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Ministère de la Santé
Et de la Protection Sociale
وزارة الصحة
Centre Hospitalier Provincial والحماية االجتماعية
De Chichaoua المركز اإلستشفائي اإلقليمي
لشيشاوة
MARCHE N°……/2023
RELATIF A
1
PREAMBULE DU CAHIER DES PRESCRIPTIONS SPECIALES
Exercice : 2023
Rubrique budgétaire : 4211012052
PROG: 704 REG: 7 PROJ: 10
Ligne 77 frais d’accueil
Montant du marché :……………………
Passé par appel d’offres ouvert sur offres des prix en séance publique n° 17 /2022 en vertu de l’alinéa
2, (§) 1 de l’article 16 et paragraphe 1 de l’article 17, alinéa 3, (§) 3 de l’article 17 du décret n° 2-12-
349 du 20 mars 2013 relatifs aux marches publics
Objet :
ET
M. ……………………………………………………………………qualité …………………………..……………………………….
Agissant au nom et pour le compte de la société/coopérative ou union de coopérative
………………………………………………….
en vertu des pouvoirs qui lui sont conférés.
Au capital social ………………………………………………….. Patente n° ………………………………………….…..
Registre de commerce /registre local des coopératives …………………………………………..Sous le
n°………………………..……………….
Affilié à la CNSS sous n° ………………………………………………………………………………..………………….…….
Identifiant fiscal………………………………………………………………………………………………
ICE………………………………………………………………………………………………
Faisant élection de domicile au ……………………………………………………………………………...................
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………
Compte bancaire n° (RIB sur 24 positions)……………………………………………………..ouvert auprès
de………………………………………………………………………………………………………………………………………..…..
Désigné ci-après par le terme « prestataire ».
D’autre part
2
IL A ETE ARRETE ET CONVENU CE QUI SUIT
- Membre 1 :
M. ……………………………………………………………………qualité …………………………..……………………………….
Agissant au nom et pour le compte de la société/coopérative ou union de coopérative
………………………………………………….
en vertu des pouvoirs qui lui sont conférés.
Au capital social ………………………………………………….. Patente n° ………………………………………….…..
Registre de commerce de …………………………………………..Sous le n°…………………………………………
IF………………………………………………………………………….
ICE………………………………………………………………………..
Affilié à la CNSS sous n° ………………………………………………………………..…………………………………….….
Faisant élection de domicile au ……………………………………………………………………………...................
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………
Compte bancaire n°(RIB sur 24 positions)…………………………………………………….…………………………
ouvert auprès de……………………………………………………………………………………………………………………..
- Membre 2 : ………………………………………………………………………………………………………..
(Servir les renseignements le concernant)
- ……………………………………………………………………………………………………………………………….
- ……………………………………………………………………………………………………………………………….
- Membre n : ………………………………………………………………………………………………………….
Nous nous obligeons (conjointement ou solidairement, selon la nature du groupement) ayant
M………………………………………………………………………………..… (prénom, nom et qualité) en tant que
mandataire du groupement et coordonnateur de l’exécution des prestations, ayant un compte
bancaire commun sous n° (RIB sur 24
positions)………………………………………………………………………………….…………………………………………..…….
ouvert auprès …………………………………………………………………………………………………………………………..
Désigné ci-après par le terme « prestataire ».
D’AUTRE PART
3
CHAPITRE I – CLAUSES ADMINISTRATIVES
4
le décret n° 2.22.606 du 10 safar 1444 (07 septembre 2022) portant fixation
du salaire minimum légal dans les secteurs de l’industrie, du commerce, des
professions libérales et de l’agriculture ;
Le décret n°2-12-269 du 10 mai 2016 modifiant et complétant le décret royal
n°330-66 du 21 avril 1967 portant règlement général de la comptabilité
publique;
Le décret 2-07- 1235 du 5 kaada 1429 (4 novembre 2008) relatif au contrôle
des dépenses de l’Etat,
Décret n° 2-19-184 du 19 chaabane 1440 (25 avril 2019) modifiant et
complétant le décret n° 2-16-344 du 17 chaoual 1437 (22 juillet 2016) fixant
les délais de paiement et les intérêts moratoires relatifs aux commandes
publiques.
