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SOMMAIRE

CHAPITRE I : L’ENVIRONNEMENT DU COMMERCE INTERNATIONAL…………..1

CHAPITRE II : LES INCOTERMES 2010……………………………………..…….....…….7

CHAPITRE III : L’EMBALLAGE ET LE CONDITIONNEMENT……………..…………. 24

CHAPITRE IV : LA REGLEMENTATION DU COMMERCE EXTERIEUR DE LA COTE


D’IVOIRE…..................................................................................………….......................….33

CHAPITRE V : LA REGLEMENTATION DU FINEX……………........…....…………….. 49

CHAPITRE VI : LA DOUANE EN COTE D’IVOIRE…………...…………...……………..54

CHAPITRE VII : LE TRANSIT EN COTE D’IVOIRE………...………….....………………64

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CHAPITRE 1 : ENVIRONNEMENT DU COMMERCE


INTERNATIONAL

Après la Deuxième Guerre Mondiale, le volume des échanges internationaux a connu


une forte croissance. Cette croissance est le fruit des besoins de reconstruire les pays dévastés
par la guerre, des progrès techniques et de l'homogénéité des besoins des populations.

En outre, les organisations internationales à vocation commerciale CNUCED,) et à vocation


financière (FMI, BM) ont contribué à la croissance du volume des échanges commerciaux

1- DEFINITION ET IMPORTANCE DU COMMERCE INTERNATIONAL

1-1 -Définition

Le commerce international est l'ensemble des échanges de marchandises, de capitaux et


de internationalisation des activités de service.

1-2- Importance
Le commerce international permet le développement économique des nations. En effet,
aucune nation ne pouvant vivre en autarcie exporte les biens et services dont elle dispose en
abondance et importe ceux dont elle a besoin pour son développement.
Les exportations font entrer des devises pour la construction des écoles, hôpitaux, routes. Le
commerce international a favorisé la vente des usines et des contrats de construction
d'infrastructures. Enfin, il a favorisé le Libre échange et le développement des groupes
internationaux, des techniques en matière de communication et de télécommunication.

2-ORGANISATIONS COMMERCIALES ET FINANCIERES INTERNATIONALES

2-1 Organisations commerciales internationales à vocation commerciale


2-1-1 La CNUCED
La Conférence des Nations Unies pour le Commerce Et le développement a pour but
d'harmoniser les échanges qui intègrent le développement des pays du Tiers Monde, la stabilité
du commerce des produits de base, la modulation des aides financières et l'orientation des
courants d'échange.

2-1-2 L'OMC

L'Organisation Mondiale du Commerce née des cendres du GATT en 1994 et entrée en vigueur
en 1995 a pour objectif l'élimination des obstacles au commerce international.
Elle s'engage en faveur des principes suivants:
 Principe de la nation la plus favorisée: en général, les allègements commerciaux
à un pays doivent être accordés aussi à tous les autres pays.
 Principe du traitement national: les produits étrangers ne doivent pas subir de
discrimination par rapport aux produits nationaux. Tout membre de l'OMC doit
appliquer aux produits importés les mêmes prescriptions qu'aux produits nationaux de
nature.

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2.2 -LES ORGANISATIONS INTERNATIONALES A VOCATION FINANCIERE


2-2-1 -LA BANQUE MONDIALE
Elle consent des prêts financiers à des conditions privilégiées aux pays membres pour
l'amélioration de leurs conditions de vie. La Banque Mondiale est un groupe composé de 5
institutions. Ce sont, la BIRD, la SFI, l’AID, l'AMGL, la CIRDL

2-2-2 Le FMI
Le Fonds Monétaire International a pour but de combattre les désordres monétaires
internationaux. A ce titre, il finance par des prêts les déficits des _ balances des paiements des
pays à condition qu'ils mettent en œuvre des mesures pour rétablir leur équilibre extérieur.

3-LA CHAINE DES INTERVENANTS DANS LE COMMERCE INTERNATIONAL

Nous avons les acteurs principaux et les acteurs intermédiaires

3-1-Les acteurs principaux


3-1-1 L'exportateur
Appelé vendeur ou fournisseur, l'exportateur expédie une marchandise à l'importateur.
En effet, il doit au préalable:
- expédier une facture proforma et une facture définitive au client;
- préparer physiquement la marchandise concernant le conditionnement, l'emballage et le
marquage
- à soumettre une inspection physique des marchandises par une société de contrôle
- enfin selon l'Incoterm de vente il peut supporter les formalités de mise à FOB
(Transit, douane export, acconage export...) d'assurance, de transport ...
1-2 L'importateur
Appelé acheteur ou client, l'importateur achète une marchandise de l'étranger
Au préalable, il doit :
- communiquer au fouisseur des informations sur le type d'emballage souhaité
- Selon l'Incoterm supporter les frais de douane, de transport, d'assurance...
2-Les acteurs intermédiaires
2-1- Transporteur
Le transporteur est la personne physique ou morale qui assure le déplacement du moyen de
transport avec la marchandise. Il peut être amateur.

2-2-Le consignataire
C'est une personne physique ou morale à qui l'armateur confie les marchandises
en attendant l'arrivée l'intervention du transitaire ou du propriétaire. A ce titre il est chargé:

- de la préparation de l'escale du navire et des opérations de débarquement et


d'embarquement des marchandises
- d'informer l'amateur sur la réglementation portuaire, douanière et du commerce extérieur

2-3-Le transitaire
Appelé commissionnaire agréé en douane le transitaire est chargé d'accomplir pour les
importateurs et exportateurs les formalités douanières.

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En tant que commissionnaire de transport le transitaire s'occupe des opérations de la


marchandise de bout en bout.

2-4-La douane
Administration publique, la douane est principalement chargée:
- de la perception des droits et taxes exigibles aux marchandises à l'import et à l'export
- du contrôle des et sorties des marchandises
2-5-Les sociétés de contrôle
Les sociétés privées d'inspection (WEB FONTAINE, BIVAC, SGS, COTECNA) interviennent
dans le pays de l'exportateur dans:
- le contrôle qualitatif et quantitatif des marchandises conformément à la facture
commerciale et la liste de colisage commerciale et à la liste de colisage
- la vérification de l'exactitude du prix facturé par le fournisseur

2-6-les campagne d'assurance


Elles s'engagent à couvrir les risques encourus par les marchandises durant leur acheminement
en contrepartie d'une prime. En effet, elles indemnisent les assurés dont les marchandises ont
subi des dommages.

2-7-Les banques
Elles interviennent dans le financement des transactions commerciales et dans la couverture des
risques de change.

2-8-Acconier/ manutentionnaire/stevedore
- L'acconier s'occupe des opérations d'embarquement et de débarquement des
marchandises à bord du navire et de la gestion du magasinage.
- le manutentionnaire s'occupe des opérations d'empotage, de dépotage et de gerbage des
marchandises
- le stevedore est un docker se limite à la seule opération de manutention bord.

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CHAPITRE II : LES INCOTERMS 2010

La première publication des incoterms date de 1936. Elle a été successivement modifiée
notamment en 1953, 1967, 1976, 1980, 1990 .2000 et tout récemment en 2010 en fonction de
l'évolution du commerce international. Les INCOTER MS 2010 entrés en vigueur le 1er Janvier
2011 sont au nombre de 11. Ils tiennent compte de l'évolution constante des techniques utilisées
en techniques en commerce international et des problèmes de sécurité dans les différents pays.

1. PRESENTATION DES INCOTERMS 2010

INCOTERMS2000 INCOTERMS 2010


EXW --------------------------------------------------------------- EXW
FCA--------------------------------------------------------------- FCA
F AS----------------------------------------------------------------- FAS
FOB----------------------------------------------------------------- FOB
CFR ---------------------------------------------------------------- CFR
CPT ---------------------------------~------------------------------- CPT
CIF----------------------------------------------------------------- CIF
CIP------------------------------------------------------------------ CIP
DEQ --------------------------------------------------------------- DAT
DAF
DES ------------------------------------------------------------ DAP
DDU
DDP ---------------------------------------------------------------- DDP

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DEFINITION DES INCOTERMS 2010


Libellé en Anglais

CODE DEFINITION DEFINITION CODE

EX-WORKS EN Usine
EXW ENU
named place lieu convenu
Free Carrier Franco Transporteur
FCA FCT
named place lieu convenu
Free Alongside Ship Franco le Long du navire
FAS FTT
named port of shipment port d'embarquement convenu
Free On Board Chargé A Bord
FOB CAB
named port of shipment port d'embarquement convenu
Cost and Freight Coût et Fret
CFR CFR
named port of destination port de destination convenu
Carriage Pa id To Port Payé jusqu'à
CPT POP
named of destination port de destination convenu
Cost ,Insurance and Freight named Coût Assurance et Fret
CIF port of destination port de destination convenu CAF

Carriage and Insurance Paid to Port et Assurance Payés


CIP PAP
named place of destination port de destination convenu
Delivered At Terminal Rendu au Terminal
DAT RDP
named port of destination port de destination convenu
Delivered At Place Rendu au ...
DAP RLD
named place of destination lieu de destination
Delivered Dut Y Place Rendu Droits Acquittés
DDP RDA
named place of destination lieu de destination convenu

3. DIFFERENCES ENTRE INCOTERMS 2000 ET INCOTERMS 2010


Les INCOTREMS 2010 apportent les changements suivants
DEO est remplacé par DAT
DAF, DES et DDU sont remplacés par DAP
FAS est utilisé pour les expéditions conteneurisées et FOB est conseillé pour les expéditions en
vrac.
Suppression de la notion de passage du bastingage le FOB devient un vrai Free
On Board mettant à la charge du vendeur les frais et risques à bord du navire.
Les INCOTERMS 2010 prennent en compte les obligations à des fins de sureté/sécurité à
charge de celui qui dédouane la marchandise mais avec le concours de l'autre partie, les
avancées en matière de communication électronique
les nouvelles règles en matière de couverture d'assurance.
4. BUT
Le sigle INCOTERM signifie International Commercial Terms ou les conditions internationales
de vente.
Ils ont pour but de déterminer dans le cadre d'un contrat international d'achat et de vente de
marchandises les obligations réciproques du vendeur et de l'acheteur, sur le triple plan des
risques, des frais et des documents. En effet, ils répondent aux questions suivantes:
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- A partir de quel lieu les risques sont-ils encourus par l'acheteur et non plus par le
vendeur?
(dégradations, vols, pertes ... )
- A partir de quel lieu les frais sont-ils supportés par l'acheteur et non plus par le vendeur?
(frais de transport, douane, assurance ... )
Qui du vendeur ou de l'acheteur doit fournir les documents ou informations nécessaires
- dans le cadre de l'acheminement de la marchandise? (licence d'importation, certificat
d'assurance ... )

NB : selon les INCOTERMS le vendeur est le premier à remplir ses obligations contractuelles

5. DIFFERENTES ETAPES DE L'ACHEMINEMENT DES MARCHANDISES


Nous distinguons trois étapes de l'acheminement des marchandises
- Transport d'approche: appelé pré-transport ou pré-acheminement c'est le transport
effectué de l'usine du vendeur au port, à l'aéroport à la gare de départ

- Transport principal: c'est le transport effectué entre le pays du vendeur et le pays de


l'acheteur par voie maritime, aérienne, terrestre ou ferroviaire

- Post acheminement: appelé transport de fin de parcours c'est le transport assuré du port,
aéroport ou gare d'arrivée à l'entrepôt final (magasin) de l'acheteur.

