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(SEANCE PUBLIQUE)
OBJET :
1
Préambule
Marché passé par appel d'offres ouvert sur Offre de prix (séance publique) en application des
dispositions des Articles 16 §1 A2 et Article 17 §1 et §3 A3 du Décret n° 2-12-349 du 8 Joumada
Ier 1434 (20 mars 2013) relatif aux marchés publics.
ENTRE
ET
M ……………………………………………………………………qualité
…………………………..……………….………………….
Agissant au nom et pour le compte
de………………………………………………………………… en vertu des pouvoirs qui lui
sont conférés.
Au capital social ………………………………………………….. Patente n°
………………………………………….…..
Registre de commerce de ……………………………………Sous le
n°…………………………………………………
Affilié à la CNSS sous n° ………………………………………………………….
………………………………………………
Faisant élection de domicile au
……………………………………………………………………………...................
……………………………………………………………………………………………………
………………………………………………
Compte bancaire RIB n°………………….
………………………………………………………………………………………
Ouvert auprès de……………..
Désigné ci-après par le terme « prestataire».
D'AUTRE PART
- Membre 1 :
M. ……………………………………………………………………qualité
…………………………..……………………………….
Agissant au nom et pour le compte de………………………………………………….en vertu
des pouvoirs qui lui sont conférés.
Au capital social ………………………………………………….. Patente n°
………………………………………….…..
Registre de commerce de …………………………………………..Sous le
n°…………………………………………
Affilié à la CNSS sous n° ………………………………………………………………..
…………………………………….….
Faisant élection de domicile au
……………………………………………………………………………...................
……………………………………………………………………………………………………
………………………………………………
Compte bancaire n°(RIB sur 24 positions)…………………………………………………….
…………………………
ouvert auprès
de……………………………………………………………………………………………………
………………..
- Membre 2 :
………………………………………………………………………………………
………………..
(Servir les renseignements le concernant)
- ………………………………………………………………………………………
……………………………………….
3
- ………………………………………………………………………………………
……………………………………….
- ………………………………………………………………………………………
……………………………………….
- ………………………………………………………………………………………
……………………………………….
- Membre n :
………………………………………………………………………………………
………………….
*******
4
CHAPITRE PREMIER : CLAUSES ADMINISTRATIVES ET FINANCIERES
Le présent marché à pour objet : la mise en œuvre de la 1ère année du Plan de Formation du
Ministère Chargé des Marocains Résidant à l’Etranger et des Affaires de la Migration.
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1. L'acte d'engagement
2. Le présent cahier des prescriptions spéciales
3. L’offre technique
4. Le bordereau des prix détail-estimatif;
5. Le cahier des clauses administratives générales applicable aux marchés de services
portant sur les prestations d’études et de maîtrises d’œuvre passés pour le compte de
l’Etat (CCAG-EMO) approuvé par le Décret n° 2-01-2332 du 22 Rabii I 54 Juin 2002)
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A- Validité du marché
Conformément au § 1 de l’article 152 du décret n° n°2-12-349 du 8 joumada I 1434 (20 mars
2013), le présent marché ne sera valable et définitif qu’après approbation de l’autorité
compétente. L’approbation du marché ne doit être apposée par l’autorité compétente qu’après
expiration d’un délai de 15 jours à compter de l’achèvement des travaux de la commission.
B- Délai de notification de l’approbation du marché
Conformément à l’article 153 du décret n°2-12-349 du 8 joumada I 1434 (20 mars 2013)
l’approbation du marché sera notifiée à l’attributaire dans un délai maximum de soixante-quinze
(75) jours à compter de la date d’ouverture des plis.
Si l’approbation n’est pas intervenue dans ce délai, l’attributaire est libéré de son engagement
vis - à - vis de l’Administration, dans ce cas, mainlevée lui est donnée, à sa demande, de son
cautionnement provisoire.