Le décret 2-86-99 du 11 mars 1986 pour l’application de la loi 30-85 relative
a la TVA.Tel qu'il a été modifié et complété.
Le décret N° 2-01-2332 du 22 rabii I 1423 (4 juin 2002) approuvant le cahier
des clauses administratives générales applicables aux marchés de services
portant sur les prestations d’études et de maîtrise d’œuvre (CCAG – EMO)
passés pour le compte de l’Etat,
Dahir n°1-15-05 du 29 rabii II 1436 (19 février 2015) portant promulgation de
la loi 112-13 relative au nantissement des marchés publics.
Arrêté du ministre de l’économie et des finances n° 20-14 du 04/09/2014
relatif à la dématérialisation des procédures de passation des marchés
publics.
La Loi N°18-12 du 29 décembre 2014 relative à la réparation des accidents du
travail.
Arrêté du ministre de l'économie et des finances n° 1872-13 du 4 chaabane
1434 (13 juin 2013) relatif à la publication des documents dans le portail des
marchés publics.
Arrêté du ministre de l'économie et des finances n° 1874-13 du 9 moharrem
1435 (13 novembre 2013) prise en application de l’article 160 du décret n°2-
12-349 du 8 joumada I 1434 (20 mars 2013) relatif aux marchés publics.
Décret n° 2-14-272 du 14-05-2014 relatif aux avances en matière de marchés
publics.
Tous les textes réglementaires relatifs aux Marchés de l'Etat en vigueur à la date de
l’ouverture des plis.
Le titulaire ne pourra en aucun cas, invoquer à son profit l'ignorance des
dispositions de ces documents.
4-2 - Les textes spéciaux
5
1- Le règlement intérieur des hôpitaux publics en vigueur.
2- Le décret n° 2-06-656 du 24 rabii I 1428 (13 avril 2007) relatif à l’organisation
hospitalière.
3- Les circulaires du Ministère de la Santé régissant l’organisation et le
fonctionnement des hôpitaux publics.
4- La circulaire du ministère de la santé n°145 du 4 octobre 2010 portant sur le
respect du code de travail et du code de la couverture médicale de base dans
l’exercice de la sous-traitance
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- Assurance contre les pertes ou dommages subis par le matériel et les biens utilisés
pour l’exécution des prestations
L’assurance de ces risques doit être souscrite et gérée par une compagnie
d’assurance agréée par le Ministère de l’économie et des finances pour pratiquer
l’assurance des dits risques.
Aucun décompte ne sera établi tant que le titulaire n’aura pas présenté les copies
certifiées conformes des polices d’assurance susmentionnées.
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ARTICLE 11 : RESILIATION DU MARCHE
Le présent marché pourra être résilié par la Direction du Centre Hospitalier Provincial
de Chichaoua dans les cas prévus par le CCAG –EMO.
Le marché pourra être résilié par l’administration moyennant un préavis de (1) mois
donné au prestataire. Il peut être dénoncé par le titulaire avec un préavis écrit de
trois (3) mois dans le cadre d’inobservation caractérisée par l’administration de l’une
des clauses du marché.
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Cette pénalité sera appliquée de plein droit et sans mise en demeure sur toutes les
sommes dues au entrepreneur.
L’application de ces pénalités ne libère en rien l’entrepreneur de l’ensemble des
autres obligations et responsabilités qu’il aura souscrites au titre du présent marché.
Autres pénalités
Ordre Cause de pénalité Montant à déduire Plafond des
pénalités
P1 Abandon de poste ou 500 DH par constat par
l'absence d'un agent du agent
titulaire
P2 Défaut, usure de la tenue 500 DH par constat par
réglementaire agent
P3 L’utilisation de téléphone 500 DH par constat par
portable personnel pendant agent 10% du
le service. montant initial
P4 Non-exécution des 1000 DH par jour de retard du marché
doléances formulées par d’exécution éventuellement
l'Administration modifié ou
P5 Non-participation à une 1000 DH par constat complété par
réunion dument convoqué les avenants
P6 Mauvais comportement 1000 DH par constat intervenus
envers les personnels,
malades et les visiteurs
P7 Dégradation des biens Une pénalité à la juste
physiques de l’hôpital valeur de la chose dégradée
P8 le non-respect des horaires 200 DH par constat par
de travail agent
P9 Changement des agents 1000 DH par constat
sans aviser l’administration
de l’hôpital
Conformément au paragraphe 3 de l'article 42 du CCAG-EMO, le montant total des
pénalités ne peut pas dépasser 10% du montant initial du marché, éventuellement
modifié ou complété par les avenants intervenus. Lorsque le plafond des pénalités est
atteint, le maître d'ouvrage a le droit de résilier le marché après mise en demeure
préalable et sans préjudice de l'application des autres mesures coercitives prévues
par l'article 52 du CCAG-EMO.