6. LA CLASSIFICATION DES INCOTERMS


On distingue deux grandes catégories d'incoterms 2010: selon le type de vente, et le mode de
transport.
6.1- Selon le type de vente
6.1.1- Incoterms de vente au départ
EXW, FCA, FAS, FOB, CFR, CIF, CPT, CIP : dans une vente au départ, la marchandise
voyage sur le transport principal aux risques et périls de l'acheteur,
La livraison de la marchandise a lieu dès que le vendeur la remet au premier transporteur ou
transporteur principal choisi par l'acheteur.
En cas de sinistre durant le transport, l'acheteur doit payer la facture du fournisseur et chercher à
se faire rembourser par son assureur ou le transporteur pour les marchandises avariées ou
manquantes.
6.1.2- Incoterms de vente à l'arrivée
DAT, DAP, DDP : dans une vente à l'arrivée, la marchandise voyage aux risques et périls du
vendeur jusqu'au lieu de destination convenu dans le pays de l'acheteur.
La livraison de la marchandise a lieu dès que le vendeur la met à la disposition de l'acheteur au
lieu de destination convenu.
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En cas de sinistre durant le transport le vendeur devra faire le nécessaire auprès de son assureur
ou du transporteur pour se faire rembourser. Le client ne paie au vendeur que la marchandise
arrivée en bon état.
Remarque 1 :
- Tous les incoterms de vente au départ commencent par les lettres E, F et C
- Tous les incoterms de vente à l'arrivée commencent par la lettre D,
6.2. Selon le mode de transport
6.2.1- Le transport maritime ou fluvial
FAS, FOB, CFR, CIF
6.2.2- Le transport multimodal
Sont utilisés pour tout mode de transport, les incoterms suivants: EXW FCA CPT CIP DAT
DAP DDP

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7 . STRUCTURE DES PRIX SELON LES INCOTERMS 2010


PA des matières premières
+Coût de production (main d'œuvre, énergie, emballage ... )
+Frais de distribution
+Marge éventuelle des intermédiaires
+Marge bénéficiaire de l'exportateur (vendeur)
+Frais de stockage éventuel (en cas de retard)
= PRIX EXW ... Prix départ usine/ Prix Bord champs
+Location et empotage du conteneur
+Chargement sur (camion, conteneur, wagon)
+Pré-acheminement (Transport d'approche, transport local au départ, camionnage au départ)
+Déchargement du camion au port
+Magasinage
+Transit export
+Douane export
+Entreposage éventuel
+Taxe portuaire
+Taxe communale
+Taxe SYDAM
+Manutention portuaire (sur terre)
= PRIX FAS
+Mise à FOB (acconage export, embarquement, mise à bord, passage portuaire à l'export
+Manutention à bord à l'export)
= PRIX FOB ... /FCA
+Taxe B/L (connaissement maritime)
+ Frêt net (transport international)
= PRIX CFR .../CPT ...
+Assurance
= PRIX CIF",/CIP ...
+Acconage import (débarquement, passage portuaire à l'arrivée, mise à quai à l'arrivée:
= PRIX DAT ...
+Manutention à quai
+Magasinage
+Taxe portuaire
+Gardiennage
+Chargement des marchandises du quai sur le moyen de transport
+Post-acheminement (transport de fin de parcours, transport local à l'arrivée, camionnage à l'arrivée ... )
= PRIX DAP ...
+Transit import(HAD)
+Douane import (droits et taxes+ TSD+ APS NET )
+Droit du receveur de douane
+Taxe de sureté (selon le type de conteneur)
= PRIX DDP ...
+Déchargement en usine.
+Redevance BIVAC
+Frais bancaires
+Autres frais éventuels
= COUT DE REVIENT.
+Marge bénéficiaire de l'importateur
= PRIX D'ACHAT DU GROSSISTE
+ Marge bénéficiaire du grossiste
= PRIX D'ACHAT DU DETAILLANT
+ Marge bénéficiaire du détaillant
= PRIX D'ACHAT DU CONSOMMATEUR FINAL.

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Remarques
- Toutes les charges qui comportent les termes "export", "au départ", "pré. ,," et la monnaie du
pays vendeur incombent en général au vendeur. (Ex: pré-acheminement, douane export. .. )
- Toutes les charges qui comportent les termes "import", "à l'arrivée'',''post ... '' et la monnaie
du pays de l'acheteur incombent à ce dernier. (Ex: Acconage import, port-acheminement ... )
- En cas de vente EXW ... le vendeur support seulement les frais d'emballage. Les autres
charges incombent à l'acheteur. Ex : Le chargement sur camion, le pré-acheminement.
- En cas de livraison DDP ... , l'acheteur ne supporte que les frais de déchargement ( qui
n'entrent pas d'ailleurs dans DDP). Toutes les charges depuis EXW ... jusqu'à DDP ...
incombent au vendeur. (Ex: Douane import, redevance ... )

5- POINT DE TRANSFERT DES RISQUES ET DES CHARGES SELON LES


INCOTERMES 2010

INCOTERMES Points de transfert des risques Points de transfert des frais ou charges

EXW A l'usine de production ou bord champs A l'usine de production ou bord champs


A quai le long du navire port A quai le long du navire port d'embarquement
FAS
d'embarquement
FOS A bord du navire au port d'embarquement A bord du navire au port d'embarquement
Lors de la remise des marchandises au Lors de la remise des marchandises au premier
FCA
premier transporteur lieu convenu transporteur lieu convenu
CFR A bord du navire au port d'embarquement A bord du navire au port du débarquement
Lors de la remise des marchandises au Lors de la livraison des marchandises au lieu de
CPT
premier transporteur lieu convenu destination convenu
CIF A bord du navire au port d'embarquement A bord du navire au port du débarquement
Lors de la remise des marchandises au Lors de la livraison des marchandises au lieu de
CIP
premier transporteur lieu convenu destination convenu
Au terminal au port de destination Au terminal au port de destination convenu
DAT
convenu
DAP Rendu au lieu de destination convenu Rendu au lieu de destination convenu
Lieu de destination convenu Lieu de destination convenu
DDP

6- LES LACUNES DES INCOTERMS


La pratique des incoterms révèle plusieurs lacunes ou limites.
6.1- Caractère facultatif et variante des incoterms
Dans la pratique, les commerçants sont libres d'utiliser les incoterms. Pourtant, les incoterms
apportent 13 solutions pré-rédigées entre lesquelles les commerçants peuvent choisir et ainsi
éviter de longs développements dans les contrats, dès lors qu'ils se réfèrent à un incoterm
déterminé. Puisque les incoterms n'imposent rien, les commerçants ont la latitude de prévoir des
variantes dans leurs contrats.

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EX. : - Un EXW loaded on (chargé sur)


Un FOB stowed (FOB arrimé) qui libère l'acheteur de tous les frais de chargement au port
d'embarquement.
Un CIF ... landed (CIF débarqué au port d'arrivé).

6.2- Incoterms et usage de commerces et de ports


Les incoterms ne règlent pas les usages de commerce. Ils mettent tous, par exemple,
l'emballage à la charge du chargeur. Mais il arrive souvent qu'une marchandise soit transportée «
à nue ) (tôles ou en vrac (grains, pétrole). Il convient donc que l'acheteur précise la nature de
l'emballage des marchandises.
En ce qui concerne, les usages portuaires, les incoterms ne peuvent pas entrer dans les détails
compte tenu des diversités qui existent entre les ports: ports équipés port non équipés.

6.3- Incoterms et transfert de propriété


Les incoterms précisent le transfert de risques et la répartition des frais entre vendeur et
acheteur. Mais ils ne précisent pas le transfert de propriété, parce que les législations
internationales en donnent des définitions différentes.

6.4- Choix d'un incoterm


Un grand nombre de facteurs influencent sur le choix de l'incoterm. Entre autres:
- la nature de la marchandise, son poids, son volume, sa valeur, ses caractéristiques
(périssabilité, produit de mode ... )
- mode de transport prévu: conventionnel ou conteneurisé. La taille de l'entreprise
importatrice et les rapports de force qui existent entre l'acheteur et le vendeur,
- la stratégie de l'acheteur concernant la maîtrise du transport
- le risque pays du vendeur.

6.5- Précisions complémentaires impératives


- La précision du lieu EXW .....
- Indication du mode de transport choisi, incoterms polyvalents
- Détermination de la nature de l'emballage souhaité
- Fixation détaillée des responsabilités concernant les opérations de manutention au
départ, en cours de voyage, ou de dégroupage.

6.6- Universalité des incoterms.


Les incoterms sont utilisés par le monde entier, dans les pays développés. Cependant, on
distingue plusieurs versions américaines des incoterms.
Ex : L'éventail des FOBs américains s'étend depuis le EXW ... chargé, jusqu'au DDP...
Ainsi, entre un américain et un ivoirien, il faut se demander de quel FOB s'agit-il? FOB
américain ou FOB des incoterms de 2000 de CCI.

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7. DETERMINATION DU PRIX DE VENTE


Le prix de vente (prix EXW. prix départ usine ou prix bord champs) est composé des frais ou
charges supportés (prix d'achat; prix de revient; coût d'achat; coût de revient ou coût de
production) plus la marge bénéficiaire
Formule: PV=PA+ MC
NB : PA (prix d'achat) peut être remplacé par PR.CA CR. Ou CP selon les termes du sujet.
Le prix de vente peut être déterminé à partir du taux de marge; du taux de marque ou du
coefficient multiplicateur

 LE TAUX DE MARGE
Le taux de marge est la marge commerciale exprimée en pourcentage du PA / PR /CA/CR
Formule:
𝑴𝑪
TAUX DE MARGE = 𝑷𝑨

𝑷𝑽−𝑷𝑨 𝑷𝑽
Tmg = x 100 PA.Tmg = PV - PA PA=
𝑷𝑨 𝟏+𝑻𝑴𝒈

PV = PA (1 + Tmg)

 LE TAUX DE MARQUE
Le taux de marque est la marge commerciale exprimée en pourcentage du PV ; Prix EXW ; prix
Bord champs ou prix départ usine
𝑴𝑪
TAUX DE MARQUE = 𝑷𝑽

𝑷𝑽−𝑷𝑨 𝑷𝑨
TMq = x 100 TMq .PV = PV - PA PV=
𝑷𝑽 𝟏−𝑻𝑴𝒒

PA = PV (1 - TMq)

 COEFFICIENT MULTIPLICATEUR

𝑷𝑽
CM=
𝑷𝑨

C’est le rapport entre le prix de vente et le prix d’achat.

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8. DETERMINATION DU FRET EN TRANSPORT MARITIME


Pour déterminer le fret maritime, il faut respecter les étapes suivantes:
- Trouver la masse brute( poids total) totale en tonne,
- Masse brute = masse nette totale de la marchandise + masse net totale de l'emballage.
- Trouver le volume total de l'emballage en m3
Attention! On considère seulement le volume total de l'emballage, car celui du produit y est
compris.
- Comparer les deux nombres,
- Choisir comme unité payante (UP), l'unité du nombre le plus élevé
Nombre d'UP= Nombre le plus élevé.

N.B.: On dit que le chargement est en Lourd lorsque le tonnage est plus élevé que le volume.
- Le chargement est en Léger lorsque le volume est plus élevé que le tonnage

Formules: FB= (X USD) x Nombre d'UP FB= fret de base


FC=FB + ou - montant BAF FC= fret corrigé
FN = FC + ou - montant CAF FN = fret net.

FORMULE CONTRACTEE

FN=(X *USD*.nbre d'UP)*(1+ou- txBAF)*(1+txCSP)*(1-tx Ristourne)


BAF=Bunker Ajustement Factor. C'est un correctif ouAjustement combustible qui consiste à
majorer minorer le fret de base en fonction de l'evolution du pprix du carburant ou combustible
sur le marché.
CAF=Currency Adjustment Factor .C'est un correctif ou ajustement financier qui consiste à
majorer ou minorer le fret corrigé en fonction du cours de la devise de paiement.
Attention: les correctifs suivants: CSP, encombrement portuaire, les surestaries majorent les fret
corrigés pour trouver le fret net. Par contre la ristourne diminue le fret net à payer.

