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UNIVERSITE DE YAOUNDE I THE UNIVERSITY OF YAOUNDE I

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CENTRE DE RECHERCHE ET DE POST GRADUATE SCHOOL FOR
FORMATION DOCTORALE EN SCIENCES SOCIAL AND EDUCATIONAL
HUMAINES, SOCIALES ET EDUCATIVES SCIENCES
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UNITE DE FORMATION ET DE
DOCTORAL RESEARCH UNIT FOR
RECHERCHE DOCTORALE EN SCIENCES
SOCIAL SCIENCES
HUMAINES ET SOCIALES
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DEPARTEMENT DE SOCIOLOGIE DEPARTMENT OF SOCIOLOGY
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MASTER PROFESSIONNEL GENRE GENDER AND DEVELOPMENT
ET DEVELOPPEMENT VOCATIONAL MASTER
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LA CRISE DE REPRÉSENTATION POLITIQUE DES FEMMES AU SEIN


DES ORGANES ÉLUS DES COMMUNES DU CAMEROUN EN CONTEXTE DE
DÉMOCRATISATION
Cas des Communes d’Arrondissement de Yaoundé.

Projet de Mémoire en vue de l’obtention du Master Professionnel en Genre et

Développement

Spécialité : Genre et Politiques Publiques

Présenté par
Léonce Clément EBOGO
Licence en Économie de Gestion
option Gestion quantitative

Sous la direction de
Armand LEKA ESSOMBA
Professeur

i
Octobre 2023

Dédicace

À mon épouse Laure-Rosalie EBOGO,

Et à nos enfants Tamara, Maël et Juan EBOGO.

ii
REMERCIEMENTS
L’aboutissement de ce travail est tributaire des efforts conjugués de plusieurs personnes
auxquelles nous exprimons notre reconnaissance.

Nous adressons nos sincères gratitudes au Professeur Armand LEKA ESSOMBA d’avoir
accepté diriger ce mémoire en apportant une contribution théorique, empirique et épistémique.

Nos sincères remerciements au personnel enseignant du Master Professionnel Genre et


Développement du département de sociologie de Yaoundé I qui, par sa pédagogie, a contribué
à notre formation académique dont le présent mémoire est une illustration.

À présent, nous disons merci à tous les enquêtés qui se sont prêtés aux entretiens en nous
apportant une écoute attentive et des informations qui ont constitué en partie la phase
empirique de ce travail.

Qu’il nous soit aussi permis de remercier spécialement le Ministre de la Décentralisation et du


Développement Local, Monsieur Georges ELANGA OBAM, notre hiérarchie
professionnelle, qui nous a autorisée à suivre la formation académique tout en nous accordant
les ressources nécessaires à la prise en charge des frais y afférents.

iii
Table des matières
Dédicace.................................................................................................................................................2
REMERCIEMENTS...................................................................................................................................3
ACRONYMES, SIGLES ET ABRÉVIATIONS.................................................................................................9
LISTE DES ILLUSTRATIONS....................................................................................................................10
Liste des tableaux...........................................................................................................................10
Liste des photos...............................................................................................................................10
INTRODUCTION GENERALE..................................................................................................................11
1. CONTEXTE ET JUSTIFICATION DU CHOIX DU SUJET.............................................12
1.1. Contexte du choix du sujet.............................................................................................12
1.2. Justification du choix du sujet.......................................................................................13
2. PROBLEME...........................................................................................................................14
3. PROBLEMATIQUE..............................................................................................................17
3.1. L’activité politique est régie par la norme....................................................................17
3.2. Les batailles politiques autour de la reconnaissance des femmes................................18
3.3. Femme et statut politique dans les périodes pré et postcoloniales..............................19
3.4. Partis politiques et idéologie inclusive des femmes en politique..................................20
3.5. Le genre dans les organes élus.......................................................................................22
3.6. Intégration, élimination et discrimination politique : l’expérience grecque et romaine
24
4. QUESTIONS DE RECHERCHE.....................................................................................................26
4.1. Question de recherche principale..................................................................................26
4.2. Questions de recherche subsidiaire...............................................................................26
5. HYPOTHESES DE RECHERCHE...................................................................................................26
5.1. Hypothèse principale......................................................................................................26
5.2. Hypothèse subsidiaires...................................................................................................26
6. METHODOLOGIE......................................................................................................................27
6.1. CADRE THÉORIQUE...................................................................................................27
7. TECHNIQUES DE COLLECTE DES DONNÉES..............................................................................29
7.1. Observation indirecte : la recherche documentaire.....................................................30
7.2. L’observation directe non structurée............................................................................30
7.3. Entretiens semi-directifs.................................................................................................31
7.4. Les outils de collecte des informations..........................................................................32
8. LA POPULATION CIBLE....................................................................................................32

iv
8.1. Échantillon et échantillonnage.......................................................................................33
9. L’ANALYSE DU CONTENU SÉMANTIQUE....................................................................34
10. DÉFINITION DES CONCEPTS.......................................................................................35
10.1. La crise de représentation politique..........................................................................35
10.2. Organes élus des communes.......................................................................................38
10.3. Le contexte de démocratisation..................................................................................39
PREMIERE PARTIE.................................................................................................................................43
ESPACE POLITIQUE MUNICIPALE : ENTRE AMBITION POLITIQUE DU POUVOIR ET FONDEMENT DU
RETRAIT FEMININ.................................................................................................................................43
CHAPITRE 1 : GENRE ET AMBITION POLITIQUE DE CONQUETE DU POUVOIR :
COMPRENDRE LES REPRESENTATIONS DES ACTEURS AU SEIN DU PARTI
POLITIQUE...................................................................................................................................45
1. DU PARTI POLITIQUE AU CONSEIL MUNICIPAL: ESQUISSES DE
MOTIVATION...........................................................................................................................45
2. LE MILITANTISME ORGANIQUE COMME MODE D’EXISTENCE POLITIQUE
ET DE PROJECTION COMMUNALE...................................................................................56
3. LE STATUT HIERARCHIQUE AU SEIN DU PARTI : UN MOYEN DE
POSITIONNEMENT POUR LES BATAILLES MUNICIPALES........................................62
CHAPITRE 2 : FONDEMENTS DE LA MARGINALISATION POLITIQUE DES FEMMES
DANS LA CONQUETE DU POUVOIR AU NIVEAU COMMUNAL......................................67
1. LA THESE DE LA SOCIALISATION INVERSEE........................................................67
2. FEMMES ET HANDICAP PECUNIAIRE......................................................................74
3. VALEURS COMPORTEMENTALES ATYPIQUES À LA DISQUALIFICATION
DES FEMMES............................................................................................................................80
DEUXIEME PARTIE................................................................................................................................89
RELATION CONFLICTUELLE ET RESULTAT DU RAPPORT D’ASCENDANCE DE GENRE DANS LE CHAMP
POLITIQUE COMMUNAL.......................................................................................................................89
CHAPITRE 3 : RAPPORT DE FORCE : RESISTANCE A LA PHALLOCRATIE ET
EVALUATION DES STRATEGIES INSTITUTIONNELLES DE POSITIONNEMENT
FEMININ........................................................................................................................................91
1. AUTONOMISATION SOCIOPOLITIQUE DES FEMMES : PLURALITE DES PERSPECTIVES.......91
2. MESURES INSTITUTIONNELLES DE RIPOSTE FEMININE.....................................................103
CHAPITRE 4 : CHAMP POLITIQUE : EFFETS DE LA CRISE DE REPRESENTATION
DES FEMMES DANS UNE RELATION DE DOMINANTION..............................................115
1. FEMMES : ENTRE ASSURANCE, IMPACT DE L’ACTIVITE EXERCEE ET
TROUBLES DEFICITAIRES.................................................................................................115
2. RAPPORTS DE FORCE : JUGULATION MASCULINE ET CONTESTATION
FEMININE...............................................................................................................................124

v
3. IDEOLOGIE : STRUCTURATION DES POSITIONS................................................135
CONCLUSION GENERALE....................................................................................................................138
BIBLIOGRAPHIE...................................................................................................................................147
ANNEXES............................................................................................................................................155
Annexe 1 : Attestation de recherche............................................................................................156
Annexe 2 : Guide d’entretien.......................................................................................................157
Annexe 3 : Liste des personnes interrogées................................................................................159
Annexe 4 : Modalités de déclaration de candidature d’un conseiller.......................................160

vi
Résumé (à reprendre)

Le sujet de recherche intitulé : « La crise de représentation politique des femmes au sein des
organes élus du Cameroun en contexte de démocratisation : cas des communes
d’arrondissement de Yaoundé » anime l’actualité scientifique. Il émerge d’un contraste selon
lequel la phallocratie, fondée dans les « shèmes » traditionnels, s’oppose à la démocratisation
qui octroie le droit aux femmes de participer à l’exercice du pouvoir et à la prise de décision
au niveau communal. Dès lors se construit la problématique suivante : qu’est-ce qui explique
en contexte de démocratisation, la crise de représentation politique des femmes dans les
communes d’arrondissement de Yaoundé ? Soutenue par des questionnements subsidiaires, la
question principale est suivie de l’hypothèse centrale énoncée comme suit : la crise de
représentation politique de la femme au sein des mairies de Yaoundé s’explique par le
comportement phallocratique, où les hommes détiennent le capital politique spécifique et sont
suspicieux aux réformes qu’apporte la démocratisation à l’égard féminin. Cette problématique
est dépouillée par une méthodologie qui mobilise sur le plan théorique l’analyse du champ
bourdieusien et la représentation socio génétique de Nikos KALAMPALIKIS dont la
contribution dans l’analyse des rapports de force du genre a été pertinente. Le renforcement
de l’opportunité théorique s’est fait par le biais de la recherche documentaire, celle directe
non structurée et les entretiens semi directifs qui ont permis de ressortir les caractéristiques de
la crise de représentation. Nous nous sommes entretenus aussi bien avec les acteurs des
exécutifs communaux, que ceux des conseils municipaux qui, en fonction du sexe, ont fourni
des renseignements complexes à la justification de la crise des imaginaires politiques sur la
femme. Les outils classique et moderne de collecte d’informations dont le journal de terrain,
l’appareil photo entre autres, ont permis d’archiver les données. Des informations qu’a
traitées l’analyse de contenu sémantique, en ressortant les perceptions autour de cette crise de
représentation. Au sortir de l’étape méthodologique, la phase empirique présente quatre
résultats. D’abord, les conseillères justifient leurs engagements politiques au sein du parti qui
les élit dans le conseil municipal à partir des mobiles sociaux qui reprochent aux hommes
l’échec de leur engagement. Dans l’ensemble, les motivations d’une assurance politique des
conseillers sont l’expression des avantages collectifs et individuels qui alimentent les luttes
pour les positionnements politique. Ensuite, la crise de représentation politique de la femme
trouve un fondement socio-traditionnel. Les hommes, tenus par la tradition patriarcale,
s’opposent à la modernité dont la démocratisation constitue le seuil d’admissibilité politique
des femmes. C’est pourquoi la conseillère municipale mariée est influencée par ses
« camarades » du part autant que son conjoint. De même, la mobilisation des ressources
financières nécessaires au rassemblement de l’électorat est un critère qui rend dépendant la
majorité des conseillères, démunies du point de vue économique. En outre, malgré la
domination masculine, les femmes déploient des stratégies de résistance auxquels cas les
situations conjugales de célibataire, de veuve sont des illustrations. En parallèle, la
socialisation politique primaire non différentielle des enfants et la politique de quota de genre
sont autant de dispositions d’endurance féminine. Enfin, la crise de représentation a ceci de
particulier qu’elle caractérise la majesté comparative des femmes élues conseillères
municipales et qui sont dans une perspective de gynocratie pour renverser le rapport de force
avantageux aux hommes. Malgré les réformes de démocratisation, les hommes continuent de
caporaliser les statuts fondamentaux des organes communaux élus. Les dames ignorent encore
que la domination des « colons » ou bien des hommes est soutenue par l’idéologie du parti
politique qui a stratifié les modèles d’intelligence appliqué au sein de la commune pour
dominer la masse féminine militante, foule électorale.
Mots clés : la crise de représentation, la politique de quota de genre, ambitions politiques.

vii
Abstract

viii
ACRONYMES, SIGLES ET ABRÉVIATIONS
BUCREP : Bureau Central des Recensements et des Études de Population

ELECAM : Election’s Cameroon

FEICOM : Fonds spécial d'Equipement et d'Intervention Intercommunale

MINDDEVEL : Ministère de la Décentralisation et du Développement Local

ONU : Organisation des Nations Unies

A1 (2, 3, 4, 5,6) : Premier (ière) Adjoint (e) au Maire 1(2, 3, 4, 5,6)

CAY (1), (2): Communes d’Arrondissements de Yaoundé (1), (2)

CC : Conseil Communal

CTD : Collectivité Territoriale Décentralisée

MWP : More Women in Politics

ODD : Objectifs de Développement Durable

OF (RDPC) : Organisation des Femmes (du Rassemblement Démocratique du Peuple


Camerounais)

OJ (RDPC): Organisation des Jeunes (du Rassemblement Démocratique du Peuple


Camerounais)

ONG : Organisation Non Gouvernementale

P.P : Président du Parti

PP : Parti Politique

RDPC : Rassemblement Démocratique du Peuple Camerounais

RD (PC) : Rassemblement Démocratique (du Peuple Camerounais)

RP : Représentation Politique
RS : Représentation Sociale

UNFPA : Fond des Nations Unies pour les Activités en matière de Population

MWP: More Women in Politics

ix
LISTE DES ILLUSTRATIONS
Liste des tableaux
1- Tableau 1 : Statut politique des femmes au sein du parti (p 60)
2- Tableau 2 : Homme et positionnement dans la hiérarchie des organes du parti
3- Tableau 3 : Statut civile des conseillers(ères) et stratégie d’émergence féminine
4- Tableau 4 : Rapport statistique (2013) de l’occupation des postes clés par le genre
5- Tableau 5 : Recensement des postes exécutifs (2020) occupés par les femmes et les
hommes
6- Tableau 6 : Fichier des conseillers municipaux de Yaoundé et application ambiguë du
quota obligatoire

Liste des photos

x
INTRODUCTION GENERALE

11
1. CONTEXTE ET JUSTIFICATION DU CHOIX DU SUJET
1.1. Contexte du choix du sujet
La participation équitable et le leadership des femmes dans la vie politique et
publique sont essentiels pour atteindre les Objectifs de développement durable d’ici 20301.
Selon l’Objectif de Développement Durable (ODD) n°5, celui de « parvenir à l’égalité des
sexes et autonomiser toutes les femmes et les filles », en matière de participation et d’accès
des femmes aux postes de direction, l’implication des femmes dans la sphère politico-
économique est une condition fondamentale à l’égalité des sexes, à la démocratie et à la
réalisation du Programme de Développement Durable à l’horizon 2030.
Bien avant les ODD, la participation équilibrée à la vie politique et le partage du
pouvoir entre les femmes et les hommes dans les prises de décision ont été l’objet d’un
consensus international fixé dans la Déclaration et le Programme d’action de Beijing.
La Conférence de Beijing (septembre 1995) a, en effet, réaffirmé que « l’égalité de
participation aux prises de décisions n'était pas seulement une simple question de justice et
de démocratie et qu'on pouvait y voir aussi une condition nécessaire pour que les intérêts des
femmes soient pris en considération. Sans une participation active des femmes et la prise en
compte de leurs points de vue à tous les niveaux de la prise de décisions, les objectifs
d'égalité, de développement et de paix sont impossibles à réaliser.»2
Le Programme d'action de Beijing affirme également que les femmes ont le même
droit que les hommes de participer à la gestion des affaires publiques et peuvent ainsi
contribuer à redéfinir les priorités politiques, inscrire dans les programmes politiques de
nouvelles questions et éclairer les questions politiques générales. Le Programme a défini deux
objectifs stratégiques dans le cadre de ce domaine critique : assurer aux femmes l'égalité
d'accès et la pleine participation aux structures du pouvoir et de la prise de décisions et
renforcer les capacités des femmes pour leur permettre de participer à la prise de décisions et
d'exercer des responsabilités.
Outre le Programme d’action de Beijing, nombreux sont les traités internationaux qui
consacrent le même principe de la participation égale des femmes et des hommes dans les

1
Faits et chiffres : Le leadership et la participation des femmes à la vie politique in
https://www.unwomen.org/fr/what-we-do/leadership-and-political-participation/facts-and-figures consulté le 27
mars 2023.
2
Déclaration et programme d’action de Beijing adopté à la 16e séance plénière le 15 septembre 1995/ Annexe
II, PROGRAMME D’ACTION, point 182, pp. 84-141. Disponible sur
https://www.un.org/womenwatch/daw/beijing/pdf/BDPfA%20F.pdf consulté le 27 mars 2023.

