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ROYAUME DU MAROC

MINISTÉRE DE L’INTÉRIEUR
RÉGION BÉNI MELLAL – KHÉNIFRA
AGENCE RÉGIONALE D’EXECUTION DES PROJETS

APPEL D’OFFRES OUVERT NATIONAL SUR OFFRES DE PRIX


N°11/AREP-BK/2024

OBJET :

TRAVAUX DE MISE A NIVEAU DU CENTRE DE LA COMMUNE TANOUGHA (2EME


TRANCHE) -LOT UNIQUE-

Marché passé par appel d'offres ouvert sur offres de prix , en application des dispositions
du § 1 de 1-1 de l’article 19 , § 1 ,3-b de l’article 20 du décret n° 2-22-431 du 15 Chaabane
1444 (08 mars 2023) relatif aux marchés publics.
SOMMAIRE

ARTICLE 1. OBJET DU REGLEMENT DE LA CONSULTATION ............................. 2

ARTICLE 2. : REPARTITION EN LOTS ............................................................................. 2

ARTICLE 3. : MAITRE D’OUVRAGE .................................................................................. 2

ARTICLE 4. : CONTENU DU DOSSIER D’APPEL D’OFFRES .................................... 2

ARTICLE 5. : MODIFICATION DANS LE DOSSIER D’APPEL D’OFFRES ........... 2

ARTICLE 6. : RETRAIT DU DOSSIER D’APPEL D’OFFRES ...................................... 3

ARTICLE 7. : INFORMATION DES CONCURRENTS ET DEMANDES DES


ECLAIRCISSEMENTS .................................................................................................................... 3

ARTICLE 8. : CONDITIONS REQUISES DES CONCURRENTS................................. 3

ARTICLE 9. : LISTE DES PIECES JUSTIFIANT LES CAPACITES ET LES


QUALITES DES CONCURRENTS .............................................................................................. 4

ARTICLE 10. : OFFRE FINANCIERE..................................................................................... 6

ARTICLE 11. : CONTENU DES DOSSIERS DES CONCURRENTS .............................. 6

ARTICLE 12. : PRESENTATION DES DOSSIERS DES OFFRES DES


CONCURRENTS ............................................................................................................................... 6

ARTICLE 13. : DEPOT DES PLIS DES CONCURRENTS ................................................ 6

ARTICLE 14. : RETRAIT DES PLIS ........................................................................................ 7

ARTICLE 15. : OUVERTURE ET EXAMEN DES OFFRES ET APPRECIATION


DES CAPACITES DES CONCURRENTS .................................................................................. 7

ARTICLE 16. EXAMEN DES OFFRES FINANCIERES .................................................... 7

ARTICLE 17. RESULTAT DE L’APPEL D’OFFRES ......................................................... 7

ARTICLE 18. : DELAI DE VALIDITE DES OFFRES......................................................... 8

ARTICLE 19. : PRIX PRINCIPAUX ......................................................................................... 8

ARTICLE 20. : PREFERENCE EN FAVEUR DE L’ENTREPRISE NATIONALE .... 8

ARTICLE 21. : MONNAIE SPECIFIQUE A L’OFFRE DES CONCURRENTS


ERREUR ! SIGNET NON DEFINI.

ARTICLE 22. LANGUE DE PRESENTATION DES DOSSIERS ...... ERREUR ! SIGNET


NON DEFINI.

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Règlement de la Consultation
Appel d’offres ouvert national sur offres de prix

Article 1. Objet du règlement de la consultation


Le présent règlement de consultation concerne l’appel d’offres ouvert national sur offres de prix
ayant pour objet :

TRAVAUX DE MISE A NIVEAU DU CENTRE DE LA COMMUNE TANOUGHA


(2EME TRANCHE) -LOT UNIQUE-

Il a été établi en vertu des dispositions de l’article 21 du décret n° 2-22-431 du 15 Châabane


1444 (08 Mars 2023) relatif aux marchés publics.
Les prescriptions du présent règlement ne peuvent en aucune manière déroger ou modifier les
conditions et les formes prévues par le décret n° 2-22-431 précité.
Toute disposition contraire au décret précité est nulle et non avenue.
Seules sont valables les précisions et prescriptions complémentaires conformes aux dispositions
de l’article 21 et des autres articles du décret n° 2-22-431 précité.