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ARTICLE 15 : MODE DE REGLEMENT :
Il sera fait application des dispositions des articles 37, 39, 41, 43, et 44 du CCAG-EMO
du décret 2.12.349 précité.
Ce marché est consenti moyennant le paiement par l'administration de la redevance
trimestrielle.
Le paiement sera effectué trimestriellement à terme échu sur la base des décomptes
établis par le maître d’ouvrage en application des prix du bordereau des prix-détail
estimatif aux quantités réellement exécutées, déduction faite des pénalités
appliquées, le cas échéant.
Les prestations sont réglées par application du prix unitaire aux quantités réellement
exécutées, après réception par le maître d’ouvrage des prestations objet du marché.
Il est fait obligation des dépôts de factures et autres documents par le prestataire sur
la plateforme GID-Fournisseur.
La facture doit comporter le numéro de la patente, l’identifiant fiscal, le numéro de la
C.N.S.S et les références du marché, faire ressortir les montants HT, TVA et TTC,
arrêtées en chiffres et en lettres, datées, cachetées, certifiées exacte et signées (par
la personne ayant la délégation des pouvoirs) et comportées le numéro du compte
bancaire.
L’entreprise ou le prestataire de service doit procéder à la signature électronique des
factures et autres documents d’attestation du service fait en format PDF à savoir les
factures et les documents relatifs au marché comme il doit aussi déposer et
transmettre la facture électronique à travers la plateforme GID-Fournisseurs.
A la fin du trimestre le prestataire doit fournir :
Les bulletins de paie justifiant le respect du paiement du salaire (SMIG + Charges
sociales) dument signés par la société et les agents ;
L’attestation d’affiliation et de la masse salariale déclarée éditée sur formulaire
réf 212-2-44 délivrée par l’administration de la CNSS ;
Les polices d’assurance relatives à la responsabilité civile et l’accident de travail
mentionnant le nombre des assurés
En outre le titulaire du marché doit :
- servir un salaire par agent et par mois égal au moins au SMIG et au plus tard le
5ème jour qui suive le mois exécuté par le titulaire du marché;
- Prendre les dispositions nécessaires afin de régler à ses agents leurs émoluments
sans attendre le règlement des décomptes par Le Centre Hospitalier Provincial de
Chichaoua.
Et après vérification et liquidation des décomptes sur la base des pièces justificatives
du service fait, le maître d’ouvrage établit trimestriellement le décompte provisoire y
afférant et procède aux formalités nécessaires au mandatement de la somme due au
titulaire du marché.
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Le montant à mandater est calculé par application du prix unitaire du bordereau des
prix détail estimatif aux quantités effectivement réalisées, en tenant compte le cas
échéant de l’application des pénalités de retard et de la répercussion de la variation
du taux de la T.V.A.
Les décomptes provisoires sont établis par tranches trimestrielle, ils doivent être
arrêtés en toutes lettres et certifiés exactes par le maitre d’ouvrage, le décompte
définitif établie à la fin de la période du marché, doit en plus être signé et approuvé
par le titulaire de marché qui doit en outre rappeler l’intitulé de son compte courant
postal, bancaire ou du trésor.
Le paiement sera effectué trimestriellement au prorata des jours travaillés et à terme
échu par virement au compte bancaire du titulaire par les soins du Trésorier
Provincial de Chichaoua.
Seules sont réglées les prestations prescrites par le présent cahier des prescriptions
spéciales ou par ordre de service notifié par le maître d’ouvrage.