12
structures du pouvoir et de la prise de décisions. Il s’agit, entre autres, de la Charte des
Nations Unies, de la Déclaration universelle des droits de l'homme, de la Convention des
Nations Unies sur l'élimination de toutes les formes de discrimination à l'égard des femmes
(CEDEF, 1979) et du Protocole additionnel à la Charte Africaine des Droits de l'homme et des
Peuples relatif aux Droits de la Femme en Afrique (Protocole de Maputo).
Au Cameroun, en plus de la Constitution, les innovations induites par le Code
électoral ont eu, entre autres pour effet, la prise en compte du genre avec, notamment, la
représentation des femmes dans les instances de décision élues aux niveaux national et local ;
celle-ci étant devenue une obligation légale. En effet, la promulgation de la loi du 19 Avril
2012 portant Code électoral et ses modifications intervenues le 21 décembre 2012 et le 25
avril 2019, en plus d’harmoniser et de rassembler dans un document unique l’ensemble des
textes épars régissant les élections, a introduit des innovations relatives à la prise en compte
de la dimension sociologique et du genre dans la constitution des listes des candidats aux
élections municipales, régionales, sénatoriales, législatives. Ainsi en référence, aux conditions
spécifiques à l’élection des députés à l’Assemblée Nationale, à l’élection des conseillers
municipaux et à celle des sénateurs, les articles 151 (3), 171 (3) et 218 (4) disposent que « la
constitution de chaque liste [par les partis politiques] doit tenir compte du genre ». Dans la
pratique, l’organisme indépendant en charge des élections, ELECAM a considéré le taux de
représentation féminine de 1/3 comme seuil minimal de prise en compte de la dimension
genre3. Ces innovations politiques et démocratiques semblent reconstruire les représentations
politiques. Ce qui se rapproche à la justification de ce sujet d'analyse.
1.2. Justification du choix du sujet
Bien que la reconnaissance du droit des femmes et des hommes à participer à la vie
politique soit une réalité aux niveaux international et national, dans la pratique il existe
toujours un fossé entre l'égalité de jure (de droit) et de facto (dans les faits/ de fait) dans
l'exercice du pouvoir et la prise de décisions. Les données de 133 pays indiquent que les
femmes constituent 2,18 millions (36%) des membres élus dans les organes de délibération
locaux. Seulement deux pays ont atteint 50% et 18 autres pays comptent plus de 40 pour cent
de femmes au sein de l’administration locale4.
Des variations régionales sont également notées en matière de représentation des
femmes dans les organes délibérants locaux en janvier 2020 : Asie centrale et Asie du Sud,
3
Thierry NGALEU, Cameroun : Représentation féminine au parlement : Que faut-il en attendre ? in iKNOW
Politics. Disponible sur https://www.iknowpolitics.org/fr/news/world-news/cameroun-repr%C3%A9sentation-f
%C3%A9minine-au-parlement-que-faut-il-en-attendre consulté le 27 mars 2023.
4
Division de statistiques de l’ONU. Base de données ODD mondiale de l’ONU. Données au 1er janvier 2020,
extraites le 1er août 2020.

13
41 % ; Europe et Amérique du Nord, 35 % ; Océanie, 32 % ; Afrique subsaharienne, 29 % ;
Asie de l’Est et du Sud-Est, 25 % ; Amérique latine et Caraïbes, 25 % ; Asie occidentale et
Afrique du Nord, 18%5.Ces données disponibles ne reflètent, dans l'ensemble, qu'une
amélioration symbolique et montrent que la crise de représentation de la femme en politique
résiste au temps.
Au Cameroun, les femmes peinent à se défaire de la domination masculine au sein de
la sphère politique. Leurs voix restent peu audibles en dépit de leur militantisme très actif. À
titre d’illustration, aucune femme n’est à la tête d’un Conseil Régional ou d’un Conseil
Exécutif Régional sur les dix que compte le Cameroun. Il en est de même des quatorze
communautés urbaines.
Dans le cadre de ce travail, nous envisageons donc de questionner la crise de
représentation politique des femmes au sein des organes élus des Communes du Cameroun en
contexte démocratique, les Communes d’Arrondissement de Yaoundé constituant notre
terrain d’étude.

2. PROBLEME
Le problème de recherche de ce mémoire s’étend sur trois constats diachroniques. La
thèse afro pessimiste de la position politique de la femme, dans l’Afrique précoloniale
propose une démonstration, selon laquelle les femmes étaient au centre du pouvoir
politique. Elles sont alors dotées de position sociale dans le sens politique de telle sorte qu’au
sein de l’appareil royal, elles occupent un rôle déterminant et prépondérant. À ce titre, Fatou
SAAR6 indique que l’implantation de la colonisation anglaise en Sierra-Léone par exemple
est l’œuvre royale féminine qui a autorisé l’octroi de lopin de terre aux colons. De même,
Hadiza DJIBO7 souligne la présence des femmes dans « l’espace politique précoloniale », où
se rencontraient des « reines ». En réalité, les faits historiques traduisent un système de
représentation sociale intégrant les femmes, et dont le poste de représentation
politique (reine) et de pouvoir en fait illustration. La crise de la représentation politique
optimiste émerge dans un contexte colonial marqué par la domination politique et culturelle
des colons. Dès lors, les femmes sont politiquement reléguées par l’administration coloniale
française et anglaise présents en Afrique tout comme au Cameroun. Pour Odile GEORG, les
5
ONU (Division de statistiques), Base de données ODD mondiale de l’ONU.
6
Fatou SARR, « Féminisme en Afrique occidentale ? Prise de conscience et luttes politiques et sociales », in
openedition, 2009, pp.79-100. Disponible sur books.openedition.org Consulté le 22/05/2023.
7

Hadiza DJIBO, « Féminismes en Afrique occidentale ? Prise de conscience ... » Disponible sur
https://books.openedition.org › iheid › pdf. Consulté le 22/05/2023.

14
colons blancs ont préféré les hommes, que les femmes, dans le mode de gestion politique des
territoires colonisés. Elle écrit ce qui suit : les « préjugés occidentaux et masculins s’alliaient
par conséquent pour attribuer aux femmes colonisées un statut légal d’emblée inférieurs
[…] ». Ils se sont ployés « au refus de reconnaître aux femmes un rôle actif dans les sociétés
africaines tant sur le plan économique et politique. »8 Les colonisées subissent une politique
inscrite par des « mentalités paternalistes ». L’institution coloniale exclut le droit de vote, de
suffrage, de participation aux assemblées des femmes 9. Elles servaient d’avantage d’agent
économico-sexuel10. Cette représentation exclusive de la femme dans le domaine politique,
économique et bien d’autres par le colon, affecte considérablement l’opinion sur la
femme. Contrairement à l’époque précoloniale qui consacre à la femme une place importante
dans l’organe exécutif des territoires, cet ordre est dilué par la représentation coloniale qui
associe cette dernière au domaine privé dont le foyer, la famille constitue les sphères de
compétence. Une situation qui est rapidement contestée par les femmes revendiquant leurs
droits anciens comme le soutien cette pensée : « les femmes se rebellaient contre l’ordre
colonial toujours à l’affût de nouvelles taxes, mais aussi parce qu’il remettait en question
l’ordre ancien qui leur reconnaissait des espaces propres de pouvoir. »11. Cette
représentation quasiment apolitique de la femme est prolongée manifestement par les
administrations postcoloniales qui renforcent la thèse de l’incapacité naturelle de la femme,
pour la gestion de la chose publique. Ce qui renforce la thèse de la pédagogie inversée de la
société et de la culture, piste que privilégie Simone DE BEAUVOIR en ce que la socialisation
sexuelle différenciée traduit la manifestation et la domination masculine dans la sphère
politique.
La diffusion du système démocratique en Afrique dans les années 1990, dont la loi
9012, qui libéralise et le rend légitime au Cameroun est une invite au foisonnent de partis
politiques, seules compétentes de l’opinion, de l’exercice, de la conquête des sièges du
pouvoir et des organes élus. Ayant pour credo la représentation politique, la démocratie
suppose dans son imaginaire une gouvernance souveraine par le peuple. Le peuple renvoie
aux citoyens que sont les femmes et les hommes, partageant des valeurs démocratiques
que sont : la liberté d’expression/d’opinion, l’égalité des droits, de chance, de mérite, de
considération, et de traitement pour la conquête et l’exercice du pouvoir au sein des organes
8
Odile GEORG, « Femmes africaines et politique : les colonisées au féminin en Afrique occidentale », in
femmes, genre, histoire. Disponible sur https://doi.org/1.4/.378; Consulté le 28 mars 2023.
9
Idem.
10
Jean-Marc ELA, La vile en Afrique noire, Paris, Karthala, 1983.
11
Fatou SARR, op.cit.
12
Loi n°90/056 du 19 décembre 1990 portant sur la création des parties politiques.

15
élus. Ce sont des dimensions caractéristiques de la démocratisation. Cette imaginaire
d’intégration de tous est renforcée par d’autres dispositifs politique, idéologique, juridique qui
prédestinent la femme à l’échelle internationale et nationale. L’aspect
idéologique impulsée par les courants féministes radicaux, libéraux et égalitaires ; celui
pratique, dont la création des partis politiques féminins, et sexuellement mixtes au Cameroun
et en Afrique ; les actions revendicatives de la société civile, dont l’ONU Femmes est
porteuse ; la politique de la représentativité politique dans les partis politiques 13, la
démocratisation au Cameroun sont quelques postures. Voilà quelques illustrations
démocratiques d’une crise de pensée, initiée, pour retourner les crises politiques antérieures
sur la représentation de la femme.

Ces dispositifs suscités en principe relèvent des outils de représentation politique


consistant à renforcer la représentativité/la représentation féminine, à déconstruire la
monopolisation du pouvoir politique par des représentants masculins, inciter la citoyenneté
politique des femmes ainsi que leur accès aux postes de représentation et de pouvoir au sein
des organes élus des municipalités précises (…). Toutefois, les activités d’adhésion féminine
se multiplient alors que la représentation de cette dernière semble inaltérable malgré les
apports démocratiques. Par démonstration, sur 360 maires, 33 sont des femmes, à la fois
titulaires et adjointes.14 Empruntant Claire OKANI, Ibrahim MOUICHE15, soutient à nouveau
que la politique au Cameroun est un « domaine d’exclusion », l’ « exclusion absolue » des
hommes. Sur les sept communes d’arrondissement de Yaoundé, il n’existe pas de Mairesse
titulaire pour la mandature en cours (2020 – 2025). Elles sont davantage adjointes. Des deux
cent quatre-vingt-dix-sept conseillers de ces arrondissements, les femmes occupent presque le
quart des postes. Si elles sont plus visibles dans les activités de meetings politiques, au sein
des municipalités, la frange présente n’occupe que des statuts secondaires aux seins des
commissions. Sur 7/7 arrondissements, 1/7 applique la politique de quota en genre. Cette
infériorité numérique quantifie la contribution féminine à l’exercice du pouvoir. Elle énonce
peut-être que les femmes sont sous-représentées, mais surtout qu’elles sont représentantes en
quantité restreinte en contexte de démocratisation. Il y a donc une crise de représentation
politique qualitative et quantitative qui empêche que les femmes investissent les organes élus

13
Claire OKANI, « Le deuxième sexe dans l’administration camerounaise », 2003, pp.1-17.
14
Germaine Bienvenue NOUKIO, « Cameroun : contribution des femmes dans le domaine politique, in Ministry
of Scientific research and innovation, vol 3, n°2, 2020, pp. 1-8.
15
Ibrahim MOUICHE, « Genre et commandement territorial au Cameroun (Gender and Territorial Rule in
Cameroon) », in Cahiers d'Études Africaines, vol 47, cahier 186, 2007, pp. 391-408.

16
comme le postule les principes démocratiques. Dès lors, ce mémoire pose le problème de la
crise de la représentation politique des femmes en contexte des dispositifs politiques,
idéologique, juridique qui consacrent à cette dernière, le principe de participation
démocratique au sein des mairies de Yaoundé.

3. PROBLEMATIQUE
À la suite du problème de recherche, il est posé des jalons littéraires en vue de
présenter, évaluer la documentation sur ce sujet en cours de traitement. Cet exercice est
nécessaire parce qu’il dépouille les recherches antérieures en exhibant les informations
existantes. C’est dans ce sens que la sociologie, la politique, l’histoire, le droit entre autres se
croisent dans le sens de surligner les axes empiriques auparavant abordés. Pour des raisons de
diversification, cette problématique est segmentée en thèmes.

