ROYAUME DU MAROC

MINISTERE DE L’INTERIEUR
PROVINCE DE BERRECHID
SECRETARIAT GENERAL
DIVISION TECHNIQUE

APPEL D’OFFRES OUVERT NATIONAL SUR OFFRES DE PRIX

N° 09/ BG / 2024

TRAVAUX D’AMENAGEMENT EXTERIEUR AU SIEGE DE LA PROVINCE DE

BERRECHID

Passé par appel d’offre ouvert national sur offre de prix en application des dispositions de l’alinéa 1
paragraphe 1 et paragraphe 3 de l’article 19 et paragraphe 1 de l’article 20 du décret n°2-22-431 du
15 Chaabane 1444 (08 mars 2023) relatif aux marchés publics.

REGLEMENT DE CONSULTATION

1
 SOMMAIRE

ARTICLE 1: OBJET DU REGLEMENT DE CONSULTATION

ARTICLE 2: REPARTITION EN LOTS
ARTICLE 3 : MAITRE D’OUVRAGE
ARTICLE 4 : CONTENU DU DOSSIER D’APPEL D’OFFRES
ARTICLE 5: MODIFICATION DU CONTENU DU DOSSIER D’APPEL D’OFFRES
ARTICLE 6 : RETRAIT DU DOSSIER D’APPEL D’OFFRES
ARTICLE7:INFORMATIONS DES CONCURRENTS ET DEMANDES DES ECLAIRCISSEMENTS
ARTICLE 8 : VISITE DES LIEUX
ARTICLE 9 : CONDITIONS REQUISES DES CONCURRENTS
ARTICLE 10 :LISTE DES PIECES JUSTIFIANT LES CAPACITES ET LES QUALITES DES CONCURRENTS
ARTICLE 11 : OFFRE TECHNIQUE
ARTICLE 12 : OFFRE FINANCIERE
ARTICLE13: PRESENTATION DES DOSSIERS DES OFFRES DES CONCURRENTS
ARTICLE 14: DEPOT DES PLIS DES CONCURRENTS
ARTICLE 15: RETRAIT DES PLIS
ARTICLE 16 : CRITERES D’EVALUATION DES OFFRES
ARTICLE 17 : DEPOT ET RETRAIT DES ECHANTILLONS, PROTOTYPES, PROSPECTUS, NOTICES OU
AUTRES DOCUMENTS TECHNIQUES
ARTICLE 18: OUVERTURE ET EXAMEN DES OFFRES ET APPRECIATION DES CAPACITES DES
CONCURRENTS
ARTICLE 19 : EVALUATION DES OFFRES FINANCIERES
ARTICLE 20 : DELAI DE VALIDITE DES OFFRES
ARTICLE 21: PREFERENCE EN FAVEUR DE L’ENTREPRISE NATIONALE
ARTICLE 22: MONNAIE DE FORMULATION DES OFFRES
ARTICLE 23: LANGUE D’ETABLISSEMENT DES PIECES ET DES OFFRES

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 ARTICLE 1: OBJET DU REGLEMENT DE CONSULTATION
Le présent règlement de consultation concerne l’appel d’offres ouvert sur offres de prixN°
82/BG/2023 ayant pour objet TRAVAUX D’AMENAGEMENT EXTERIEUR AU SIEGE DE LA
PROVINCE DE BERRECHID

ARTICLE 2: REPARTITION EN LOTS

Le présent appel d’offres concerne unmarché lancé en lot unique.

ARTICLE 3: MAITRE D’OUVRAGE

Le maître d’ouvrages du marché objet du présent appel d’offres est :la Province de
Berrechid représenté par Monsieur le Gouverneur de la Province de Berrechid.

ARTICLE 4: CONTENU DU DOSSIER D’APPEL D’OFFRES

Conformément aux dispositions de l’article 22 du décret n° 2-22-431 du 08 mars 2023
relatif aux marchés publics, le dossier d’appel d’offres comprend:
a. Copie de l’avis d’appel d’offres;
b. Un exemplaire du cahier des prescriptions spéciales ;
c. Le modèle de l’acte d’engagement ;
d. Les modèles du bordereau des prix et de détail estimatif ;
e. Le modèle de la déclaration sur l’honneur ;
f. Le modèle de la déclaration du plan de charge ;
g. Leprésent règlement de consultation.

