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REGLEMENT DE CONSULTATION
Appel d’offres ouvert sur offres de prix N° 05/2015
OBJET :
ETUDE POUR ELABORATION ET MISE EN ŒUVRE D’UN PLAN DE
RENFORCEMENT DES CAPACITES DU TISSU ASSOCIATIF ŒUVRANT DANS
LE CHAMP DE L’IMMIGRATION AU MAROC
Marché passé par appel d’offres ouvert sur offres de prix en application de l’alinéa 2 §1
de l’article 16 et paragraphe 1 de l’article 17 et al 3 § 3 de l’article 17 du Décret n° 2-12-
349 du 8 joumada Ier 1434 (20 mars 2013) relatif aux marchés publics.
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SOMMAIRE
ARTICLE 8 : LISTE DES PIECES JUSTIFIANT LES CAPACITES ET QUALITES DES CONCURRENTS 5
ANNEXE : MODELE DE CURRICULUM VITAE POUR LES EXPERTS PRINCIPAUX (MEMBRE DE L’EQUIPE DANS
LE PROJET) 15
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ARTICLE 1 : OBJET DU REGLEMENT DE CONSULTATION
Le présent règlement de consultation concerne un appel d’offres ouvert sur offre de prix
n°05/2015 ayant pour objet relatif à Etude pour L’élaboration et mise en œuvre d’un
plan de renforcement des capacités du tissu associatif œuvrant dans le champ de
l’immigration au Maroc.
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ARTICLE 2 : REPARTITION EN LOTS
Les prestations à réaliser au titre du présent marché sont lancés en lot unique.
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ARTICLE 3 : CONTENU DU DOSSIER D’APPEL D’OFFRES
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ARTICLE 4 : MODIFICATION DU CONTENU DU DOSSIER D’APPEL
D’OFFRES
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ARTICLE 5 : RETRAIT DU DOSSIER D’APPEL D’OFFRES
Le dossier d’appel d’offres est mis à la disposition des concurrents dans les locaux de la
Direction des Ressources Humaines et Financières et des Systèmes d’Information (1er
étage) à l’adresse : 52, Angle avenue de France Rue Oum Rbii, Agdal, dès la parution de
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l’avis d’appel d’offres au portail des marchés de l’Etat ou au premier journal et jusqu’à la
date limite de remise des offres.
Le dossier d’appel d’offres peut être téléchargé sur le portail des marchés de l’Etat
(www.marchespublics.gov.ma) et sur le site www.marocainsdumonde.gov.ma/ Il peut
également être envoyé par voie postale aux concurrents qui le demandent par écrit à leurs
frais et à leurs risques et périls.
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ARTICLE 6 : DEMANDE ET COMMUNICATION D’INFORMATIONS AUX
CONCURRENTS
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ARTICLE 7 : CONDITIONS REQUISES DES CONCURRENTS
2- ne sont pas admises à participer au présent appel d’offres les personnes physiques ou
morales qui sont :
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- En liquidation judiciaire.
- En redressement judiciaire, sauf autorisation spéciale délivrée par l’autorité
judiciaire compétente.
- Ayant fait l’objet d’une exclusion temporaire ou définitive prononcée dans les
conditions fixées par l’article 24 ou 85 du décret n° 2-12-349 du 20 mars 2013
sur les marchés publics.
- les personnes qui représentent plus d’un concurrent dans une même procédure de
passation de marchés.
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ARTICLE 8 : LISTE DES PIECES JUSTIFIANT LES CAPACITES ET
QUALITES DES CONCURRENTS
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organisme ou de la décision du ministre chargé de l’emploi ou sa copie certifiée
conforme à l’originale, prévue par le dahir portant loi n° 1-72-184 du 27 juillet
1972 relatif au régime de sécurité sociale assortie de l’attestation de l’organisme de
prévoyance sociale auquel le concurrent est affilié et certifiant qu’il est en situation
régulière vis-à-vis dudit organisme.
d. Le certificat d’immatriculation au registre de commerce.
- La date de production des pièces prévues aux b) et c) ci-dessus sert de base pour
l’appréciation de leur validité.