8. CALCUL DE LA PRIME D'ASSURANCE


Définition de la prime d'assurance et valeur d'assurance
1- La prime d'assurance (P.ASS ou ASS)
La prime d'assurance est la somme versée par l'assuré à la compagnie d'assurance en
contrepartie des garanties accordées,
Prime d'assurance = tx. Ass x Valeur assurée
1) Ass = tx.Ass x (CFR+20%CFR)
2) Ass = tx.Ass x (C1F+ 10%CIF)
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2- Valeur d'assurance ou valeur assurée (V.A)


La Valeur d'assurance est la valeur des marchandises rendues à destination majorée
d'un forfait. Ce forfait est l'estimation des dommages ou manques éventuels.
CIF x 1,1 CIF + 10%CIF CIF majoré de 10%
V.A.
CFR x 1,2 CFR + 20%CFR CFR majoré de 20%
FORMULE SIMPLIFIEE
Lorsque l'on connaît le montant CFR et que la valeur assurée est de CIF + 10% CIF on peut
déterminer facilement la prime d'assurance par la formule suivante
CFR
ASSURANCE= (------------------) - CFR
1-(tx ass*1.1)
Exemples avec les taux d'assurance 0.2%, 0,3%, 0.4%, 0.5% nous avons les

9. DETERMINATION DE LA DOUANE IMPORT


A l'import, la valeur en douane (VED) ou base taxable des droits et taxes de douane est le
montant CIF ou CP, CIF ou CIP ajusté
On calcule le montant des droits et taxes selon la méthode traditionnelle ou la méthode du taux
cumulé. Les droits et taxes usuels.
- DD= Droits de douane = 5% .10 % .20%
- RSTA = Redevance statistique = 1%
- TVA = Taxe sur la valeur ajoutée = 18%
- PCS = Prélèvement communautaire solidarité = 1%
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- Prélèvement communautaire CEDEAO = 0,5%


- TSD=Taxe Supplémentaire Douane=20000FCFA

 Méthodes Traditionnelle  Méthode des Taux Cumulés (TC) en douane


Soit VED = 100%
Mt DD =tx DD * VED Taux cumulé = tx TVA * (100%+tx DD+tx RSTA)
Mt RSTA = tx RSTA * VED + (txDD +txRSTA+txPCS+txPCC)
Mt TVA = tx TVA *(VED + MtDD + Mt RSTA)
DOUANE IMPORT (DI) ou Montant des droits et
Mt PCS = tx PCS * VED
taxes de douane.
Mt PCC = tx PCC * VED
DI= (taux cumulé * VED) + Montant TSD
Pour le calcul de douane import VED = CIF ou CIF ajusté
Montant total des produits NB : Tous les taux de douane ne varient pas sauf celui de DD ;
+ Mt TSD (20 000) ainsi :
Si taux DD =5% alors taux cumulé = 26,58%
= MONTANT TOTAL DE DOUANE IMPORT Si taux DD =10% alors taux cumulé = 32,48%
Si taux DD =20% alors taux cumulé = 44,28%

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CHAPITRE 3 : LE CONDITIONNEMENT ET L'EMBALLAGE


Au cours de leur acheminement les marchandises sont exposées à de nombreux risques
(pertes avaries vols) Ces risques s'accroissent en fonction du mode de transport et du pays de
destination. Face à cette réalité il convient de bien déterminer le conditionnement et l'emballage
nécessaires qu'il convient d'étudier

1- LE CONDITIONNEMENT
1.1- Définition
Le conditionnement est l'enveloppe matérielle qui contient le produit. Le
conditionnement constitue une unité pour la vente en détail.
En somme, le conditionnement est l’habillage du produit pour la vente.
I.2-Fonctions
Le conditionnement remplit plusieurs fonctions, ce sont:
- faciliter la présentation, attrayante du produit;
- contribuer à la sécurité du produit
- faciliter la manutention du produit une fois déballé;
- rendre aisée la mise en 'rayon du produit:
-rendre aisée la prise des produits par les consommateurs
- fournir des informations aux clients (prix, marque, date limite)
Le conditionnement consiste à donner à l'objet sa présentation définitive par la mise en paquet,
boîte, étui, flacon, sac, bouteille...

l.3-Avantages et inconvénients
1.3.1-Avantages
- Le conditionnement est attrayant;
- Possibilité de la vente en détail;
- Relais de la publicité;
- Elément distinctif de la concurrence;
- Facilité le transport du produit.
1.3.2 - Les inconvénients
-Investissement coûteux ;
- Pollution de l'environnement;
- difficulté de destruction (matière plastique)
- toxique pour les produits alimentaires
- inflammable (papier)
- fragile aux chocs (verres).

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2-L'EMBALLAGE

2.1Définition

L'emballage est le contenant qui permet d'assurer temporairement dans les meilleures conditions
de sécurité la manutention, le transport et le stockage d'un produit pour le transport.

2.2-Fonctions
L'emballage a pour but de protéger les marchandises pendant le transport lors des manutentions
et au cours des stockages contre les casses, déformation, avaries dues à la cohabitation avec
d'autres marchandises et aux aléas climatiques (humidité chaleur gel poussière ... ) et contre les
vols en les soustrayant contre les convoitises des voleurs.
En effet, plus l'emballage est solide, moins le vol est aisé. Ainsi, la caisse protège mieux que le
carton, mais le conteneur protège mieux que la caisse.
La protection, contre le vol requiert plusieurs impératifs qui sont:
- expéditions anonymes
- pas d'indication de la marchandise sur l'emballage
- pas d'indication de l'expéditeur
- des marques anonymes
- des emballages solides et bien fermés
- le transport le plus direct possible,
- moins de rupture de charges.

1.3-Critères de choix d'un emballage


Le choix de l'emballage adapté à la marchandise tient compte de plusieurs
facteurs :
- nature de la marchandise; quantité, pression, changement de température.
degré de résistance aux chocs;
- moyen de transport à utiliser
- nombre de manutentions qui seront effectuées lors de l'acheminement
- durée du voyage; coût de l'emballage ;
- réglementations administratives

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Risques liés
-à la nature des
marchandises
-au mode de transport
-à l'itinéraire

Economies sur
Emballage -le transport
Coût de l'emballage -les manutentions
Adéquat -les stockages
-l'assurance

Réussite logique et
commerciale de l'exportation
Image de marque de
l'exportateur

En clair un bon emballage influe sur la qualité et le prix du transport; sur 13 qualité et le prix des
manutentions sur l'étendue et le coût de l'assurance. Il ne doit être ni trop lourd ni trop
encombrant; ce qui a pour effet d'augmenter les coûts de transport et de manutention ni trop
léger ce qui a pour effet de diminuer la protection.

2.4-Conséquences d'un emballage défectueux


Elles sont dramatiques pour l'exportateur, car des avaries subies par des
marchandises dues à l'insuffisance d'emballage peuvent amener le client
-refuser de prendre livraison de la marchandise
- refuser de payer le prix convenu;
- demander le remboursement du prix payé en cas de payement à la commande ou même crédoc
- exiger le remplacement gratuit de la marchandise s'il en a vraiment besoin
- ternir l'image de l'entreprise.
En clair, aucun recours n'est possible du côté du client ni de l'assureur ni du transporteur ayant
émis des réserves en cas d'avaries dues à l'insuffisance d'emballage.

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2.5. Emballage et assurances


L'interaction entre l'emballage et l'assurance sur le plan de l'étendue des risques à couvrir des
garanties à prendre et en conséquence sur les coûts des primes doit être correctement maîtrisée
par l'exportateur. En effet plus l'emballage est adéquat moins la prime est coureuse

2.6-Emballage et incoterms

Selon les incoterms, l'emballage usuel de la marchandise est toujours à la charge et sous la seule
responsabilité du vendeur à moins qu'il ne soit d'usage dans le commerce de l'expédier non
emballée .Exemple les marchandises expédiées en vrac (pétrole grains) ou à nu (fer bois)
Cependant, l'acheteur se doit de donner lors de la commande, des instructions précises sur la
nature de l'emballage qu'il achète avec la marchandise.

2.7-La normalisation des emballages


La définition de l'emballage doit se faire en total accord avec le client en fonction des normes,
internationales d'emballage afin d'éviter tour malentendu.
Chaque pays a ses propres normes d'emballage en adéquation avec l'ISO et la WPO
- CODINORM = Côte d'Ivoire normalisation
- ISO: International standardisation organisation (organisation internationale de normalisation)
-WPO = World packaging organisation (Organisation Mondiale de l'emballage).
Pour le transport des marchandises dangereuses, l'ONU a édité des règles internationales que
l'exportateur doit appliquer scrupuleusement.
-Code maritime International des marchandises dangereuses (IMDG International Maritime
dangerous Goods)
- Règles de sécurité applicables ou transport des marchandises dangereuses par voies aériennes.

2.8-Marquage et étiquetage
2. 8.1-Le marquage
Le marquage est l'action de fournir un ensemble d'information sur des colis.
Le marquage doit être lisible, indélébile, suffisant, bien placé, discret sur le contenu des colis
(pour éviter le vol).
Pour chaque colis il faut:
- les marques et numéros;
- le poids brut en kg ;
- le poids net en kg ;
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- les dimensions en cm dans l'ordre suivant: longueur, largeur, hauteur,


- le cubage en m3 ;
- le détail du contenu.
Exemples de marquage Numéro de colis

Référence de 3/7 Nombre total de colis


l'expédition A9 92/3
initiales du
destinataire et NASSIAN Lieu destination finale
numéro d'ordre
Via

ABIDJAN Port de déchargement

UN : symbole des Nations Unies

UN/ 4G/Y -15/S/09 4G : codification pour les caisses-cartons

Y : groupe d'emballage Il : moyennement dangereux

15 : masse brute maximale

S : solide en vrac

09 : année de fabrication

2. 8.2-L 'étiquetage
Petit morceau de bois, papier que l'on attache ou que l'on colle à un objet
pour en indiquer le contenu, le prix ou le possesseur.

2-8.3. Différents types d'emballage


On distingue plusieurs types d'emballages:
-les sacs pour les produits en grains (mais riz café)
-les palettes pour les fruits
-les cartons et les verres
-les conteneurs réfrigérés et frigorifiques pour les produits périssables
-les conteneurs à parois démontables ou à toit amovibles pour les pièces dépassant les
dimensions offertes par les plus grands conteneurs;
-les conteneurs-citernes, pour les liquides (produits, chimiques. vins) et le, gaz. Ils comprennent
deux éléments de base: la citerne et l'ossature
-les stalles pour animaux: chiens, chats, poussins, vaches, mouton

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3.3-La taille des conteneurs


Les conteneurs les plus utilisés sont en acier, aluminium ou contre plaqué Ils sont
essentiellement les conteneurs de 20' (20 pieds) et 40' (40 pieds)
Conteneurs Volume intérieur Masse chargeable Nombre de
20' 32m3 18t 10
40' 64m3 27t 20

3.4-Avantages et inconvénients des conteneurs


Avantages Inconvénients
Ils protègent les marchandises contre les vols, Investissements couteux,
les chocs et l'environnement, Ils sont mobiles. Normalisation encore insuffisante. Lenteur et
Ils sont transportables pour tous les modes de lourdeur des procédures administratives et
transport douanières Empotages et chargements parfois
mal
Ils permettent des économies substantielles faits par manque de formation ou d'expérience
d'emballage et d'assurance, Ils permettent des
manutentions rapides

EVALUATION

1-Répondez aux questions suivantes


l-Comparez le conditionnement à l'emballage
2-En quoi l'emballage influe-t-il sur la prime d'assurance!
3-Quels risques découlent d'un emballage défectueux ?
4-Un importateur refuse de supporter des avaries dues à une insuffisance
d'emballage! A-t-il raison! Motivez votre réponse

2-Cochez la ou les bonnes réponses


1-Les avaries dues à une insuffisance d'un emballage défectueux?
a l'assureur; b au transporteur ; c au vendeur expéditeur.
2-Les conteneurs engendrent
a une augmentation de la prime d'assurance;
b une réduction de la prime d'assurance
c une réduction de l'emballage.
3-Selon les incoterms les frais d'emballages incombent.
a à l'acheteur; b au vendeur c à l'acheteur.
4-Un conteneur de 20 "pieds" peut contenir une expédition de :
a 16 tonnes; b 30 m3 ; c 18 t 31 d 37m3.

