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1
INTRODUCTION
Dans le cadre de la normalisation des procédures de passation et d’exécution des
marchés publics pour plus de transparence et de simplification des procédures, la
Trésorerie Générale du Royaume a engagé un processus de standardisation des
documents contractuels des marchés publics.
C’est ainsi qu’elle a procédé à la préparation d’un guide d’élaboration du cahier des
prescriptions spéciales – travaux, à l’attention des services gestionnaires des marchés
publics, en concertation avec les départements ministériels sur la base des travaux
menés au sein du « Forum de performances » visant à mutualiser entre les maîtres
d’ouvrages les bonnes pratiques en matière des marchés publics.
Trois objectifs majeurs sont poursuivis à travers cette initiative :
- Mettre à la disposition des gestionnaires un document type pouvant servir de
référence pour l’élaboration de leurs cahiers des prescriptions spéciales ;
- Normaliser les pratiques et les procédures de passation et d’exécution des
marchés publics ;
- Permettre aux entreprises soumissionnaires d’apprécier plus facilement ce à
quoi elles s’engagent, de se concentrer sur l’étude des spécifications
techniques et d’améliorer leurs offres.
Le guide se présente sous la forme d’un CPS type qui comporte les principales
dispositions que tout CPS doit prévoir, assorties de présentations introductives qui en
précisent l’objet, les références réglementaires et la teneur.
Il est à préciser que le guide d’élaboration du CPS travaux proposé est établi sur la
base du mode de passation de référence à savoir l’appel d’offres. Des aménagements
doivent être apportés au présent guide pour prendre en compte les particularités du
mode de passation retenu.
Il est à préciser également que la rédaction des dispositions relatives aux
spécifications techniques est du seul ressort du maître d’ouvrage vu qu’elles sont
fonction de l’objet du marché et qu’elles ne peuvent de ce fait faire l’objet de
normalisation.
Il est à préciser enfin que le CPS type proposé constitue une référence de rédaction
qui peut être enrichie ou complétée dans le respect de la réglementation régissant
les marchés publics.
2
ROYAUME DU MAROC
MINISTERE DE ………………………..……..
(INTITULE DU MAITRE D’OUVRAGE)
MARCHE N° ……/…/…..
RELATIF A…………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………..
………………………………………………………………………………………………..
3
SOMMAIRE
4
PREAMBULE DU CAHIER DES PRESCRIPTIONS SPECIALES
SPECIALES
Teneur du préambule
Le préambule doit comporter les indications suivantes :
- Le mode de passation (appel d’offres…) ;
- La référence expresse aux alinéas, paragraphes et articles du
décret du 5 février 2007 relatif aux marchés de l’Etat, régissant
le mode de passation retenu ;
- Renseignements sur les parties contractantes (les noms et
qualités des signataires agissant au nom du maître d’ouvrage
et du cocontractant).
Trois cas de figures peuvent se présenter, le cocontractant peut
être une personne morale, une personne physique ou un
groupement.
Proposition de rédaction
ENTRE
M. ……………………………………………………………………qualité …………………………..……………………………….
Agissant au nom et pour le compte de………………………………………………….en vertu des
pouvoirs qui lui sont conférés.
Au capital social ………………………………………………….. Patente n° ………………………………………….…..
Registre de commerce de …………………………………..Sous le n°………………………..……………………….
Affilié à la CNSS sous n° ………………………………………………………………………………..………………….…….
Faisant élection de domicile au ……………………………………………………………………………...................
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………
Compte bancaire n° (RIB su 24 positions)…………………………………………………………………………….
ouvert auprès de ……… ……………………………………………………………………………………………………………
Désigné ci-après par le terme « ENTREPRENEUR »
D’AUTRE PART
5
2. cas de personne physique
M………………………………………………………….Agissant en son nom et pour son propre compte.
Registre de commerce de …………………………………………..sous le n°…………………………………………
Patente n° ………………………………………….… Affilié à la CNSS sous n° ………………………………………..
Faisant élection de domicile au ……………………………………………………………………………...................
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………
Compte bancaire n° (RIB sur 24 positions)…………………………………………………….……………………..
ouvert auprès de……………………………………………………………………………………………………………….…….
Désigné ci-après par le terme « ENTREPRENEUR »
D’AUTRE PART
3. cas d
d’un
’un groupement
Dans ce cas, il y a lieu de rappeler les références de la
convention du groupement (article 83 du décret du 5
février 2007 relatif aux marchés de l’Etat), la nature
l’identité et les références de chacun des membres du
groupement.
- Membre 1 :
M. ……………………………………………………………………qualité …………………………..……………………………….
Agissant au nom et pour le compte de………………………………………………….en vertu des
pouvoirs qui lui sont conférés.
Au capital social …………………………………………………. Patente n° ………………………………………….…..
Registre de commerce de……………………………………Sous le n°…………………………………………………
Affilié à la CNSS sous n° …………………………………………………………………………………………………….……
Faisant élection de domicile au ……………………………………………………………………………...................
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………
Compte bancaire n° (RIB sur 24 positions)….……………………………………………..…………………………
ouvert auprès de……………………………………………………………………………………………………………………...
- Membre 2 : ………………………………………………………………………………………………………….
(Servir les renseignements le concernant)
- ……………………………………………………………………………………………………………………………….
- ……………………………………………………………………………………………………………………………….
- Membre n : ………………………………………………………………………………………………………….
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CHAPITRE PREMIER
PREMIER : CLAUSES ADMINISTRATIVES
ADMINISTRATIVES ET FINANCIERES
Teneur de l’article
Cet article précise la nature et l’étendue des travaux à réaliser et
leur localisation géographique.
Proposition de rédaction
*******
Teneur de l’article
La consistance des travaux est une description succincte des
prestations objet du marché. La description précise, détaillée et
complète des travaux est à prévoir au niveau des prescriptions
techniques et du bordereau des prix.
Lorsqu’il s’agit d’un marché en lot unique, cet article donne des
informations suffisantes et sommaires sur la consistance des
composantes formant le lot en question.
