéro du Fax …………………..
Adresse électronique…………..…………………………………………………………………… Agissant en mon nom
personnel et pour mon propre compte ;
Adresse du domicile élu…………………………….……………………..…………
Affilié à la CNSS sous le n°.………………………….……………………….… Inscrit au registre du commerce / registre
national de l’auto-entrepreneur de…………………....(Localité) sous le n°……………………..……
N° de patente : ………...………………………
N° du compte courant postal-bancaire ou à la TGR ………………….…………………..(RIB)
Déclare sur l’honneur :
1- M’engager à couvrir, dans les limites fixées dans le cahier des charges, par une police d’assurance, les risques
découlant de mon activité professionnelle ;
2- Que je remplie les conditions prévues à l’article 24 du décret N° 2-12-349 du 8 Joumada I 1434 (20 Mars 2013) relatif
aux marchés publics tel qu’il a été modifié et complété ;
3- Etant en redressement judiciaire j’atteste que je suis autorisé par l’autorité judiciaire compétente à poursuivre
l’exercice de mon activité (1) ;
4- M’engager si j’envisage de recourir à la sous–traitance :
- A m’assurer que les sous-traitants remplissent également les conditions prévues par l’article 24 du décret N°2-12-
349 du 8 Joumada 1434 (20 Mars 2013) précité ;
- Que celle-ci ne peut dépasser 50% du montant du marché, ni porter sur les prestations constituant le lot ou le
corps d’état principal prévues dans le cahier des prescriptions spéciales, ni sur celles que le maître d’ouvrage a
prévues dans ledit cahier ;
5- M’engager à ne pas recourir par moi-même ou par personne interposée à des pratiques de fraude ou de corruption de
personnes qui interviennent à quelque titre que ce soit dans les différentes procédures de passation, de gestion et
d’exécution du présent marché ;
6- M’engager à ne pas faire, par moi-même ou par personnes interposées, des promesses des dons ou des présents en
vue d’influer les différentes procédures de conclusion du présent marché.
7- Atteste que je remplie les conditions prévues par l'article 1er du dahir n° 1-02-188 du 12 Joumada I 1423 (23 juillet
2002) portant promulgation de la loi n°53-00 formant charte de la petite et moyenne entreprise. (1)
8- Atteste que je ne suis pas en situation de conflit d’intérêt tel que prévu à l’article 168 du décret n°2- 12-349 précité.
9- Je certifie l’exactitude des renseignements contenus dans la présente déclaration sur l’honneur et dans les pièces
fournies dans mon dossier de candidature ;
10- Je reconnais avoir pris connaissance des sanctions prévues par les articles 138 et 159 du décret n° 2-12-349 précité,
relatif à l’inexactitude de la déclaration sur l’honneur.
Fait à……………le : ……………
Signature et cachet du concurrent
(*) En cas de groupement chacun des membres doit présenter sa propre déclaration sur l’honneur
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Annexe 2
ACTE D’ENGAGEMENT
A-PARTIE RESERVEE A L’ADMINISTRATION
Appel d’offres ouvert sur offres des prix n° 08/2023/ABHM du 07/06/2023
Objet du marché Etude des objectifs de la qualité des ressources en eau de surface au niveau du
bassin hydraulique de la Moulouya
Après avoir pris connaissance du dossier d’appel d’offres concernant les prestations
précisées en objet de la partie A ci-dessus ;
Après avoir apprécié à mon point de vue et sous ma responsabilité la nature et les
difficultés que comportent ces prestations ;
1- Remets, revêtu (s) de ma signature (un bordereau des prix détail estimatif) établi
conformément au modèle figurant au dossier d’appel d’offres ;
2- M’engage à exécuter lesdites prestations conformément au cahier des prescriptions
spéciales et moyennant les prix que j’ai établie moi-même, le quel fait ressortir
En Lot unique :
-montant hors T.V.A :...................................................................………............(en lettres et en chiffr es) -taux de la
TVA…………………………………………………….………………… (20%)
-montant de la T.V.A ….....................................................................................(en lettres et en chiffres)
-montant T.V.A comprise :..................………………………………………...(en lettres et en chiffres)
L’ABHM se libérera des sommes dues par lui en faisant donner crédit au compte (à la Trésorerie Générale, bancaire ou
postal) ouvert à mon nom (au nom de la société) à (localité), sous relevé d’identification bancaire (RIB)
n°………………………………………….
Fait à ……………………, le ………………………………
(Signature et cachet du concurrent)
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Annexe 3
CURRICULUM VITAE
(Modèle)
Nom et Prénom :
Age :
Nombre d’années d’expérience : - dans la profession :
- dans la société :
Nationalité :
Spécialisation et compétences :
Veuillez lister vos domaines de spécialisation et vos compétences.
Expérience professionnelle :
Période
Organisme Fonction et activités principales exercées
du … au …[mois/an]
Projets réalisés :
Nature de
Description des
Date de État Maître l’intervention (ou
Projet composantes du Tâche assurée
réalisation d’avancement d’ouvrage tâches
projet
effectuées)
Informatique :
Veuillez lister les logiciels techniques maîtrisés
Autres informations :
Veuillez lister d’autres informations jugées utiles pour le projet.
Déclaration :
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