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CHAPITRE IV-LA REGLEMENTATION DU COMMERCE EXTERIEUR EN


COTE D'IVOIRE
Introduction
La réglementation du commerce extérieur d'un pays est l'ensemble des règles qui
régissent les importations et les exportations de ce pays avec le reste du monde.
Dans l'élaboration de sa réglementation, la Côte d'Ivoire a opté pour le régime de la liberté
comme principe devant régit son commerce extérieur
Cependant, liberté ne voulant pas dire anarchie, des dispositions ont été prévues dans cette
réglementation pour:
-Identifier les personnes morales et physiques exerçant la profession du commerce
extérieur en vue de les obliger à se mettre en règle vis-à-vis de l'Etat.
-Protéger l'industrie nationale contre les importations susceptibles de menacer son existence.
-Assurer à l'Etat, un droit de regard sur l'ensemble des entrées et des sorties des marchandises en
Côte d'Ivoire.

I - FORMALITES D'OBTENTION DU STATUT D'EXPORTATEUR / IMPORTATEUR


EN COTE D'IVOIRE
L'obtention du statut de commerçant exportateur/importateur passe par trois (3) étapes:
 immatriculation au registre de commerce
 immatriculation fiscale
 obtention du code d'export/import
1-1 Immatriculation au registre de commerce
L'immatriculation au registre du commerce se fait au Tribunal d'Abidjan ou au lieu du siège de
la société
Elle doit intervenir dans le premier mois d'exploitation du commerce.
1-1-1-Pour les personnes morales
Les documents à fournir sont les suivants:
 le formulaire de demande d'immatriculation au registre de commerce à retirer au greffe
du Tribunal
 une autorisation préalable d'exercer le commerce délivrée par le Ministère du commerce
 un formulaire d'inscription disponible au Tribunal d'Abidjan
 deux copies certifiées conformes des statuts de la société
 deux exemplaires de la déclaration de régularité et de conformité ou de déclaration
notariée de souscription de versement
 deux exemplaires de la liste certifiée conforme des gérants administrateurs ou associés
personnellement responsables capables d'engager la société
 deux extraits du casier judiciaire de ces personnes
NB : coût de demande du dossier 50.000 .FCFA ..

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1-1-2- pour les personnes physiques


 la demande d'immatriculation au registre de commerce (à retirer au greffe du Tribunal)
 cinq(5) formulaires d'inscription au registre disponible au greffe du Tribunal de la
société
 deux extraits du casier judiciaire des personnes visées; si le requérant est étranger il
doit fournir un extrait de son casier judiciaire émanant des autorités de son pays de naissance et
à défaut tout autre document en tenant lieu
 le cas échéant une autorisation préalable d'exercer le commerce délivré par le
Ministère du Commerce
NB : coût de demande du dossier: 25.000 FCFA
1-2- Immatriculation fiscale ou obtention du compte contribuable
L'immatriculation fiscale s'effectue à la Direction Générale des Impôts ou dans les centres des
impôts ou les directions régionales .Les documents nécessaires à fournir sont :
 le registre de commerce
 une pièce d'identité (carte nationale d'identité pour les nationaux ou le passeport
pour les étrangers)
 un certificat de nationalité ivoirienne
 une adresse géographique; postale et téléphonique

NB ; L'attribution d'un numéro de compte contribuable soumet automatiquement le requérant au


paiement des impôts dont le montant est proportionnel au nombre de mois restants de la date
d'enregistrement à la fin de l'année en cours.

1-3- Obtention du code import/export


Le code import/export est délivré au Ministère du COMMERCE par la Direction de la
Promotion du Commerce Extérieur. Il permet d'exporter ou d'importer des marchandises.
Les documents à fournir sont:
-une demande manuscrite adressée au Directeur de la promotion du Commerce Extérieur
-le registre de commerce
-le compte contribuable
-la déclaration fiscale
-l'attestation de déclaration fiscale d'existence
-la patente d'impôts perçus
-l'attestation de non redevance
-l'attestation de régularité fiscale .
-une photocopie de la carte nationale d'identité ou de la carte de du gérant étranger.

NB coût de demande de dossier 10.000 FCFA


- Cas d'une ancienne activité
Dans ce cas, il est question du renouvellement du code fiscal. Il faut au bout d'un an :
- Payer les patentes et les impôts de l'année précédente.
- Fournir l'attestation de régularité fiscale ou l'attestation de recouvrement.

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2 - Le code occasionnel
Le code occasionnel est accordé à tout individu n'étant pas commerçant de profession et
effectuant de façon occasionnelle une importation donnée.
Pour obtenir le code occasionnel, il suffit de faire la demande accompagnée de la facture
proforma.
Le code occasionnel a contrario du code importateur-exportateur intervient pour une seule
importation.

3-PROCEDURES D'EXPORTATION DE COTE D'IVOIRE


La procédure d'exportation comporte les étapes suivantes; -déclaration d'exportation
 certificat d'origine
 contrôle avant embarquement

3-1-Déclaration d'exportation
Toute déclaration d'exportation doit obligatoirement comporter le numéro de la demande
d'autorisation d'exportation. Elle comporte la liste des produits à exporter Ces produits sont
classés en régimes.
3-1-1- Les régimes à l'exportation
3-1-1-1-Le régime de la liberté
En COTE D'IVOIRE toute opération d'exportation de biens ou de marchandises est libre à
l'exception de certains biens et marchandises dont l'exportation est subordonnée à l'obtention
d'une autorisation préalable délivrée par le Ministère Technique concerné Ainsi:
 pour les exportations de diamants et de certains métaux dont l'or: il faut une autorisation
préalable du Ministère en charge des Mines
 tout opérateur qui désire exporter les produits comme le café le cacao; l'ananas ;Ie bois
et les produits ligneux doit être agréé
3-1-1-2-Le régime de la prohibition
Pour permettre la protection de la faune et de la flore; certains produits comme ivoire brut et
certaines essences de bois font l'objet d'interdiction d'exportation .

3-2-Certificat d'origine
Il est délivré par le Ministère en charge de l'Industrie .Le formulaire du certificat d'origine est
disponible à l'APEX-CI et à la Chambre de Commerce et d'Industrie. Le cout est de
 15.000 FCFA pour le petit format (produits du cru et de l'artisanat traditionnel; produits
agréés et produits industriels non agréés de l'UEMOA)
 20.000FCFA pour le grand format (exportation hors UEMOA)

3-3-Contrôle avant embarquement


Le contrôle est effectué par la société COTECNA pour l'exportation des hydrocarbures et du
bois .Le coût de cette inspection est de :
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 0.75% de la valeur FOB FCFA des marchandises inspectées en régime suspensif


 0.30% de la valeur FOB FCFA des marchandises contrôlées en apurement des régimes
suspensifs
 0.80% de la valeur FOB FCFA des hydrocarbures inspectés avant exportation
 1% de la valeur FOB FCFA du bois inspecté avant exportation

4-Procédure d'importation en Côte d'Ivoire


La procédure d'importation comporte les étapes suivantes
 domiciliation de la facture commerciale
 différents régimes d'importation et documents à établir
 inspection de la marchandise

4-1-Domiciliation de la facture commerciale


Muni de la facture proforma ou définitive remise par te fournisseur l'importateur se rend auprès
de sa banque pour procéder à la domiciliation de la facture aux fins du règlement de la
transaction commerciale.
4 -2- Les régimes à l'importation
4 - 2 -1- Le régime de la liberté
Appartiennent à ce régime, tous les produits non contingentés et ne faisant pas l'objet de fixation
de quota, donc libres à l'importation. Ces produits libres à l'Importation font néanmoins l'objet
d'une levée obligatoire d'une fiche de renseignements à l'importation (FRI) délivrée par les
sociétés de contrôle et d'une Déclaration Anticipée d'Importation délivrée par la douane.
La FRI concerne les importations d'une valeur FOB des marchandises supérieures ou égale à
500.000 CFA
La FRI est un ordre d'inspection en application du décret n° 93 331 du 11 mars 1993 qui soumet
les biens importés en Côte d'Ivoire à l'inspection qualitative et quantitative et à la comparaison
des prix effectués avant embarquement dans le pays d'origine ou de provenance.

4 - 2 -2- Le régime d'agrément


Le régime d'agrément s'applique aux produits dont l'importation est soumise à l'autorisation
préalable des Ministères chargés de la gestion de ces produits, et ce, pour des raisons sanitaires,
phytosanitaire, de moralité et de sécurité publique.
L'importation de tout produit soumis au régime d'agrément dont la valeur FOB supérieur ou
égale à 500 000 FCFA est subordonnée à la délivrance d'une FRI par les sociétés de contrôle et
d'une DAI
Cependant, la délivrance de cette FRI ne peut se faire que sur présentation de l'agrément ou
autorisation préalable.
Les produits ou biens concernés par ce régime sont:
- Les animaux vivants.
- Les produits pharmaceutiques.
- Les huiles essentielles.
- Les supports de son ou d'image enregistrés.
- Les armes et minutions etc.
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4-2 - 3 Le régime de la limitation


Les produits, biens ou marchandises sous le régime de la limitation sont ceux soumis à
restriction quantitative et en valeur et ceux interdit à l'importation.
Le gouvernement par décret peut prohiber ou contingenter l'importation de marchandises
susceptibles de porter préjudice à l'industrie nationale.
Actuellement appartiennent au régime de la limitation deux catégories de produits
- Les produits textiles (pagnes FANCI et pagne WAX)
- Les produits pétroliers (le pétrole et ses dérivés)
L'importation de tout produit soumis au régime de la limitation d'une valeur FOB supérieur ou
égale à 500 000 FCFA est soumise à la levée d'une licence d'importation délivrée par le
commerce intérieur et d'une DAI Contrairement à la FRI, la LI constitue un titre exigible lors du
dédouanement de la marchandise. Elle est un titre d'importation,

Résumé
Caractéristiques
Exemples de
Quantité Documents à lever
marchandises
Différents régimes
FRI DAI si Valeur
Liberté Illimitée Riz lait farine
FOB 500000FCFA
FRI DAI si valeur Médicaments
Agrément autorisée
FOB 500000 FCFA animaux
Limitée FOB
Limitation contingentement LI DAI si valeur Pagnes Pétrole
500000FCFA

4 -3- PROGRAMME DE VERIFICATION DES IMPORTATIONS


Cette mission était confiée à la SGS depuis 1975 par contrat signé, A partir d'Août 2000 la Côte
d'Ivoire va rompre son contrat avec la SGS puis avec BIVAC en 2012 et par appel d'offre
sélectionner la société WEB FONTAINE pour le contrôle des marchandises. Mais depuis 2013
seul WEB FONTAINE est agréé par l'Etat ivoirien. Cette mission de contrôle s'exécute à partir
du visa du commerce extérieur et la mise en circulation soit d'une licence d'importation (LI), soit
d'une fiche de renseignements à l'importation (FRI).
4 -3-1- Les objectifs du gouvernement
En confiant le contrôle des marchandises aux sociétés de contrôle, le gouvernement cherche à
atteindre les objectifs suivants:
 Assurer le respect scrupuleux de la réglementation en vigueur et la perception
correcte des droits et taxes.
 Dissuader et décourager les fraudes au contrôle avant embarquement.

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 Eviter les sous-facturations par les valeurs des marchandises.