- Les organismes publics doivent fournir les attestations visées aux paragraphes b
(pour les organismes soumis au régime de la fiscalité) et c.
Les concurrents non installés au Maroc doivent fournir l’équivalent des attestations
visées aux paragraphes b, c et d ci-dessus délivrées par les administrations ou les
organismes compétents de leurs pays d’origine ou de provenance, et à défaut, une
déclaration faite devant une autorité judiciaire ou administrative, un notaire ou un
organisme professionnel qualifié lorsque de tels documents ne sont pas délivrés par
leur pays d’origine ou de provenance.
N.B : Les références techniques des soumissionnaires doivent être dûment légalisées
(originaux ou copies certifiées conformes).
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Article 9 : OFFRE FINANCIERE
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ARTICLE 10 : OFFRE TECHNIQUE
a) Une note méthodologique signée à la dernière page décrivant la méthodologie qui sera
adoptée pour l’étude, objet du présent appel d’offres, elle devra être détaillée au
maximum et ne devra pas se limiter à reprendre uniquement les termes de référence.
Cette méthodologie devra préciser la démarche à suivre et l’aboutissement de
chaque phase de la prestation en question avec le maximum de détails tout en
décrivant le contenu des rapports de fins de phases.
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ARTICLE 11 : PRESENATTION DES DOSSIERS DES OFFRES DES
CONCURRENTS
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1. La première enveloppe: outre le CPS signé et paraphé, le dossier administratif, le
dossier technique et le dossier additif. Cette enveloppe doit être cachetée et porter de
façon apparente, outre les indications portées sur le pli, la mention « dossiers
administratif et technique ».
NB : le pli ne doit être ouvert que par le président de la commission d'appel d'offres lors
de la séance publique d’ouverture des plis.
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ARTICLE 12 : DEPOT DES PLIS DES CONCURRENTS
Le délai pour la réception des plis expire à la date et heure fixées par l’avis d’appel
d’offres pour la séance d‘ouverture des plis. Les plis déposés ou reçus postérieurement au
jour et à l’heure fixés ne sont pas admis.
A leur réception, les plis sont enregistrés par le maître d'ouvrages dans leur ordre d'arrivée,
sur un registre spécial. Le numéro d'enregistrement ainsi que la date et l'heure d'arrivée
sont portées sur le pli remis.
Les plis resteront cachetés et seront tenus en lieu sûr jusqu'à leur ouverture dans les
conditions prévues à l'article 36 du décret précité.
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ARTICLE 13 : RETRAIT DES PLIS
Tout pli déposé ou reçu peut être retiré antérieurement au jour et à l’heure fixés pour
l’ouverture des plis et ce conformément aux dispositions de l’article 32 du décret n° 2-12-
349 précité. Le retrait du pli fait l’objet d’une demande écrite et signée par le concurrent ou
son représentant dûment habilité.
Les concurrents ayant retiré leurs plis peuvent présenter de nouveaux plis dans les mêmes
conditions fixées à l’article 31 du décret n° 2-12-349 sur les marchés publics.
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ARTICLE 14 : OUVERTURE ET EXAMEN DES OFFRES ET APPRECIATION
DES CAPACITESDES SOUMISSIONNAIRES
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ARTICLE 15 : CRITERES D’APPRECIATION DES CAPACITES TECHNIQUES
ET FINANCIERES DES CONCURRENTS
Les offres sont examinées conformément aux dispositions de l’article 38 du décret n° 2-12-
349 précité. La qualité étant le critère de sélection principal. Le jugement final des offres
des candidats sera effectué suivant la procédure indiquée ci-après :
Cette analyse tend à s’assurer de la conformité des propositions par rapport aux
stipulations du cahier des prescriptions spéciales et du règlement de la consultation du
présent appel d’offres. Elle se matérialise par l’une des conclusions suivantes :
- Acceptation de la proposition globale ;
- Rejet de la proposition pour non-conformité.