3.1. L’activité politique est régie par la norme


Le thème d’entame rapproche la politique de la loi en démontrant que l’activité
politique est régie par la norme, au même titre que leur rapport peut être délicat. Dans ce
registre, Marques-Pereira BERENGERE et Catherine GIGANTE 16 mettent en rapport la
politique et la loi. Précisément, les analyses mettent le point sur la manière dont est légitimée,
en Belgique, la notion de parité en politique. La parité se forge à partir des projets de loi, des
propositions et révisions des lois. Cette trajectoire légale rationnelle fait suite à une série de
requêtes féminines dont l’enjeu de parité est au centre des débats. L’égalité des chances que
prévoit la loi, doit être dorénavant différente de l’égalité des résultats. Lesquels résultats sont
dépendants des mécanismes électifs. C’est ainsi que : « la députation permanente et le collège
des bourgmestres et échevins ne peuvent compter plus de deux tiers de personnes du même
sexe »17. En effet, les assemblées législatives et exécutives sont dominées par les hommes en
dehors des pays nordiques. En Europe en général, 35,3% font partie de la représentation
parlementaire. Il y’a prépondérance masculine dans l’exercice du pouvoir politique, ce qui ne
signifie pas forcément que les femmes sont « sous-représentées ». Elles sont « représentantes
en nombre insuffisant »18. Ce point de vue éteigne sur l’usage de la loi dans le sens de
transformer les revendications. Il aurait fallu que les auteurs s’attardent sur les effets qu’ont
apportés ces réformes normatives.

16
Marques-Pereira BERENGERE et Catherine GIGANTE, « La représentation politique des femmes, des quotas
à la parité ? in Courrier hebdomadaire du CRISP, vol 18, n°1723, 20001, pp.5-40.
17
Idem.
18
Idem.

17
Lisa VETTEN19 s’inscrit dans le registre du renforcement de la gent féminine dans la
sphère politique. S’inspirant de l’Afrique du Sud en tant que pays et sous-région, il est
question de démontrer en quoi le cadre normatif est susceptible d’augmenter la participation
féminine. L’Afrique du Sud a su s'inspirer des Objectifs du Millénaire pour le Développement
(OMD) prolongés par les Objectifs de Développement Durable (ODD) sur l’accès politique
des femmes consistant à « assurer la participation pleine et effective des femmes et l’égalité
des chances, et de leadership des femmes à tous les niveaux de prise de décision dans la vie
politique, économique et publique » 20. Subséquemment, de 1995 à 2015, la moyenne
participative des femmes « dans les parlements nationaux a presque doublé » 21. En termes
chiffrés, l’Afrique du Sud est passé de 11 à 22,1% de participation féminine dans l’activité
parlementaire. Le Rwanda, appliquant la politique féministe a cumulé 63,8% de participation
féminine. Dans l’ensemble l’Afrique sub-saharienne est passée de 9% à 22,13%.
Objectivement, il y’a eu amélioration de la participation des femmes parlementaires. Ces
résultats sont dus à la volonté des partis politiques de rendre fluide et accessible le jeu
politique. L’adoption de la politique par « quota » à l’African National Congress (ANC)
constitue l’un des multiples exemples. Si ce point de vue soutient la fermeté de la loi, ailleurs,
c’est le contraire.

La loi, au sens de la rectitude, éprouve des difficultés dans son fondement. Elle est
perméable. Constituée dans le sens d’uniformiser les comportements sociaux, les acteurs
parviennent toujours à la mépriser au sens de transgresser son principe fondateur. Le
fondement de certaines normes politiques empiète les profits des citoyens. C’est pourquoi la
littérature discriminatoire soutient que la femme est écartée des sphères de prise de décision
politique. Ce premier axe se referme en annonçant celui des batailles politiques.

3.2. Les batailles politiques autour de la reconnaissance des femmes


Le second thème scrute les batailles politiques en lien avec la reconnaissance des
femmes. Pour la littérature revendicative, les femmes « intellectuelles » ont milité dans le
sens de reconnaître la citoyenneté féminine en Afrique. S’inscrivant dans une perspective de
« révolte féminines » elles ont mis en place des « associations » en raison de la faiblesse à
constituer une « force sociale » parce que peu nombreuse. Ces regroupements humains, ayant
pour mission de dénoncer les tares et avatars au tour du sexe, des mariages forcés, de la sous-

19
Lisa VETTEN, « La représentation politique fait-elle entendre les voix des femmes ? Les leçons de l’Afrique
du Sud », in Série de dialogue féministe, 2016, pp. 1-5.
20
Idem.
21
Idem.

18
scolarisation des femmes (…) a permis d’émettre un avis politique, consolidé à partir de la
socialisation associative, relais idéologique. Au Sénégal, le journal « Awa », « la Fédération
des Associations Féminines du Sénégal (FAFS) », « le Musée de la femme Henriette Bathily
»22, une dédicace de la femme africaine sont des illustrations politiques aux dimensions
scientifiques, associatives, historiques, culturelles, idéologiques d’Anette MBAYE. Ces
actions pertinentes pour la reconnaissance de la citoyenneté féminine ne sont que vaines
lorsque des résultats probants ne sont pas conséquents aux actions. C’est précisément ce
qu’on reproche à cette analyse d’avoir négligé dans son étendue. La posture revendicative à
l’époque d’indépendance que vient de traiter Fatou SAAR est une forme de renaissance
sociale d’une tradition ancienne qui positionnait la femme comme un atout politique. Le
prochain axe essaie d’étayer cet angle de vue.

3.3. Femme et statut politique dans les périodes pré et postcoloniales


Ce nouveau thème parcourt sous fond historique, l’histoire précoloniale du continent
(partie du nord) pour situer politiquement la place de la femme. L’analyse historique s’appuie
sur l’époque précoloniale pour justifier l’implication politique de la femme africaine. Déjà
présentes dans les domaines économique, social et spirituel, les femmes ont aussi dominé les
espaces politiques. Selon Hadiza DJIBO23, les territoires africains étaient assiégés par des
femmes reines. Des femmes reines, c’est-à-dire investies de l’autorité souveraine de leur
royaume. Il pouvait donc avoir succession immédiate et ininterrompue de reines. Par
expérience empirique, les reines Adama et Koddio se sont alors succédé au trône de Kokoro.
Sur le plan des combats guerriers, des femmes se sont militairement imposées en tant que
reines, dans les luttes entre les peuples rivaux, des invasions (britanniques) et des conquêtes
coloniales en Afrique de l’Ouest. Les femmes ont mêmes joués des rôles de diplomate alors
que reines dans le sens d’introduire officiellement l’occupation coloniale. « En Sierra Leonne,
en 1787, ce fut la reine Yamacouba qui céda le premier lopin de la presqu’île à une société
anglaise. Deux autres femmes signèrent un siècle plus tard, 1889, des traités analogues ».24

En dehors du statut royal, les femmes se sont même opposées au mode de gestion
quasi exclusive des colons qui ne les intégraient pas. Par conséquent, nombreuses se sont
opposées à l’administration coloniale pour revendiquer des droits économiques. En réalité,
22
Fatou SARR, op.cit.
23

Hadiza DJIBO, « Féminismes en Afrique occidentale ? Prise de conscience ... ». Disponible sur
https://books.openedition.org › iheid › pdf. Consulté le 22/05/2023.

24
Fatou SARR, op.cit.

19
l’arrivée des colons a transformé l’ordre ancien des sociétés africaines qui positionnait la
femme au centre des décisions économiques, de monnaie, tout en leur conférant des espaces
de pouvoir et de compétence. Au Nigéria, « les femmes se rebellaient contre l’ordre colonial
toujours à l’affût de nouvelles taxes, mais aussi parce qu’il remettait en question l’ordre
ancien qui leur reconnaissait des espaces propres de pouvoir » 25. Il s’agit des revendications
politiques pensées à la base, puis implémentées à partir d’un mécanisme social à même de les
fédérer. « Au Nigéria, les femmes des marchés mettront en place des cadres associatifs pour
faire face aux lois coloniales »26. Pour résumer, la femme a été une figure politique de même
qu’elle s’est constituée en force de reconfiguration de l’identité déchue due au choc colonial.
De nos jours, les parties politiques influencent les jeux d’acteurs pour d’avantage, positionner
les femmes.

3.4. Partis politiques et idéologie inclusive des femmes en politique


L’adoption de la politique de parité sexuelle au sein des formations politiques est l’une
des techniques d’intégration féminine dans le jeu politique. Les partis politiques qui sont des
associations, rassemblent des citoyens de sexes opposés qui promeuvent une idéologie
commune et des objectifs identiques. De ce fait, les femmes, et les hommes en matière
d’opinions partagent les mêmes croyances au-delà de l’égalité des droits et des devoirs
politiques. Conscients de ces principes, en Afrique du Sud, l’ANC a milité pour l’adoption de
quota de genre en politique. Cette contribution est appuyée par le projet de loi sur la parité de
genre dans les partis politiques. Dans le même sens, le projet de loi a fécondé la genèse des
partis politiques féminins. Cette mesure a généré un effet productif dans le sens où à la suite
des élections de 1999, les premières démocratiques d’ailleurs, les femmes vont passer de
2,8%, à 27,7%27 d’occupation de poste électif. Cette contribution est toutefois restée bien en
deça du minimum de 30% fixé par le quota. Cette lecture est certes didactique, néanmoins,
elle ne définit pas la texture théorique d’un parti politique.

L’ANC n’est pas le seul parti à avoir introduit la politique de quotas pour redéfinir la
représentation des femmes. Au Cameroun, le RDPC a pensé que la représentativité résout la
question de la représentation politique des femmes. C’est dans cette posture idéologique que
le parti a introduite en 1996, lors de son deuxième congrès, une politique de quotas en créant
les « organisations spécialisées » tels que : l’OFRDPC et l’OJRDPC. Seulement le premier

25
Idem.
26
Fatou SARR, op.cit.
27
Lisa VETTEN, « La représentation politique fait-elle entendre les voix des femmes ? Les leçons de l’Afrique
du Sud », in Série de dialogue féministe, 2016, pp. 1-5.

20
organisme dédié aux femmes qui intéresse. Contrairement à la théorie utilisée par certains
observateurs pour définir les discours politiques, cette création est strictement liée au discours
de circonstance dont Ibrahim MOUICHE fait économie en ces termes :

Par ailleurs, dans son discours de politique générale au 2eme congrès ordinaire
du RDPC, le président national a assuré les femmes d’une meilleure
représentativité dans les instances de prise de décision à hauteur de 30%. Ainsi,
dans son discours programme prononcé à Maroua le 2octobre 1997, il a promis
entre autres de faire en sorte que les femmes soient représentées dans toutes les
instances dirigeantes du pays ».28

La « meilleure représentativité dans les instances de prise de décision à hauteur de


30% » est tout ce qu’on peut octroyer aux femmes. Il est reconnu les efforts du parti,
toutefois, de 1996, à 2023, 27 ans plus tard, cette marge n’a pas évolué au sein du parti. La
thèse du fixisme qui privilégie la stérilité politique féminine dans ce sens, semble plausible.
Elles ont un seuil dans ce parti à ne pas dépasser. Il faudrait dès lors questionner les éléments
de forme et de contenu de la politique de quotas.

Prolongeant l’analyse, un point de vue complémentaire soutient que les partis


politiques, dans leur mission de pression, constituent des espaces d’instruction démocratique.
Ils ont, dans ce sens, une double fonction. La première est que ces « espaces de démocratie
représentative » remplissent la fonction de « regroupement des intérêts ». La seconde
fonction est celle sélective ou élective. En d’autres termes, les partis politiques transmettent
et regroupent les demandes sociales, les volontés des populations, des membres et des
adhérents. De même, les partis politiques recrutent, nomment, sélectionnent les membres et
les dirigeants. Combinant ces deux fonctions, la demande sociale portée par les revendications
de femmes à propos d’une parité, d’une politique de quotas, d’une sélection féminine au poste
de représentation s’affirme en droite ligne des principes d’un parti politique. C’est alors lui
qui transforme l’idée politique, l’idéologie en réalité palpable. L’approche didactique et
fonctionnaliste de cet argumentaire est d’un intérêt scientifique. Le lecteur se serait attendu à
une application pratique de cette démarche à partir d’un exemple empirique.

Un regard critique annonce que les initiatives locales ne sont pas étrangères. Sur le
plan international, elles existent déjà. « Tous les accords et engagements »29 internationaux
militent pour l’intégration politique de la femme, donc sa présence et sa représentation aux
28
Ibrahim MOUICHE, « Genre et commandement territorial au Cameroun, in Cahier d’études africaines, n°
186, 2007, pp. 1-16.
29
International IDEA institute for democracy and electoral assistance, Participation et représentation des
femmes : le rôle des partis politiques, in IDEA, note technique n° 1, 2021.

21
postes de décision. La participation et la représentation politique de la femme sont un droit et
un principe du respect de la démocratie, sauf que cette tendance holistique s’imprègne
difficilement dans le local. Les revendications politiques peuvent ouvrir la problématique du
genre et les organes élus.

3.5. Le genre dans les organes élus


Le genre entame des débats au sein des organes élus. À ce niveau, la pensée du
Parlement Européen aide à concevoir cette idée. Le parlement Européen 30 est confronté à la
situation de parité sexuelle. En réalité, un certain imaginaire estime que dans une société
hétérosexuelle, les hommes autant que les femmes devraient se répartir équitablement les
sièges à pouvoir parce que les acteurs ont des droits et les devoirs politiques identiques. C’est
pourquoi le présent examen utilise l’analyse chiffrée pour dénoncer le gap de différence dans
la répartition équilibrée des sièges parlementaires. Malgré les politiques de réduction des
gaps, la réalité demeure terne. En Autriche, 26,3% des femmes sont députées ; pendant que
41,1% le sont en Suède, alors que 35,5% le sont en Finlande 31. Si en Suède, la quantité de
femmes politiquement investies à l’assemblée est plus consistante, il reste que cette tranche
quantitative est faible autant que les autres, comparé à celui des hommes dans les mêmes
parlements. Cette analyse renseigne sur l’ancrage de la problématique des représentations
paritaires en Europe. Le lecteur peut lui reprocher de ne s’être pas intéressé à d’autres
parlements non européens.

Une critique émerge en prolongement du débat des représentations paritaires.


L’Europe n’est pas le seul cadre social à déplorer cette crise sociale. En Amérique, il est
constaté que le temps ne referme pas les discussions. La députation demeure au centre des
intérêts scientifiques en ce que l’analyse diachronique présente des résultats peu transformant.
Privilégiant l’hypothèse selon laquelle, le changement n’arrive que dans le temps, il
est démontré que dans un cadre temporel délimité, les pressions politiques visant à redéfinir
les représentations sociales dans le sens d’améliorer les positions des femmes au sein de
l’hémicycle québécois, n’ont pas connu de véritable trajectoire d’avancement. Tenez, de
l’année 2000 à 2008, voire 2012, les femmes ne sont pas autant représentées quantitativement
que les hommes32. L’assemblée du Québec comptait 30% des femmes en 2000, contre 30,4%
en 2003. En 2007, il y’avait 25,6% de femmes, pendant que 29,6% députés féminins pour le

30
Parlement Européen, Députés dans le parlement, statistiques, Luxembourg, 1995.
31
Idem.
32
Guay-DUSSAULT, « La représentation politique des femmes : obstacles et résistances à une égalité de fait »,
0bulletin d’histoire politique, vol 20, n°2, 2012, pp. 103-117.