Par ailleurs le titulaire du marché assume seul la responsabilité de tout manquement
ou violation de la législation du travail concernant l’emploi, les salaires de la main
d’œuvre et de manière générale les dispositions du code de travail.
La rémunération des repos hebdomadaires, des jours déclarés fériés ou chômés, ainsi
que la rémunération des repos pour cause de maladie ou d'accident du travail des
agents du titulaire, sont à la charge de ce dernier.
De ce fait, Le maître d'ouvrage ne prend en considération pour la facturation que
les heures effectivement exécutées.
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3°) Les paiements prévus au marché seront effectués par Monsieur le Trésorier
Provincial de Chichaoua, seul qualifié pour recevoir les significations des créanciers
du titulaire du marché.
ARTICLE 17 : LITIGES
Les litiges qui se produiraient à l’occasion de l’exécution du présent marché seront
régis en application des dispositions des articles 53,54, et 55 du CCAG- EMO.
Ces litiges seront soumis aux tribunaux compétents.
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recueillis ou portés à leur connaissance à l'occasion de l'exécution du marché. Sans
autorisation préalable de l'Administration, ils ne peuvent communiquer à des tiers la
teneur de ces renseignements et documents. De plus, ils ne peuvent faire un usage
préjudiciable à l'Administration des renseignements qui leur sont fournis pour
accomplir leur mission.
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CHAPITRE II : SPECIFICATIONS TECHNIQUES
ARTICLE 24: OBLIGATION DE L’ADMINISTRATION
L’administration s’engage à :
- Mettre à la disposition des employés mis en place par le prestataire les moyens de
travail, les documents, les informations, les répertoires téléphoniques, dont elle
dispose et qui sont nécessaires à la bonne exécution des missions qui lui leur
assignées.
- Consigner par écrit au personnel mis en place par le prestataire, toutes les
fonctions qu’il est chargé d’assumer (et la mise à jour des dites consignes) et en
informer par écrit le prestataire.
- Signaler au titulaire dans les plus brefs délais possibles, toute faute ou
manquement aux obligations commis par son personnel dans l’exécution de la
mission attribuée.
- Assurer l’initiation du personnel du titulaire aux caractéristiques des sites, aux
procédures et règlements en vigueur dans les sites. Cette initiation sera faite une
seule fois pour tout le personnel affecté par le titulaire à cette mission et ce, avant
le commencement de l’exécution du marché. Tout nouveau personnel suivra une
formation sur site avec un agent du titulaire déjà en place et sous le contrôle du
chef d’équipes, le cas échéant.
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LE NOMBRE D’EFFECTIF PEUT ETRE REVU A LA HAUSSE OU A LA BAISSE SELON
L’IMPORTANCE DES ACTIVITES ET SUR DECISION DU MAITRE D’OUVRAGE.
Le titulaire du marché doit désigner un chef d’équipe pour assurer la gestion de son
effectif et la communication avec les responsables de l’Administration.
Les plages horaires de travail seront fixées en commun accord entre les responsables
de l’hôpital et le titulaire en fonction des exigences des services hospitaliers et selon
l’activité quotidienne de l’hôpital.
Avant l'exécution des prestations, le titulaire devra remettre à l'Administration une
liste indiquant les noms, adresse du chef de maîtrise et des agents qui seront
employés, ainsi que leur affectation. Cette liste devra être tenue à jour et faire
mention des modifications qui peuvent intervenir dans la composition du personnel
et dans la distribution des tâches, notamment en cas d'absence ou si un agent cesse
son travail.
Tout employé qui s’est absenté pour les motifs suivants : congé, repos
hebdomadaires, des journées de grève, des repos pour cause de maladie ou
d’accident du travail est automatiquement remplacé par le titulaire du marché de
manière à maintenir un effectif constant au Centre Hospitalier Provincial de
Chichaoua durant toute l’année. De ce fait, le Centre Hospitalier ne prend en
considération pour la facturation que les journées (heures) effectivement exécutées.
Le titulaire est tenu d’avoir à sa disposition la main d’œuvre nécessaire pour assurer
quotidiennement, abstraction faite des jours de repos de son personnel, le nombre
de journées de travail requis.