Eventuellement, le lot peut être reparti en tranches.
Lorsqu’il s’agit d’un marché alloti, où les travaux sont à réaliser en
plusieurs lots, cet article doit détailler, de façon claire et précise,
la consistance et la description de chaque lot en indiquant
clairement l’intitulé et le numéro attribué audit lot.
Proposition de rédaction
Les travaux à exécuter au titre du présent marché font l’objet de ……………………..….. lots
consistant en ce qui suit :
Lot .1 : ………………………………………………………………………………………………………………………………………
- …………………………………………………………………………………………………………………………..…;
- …………………………………………………………………………………………………………..………..……….;
- ………………………………………………………………………………………………………………………….….
Lot .2: ……………………………………………………………………………………………………………………....……………..
- …………………………………………………………………………………………………………………………….;
- …………………………………………………………………………………………………………………….………;
- ……………………………………………………………………………………….…………………………………….
Lot .n: ………………………………………………………………………………………………………………..……………………
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- ………………………………………………………………………………………………………………………………;
- ………………………………………………………………………………………………………………..…………….;
Teneur de l’article
Comme en dispose l’article 15 du décret du 5 février 2007 relatif
aux marchés de l’Etat et l’article 4 du CCAG-Travaux, cet article
énumère les documents constitutifs du marché opposables aux
parties contractantes. Ils sont présentés dans un ordre de priorité
défini par l’article 4 précité.
L’ordre de priorité dans l’énumération de ces documents doit être
respecté. Ceci dans la mesure où en cas de contradiction ou de
différence, ces documents prévalent dans l’ordre où ils sont
énumérés.
Proposition de rédaction
1. L’acte d’engagement ;
2. Le présent Cahier des Prescriptions Spéciales (CPS) ;
3. Les plans, notes de calcul, dossier de sondage, dossier géotechnique, mémoire
technique d'exécution ( le cas échéant) ;
4. Le bordereau des prix (lorsque le marché est à prix unitaires) ;
5. Le détail estimatif (lorsque le marché est à prix unitaires) ;
6. La décomposition du montant global pour les marchés à prix global, et/ou le
sous détail des prix le cas échéant;
7. Le cahier des prescriptions communes (lorsque le CPC se rapportant à l’objet du
marché existe);
8. Le cahier des clauses administratives générales applicable aux marchés de
travaux.
*******
Teneur de l’article
Cet article doit comporter les références des textes législatifs et
réglementaires applicables au marché et ce conformément aux
dispositions de l’article 15 paragraphe A alinéa 3 du décret du 5
février 2007 relatif aux marchés de l’Etat.
Les textes auxquels il est fait référence dans cet article doivent
avoir un lien direct avec l’objet du marché.
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Proposition de rédaction
Le titulaire du marché est soumis aux dispositions des textes suivants :
A- Textes généraux
• Le dahir du 28 Août 1948 relatif au nantissement, tel qu’il a été modifié et
complété;
• Le dahir n°1-56-211 du 11 Décembre 1956 relatif aux garanties pécuniaires
des soumissionnaires et adjudicataires des marchés publics ;
• Le dahir n° 1-03-194 du 14 rajeb 1424(11 septembre 2003) portant
promulgation de la loi n°65-99 relative au code du travail ;
• Le décret n° 2.06.388 du 16 moharrem 1428 (5 février 2007) fixant les
conditions et les formes de passation des marchés de l'Etat ainsi que
certaines règles relatives à leur gestion et à leur contrôle.
• Le décret 2-99-1087 du 04 Mai 2000 approuvant le cahier des clauses
administratives générales applicables aux marchés de travaux exécutés
pour le compte de l’Etat ;
• Le décret royal n° 330-66 du 10 moharrem 1387 (21 avril 1967) portant
règlement général de comptabilité publique tel qu’il a été modifié et
complété ;
• Le décret 2-07- 1235 du 5 kaâda 1429 (4 novembre 2008) relatif au
contrôle des dépenses de l’Etat;
• Le décret n ° 2-03-703 du 18 ramadan 1424 (13 novembre 2003) relatif
aux délais de paiement et aux intérêts moratoires en matière de marchés
de l’Etat.,
• Circulaire n° 72/CAB du 26 novembre 1992 d’application du Dahir n°1-
56-211 du 11 décembre 1956 relatif aux garanties pécuniaires des
soumissionnaires et adjudicataires de marchés publics,
• Tous les textes législatifs et réglementaires concernant l’emploi, les
salaires de la main d’œuvre particulièrement le décret royal n° 2.73.685
du 12 Kaâda 1393 (08 Décembre 1973) portant revalorisation du salaire
minimum dans l’industrie, le commerce, les professions libérales et
l’agriculture.
Tous les textes réglementaires ayant trait aux marchés de l’Etat rendus applicables
à la date de signature du marché.
B- Textes spéciaux
(Cette liste est donnée à titre indicatif et elle doit être modifiée et complétée en
fonction de la nature des travaux objet du marché)
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L’entrepreneur devra se procurer ces documents s’il ne les possède pas et ne pourra
en aucun cas exciper de l’ignorance de ceux-ci et se dérober aux obligations qui y
sont contenues.
*******
Teneur de l’article
Cet article précise que conformément aux dispositions des articles
78 et 79 du décret du 05 février 2007 relatif aux marchés de
l’Etat, le marché de travaux, n’est valable, définitif et exécutoire
qu'après la notification de son approbation par l'autorité
compétente. L’approbation du marché doit nécessairement
intervenir avant tout commencement d’exécution des travaux.
Le délai maximum de notification de l’approbation est de 60
jours prenant cours à la date d’ouverture des plis ou à compter
de la date de signature du marché par l’attributaire lorsqu’il est
négocié. Ce délai peut être porté à 90 jours si le CPS le prévoit.
Proposition de rédaction
Le présent marché ne sera valable, définitif et exécutoire qu’après notification de son
approbation par l’autorité compétente.