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- Démarche : compréhension des termes de références, clarté et intégration de
l’ensemble des résultats, transfert des compétences au niveau des ressources
humaines, approche à adopter pour atteindre les objectifs du projet,
- Description détaillée de l’approche à adopter pour mener les différentes activités
des quatre phases du projet,
- Planning de déroulement de l’intervention avec affectation des experts, et respect
des délais du contrat
- Approche proposée par le prestataire pour la mobilisation des associations
bénéficiaires et des experts qui seront chargés de mettre en œuvre les différentes
prestations du projet, à savoir la mission d’identification de besoin et celle d’assurer
l’animation des sessions de formation et transfert de compétences.
Document servant de
Critère base pour Méthode d’évaluation
l’évaluation
Niveau et pertinence des détails donnés
dans l’approche méthodologique et
valeur ajoutée par rapport au CPS : Il
Note sur la
s’agit de :
méthodologie
- Détailler toutes les étapes nécessaires Planning Excellent : 40 pts
des
à la réalisation de la prestation ; Bien : 30 pts
réalisations
- Pour chaque étape, préciser la Chronogramme Moyen : 20 pts
méthodologie à adopter et les outils à Insuffisant : 10 pts
d’affectation du
utiliser ;
personnel
- Faire des propositions à même
d’apporter une valeur ajoutée par
rapport au CPS.
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Critères d’évaluation Méthode d’évaluation
1 à 3 missions : 2 à 6 pts
des questions relatives à l’intégration des migrants). 8 pts.
Aucune mission : 0 pt
Avoir supervisé en tant que chef d’équipe au moins 3 missions. 5 4 missions et plus = 5 pts
pts. 3 missions = 3 pts
5 missions et plus : 5 pts
Avoir une expérience dans le fonctionnement de la société civile.
1 à 4 missions : 1 à 4 pts
5 pts.
Aucune mission : 0 pt
Maitrise de l’arabe comme atout. 2 pts. Ce critère sera évalué sur Excellent : 2 pts
la base d’une échelle de 1 à 5 (1 - niveau excellent; 5 - niveau bien : 1 pts
basique ou faible) Cf. au point 9 du modèle de Curriculum vitae moyen ou basique : sur 0 pt
(CV) en annexe.
Très bonne maitrise du français (à l’oral comme à l’écrit). Ce Oui
critère sera évalué sur la base d’une échelle de 1 à 5 (1 - niveau Non
excellent; 5 - niveau basique ou faible) Cf. au point 9 du modèle
de Curriculum vitae (CV) en annexe.
EP 2 - Spécialiste en diagnostic participatif rapide (DPR) (noté sur 20 points).
Avoir un diplôme de l'enseignement supérieur : BAC + 5 Oui
minimum. Non
Avoir une expérience en ingénierie de formation (collecte des 5 missions et plus : 10 pts
données, analyse des besoins de formation, ingénierie de 1 à 4 missions : 2 à 8 pts
formation et montage de plans de formation). 10 pts. Aucune mission : 0 pt
Avoir participé à la conduite d’au moins 3 projets de mise en 4 projets et plus = 5 pts
place de plans de formations. 5 pts 3 projets = 4 pts
5 missions et plus : 5 pts
Avoir une expérience dans le fonctionnement (management) du
1 à 4 missions : 1 à 4 pts
tissu associatif marocain. 5 pts.
Aucune mission : 0 pt
Très bonne maitrise de l’arabe et du français (à l’oral comme à Oui
l’écrit). Ce critère sera évalué sur la base d’une échelle de 1 à 5 (1 Non
- niveau excellent; 5 - niveau basique ou faible) Cf. au point 9 du
modèle de Curriculum vitae (CV) en annexe.
EP 3 - Expert en renforcement des capacités institutionnelles et animation des sessions de
formation (noté sur 20 points)
Avoir un diplôme de l'enseignement supérieur : BAC + 5 Oui
minimum. Non
5 missions et plus : 10 pts
Avoir une expérience dans le domaine de la formation et du
1 à 4 missions : 2 à 8 pts
renforcement des capacités des associations. 10 pts.