Article 2. : Répartition en lots


Le présent appel d’offres concerne un marché lancé en lot unique
Article 3. : Maitre d’ouvrage
Le Maitre d’ouvrage du marché qui sera passé suite au présent appel d’offres est l’Agence
Régionale d’Exécution des Projets de la région de Béni Mellal – Khénifra, représentée par
son Directeur.

Article 4. : Contenu du dossier d’appel d’offres


Conformément aux dispositions du paragraphe 1 de l’article 22 du décret 2-22-431 précité, le
dossier d’appel d’offres comprend :
a) Copie de l’avis d’appel d’offres ;
b) Le Cahier des Prescriptions Spéciales ;
c) Les plans et documents techniques
d) Le modèle de l’acte d’engagement ;
e) Le modèle du bordereau des prix et détail estimatif ;
f) Le modèle de la déclaration sur l’honneur ;
g) Le modèle de la déclaration du plan de charge
h) Le présent règlement de la consultation.

Article 5. : Modification dans le dossier d’appel d’offres


Conformément aux dispositions du paragraphe 7 de l’article 22 du décret n° 2-22-431 précité,
des modifications peuvent être introduites dans le dossier d’appel d’offres.
Ces modifications ne peuvent en aucun cas changer l’objet du marché.
Si des modifications sont introduites dans le dossier d’appel d’offres, elles seront
communiquées à tous les concurrents ayant retiré ou téléchargé ledit dossier et introduites dans
les dossiers mis à la disposition des autres concurrents suffisamment à l’avance et en tout cas

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sept (7) jours au moins avant la date d’ouverture prévue pour la réunion de la commission
d’appel d’offres
Lorsque ces modifications nécessitent le report de la date d’ouverture prévue pour la réunion
de la commission d’appel d’offres, ce report sera publié conformément aux dispositions du
paragraphe 7 de l’article 22 du décret n° 2-22-431 précité.

Article 6. : Retrait du dossier d’appel d’offres


Le dossier d’appel d’offres est mis gratuitement à la disposition des concurrents dans le bureau
indiqué dans l’avis d’appel d’offres dès l’apparition de ce dernier au premier journal et jusqu’à
la date limite de la remise des offres. Il peut également être téléchargé à partir du portail des
marchés publics : www.marchespublics.gov.ma.

Article 7. : Information des concurrents et demandes des éclaircissements


Conformément aux dispositions de l’Article 25 du Décret n° 2-22-431, tout éclaircissement ou
renseignement fourni par le maître d’ouvrage à un concurrent à la demande de ce dernier sera
communiqué le même jour dans les mêmes conditions aux autres concurrents qui ont retiré ou
téléchargé le dossier d’appel d’offres et ce par lettre recommandée avec accusé de réception,
par télécopie confirmée ou par voie électronique. Il est également mis à la disposition de tout
autre concurrent dans le portail des marchés publics et communiqué aux membres de la
commission d’appels d’offres.
Les demandes d’informations ou renseignements par les concurrents doivent être adressés à
Monsieur le Directeur de l’Agence Régionale d’Exécution des Projets de la Région de Béni
Mellal - Khénifra.
NB : Les concurrents sont appelés à consulter incessamment le portail des marchés publics
ou leur e-mail pour s’informer sur d’éventuelles modifications du dossier d’appel d’offres. De
même, ils sont tenus de mentionner dans leurs dossiers un numéro de téléfax qui devra être
opérationnel. Ils sont réputés être au courant de toute éventuelle notification même en cas du
dysfonctionnement du téléfax.

