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ROYAUME DU MAROC

MINISTERE DE L’INTERIEUR
REGION BENI MELLAL -- KHENIFRA
AGENCE REGIONALE D’EXECUTION DES PROJETS
(AREP-BK)

APPEL D’OFFRES OUVERT SUR OFFRES DE PRIX


N° 59 /AREP-BK/2020

MARCHÉ N°...…/AREP-BK/2020

OBJET : TRAVAUX DE MISE A NIVEAU DE LA COMMUNE AGHBALA


PROVINCE BENI MELLAL -LOT VOIRIE ET RESEAUX DIVERS-
-LOT UNIQUE-

Règlement de la consultation

Marché passé par appel d'offres ouvert sur offre des prix en séance publique, en vertu de
l’article 16 § 1 al.2, et l’article 17 §1 et § 3 al.1 et 3 du décret n°2-12-349 du 08 Joumada I 1434
(20 Mars 2013) relatif aux marchés publics.
SOMMAIRE

OBJET DU REGLEMENT DE LA CONSULTATION ........................................................... 2

ARTICLE 1. : REPARTITION EN LOTS ............................................................................. 2

ARTICLE 2. : MAITRE D’OUVRAGE .................................................................................. 2

ARTICLE 3. : CONTENU DU DOSSIER D’APPEL D’OFFRES .................................... 2

ARTICLE 4. : MODIFICATION DANS LE DOSSIER D’APPEL D’OFFRES ........... 2

ARTICLE 5. : RETRAIT DU DOSSIER D’APPEL D’OFFRES ...................................... 3

ARTICLE 6. : INFORMATION DES CONCURRENTS ET DEMANDES DES


ECLAIRCISSEMENTS .................................................................................................................... 3

ARTICLE 7. : CONDITIONS REQUISES DES CONCURRENTS................................. 3

ARTICLE 8. : RETRAIT DES PLIS ........................................................................................ 4

ARTICLE 9. : LISTE DES PIECES JUSTIFIANT LES CAPACITES ET LES


QUALITES DES CONCURRENTS .............................................................................................. 4

ARTICLE 10. : OFFRE FINANCIERE..................................................................................... 6

ARTICLE 11. : CONTENU DES DOSSIERS DES CONCURRENTS .............................. 6

ARTICLE 12. : PRESENTATION DES DOSSIERS DES OFFRES DES


CONCURRENTS ............................................................................................................................... 6

ARTICLE 13. : DEPOT DES PLIS DES CONCURRENTS ................................................ 7

ARTICLE 14. : OUVERTURE ET EXAMEN DES OFFRES ET APPRECIATION


DES CAPACITES DES CONCURRENTS .................................................................................. 7

ARTICLE 15. : EXAMEN DES OFFRES FINANCIERES .................................................. 7

ARTICLE 16. : DELAI DE VALIDITE DES OFFRES . ERREUR ! SIGNET NON DEFINI.

ARTICLE 17. : PREFERENCE EN FAVEUR DE L’ENTREPRISE NATIONALE


ERREUR ! SIGNET NON DEFINI.

ARTICLE 18. : MONNAIE SPECIFIQUE A L’OFFRE DES CONCURRENTS


ERREUR ! SIGNET NON DEFINI.

RC RELATIF AUX TRAVAUX DE MISE A NIVEAU DE LA COMMUNE AGHBALA, PROVINCE BENI MELLAL
-LOT VOIRIE ET RESAUX DIVERS-LOT UNIQUE- (AO n° 59/AREP-BK/2020)

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ARTICLE 19. : LANGUE DE PRESENTATION DES DOSSIERS.... ERREUR ! SIGNET
NON DEFINI.
Objet du règlement de la consultation
Le Présent règlement de consultation concernant l’appel d’offres ouvert sur offres de prix
ayant pour objet :
TRAVAUX DE MISE A NIVEAU DE LA COMMUNE AGHBALA
PROVINCE BENI MELLAL -LOT VOIRIE ET RESEAUX DIVERS-
-LOT UNIQUE-
Il a été établi en vertu des dispositions de l’article 18 du décret n° 2-12-349 du 08 Joumada I
1434 (20 Mars 2013) relatif aux marchés publics.
Les prescriptions du présent règlement ne peuvent en aucune manière déroger ou modifier les
conditions et les formes prévues par le décret n° 2-12-349 précité.
Toute disposition contraire au décret précité est nulle et non avenue.
Seules sont valables les précisions et prescriptions complémentaires conformes aux
dispositions de l’article 18 et des autres articles du décret n° 2 -12-349 précité.