Toutefois, l’Administration peut proposer à l’attributaire, par lettre recommandée par fax ou par
tout autre moyen de communication, de maintenir son offre pour une période supplémentaire ne
dépassant pas 30 jours.
L’attributaire dispose d’un délai de dix (10) jours à compter de la date de la réception de la lettre
de l’Administration pour faire connaître sa réponse.
En cas de refus de l’attributaire, mainlevée lui est donnée de son cautionnement provisoire le cas
échéant.
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*******
A défaut d’avoir élu domicile au niveau de l’acte d’engagement, toutes les correspondances
relatives au présent marché sont valablement adressées au domicile du prestataire de services,
sis…………………………………………………………………………………..…Maroc.
En cas de changement de domicile, Le prestataire de services est tenu d'en aviser le maître
d'ouvrage par lettre recommandée avec accusé de réception dans un délai de quinze (15) jours
suivant ce changement.
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ARTICLE 7 : NANTISSEMENT
Dans l’éventualité d’une affectation en nantissement, il sera fait application des dispositions du
dahir du 28 août 1948 relatif au nantissement des marchés publics, étant précisé que :
1°) la liquidation des sommes dues par Le Ministère Chargé des Marocains Résidant à l’Etranger
et des affaires de la migration, en exécution du présent marché sera opérée par les soins de la
direction des ressources humaines, financières et des systèmes d’informations.
2°) le fonctionnaire, chargé de fournir au titulaire du marché ainsi qu'au bénéficiaire des
nantissements ou subrogations les renseignements et états prévus à l'article 7 du dahir du 28 août
1948, est Mr Fouad BOUJBIR en qualité de directeur des ressources, humaines, financières et
des systèmes d’informations.
3°) les paiements prévus au présent marché seront effectués par le Trésorier Ministériel auprès
du MAEC, seul qualifié pour recevoir les significations des créanciers du titulaire du présent
marché.
Le maître d'ouvrage délivre sans frais, au prestataire de services, sur sa demande et contre
récépissé, un exemplaire spécial du marché portant la mention " exemplaire unique" et destiné à
former titre conformément aux dispositions du dahir du 28 août 1948 relatif au nantissement des
marchés publics.
Les frais de timbre de l’original du marché et de « l’exemplaire unique » remis au prestataire de
services sont à la charge de ce dernier.
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ARTICLE 8 : RECEPTION PROVISOIRE ET DEFINITIVE
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ARTICLE 9 : DUREE DU MARCHE
Le délai d’exécution global du présent marché est fixé à cent (100) jours et il prendra effet à
compter de la date fixée dans l’ordre de service prescrivant le commencement de l’exécution des
prestations.
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A- le cautionnement provisoire :
Le cautionnement provisoire est fixé à : 10.000,00 DH (Dix mille Dirhams).
b- le cautionnement définitif :
La société doit constituer un cautionnement définitif de 3% du montant initial du marché, dans
les 30 jours qui suivent la notification de l’approbation du marché. Il reste affecté jusqu’à
l’établissement de la réception définitive.
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Une retenue de garantie sera prélevée sur les acomptes. Elle est égale à dix pour cent (10 %) du
montant de chaque acompte.
Elle cessera de croître lorsqu'elle atteindra sept pour cent (7%) du montant initial du marché
augmenté le cas échéant, du montant des avenants.
La retenue de garantie peut être remplacée, à la demande du prestataire de services, par une
caution personnelle et solidaire constituée dans les conditions prévues par la réglementation en
vigueur.
La retenue de garantie est restituée ou la caution qui la remplace est libérée à la suite d’une
mainlevée délivrée par le maître d’ouvrage dans un délai maximum de trois mois suivant la
date de la réception définitive des prestations de services.
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Les conditions de la sous-traitance sont celles prévues par l’article 158 du décret n° 2-12-349 du
20 MARS 2013 relatif aux marchés public.
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Avant tout commencement de l’exécution des prestations du marché, le titulaire devra souscrire
toutes les polices d’assurance couvrant tous les risques inhérents à l’exécution du marché, et ce
conformément à l’article 20 du CCAG-EMO et tel qu’il a été modifié et complété par le décret 2-
05-1434 du 28/12/2005.