22
compte de l’année 200833. Au bout de neuf ans, la situation est demeurée instable. La
représentation quantitative oscille en fonction des années. Sans quoi, elle aura été plus
significative des années antérieures (2000-2003) que celles d’après (de 2004 à 2008).
Jusqu’en 2012, cette recherche paritaire demeurait utopique 34. Par cette lecture
diachronique, le chercheur se rend compte de l’absence de progression des politiques
paritaires au Québec. L’auteur aurait observé l’effet social que ce frein émerge dans
l’assemblée québécoise.

S’inscrivant dans le registre de la littérature revendicative, ce point de vue défend la


thèse selon laquelle la supériorité numérique des femmes au Cameroun, suppose la
prépondérance féminine dans toutes les sphères d’activité sociales. Le pays enregistre 52% de
la population féminine selon les publications du recensement de la population lancée en 2005,
et dont les résultats ont été publiés en 2010. Ce taux féminin, donne l’avantage quantitatif à la
femme de pouvoir s’investir dans toutes les activités sociales parce que la solidarité féminine
serait un argument de choix du vote, et la paralysie du sexe féminin, un avantage, une
apparence d’imposition. Dans les faits, ces idées projectives ne sont que des prédictions de
l’avenir. La quantité sexuelle ne rime pas avec la prépotence, la preuve, la femme n’occupe
que 8% « du système politique et décisionnel du pays » 35. 33/360 (33,5%) municipalités sont
dirigées par des femmes, et qui sont à la fois adjointes et maires. De même, sur 180 sièges de
l’Assemblée Nationale, 61 sont occupées par les femmes en 2020 36. C’est assurément un
record de résultat dans un pays multipartisme depuis plus de 30 ans, et d’une Assemblée
Nationale vielle de plus de quarante ans. Il y’a un gap de vingt-neuf parlementaires pour que
les femmes atteignent la moitié des sièges de cette chambre basse. Le plus curieux est que ces
représentantes ne sont que de façade dans le jeu proprement politique. Elles sont d’une
cosmétique partielle et légère. À l’image des piquets mannequins des champs agricoles, les
femmes habillent l’assemblée nationale et autres organes électifs. « Même une fois élues, les
femmes occupent généralement des postes moins valorisés ou similaires » 37 que les hommes.
En indiquant le poids démographique qui peut constituer la force féminine dans la quête des
postes électifs, cette démonstration pouvait s’attarder sur la nomination à des postes, leurs

33
Guay-DUSSAULT, op.cit.
34
Guay-DUSSAULT, op.cit.
35
Germaine Bienvenue NOUKIO, « Cameroun : contribution des femmes dans le domaine politique », in
Ministry of scientific research and innovation, vol 2, n°2, 2020, pp.1-8.
36
Idem.
37
Idem.

23
typologies et leurs statuts pour qu’on puisse objectivement valider son authenticité. Les
résultats de la politique paritaire charrient des écueils.

3.6. Intégration, élimination et discrimination politique :


l’expérience grecque et romaine
Dans les sociétés gréco-romaines, la pratique politique en rapport au genre plonge les
curieux dans des débats d’assimilation, de disqualification et de ségrégation politique. Un
regard s’attarde sur les procédures d’élection ainsi que d’instrument de vote. Son originalité
est de parcourir la pensée politique grecque, à partir de l’usage du corps humain. Dans cette
trajectoire, l’acteur, l’importance est portée sur les individus votants et votés, qui manifestent
des comportements d’ensemble dans le sens de manifester l’unanimité ou non, du choix
électoral. Plusieurs instruments de vote sont parcourus. « Le vote à la voix » est employé pour
remplacer le « géronte » décédé. Le vote « par rassemblement des corps »38 est mobilisé
pour la rébellion royale. Voter aux « cailloux », où les votants jettent les jetons ; voire « à
main levée »39 qui demandait aux femmes de soulever un seul bras jusqu’à l’épaule. Cet
ultime instrument est le plus transparent en termes de précisions liées au genre. Les autres
types de vote, qui plus ou moins dissimulent les candidats, ne précisent pas dans le cas
d’espèce, le genre concerné. La différence de genre étant abordée de façon mineure, ce texte
donne l’importance au corps humain, le rattachant comme repère essentiel dans le processus
électif. Il pose l’acteur au centre de la politique tout en minimisant le droit des femmes.

Dans la société grecque, c’est récemment que les débats de la valeur domestique à
celle politique sont devenus officiels. Longtemps enfermée dans la sphère privée, la femme
n’intervenait pas dans le champ public ou politique. La littérature reconnait le poids de cette
argument en admettant qu’en « Grèce, l’histoire du droit des femmes est plutôt récente. Elle
ne remonte qu’à 1952, lorsque les femmes se virent attribuer le droit de vote et que la
première d’entre elle fut élus l’année suivante au parlement »40. S’il y’a dynamique politique
du genre, la loi continue d’entretenir le songe. La preuve en est : l’élimination de de la
discrimination d’entant, n’a ni redéfini les rôles sociaux, ni situé les bases objectives de la
participation électorale des femmes. Dans ce cercle politique, la femme est alors consciente
du cumul d’activité et ne saurait s’intéresser véritablement à la politique. On lui propose une

38
Liliana Lopez-RABATEL, « Le vote dans le monde grec, procédures et équipement », in Jean-Charles
MORETTI (dir.), Voter en Grece, à Rome et en Gaule. Pratique, lieux et finalités, MOM, Lyon, 2009.
39
Jean-Charles MORETTI (dir.), Voter en Grèce, à Rome et en Gaule. Pratique, lieux et finalités, MOM, Lyon,
209. Liliana Lopez-RABATEL, « Le vote dans le monde grec, procédures et équipement ».
40
Anna KARAMANOU, « Les femmes grecques, de la valeur domestique à la valeur économique », in Après
demain, vol 3, n°3 (NF), 2007, pp.23-25.

24
issue verrouillée. Remarquez aussi que le champ politique grec est parsemé de luttes, et
foisonne de discrimination. La « différence de salaire et de rémunération », «le
clientélisme », le patriarcat « des appareils et des états-majors », « la férocité »41 du cadre
politique (…), sont autant de réalités qui limitent l’accès politique de la femme. Cette
définition exécrable du milieu politique est une donnée relative.

Dans la Rome antique, les politiciens sont des prototypes moraux. Exclue aux femmes,
la fonction politique de sénateur s’exerçait en référence à un code éthique sociopolitique. Le
sénateur se doit obéissance de toutes les règles de bonne conduite en rapport ou non à son
politique. Tous « les sénateurs indignes »42 étaient exclus par un « censeur » qui les
déclassifiait de la hiérarchie sociale. Pour avoir violé les règles sociales (« viole,
homosexualité passive […] »), « les lois municipales romaines », le sénateur citoyen était
définitivement réduit « au rang d’infâmes dans un groupe de citoyens de seconde zone,
« infra classem ». Ces citoyens perdaient le droit de mariage légitime et ne pouvaient plus
transmettre leur citoyenneté perdue »43. Cette position morale enseigne sur la représentation
normative du prototype institutionnel de ses agents. Des stratégies de radiation politique,
sociale et civique sont aménagées pour restreindre les luttes dans le champ politique.
L’analyse pouvait aussi observer un autre organe élu.

Sans prétendre à son exhaustivité, cette revue de littérature a quelque part renseigné
l’état de l’art. Il en découle que la politique est un séculaire débat autant que la représentation
en rapport au genre. Deux tendances résument cette recension littéraire. Pour la première, la
femme est politiquement neutre ou apolitique, les normes, les groupes de pression essaient de
l’intégrer dans le jeu politique. Bien que les luttes soient en cours, les résultats sont peu
satisfaisants en qualité de répartition des postes politiques, sinon, les émulations restent
décisives. La seconde tendance estime que dans la société traditionnelle africaine, elles ont été
des maillons et des dirigeantes politiques. Dès lors germe une dichotomie d’appréhension non
pas sur la femme, mais alors sa représentation en politique. À travers les époques, elle a été
dirigeante, revendicatrice de l’autorité déchue et puis maintenant une marginalisée politique.
Cette construction expérimentale qui n’a pas été regroupée par les prédécesseurs, donne de
comprendre la crise de la représentation politique des femmes dans les organes élus, et dont
41
Idem.
42
Stéphane LEBECQ (dir.), Femmes et pouvoirs des femmes à Byzance et en occident (VIe-Xe siècles), Lille,
IRHS, 1999. Aline ROUSETTE, « Les femmes et le pouvoir civique en Méditérrannée antique. Quelques
questions liées aux théories biologiques », pp.7-22.
43 Idem.

25
les municipalités, cadre social moins fureté constitue l’attention de ce mémoire. Ce travail lit
la représentation politique de la femme à partir de la crise de la pensée sociale sur et autour
d’elle. Les questions de recherche suivante étayent la problématique.

4. QUESTIONS DE RECHERCHE
4.1. Question de recherche principale
Qu’est-ce qui explique en contexte de démocratisation, la crise de représentation
politique des femmes dans les communes d’arrondissement de Yaoundé ?

4.2. Questions de recherche subsidiaire


i. Comment expliquer les logiques d’engagement politique des conseillers municipaux de
Yaoundé ?
ii. En quoi est-ce que les femmes sont politiquement restreintes dans les communes
d’arrondissement de Yaoundé ?
iii. Comment les femmes se mobilisent-elles pour riposter contre la marginalisation
politique ?
iv. Quels effets produisent les actions politiques de domination politique de la femme sur la
structuration communale ?

5. HYPOTHESES DE RECHERCHE
5.1. Hypothèse principale
La crise de représentation politique de la femme au sein des organes élus des
communes d’arrondissement de Yaoundé s’explique par le comportement phallocratique, où
les hommes détiennent le capital politique spécifique et sont suspicieux aux réformes
qu’apporte la démocratisation à l’égard des femmes.

5.2. Hypothèse subsidiaires


i. Les logiques d’engagement s’expliquent à partir de l’ambition politique de conquête
du pouvoir des agents qui font apparaître des représentations complexes traduisant le
leadership, l’émergence collective et individuelle dont le parti politique et la mairie
sont des appareils de positionnement.
ii. Elles sont politiquement restreintes en ce que le modèle social patriarcale constitue
une entrave à l’émulation politique des femmes autant que des comportements
atypiques au champ politique, sont moins concédés par les femmes.
iii. Elles se mobilisent à partir des mécanismes de situation conjugale, d’éducation
politique primaire appuyées des mesures institutionnelles.

26
iv. Les effets dégagent une aisance féminine soutenue des revendications contre la
domination masculine qui se nourrit de l’idéologie du parti politique laquelle
prédestine les hommes à des rangs éminents, un rapport de force qui cristallise
l’infériorité féminine au sein des mairies de Yaoundé.

L’aboutissement de la problématique introduit l’analyse théorique.

6. METHODOLOGIE
La méthodologie agence la démarche par laquelle la recherche empirique est déployée
sur le terrain.

6.1. CADRE THÉORIQUE


6.1.1. La théorie du champ
En sociologie, la paternité du concept de « champ » revient à Pierre Bourdieu. Il
traduit un microcosme sociétal plus ou moins autonome au sein d’un macrocosme social.
C’est une micro société, logée dans un cadre social plus vaste 44. Les champs scientifique,
économique et politique en sont quelques illustrations. Le champ fonctionne à partir des
règles internes puis appropriés et dont les « agents » sont animés par des fins spécifiques. Ces
accords et ces objectifs traduisent la dynamique du champ. C’est un cadre de force et de lutte
en ce que cet « espace des positions » est structuré par la distribution inégale de « capitaux
spécifiques »45. Le capital spécifique est le garant de la graduation des statuts des agents au
sein du champ. Il peut être d’ordre symbolique, culturel, économique, entre autres. C’est
d’ailleurs lui qui marque la hiérarchisation du champ social en positionnant dessus, dessous,
des agents en fonction du volume du capital. Les plus opulents occupent la position
dominante, pendant que les moins abondants sont dominés. Les deux catégories d’agents sont
alors en concurrence pour les positions sociales privilégiées 46. Ils ont en commun « l’illusio »,
propre à ce champ et traduisant les « croyances dans l’intérêt du jeu ».47
L’auteur met en place cette théorie pour justifier son projet épistémique qui caractérise
les dynamiques aux seins des cadres sociaux. Elle est retenue dans ce mémoire pour meubler
les hypothèses sur le fondement de la crise de représentation politique de la femme au sein
des communes d’arrondissement de Yaoundé. De même, sa pertinence est révélatrice des
mécanismes de conquête, de riposte à la domination masculine, des positions sociales

44
Pierre BOURDIEU et Loïc WACQUANT, Réponses, Paris, Seuil, 1992.
45
Gisèle SAPIRO (dir), Dictionnaire international Bourdieu, CNRS, Paris, 2020.
46
Pierre BOURDIEU, Question de sociologie, Paris, Minuit, 2002.
47
Pierre BOURDIEU, « Le champ économique », in Actes de la recherche en sciences sociales, vol 119, n°1,
1997, pp.48-66.

27
privilégiées des femmes dans les mairies d’arrondissement de Yaoundé. L’utilité du champ
bourdieusien s’impose pareillement comme cadre de compréhension des résultats des actions
politiques des acteurs au sein des communes. Cette théorie ne s’intéresse pas à l’aspect
psycho-social de la société, d’où le besoin de la renforcer.

6.1.2. La représentation sociogénétique


À cheval entre la psychologie et la sociologie, le collectif et l’individuel, la théorie de
la représentation sociale est d’essence psychologique. C’est Serges MOSCOVICI, qui dans
les années 1960 a mis en place cette grille d’analyse. En réalité, l’auteur cherche à relever un
défi épistémologique. Du sens anthropologique, « il n’existe pas de société dans le monde et
dans l’histoire qui ne fabrique pas son propre sens commun. »48

La représentation est « une forme de connaissance, socialement élaborée et partagée,


ayant une visée pratique et concourant à la construction d'une réalité commune à un
ensemble social »49. La représentation est une conscience, fondée par les sociétés humaines et
dont l’objectif est pratique dans le sens qu’il élabore le quotidien de ces sociétés. Dès lors, la
représentation s’articule sur trois ressorts : la cognition/connaissance de quelque chose, son
application ou son caractère pratique socialement valorisé, et le sens qu’elle donne aux
réalités en ce qu’elle les construit. Les représentations sont à la fois des jugements,
d’indications, des sentiments.

Les contenus d’une représentation peuvent indifféremment être qualifiés


d’opinions, d’informations ou de croyances et nous pouvons retenir qu’une
représentation sociale se présente concrètement comme un ensemble indifférencié
« d’éléments cognitifs » relatifs à un objet social50.