Article 8. : Conditions requises des concurrents


Conformément aux dispositions de l’article 27 du décret 2-22-431 précité :
1. Seules peuvent valablement participer au présent appel d’offres les personnes physiques
ou morales qui :
- Justifient des capacités juridiques, techniques et financières requises ;
- Sont en situation fiscale régulière, pour avoir souscrit leurs déclarations et réglé les
sommes exigibles ou, à défaut de règlement, constitué des garanties jugées suffisantes par
le comptable chargé du recouvrement ;
- Sont affiliées à la Caisse Nationale de Sécurité Sociale ou à un régime particulier de
prévoyance sociale, et souscrivent de manière régulière leurs déclarations de salaires et
sont en situation régulière auprès de ces organismes.
- Exercent l’une des activités en rapport avec l’objet du marché.
2. Ne sont pas admises aux appels d’offres :
- Les personnes en liquidation judiciaire ;
- Les personnes en redressement judiciaire, sauf autorisation spéciale délivrée par
l’autorité judiciaire compétente ;
- Les personnes ayant fait l’objet d’exclusion temporaire ou définitive prononcée dans les
conditions fixées par l’article 152 du décret 2-22-431 précité.

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- Les personnes prévues à l’article 68 de la loi organique susvisée n° 111-14 pour les
marchés passés par les régions ;
- Les personnes qui représentent plus d’un concurrent dans un même marché, lorsqu’il
s’agit d’un marché en lot unique ou d’un même lot lorsqu’il s’agit d’un marché alloti ;
- Les prestataires de services ayant contribué à la préparation du dossier de l’appel d’offres
concerné ;
- Les titulaires dont les marchés ont fait l’objet de résiliation pour une faute qui leur
incombe au titre des marchés d’achèvement y afférents.

Article 9. : Liste des pièces justifiant les capacités et les qualités des concurrents
Conformément aux dispositions de l’article 28 du décret 2-22-431 précité, les pièces à fournir
par les concurrents sont :
A- Un dossier Administratif comprenant :
1- Pour chaque concurrent, au moment de la présentation des offres :
a) la ou les pièces justifiant les pouvoirs conférés à la personne agissant au nom du
concurrent. Ces pièces varient selon la forme juridique du concurrent :
* s’il s’agit d’un auto-entrepreneur ou d’une personne physique agissant pour son propre
compte, aucune pièce n’est exigée ;
* s’il s’agit d’un représentant du concurrent, celui-ci doit présenter, selon le cas :
- une copie certifiée conforme de la procuration légalisée, lorsqu’il agit au nom
d’une personne physique ;
- un extrait des statuts de la société et/ou copie certifiée conforme à l’original du
procès-verbal de l’organe compétent lui conférant le pouvoir d’agir au nom de cette
société ;
- l’acte par lequel la personne habilitée délègue son pouvoir à une tierce
personne, le cas échéant ;
* s’il s’agit d’une coopérative ou d’une union de coopératives, la ou les pièces justifiant
les pouvoirs conférés à la personne agissant au nom de la coopérative ou de l'union de
coopératives.
b) la déclaration sur l’honneur ;
c) l’original du récépissé du cautionnement provisoire ou l’attestation de la caution
personnelle et solidaire en tenant lieu, le cas échéant ;
d) la convention constitutive du groupement prévue à l’article 150 du décret 2-22-431 ou sa
copie certifiée conforme, lorsque le concurrent est un groupement.
2- Pour le concurrent auquel il est envisagé d’attribuer le marché :
a) une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis moins d’un an
par le percepteur du lieu d’imposition certifiant que le concurrent est en situation fiscale
régulière ou à défaut de paiement qu’il a constitué les garanties tel que prévu à l’article 27 du
décret 2-22-431. Cette attestation doit mentionner l’activité au titre de laquelle le concurrent est
imposé.
b) une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’original délivrée depuis moins d’un an
par la caisse nationale de sécurité sociale (CNSS) ou par tout autre organisme de prévoyance
sociale certifiant que le concurrent est en situation régulière envers l’organisme concerné ;
c) une copie du certificat d’immatriculation au registre de commerce (modèle 9) pour les
personnes assujetties à l’obligation d’immatriculation au registre de commerce en vertu de la
législation en vigueur ;
d) des copies certifiées conformes à l'original des attestations ou autorisations requises pour
l’exécution des prestations objet du marché conformément à la législation et la réglementation
en vigueur, le cas échéant ;