Article 1. : Répartition en lots


Le présent appel d’offres concerne un marché lancé en lot unique

Article 2. : Maitre d’ouvrage


Le Maitre d’ouvrage du marché qui sera passé suite au présent appel d’offres est l’agence
régionale d’exécution des projets de la région de Beni Mellal – Khénifra, représentée par son
Directeur.

Article 3. : Contenu du dossier d’appel d’offres


Conformément aux dispositions de l’article 19 du décret 2-12-349 précité, le dossier d’appel
d’offres comprend :
a) Copie de l’avis d’appel d’offres;
b) Le Cahier des Prescriptions Spéciales;
c) Le modèle de l’acte d’engagement (en annexe du règlement de consultation);
d) Le modèle du bordereau des prix et détail estimatif ;
e) Le modèle de la déclaration sur l’honneur (en annexe du règlement de
consultation) ;
f) Le présent règlement de la consultation.

Article 4. : Modification dans le dossier d’appel d’offres


Conformément aux dispositions de l’article 19 § 7 du décret n° 2-12-349 précité, des
modifications peuvent être introduites dans le dossier d’appel d’offres.
Ces modifications ne peuvent en aucun cas changer l’objet du marché.
Si des modifications sont introduites dans le dossier d’appel d’offres, elles seront
communiquées à tous les concurrents ayant retiré ou téléchargé ledit dossier suffisamment à
l’avance et en tout cas avant la date d’ouverture prévue pour la réunion de la commission
d’appel d’offres et introduites dans les dossiers mis à la disposition des autres concurrents.

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Lorsque ces modifications nécessitent le report de la date d’ouverture prévue pour la réunion
de la commission d’appel d’offres, ce report sera publié conformément aux dispositions du §
8 de l’article 19 du décret n° 2-12-349 précité.

Article 5. : Retrait du dossier d’appel d’offres


Le dossier d’appel d’offres est mis gratuitement à la disposition des concurrents dans le
bureau indiqué dans l’avis d’appel d’offres dès l’apparition de ce dernier au premier journal et
jusqu’à la date limite de la remise des offres. il peut également être téléchargé à partir du
portail des marchés publics : www.marchespublics.gov.ma.

Article 6. : Information des concurrents et demandes des éclaircissements


Conformément aux dispositions de l’article 22 du décret n° 2-12-349 précité, tout
éclaircissement ou renseignement fourni par le maître d’ouvrage à un concurrent à la demande
de ce dernier, sera communiquée le même jour et dans les mêmes conditions, aux autres
concurrents qui ont retiré ou téléchargé le dossier d’appel d’offres et ce par lettre
recommandée avec accusé de réception, par télécopie confirmée ou par voie électronique. Il
est également mis à la disposition de tout autre concurrent dans le portail des marchés publics
et communiqué aux membres de la commission d’appels d’offres.
Les demandes d’informations ou renseignements par les concurrents doivent être adressés à
Monsieur le Directeur de l’Agence Régionale d’Exécution des Projets de la Région de
Beni Mellal - Khénifra.
NB : Les concurrents sont appelés à consulter incessamment le portail des marchés
publics ou leur e-mail pour s’informer sur d’éventuelles modifications du dossier
d’appel d’offres. De même, ils sont tenus de mentionner dans leurs dossiers un
numéro de téléfax qui devra être opérationnel. Ils sont réputés être au courant de
toute éventuelle notification même en cas du dysfonctionnement du téléfax.