ARTICLE 5: MODIFICATION DU CONTENU DU DOSSIER D’APPEL D’OFFRES

Lorsque le maître d’ouvrage introduit des modifications dans le dossier d’appel d’offres,
conformément aux dispositions du paragraphe 7 de l’article 22 du décret n°2-22-431 du
08 mars 2023 précité, elles seront communiquées à tous les concurrents ayant retiré ledit
dossier et publié sur le portail des marchés publics.
Lorsque ces modifications nécessitent le report de la date de remise des offres, de la
séance d’ouverture des plis, ce report doit intervenir par un avis modificatif dans les
mêmes conditions prévues à l’article 23 du décret n°2-22-431 du 08 mars 2023 relatif aux
marchés publics.
Les modifications introduites dans le dossier d’appel d’offres ne peuvent en aucun cas
changer l’objet du marché.

ARTICLE 6: RETRAIT DU DOSSIER D’APPEL D’OFFRES

Le dossier d’appel d’offres est mis à la disposition des concurrents via le portail des
marchés publics dès la parution de ce dernier au premier journal et jusqu’à la date limite
de remise des offres. Le dossier d’appel d’offres doit être téléchargé à partir du portail des
marchés publics accessible à l’adresse : www.marchespublics.gov.ma.

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 ARTICLE 7: INFORMATIONS DES CONCURRENTS ET DEMANDES DES
ECLAIRCISSEMENTS
Conformément à l’article 25 du décret n°2-22-431, Les demandes d’informations ou
renseignements formulées par les concurrents doivent être adressées dans un délai de
sept (7) jours au moins avant la date prévue pour la séance d’ouverture des plis.
Tout éclaircissement ou renseignement fourni par le maître d’ouvrage à un concurrent
sera communiqué aux autres concurrents le même jour et dans les mêmes formes, aux
autres concurrents ayant retiré ou téléchargé le dossier d’appel d’offres et aux membres
de la commission d’appel d’offres.
Les éclaircissements ou les renseignements seront également publiés sur le Portail des
Marchés publics

ARTICLE 8: VISITE DES LIEUX

Une visite des lieux est prévue pour cet appel d’offres.

ARTICLE 9: CONDITIONS REQUISES DES CONCURRENTS

Conformément aux dispositions de l’article 27 du décret n° 2-22-431 du 08mars 2023 relatif
aux marchés publics:
1. Peuvent valablement participer au présent appel d’offres et être attributaire du
marché, les personnes physiques ou morales qui :
- Justifient des capacités juridiques, techniques et financières nécessaires à la
réalisation des prestations objet du présent appel d’offres.
- Sont en situation fiscale régulière, pour avoir souscrit leurs déclarations et réglé les
sommes exigibles ou, à défaut de règlement, constitué des garanties jugées
suffisantes par le comptable chargé du recouvrement, et ce conformément à la
législation en vigueur en matière de recouvrement des créances publiques ;
- Sont affiliées à la Caisse nationale de sécurité sociale ou à un autre régime
particulier de prévoyance sociale, et souscrivent de manière régulière leurs
déclarations de salaires et sont en situation régulière auprès de ces organismes ;
- Exercent l’une des activités en rapport avec l’objet du marché.
2. Ne sont pas admises à participer à la présente consultation :
- Les personnes en liquidation judiciaire.
- Les personnes en redressement judiciaire, sauf autorisation spéciale délivrée par
l’autorité judiciaire compétente.
- Les personnes ayant fait l’objet d’une décision d’exclusion temporaire ou définitive
prise conformément aux dispositions de l’article 152 du présent décret.
- Les personnes qui représentent plus d’un concurrent dans un même marché,
lorsqu’il s’agit d’un marché en lot unique ou d’un même lot lorsqu’il s’agit d’un
marché alloti.
- Les prestataires de services ayant contribué à la préparation du dossier de l’appel
d’offres concerné ;
- Les titulaires dont les marchés ont fait l’objet de résiliation pour une faute qui leur
incombe au titre des marchés d’achèvement y afférents.

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 ARTICLE 10: LISTE DES PIECES JUSTIFIANT LES CAPACITES ET LES QUALITES DES
CONCURRENTS
Chaque concurrent est tenu de présenter un dossier administratif et un dossier
technique.