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e) l’équivalent des attestations visées aux paragraphes a), b) et c) ci-dessus, délivrées par les
administrations ou les organismes compétents de leurs pays d’origine ou de provenance, pour
les concurrents non installés au Maroc.
A défaut de délivrance de ces documents par les administrations ou les organismes compétents,
ils sont remplacés par une attestation délivrée par une autorité judiciaire ou administrative du
pays d’origine ou de provenance certifiant que les documents précités ne sont pas produits.
La date de production, au maître d’ouvrage, des pièces prévues aux a) et b) ci-dessus sert de
base pour l’appréciation de leur validité.

NB : Cas des groupements :


Pour les groupements et qu’elle que soit sa nature, il est précisé que :
• Les membres du groupement y compris le mandataire doivent justifier individuellement
des capacités juridiques exigées. Aussi, chaque membre est tenu de fournir
individuellement les pièces exigées au Dossiers Administratif et technique ; en dehors de
la convention de groupement qui est soumise dans le Dossier Administratif du
mandataire.
• Le cautionnement provisoire peut être souscrit sous l’une des formes suivantes :
i. Au nom collectif du groupement.
ii. Par un ou plusieurs membres du groupement pour la totalité du groupement.
iii. En partie par chaque membre du groupement de telle sorte que le montant du
cautionnement soit souscrit en totalité.
Dans les cas prévus aux ii) et iii) ci-dessus, le récépissé du cautionnement provisoire ou
l’attestation de la caution personnelle et solidaire en tenant lieu doit préciser qu’il est délivré
dans le cadre d’un groupement, et en cas de défaillance, le montant dudit cautionnement reste
acquis au maître d’ouvrage abstraction faite du membre défaillant
➢ Concernant les organismes publics, les documents à fournir sont ceux prescrits par
l’article 28 du décret des marchés précité.
➢ Lorsque le concurrent est une coopérative ou une union de coopératives, il doit fournir les
documents prescrits par l’article 28 du décret des marchés précité.
➢ Lorsque le concurrent est un auto–entrepreneur, il doit fournir les documents prescrits par
l’article 28 du décret des marchés précité.

2- Un dossier technique comprenant :


Pour les concurrents non installés au Maroc

Les concurrents non installés au Maroc ne sont pas admis à participer au présent appel d’offres.
Pour les concurrents installés au Maroc :
▪ Les concurrents doivent présenter la copie certifiée conforme à l’original du certificat
de qualification et de classification, Il est exigé pour le présent appel d’offres ce qui
suit :

Secteur Qualification Classe


B B11 4

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▪ Ce certificat dispense les concurrents de la fourniture du dossier technique.
En cas de groupement conjoint, chaque membre du groupement doit fournir les certificats de
qualification et de classification requises pour la ou les parties pour la ou lesquelles il
s’engage.
En cas de groupement solidaire, le mandataire doit justifier la ou les qualifications et la classe
requises. Les autres membres doivent justifier individuellement au moins la ou les
qualifications exigées et la classe immédiatement inférieure à la classe requise.

Article 10. : Offre financière


1. Chaque concurrent doit présenter une offre financière comprenant :
- L’acte d’engagement établi en un seul exemplaire ;
- Le bordereau des prix et détail estimatif ;
En cas de groupement conjoint, le groupement doit présenter un acte d’engagement
unique qui indique le montant total du marché et précise-la ou les parties des
prestations que chacun des membres du groupement conjoint s’engage à réaliser.
En cas de groupement solidaire, le groupement doit présenter un acte d’engagement
unique qui indique le montant total du marché et l’ensemble des prestations que les
membres du groupement s’engagent solidairement à réaliser, étant précisé que cet
acte d’engagement peut, le cas échéant, indiquer les travaux que chacun des
membres s’engage à réaliser dans le cadre dudit marché.
2. Le montant total de l’acte d’engagement doit être libellé en chiffres et en toutes lettres.
3. Les prix unitaires du bordereau des prix, du détail estimatif et ceux du bordereau des
prix détail estimatif et les prix forfaitaires du bordereau du prix global et de la
décomposition du montant global doivent être libellés en chiffres.
4. Les montants totaux du bordereau des prix détail estimatif, du bordereau du prix
global et de la décomposition du montant global doivent être libellés en chiffres.