L’approbation du marché doit intervenir avant tout commencement d’exécution.
Cette approbation sera notifiée dans un délai maximum de …….. jours à compter de la
date d’ouverture des plis. (ou de la signature du marché s’il s’agit d’un marché
négocié)
*******
Teneur de l’article
Cet article précise la liste et les conditions de la remise des pièces
constitutives du marché à l’entrepreneur conformément aux
dispositions de l’article 11 du CCAG applicable aux marchés de
travaux.
Proposition de rédaction
*******
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ARTICLE 7 : DESIGNATION
DESIGNATION DES
DES INTERVENANTS
Teneur de l’article
Cet article désigne, nommément ou es qualité le maître
d’ouvrage et le maître d’ouvrage délégué le cas échéant. Il
précise également l’identité du maître d’œuvre du marché et du
bureau d’étude technique le cas échéant..
Proposition de rédaction
Les personnes intervenant dans le présent marché sont:
- M……..………………………………………………………………………en qualité de maître d’ouvrage.
- …. (l’organisme chargé de maîtrise d’ouvrage déléguée, le cas échéant) représenté
par………………………………………………………………………………………………………………………………………
- M…….……………………… (Architecte) …………..……..………. en sa qualité de maître d’œuvre.
- …………………………………………………………..……….…en qualité de bureau d’étude technique.
*******
Teneur de l’article
Cet article précise, en application des dispositions de l’article 89
du décret du 5 février 2007 relatif aux marchés de l’Etat, que le
maître d'ouvrage peut confier à un fonctionnaire, la mission de
suivi de l'exécution du marché, lorsque ce suivi est justifié par
l’importance et la complexité dudit marché.
Il doit définir, expressément, les tâches dévolues par le maître
d'ouvrage à cette personne et les actes qu’elle est habilitée à
prendre pour assurer sa mission. Ces tâches et actes ne peuvent
couvrir les attributions dévolues aux ordonnateurs et aux sous
ordonnateurs.
L'acte désignant la personne chargée du suivi de l'exécution du
marché doit être notifié à l’entrepreneur.
Proposition de rédaction
Le suivi de l’exécution du marché est confié à un fonctionnaire désigné par le maître
d’ouvrage.
Le nom ou la qualité de cette personne sera notifié à l’entrepreneur.
Les tâches confiées à cette personne et les actes qu’elle est habilitée à prendre sont :
- ……………………………………………………………………………………………………………..…………….. ;
- ………………………………………………………………………………………………………………..………….. ;
- ………………………………………………………………………………………………………….………………… ;
- ……………………………………………………………………………………………………………………………. ;
*******
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ARTICLE 9 : ELECTION DU DOMICILE
DOMICILE DE L’ENTREPRENEUR
Teneur de l’article
Cet article précise l’adresse de l’entrepreneur à laquelle lui seront
notifiées toutes les correspondances, conformément aux
stipulations de l’article 17 du CCAG-Travaux.
Proposition de rédaction
A défaut d’avoir élu domicile au niveau de l’acte d’engagement, toutes les
correspondances relatives au présent marché sont valablement adressées au domicile
élu par l’entrepreneur, sis…………………………………………………………………….. Maroc.
En cas de changement de domicile, l'entrepreneur est tenu d'en aviser le maître
d'ouvrage dans un délai de 15 jours suivant ce changement.
*******
ARTICLE 10 : NANTISSEMENT
Teneur de l’article
Cet article est destiné à informer le titulaire du marché sur la
qualité des autorités chargées de la gestion et de l’exécution du
nantissement en application des dispositions du dahir du 28
août 1948 relatif au nantissement des marchés publics.
Les frais de timbre et d’enregistrement de l’exemplaire unique
remis à l’entrepreneur sont à la charge de ce dernier.
Proposition de rédaction
Dans l’éventualité d’une affectation en nantissement, il sera fait application des
dispositions du dahir du 28 août 1948 relatif au nantissement des marchés publics,
étant précisé que :
1°) la liquidation des sommes dues par l’administration…………..(nom de
l’administration), maître d’ouvrage, en exécution du présent marché sera opérée par
les soins de ............ (service liquidateur) ;
2°) le fonctionnaire, chargé de fournir au titulaire du marché ainsi qu'au bénéficiaire
des nantissements ou subrogations les renseignements et états prévus à l'article 7 du
dahir du 28 août 1948, est M…...........................…………………….qualité …………………………………..
3°) les paiements prévus au présent marché seront effectués par........................
(désignation du comptable chargé du paiement), seul qualifié pour recevoir les
significations des créanciers du titulaire du présent marché.
Le maître d'ouvrage délivre sans frais, à l'entrepreneur, sur sa demande et contre
récépissé, un exemplaire spécial du marché portant la mention " exemplaire unique"
et destiné à former titre conformément aux dispositions du dahir du 28 août 1948
relatif au nantissement des marchés publics.
Les frais de timbre de l’original du marché et de « l’exemplaire unique » remis à
l’entrepreneur sont à la charge de ce dernier.
*******
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ARTICLE 11
11 : SOUS-
SOUS-TRAITANCE
Teneur de l’article
Cet article a pour objet de rappeler les conditions de la sous-
traitance telles que prévues par l’article 84 du décret du 5 février
2007 relatif aux marchés de l’Etat.
Il permet au maître d’ouvrage de fixer le montant maximum des
travaux susceptible d’être sous-traité, sachant que ledit montant
ne peut en aucun cas excéder 50% du montant total du marché.
Cet article énumère également les travaux qui ne peuvent faire
l’objet de sous-traitance.
Proposition de rédaction
Si l’entrepreneur envisage de sous-traiter une partie du marché, il doit requérir
l’accord préalable du maître d’ouvrage auquel il est notifié la nature des prestations,
l’identité, la raison ou la dénomination sociale, et l’adresse des sous-traitants et une
copie conforme du contrat de la sous-traitance.
La sous-traitance ne peut en aucun cas dépasser cinquante pour cent (50%) du
montant du marché ni porter sur le lot ou le corps d’état principal du marché.