Article 7. : Conditions requises des concurrents


Conformément aux dispositions de l’article 24 du décret 2-12-349 précité :
1. Seules peuvent valablement participer au présent appel d’offres les personnes physiques
ou morales qui :
- Justifient des capacités juridiques, techniques et financières requises ;
- Sont en situation fiscale régulière, pour avoir souscrit leurs déclarations et réglé les
sommes exigibles ou, à défaut de règlement, constitué des garanties jugées suffisantes
par le comptable chargé du recouvrement ;
- Sont affiliées à la Caisse Nationale de Sécurité Sociale ou à un régime particulier de
prévoyance sociale, et souscrivent de manière régulière leurs déclarations de salaires et
sont en situation régulière auprès de ces organismes.
2. Ne sont pas admises aux appels d’offres :
- Les personnes en liquidation judiciaire ;
- Les personnes en redressement judiciaire, sauf autorisation spéciale délivrée par
l’autorité judiciaire compétente ;
- Les personnes ayant fait l’objet d’exclusion temporaire ou définitive prononcée dans
les conditions fixées par l’article 159 du décret 2-12-349 précité.

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- Les personnes physiques ou morales visées à l’article 68 de la loi n°111-14 relative aux
régions promulguée par le dahir n° 1-15-83 en date du 20 Ramadan 1436 (7 juillet
2015).
- Les personnes qui représentent plus d’un concurrent dans la procédure de passation du
marché objet du présent règlement de consultation.
- Les personnes qui représentent plus d’un concurrent dans le même appel d’offres.
- Les personnes physiques ou morales visées à l’article 68 de la loi n°111-14
relative aux régions promulguée par le dahir n° 1-15-83 en date du 20
Ramadan 1436 (7 juillet 2015).

Article 8. : Retrait des plis


Conformément aux dispositions de l’article 32 du décret n° 2-12-349 précité, tout pli déposé
ou reçu peut être retiré antérieurement au jour et heure fixés pour l’ouverture des plis.
Le retrait du pli fait l’objet d’une demande écrite et signée par le concurrent ou son
représentant dûment habilité. La date et l’heure de retrait sont enregistrées par le maître
d’ouvrage dans le registre spécial tenu à cet effet.
Les concurrents ayant retiré leurs plis peuvent présenter de nouveaux plis dans les mêmes
conditions fixées à l'article 31 du décret n° 2-12-349 précité.

Article 9. : Liste des pièces justifiant les capacités et les qualités des concurrents
Conformément aux dispositions de l’article 25 du décret 2-12-349 précité, les pièces à fournir
par les concurrents sont :
A- Un dossier Administratif comprenant :
1- Pour chaque concurrent, au moment de la présentation des offres :
a) Une déclaration sur l'honneur, en un exemplaire unique, qui doit comporter les
mentions prévues à l’article 26 du décret 2-12-349 précité ;
b) L’original du récépissé du cautionnement provisoire ou l’attestation de la caution
personnelle et solidaire en tenant lieu, le cas échéant libellé au nom de l’agence
régionale d’exécution des projets de la région de Beni Mellal Khenifra.
En cas de groupement, le cautionnement provisoire sera constitué selon les modalités
décrites au 5ème paragraphe du C de l’article 157 du décret n° 2-12-349 du 20 mars
2013 précité ;
c) Pour les groupements, une copie légalisée de la convention constitutive du groupement
prévue à l’article 157 du décret 2-12-349 précité.
2- Pour le concurrent auquel il est envisagé d’attribuer le marché:
a) La ou les pièces justifiant les pouvoirs conférés à la personne agissant au nom du
concurrent. Ces pièces varient selon la forme juridique du concurrent :
 S'il s'agit d'une personne physique agissant pour son propre compte, aucune pièce
n'est exigée ;
 S'il s'agit d'un représentant, celui-ci doit présenter selon le cas :
 Une copie conforme de la procuration légalisée lorsqu'il agit au nom d'une
personne physique ;