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La résiliation du marché peut être prononcée conformément aux dispositions prévues par le
décret n° 2-12-349 du 20 mars 2013 relatif aux marchés publics, et celles prévues par le CCAG-
EMO.
La résiliation du marché ne fera pas obstacle à la mise en œuvre de l’action civile ou pénale qui
pourrait être intentée au titulaire du marché en raison de ses fautes ou infractions.
Si des actes frauduleux, des infractions réitérées aux conditions de travail ou des manquements
graves aux engagements pris ont été relevés à la charge du prestataire de services, le ministre,
sans préjudice des poursuites judiciaires et des sanctions dont le prestataire de services est
passible, peut par décision motivée, prise après avis de la Commission des Marchés, l'exclure
temporairement ou définitivement de la participation aux marchés de son administration.
En ce cas, l’Administration est tenue de mettre le contractant en demeure de satisfaction à
répondre à ses obligations en présentant les observations dans un délais imparti par maitre
d’ouvrage et qui ne peut être inférieur à quinze (15) jours conformément à l’article 138 du décret
et l’article 52 du CCAG-EMO,
Par ailleurs, cette clause ne fera pas obstacle à l'application des autres cas prévus par le CCAG-
EMO.
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Le prestataire de services ne doit pas recourir par lui-même ou par personne interposée à des
actes de corruption, à des manœuvres frauduleuses, et à des pratiques collusoires, à quelque titre
que ce soit, dans les différentes procédures de passation, de gestion et d’exécution du marché.
Le prestataire de services ne doit pas faire, par lui-même ou par personne interposée, des
promesses, des dons ou des présents en vue d'influer sur les différentes procédures de conclusion
d'un marché et lors des étapes de son exécution.
Les dispositions du présent article s’appliquent à l’ensemble des intervenants dans l’exécution du
présent marché.
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Les litiges éventuels entre le maître d’ouvrage et le prestataire de services sont soumis aux
tribunaux compétents.
En cas des différends et litiges qui peuvent se produire à l’occasion de l’exécution du présent
marché entre le titulaire et l’Administration, il sera fait application des dispositions du C.C.A.G-
EMO et notamment les articles 52, 53, 54 et 55.
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ARTICLE 18 : CARACTERE DES PRIX
Le présent marché est passé à prix fermes. Toutefois, si le taux de la taxe sur la valeur ajoutée est
modifié postérieurement à la date limite de remise des offres. Le maître d’ouvrage répercute cette
modification sur le prix du règlement.
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Le règlement des prestations réalisées sera effectué sur la base de décompte établit par le maître
d’ouvrage en application des prix du bordereau des prix – détail estimatif aux quantités réellement
exécutées, déduction faite de la retenue de garantie.
Le montant de chaque décompte est réglé au prestataire après réception par le maître d’ouvrage des
prestations objet du marché.
Seules sont réglées les prestations prescrites par le présent cahier des prescriptions spéciales ou par
ordre de service notifié par le maître d’ouvrage.
Sur ordre du maître d’ouvrage, les sommes dues au prestataire seront versées au compte n° (RIB
sur 24 positions)……………………….……………………………………………ouvert auprès
de……………………………………………… (La banque, la poste ou la trésorerie générale du
Royaume).
Il n’est pas prévu de payer une avance au prestataire dans le cadre du présent marché.
1-Le nombre d’heures par jour est de six (6) heures, hormis les pauses.
2-Le nombre de personnes par groupe est de 15.
10
3-Nombre de groupes par thème et durée de chaque thème :
La liste des bénéficiaires de la formation sera remise au contractant avec l’ordre de service de
commencement des cours.
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Les prestations de formation, objet du marché, se dérouleront dans les locaux du contractant à
Rabat.