Les travaux énumérés ci-après ne peuvent faire l’objet de sous-traitance :
- ……………………………………………………………………………………………………………………….. ;
- ……………………………………………………………………………………………………………………….. ;
- ………………………………………………………………………………………………………..………………. ;
Les sous-traitants doivent satisfaire aux conditions requises des concurrents
conformément à l’article 22 du décret du 05 février 2007.
*******
Teneur de l’article
Cet article doit, en vertu de l’article 7 du CCAG-Travaux, préciser
le délai d’exécution ou la date d’achèvement des travaux objet
du marché. Le délai d’exécution doit être exprimé en jours ou en
mois comme en dispose ledit article.
Cet article peut fixer éventuellement, des délais partiels pour
l’installation de chantiers, l’achèvement de parties d’ouvrage, la
réalisation de phases, lots ou corps d’état…. etc.
Le délai d’exécution des travaux ainsi fixé s’applique à
l’achèvement de tous les travaux prévus incombant au titulaire et
peut inclure le cas échéant, le repliement des installations de
chantier et la remise en état des terrains et lieux.
Proposition de rédaction
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Le délai d’exécution court à partir de la date prévue par l’ordre de service prescrivant
le commencement de l’exécution des travaux. Cet ordre de service doit intervenir
avant le……………………………………………………………………………………………………………………………………..
Ce délai s’applique à l’achèvement de tous les travaux incombant au titulaire y
compris le repliement des installations de chantier et la remise en état des terrains et
lieux. (Non compris le repliement des installations de chantier et la remise en état des
terrains et lieux)
2. Cas de délai d’exécution global assorti de délais partiels
Le délai d’exécution global du présent marché ou d’achèvement des travaux est fixé à
……. ……………………….(en jours ou en mois).
Toutefois les délais partiels d’exécution des travaux relatifs aux lots ou parties
d’ouvrage sont fixés comme suit :
1. le délai d’exécution du lot n°………………………………………relatif à……………………………..
est fixé à……………………………………………………………………….. (ou au…………./………/………….)
2. le délai d’exécution du lot n°………………………………………relatif à……………………………..
est fixé à………………………………………………………………………... (ou au…………./………/………….)
3. le délai d’exécution du lot n°………………………………………relatif à……………………………..
est fixé à………………………………………………………………………... (ou au…………./………/………….)
*******
ARTICLE 13
13 : NATURE DES PRIX
Teneur de l’article
Cet article précise si le marché est passé à prix unitaires, à prix
global ou à prix mixtes, conformément aux dispositions des
articles 9, 10,11 et 12 du décret du 5 févier 2007 relatif aux
marchés de l’Etat et l’article 49 du CCAG-Travaux.
Proposition de rédaction
1. Cas du marché à prix unitaires
unitaires
Le présent marché est à prix unitaires.
Les sommes dues au titulaire du marché sont calculées par application des prix
unitaires portés au bordereau des prix ou bordereau des prix détail estimatif, le cas
échéant, joint au présent cahier des prescriptions spéciales, aux quantités réellement
exécutées conformément au marché.
Les prix du marché sont réputés comprendre toutes les dépenses résultant de
l’exécution des travaux y compris tous les droits, impôts, taxes, frais généraux, faux
frais et assurer à l’entrepreneur une marge pour bénéfice et risques et d'une façon
générale toutes les dépenses qui sont la conséquence nécessaire et directe du travail.
14
Le prix global couvre et rémunère l’ensemble des prestations qui font l’objet du
marché et telles qu’elles doivent être exécutées conformément à ce dernier et ce
quelles que soient les quantités réellement exécutées.
Les prix du marché sont réputés comprendre toutes les dépenses résultant de
l’exécution des travaux y compris tous les droits, impôts, taxes, frais généraux, faux
frais et assurer à l’entrepreneur une marge pour bénéfice et risques et d'une façon
générale toutes les dépenses qui sont la conséquence nécessaire et directe du tr avail.
*******
ARTI
ARTICLE 14
14 : REVISION DES PRIX
Teneur de l’article
Cet article précise si le marché est passé à prix ferme ou à prix
révisable ainsi que les modalités de révision éventuelles
conformément aux dispositions de l’article 14 du décret du 05
février 2007 relatif aux marchés de l’Etat et de l’article 50 du
CCAG-Travaux.
Il doit prévoir, selon le cas, la (ou les) formule (s) de la révision
des prix et ce conformément à l’arrêté du premier ministre
n° 3.14.08 du 10 mars 2008 fixant les règles et les conditions de
révision des prix des marchés de travaux, ou services portant sur
les prestations d’études passés pour le compte de l'Etat.
La formule globale de révision des prix proposée au niveau de cet
article est donnée à titre indicatif.
Il y a lieu de noter que les prix du marché peuvent être actualisés
si le taux de la taxe sur la valeur ajoutée est modifié
postérieurement à la date limite de remise des offres.
Il est à rappeler que la révision des prix est appliquée sans que
l’attributaire ait besoin de présenter une demande spéciale.
15
Proposition de rédaction
1. pour les marchés à prix fermes
Les prix du marché sont fermes et non révisables.
Toutefois, ces prix peuvent être révisés si l’approbation du marché n’a pas été notifiée
à l’attributaire dans les délais fixés par l’article 4 du présent cahier des prescriptions
spéciales et que l’attributaire maintient son offre. Dans ce cas, le prix du marché sera
révisé par application de la formule suivante :
P = Po [k +a (I/Io)] où
P : est le montant hors taxe révisé de la prestation considérée ;
Po : le montant initial hors taxe de cette même prestation ;
K : est la partie fixe;
K, a, b, c ... sont des coefficients invariables;
P/Po : étant le coefficient de révision des prix ;
Io : est la valeur de l’index global relatif à la prestation considérée au mois qui suit la date de
l'expiration du délai prévu pour la notification de l'approbation des marchés passés à prix
fermes qui deviennent révisables en application de l'alinéa 4 du § 2 de l'article 14 du décret n°
2-06-388 ;
I : est la valeur de l’index global du mois de la date de l'exigibilité de la révision.