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 Un extrait des statuts de la société et/ou le procès-verbal de l'organe compétent
lui donnant pouvoir selon la forme juridique de la société, lorsqu'il agit au
nom d'une personne morale ;
 L'acte par lequel la personne habilitée délègue son pouvoir à une tierce
personne, le cas échéant.
b) Une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’originale délivrée depuis moins d'un
an par l'Administration compétente du lieu d'imposition certifiant que le concurrent est
en situation fiscale régulière ou à défaut de paiement qu'il a constitué les garanties
prévues à l'article 24 du décret précité. Cette attestation doit mentionner l'activité au
titre de laquelle le concurrent est imposé ;
c) Une attestation ou sa copie certifiée conforme à l’originale délivrée depuis moins d'un
an par la Caisse nationale de sécurité sociale certifiant que le concurrent est en
situation régulière envers cet organisme conformément aux dispositions prévues à cet
effet à l'article 24 ci-dessus ou de la décision du ministre chargé de l’emploi ou sa
copie certifiée conforme à l’originale, prévue par le dahir portant loi n° 1-72-184 du
15 Joumada II 1392 (27 juillet 1972) relatif au régime de sécurité sociale assortie de
l’attestation de l’organisme de prévoyance sociale auquel le concurrent est affilié et
certifiant qu’il est en situation régulière vis-à-vis dudit organisme.
La date de production des pièces prévues aux b) et c) ci-dessus sert de base pour
l’appréciation de leur validité.
d) Le certificat d'immatriculation au registre de commerce pour les personnes assujetties
à l'obligation d'immatriculation conformément à la législation en vigueur;
e) L'équivalent des attestations visées aux paragraphes b, c et d ci-dessus, délivrées par
les administrations ou les organismes compétents de leurs pays d'origine ou de
provenance pour les concurrents non installés au Maroc.
A défaut de la délivrance de tels documents par les administrations publiques de leur
pays d'origine ou de provenance, lesdites attestations peuvent être remplacées par une
attestation délivrée par une autorité judiciaire ou administrative du pays d’origine ou
de provenance certifiant que ces documents ne sont pas produits.
NB : Cas des groupements :
Pour les groupements et qu’elle que soit sa nature, il est précisé que :
 Les membres du groupement y compris le mandataire doivent justifier
individuellement des capacités juridiques exigées. Aussi, chaque membre est tenu de
fournir individuellement les pièces exigées au Dossiers Administratif et technique ; en
dehors de la convention de groupement qui est soumise dans le Dossier Administratif du
mandataire.
 Le cautionnement provisoire peut être souscrit sous l’une des formes suivantes :
i. Au nom collectif du groupement.
ii. Par un ou plusieurs membres du groupement pour la totalité du groupement.
iii. En partie par chaque membre du groupement de telle sorte que le montant du
cautionnement soit souscrit en totalité.
Dans les cas prévus aux ii) et iii) ci-dessus, le récépissé du cautionnement provisoire ou
l’attestation de la caution personnelle et solidaire en tenant lieu doit préciser qu’il est délivré
dans le cadre d’un groupement, et en cas de défaillance, le montant dudit cautionnement reste
acquis au maître d’ouvrage abstraction faite du membre défaillant.
B- Un dossier technique comprenant :
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Pour les concurrents non installés au Maroc
Ils doivent fournir le dossier technique composé de :
a- Une note indiquant les moyens humains et techniques du concurrent, et mentionnant
éventuellement le lieu, la date, la nature et l’importance des prestations à l’exécution
desquelles le concurrent a participé et la qualité de sa participation.
b- les attestations ou leurs copies certifiées conformes à l’original délivrées par les Maîtres
d’ouvrage publics ou privés ou par les hommes de l'art sous la direction desquels le
concurrent a exécuté lesdites prestations. Chaque attestation précise notamment la nature des
prestations, leur montant et l’année de réalisation ainsi que le nom et la qualité du signataire et
son appréciation
Pour les concurrents installés au Maroc :
Les concurrents doivent présenter la copie certifiée conforme à l’original du certificat de
qualification et de classification, Il est exigé pour le présent appel ce qui suit :
Secteur Qualification Classe
B B6 3

Ce certificat dispense les concurrents de la fourniture du dossier technique.


En cas de groupement conjoint, chaque membre du groupement doit fournir les certificats de
qualification et de classification requises pour la ou les parties pour la ou lesquelles il
s’engage.
En cas de groupement solidaire, le mandataire doit justifier la ou les qualifications et la classe
requises. Les autres membres doivent justifier individuellement au moins la ou les
qualifications exigées et la classe immédiatement inférieure à la classe requise.