 Garantir aux importateurs et aux consommateurs la réception de produits de qualité
 Disposer d'un outil performant de suivie et de gestion du commerce extérieur

4-3-2- DETERMINATION DE LA REDEVANCE BIVAC

IMPORTATION DE PRODUITS NON CONTENEURISES


Les importations de produits non conteneurises demeurent soumis a l'inspection quantitative et
qualitative avant embarquement dans le pays d'origine ou de provenance, ainsi qu'à la
comparaison des prix, lorsque leur valeur FOB est supérieure ou égale à un million cinq cent
mille (1 500 000) Francs CFA.
Pour ces importations de produits, conteneurisés, les opérateurs économiques devront s'acquitter
du paiement de la redevance de 0,75% de la valeur FOB, avec un minimum de perception de
100 000 F CFA par chèque l'ordre du receveur des produits divers ct documents d'importation
désigné il cet effet.

LES IMPORTATIONS DE PRODUITS CONTENERISES


Les importations de produits ou marchandises en côte d'ivoire ne seront plus soumis à
l'inspection quantitative et qualitative avant embarquement dans les pays d'origine ou de
provenance a l'exception des marchandises sensibles. Pour les importations de produits
conteneurisés les opérateurs économiques devront s'acquitter du paiement de la taxe de sûreté:
84 892 F CFA pour un conteneur de 20 Pieds et 169 784 F CFA pour un conteneur de 40 Pieds
par chèque à l'ordre de WEB FONTAINE SCAN CI.

RAPPEL: Listes des marchandises classées sensibles:


• Produits pharmaceutiques
• Sels alimentaires ;- laits et produits laitiers -jus et boissons
• Conserves et semi conserves
• Autres produits alimentaires (viandes, poissons, riz et farines)
• Matériels électriques
• Tôles de couverture

IMPORTATION DE PRODCITS SENSIBLE EN CONTENEUR


L'importation des produits sensibles ci-dessus mentionnés reste soumise à l'inspection
quantitative et qualitative avant embarquement dans les pays d'origine ou de provenance.
Pour les importations de produits sensibles conteneurisés, les opérateurs économiques devront
s'acquitter du paiement de la taxe de sûreté:
soit-84 892 F CFA pour un conteneur de 20 Pieds et 169 784 F CFA pour un conteneur de 40
Pieds Chèque à l'ordre de BIVAC SCAN CI.

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Résumé
Caractéristique
Types Eléments contrôlés Lieu de contrôle Rémunération BUVAC
d'importation
Importations non Quantité qualité Prix Pays d'origine ou de 0.75% de valeur FOB en
conteneurisées si val FOB provenance FCFA avec un minimum
1 500 000FCFA de 100 000F
Importations Qualité Quantité par Pays de destination 84892 FCF ----1TC20’
conteneurisées scanner ou rayon X 169784FCFA---1TC40’
Importations sensible Qualité Quantité par Pays d'origine ou de 84892FCFA----1TC20’
conteneurisées scanner provenance 169784FCFA---1TC40’

3 - Importations soumises au contrôle


Toute importation dont la valeur FOB de la marchandise supérieure ou égale à
500 000 FCFA est soumise au contrôle.
On note cependant deux exceptions majeures à savoir le contrôle aléatoire et l'exemption de
contrôle.
 Le contrôle aléatoire
Est soumise au contrôle aléatoire, toute importation dont la valeur FOB est comprise entre 500
000 et 1 500 000 FCFA.
 L'exemption de contrôle
Certains produits sont exemptés de par leur nature au contrôle.

4 - Les différents types d'inspection


Les sociétés de contrôle effectuent trois types d'inspection qui sont: l'inspection quantitative
l'inspection qualitative et la comparaison des prix.
 L'inspection qualitative
Elle se fait au lieu de production, d'emmagasinage ou d'embarquement des marchandises
Elle consiste à vérifier si la marchandise est conforme non seulement aux descriptions et
spécifications contractuelles, mais aussi à la réglementation régissant les importations en CI.
 L'inspection quantitative
Elle est généralement réalisée en même temps que l'inspection qualitative. Elle consiste à
vérifier la conformité de la qualité des produits commandés avec celle que le fournisseur
s'apprête à livrer.
 La comparaison des prix
Cette inspection consiste à vérifier sur la base des informations disponibles, si le prix FOR
facturé correspond bien au prix à l'exportation dans le pays du fournisseur.

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N.B. : Un minimum de redevance de 100 000 FCFA est versé pour chaque intervention chaque
fois que la redevance calculée sur la valeur FOB est inferieur à un minimum de 100 000FCFA.

6 - La sanction des inspections


Après contrôle des marchandises, les sociétés de contrôle peuvent émettre les résultats suivants:
-AV: Attestation de Vérification lorsque le contrôle ne relève aucune anomalie sur le plan
quantité, qualité et prix.
-ARA: Avis de Refus d'Attestation lorsque le contrôle relève des anomalies
-ANV: Attestation de Non Vérification. Lorsque le produit n'a pas été contrôlé avant
embarquement pour des raisons de dossier incomplet, de retard ou de quantité ou encore des
marchandises dont le dossier n'a pas été sélectionné pour le contrôle.
7 - Schéma récapitulatif des contrôles.
500 000 1 500 000
Valeur FOB mise
Néant Aléatoire Obligatoire
Contrôle
Rémunération Néant 100 000F 100 000
Doc Emis
Néant AV-ARA-ANV AV-ARA-ANV

8 - Avantages et inconvénients du contrôle


Avantages
- Garantir la qualité de la marchandise ; - Assurer la sécurité du consommateur
- Limiter les risques de fraude sur la qualité et la quantité
- Favoriser la libre concurrence ; - Eviter la sous-facturation
-Permet de lutter contre l'inflation des produits importés.
Inconvénients
- Rémunération des sociétés de contrôle relativement élevée
- Allonge les délais d'importation
- Porte atteinte au secret de fabrication ; - Lenteur des procédures.

9 - Caractéristiques de la LI et de la FRI
- Les caractéristiques de la LI délivré par le comex
- renouvelable à partir du 5e mois
- exigible au moment du dédouanement de la marchandise
- modifiable
- Les caractéristiques de la FRI
- la FRI est délivrée par les sociétés de contrôle
- valable pour une période de 6 mois, non renouvelable
- la FRI est nominative
- n'est pas exigible au moment du dédouanement de la marchandise
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CHAPITRE V : LA REGLEMENTATION DU FINEX


INTRODUCTION
Créé depuis 1962, le FINEX est une sous direction de la direction du trésor. Des affaires
monétaires et bancaires sont placées sous l'autorité directe du directeur général de la
comptabilité publique et du trésor. Le FINEX stipule que:
-il ne doit pas exister d'exportation de capitaux sans l'autorisation du ministère des finances;
-les opérations de changes autorisées sont obligatoirement traitées par l'intermédiaire des
institutions financières.
-l'importation et l'exportation de l'or sont interdites, sauf autorisation du ministère des finances.

1- MISSION DU FINEX
Dans le contexte du commerce international, le FINEX est chargé.
-du contrôle des opérations de changes relatives aux importations et exportations:
-de l'importation de l'or, du rapatriement de créances nées du fait de l'importation des
marchandises;
-du paiement des dettes né du fait de l'importation des marchandises.
-de l'établissement en monnaie et de la diffusion de la balance commerciale en relation avec la
banque centrale.
A travers la réglementation du FINEX, la Côte d'Ivoire veut exercer un contrôle rigoureux sur
les flux de biens et services avec l'extérieur afin d'assurer la protection du marché local.
Le FINEX s'impose comme un moyen pouvant permettre de maintenir sur place les capitaux
afin de mettre à la disposition de l'Etat Ivoirien le financement indispensable pour sa politique
de développement.

2- LE FINEX ET LES AUTRES INSTITUTIONS


Dans l'accomplissement des fonctions qui lui sont assignées la direction du FINEX collabore
avec la direction générale des douanes, la politique économique et les banques.
2.1- Le FINEX et la douane
Dans le cadre des opérations d'importation et d'exportation, la douane procède au contrôle
physique des marchandises portant sur la quantité, la nature et le montant de la facture présentée
par le transitaire. Ce contrôle peut s'effectuer à quai pour les marchandises en conteneurs
individualisés. Quant à la vérification documentaire, elle porte sur les factures commerciales, le
connaissement maritime, le certificat d'origine, le certificat de contrôle des marchandises.
Aux termes de ces opérations, les documents afférents au FINEX sont ventilés selon différents
destinataires.
Une fois sur le territoire ivoirien, les non résidents doivent déclarer en douane les devises qu'ils
ont en leur possession. Après leur séjour, ils doivent encore déclarer en douane les devises qu'ils
possèdent avant de quitter le territoire Ivoirien. Ainsi, la douane pourra informer le FINEX de la
quantité de devises enregistrées à l'entrée et à la sortie rie la Côte d'Ivoire. La douane joue un
rôle important dans le respect de la réglementation de chance en Côte d'Ivoire et aide la
direction de FINEX à lutter contre la fraude.

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2.2- Le FINEX et la police économique


Créée en 1981, la police économique est une institution rattachée au ministère de l'intérieur qui
intervient dans tous les domaines d'activité économique pour veiller au strict respect des lois et
dispositions réglementaires en Côte d'Ivoire. C'est à ce titre que la police économique intervient
dans le contrôle des transactions financières entre la Côte d'ivoire et l'extérieur pour que celle-ci
se fasse dans le respect des dispositions réglementaires en vigueur au sein de l'UEMOA et
particulièrement en Côte d'Ivoire, La police économique opère également en Ville pour
appréhender les personnes qui gardent par devers elles des devises ou d'importantes sommes
d'argent acquises de façon frauduleuse.
Au niveau des frontières, elle lutte contre les sorties illégales des capitaux et les entrées illégales
de marchandises en Côte d'Ivoire.
La police économique veille à l'application et au respect des dispositions réglementaires.

2.3- Le FINEX et les banques commerciales


Intermédiaires agrées, les banques commerciales qui par délégation de pouvoir sont
habilitées à effectuer des transferts de fonds avec l'extérieur pour le compte des operateurs
économiques à concurrence d'un montant qu'elles ne peuvent dépasser en fonction de la nature
de l'opération. Au-delà de ce montant, elles doivent au préalable obtenir une autorisation de
change auprès du FINEX, Les institutions financières agrées à titre d'intermédiaires habilités
sont: la BICICI, la SGBCI, la BIAO, et les autres banque commerciales installées en Côte
d'Ivoire. L'objectif essentiel de cette mesure est de limiter les flux physiques et monétaires entre
la Côte d'Ivoire et l'extérieur,

3- La domiciliation des opérations du commerce international


Dans le cadre des transactions internationales, le rôle du FINEX consiste à exercer un contrôle
sur les opérations commerciales de toute nature en Côte d'Ivoire, à vérifier les informations sur
les importations et les exportations auprès des intermédiaires agréés (banques) et en
collaboration avec la banque centrale (BCEAO). Ainsi l'importation et l'exportation sont
assujetties à la domiciliation qui consiste pour l'opérateur économique à confier à une banque
commerciale la réalisation de la procédure de transfert de fonds (rapatriement des fonds à
l'export ou paiement à l'import).
Et éventuellement, celle d'acquisition ou des cessions de devises afférentes à la réglementation
en vigueur en matière de change.

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3.1- A l'exportation
Les exportations à destination de l'étranger sont soumises à domiciliation auprès d'un
intermédiaire agréé (banque), Cependant, cette disposition n'est pas applicable pour:
-Les exportations contre remboursement faites par l'intermédiaire de l'administration des postes.
-Les exportations à caractère particulier (animaux, échantillons pour les foires, effets personnels,
etc)
-Toutes les exportations de marchandises d'une valeur inférieure à 500 000 FCFA
-Les exportations sans paiement en devises.
Le dossier de la domiciliation est composé des éléments suivants:
La facture proforma (établie en 3 exemplaires) qui donne une idée du montant de la transaction,
-L'engagement de change (en 7 exemplaires) pour préparer la cession de devises. L'attestation
d'exportation (en 7 exemplaires) pour prouver la réalité de l'expédition
Après le visa de la banque domiciliatrice, certains exemplaires sont remis à l'exportateur ou au
transitaire pour l'obtention du visa de la douane. Au plus tard 1 mois après l'expédition des
marchandises, le transitaire retourne à la banque domiciliatrice les copies visées par la douane
pour vérification. A l'issue de la vérification, la ventilation des exemplaires se fait entre la
banque centrale, la banque domiciliatrice, le FINEX et l'exportateur.
En ce qui concerne l'exportation des marchandises, l'échéance du paiement ne doit pas dépasser
180 jours après l'arrivée des marchandises au point de destination. Une attestation de cession de
devises remplie en plusieurs exemplaires dont une copie est adressée au contrôle des sorties de
devises.