2. pour les
les marchés à prix révisables
Si pendant le délai contractuel, des variations sont constatées dans la valeur des index
de références, les prix du marché sont révisés par application de la formule ci-dessous.
P = Po [k +a (I/Io)] où
P : est le montant hors taxe révisé de la prestation considérée ;
Po : le montant initial hors taxe de cette même prestation ;
K : est la partie fixe;
k, a, b, c ... sont des coefficients invariables;
P/Po : étant le coefficient de révision des prix ;
Io : est la valeur de l’index global relatif à la prestation considérée au mois :
* de la date limite de remise des offres;
* de la date de la signature du marché par l'attributaire lorsque ce dernier est négocié;
I : est la valeur de l’index du mois de la date de l'exigibilité de la révision.
La révision des prix sera appliquée aux travaux qui restent à exécuter à partir de la
date de variation des index constatée par les décisions prises à cet effet par le ministre
chargé de l’équipement.
*******
Teneur de l’article
En application de l’article 12 du CCAG-Travaux, trois formulations
peuvent être envisagées pour la rédaction de cet article selon
que le cautionnement provisoire et le cautionnement définitif
sont tous les deux exigés, que ces cautionnements ne sont pas
exigés ou que seulement le cautionnement définitif est exigé.
Lorsque le cautionnement provisoire n’est pas exigé et que
l’entrepreneur ne constitue pas le cautionnement définitif dans le
délai il y a lieu de prévoir au niveau de cet article l’application
d’une pénalité dont le taux ne peut excéder 1 % du montant
initial du marché.
16
Il y a lieu de rappeler que le cautionnement provisoire ne doit pas
être exprimé en pourcentage et que, le cautionnement définitif
est fixé à 3% du montant initial du marché, sauf si le maître
d’ouvrage en décide autrement.
Il y a lieu de rappeler également que les cautionnements
provisoire et définitif peuvent être remplacés par une caution
personnelle et solidaire.
Proposition de rédaction
1. Cas où le cautionnement provisoire et le cautionnement définitif sont
exigés
Le montant du cautionnement provisoire est fixé à …………………………………. (en lettres)
……….. (en chiffres) dirhams.
Le montant du cautionnement définitif est fixé à ……………………………….. pour cent (…….%)
du montant initial du marché.
Si l’entrepreneur ne réalise pas le cautionnement définitif dans un délai de 30 jours à
compter de la date de la notification de l’approbation du présent marché, le montant
du cautionnement provisoire fixé ci-dessus reste acquis à l’Etat.
Le cautionnement définitif sera restitué ou la caution qui le remplace est libérée à la
suite d’une mainlevée délivrée par le maître d’ouvrage dans un délai maximum de
trois mois suivant la date de la réception définitive des travaux.
*******
17
ARTICLE 16: RETENUE DE GARANTIE
GARANTIE
Teneur de l’article
Pour assurer la bonne exécution des travaux, outre le
cautionnement définitif, une retenue de garantie peut être
prélevée sur les acomptes payés à l’entrepreneur conformément
aux articles 13 et 59 du CCAG-Travaux.
Sauf si le CPS en dispose autrement, Le taux de prélèvement est
fixé à 10% de chaque acompte jusqu’à l’atteinte de la limite de
7% du montant initial du marché augmenté le cas échéant des
avenants.
Il peut être substitué à la retenue de garantie une caution
personnelle et solidaire dans les conditions fixées par l’article 14
du CCAG-Travaux.
Proposition de rédaction
Cas où la retenue de garantie est prévue
prévue
Une retenue de garantie sera prélevée sur les acomptes. Elle est égale à dix pour cent
(10 %) du montant de chaque acompte.
Elle cessera de croître lorsqu'elle atteindra ………………………………………….pour cent (……%)
du montant initial du marché augmenté le cas échéant, du montant des avenants.
La retenue de garantie peut être remplacée, à la demande de l'entrepreneur, par une
caution personnelle et solidaire constituée dans les conditions prévues par la
réglementation en vigueur.
La retenue de garantie est restituée ou la caution qui la remplace est libérée à la suite
d’une mainlevée délivrée par le maître d’ouvrage dans un délai maximum de trois
mois suivant la date de la réception définitive des travaux.
Cas où la retenue de garantie n’est pas prévue
prévue
Aucune retenue de garantie ne sera prélevée sur les acomptes payés à
l’entrepreneur.
*******
Teneur de l’article
Cet article dispose que le titulaire doit produire et adresser au
maître d’ouvrage les polices d’assurance, qu’il doit souscrire pour
couvrir les risques inhérents à l’exécution du marché, en vertu de
l’article 24 du CCAG-Travaux tel qu’il a été modifié et complété .
Le maître d’ouvrage doit veiller à ce que l’entrepreneur produise
les polices d’assurances avant la notification de l’ordre de service
de commencement des travaux.
Proposition de rédaction
L’entrepreneur doit adresser au maître d’ouvrage, avant tout commencement des
travaux, les attestations des polices d’assurance qu’il doit souscrire et qui doivent
couvrir les risques inhérents à l’exécution du marché et ce, conformément aux
dispositions de l’article 24 du CCAG-Travaux tel qu’il a été modifié et complété.
18
*******
ARTICLE 18
18 : APPROVISIONNEMENTS
APPROVISIONNEMENTS
Teneur de l’article
Deux formulations peuvent être envisagées pour la rédaction de
cet article selon qu’il est prévu ou non des approvisionnements
et le paiement des acomptes correspondants, conformément aux
dispositions de l’article 59 du CCAG-Travaux.
Les prix proposés pour les matériaux approvisionnés ne doivent
en aucun cas être supérieurs aux prix proposés au niveau du
bordereau des prix détail estimatif.