En effet, la représentation sociale sociogénétique repose sur l’organisation :

- La représentation est organisée parce qu’elle est structurée. Les éléments la constituant
sont interdépendants, ensuite, sont le produit d’une vision sociale. Ces ensembles
peuvent servir « d’équivalence, de réciprocité, mais aussi d’antagonisme et de
contradiction. Des opinions peuvent être compatibles avec certaines croyances et
entrer en opposition avec d’autres. »51 La représentation est sociale ;

48
Nikos KALAMPALIKIS (dir.), Serge Moscovici : Psychologie des représentations sociales, 2019.
ffhal02091985f. https://hal.univ-lyon2.f3r/hal-02091985, 2020, pp.ii-iii.
49
Denise JODELET, (dir.), Les représentations sociales, Paris, PUF, 1997, p. 63.
50
Patrick RATEAU et LO MONACO Grégory, « La théorie des représentations sociales: orientations
conceptuelles, champs d’applications et méthodes », in CES Psicología, vol 6, n°1, 2013, pp. 1-21
51
Idem.

28
- La représentation est collective, mais alors individuelle. Ce mélange ambigu est relatif
à « l’homogénéité du groupe et de la position des individus par rapport à l’objet. »52
Ensuite ;
- Cet ensemble est collectivement produit à l’occasion d’un processus global de
communication. La mise en commun des éléments à l’origine de la formation de la
représentation sociale, et donc le partage de ces éléments, dépend étroitement des
échanges interindividuels et de l’exposition aux communications internes et externes
au groupe ;
- La représentation pour finir est « socialement utile » en ce qu’elle fonde la grille de
considération des faits.

En effet, le modèle sociogénétique suppose d’avoir recours à la monographie et/ou aux


analyses de presse ou plus largement documentaires. À ce titre, les chercheurs ont davantage
opté pour l’observation ou encore pour l’entretien individuel ou de groupe. De même que
pour les tenants d’une approche discursive des représentations sociales, il est plus adéquat de
procéder par entretien que de solliciter des analyses multidimensionnelles qui seraient fort peu
adaptées.

Ce modèle de pensée a été utilisé pour justifier le projet épistémique de son auteur en
même temps pour émerger sa pertinence en psychologie sociale. Dans le cadre de ce
mémoire, cette théorie est utile « au fait que nous avons quotidiennement recours à des
connaissances et à des attributions « naïves » pour expliquer et comprendre le monde qui
nous entoure. »53 Ce modèle est celui de crise de représentation politique des femmes au sein
des organes élus, qui à partir des entretiens individuels élabore les catégories de pensée. La
théorie dégage l’image que se font les femmes, les hommes, eu égard de la disqualification
politique des êtres féminins dans les organes élus des municipalités. Deux modèles théoriques
ont été mobilisés pour saisir les luttes politiques ainsi que les imaginaires sociales. À présent,
il est présenté les techniques de collecte des informations.

7. TECHNIQUES DE COLLECTE DES DONNÉES


Cette recherche se veut qualitative, par conséquent, elle fait emploi de cette approche
sans exclure totalement l’usage des données chiffrées dans le sens de parfois quantifier
certaines analyses. De ce qui est des techniques de collecte des données, figure de prime
abord la collecte des données documentaires.

52
Idem.
53
Patrick RATEAU et LO MONACO Grégory, « La théorie des représentations sociales: orientations
conceptuelles, champs d’applications et méthodes », in CES Psicología, vol 6, n°1, 2013, pp. 1-21.

29
7.1. Observation indirecte : la recherche documentaire
La recherche documentaire sélective est une technique classique dans la recherche
universitaire. Dans ce cadre d’analyse, elle contribue à l’identification des constats, le
renforcement des connaissances, leur développement sur le sujet à partir de la lecture des
documents plus ou moins récents mais pertinents. Elle « vise à identifier et localiser des
ressources informationnelles, déjà traitées, soit par des individus, soit par des machines »54.
Ce sont les documents physiques, électroniques ayant un caractère scientifique qui intéresse le
chercheur. Il s’agit des livres, des articles de revues, des rapports divers, des documents
généraux ayant en commun le traitement de la question de la représentation politique. Les
thématiques comme le genre, la politique, les partis politiques, l’idéologie politique, le
pouvoir ; l’histoire, la marginalisation, la socialisation et l’inclusion politique, sont autant
d’aspects qui concourent au découpage de la crise de la représentation politique des femmes.
Cette technique domine la pré-enquête, la rédaction du mémoire et la validité des hypothèses.
Elle dure autant que la rédaction de tout ce travail (06 mois). Ses marques, comme des
sources documentaires traversent tout ce travail dont l’élaboration de la problématique en est
une illustration. Elle renseigne sur les sentiers battus, les orientations empiriques, les lectures
complémentaires et donne de s’opposer afin de restituer l’authenticité de la crise de la
représentation politique féminine dans les organes élus. La difficulté de cette démarche est
son caractère historique non immuable et dépassé dans le temps. Cette faiblesse est
surmontée par l’observation directe.

7.2. L’observation directe non structurée


Par cette technique, le chercheur porte une attention volontaire sans pour autant
modifier les comportements des observés. L’orientation de la non structuration a pour effet de
ne privilégier aucun critère de la crise de représentation politique de la femme, toutefois, les
abordant et sachant les distinguer à la fois en fonction des dimensions auxquelles elles
s’inscrivent. Il est observé les comportements des représentations en crise tels que : les postes,
les responsabilités, les rapports de genre, les liens entre les femmes, l’appropriation des acquis
des outils de lutte pour la représentation politique. C’est autant de recueils d’informations
susceptibles d’arborer la crise de la représentation. Pour s’y faire, le chercheur évite l’ « effet
d’intrusion de l’observateur »55 pour laisser dérouler sans quiétude les actions des
informateurs en pro activité (par téléphone, par discussion entre collègue, par monologue).

54
Jérôme DINET et Jean-Michel PASSERAULT, « La recherche documentaire informatisée à l’école », in
Revue Hermès, vol 2, n°39, 2004, pp. 126-132.
55
Jacques BEAUGRAND, idem.

30
Cette attitude aide à interpréter les comportements sociaux dans les rapports sociaux qui se
prêtent à la crise de la représentation. Chez Denise BERTHIAUME 56, l’observation directe
rapporte sans déformer les faits et avec moins d’interprétations personnelles possibles.
L’observation est réalisée pendant la pré-enquête, le terrain proprement dit, et la rédaction.
Une telle démarche permet de compléter des éléments manquants et de veiller sur la
récurrence, les faits isolés et la pertinence de la crise de la représentation. C’est alors pendant
deux mois que cette technique est réalisée dans les cadres professionnels, domiciles et espaces
publics (café) servant de lieu d’entrevue. La critique adressée à cette observation non
structurée est justement de limiter les gestes du chercheur, cet écueil est comblé par les
entretiens.

7.3. Entretiens semi-directifs


De l’avis d’Yvonna LINCOLN, « l’entretien semi-directif est une technique qui
contribue au développement de connaissances favorisant des approches qualitatives et
interprétatives relevant en particulier des paradigmes constructivistes »57. Globalement, ces
entretiens sont effectués avec des agents des organes délibérants (essentiellement les
conseillers), et des organes exécutifs (principalement les maires et les adjoints). Vingt-deux
personnes sont concernées par cette démarche, dont 06 hommes et 16 femmes parce que le
sujet est de prédominance féminin. D’amples précisions sur la répartition statutaire de ces
informateurs sont données dans la partie consacrée à la population cible. Les entretiens sont
mobilisés dans la mesure où la partie empirique de ce mémoire consiste à récolter des
informations à partir des techniques qualitatives. Son objet est d’engager les causeries à partir
d’un guide d’entretien soulevant des thématiques et sous thématiques liées à la crise de
représentation politique féminine, aux imaginaires des acteurs, les mécanismes et aux effets
de la crise. Au cours des entretiens dans les bureaux, domiciles et espaces publics, il a été
enregistré pendant une période n’excédant pas une heure de temps, les conversations, acquises
par l’autorisation du répondant. De même, leur anonymat est de rigueur dans le traitement des
informations. Ainsi, ces entretiens permettent de se déplacer et de se confronter à la récolte du
contexte et récolter les informations. Cette étape est conforme pour la validité et la fiabilité
des hypothèses. De même, elle est adéquate pour la validité et la fiabilité des hypothèses parce
qu’elle exige de saisir les attitudes, l’atmosphère de la personne interrogée. Cette technique a

56
Denise BERTHIAUME, L’observation de l’enfant en milieu éducatif, Montréal-G.mrin, 2004.
57
Yvonna LINCOLN, “Emerging criteria of quality in qualitative and interpretative research”, in Qualitative
inquiry, n°1, pp. 275-289. Avalable on http://dx.doi.org/10.1177/107780049500100301. Consulté le 23/05/2023.

31
été exploitée durant la période d’un mois. Les techniques ainsi élaborées sont collaborées par
des outils de collectes.

7.4. Les outils de collecte des informations


Leur implication ici est nécessaire. En réalité, pour rendre exploitable, pertinent,
l’ensemble d’informations éveillés par les techniques de collecte, les outils, de grande
capacité ont l’avantage d’amasser. Deux types d’outils sont mobilisés :
- Les outils classiques. Ils ne sont autres que le stylo, le journal de terrain. De manutention
pratique, ils permettent de noter tout information utile ayant trait à ce sujet. Décrire les
éléments, les espaces, les personnes, noter les comportements (…). La difficulté avec ce
genre de registre est qu’il se détériore facilement par la sueur, l’eau entre autres, pour
autant, il est renforcé ;
- Les outils modernes. Les outils modernes de collecte ont des capacités plus robustes. La
clé USB, l’appareil photo, l’ordinateur, le magnétophone sont autant de dispositifs de
travail. Complémentaires, leur apport est d’ordre de stockage, d’enregistrement pour une
exploitation ultérieure, de transfert de données. Toutefois, leur convoitise par les
maraudeurs et leur mauvais usage peut constituer des écueils. La prudence dans leur soin
est alors de rigueur. La question qu’on peut se poser actuellement est celle sur la
population cible : quelle population cible permet-de réaliser cette recherche ?

8. LA POPULATION CIBLE
C’est le sujet du mémoire qui a orienté le choix de la population cible. Notre
population cible est dispersées dans les sept commune d’arrondissement de Yaoundé. Il s’agit
uniquement de l’exécutif communal et de son conseil. Autrement dit, la cible est composée
des conseillers municipaux, des adjoints aux maires et des maires. Toute cette population est
concernée dans la mesure de prendre en compte les divergences des conceptions de la crise de
représentation politique et leur similarité. Les communes de Yaoundé 1,2 3,5, et 6 compte
chacune 41 conseillers, pendant que les communes de Yaoundé 4 58 et 7 enregistrent chacune
61 puis 31 conseillers. Ce qui porte au nombre total de 297 cibles/conseillers (deux centre
quatre-vingt-dix-sept). Des 297 conseillers du conseil municipal, il y’a 28 adjoints et 5
maires. Pour une analyse qualitative, nous nous sommes intéressés aux sept organes
délibérants/consultatifs qui ont fourni 22 conseillers dont 4 hommes et 14 femmes. Le choix

58
Décret n° 2007/118 du 25 avril 2007 fixant le nombre de Conseillers Municipaux par commune en vue des
élections municipales du 22 juillet 2007, p.7.

32
de la mixité sexuelle s’impose parce que les luttes, les stratégies, les logiques de crise, de
représentation sont d’ordre social et sexuel. Également, la majoration des femmes comparée
aux hommes, précède l’idée du sujet de recherche (les femmes).
Précisons que c’est l’organe exécutif, issu d’un parti politique qui dirige la politique
publique de la commune d’arrondissement. Il devient impératif de suivre leurs opinions sur la
crise de représentation d’autant plus que les conseillers sont en maillage avec le parti politique
qui les élit. De même, cet organe est tributaire des conseillers municipaux, résidants de la
commune, acteurs de la socialisation socio-politique ainsi que du choix du vote. Leur point de
vue est nécessaire dans le sens où, ce sont eux qui votent et donnent une logique à la
candidature ou à la non candidature féminine. Cet ordre constitue assurément une trajectoire
politique qui soit exclu, soit inclus la femme en donnant la précision sur la crise de la
représentation. Deux mandats sont pris en compte dans l’observation : celui de 2020 et l’autre
de 2013 avec une légère extrapolation. La sélection de ces informateurs obéit à une démarche
dégagée plus bas.

8.1. Échantillon et échantillonnage


8.1.1. Le choix rationnel : « l’approche par les préférences »
Avant de préciser l’échantillonnage, ce mémoire a pour spécimen les agents sociaux
des conseils municipaux de Yaoundé 1, 2, 3, 4 59, 5, 6 et 7. Environ une vingtaine de citoyens
sont concernés sur 297 conseillers municipaux. Notons qu’une dizaine de ces conseillers sont
actuellement décédés. Il existe 35 maires et adjoints dont 4 adjoints (sexuellement
représentatifs) de quatre communes différentes ont été suffisant pour mener cette analyse. 18
conseillers municipaux des deux sexes sur 263 aussi ont été retenus sur la base de l’approche
par préférence.

Le choix rationnel estime qu’en recherche qualitative, tout choix est rationnel. Cette
phase de la recherche donne d’agencer la manière dont les personnes ressources sont
sélectionnées. Ainsi, l’approche par les préférences consent de récolter des données
pertinentes à partir de la population cible dont les deux grandes catégories sont : les membres
de l’exécutif et de l’administration. En effet, ce moyen estime que le choix est toujours
contextuel, le sujet exige le choix, autant qu’il détermine le mécanisme de cette décision.
C’est pourquoi le titre de ce mémoire a influencé sur le choix des hommes en minorité, et des
femmes en majorité, tous, membres des organes élus (mairies). « Le mécanisme standard de
59
Cameroon Tribune, Mairie de Yaoundé 4 : l’exécutif municipal en poste. Posté le 7/4/2022. Disponibme sur
https://www.cameroon-tribune.cm/article.html/47355/fr.html/mairie-de-yaounde-iv-lexecutif-municipal-en-
poste#:~:text=Les%2061%20conseillers%20municipaux%20aussi. Consulté le 06/07/2023.

33
choix des éléments optimaux au sens des préférences peut être conservés mais par contre la
préférence peut changer selon le contexte »60. Le mécanisme de sélection s’est élaboré par
l’ordre suivant : i) le pré ordre qui exige la sélection des conseillers et les bureaux exécutifs.
À ce niveau, nous avons acquis le répertoire des conseillers des sept communes, et procédé
par appel téléphonique dans le sens de présélectionner les sources. ii) La prise en compte du
sexe en examinant si la personne qui répond à l’appel est de sexe masculin ou féminin parce
ces répertoires sont marqués de plusieurs imprécisions. iii) La désignation des sources en
fonction du statut et de l’exercice d’au moins un mandat. À l’issue de la conversation, nous
devions nous retrouver avec des candidats ayant plus ou moins un mandat consécutif ou pas,
modalité importante dans les mécanismes de crise de représentation. iv) La prise de contact
avec les candidats retenus en vue des entrevues. v) La description du projet de la recherche et
vi) la réalisation des entretiens. Il est à noter que Yaoundé constitue l’espace analysé.