3.2- A l'importation
Les importations sont soumises à domiciliation et permettent à l'importateur d'acquérir les
devises nécessaires au règlement de son fournisseur. Cependant, la domiciliation n'est pas
obligatoire pour:
-les importations de marchandises d'une valeur inférieure à 1 000 000 FCFA ;
-les importations sans paiement en devises.
Le dossier de la domiciliation à l'importation comprend les éléments suivants:
-La facture commerciale pour attester de la réalité du montant de la transaction
-La licence d'importation ou la FRI
-L'attestation de règlement financier pour autoriser l'acquittement des devises
-L'attestation d'importation pour prouver que l'importation a été effectuée.
Après le visa de la banque domiciliataire, certains exemplaires sont remis à l'importateur ou au
transitaire pour l'obtention du visa de la douane.
L'importateur doit déposer une demande d'autorisation de change auprès de la banque
domiciliatrice. Celle-ci établit l'autorisation de change et procède au transfert de fonds. Après le
transfert, la banque domiciliatrice porte les références sur l'autorisation de chance dont une
copie est destinée au FINEX et une autre à la banque centrale Après le règlement intégral
afférent à une importation, la banque domiciliatrice vérifie le dossier correspondant qui est tenu
à la disposition du FINEX et de la banque centrale.

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CHAPITRE VI : LA DOUANE EN COTE D'IVOIRE


Rattachée au Ministère de l'Économie et des Finances, la douane est chargée de
déterminer l'assiette des droits et taxes imposés aux marchandises importées ou à exporter. Puis,
elle les liquide au profit de l'Etat.
En effet, l'assiette en douane est la base de calcul des droits et taxes. Elle
représente soit la valeur CIF ou CIF ajustée à l'import soit la valeur FOB, FCA ou DAT à
l'export.

1-Missions de la douane
Nous distinguons quatre principales missions.

1. 1-Mission fiscale
La mission fiscale consiste à percevoir les droits et taxes exigibles ?
Marchandises importées ou à exporter.
1.2-Mission de protection
La douane applique des mesures de contingentement sur certaines marchandises étrangères en
vue de protéger les produits locaux et les mesures de prohibition en vue de protéger les
populations.

1.3-Mission économique et d'incitation


La douane dispose de divers régimes douaniers économiques ou suspensif dans le but d'attirer
les investisseurs étrangers et de mobilise: les capitaux nationaux.

1.4-Mission statistique
La douane enregistre les flux des biens et capitaux nécessaires à l'établissement de la balance du
commerce extérieur.
2-Procédure de dédouanement des marchandises
2. 1-Procédure de dédouanement des marchandises à l'exportation
A l'exportation, les marchandises sont conduites dans un bureau de douane pour y être déclarées
en détail. Il n'y a donc pas de déclaration sommaire.
Exportation par voie maritime
Seuls les bureaux de douane d'Abidjan port, de Vridi port et de San-Pedro sont compétents pour
des exportations par voie maritime.
Exportation par voie aérienne
Les aéroports d'Abidjan et de Bouaké, dotés de bureau de douane sont les seuls habilités pour
les exportations.

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Exportation par voie terrestre


-Les marchandises sont déclarées en détail dans un bureau frontière après avoir
suivi la route directe,
-Les marchandises sont déclarées en détail dans un bureau de douane à l'intérieur
du pays.
Puis elles sont acheminées vers un bureau, frontière suivant l'itinéraire approuvé par
le service des douanes.

2-Nouvelle procédure de dédouanement des marchandises à l'importation


Dans le souci d'accélérer le dédouanement des marchandises, la douane a mis en place une
procédure simplifiée. En transport maritime, les formalités à remplir sont en 4 grandes étapes
alors qu'en transport aérien, il y a trois étapes,
1-Formalités à la commande
Par voie maritime
a-Domiciliation bancaire de la facture proforma ou définitive par l'importateur après la
conclusion du contrat de la transaction pour le règlement.
b-Levée d'une D.A.I sur présentation de la facture définitive ou proforma pour toute importation
d'une valeur FOB > 500.000 FCFA par l'importateur de son transitaire
NB : Pas de DAI pour les importations à caractère ponctuel et non commercial Si
valeur FOB < 3.000.000 FCFA)
c-Transmission des documents à BIVAC pour inspection de la marchandise
-Si Val FOB en FCFA >1.500.000FCFA inspection avant expédition (au départ)
-Si Val FOB en FCFA < 1.500.000FCFA contrôle à destination (arrivée).
2. Formalités à l'embarquement
Par voie maritime Par voie aérienne
1-Établissement et validation du Bordereau Pas de formalités à remplir (néant)
de suivi de cargaison (BSC) auprès de l'OIC
(Office Ivoirien des chargeurs) cité les docs
2-Émission de l'attestation de valeur sur la
base du BSC par le Bureau d'Analyse
et de Gestion des Risques avec l'assistance de
BIVAC.

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3-Formalité avant l'arrivée de la marchandise


Par voie maritime Par vole aérienne
1-Établir l'ordre de transit par le commissionnaire Emission de l'attestation de
agréé en Douane(transitaire) sur la base des vérification après inspection par la
documents présentés par l'importateur société de contrôle 2-Consultation de
2-Consultation de l'attestation de valeur au l'attestation au SYDAM par le
SYDAM par le transitaire commissionnaire par voie
3-Établissement du manifeste SYDAM électronique.
par le consignataire 2 jours avant l'arrivée du navire
4-Etablissement de la déclaration sommaire de
Type CNT pour les marchandises en conteneur par
le commissionnaire en douane

4-Formalités à remplir au débarquement de la marchandise


Par voie maritime Par voie aérien
1-Établissement de la déclaration en détail 1-Etablissement du manifeste SYDAM par
par le transitaire après l'établissement du régie dès l'arrivée de l'aéronef
manifeste et de la déclaration sommaire 2-Établissement de l'ordre de Transit par le
2-Vérification du Bon A enlevé(BAE) et Transitaire sur la base des documents
enlèvement des marchandises sur présentés par l'importateur pour le
présentation du Bordereau de dédouanement des marchandises
Livraison(BOEL) 3-Contrôle à destination et établissement de
NB: La procédure varie en fonction du l'attestation de vérification pour les
circuit auquel la déclaration est éligible importations d'une valeur FOB (FCFA)
inférieur à 1. 500.000
4-Établissement de la déclaration en détail
par le transitaire après le transfert de
l'attestation de vérification au SYDAM
5-Vérification et enlèvement de la
marchandise en fonction du circuit.

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5.Différents circuits
Circuits rouge: C'est un circuit normal. Il rend la visite obligatoire. En effet, il est conseillé
pour le contrôle physique et rigoureux des marchandises sensibles à la fraude, notamment le
lait, le sucre, le riz, les tissus et les appareils.
Circuit vert: Il matérialise le BAE automatique.
En effet les marchandises ne font pas l'objet de visite. La mention BAE automatique est
imprimée sur la base de la déclaration en détail: En clair, il est utilisé lorsque les services des
douanes trouvent la déclaration conforme.
Circuit blanc: est réservé à une certaine catégorie d'industriels sélectionnés par l'administration
douanière en fonction de critères précis. Lorsque la déclaration est
validée, le bulletin de liquidation est émis instantanément à la recette et l'opérateur peut à
l'instant disposer de sa marchandise.
Circuit orange: Il rend la visite facultative.
Circuit de la déclaration en détail (BAE automatique).

6. Paiement de la liquidation douanière


Il existe deux modes de perception des droits et taxes de douane: le paiement au
comptant et le paiement à crédit.

 Paiement au comptant
Il y a paiement au comptant lorsque le redevable s'acquitte immédiatement du montant des
droits et taxes dus au titre de créance du trésor soit en espèces soit par
chèque.
 Procédure du crédit
On distingue le crédit d'enlèvement et le crédit des droits.
Le crédit d'enlèvement
Le crédit d'enlèvement est une caution mise en place par une banque ou une compagnie
d'assurance qui permet à l'importateur ou au transitaire de payer dans un délai de 20 jours les
droits et taxes exigibles aux marchandises importées

Cette caution ou soumission cautionnée permet à :


-l'importateur l'enlèvement immédiat des marchandises après les formalités douanières évitant
ainsi les vols, les stationnements coûteux
-la douane d'être payée, car la caution se substitue à l'importateur.

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Le crédit des droits


C'est une procédure qui permet au redevable de différer le paiement des droits et taxes à une
échéance de 20 à 60 jours sur présentation d'obligations cautionnées.
Les droits et taxes de douane
On distingue les droits de porte inscrits au Tarif Extérieur Commun (TEC) de l'UEMOA des
taxes intérieures TVA et des taxes sur certains produits.
Taux des droits et taxes du T.E.C.
Catégories Marchandises concernées DD RST A PCS PCC
Les biens sociaux essentiels relevant d'une liste
0 limitative: médicaments, moustiquaires imprégnées 0% 1% 1% 0,5%
...
Les biens de 1ère nécessité, les matières1ères de base,
1 5% 1% 1% 0,5%
les biens d'équipement les intrants spécifiques
2 Les intrants et produits intermédiaires 10% 1% 1% 0,5%
Les biens de consommation finale tous les autres
3 20% 1% 1% 0,5%
produits non repris...

DD=droits de douane
RSTA=redevance statistique
PCS=prélèvement communautaire de solidarité (il alimente les caisses de l'UEMOA)
PCC=prélèvement communautaire CEDEAO (il alimente les caisses de la CEDEAO)

Taxes intérieures
TVA = 18%
Taxe supplémentaire douane TSD = 20.000 FCF A
Taxe APS-NET = 15.500 FCFA (Abidjan Port Synergie)
NB : Les tabacs, les boissons et d'autres produits subissent des taxes.

Régimes douaniers du SYDAM WORLD (les plus usuels)


Un régime douanier est une situation prévue par la loi douanière dans laquelle peut être placée
une marchandise importée ou à exporter. Il garantit l'application des diverses réglementations
douanières.
On distingue les régimes douaniers de droit commun, les régimes douaniers économiques.

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Régimes douaniers de droit commun


Ils exigent le paiement des droits et taxes de douane. Ce sont:
-Mise à la consommation directe; C 100 ou 4.000
-Exportation définitive de produits pris sur le marché local (café. cacao ... ) E101 ou 1000
-Mise à la consommation en suite d'admission temporaire pour transformation C800 ou 6022.

Régimes douaniers économiques ou suspensifs


Le paiement des droits et taxes de douane exigibles aux marchandises placées en
régimes douaniers économiques est suspendu pour un temps précis.
Comme régimes économiques, nous avons:
-Mise en entrepôt: S 300 ou 7.000
-Mise en admission temporaire $ 501 ou 5080
-Transit national par route, air, fer: S 11 1 ou 8.000
- Transit international: R 300 ou 3080
-Mise à la consommation en suite d'admission temporaire C 501 ou 4052
-Mise à la consommation en suite d'entrepôt C 300 ou 4070
-Mise en entrepôt de produits pétroliers raffinés localement S 400 ou 7080
-Régime d'échantillonnage D40
-Réexportation en suite d'admission temporaire R 500 ou 3050
-Exportation temporaire pour réparation ou pour transformation E 810 ou 2300
-Admission temporaire pour transformation S5 31 ou5200
Les régimes douaniers économiques permettent: -de constituer des stocks disponibles
-la circulation (S111ou 8000; R 300 ou 3080)
-de transformer les produits (S 531 ou 5200)
-d'alléger les charges de trésorerie

Les régimes douaniers économiques ont des caractères suivants


-le principe de la déclaration en détail
-le principe du respect d'un délai
-la suspension du paiement des droits et taxes
-le principe de l'existence d'un acquit à caution

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APPLICATIONS
1-Précisez la mission de la douane qui correspond à l'opération
a-La douane interdit l'entrée des produits avariés en COTE D'IVOIRE
b-La douane accorde parfois de longs délais pour le paiement des droits et taxes.