Proposition de rédaction
Cas où
où les approvisionnements sont prévus
Les approvisionnements en matériaux et matières premières destinés à entrer dans la
composition des travaux objet du marché peuvent donner lieu à des acomptes sous
réserve :
- Qu’ils aient été acquis en toute propriété et effectivement payés par
l’entrepreneur;
- Qu’ils soient lotis sur le chantier de manière telle que leur destination ne
fasse aucun doute et qu’ils puissent être facilement contrôlés ;
- Qu’ils soient nécessaires à l’exécution du marché.
Les acomptes sur approvisionnements seront réglés sur la base des prix du bordereau
des prix des matériaux approvisionnés annexé au présent CPS, appliqués aux
quantités desdits matériaux déposées sur le chantier, jusqu’à concurrence des 4/5 de
leur valeur.
Cas où
où les acomptes sur approvisionnements ne sont pas prévus
Le présent marché ne prévoit pas d’acompte sur approvisionnements de matériaux et
matières premières destinés à entrer dans la composition des travaux objet du
marché.
*******
Proposition de rédaction
Conformément à l’article 29 du CCAG-Travaux, l’entrepreneur………………………….................
veillera au bon ordre du chantier, assurera la coordination des travaux et la sécurité
des travailleurs ainsi que les mesures à caractère commun suivantes :
- …………………………………………………………………………………………………………………………………………... ;
- …………………………………………………………………………………………………………………………………………… ;
19
- …………………………………………………………………………………………………………………..………………………. ;
Chaque entrepreneur doit suivre l’ensemble des travaux, s’entendre avec les autres
entrepreneurs sur ce que les travaux ont de commun, reconnaître par avance tout ce
qui intéresse les réalisations, fournir les indications nécessaires à ses propres travaux,
s’assurer qu’elles sont suivies et, en cas de contestation, en référer au maître
d’ouvrage.
Un planning général, portant sur l’ensemble de ces travaux, est établi à cet effet par le
maître d’ouvrage et l’ensemble des entrepreneurs.
L’entrepreneur désigné, ci-dessus, fera l’avance des frais communs, ci-après,
nécessaires au fonctionnement du chantier :
- …………………………………………………………………………………………………………………………………………. ;
- …………………………………………………………………………………………………………………………………………. ;
- …………………………………………………………………………………………………………………………………………. .
Tous les entrepreneurs sont tenus de participer à ces dépenses communes
proportionnellement aux montants de leurs marchés y compris les révisions de prix et
avenants éventuels et ce après contrôle du maître d’ouvrage.
Sont exclues du compte prorata, les dépenses suivantes :
- ……………………………………………………………………………………………………………………….………………….. ;
- ……………………………………………………………………………………………………………….………………………….. ;
- …………………………………………………………………………………………………………………….…………………….. .
*******
Teneur de l’article
Cet article précise que le titulaire du marché doit acquitter les
droits d’enregistrement et de timbre pour l’exemplaire original
qui sera remis au comptable pour paiement en application de
l’article 6 du CCAG--Travaux.
Proposition de rédaction
L'entrepreneur doit acquitter les droits auxquels peuvent donner lieu le timbre et
l'enregistrement du marché, tels que ces droits résultent des lois et règlements en
vigueur.
*******
Teneur de l’article
Le présent article précise les formalités de recrutement et de
paiement des ouvriers en application des dispositions des articles
20 et 21 du CCAG-Travaux.
Proposition de rédaction
Les formalités de recrutement et de paiement des ouvriers sont celles prévues par les
dispositions des articles 20 et 21 du CCAG-Travaux.
*******
20
ARTICLE 22 : MESURES DE SECURITE
SECURITE ET D’HYGIENE
Teneur de l’article
Cet article fait obligation à l’entrepreneur d’assurer les mesures
de sécurité et d’hygiène comme en dispose l’article 30 du CCAG-
Travaux, et doit faire ressortir en particulier celles devant être
rigoureusement respectées compte tenu de l’objet du marché.
Proposition de rédaction
L’entrepreneur s’engage à respecter les mesures de sécurité et d’hygiène
conformément aux dispositions de l’article 30 du CCAG-Travaux. Il doit en particulier
observer les mesures suivantes :
- ……………………………………………………………………………………………………………………………………….. ;
- ………………………………………………………………………………………………………………………………………… ;
- ………………………………………………………………………………………………………………………………………… .
*******
Teneur de l’article
Cet article précise les normes et les spécifications techniques que,
les matériaux et produits utilisés dans les travaux objet du
marché, doivent respecter. Il est à signaler que le maître
d’ouvrage détermine également au niveau du présent article la
provenance desdits matériaux conformément à l’article 38 du
CCAG-travaux.
Proposition de rédaction
Tous les matériaux, matières et produits utilisés dans les travaux objet du présent
cahier des prescriptions spéciales proviendront de carrières ou d’usines agréées par le
maître d’œuvre. L’entrepreneur ne peut, en aucun cas, se prévaloir de l’éviction par le
maître d’œuvre de fournisseurs ou sous-traitants pour demander une majoration
quelconque sur le prix de la fourniture.
Les matériaux doivent satisfaire aux normes marocaines en vigueur à la signature du
marché ou à défaut, aux normes internationales ou à défaut aux règles de l’art
usuelles.
Le maître d’œuvre peut effectuer tous les essais qu’il estime nécessaires pour vérifier
que les matériaux ou produits utilisés sont conformes aux spécifications imposées.
L’entrepreneur est tenu d’éloigner du chantier, à ses frais, en un lieu agrée par le
maître d’œuvre les matériaux ne satisfaisant pas aux conditions ci-dessus.
Le maître d’œuvre est seul compétent pour juger de la qualité des matériaux et
décider de leur lieu d’emploi. En particulier le lieu de provenance des matériaux ne
peut en aucune façon laisser préjuger de leur qualité.
*******
21
ARTICLE 24 : RECEPTION PROVISOIRE
Teneur de l’article
En vertu de l’article 65 du CCAG-Travaux, le présent article
précise les conditions de la réception provisoire des travaux et de
la vérification de leur conformité avec l’ensemble des obligations
du marché et, en particulier, avec les spécifications techniques.