A. LE DOSSIER ADMINISTRATIF COMPREND :

1. Pour chaque concurrent au moment de la présentation des offres :

a) La ou les pièces justifiant les pouvoirs conférés à la personne agissant au nom

du concurrent. Ces pièces varient selon la forme juridique du concurrent :
- S’il s’agit d’un auto-entrepreneur ou d’une personne physique agissant pour
son propre compte, aucune pièce n’est exigée ;
- S’il s’agit d’un représentant du concurrent, celui-ci doit présenter, selon le cas :
 Une copie certifiée conforme de la procuration légalisée, lorsqu’il agit au
nom d’une personne physique ;
 Un extrait des statuts de la société et/ou copie certifiée conforme à
l’original du procès-verbal de l’organe compétent lui conférant le pouvoir
d’agir au nom de cette société ;
 L’acte par lequel la personne habilitée délègue son pouvoir à une tierce
personne, le cas échéant.
- S’il s’agit d’une coopérative ou d’une union de coopératives, la ou les pièces
justifiant les pouvoirs conférés à la personne agissant au nom de la coopérative
ou de l'union de coopératives.
b) La déclaration sur l’honneur.
c) L’original du récépissé du cautionnement provisoire ou l’attestation de la
caution personnelle et solidaire en tenant lieu, le cas échéant.
d) La convention constitutive du groupement prévue à l’article 150 du décret
précité ou sa copie certifiée conforme, lorsque le concurrent est un
groupement.
2. Pour le concurrent auquel il est envisagé d’attribuer le marché dans les conditions
fixées à l’article 43 du décret précité :
a) Une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis
moins d’un an par le percepteur dulieu d’imposition certifiant que le
concurrent est en situationfiscale régulière ou à défaut de paiement qu’il a
constitué lesgaranties tel que prévu à l’article 27 ci-dessus.Cette attestation
doit mentionner l’activité au titre delaquelle le concurrent est imposé
b) Une attestation ou sa copie certifiée conforme àl’original délivrée depuis
moins d’un an par la Caisse nationalede sécurité sociale ou par tout autre
organisme de prévoyancesociale certifiant que le concurrent est en situation
régulièreenvers l’organisme concerné ;
c) Une copie du certificat d’immatriculation au registrede commerce (modèle 9)
pour les personnes assujetties à l’obligation d’immatriculation au registre de
commerce en vertu de la législation en vigueur.

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A défaut de délivrance de ces documents par les administrations ou les organismes
compétents, ils sont remplacés par une attestation délivrée par une autorité judiciaire ou
administrative du pays d’origine ou de provenance certifiant que les documents précités
ne sont pas produits.
La date de production, au maître d’ouvrage, des pièces prévues aux a) et b) ci‑dessus sert
de base pour l’appréciation de leur validité.

B. LE DOSSIER TECHNIQUE :

a- une note indiquant les moyens humains et techniques du concurrent et

mentionnant le lieu, la date, la nature et l’importance des prestations qu’il a
exécutées ou à l’exécution desquelles il a participées, avec précision de la qualité
de sa participation.

b- les attestations ou leurs copies certifiées conformes à l’original délivrées par les
maîtres d’ouvrage, publics ou privés, ou par les hommes de l’art sous la direction
desquels le concurrent a exécuté ces prestations. Chaque attestation précise
notamment la nature des prestations leur montant et l’année de réalisation ainsi
que le nom et la qualité du signataire et son appréciation
N.B : les attestations présentées doivent au moins contenir un projet de même
nature, les attestations délivrées par les maitres d’ouvrages privés ou par les
hommes de l’art doivent être accompagnées par les contrats cosignés et légalisés.

c- Déclaration du plan de charge (au moins un projet et au plus deux projets de

même nature dont le taux d’avancement des travaux est supérieur à 50%)

ARTICLE 11: OFFRE TECHNIQUE :

1. L’expérience de la société
• Une copie conforme de certificat d’immatriculation au Registre de Commerce
pour les personnes assujetties à l’obligation d’immatriculation conformément
à la législation en vigueur ;

2. Composition de l’équipe proposée ;

Le concurrent doit remettre les CV et les diplômes des membres de l’équipe dont il dispose
chargée du suivi du présent projet signé par l’entreprise et les intéressés et porter en
signature l’attestation sur l’honneur de l’exactitude des informations.Des copies certifiées
conformes aux attestations de travail et diplômes, et des bordereaux de CNSS au moins
lestrois derniers mois.
Cette équipe doit comporter au minimum :
- 1 Responsable des travaux de formation de base en génie civil ou génie urbain.
- 1 Technicien pour suivi des travaux en génie civil.
N.B :
a. Ne seront pas pris en compte dans le barème de notation toutes les
pièces non conformes ou ne répondant pas aux exigences spécifiées

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 b. Tout personnel affecté à l’équipe dont le CV n’est pas cosigné porter
en signature l’attestation sur l’honneur de l’exactitude des
informations ou le diplôme non certifié aura la note zéro.
c. Ne sont pas admises les personnes qui n’appartiennent pas à la
société et ne sont pas déclarés à la CNSS.
d. Chaque personne de l’équipe du projet ne sera notée qu’une seule
fois si elle est affectée à plus d’un poste.