3-A quelles conditions une déclaration en détail est-elle recevable!

4-SORO veut expédier du coton par le port de San Pedro. Quelle formalité à remplir pour le
dédouanement!

5- Touré importe 100 sacs de riz d'une valeur FOB Marseille de 20.000.000FCF A
Le fret net est de 5% du prix FOB et l'assurance transport est de 375000FCFA
A la douane il fait les précisions suivantes
-20 sacs seront vendus immédiatement;
-20 sacs seront stockés
-20 sacs seront transformés
-le reste sera acheminé au MALI

T.A.F
1-Quelles sont les formalités à remplir à la commande et au débarquement:
2-Quel régime douanier à affecter à chaque situation de la marchandise!
3-Quel circuit convient au dédouanement du riz! Justifiez votre réponse
4 Calculez le montant des droits et taxes (douane import) à payer dans l'immédiat selon le TEC
et les taxes intérieures.

LA DOUANE
1-La conduite en douane d'une marchandise se matérialise principalement à l'importation;
- en transport maritime par le manifeste,
- en transport terrestre par la lettre de voiture
- en transport aérien par le manifeste.

5-Après la vente aux enchères, la douane retranche du produit obtenu les frais suivants:
-les droits et taxes exigibles,
- les amendes contentieuses,
- les frais occasionnés par le séjour au dépôt et la vente aux enchères.

1-Complétez les phrases suivantes par le document qui convient: la lettre de voiture. le
manifeste.

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- la conduite en douane d'une marchandise se matérialise principalement à


l'importation:
- en transport maritime par ...................................................................................
- en transport terrestre par . ..................................................................................
- en transport aérien par . ..................................................................................

3-Cochez la ou les réponses exactes


1-Le dédouanement d'une marchandise peut être effectué par:
a- le propriétaire
b- le commissaire agréé en douane
c- les services publics assimilés [SOTRA, Trade center]
d- toute autre personne.
2-L'espèce tarifaire d'une marchandise désigne
a- les particularités de celle-ci
b- une désignation précise et un code
c- le moment des droits et taxes à payer
3-Le calcul des droits et taxes de douane fait intervenir:
a- la valeur CIF, b- le poids, c- la marque
d- l'espèce tarifaire e- l'origine

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CHAPITRE VII : LE TRANSIT


Dans le contexte du commerce international, l'on emploie souvent le terme transit Ainsi l'on
entendra dire:
-Marchandises voyageant sous le régime du transit,
-Sociétés de transit.
Dans le 1er cas, le terme transit désigne un régime douanier sous lequel une marchandise peut
circuler à l'intérieur d'un pays (D15) ou traverser un territoire douanier (D25) en suspension des
droits et taxes exigibles.
Dans le deuxième cas, le mot transit désigne une activité professionnelle connue au plan
juridique sous le vocable de « commerce transitaire ».

1 - Définition de transit
Le transit est une activité qui consiste à effectuer un certain nombre d'opérations permettant le
passage en douane des marchandises. C'est la déclaration en détail.
Au sens strict du terme le transitaire le transitaire assure la liaison entre deux transports
Juridiquement c'est un mandataire qui agit au nom de son client.

2-Organisation du transit en Côte d'Ivoire.


Le transit est régi par des lois précises consignées dans le code des douanes et le code du
commerce. C'est aussi une corporation bien organisée, car nul ne peut déclarer en détail sans en
être habilité. Cependant, les propriétaires peuvent être admis à déposer une déclaration détaillée
lorsqu'il s'agit d'opérations non commerciales ou lorsqu'il n'existe aucun commissionnaire en
douane établi au lieu de dédouanement ou lorsqu'il s'agit des opérations correspondant à leur
situation sociale.

3-Qualités juridiques du transitaire


Antérieurement au 03 septembre 1976, les usagers (opérateurs économiques) pouvaient eux-
mêmes déclarer leurs opérations d'import ou d'export. Mais depuis cette date, seuls Ies
commissionnaires en douane agréés sont habilités à déclarer en détail les marchandises. Cette
mesure vise deux principaux objectifs:
-Un objectif social: créer de nouveaux emplois par la mise en place d'une nouvelle corporation,
qui existe déjà.
-Un objectif de transparence fiscale: sécuriser le trésor public en matière de recouvrement des
droits de porte et amandes éventuelles par la révolution nombre d'opérateurs économiques.
Ainsi est considéré comme commissionnaire en douane agréé toute personne physique
(individu) ou morale (société de personnes) ayant pour profession d'accomplir pour des tiers
(importateurs, exportateurs), les formalités de douane relatives à la déclaration en détail des
marchandises.
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4-Conditions d'agrément
Pour pouvoir dédouaner pour un tiers, toute personne physique ou morale doit avoir reçu un
agrément assorti d'un numéro qui est délivré par la Direction Générale des douanes. Au
préalable, les conditions suivantes doivent être remplies:
-Introduire auprès de la douane une demande et un exemplaire du journal d'annonces légales
informant de la constitution de la société;
-Disposer d'un local situé, dans le secteur géographique où l'agrément est accordé.
-Disposer d'une libération d'un capital de 25.000.000 FCFA certifiée par une banque ou un
notaire.
-Un engagement d'une banque, agréée en Côte d'Ivoire de mettre à la disposition du
pétitionnaire un crédit d'enlèvement en cas d'octroi de l'agrément.
-Un cautionnement constitué auprès de la BNI d'un montant de 30 000 000 à titre de garantie
pour l'enlèvement des opérations de dédouanement.

5-Différents types de transitaire.


Lorsque le transitaire intervient en son nom, il est appelé par la douane "le principal obligé". Il
est responsable du contenu de sa déclaration, il répond en direct des différentes contestations
quantitatives ou qualitatives que la douane peut opposer. Il est donc recevable des droits et taxes
dus à l'importation.
Nous distinguons deux principaux types de transitaires:
-Le transitaire commissionnaire de transport,
-Le transitaire mandataire:

5.1-Le transitaire commissionnaire de transport.


Intermédiaire professionnel, il traite en gros avec le chargeur (son commettant). Il possède
certaines opérations qui consistent à faire acheminer au mieux des intérêts de son client des
marchandises à destination. Ainsi, il réalise toutes les étapes d'opérations parfois complexes,
échelonnées sur un vaste espace géographique et sur un long temps. Les opérations sont liées
entre elles par un contrat unique et global appelé contrat de commission.

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Schéma d'intervention du transitaire commissionnaire.

commissionnaire
commentaire

Transitaire

Divers

tiers
Chargeur réel
Chargeur virtuel Maillons de la
chaîne logique

1) Contrat de commission: entre le chargeur (commettant) et le commissionnaire existe un


contrat de commission. Il indique au commissionnaire les opérations à effectuer et les résultats à
obtenir définis par le commettant (chargeur).

2) Le commissionnaire prend des initiatives:


- Il conçoit l'opération du transport;
-Il choisit le mode de transport adapté aux marchandises et la technologie adéquate (conteneurs,
avion),
-Il négocie et paie le fret,
-Il souscrit à une police tierce chargeur
En clair, le commissionnaire dispose du libre choix de ses sous-traitants, et est en conséquence
responsable de leurs fautes comme des siennes propres. Ce que l'acheteur lui demande, c'est lui
faire parvenir des marchandises en bon état, dans les délais prescrits et au prix convenu. Il est
donc redevable d'une obligation de résultat.
L'usager a recours à cette solution en général lorsqu'il ne maîtrise pas les opérations d'import ou
d'export ou pour des opérations ponctuelles.
Relèvent de ce statut: le groupeur (de fret aérien, routier, maritime), l'organisateur de
transporteur multimodal, le commissionnaire de transport maritime, l'affréteur routier,
l'intégrateur (messagerie express internationale: exemple DHL, Chronopost).

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5.2- Le transitaire mandataire.


Il agit au nom et pour le compte de son mandant (le chargeur).
En effet, le chargeur négocie directement le contrat de transport avec le transporteur et le contrat
d'assurance avec l'assureur. Le transitaire n'a donc pas d'initiatives à prendre quant à
l'organisation globale des opérations. Mais il est tenu de suivre de manière scrupuleuse les
instructions relatives aux opérations de détails qui lui sont indiquées dans le mandat par son
client.

Schéma d'intervention du transitaire mandataire.

Mandataire
transitaire
Mandataire

Sous-traitants

Assureur
(Intervenant)

1) Contrat de mandat: Il lie le mandant avec le mandataire.


Il contient les Instructions données par le mandant au mandataire que ce dernier est tenu de suint
suivre une certaine autonomie.
2) Le mandant procède:
-Au choix du mode de transport adapté aux marchandises,
- Au choix du transporteur
- A la négociation et au paiement du fret.
3) Le mandant souscrit au contrat d'assurance.

4) Il existe des relations de collaboration entre le transitaire et les sous-traitants pour


l'accomplissement de certaines tâches administratives (contrôle WEB FONTAINE SGS), et
physiques (empotage, dépotage, emballage .. )

En somme, le transitaire mandataire n'a pas le choix de ses sous-traitants Ils lui sont Imposés.
Au plan juridique, il a une obligation de moyens.

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L'usager a recours à cette solution lorsqu'il maîtrise les opérations d'import et d'export. Relèvent
de ce statut: le transitaire portuaire et aéroportuaire, le consignataire de marchandise, le courtier
de fret maritime et fluvial, l'entrepreneur de manutention, l'agent de fret aérien qui signe les
LTA pour le compte des compagnies aériennes. .

6-Obligations et responsabilités du transitaire.


6.1-Vis à vis de la douane.
Vis-à-vis de la douane le commissionnaire et le mandataire ont le même statut. Ils sont appelés
Commissionnaires Agréés en Douane (CAD). Ace titre ils doivent:
-Déclarer en détail toutes les marchandises qui leur sont confiées par leur clientèle tant à
l'import qu'à l'export.
-Respecter sous peine d'amende les obligations qui découlent des régimes douaniers déclarés
(D11, D15, D18, D25).
-Déclarer en leur nom son propre nom les marchandises. Ils sont débiteurs des droits de porte et
taxes exigibles ainsi que les amendes éventuelles au prou de l'administration douanière.
6.2-Vis-à-vis du chargeur
Vis-à-vis du chargeur, les obligations et responsabilités du transitaire commissionnaire différent
de celles du transitaire mandataire.
6.2.1-Cas du transitaire commissionnaire.
-Il est garant de l'arrivée, des marchandises en qualité et quantité dans le délai
déterminé sauf en cas de force majeure.
-Il est aussi garant des avaries ou pertes des marchandises sauf stipulation contraire dans le
contrat de transport (cas de force majeure) dûment exemple: L'insuffisance d'emballage.
-Il est enfin garant des fautes des sous-traitants qu'il fait intervenir dans la chaîne
logistique sauf en cas de force majeure.

6.2.2-Cas du transitaire mandataire


Lorsque le transitaire agit en la seule qualité de déclarant en douane, ses obligations et sa
responsabilité découlent simplement des règles qui régissent le mandat. Ainsi:
-Il n'est pas garant des faits des autres intermédiaires qui concourent à l'acheminement des
marchandises.
-Il ne répond, que de ses fautes personnelles qui doivent être prouvées (ornassions, de prendre
des réserves à la réception des marchandises avariées).
-Il n'est pas tenu des résultats de l'opération de bout en bout, mais à l'exécution des tâches qui lui
sont éditées par le mandant.

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Tableau comparatif selon la qualité du transitaire.