8.1.2. Délimitation du champ d’observation


Ce mémoire a pour unité d’observation la ville de Yaoundé. Pour une réelle faisabilité,
seules les CAY61 7 communes sont concernées. Ce choix est justifié par l’ancienneté des
unités administratives. Quelques-unes cumulent 36 ans d’existence 62d’autant qu’elles ont
connu la période du régime monolithique, et celle démocratique. Ce qui peut susciter la
crise. Sur le plan politique, ces communes comme les autres coexistent en cette année 1987,
ont une proximité antérieure à l’année 1990, moment de la délibération associative,
contrairement à Yaoundé 5, 6 et 7 crée après cette date. Dans l’exercice du pouvoir, une
femme a récemment (mandat antérieur) été chef de l’exécutif communal de la CAY 4. Ce qui
suscite les descriptions de certains positionnements à son égard et à celui des femmes. Sur le
plan du management, cette mairesse a été plus ou moins victime des conflits sous terrain des
membres de son exécutif au cours de son mandat. 63 Aboutis à ce niveau de la recherche,
précisons les la modalité d’interprétation des résultats.

60
Marc-Arthur DIAYE, « Sur la définition du choix rationnel dans le cas de préférence dépendant du contexte »,
in Revue économique, vol 52-1, 2001, pp.17-33.
61
CAY : communes d’arrondissements de Yaoundé
62
Décret n°87-1365 du 24 septembre 1987, portant création de la communauté urbaine de Yaoundé. Article 2.
— La communauté urbaine de Yaoundé est composée des communes urbaines d'arrondissement crées par le
présent décret et dénommées ainsi qu'il suit: 1— la commune urbaine d'arrondissement de Yaoundé Ier, 2— la
commune urbaine d'arrondissement de Yaoundé IIème, 3— la commune urbaine d'arrondissement de Yaoundé
IIIe, 4— la commune urbaine d'arrondissement de Yaoundé IVe.
63
Informations de terrain.

34
9. L’ANALYSE DU CONTENU SÉMANTIQUE
Par l’analyse sémantique, il est envisagé de dégager le sens de crise de la
représentation politique de la femme. Il est question d’initier « les opérations de construction
du sens des données produites par l’entremise de divers procédés tant matériels que
cognitifs. »64 Ces données sont celles transcrites, orales et photographiques. En effet, à la suite
des entretiens, les données auditives sont décomposées.
-La décomposition consiste à lire et relire les documents retranscrits pour regrouper les
verbatims par idées, thèmes, sous thèmes à partir d’une fiche d’analyse de contenu. Par la
suite, les données critiquées ;
-La critique soulève les limites du texte, les contournements. Cette étape précède la dernière ;
-Le raisonnement. C’est une phase qui permet en fonction des « mots » des sources, de
trouver un sens, une interprétation en lien à la théorie mobilisée à cet égard.
C’est manuellement que ces textes sont manipulés pour éviter les contre sens parfois
induits par les analyses des sites internet, autant qu’il est reconnu que c’est une lacune parce
que la mémoire peut parfois se tromper. Toutefois, la rigueur, les révisions demeurent des
atouts de contournements des erreurs. Cette partie purement méthodologique se referme par la
définition conceptuelle.

10. DÉFINITION DES CONCEPTS


Cette articulation met l’accent sur le modèle théorique et pratique des concepts
utilisés dans ce mémoire. L’importance de cette étape selon Gaston BACHELARD 65, est de
distinguer la « connaissance vulgaire » de celle « scientifique », s’opérant par un changement.
Ce discernent est le propre de la maîtrise de « l’obstacle verbale. » Cet exercice se concentre
d’abord sur l’expression de la crise de représentation.

10.1. La crise de représentation politique


En politique, la crise de représentation apparaît dès lors que des contestations, des
marginalisations, la sous-représentativité, des imaginaires sociales exclusives sont favorables
à une catégorie sociale en compétition. En elle-même, la crise est la « continuation des
rapports politiques par d’autres moyens »66. Brève, cette assertion traduit le fait que la crise

64
Pierre PAILLE, « Trente ans de développement du champ de l’analyse qualitative », in Recherches
qualitatives, vol 38(1), pp. 13–31. 2019. Disponible surhttps://doi.org/10.7202/1059645ar. Consulté le
18/07/2022.
65
Gaston BACHELARD, La formation de l’esprit scientifique. Contribution à une psychanalyse de la
connaissance objective, Paris, Librairie philosophique J.Vrin (5e ed), 1967.
66
Michel DOBRY, « Sociologie des crises politiques », Paris, Presses de la fondation nationale des sciences
politiques, 1986.

35
ne peut qu’exister en société. En principe, elle ne brise pas les rapports, mais alors, constitue
la continuité des liens dans le domaine politique à partir d’autres techniques, procédés. Dans
cette précision, la crise ne détruit pas les liens, elle peut les ralentir. Elle est à la limite une
stratégie d’existence dans un domaine qui rassemble les populations et le pouvoir de gestion.
L’auteur ne nie pas que la crise est déstabilisatrice, à l’exception que dans son ébranlement,
elle change les liens sociaux et raccommode la société. Il faut « penser les crises à la fois en
tant que mobilisations et en tant que transformation d’état-passage à des états critiques-des
systèmes sociaux »67. Pourtant, les systèmes sociaux sont tributaires des représentations
sociales (politiques). La conception de la crise (sociale) dans ce cadre s’assimile à une forme
d’intelligence, c’est une logique sociale, une représentation qui remet en question une autre.
Ce contact des représentations dégage une nouvelle, qui exprime la crise. Par ailleurs, cette
logique d’action ne met pas l’accent sur la société, chose que Gilles FERREOL remarque et
essaie de repenser.

Complémentaire à la version présente, celle-ci pose la crise (sociale) en tant que


« perturbation ou rupture d’équilibres, remise en cause des valeurs ou conflits »68. C’est
même un « risque d’anomie »69. Par-là, la crise en soi est une agitation, un trouble qui peut
aussi se traduire en désunion du lien social. À la limite, la crise exprime le dérèglement social,
la confusion, la contradiction des règles pour emprunter l’idée d’Émile DURKHEIM 70. La
crise est donc une mise à l’épreuve d’ordre social. Toutes ces situations ne sont que la
construction des opinions, des pratiques, des connaissances humaines fécondées dans le même
champ. Elle a un ancrage cognitif et social parce qu’issue d’un construit de la représentation.

En réalité, c’est la représentation politique qui est en crise. En d’autres termes,


l’imaginaire, les opinions dans la sphères politique ne sont pas objectives dans leur
dynamique d’infusion sociale. Elles sont favorables à une idéologie restreignant l’inclusion de
tous. Une attitude qui continue de s’imposer nonobstant les efforts de démocratisation. Les
représentations sociales sont un ensemble de phénomène à la fois scientifique et vulgaire.
Elles sont des croyances, des valeurs, des images du réel, des systèmes de référence, une
théorie sociale71 existant en parallèle. Si Émile DURKHEIM fait allusion dans ses travaux,
Serge MOSCOVICI, est celui qui a le plus vulgarisé le concept dans le domaine
67
Michel DOBRY, « Sociologie des crises politiques », Paris, Presses de la fondation nationale des sciences
politiques, 1986.
68
Gilles FERREOL et al, Dictionnaire de sociologie, Paris, Armand colin, 1995, p.50.
69
Idem.
70
Emile DURKHEIM, Le suicide, une étude sociologique, Paris, PUF, 1887.
71
Gilles FERREOL et al, op.cit., p.242.

36
psychologique. « Les représentations sociales ont en commun d’être une manière de penser
et d’interpréter la réalité quotidienne ».72 Il s’agit d’une opération psychologique concevant
et traduisant les réalités sociales. Il s’agit alors des catégories d’idées constituées dans
l’appareil cognitif des individus pour justifier des choses qui les entourent. Cette orientation
psychologique est insuffisante. C’est pourquoi, « elles sont une production mentale sociale,
distincte par leur mode d’élaboration et de fonctionnement de ces autres formes de l’idéation
collective que sont la science, les mythes, la religion, l’idéologie »73. En politique, il existe
toujours des formes d’idéologies actives dans les partis politiques susceptibles de fomenter la
crise de représentation. Les représentations politiques se rapportent aussi au social. Les
représentations sociales « sont donc produits et processus d’une élaboration tant
psychologique que sociale »74. C’est une fécondation psychosociale et dont les mécanismes de
production comme de locomotion sont différents en fonction de la catégorie de la
représentation. La religion, l’idéologie, la politique n’ont pas les mêmes représentations
sociales.

Le vocable politique est relatif à l’organisation sociale. C’est l’exercice du pouvoir au


sein d’une société normée. La politique se rapporte dans ce sens à une théorie de gouvernance
sociale. Il découle une expression de lien entre des individus constituant la société, leur
pouvoir et la manière d’agencer cette société. Une manière d’agencer la société qui manifeste
une crise de représentation.

Polysémique, ce concept peut avoir deux considérations combinées. « Le politique


concerne les fonctions de coordination des activités, de résolution des conflits, de
hiérarchisation des objectifs que requiert l’existence de la société. La politique est l’activité
de ceux qui assurent ou veulent assurer ces fonctions. Le politique est ainsi l’objet de la
politique. »75 La première dimension est pratiquement théorique. Elle cumule plus des
compétences intelligibles en ce que sa nature est psychique. Elle est moins contingente, et se
tient complémentaire à l’action. Par contre, la politique est plus la vie politique. Elle repose
sur l’activité, l’exercice, les interactions du champ de la compétence. C’est elle qui exprime
les luttes, les conquêtes de l’exercice du pouvoir dans les organes élus. Il s’agit de la
concurrence de la répartition du pouvoir, des postes, de l’éligibilité, tous influencés par une
72
Idem, p.244.
73
Idem.
74
Gilles FERREOL et al, op.cit, p.244.
75
Pierre FAVRE, Comprendre le monde pour le changer, Paris, Presses de Sciences Po, 2005.

37
représentation sociale en crise à l’égard de la femme dans l’arène politique. Ce double sens
complémentaire du vocable de politique est essentiel à ce mémoire.

La crise de la représentation politique de la femme renvoie à la perturbation, la


tension, les luttes, les stratégies sociales, générées par les opinions que les hommes, les
femmes, ont des êtres féminins, dans les espaces de compétition politique. Une crise socio-
historique qui a bouleversé l’ordre politique africaine à partir du choc colonial. L’avènement
de la démocratie, signe de la libéralisation associative et de la participation sexuelle aux luttes
politiques n’a pas amélioré l’image de la femme. Pour opérationnaliser cette expression, les
contenus d’opinions, les croyances, les comportements, les attitudes, les informations, les
images (politiques), les quantités, qui la caractérisent sont abordées. Ces constituants donnent
un sens à la chose (politique, organe élu, démocratisation…), à la personne (féminine,
masculine), au groupe social (et chose) (parti politique, organe élu, les hommes, les femmes,
les groupes de pression, les thèses documentaires, les normes). Cette opération éclaircit
d’abord les causes de la crise. L’analyse du champ politique s’inspire des représentations pour
présenter les arguments qui soutiennent la crise. Ensuite, les opinions, les croyances, les
comportements, les attitudes, les informations, les rapports quantitatifs, les images
(politiques) des femmes dans les CAY, permettent de situer leur autocritique. En outre,
aborder les mécanismes de la crise de représentation des points de vue officiel et officieux.
Dans ce cas, l’incubation, l’effervescence, l’indécision, la résolution sont des dimensions de
ces démarches. Enfin, les effets de la crise en dégageant en quoi c’est stratégique,
transformant la société et reconfigurant la société. La crise est manifestée dans l’organe
communal élu.

10.2. Organes élus des communes


Au sein d’une commune, il existe un exécutif municipal appuyé par l’ensemble des
conseillers dont l’exécutif est l’émanation. Ces différents acteurs politiques dont les hommes
et les femmes ont en commun d’appartenir plus ou moins au même parti politique. Ensemble,
ces acteurs forment la représentation politique et sociale qui à l’issu de leur vote, leur permet
d’exercer dans une commune, en ce qu’ils représentent l’organe élu.

La commune est géographiquement un espace administré par un organe élu, délimité,


ayant l’allure d’un village ou d’une ville. Sous l’aspect du pouvoir, c’est une collectivité
publique et politique dirigé par un conseil municipal, dont le maire/la mairesse en est le
garant. La loi camerounaise portant sur la décentralisation prolonge ce point de vue politique

38
en la présentant comme une CTD76. La commune est « la Collectivité Territoriale
Décentralisée de base » parce que « les collectivités territoriales de la république sont les
régions et les communes »77. La caractéristique que confère cette définition à la mairie fait
preuve de démocratisation. Ce sont nettement des institutions à l’échelle nationale qui
bénéficient d’une autonomie de gestion. Même si elles continuent de dépendre sur l’angle
autoritaire de l’État centrale, l’approche du développement par le bas les consacre comme les
véritables acteurs du progrès. Ces « Collectivités Territoriales sont des personnes morales de
droit public »78 ajoute la loi. Les communes selon la même loi ont plusieurs types de
dénomination comme : la commune rurale, la commune urbaine, la commune
d'arrondissement et la communauté urbaine. Cette distinction vaut la peine dès qu’elle
spécifie qu’il s’agit des CTD urbanisées (ville de Yaoundé) et rattachées à une
« Communauté Urbaine » (de Yaoundé) qui les fédère politiquement.

Dans ce mémoire, ce n’est pas tant la circonscription administrée par le conseil


municipal qui attire les curiosités scientifiques, plus tôt le corps municipal (organe délibérant
et celui exécutif) issu d’une formation politique. Le conseil municipal est le corps de ce
dernier comprenant principalement le maire/la mairesse, ses adjoints.es, les conseillers.es
municipaux.les, et dans une large mesure les agents communaux dont la présence dépend de
l’exécutif actuel. L’organe élu de la commune renvoie dès lors à la tranche d’un/de plusieurs
parti (s) politique (s) ayant remporté les élections municipales pour le compte du mandat en
cours à la commune et exerçant le pouvoir. L’organe communal élu est l’objet et l’acteur
observé. Le concept est alors opérationnalisé à partir de la consultation des organes élus
depuis le mandat de 2013 (et par extrapolation bien avant), jusqu’à celui de 2020. Ces élus et
ceux qu’ils nomment permettent de meubler la phase pratique de la rédaction de ce mémoire.
Il est rappelé que la crise de représentation politique des femmes, dans les organes
communaux élus, survient dans le contexte de démocratisation.