Mémoire technique
L’appréciation du mémoire technique et du planning tiendra compte principalement de
l’organisation de chantier, des outils à mettre à disposition des travaux, de l’organisation
qui sera adoptés pour la maitrise des travaux, de la cohérence avec le descriptif technique
des ouvrages à réaliser avec les délais partiels prévus pour la réalisation des travaux, ainsi
que le délai d’exécution des travaux.

Le Planning des travaux

Le planning doit obligatoirement être bien présenté

ARTICLE 12: OFFRE FINANCIERE

1. Chaque concurrent doit présenter une offre financière comprenant :
 L’acte d’engagement;
 Le bordereau des prix - détail estimatif.
- En cas de groupement conjoint, le groupement doit présenter un acte
d’engagement unique qui indique le montant total du marché et précise-la ou
les parties des prestations que chacun des membres du groupement conjoint
s’engage à réaliser.
- En cas de groupement solidaire, le groupement doit présenter un acte
d’engagement unique qui indique le montant total du marché et l’ensemble
des prestations que les membres du groupement s’engagent solidairement à
réaliser, étant précisé que cet acte d’engagement peut, le cas échéant, indiquer
les travaux que chacun des membres s’engage à réaliser dans le cadre dudit
marché.
2. Le montant total de l’acte d’engagement doit être libellé en chiffres et en toutes
lettres.
3. Les prix unitaires du bordereau des prix, du détail estimatif doivent être libellés en
chiffres.
4. Les montants totaux du bordereau des prix détail estimatif, doivent être libellés en
chiffres.

ARTICLE 13: PRESENTATION DES DOSSIERS DES OFFRES DES CONCURRENTS

Conformément à l’article 32 du décret n° 2-22-431 précité :
Et Conformément aux dispositions de l’article 9, 10, 11,12 de l’arrête du ministère de
l’économie et des finances n° 1692-23 du 4 hija 1444 (23 juin 2023) relatif à la

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dématérialisation des procédures, des documents et des pièces relatifs aux marchés
publics.
1- le dossier présenté par chaque concurrent doit être chiffré via le portail des marchés
publics avant leur dépôt par voie électronique.
2- Ce pli contient trois enveloppes :
a) La première enveloppe comprend :
- Le dossier administratif.
- Le dossier technique
b) La deuxième enveloppe comprend :
L’offre technique du concurrent,
c) La troisième enveloppe comprend :
L’offre financière du concurrent,

3-
 Les pièces produites par le concurrent sontinsérées, individuellement, dans l’enveloppe
électronique leconcernant.
 Conformément aux conditions d’utilisation duportail des marchés publics, chaque
pièce est signée,électroniquement, par le concurrent ou la personne dûmenthabilitée à
le représenter, à l’exception des pièces d’ordreadministratif et technique
dématérialisées.
 La signature électronique s’effectue par lesutilisateurs du portail des marchés publics
au moyen d’uncertificat de signature électronique conformément auxdispositions des
textes législatifs et réglementaires en vigueuret aux conditions d’utilisation du portail
des marchés publics.
 Les plis sont déposés moyennant le certificat de signatureélectronique visé ci-dessus
 Les plis des concurrents sont chiffrés viale portail des marchés publics avant leur dépôt
par voieélectronique.

ARTICLE 14: DEPOT DES PLIS DES CONCURRENTS

Conformément aux dispositions des articles 34 et 135 du décret n° 2-22-431 relatif aux
marchés publics, les concurrents doivent: Déposer leurs dossiers par voie électronique
dans le portail des marchés publics accessible à l'adresse www.marchespublics.gov.ma;

ARTICLE 15: RETRAIT DES PLIS

Le retrait des plis et des offres des concurrents s’effectuent par voie électronique dans le
portail des marchés publics antérieurement au jour et à l'heure fixés pour l’ouverture des
plis et ce conformément aux dispositions de l' article 35 et 135 du décret n° 2-22-431
relatif aux marchés publics.
Les concurrents ayant retiré leurs plis peuvent présenter de nouveaux plis dans les mêmes
conditions fixées au décret n° 2-22-431 relatif aux marchés publics.