Transitaire mandataire Transitaire commissionnaire
-Exécute les ordres de son mandant -Organiser à guise et sous sa seul.
responsabilité toutes les opérations relatives
à l'expédition des marchandises
-N'a pas le choix de ses sous-traitants -Choisit à sa guise ses sous-traitants

-N'est pas responsable des fautes des sous- -Répond de ses fautes et celles des sous-
traitants, mais des siennes dûment prouvées traitants
-Répond d'une obligation moyenne -Répond d'une obligation de résultats

Résumé
Responsabilité
Auxiliaire Activités Responsabilité autre
propre
-groupage Faute des
Commissionnaire de -affrètement transporteurs
Faute personnelle
transport -organisation de commissionnaires et
transport multimodal transitaires choisis
Faute personnelles
Liaison entre deux
Transitaire prouvée dans le cadre /
transports
de son mandat
Commissionnaire Toutes opérations de Faute contractuelle à Faute professionnelle
Agréé en douane douane l'égard du client à l'égard de la douane

7 -Choix d'un transitaire:


Le choix d'un transitaire se fait en fonction de la nature et du volume des marchandises des
impératifs. Voici quelques critères:
-Coût des prestations du transitaire (H.AD) et les conditions de règlement
-Niveau du crédit d'enlèvement.
Compétence du personnel du transitaire;
-Image de marque du transitaire vis-à-vis de sa clientèle et de la douane;
-Equipement logistique disponible;
-Disponibilité d'un magasin en zone portuaire,
-Possibilité de faire du groupage.
-Localisation des correspondants du transitaire dans les grands ports à travers le monde pour la
réalisation des opérations de bout en bout.

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8-La facture du transitaire


L'analyse du fond de la facture de transitaire met en relief quatre parties:
-Débours de douane (DD, TVA, RSTA, PCS PCC) droits et taxes exigibles
-Assignés (contre-remboursements, fret, retour de fonds).
-Divers débours (frais des prestations des sous-traitants: acconage, taxe de port. magasinage-
gardiennage, frais d'expertise)
-Intervention (formalité administrative, manutention, taxe, SYDAM WORLD, APS-NET,
ouverture de dossier...)

LA FACTURATION DU TRANSITAIRE A L'IMPORTATION


Société (transitaire)
--------------------------------------------------------
N°RE F DESTINATIAIRE----------------------------------------
N° DOSSIER:

NUMEROS ET MARQUES NOMBRE DE COLIS NATURE DE LA MARCHANDISE POIDS

MODE DE TRANSPORT: VALEUR DES MARCHANDISE


DATE D'ARRIVEE EN COTE D'IVOIRE:
DESTINATAIRE:
CODE LIBELLE TAXABLE NON TAXABLE
SOMMES ACQUITTES A L'ADMINISTRATION DES
DOUANES
A Droits de douane* +
Taxe sur la valeur ajoutée* +
Remise de 2%* +
SOMMES ACQUITTEES A D'AUTRES +
ADMINISTRATIONS
B +
-Contrôle SGS, BIVAC
- Acconage
FRAIS DU COMMISSIONNAIRE EN DOUANE
Commission d'intervention* +
Crédit d'enlèvement* +
C
Avance de fonds* +
Vacation en douane (travail en heures extra légales)* TID +
+
FRAIS AFFERENTS AU TRANSPORT +
Frais de douane à l'étranger +
Commission de transit +
Transport principal +
D
Passage portuaire T +
Taxe de téléphone, télex, fax, correspondance +
Assurance * *
Camionnage à l'arrivée +
TOTAUX T1 T2
TVA TVA 20% sur T1
Total a régler (T1 + T2 + TVA)
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Pièce jointes conditions de règlement:


(1) La colonne taxable reprend toutes les prestations réalisées en Côte d'Ivoire. les
prestations réalisées hors du territoire ivoirien sont non taxables.
(2) Droits de douane calculés sur la valeur en douane des marchandises
(3) TVA calculée sur la valeur en douane augmentée des droits de douane; (4) Remise calculée
sur la liquidation douanière (droits et taxes)
(5) Somme négociable auprès du transitaire. Pas de barème.
(6) Le crédit d'enlèvement est une caution pour le paiement des droits et des taxes Il se calcule à
raison de 2% de la liquidation douanière
(7) Avance de fonds qui correspond à une provision pour le paiement de la liquidation pour 18
commissionnaire pour le compte de son client, fournisseur.
(8) Rémunération des heures en dehors des horaires normaux d'ouverture des bureaux.
(9) TID : Taxe Informatique de Dédouanement perçue lorsqu'il y a utilisation du système
SYDAM.
(10) C'est une partie de la rémunération du transitaire.
(11) Assurance tiers chargeur à la demande du client.

N.B. : Le transitaire prend une commission SUI- toutes les prestations réalisées par d'autres
intervenants (manutentionnaire, assureur ... ).
La facture du transitaire pour une importation prend en compte la liquidation douanière, les frais
de commission en douane et les frais afférents au transport.

Elle distingue aussi les sommes taxables (soumises à la TVA correspondant à de,; prestations
effectuées en CI), des sommes non taxables: droits et taxes, remise au receveur, transport
principal (international) et autres prestations réalisées en dehors du territoire national.

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EXERCICES D'APPLICATION
APPLICATIONS 1
1- Après avoir défini le sigle GATT dites en quoi il diffère de l'OMC
2-A l'aide d'exemples expliquez le rôle de la Banque Mondiale et FMI dans développement
économique de la CÔTE D' IVOIRE

Dans une importation quel rôle joue chacun des intermédiaires suivants: la douane, le transitaire,
l'assureur, l’acconier?
1- La maitrise des Incoterms

1-1 Entourez les réponses justes

A-L 'Incoterm EXW signifie que;


a- Le mode de transport utilisé exclusivement maritime
b- L'emballage est à la charge du vendeur
c- Le transport principal est à la charge de l'acheteur
d- La douane export est à la charge du vendeur

B- L 'Incoterm CFR signifie que;


a- Les risques liés au transport principal sont à la charge de l'acheteur
b- L'assurance transport est supportée par le vendeur
c- La douane import est supportée par l'acheteur
d- L'acconage export est supporté par le vendeur

C -L'incoterm DAP signifie que;


a- La douane import est à la charge du vendeur
b- L'assurance transport incombe à l'acheteur
c- L'emballage incombe au vendeur
d- le déchargement de la marchandise chez l'acheteur incombe à celui-ci

1-2 Pour chaque opération .indiquez à qui incombe le paiement correspondant et s'il s'agit
d'une vente au départ ou à l'arrivée
a -vous exportez FAS San Pedro. Payez vous la douane export ?
b-vous achetez FCA Lomé .Payez vous l'assurance transport?
c-vous vendez DA T Dakar! Payez-vous la douane import ?
d-vous recevez DAP Nassian payez-vous le déchargement dans votre magasin ?

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1-3 Faites une analyse concise de chaque situation évoquée et proposez une solution
conformément aux Incoterms 2010
a-un client togolais souhaite être livré en DAT Lomé. Il vous demande également une livraison
dans son entrepôt sans les formalités douanières import. Quelle proposition lui ferez-vous?

b- Un importateur sous contrat EXW envoie un camion pour prendre possession des
marchandises à l'usine de l'exportateur. Le camion chargé des marchandises heurte le portail en
sortant de l'usine causant ainsi un dommage aux marchandises .Qui de l'exportateur et de
l'importateur supportera les conséquences de l'accident survenu?

c-Un envoi de marchandises sous contrat CIF se perd en mer. L'importateur Ayant appris refuse
de payer le prix convenu que l'exportateur lui réclame.

Aidez -les à régler ce litige.

DIFFERNTS CALCULS DES INCOTERMS


1 PRIX DE VENTE
-EBEN achète 50 sacs d'ignames à 15000FCFA l'un à Nassian. les frais de transport de
NASSIAN à Abidjan s'élèvent à 90000FCFA et les frais de route 10 000 FCFA.

TAF: Déterminez le prix de vente d'un sac d'ignames sachent qu'EBEN veut appliquer
-un taux de marge de 35%(marge commerciale= 35% du prix de revient}
-taux de marque de 35%(marge commerciale=35% du prix de vente)
-un coefficient multiplicateur de 1.5544332

2-FRET NET
GRACE importe 300 cartons de lait pesant chacun 25kg. Les dimensions d'un carton sont 50cm
40cm ; 20cm
Fret de base=20USD l'UP avec BAF= 3% CAF= -2%
TAF: Déterminez le fret net
NB ; 1 USD =500CFA
3-PRIME D'ASSURANCE
Le montant CFR d'une importation est de 45000000FCFA.
a- La valeur assurée =CFR majoré de 20% et le taux d'assurance=0.3%
b- La valeur d'assurance est égale à CIF+10%CIF et le taux d'assurance=0.3%
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TAF; Déterminez la prime d'assurance de chaque cas

4-DOUANE IMPORT
Le prix CIF d'une importation est de 60000000FCFA
Les taux des droits et taxes de douane sont les suivants;
DD=10% .RSTA=1%. PCS=1%. PCC=0.5%. TVA=18%. TSD=20000FCF
APS NET=15500FCFA

5-CALCUL DES INCOTERMS


Les informations relatives à une importation sont les suivantes:
Chargement du conteneur: 50000F CFA. Réacheminement; 90 000F CFA
Douane export; 850000F CFA. Taxe B/L; 2000F CFA
Acconage export; 100 000FCFA
; fret net ;2460000F CFA. Prix CFR 30000000FCFA .Marge commerciale=30%; prix départ
usine.
TAF; déterminez les prix (FOB) ; FAS; EXW et le COUT D'ACHAT

APPLICATION 2
(1) Les éléments de la cotation d'un transitaire sont les suivants:
-Valeur FOB Abidjan: 51.000.000 FCFA.
-Assurance: 0,4% CIF majoré de 10%
-Taux du droit de douane et taxes.
-DD = 10%, RSTA = 1%; PCS = 1%; 10% T.V.A = 18%.
-Droit du receveur 1 %0.
Post-acheminement: 65.000 FCFA Fret = 850.000 FCFA
Assurance: 310.000 FCFA.
TRAVAIL A FAIRE :
1) Calculez le montant des droits et taxes de douane.
2) Déterminez le coût de revient de cette importation.

(2) Yao a importé 25 tonnes de produits textiles d'une valeur FOB Lagos 307690 Naïras.
Le coût cumulé du fret et de l'assurance est estimé à 207:000 FCFA.
Le taux cumulé des droits de porte est 27%.
Le taux de T.V.A = 20%.

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TRAVAIL A FAIRE :
1) Déterminez la somme à verser au receveur des douanes.

APPLICATION 3
1-Pourquoi l'Etat a-t-il confié la déclaration en détail aux transitaires?
2-A quelles conditions un importateur peut-il déclarer en détail ses marchandises ? 3-A quelles
conditions peut-on obtenir l'agrément de transitaire en Cote d'Ivoire?
4- Cochez la ou les réponses exactes
4-1-Vous imposez à votre transitaire le choix du transporteur pour l'expédition de votre
commande
Agit-il dans ce cas:
a- comme commissaire
b- comme mandataire
c- ni l'un ni l'autre
4-2-L'usager choisit le transitaire mandataire lorsqu'il
a- maîtrise les opérations du commerce inter,
b- effectue des opérations ponctuelles,
c- veut minimiser le coût de revient.

4-3-Pour avoir l'agrément de transitaire, on doit disposer d'un capital:

a- > 25.000.000 b- < 25.000.000

c- = 25.000.000

4-4-Le commissionnaire de transport remplit la même fonction que:


a- le groupeur aérien, b- le consignataire de marchandise,
c- le courtier de fret fluvial d- l'organisateur de transport multimodal

5-Complétez le tableau suivant


Transitaire mandataire Transitaire commissionnaire
Mission (tâches)
Choix des sous traitants
Responsabilité des fautes
Obligation

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