Aucune mission : 0 pt
Avoir une expérience dans le domaine des droits des migrants et 5 missions et plus : 5 pts
des populations vulnérables et victimes de traite, ainsi que de leur 1 à 4 missions : 1 à 4 pts
intégration socioéconomique et culturelle. 5 pts. Aucune mission : 0 pt
Avoir une expérience dans le fonctionnement du tissu associatif 5 missions et plus : 5 pts
marocain. 5 pts. 1 à 4 missions : 1 à 4 pts
Aucune mission : 0 pt
Très bonne maitrise de l’arabe et du français (à l’oral comme à Oui
l’écrit). Ce critère sera évalué sur la base d’une échelle de 1 à 5 (1 Non
- niveau excellent; 5 - niveau basique ou faible) Cf. au point 9 du
modèle de Curriculum vitae (CV) en annexe.
Score 3 60
11
Critères d’évaluation Méthode d’évaluation
Score 1+ Score 2 100
NB : Seules les offres techniques ayant totalisé une note supérieure ou égale à 70 points
seront pris en considération dans l’analyse des offres financières.
La note attribuée à l’équipe est la somme des notes obtenues par les experts.
NB : En cas d’attribution d’une note égale à 0 à l’un des experts, ou d’avoir un critère
non rempli (NON), la note est considérée comme étant une note éliminatoire.
Les offres financières des concurrents sont évaluées et une note financière (NF) sera
attribuée à chaque offre en fonction de la formule ci-après :
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-ne sont pas signées ;
-expriment des restrictions ou des réserves ;
-présentent des différences dans les libellés des prix, l’unité de compte ou les
quantités par rapport aux données prévues dans le descriptif technique, dans le
bordereau des prix et le détail estimatif.
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ARTICLE 17 : DELAI DE VALIDITE DES OFFRES
Les soumissionnaires restent engagés par leurs offres pendant un délai de soixante-quinze
(75) jours à compter de la date d’ouverture des plis.
Si dans ce délai le choix de l’attributaire n’est pas arrêté, le maître d’ouvrage pourra
demander aux soumissionnaires par lettre recommandée avec accusé de réception de
prolonger la validité de leurs offres. Seuls les soumissionnaires qui auront donné leur
accord par lettre recommandée avec accusé de réception adressée au maître d’ouvrage
resteront engagés pendant le nouveau délai.
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ARTICLE 18 : MONNAIE DE FORMULATION DES OFFRES
Lorsque le concurrent n’est pas installé au Maroc, son offre doit être exprimée en monnaie
étrangère convertible. Dans ce cas, pour être évaluées et comparées, les montants des
offres exprimées en monnaie étrangère doivent être convertis en dirham. Cette conversion
doit s’effectuer sur la base du cours vendeur du dirham en vigueur le premier jour ouvrable
de la semaine précédant celle du jour d’ouverture des plis donné par Bank Al-Maghreb.
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ARTICLE 19 : LANGUE D’ETABLISSEMENT DES PIECES DES OFFRES
Les pièces des offres présentées par les concurrents doivent être établies en langues arabe
ou française.
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Fait à ……………………………………..le
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ANNEXE : MODELE DE CURRICULUM VITAE POUR LES EXPERTS
PRINCIPAUX (MEMBRE DE L’EQUIPE DANS LE PROJET)
1. Nom et prénom :
2. Date de naissance :
3. Nationalité :
4. Emploi actuel :
5. Ancienneté dans le présent emploi :
6. Nombre d’année professionnelle :
7. Rôle proposé dans le présent projet en fonction des profils demandés dans les
termes de référence):
8. Diplômes :
Institution Diplôme(s) obtenu(s):
[ Date début - Date fin ]
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12. Expérience professionnelle (pertinentes pour le projet, en fonction des
critères exigés dans les termes de référence).
Dates Lieu Société et Position (chef Description
(Début – (pays) personne de d’équipe,
Fin) référence1 (nom membre de
& coordonnées l’équipe ….).
du projet)
Date ……
Signature de l’expert
Lu et accepté
Par le Prestataire
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L’Administration se réserve le droit de contacter les personnes de référence.
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