ARTICLE 16: CRITERES D’EVALUATION DES OFFRES

Les offres seront examinées conformément aux dispositions des articles 40, 42 du décret
N°2-12-349 précité. Pour les offres retenues à l’issue de l’examen du dossier administratif, et

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ayant produit le certificat de qualification et de classification exigées dans le dossier
technique, une évaluation des offres techniques se
Fera en attribuant une note technique de 100 points.
1) Évaluation de l'offre technique :
Les 100 points attribués aux offres techniques seront répartis comme suit :
a. Note Expérience de la société N1 / 15 pts

1/ N1 : L’ancienneté de la société sera jugée sur la base du nombre des années de la

création de bureau :
 Nombre d’années >15 ans : N1= 15 points
 Nombre d’années ≤ 15 ans et >10 ans : N1=10 points
 Nombre d’années ≤ 10 ans : N1=05 points

b. Moyens humains : 50 points

Le concurrent doit remettre les CV et les diplômes légalisés des membres de l’équipe dont il
dispose. Cette équipe doit comporter au minimum :

- 1 Responsable des travaux (formation en génie civil, Génie Urbain ou similaire) : (30
points)
- Type de diplôme :
- Ingénieur, master ou équivalent…………………………………………….30 pts
- Licence ou équivalent……..……………………………………………………..…20 pts

- 1 Technicien des travaux dubâtiment en génie civil :(20 points)

- Type de diplôme :
- Technicien Spécialisée ou équivalent…………….…...………….…..20 pts
- Technicien ……………………………….………………………..….…..….……...…10 pts

c. Mémoire technique : 20 points

Une note descriptive sur l’organisation du chanter et détaillant la méthodologie de la

réalisation des travaux du marché
* Excellente : 20 points
* Moyenne : 10 points
* Non satisfaisante : 05 point

d. Planning des travaux : 15 points

* Excellent : 15 points
* Moyen : 10 points
* Non satisfaisant : 5 point

NOTE TECHNIQUE D’ADMISSIBILITE :

Tout soumissionnaire ayant obtenu une note Nt inférieure à 70 points sera écartée
automatiquement.
La commission apprécie les capacités financières et techniques en rapport avec la nature et
l’importance des prestations objet de la consultation et au vu des éléments contenus dans
les dossiers administratif et technique de chaque concurrent.

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 ARTICLE 17: DEPOT ET RETRAIT DES ECHANTILLONS, PROTOTYPES, PROSPECTUS,
NOTICES OU AUTRES DOCUMENTS TECHNIQUES
Conformément à l’article 37 du décret n°2-22-431 du 08 Mars 2023, les documents
techniques relatifs au prix n°23 (a et b) sont mis dans un pli distinct déposé au plus tard le
jour ouvrable précèdent la date d’ouverture des plis contre délivrance par le maitre
d’ouvrage d’un accusé de réception ou remis, séance tenante, au président de la
commission d’appel d’offres, ils peuvent aussi être déposés par voie électronique.
Ce pli doit être fermé et porter de façon apparente la mention « prospectus, notices ou
autres documents techniques »
Il est procédé à l’examen des documents techniques dans les conditions prévues à
l’article 40 du décret des marchés publics.
Le concurrent ayant présenté l’offre économiquement la plus avantageuse doit produire
l’échantillon suivant :Prix N°23-a et 23-b.
Une sous-commission technique étudiera la conformité des documents techniques
présentésainsi que les échantillons.

ARTICLE 18: OUVERTURE ET EXAMEN DES OFFRES ET APPRECIATION DES

CAPACITES DES CONCURRENTS
L’ouverture et l’examen des offres et l’appréciation des capacités des concurrents
s’effectuent conformément aux dispositions prévues aux articles 39, 42 et 136 du décret n°
2.22.431 du 08 mars 2023 relatif aux marchés publics.

ARTICLE 19: EVALUATION DES OFFRES FINANCIERES

Conformément aux dispositions des articles 43, 44 et 136 du décret n° 2-22-431 relatif aux
marchés publics.
L'examen des offres financières concerne les seuls candidats admis à l'issue de l'examen de
leurs dossiers administratifs , techniques.
L’offre la plus avantageuse, à proposer au maître d’ouvrage, est celle qui est la plus proche
du prix de référence par défaut
En cas d’absence d’offres inférieures au prix de référence, l’offre la plus avantageuseest
celle qui est la plus proche par excès de ce prix.
è
( + è
)
=
2
– P: Prix de référence ;
– E: Estimation du coût des prestations établies par le maître d’ouvrage

ARTICLE 20: DELAI DE VALIDITE DES OFFRES

Il sera fait application des dispositions des articles 36et 143 du décret n° 2-22-431 du 08
mars 2023 relatif aux marchés publics
Les soumissionnaires restent engagés par leurs offres pendant un délai de soixante (60)
jours à compter de la date d'ouverture des plis.
Si la commission d'appel d ' offres estime ne pas être en mesure d’effectuer son choix
pendant le délai prévu ci-dessus, le maître d'ouvrage saisi les concurrents, avant l'
expiration de ce délai par lettre recommandée avec accusé de réception et leur propose

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