Il est à noter que les conditions de réception varient d’un marché
à un autre selon la nature et la complexité des travaux à réaliser.
De même, il peut y avoir des réceptions partielles dans le cas où
le marché comporte des délais partiels d’achèvement des travaux
relatifs aux lots, parties d’ouvrage ou corps d’état.
Proposition de rédaction
A l’achèvement des travaux et en application de l’article 65 du CCAG-Travaux, le
maître d’ouvrage s’assure en présence de l’entrepreneur de la conformité des travaux
aux spécifications techniques du marché et prononcera la réception provisoire.
Cette réception sera sanctionnée par l’établissement d’un procès verbal de réception
provisoire.
S’il constate que les travaux présentent des insuffisances ou des défauts ou ne sont
pas conformes aux spécifications du marché, l’entrepreneur procédera aux
réparations nécessaires conformément aux règles de l’art. A défaut, la réception ne
sera pas prononcée, et le délai d’exécution ne sera pas prorogé pour autant.
*******
Teneur de l’article
Cet article précise le délai imparti à l’entrepreneur pour procéder
au dégagement, au nettoiement et à la remise en état des
emplacements mis à sa disposition ainsi que les pénalités
applicables à son égard en cas de non respect dudit délai, en
application des dispositions de l’article 40 du CCAG-Travaux.
Proposition de rédaction
*******
22
ARTICLE 26 : DELAI DE GARANTIE
Teneur de l’article
Cet article précise le délai de garantie contractuelle tel que
prévu par l’article 67 du CCAG-Travaux. Ce délai qui s’étend entre
la date de la réception provisoire et celle de la réception
définitive, est d’une année. Toutefois, le maître d’ouvrage peut
prévoir au niveau de cet article un autre délai.
Proposition de rédaction
Le délai de garantie est fixé à ……………………………………………..… à compter de la date de la
réception provisoire.
Pendant le délai de garantie, l’entrepreneur sera tenu de remettre au maître
d’ouvrage les plans des ouvrages conformes à l’exécution, de procéder aux
rectifications qui lui seraient demandées en cas de malfaçons ou d’insuffisances
constatées et de remédier à l’ensemble des défectuosités, sans pour autant que ces
travaux supplémentaires puissent donner lieu à paiement à l'exception de ceux
résultant de l’usure normale, d'un abus d'usage ou de dommages causés par des
tiers.
*******
Teneur de l’article
Cet article doit définir avec précision les modalités de règlement
des sommes dues à l’entrepreneur. Les modalités de règlement
doivent obéir aux dispositions de l’article 55 du CCAG-Travaux.
Proposition de rédaction
Le règlement des prestations réalisées sera effectué sur la base de décomptes établis
par le maître d’ouvrage en application des prix du bordereau des prix – détail
estimatif aux quantités réellement exécutées, déduction faite de la retenue de
garantie, le cas échéant.
Le montant de chaque décompte est réglé à l’entrepreneur après réception par le
maître d’ouvrage de tous les métrés, situations et pièces justificatives nécessaires à sa
vérification.
Seules sont réglées les prestations prescrites par le présent cahier des prescriptions
spéciales ou par ordre de service notifié par le maître d’ouvrage.
Sur ordre du maître d’ouvrage, les sommes dues à l’entrepreneur seront versées au
compte bancaire n° (RIB sur 24 positions)……………..……………………………………………………………
ouvert auprès de……………………………………………………………………………………………(la banque, la
poste ou la trésorerie générale du Royaume).
*******
23
ARTICLE 28 : PENALITES POUR RETARD
RETARD
Teneur de l’article
Cet article précise les modalités d’application des pénalités pour
retard dans l’achèvement des travaux conformément aux
dispositions de l’article 60 du CCAG-Travaux.
Il fixe le montant du prélèvement en fraction de millième du
montant du marché par jour et ce dans la limite de 10% dudit
montant. Quand ce plafond est atteint le maître d’ouvrage est en
droit de prendre les mesures coercitives prévues à l’article 70 du
CCAG-Travaux.
Lorsque le marché comporte des tranches ou parties assorties
des délais d’exécution partiels il faut prévoir des pénalités pour
retard pour chaque tranche ou partie d’ouvrage.
Proposition de rédaction
A défaut d'avoir terminé les travaux dans les délais prescrits (ou à la date
d’achèvement prescrite lorsque le marché fixe ladite date), il sera appliqué à
l’entrepreneur une pénalité par jour calendaire de retard de ….. ‰ (………….…pour
mille) du montant du marché modifié ou complété éventuellement par les avenants.
Cette pénalité sera appliquée de plein droit et sans mise en demeure sur toutes les
sommes dues à l’entrepreneur.
L’application de ces pénalités ne libère en rien l’entrepreneur de l’ensemble des
autres obligations et responsabilités qu’il aura souscrites au titre du présent marché.
Toutefois, le montant cumulé de ces pénalités est plafonné à …………………. pour cent
(…….%) du montant du marché modifié ou complété éventuellement par des
avenants.
Lorsque le plafond des pénalités est atteint, l’autorité compétente est en droit de
résilier le marché après mise en demeure préalable et sans préjudice de l'application
des mesures coercitives prévues par l'article 70 du CCAG-Travaux.
*******
Teneur de l’article
Cet article est à prévoir si le marché est attribué à un
entrepreneur étranger non résident au Maroc.
Les montants dus à l’entrepreneur font l’objet d’une retenue à la
source au titre de l’IS ou de l’IR sur les montants hors TVA des
travaux réalisés au Maroc.
Proposition de rédaction
Une retenue à la source au titre de l’impôt sur les sociétés ou de l’impôt sur le revenu,
le cas échéant, fixée au taux de dix pour cent (10 %), sera prélevée sur le montant
hors taxe sur la valeur ajoutée des travaux réalisés au Maroc dans le cadre du présent
marché.