Article 11. : Contenu des dossiers des concurrents


Conformément aux dispositions de l’article 30 du décret n° 2-22-431 précité, les dossiers
présentés par les concurrents doivent comporter outre le cahier des prescriptions spéciales
paraphé et signé et règlement de consultation :
➢ Un dossier administratif (Cf. article 9 § A ci-dessus) ;
➢ Un dossier technique (Cf. article 9 § B ci-dessus) ;
➢ Une offre financière (Cf. article 10 ci-dessus).

Article 12. : Présentation des dossiers des offres des concurrents


Les dossiers des offres des concurrents doivent être présentés conformément aux dispositions
des articles 32 et 135 du décret n° 2-22-431 précité et aux stipulations de l’arrêté du ministre
de l’économie et des finances n°1692-23 du 4 hija 1444 (23 juin 2023) relatif à la
dématérialisation des procédures, des documents et des pièces relatifs aux marchés publics.

Article 13. : Dépôt des plis des concurrents


Conformément aux dispositions de l’article 34 du décret n° 2-22-431 précité et les dispositions
de l’arrêté du ministre de l’économie et des finances n°1692-23 du 4 hija 1444 (23 juin 2023)
relatif à la dématérialisation des procédures, des documents et des pièces relatifs aux marchés

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publics. Le dépôt et le retrait des plis et des offres des concurrents s’effectuent par voie
électronique
Le délai pour la réception des plis expire à la date et à heure fixées par l’avis d’appel d’offres
pour la séance d’ouverture des plis.
Les plis déposés ou reçus postérieurement au jour et à l’heure fixés ne sont pas admis.
A leur réception, les plis sont enregistrés par le maître d’ouvrage dans leur ordre d’arrivée, sur
un registre spécial.
Les plis resteront fermés jusqu'à leur ouverture dans les conditions prévues à l’article 39 du
décret n° 2-22-431 précité.
N.B : toute offre non déposée par voie électronique et ne respecte pas les conditions et modalités de dépôt
des offres par voie électronique prévues par l’arrêté 1692-23 sera écarté.

Article 14. : Retrait des plis


Conformément à l’article 35 et sous réserve des dispositions de l’article 135 du décret n° 2-22-
431 relatives au dépôt et au retrait des plis par voie électronique, tout pli déposé ou reçu peut
être retiré par le concurrent antérieurement au jour et heur fixés pour la séance d’ouverture des
plis conformément aux dispositions de l’article 9 de l’arrêté du Ministre de l’économie et des
finances n° 1692-23 du 04 Hija 1444 (23 Juin 2023) relatif à la dématérialisation des procédures
de passation des marchés publics.
Les concurrents ayant retiré leurs plis peuvent présenter de nouveaux plis dans les mêmes
conditions fixées à l’article 34 d décret n° 2-22-431 précité.

Article 15. : Ouverture et examen des offres et appréciation des capacités des
concurrents
L’ouverture des plis et des enveloppes qu’ils contiennent ainsi que l’examen des offres et
l’appréciation des capacités des concurrents s’effectuent conformément aux dispositions
prévues à l’article 39, 42 et 43 du décret n° 2-22-431 précité.
La commission apprécie notamment les garanties et capacités juridiques, techniques et
financières en rapport avec la nature et l’importance des prestations objet de la consultation
et au vu des éléments contenus les dossiers administratifs et techniques de chaque
concurrent.