10.3. Le contexte de démocratisation


Le contexte de démocratisation renvoie à la situation par laquelle, le système
démocratique connait une mutation le rendant plus accessible et moins rigide. En réalité, elle
est d’inspiration démocratique. « Étymologiquement la démocratie est issue du terme grec
76
CTD : Collectivité Territoriale Décentralisée.
77
Loi n° 2019/024, du 24 décembre 2019, portant code général des collectivités territoriales décentralisées.Art 2
-1-p.2.
78
Loi n° 2019/024, du 24 décembre 2019, portant code général des collectivités territoriales décentralisées.Art 8,
p.3

39
demos-kratos qui désigne le gouvernement de tous, c’est-à-dire la souveraineté collective,
par opposition au gouvernement de quelques-uns (aristocratie) et au gouvernement d’un seul
(monocratie) »79. Elle renvoie alors un partage de pouvoir sans distinction de sexe, sans
prétention d’exclusion subjective ni objective. Ce type de définition est certes indicatif,
simultanément, il introduit un biais sur le sens qu’elle octroie à la gouvernance collective que
la prochaine intervention approfondie. « Notre constitution est appelée démocratie parce que
le pouvoir est entre les mains non d’une minorité, mais du plus grand nombre ».80 La majorité
en question est un concept discret qui est à mesure d’organiser le pouvoir de manière
disproportionnée entre les sexes. C’est d’ailleurs une représentation sociale qui prédispose les
uns à certaines sphères de décisions politiques contrairement à d’autres, restreints aux mêmes
prérogatives.

Pour l’histoire des revendications sociales, la démocratisation s’apparente à la


révolution politique. Dans ce sens, elle est perçue comme un processus instrumental employé
par des groupes de pression dont les syndicats, les partis politiques d’opposition […] dans le
sens d’initier, d’accroitre des pratiques qui véhiculent la démocratie. Il s’agit d’une transition
de régime politique, mutant par exemple celui autoritaire, à celui dit « démocratique ». Cette
réalité présente un sens double. Le premier est de rendre le « champ », démocratique, en
militant pour l’introduction des principes et des réformes. Le second amène vers la
démocratie81.

L’analyse de la science politique prolonge le débat de l’analyse historique. Reprenant


Samuel HUNTINGTON, Gazibo MAMOUDOU martèle l’existence de trois formes de
démocratisation. La dernière s’intéresse à l’Afrique et d’autres continents qui ont profité de la
crise économique et financière pour introduire la démocratisation. La démocratisation
exprime la dynamique de changement de régime. Elle semble davantage accorder plus de
liberté et d’exercice aux acteurs. « Compte tenu du contexte des années 1980 caractérisé par
l’échec économique et politique des régimes autoritaires africains, la démocratisation a été
présentée comme une « seconde indépendance des peuples », après celle des années
1960 »82.C’est dire qu’elle est flexible et accorde l’autonomie. C’est alors la lueur d’espoir
79
Anne-Marie LE POURHIET, « Définir la démocratie », in Revue française de droit constitutionnel, vol 3,
n°87, 2011, pp. 453-464.
80
Le projet initial de traité constitutionnel européen était précédé de la formule de Thucydide, II, p. 37.
81
Synthèses tirées des phénomènes multiformes comme le syndicat Solidarité de Pologne, 1981 ; la révolution
des Oeillettes du Portugal dans les années 1974, les conférences vérité et réconciliation en Afrique du Sud des
années 1990.
82
Gazibo MAMOUDOU, Introduction à la politique africaine, PUM, Montréal, 2010, pp.214-236. Disponible
sur RRL : http://www.pum.umontreal.ca.

40
pour relever les défis. « Elle est perçue comme une réponse aux défis de la gouvernance »83.
« On y voit notamment le moyen d’assurer le respect des libertés civiles et politiques, de
mettre fin aux pratiques néo patrimoniales et de pacifier la compétition pour le pouvoir »84.
C’est justement le rapport à ce contenu qui nous faisons dans l’analyse empirique parce que le
constat scientifique s’oppose à la réalité du terrain où les représentations sociales, les rapports
de force condamnent les politiciennes.

La démocratisation est une forme de « démocratie délibérative[…]met l’accents


« respectivement sur la participation populaire et l’existante de lieux de discussion en vue de
la prise de décision »85. L’expression est opérationnalisée à partir de la conception patriarcale
que les hommes ont introduite dans la gouvernance communale et qui restreint le partage de
pouvoir d’avec les femmes. Les hommes ne pacifient pas la compétition du pouvoir en
s’opposant intelligemment au respect de la liberté politique. Malgré le plaidoyer des
institutions internationales ; la circulaire du parti RDPC dont les sept communes de Yaoundé
sont des acquis ; les efforts individuels et l’apport normatif pour mettre davantage la femme
en évidence au sein de la commune, anormalement n’affecte pas la représentation politique
des femmes aux seins de communes. Le contexte de démocratisation dans le pays signifie la
liberté associative, l’expression, des parties politiques, la conquête des sièges, l’égalité des
droits, de chance, de mérite, de considération, et de traitement pour la conquête et l’exercice
du pouvoir au sein des organes élus. L’opérationnalisation des concepts est déroulée dans
l’analyse des chapitres. Actuellement, penchons sur l’organisation des parties.

Pour terminer avec la phase empirique de ce mémoire dont le principe est de


renseigner sur la crise de représentation politique de la femme, l’on devrait d’abord s’orienter
sur l’axe de l’engagement politique en dégageant la représentation que les conseillères et les
conseillers se font de leur entreprise. Probablement, la complémentarité, la différence des
représentations présagent l’accès difficile à certains postes communaux chez la femme.
Ensuite, il serait crucial de jaillir les fondements de la crise de représentation en observant en
quoi les hommes sont favorables au pouvoir communal alors que les femmes éprouvent
quelques difficultés. Dans le même ordre, il faudrait tailler l’intensité de la résistance aux
rapports de force des femmes en débusquant les stratégies dont elles font usage pour résister à
la domination politique masculine. Probablement pour clôturer, la question des effets de la
crise se positionne comme un élément clé dans la sphère communale en ce qu’elle permet de
83
Idem.
84
Idem.
85
Gazibo MAMOUDOU,op.cit.

41
compulser les niveaux de contribution, les conséquences des écueils, l’idéologie du parti
politique parce qu’on pourrait revendiquer puis obtenir une solution qui s’apparente à une
aide, ignorant que c’est un frein. Ce plan descriptif organise les deux pivots argumentatifs
auxquels se forge l’analyse.

42
PREMIERE PARTIE
ESPACE POLITIQUE MUNICIPALE : ENTRE
AMBITION POLITIQUE DU POUVOIR ET
FONDEMENT DU RETRAIT FEMININ

43
La représentation politique des femmes est un sujet d’actualité au Cameroun, mais qui malgré
l’ambition normative à féminiser les espaces de pouvoir, rencontre encore des résistances
socio-anthropologiques. Un obstacle qui se pose en contexte de démocratisation ou du
renforcement du caractère de la démocratie. Cette problématique générale se pose avec acuité
au niveau municipale lors que les politiciens, historiquement souverains de la conquête du
pouvoir, sont challengés par des femmes, contestataires du monopole de prise de décision
masculine. Cette première unité d’analyse saisit l’opportunité afin de délier la particularité au
sein des organes élus des communes de Yaoundé. De ce fait, la partie oriente le débat sur
deux angles. Pour le premier cas, il est question d’appréhender les représentations des
politiciens conseillers municipaux et politiciennes conseillères municipales en rapport à
l’engament politique. Cette mesure prend en considération l’appartenance au parti politique
qui est consubstantielle à la municipalité et rehausse la question de la crise de représentation
féminine dans ce milieu. L’angle secondaire essaie d’émerger des logiques explicatives au
tour de l’isolement féminin dans l’espace de prise de décision fortement masculinisé.

44
CHAPITRE 1 : GENRE ET AMBITION POLITIQUE DE
CONQUETE DU POUVOIR : COMPRENDRE LES
REPRESENTATIONS DES ACTEURS AU SEIN DU PARTI
POLITIQUE
L’exécutif et le conseil qui constituent les organes politiques de la commune, sont
composés des hommes et des femmes qui sont à la suite des investitures du parti politique,
conseillers municipaux. La crise de représentation politique de la femme que traite ce
mémoire ne saurait se résumer à la mairie. Tous les acteurs sont animés des ambitions
politiques qui les amènent vers le parti politique pour lequel ils vont militer en occupant des
positions stratégiques propices à la réalisation de leurs objectifs. Dès lors, décrypter la crise
de représentation exige de parcourir le parti auquel appartient les politiciens et politiciennes.
Cette étape décisoire offre l’avantage de situer les imaginaires sexuelles opposées autours des
agents militant dans le même parti politique. La démonstration repose sur trois axes successifs
à savoir : les motivations politiques, le militantisme et les postes hiérarchiques au sein des
organes du parti.

1. DU PARTI POLITIQUE AU CONSEIL MUNICIPAL: ESQUISSES


DE MOTIVATION
Ce cadre d’entame analyse les motivations qui justifient l’engagement politique des
conseillers, des conseillères ainsi que les adjoints aux maires. L’importance est de capitaliser
la représentation que les acteurs se font de la politique. À ce titre, la documentation
anthropologique apostrophe qu’« il n’existe pas de société dans le monde et dans l’histoire
qui ne fabrique pas son propre sens commun. »86Les catégories d’orientation politique que
défendent les sources, dégagent une diversité d’idées, caractérisant les conflits de
représentations. Le contenu de cette articulation défend davantage ce point vu. Pour
introduire, il est d’abord examiné la motivation par contamination.

1.1. La tendance de la contamination d’expérience


Dans ce registre, il est soutenu que la motivation politique est tributaire d’une
contamination. La contagion ne reflète pas la maladie. Elle est l’expression d’expérience
acquises ailleurs, et qui ont donné goûts à l’individu de s’investir à son tour. Sous cet angle, la
représentation est en quelque sorte une forme de récupération parce qu’on aurait estimé les
expériences antérieures de bénéfiques. Très rare sur ce terrain, seulement une source sur
vingt-deux soutient ce point de vue. Elle fait écrire ce qui suit :

86
Nikos KALAMPALIKIS (dir.), op.cit, pp.ii-iii.

45
Je pratique la politique depuis l’enfance. Je pratique la politique depuis l’enfance. (…)
Pendant que j’étais encore très jeune, je travaillais au FEICOM 87 et je battais les
campagnes avec mon Directeur. Je voyais comment ça se passait sur le terrain pendant
les moments de campagnes. J’ai alors gagné beaucoup d’expériences avec ces
déplacements. J’ai vu comment ça se passe. Je ne suis pas allée dans une école
politique, on ne m’a pas forcé à faire la politique. C’est comme je vous explique-là, je
fais ça depuis toute petite. Menant je suis entrée dans le parti pour continuer la
politique.88
Cette manière de présenter la motivation repose vraiment sur un schéma d’imitation où est-
ce que l’engagement est lié à ce qu’on a antérieurement vécu. Dans la jeunesse de la source, elle ne
faisait pas partie du parti politique. Elle bénéficiait d’un emploi au sein du FEICOM. C’est
justement le patron de la structure à l’époque qui introduit le goût politique en elle. Elle a ainsi
participé à des événements politiques courus, lesquels événements se réalisent à partir des dépenses
économiques, matérielles, l’usage des ressources humaines et bien d’autres. Le spectacle qu’offrent
les campagnes politiques a séduit la source au point de décider de s’investir à son tour.

Dès lors, on peut déduire que le prestige qu’a jouit la source alors qu’elle participait aux
expériences politiques de son Directeur Général au FEICOM, ont éveillé son intelligence. Elle s’est
rendue compte qu’un fonctionnaire, dirigeant d’une entreprise, peut aussi mener des actions
politiques, qui sans doute, semblaient lui apporter du confort socio-professionnel. Dans cette
mesure, elle aussi est « entrée dans le parti (politique RDPC) pour continuer la politique ». Elle ne
pouvait la continuer ailleurs que là probablement à cause de sa sensation du statut accompli de son
ancien dirigeant du FEICOM. Justifiant le comportement mimétique, la cognition sociale traduit la
reprise des comportements dans la société, qui l’amène à se transformer. « Les aptitudes sociales
humaines rendent compte du développement d’une cognition collective complexe ». Les
« propriétés d’auto transformation ».89Le lecteur peut avoir constaté que la femme imite la
représentation socio-politique d’homme. Une reprise qui est susceptible de créer une agrégation de
représentations dans un espace de lutte et de dispute qu’est la sphère politique. Au sein du même
parti politique, cette considération n’est pas la même parce que d’autres font allusion à un
attachement désintéressé.

1.2. Relation platonique


Par-là, entendez un type de motivation plate ou alors creuse. Elle soutient un
intéressement désintéressé. Dans ce cadre d’analyse, l’idée défendue par les acteurs est qu’ils
87
FEICOM : Fonds spécial d'équipement et d'intervention intercommunale.
88
Entretien du 14/8/2023, avec la conseillère municipale de Yaoundé 5, domicile.
89
David CHAVALARIAS, « La part mimétique des dynamiques de cognition sociale : clé pour penser l’auto-
tranformation du social », in Nouvelles perspectives, vol 2, n° 2, 2007, pp. 33-57. Disponible sur
https://doi.org/10.7202/602459. Consulté le 29/8/2023.

46
ne défendent aucun intérêt particulier. Ils font allusion à un comportement social dit naturel.
En d’autres termes, c’est par nature qu’ils se sont investis en politique. La nature exprime le
caractère naturel. Il se pourrait alors que cette catégorie de 2/22 sources ait des prédispositions
naturelles de se bâtir une vie en politique. Ils n’auraient pas été influencés par
l’environnement, on ne les aurait pas initiés. Ils auraient alors génétiquement un
comportement politique. Reprenant les faits de terrain, tour à tour, les sources affirment un
attachement platonique. « En réalité j’ai aimé le parti (politique RDPC) depuis ma tendre
jeunesse, c’est comme ça que je m’y mets. »90 Sans approfondir l’affection exprimée, l’on peut
comprendre qu’il s’agit de l’amour au premier degré. Un amour sans intérêt. Un amour libre.
Un amour sans calcule rationnel et sans logique. Un amour simple, élémentaire et
fondamental qui n’attache aucun prix à l’engagement.

Pour l’autre intervenant, il s’est attaché simplement à la politique.