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Le titulaire doit gérer les repos de son personnel tout en respectant les
effectifs demandés au tableau (Article 25) ;
Les agents qui assurent la rotation des repos pour les agents affectés aux sites
doivent être soumis aux conditions demandées pour l’ensemble du personnel
et doivent bénéficier des mêmes droits ;
Le prestataire devra assurer périodiquement à son personnel les examens
médicaux prévus par la législation en vigueur ;
Transmettre au représentant du Maitre d’Ouvrage, sur sa demande, tous les
documents nécessaires pour vérifier que le salaire payé aux personnel affecté
n’est pas inférieur au salaire porté au bordereau des prix détail estimatif ni au
SMIG conformément au décret n° 2.22.606 du 10 safar 1444 (07 septembre
2022) portant fixation du salaire minimum légal dans les secteurs de
l’industrie, du commerce, des professions libérales et de l’agriculture.
Designer un chef d’équipe qualifié hors effectif affecté habilité à représenter le
titulaire.
Respecter les effectifs voulus;
Assurer la couverture des différents employés contre les accidents de travail et
la responsabilité civile pour les risques éventuels découlant de leur activité au
sein des différents établissements et veiller au respect de la réglementation du
travail en vigueur ;
Informer au préalable, par note d’affectation, les administrations des
établissements de tout changement ou remplacement de ses employés ;
Remplacer les agents durant les périodes de congé annuel ;
Répondre des faits et fautes de ses préposés ayant entraîné un préjudice à
l’administration, au personnel ou au publics ;
Prendre les dispositions nécessaires pour assurer les prestations objet du
présent marché quelles que soient les conditions.
En cas de vol de matériel appartenant au Maitre d’ouvrage, le titulaire sera
tenu directement ou par intermédiaire de son assurance, de dédommager
l’administration.
NB : le personnel relevant du titulaire du marché doit au début et à la fin de chaque
journée de travail émarger le registre de présence dédié à cette affaire.
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La mission sera assuré par du personnel de sexe féminin ou masculin à la demande
du maître d’ouvrage et ce pour l’information et l’orientation des usagers du Centre
Hospitalier Provincial de Chichaoua.
La mission est de :
♦ Accueillir les patients ;
♦ Communiquer, orienter et informer les patients ;
♦ Accompagner au besoin des patients et des visiteurs ;
♦ Enregistrer toute doléance ou information à communiquer au chef du service ou
au chef des soins infirmiers ou au surveillant général ;
♦ Communiquer avec les familles des malades qui demandent des renseignements
d’ordre général à l’exception de l’état de santé du patient et des renseignements
afférant à sa maladie ou au résultat des examens ou autres qui restent du ressort
du corps médical ;
♦ De se tenir au secret professionnel ;
♦ Tenir un registre qui leur sera remis par l’Administration ;
♦ Se tenir de communiquer avec les vigiles et les services et jouer le rôle
d’intermédiaire entre les différents postes et les services qui leur seront désignés.
♦ Saisir des données diverses liées à la mission d’accueil au système informatique;
♦ Supervision de l’équipe de travail.
Les agents d’accueils ne doivent pas accéder à l’hôpital en dehors des horaires de
travail que sur accord du surveillant général.
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Hormis sa mission de contrôle, il est le point de contact et l’interlocuteur des
responsables de l’établissement, et cela pour les aspects organisationnels
(planning, vacation, …) et administratifs (gestion des congés, maladie,…)
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Le titulaire du marché s’engage également à respecter et à faire respecter par ses
agents le secret professionnel le plus absolu sur les activités hospitalières.
Le titulaire doit désigner dès la notification du présent marché, parmi les effectifs mis
à la disposition du maître d’ouvrage, une personne physique ayant qualité pour le
représenter vis-à-vis du Centre Hospitalier Provincial de Chichaoua.
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ARTICLE 33 : CONTINUITE DE SERVICE
Le titulaire de marché s'engage à respecter le principe d'assurer la continuité des
prestations. En cas de cessation concertée de travail du personnel, il doit le remplacer
immédiatement après accord de l'Administration du CHP de Chichaoua.
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Article 34: BORDEREAU DES PRIX – DETAIL ESTIMATIF
TVA (20%)
TOTAL TTC
21
MARCHE N° …./2023
RELATIF AU
Montant du Marché :
DE CHICHAOUA :
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