Article 10. : Offre financière


1. Chaque concurrent doit présenter une offre financière comprenant :
- L’acte d’engagement établi en un seul exemplaire ;
- Le bordereau des prix et détail estimatif ;
2. Le montant total de l’acte d’engagement doit être libellé en chiffres et en toutes lettres.
3. Les prix unitaires du bordereau des prix, du détail estimatif et ceux du bordereau des
prix détail estimatif et les prix forfaitaires du bordereau du prix global et de la
décomposition du montant global doivent être libellés en chiffres.

Article 11. : Contenu des dossiers des concurrents


Conformément aux dispositions de l’article 27 du décret n° 2-12-349 précité, les dossiers
présentés par les concurrents doivent comporter outre le cahier des prescriptions spéciales
paraphé et signé et règlement de consultation :
 Un dossier administratif et technique (Cf. article 9 § A et § B et ci-dessus) ;
 Une offre financière (Cf. article 10 ci-dessus).

Article 12. : Présentation des dossiers des offres des concurrents


Conformément aux dispositions de l’article 29 du décret n° 2-12-349 précité, le dossier
présenté par chaque concurrent est mis dans un pli cacheté portant :
 Le nom et l’adresse du concurrent ;
 Le numéro de l’appel d’offres ;
 L’objet du marché ;
 La date et l’heure de la séance d’ouverture des plis ;

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 L’avertissement que « le pli ne doit être ouvert que par le président de la
commission d’appel d’offres lors de la séance publique d’ouverture des plis ».
Ce pli contient deux enveloppes distinctes, comprenant :
A- La première enveloppe: contient le dossier administratif, le dossier technique et le cahier
des prescriptions spéciales (CPS) paraphé et signé par la personne habilitée par le concurrent
à cet effet. Cette enveloppe doit être cachetée et portée de façon apparente, outre les
indications portées sur le pli principal, la mention « Dossiers administratif et technique ».
B- La deuxième enveloppe: contient l’offre financière. Cette enveloppe doit être cachetée et
portée de façon apparente, outre les indications portées sur le pli principal, la mention « Offre
financière ».

Article 13. : Dépôt des plis des concurrents


Conformément aux dispositions de l’article 31 du décret n° 2.12.349 précité, les plis sont aux
choix des concurrents:
 Soit déposés, contre récépissé, dans le bureau du maître d’ouvrage indiqué dans
l’avis d’appel d’offres ;
 Soit envoyés, par courrier recommandé avec accusé de réception, au bureau
précité ;
 Soit remis, séance tenante, au président de la commission d’appel d’offres au
début de la séance, et avant l’ouverture des plis.
 Soit les déposer par voie électronique conformément à l’arrêté du ministre des
finances n°20-14 du 04/09/2014.
Le délai pour la réception des plis expire à la date et à heure fixées par l’avis d’appel d’offres
pour la séance d’ouverture des plis.
Les plis déposés ou reçus postérieurement au jour et à l’heure fixés ne sont pas admis.
A leur réception, les plis sont enregistrés par le maître d’ouvrage dans leur ordre d’arrivée, sur
un registre spécial. Le numéro d’enregistrement ainsi que la date et l’heure d’arrivée sont
portés sur le pli remis.
Les plis resteront cachetés et seront tenus en lieu sûr jusqu'à leur ouverture dans les conditions
prévues à l’article 36 du décret n° 2-12-349 précité.

Article 14. : Ouverture et examen des offres et appréciation des capacités des
concurrents
L’ouverture des plis et des enveloppes qu’ils contiennent l’examen des offres et l’appréciation
des capacités des concurrents s’effectuent conformément aux dispositions prévues à l’article
36, 38, 39 et 40 du décret n° 2-12-349 précité.
La commission apprécie notamment les garanties et capacités juridiques, techniques et
financières en rapport avec la nature et l’importance des prestations objet de la consultation et
au vu des éléments contenus les dossiers administratifs et techniques de chaque concurrent.
Article 15. : Examen des offres financières
Conformément aux dispositions des articles 39 et 40 du décret n° 2.12.349 du 20 mars 2013
relatif aux marchés publics, l'examen des offres financières concerne les seuls candidats
admis à l’issue de l’examen de leurs dossiers administratifs et techniques,.

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Le marché sera attribué au concurrent dont l’offre financière est la moins disante sous réserve
de l’application des dispositions des articles 40 et 41 du décret n° 2-12-349.

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