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ARTICLE 3. : OBLIGATION DU TITULAIRE DU MARCHE
Le titulaire du marché prend la responsabilité de ses prestations conformément aux usages et
coutumes de la profession, aux dispositions de la loi et de la jurisprudence ainsi que des
conséquences dommageables qui pourraient résulter du fait de l’exécution défectueuse de ces
prestations.
1) Les sessions de formation seront effectuées par le fournisseur à ses frais et sous sa
responsabilité.
2) Les prestations de formation seront organisées sous forme de session.
3) Le fournisseur est tenu de mettre à la disposition de l’Administration pour l’exécution des
prestations de formation les moyens matériels et les supports pédagogiques nécessaires au
bon déroulement de toutes les sessions (moyens de projection, supports de cours,
documentation)
4) Le fournisseur est tenu de mettre à la disposition de l’Administration des enseignants de
qualification, de compétences et d’expérience tels qu’ils garantissent la réalisation effective
des objectifs assignés à chaque session.
5) Des supports de cours pour chaque session de formation bien détaillés, supports de cours qui
seront remis à chaque participant.
6) Le fournisseur est tenu de tenir le registre de présence des fonctionnaires assistant aux cours ;
l’administration remettra avant chaque session de formation les noms des participants.
7) L’administration peut à tout moment modifier le nombre de participants fixés pour une
session de formation tout en gardant le même nombre total des participants pour toutes les
sessions confondues.
8) Le fournisseur est tenu de présenter à l’administration à la fin de la réalisation de chaque
session de formation un rapport d’évaluation.
9) Le fournisseur est tenu de présenter à l’administration à la fin de la réalisation de toutes les
sessions de formation, un rapport d’évaluation général.
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*******
Dans le cas ou une des personnes désignées viendrait à ne plus intervenir, pour des raisons au delà
du contrôle possible, le prestataire est tenu d’aviser l’administration qui doit donner son aval
concernant les changements 15 jours avant le début de chaque thème. Le consultant devra proposer
une personne d’une qualification égale ou supérieure à celui évalué auparavant par la commission
technique.
Si le département découvre qu’un des membres du personnel s’est rendu passible d’un
manquement de sérieux ou est poursuivi pour crime ou délit ou s’il a des raisons suffisantes pour
être non satisfait du comportement d’un des membres du personnel, le consultant devra alors, sur
demande du département, fournir immédiatement un remplaçant dont la qualification et
l’expérience sont égales ou supérieures à celles du remplacé.
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ARTICLE 6 : BORDEREAU DES PRIX –DETAIL ESTIMATIF
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6 Gestion électronique des documents personne 45
7 Conception et gestion des bases de données personne 30
8 Techniques d'audit interne et contrôle de
personne 30
gestion
Tableau de bord et indicateurs de performance personne 30
9
10 Gestion axée sur les résultats personne 30
11 Gestion des fonds documentaires et techniques
personne 30
d'archivage
12
Droit international sur la migration personne 30
DERNIÈRE PAGE
OBJET : la mise en œuvre de la 1ère année du Plan de Formation du Ministère Chargé des
Marocains Résidant à l’Etranger et des Affaires de la Migration).
A………., LE :…../……/………..
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ANNEXE I
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ACTE D’ENGAGEMENT
---------------------------------------------------------
Appel d’offres ouvert, ou rabais ou sur offres des prix n°06/2015 du ………………………(date)
Objet du marché : la mise en œuvre de la 1ère année du Plan de Formation Continue du
Ministère Chargé des Marocains Résidant à l’Etranger et des Affaires de la Migration).
Marché passé par appel d'offres ouvert sur Offre de prix (séance publique) en application des
dispositions des Articles 16 §1 A2 et Article 17 §1 et §3 A3 du Décret n° 2-12-349 du 8 Joumada
Ier 1434 (20 mars 2013) relatif aux marchés publics.