Article 16. Examen des offres financières


Conformément aux dispositions des articles 42 et 43 du décret n° 2.22.431 du 08 mars 2023
relatif aux marchés publics, l'examen des offres financières concerne les seuls candidats admis
à l’issue de l’examen de leurs dossiers administratifs et techniques.
Le marché sera attribué au concurrent dont l’offre financière est économiquement la plus
avantageuse sous réserve de l’application des dispositions des articles 43 et 44 du décret n° 2-
22-431.
Article 17. Résultat de l’Appel d’Offres
Le maître d'ouvrage informe le concurrent attributaire du marché de l'acceptation de son offre
par lettre recommandée avec accusé de réception ou par fax confirmé ou par tout autre moyen

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de communication donnant date certaine. Cette lettre doit lui être adressée dans un délai qui ne
peut dépasser trois (03) jours à compter de la date d'achèvement des travaux de la commission.
Dans le même délai, il avise également les concurrents éliminés du rejet de leurs offres, en
leur indiquant les motifs de leur éviction, par lettre recommandée avec accusé de réception.
Cette lettre est accompagnée des pièces de leurs dossiers.
Aucun concurrent ne peut prétendre à indemnité si son offre n'a pas été acceptée.

Article 18. : Délai de validité des offres


Les concurrents restent engagés par leurs offres pendant un délai de 60 (Soixante) jours, à
compter de la date de la séance d’ouverture des plis.
Si la commission d’appel d’offres estime ne pas être en mesure d’effectuer son choix pendant
le délai prévu ci-dessus, le maître d’ouvrage saisit les concurrents, avant l’expiration par lettre
recommandée avec accusé de réception, par fax confirmé ou par tout autre moyen de
communication écrit pouvant donner date certaine, et leur propose une prorogation pour un
nouveau délai qu’il fixe. Seuls les concurrents ayant donné leur accord par lettre recommandée
avec accusé de réception, par fax confirmé ou par tout autre moyen de communication écrit
pouvant donner date certaine, adressée au maître d’ouvrage, avant la date limite fixée par ce
dernier, restent engagés pendant ce nouveau délai.

Article 19. : Prix principaux


Le présent appel d’offres ne comporte pas de prix principaux au sens de l’article 44 du décret
n° 2-22-431 précité

Article 20. : Préférence en faveur de l’entreprise nationale


La préférence nationale est accordée aux offres présentées par les entreprises nationales. A cet
effet, les dispositions de l’article 147 du décret n° 2-22-431 du 08 mars 2023 relatif aux marchés
publics seront appliquées.
Lorsque des concurrents non installés au Maroc soumissionnent aux marchés de travaux, de
fournitures ou de services, une préférence est accordée, lors de l’évaluation des offres
financières, aux offres présentées par les concurrents installés au Maroc, sous réserve du respect
des engagements pris dans le cadre d’accords internationaux dûment ratifiés par le Royaume
du Maroc.
A cet effet, le montant de l’offre financière présentée par le concurrent non installé au Maroc
est :
– Minoré d’un pourcentage fixé à quinze pour cent (15%), lorsque le montant de cette
offre est le plus proche par défaut du prix de référence et qu’il existe des offres présentées par
des concurrents installés au Maroc inférieures à ce prix de référence ;
– Majoré d’un pourcentage fixé à quinze pour cent (15%), lorsque le montant de cette
offre est le plus proche par excès du prix de référence, en cas d’absence d’offres inférieures à
ce prix de référence ;
– Majoré d’un pourcentage fixé à quinze pour cent (15%), lorsque le montant de cette
offre est le plus proche par défaut du prix de référence, dans le cas où les offres présentées par
les concurrents installés au Maroc sont supérieures à ce prix de référence.
Les dispositions du présent article ne s’appliquent pas au groupement, lorsqu’un ou plusieurs
de ses membres sont installés au Maroc, à condition que la part qu’il détient ou qu’ils détiennent
dans le groupement, telle qu’indiquée sur l’acte d’engagement, est égale ou supérieure à trente
(30%) pour cent.

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