24
Cependant, le titulaire peut opter pour une imposition forfaitaire au taux de huit pour
cent (8 %) sur le montant hors TVA dans les conditions prévues à l’article 16 du Code
général des Impôts.
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Teneur de l’article
La réception définitive est prononcée, conformément aux
dispositions de l’article 68 du CCAG-Travaux, à la fin du délai de
garantie, elle marque la fin de l'exécution du marché. Elle est
prononcée un an (1) après la date de la réception provisoire,
sauf si le CPS en dispose autrement.
Lorsqu’il n’est pas prévu de délai de garantie, la réception
définitive est prononcée en même temps que la réception
provisoire.
Proposition
Proposition de rédaction
Conformément aux stipulations de l’article 68 du CCAG-Travaux et après expiration
du délai de garantie, il sera procédé à la réception définitive, après que le maître
d’ouvrage se soit assuré que les malfaçons ou les imperfections éventuelles ont été
réparées par l’entrepreneur.
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ARTICLE 31
31: CAS DE FORCE MAJEURE
Teneur de l’article
Cet article définit, conformément aux dispositions de l’article 43
du CCAG-Travaux les seuils des intempéries et autres
phénomènes naturels réputés constituer un événement de force
majeure.
Proposition de rédaction
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Teneur de l’article
Cet article précise les cas de résiliation du marché
conformément aux dispositions de l’article 24 du décret du 5
février 2007 relatif aux marchés de l’Etat et les articles 28, 30, 43 à
48, 53, 60 et 70 du CCAG-Travaux.
25
Proposition de rédaction
La résiliation du marché peut être prononcée dans les conditions et modalités
prévues par l’article 24 du décret n° 2.06.388 du 5 février 2007 relatif aux marchés de
l’Etat et celles prévues aux articles 28, 30, 43 à 48, 53, 60 et 70 du CCAG-Travaux.
La résiliation du marché ne fera pas obstacle à la mise en œuvre de l’action civile ou
pénale qui pourrait être intentée au titulaire du marché en raison de ses fautes ou
infractions.
Si des actes frauduleux, des infractions réitérées aux conditions de travail ou des
manquements graves aux engagements pris ont été relevés à la charge de
l'entrepreneur, le ministre, sans préjudice des poursuites judiciaires et des sanctions
dont l’entrepreneur est passible, peut par décision motivée, prise après avis de la
Commission des Marchés, l'exclure temporairement ou définitivement de la
participation aux marchés de son administration.
*******
Teneur de l’article
Cet article prévoit, en application des dispositions de l’article 69
du CCAG-Travaux et de l’article 769 du dahir des obligations et
contrats, l’obligation pour le titulaire du marché de produire une
assurance pour une période de dix ans, lorsque le marché porte
sur les travaux relatifs notamment à l’étanchéité et si le maître
d’ouvrage décide de l’exiger.
La période de validité de cette assurance court depuis la date de
réception définitive jusqu'à la fin de la dixième année qui suit
cette réception.
Proposition de rédaction
L’entrepreneur est tenu de présenter, à ses frais et au plus tard à la réception
définitive du marché, une police d’assurance couvrant la responsabilité décennale
telle que celle-ci est définie par l’article 769 du Dahir du 12 Août 1913 formant code
des Obligations et Contrats.
Les termes et l’étendue de cette police d’assurance sont soumis à l’accord du maître
d’ouvrage.
*******
Teneur de l’article
Cet article porte sur l’obligation pour l’entrepreneur de ne pas
recourir à des actes de corruption ou de pratiques illicites dans
la soumission et l’exécution du marché.
Il précise également que d’une manière générale, les différents
intervenants doivent s’abstenir de se livrer à des pratiques de
corruption et de fraude dans la gestion du marché en application
des articles 23 et 94 du décret du 5 février 2007 relatif aux
marchés de l’Etat .
26
Proposition
Proposition de rédaction
L’entrepreneur ne doit pas recourir par lui-même ou par personne interposée à des
pratiques de fraude ou de corruption des personnes qui interviennent, à quelque titre
que ce soit, dans les différentes procédures de passation, de gestion et d’exécution du
marché.
L’entrepreneur ne doit pas faire, par lui-même ou par personne interposée, des
promesses, des dons ou des présents en vue d'influer sur les différentes procédures
de conclusion d'un marché et lors des étapes de son exécution.
Les dispositions du présent article s’appliquent à l’ensemble des intervenants dans
l’exécution du présent marché.
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Teneur de l’article
Cet article prévoit la procédure à suivre pour le règlement des
différends et litiges qui surviennent pendant l’exécution du
marché telle que prévue aux articles 71, 72 et 73 du CCAG-
Travaux.
Proposition de rédaction
Si, en cours d’exécution du marché, des différends et litiges surviennent avec
l’entrepreneur, les parties s’engagent à régler ceux-ci dans le cadre des stipulations
des articles 71 et 72 du CCAG-Travaux.
Les litiges éventuels entre le maître d’ouvrage et l’entrepreneur sont soumis aux
tribunaux compétents.
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27
BORDEREAU
BORDEREAU DES PRIX DES MATERIAUX APPROVISIONNES
2 …………………………………………………………………. …………..
3 …………………………………………………….…………… ……………
4 ………………………………………………………………….. ……………
5 …………………………………………………………………. ………………
6 ………………………………………………………………… …………….
7 ……………………………………………………..…………… …………….
8 ………………………………………………………………… ……………..
9 ………………………………………………………………… ………………
10 ………………………………………………………………….. ………………
11 ………………………………………………………………… ………………
12 ………………………………………………………………… …………….
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28
CHAPITRE II : CAHIER DES PRESCRIPTIONS
PRESCRIPTIONS TECHNIQUES
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29
BORDEREAU DES PRIX – DETAIL ESTIMATIF
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30
DERNIERE PAGE
MARCHE N°…………./………/……………….
N°…………./………/……………….
OBJET :………………………………………………………………………………………………………
:………………………………………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………
……………………………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………..
…………………………………………………………………………………………..
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31