1) Remets, revêtu de ma signature un bordereau de prix global établi conformément aux modèles
figurant au dossier d’appel d’offres ;
16
2) m’engage à exécuter lesdites prestations conformément au cahier des prescriptions spéciales
et moyennant les prix que j’ai établi moi-même, lesquels font ressortir (7) (8) :
L’Etat se libérera des sommes dues par lui en faisant donner crédit au compte
…………………………………………. A la trésorerie générale, bancaire, ou postal) (1) ouvert
à mon nom (ou au nom de la société) à ………………………………………………………….
(localité), sous relevé d’identification bancaire (RIB)
numéro……………………………………………………..………. (1)
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-------------------------------------
17
- appel d’offres avec présélection au rabat : - al. 3, § 1 de l’art. 16 et (§) 1 et 2 de l’art. 17 et al. 2
§ 3 de l’art. 17
- appel d’offres avec présélection sur offres de prix : - al. 3, § 1 de l’art. 16 et al.3, § 3 de l’art. 17
- concours : -al. 4, § 1 de l’art. 16
- marché négocié : - al. 5, § 1 de l’art. 16 et § …. De l’art. 86 (préciser le n° du § approprié)
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ANNEXE II
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DECLARATION SUR L’HONNEUR
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Adresse du domicile élu ……………………………………………………….
Affilié à la CNSS sous le n°……………………………………………………..
Inscrit au registre du commerce de (localité)…………………………… sous le
n°………………………… et n° de patente……………………………….
N° du compte courant postal-bancaire ou à la TGR (RIB)
…………………………………………………..
1 - m'engager à couvrir, dans les limites fixées dans le cahier des charges, par une police
d'assurance, les risques découlant de mon activité professionnelle ;
2 - que je remplie les conditions prévues à l'article 24 du décret n°2-12-349 du 8 joumada I 1434
(20 mars 2013) relatif aux marchés publics ;
3 – Etant en redressement judiciaire j’atteste que je suis autorisé par l’autorité judiciaire
compétente à poursuivre l’exercice de mon activité (2) ;
4 – m’engager, si j’envisage de recourir à la sous-traitance :
- à m’assurer que les sous-traitants remplissent également les conditions prévues par
l’article 24 du décret n°2-12-349 du 8 joumada I 1434 (20 mars 2013) précité ;
- que celle-ci ne peut dépasser 50% du montant du marché, ni porter sur les prestations
spéciales, ni sur celles que le maitres d’ouvrage a prévues dans ledit cahier ;
- à confier les prestations à sous-traiter à des PME installées aux Maroc ; (3)
5 – m’engager à ne pas recourir par moi-même ou par personne interposée à des pratiques de
fraude ou de corruption de personnes qui interviennent à quelque titre que ce soit dans les
différents procédures de passation, de gestion et d’exécution du présent marché ;
6 – m’engager à ne pas faire par moi-même ou par personne interposées, des promesses, des
dons ou des présents en vue d’influer sur les différentes procédures de conclusions du présent
marché.
7 – atteste que je remplis les conditions prévues par l’article 1 er du dahir n° 1-02-188 du 12
joumada I 1423 (23 juillet 2002) portant promulgation de la loi n°53-00 formant la charte de la
petite et moyenne entreprise (4).
8 – atteste que je ne suis pas en situation de conflit d’intérêt tel que prévu à l’article 168 du
décret n°2-12-349 précité.
9 – je certifie l’exactitude des renseignements contenus dans la présente déclaration sur
l’honneur et dans les pièces fournies dans mon dossier de candidature ;
10 – je reconnais avoir pris connaissance des sanctions prévues par l’article 138 et 159 du décret
n°2-12-349 précité, relatives à l’inexactitude de la déclaration sur l’honneur.
20
(1) pour les concurrents non installés au Maroc, préciser la référence aux documents équivalents lorsque ces
documents ne sont pas délivrés par leur pays d’origine ou de provenance.
(2) à supprimer le cas échéant.
(3) Lorsque le CPS le prévoit.
(4) à prévoir en cas d’application de l’article 156 du décret précité n°2-12-349
21