Personne de ma famille n’a fait politique pour dire que je me suis inspiré de telle
ou telle personne. Actuellement là, c’est moi qui ai initié les gens de ma famille
paternelle et maternelle à faire politique. Il y’ a des gens qui sont nés comme ça.
Des gens qui sont nés comme ça. Je jouais au football à la cour un jour, à une
certaine époque. On avait un papa qui était vieux à l’époque, au moment où on
créait le RDPC. Il vient donc à la maison. On avait un autre-là qui était Président
de la JSC, même de quarante-cinq ans. On créait le RDPC en 85, et là on est en
86. Je ne sais pas de quoi ils discutaient, j’entends seulement le plus jeune dire,
on me reconduit, il n’y a même pas de jeunes ici. Les choses de DIEU nooon, ça
attire mon attention je vais guetter à la porte qu’on dit qu’il n’y a pas de jeunes
ici. Il faut quoi pour montrer qu’on est jeune ? Le père d’EFFA qui était là, dit il
faut 100 francs. Je regarde les jeunes qui étaient avec moi je leur dis que
trouvons 100, 100 francs pour montrer qu’on est jeune. On sort 1300, on donne
1300. Le père d’EFFA qui était-là demande « qu’on me cherche, l’enfant qui a
donné l’idée là ». C’est comme ça qu’on me prend donc, on m’amène chez le père
d’EFFA et il me dit : « vraiment c’est du jamais vu. Il faut qu’on te mette dans le
machin là dans le comité. » « Je lui dis que je ne connais pas. » On a mis le fils
du papa (quarante-cinq ans) président du comité de base et moi secrétaire. A
chaque fois qu’on me convoque en réunion, je pars je griffonne. 91
Pour le reprendre, « il y’a des gens qui sont nés comme ça ». Il fait partie des
personnes nées avec un caractère le prédisposant à l’investissement politique. Comment se
retrouve-t-il naturellement dans l’exercice politique ? Son attitude de curiosité l’a emmené à
surprendre une discussion politique qui en réalité développe les questions de jeunesse et de
politique. Se sentant dans la catégorie jeune, il a immédiatement réagi par un geste
économique, modalité d’enrôlement. Ainsi, sa nature s’est confrontée au social, d’où il
90
Entretien du 16/8/2023, avec l’adjointe au maire de Yaoundé 2, bureau.
91
Entretien du 23/8/2023, avec l’adjoint au maire de Yaoundé 4, bureau.

47
devient un acteur dans un parti politique. Cette représentation du social parait très simpliste en
ce que les deux sources semblent mordicus soutenir une thèse d’intéressement platonique.

La thèse de la relation demeure d’actualité tant qu’on la considère au premier degré.


Les deux intervenants occupent des postes et accomplissent des responsabilités politiques
majeures. Dans leur domaine de compétence, il est carrément impossible d’être nouveau ou
simple sympathisant du parti politique, puis occuper un poste de responsabilité
immédiatement. Les postes s’acquièrent dans le temps. Justement, c’est depuis une durée
relativement longue de quinze ans pour la première source, et d’une trentaine pour la seconde
source. Il devient difficile de ne pas trouver de limite à ce point de vue de la naturalité.
Œuvrer pour autant de temps, occuper les postes les prestigieux de président, vice-président,
membre de l’OJRDPC, du RDPC. Devenir conseillers, adjoint au maire parce qu’on n’a pas
d’intérêt particulier devient discutable. Il serait encore concevable de défendre cette position
en tant que sympathisant de longue date n’ayant aucune ambition politique. Un membre sans
ambition politique ne saurait militer pour autant et se hisser à la hiérarchie politique de son
domaine. Cette imaginaire sociale qu’on laisse entendre se contredit par les états de leur
parcours politique. À ce niveau, il faudrait bien comprendre pourquoi le genre masculin et
féminin semble dissimuler la motivation. La dissimuler contre qui et pour quel avantage. Si
les deux se retrouvent dans la même sphère mais certes dans les espaces de compétition
différent que sont les arrondissements, l’on devrait saisir qu’il en va de leur avantage de
feinter chacun le genre opposé, sa motivation. Une ruse qui manifeste la crise de
représentation en ce que les acteurs féminins et masculins masquent leur représentation dans
la mesure d’acquérir silencieusement les objectifs politiques visés. Ce tableau d’analyse est
complété par l’opportunité de l’offre.

1.3. L’opportunité de l’offre


L’opportunité de l’offre sous-tend que les choses politiques sont arrivées d’elles-
mêmes. L’opportunité de l’offre présente en quoi est-ce qu’il y’a eu de l’influence externe sur
l’individu. L’individu a été convaincu par son environnement et non l’opposé. La motivation
est justifiée par le fait que la personne ait été sollicitée pour remplir une fonction politique.
Une source sur la vingtaine soutient cet argument. Elle déclare : « je n’ai pas choisi de faire
la politique. Ce n’était même pas dans mes projets. Mais je peux dire que c’est la politique
qui m’a choisie. Au moment de la création de l’arrondissement de Yaoundé 5, j’ai été
sollicitée comme membre du 1er conseil municipal de cette commune. » 92
Ainsi, il existe des

92
Entretien du 20/8/2023, avec la conseillère de Yaoundé 5, domicile.

48
individus pour qui la motivation est proposée. Elle est proposée et ensuite acceptée par la
proposée.

Selon la formulation de la source, la politique jusqu’à l’offre ne faisait pas partie de


ces trajectoires de vie. Elle ne faisait pas allusion. Il a fallu qu’on le lui propose comme un
autre choix de vie, qu’elle ait accepté. En réalité, il y’a un contexte géopolitique, élitiste et de
genre qui déterminent l’acceptation du choix de la motivation. Ne s’intéressant pas à la
politique, la source est quand même native de l’arrondissement de Yaoundé 5. Elite éducative,
et femme active, la création d’une nouvelle unité administrative et politique nécessitait la
mobilisation des acteurs locaux, capables d’influencer économiquement et sur le
charismatique la politique locale. Ainsi, son profil s’est présenté comme un idéal type
d’acteur politique. C’est dans cet engrenage de contexte qu’elle devient « membre du 1er
conseil » à Yaoundé 5. Observant la « structure des opportunités politiques » qui facilitent la
fécondation du mouvement social, Anne REVILLARD conclut en ces termes : « les
conditions d’émergence » (de mouvement sociale) sont tributaires à la « conjoncture
politique »93.

Ce que la source ne dit pas, est assurément les délices politiques en tant qu’avantage
de siéger au premier conseil. Lesquels contentements ont ravisé et réconforté son choix de tel
enseigne qu’elle s’est forgée un statut politique à long terme. Témoin de la naissance politique
de la commune et de sur quoi des premières activités communales, elle sans doute l’envie de
mettre aussi long que le temps contemporain nous renseigne de ces cinq mandats ou plus. De
la motivation extérieure, l’informatrice a pris goût. Elle s’est alors appropriée de la motivation
externe en la faisant propre. Si au départ elle a été sollicitée, au lendemain de son premier
mandat, elle s’est mise à solliciter à son tour.

Au demeurant, elle donne impression d’être dépendante d’une motivation externe. Par-
là, elle situe un type de représentation sociale exigée pour se dédouaner de son engagement et
surtout de sa longévité politique, une caractéristique du pouvoir. La longévité politique au
Cameroun alimente toujours des débats houleux et cette fois une crise de représentation
politique féminine. La crise intervient lorsqu’une femme parvient à mettre long pourtant elle

93
Anne REVILLARD, La sociologie des mouvements sociaux : structures de mobilisations, opportunités
politiques et processus de cadrage, 2003. p. 4 (Disponible sur : https://halshs.archives-ouvertes.fr/halshs-
01141740.

49
conteste d’assumer sa motivation au risque de fragiliser le contrat social politique qui l’a
introduit dans cette sphère. Ailleurs, quelqu’un d’autre peut assumer son choix.

1.4. L’influence de l’environnement politique


Il arrive qu’une motivation soit liée à un environnement politique précis. C’est dire
que la personne est soumise par une influence politique qui domine l’actualité à un moment
donné. C’est ce que traduit une femme de par son expérience juvénile. Apparemment, c’est
par l’actualité internationale qu’elle s’est fondée sa motivation. Les médias écrits et télévisés
ont influencé sa perception en ce qu’ils tournaient en boucle des programmes politiques de
fortes auditions et captaient plus, dont elle-même. Lesquels médias, d’ailleurs internationaux,
privilégiaient les contenus pareils. Son éducation s’est ainsi transformée comme le décrivent
ses termes :

C’est un problème d’éducation. C’est un problème d’éducation. Influencée par


l’école, à midi, mon tuteur nous disposait des journaux qu’on courait lire à midi.
Des journaux : jeune Afrique, France football, Afrique économique, Equipe, il
y’avait tellement (…). En Italie je supportais BERLUSCONI et mon frère Bernard
TAPIE en France. Ce petit esprit de compétition m’a amené en politique où
BERLUSCONIE a yeeun TAPIE a rétroviseur. Amou dzeh ou neu dzam kouabo
nala.94 Je voyais les MANDELA sortir de prison, des gens abattus et ça me
révoltait déjà. Ce n’était pas encore la mondialisation, on avait les premières
télés avec le gros canal rond là. J’étais ouverte aux médias. Mon tuteur
commentait tout et les débats politiques, les problèmes des journaux étaient
ouverts. Ça nous ouvrait l’esprit. Comprenez que ce n’était pas un problème de
Paul BIYA, c’était ailleurs, ce qui se passait ailleurs.95
De là, on aura compris que la source a bénéficié d’un confort médiatique que disposait
son tuteur, nanti à l’époque des années quatre-vingt-dix. Cette situation d’opulence du tuteur a
favorisé la socialisation politique de la source. Du téléviseur aux journaux et magazines
internationaux, il y’avait la possibilité de suivre l’actualité internationale. A côté, le même
tuteur s’offrait à des débats quotidiens de politique. Toutes ces actualités ont tellement
marqué l’intervenante au point de justifier sa motivation politique. Elle contredit en quelque
sorte Élisabeth NOELLE-NEUMANN pour qui « les médias auraient une influence sur « le
sujet » des réflexions et des discussions des hommes, mais aucunement sur l’avis que ceux-ci

94
En Ewondo approximatif, elle reprend leurs débats de confrérie au sein familial: BERSLUSCONI regarde du
rétroviseur TAPIS. Pourquoi tu parles ainsi. En d’autres termes, le premier politicien est apte que le second.
95
Entretien du 23/8/2023, avec la conseillère de Yaoundé 4, Café.

50
portent à ce sujet même. »96 Les médias l’on influencé au point d’en devenir
politicienne/conseillère.

De son avis, c’est la culture politique médiatique qui a incité des morcellements
d’idées, de pensées, de représentations politiques et de personnifications des personnalités
politiques d’ailleurs par les enfants de la famille. Des singularités qui ont fécondé le sentiment
de maintien, de choix et de concurrence. Dès lors, en fonction des opinions politiques plus ou
moins maîtrisées, des patronymes influents et qui défaisaient la chronique, chacun dans un
esprit concurrentiel s’attachait l’appartenance.

Si (Son Excellence) Paul BIYA est une illustre personnalité, ce n’est pas tant lui qui
l’a inspiré à cette époque, bien plus. (Nelson) MANDELA en Afrique du Sud, (Silvio)
BERLUSCONIE en Italie ou (Bernard) TAPIE en France, des idéogrammes politico-sportives
qui sont quelques patronymes de référence. La côte de popularité de ces derniers favorisée par
la médiatisation politique et sportive de leurs actions a semblé émouvoir l’acteur. Selon son
récit, s’investir en politique, est influencer l’opinion à partir des actions sociales posées et qui
font de la personne une célébrité. C’est sous cet angle là qu’elle s’est faite une représentation
populaire de la politique dont son investissement dans le RDPC. A la différence que, selon les
noms cités, aucune de ces célébrités de l’époque n’était « femme ». Se construire un itinéraire
politique à l’image de ses icônes est devenu un défi. Lequel enjeu elle semble matérialiser
dans sa sous-section de Yaoundé 4, où sa célébrité lui a permis de gagner successivement
trois mandats de conseillère au même titre que la présidence de sa sous-section OF. Si une
femme, à l’image des hommes veut devenir politiquement célèbre, c’est qu’elle semble avoir
constaté une carence du genre féminin dans le positionnement iconographique. Cette
revendication exprime alors une crise sociale de représentation politique des femmes. Cet
argumentaire s’oppose à la conception du sentiment macrosocial.

1.5. La conception du sentiment macrosocial


Dans un autre registre de motivation, les acteurs avancent des arguments de protection
sociale. Ils se sentent auto-légitime de défendre la masse. Le substrat de cette position est que
les populations sont offensées, meurtries, blasées par des conditions de vie dont le caractère
velléitaire ne saurait permettre de les satisfaire. Dans ce sens, il est question de traduire à leur
égard, une parodie de parasol/parapluie qui les empêcherait de souffrir davantage. Le

96
Élisabeth Noelle-NEUMANN « L'étude de l'influence des médias—un drame dans l'histoire des sciences », in
Revue européenne des sciences sociales n°114, 1999, pp. 125-138. Disponible sur
https://www.jstor.org/stable/40370997. Consulté le 29/8/2023.

51
politicien devient l’éclaireur social, celui sur qui, prétendent-ils, repose l’espoir d’intégration
sociale des populations lasses d’une gestion sociale fébrile. Ce point de vue traverse la
majorité de l’échantillonnage interrogé. Une attention de portée féministe peut justifier ce
point de vue. « Mon choix est simple, aider les femmes à émerger en politique en me tenant
comme exemple. Je suis intéressée depuis à l’époque où j’étais fonctionnaire, tu vois, à ce
jour, on m’appelle en consultation, où je vais. C’est parce qu’on connait mon parcourt, voilà
ma motivation. »97 L’émergence politique féminine dont il est question n’est pas justifiée
lorsqu’on s’intéresse au bilan de la socialisation politique des femmes qu’elle a formé au sein
de sa mairie. Tout au moins, elle ne s’attache pas à ce pan. De toute évidence, son
positionnement politique lui donne d’être consultée auprès des structures porteuses de projets
sociaux.

Cette première vague d’humanisme est complétée par une autre au langage
philosophique et d’éthique. Le style de vocable utilisé se rapproche à celui des académiciens.
Toutefois, le fond reste identique. Le politicien s’exerce pour la cause commune, le destin de
tous. « La politique étant définie comme l’art de bien gérer la cité, je me suis donc engagée à
apporter ma part de contribution à la gestion de ma cité. »98 C’est dans la nature du
fondement du concept politique que la source situe sa motivation. Le sous-entendu est que les
non politiciens n’apportent pas de solutions concrètes aux problèmes existentiels, la
représentation qu’on se fait de la politique devient celle morale, celle du bien. Et si par
définition la politique est un « art de bien gérer », alors on se range de ce côté pour faire
émerger la société. Par la politique, le politicien administre de manière exemplaire les réalités.
Pierre RUEL fait allusion à « la représentation de soi » où au sens psychologique, l’individu
se définit comme une personne confiante et susceptible de relever des défis, d’où sa formule :
« meilleure est la représentation de soi en regard d’un objet à atteindre »99.

Ailleurs, le social n’est pas administré, il est plutôt construit. Une construction
commune qui ne prend pas en compte des individualités, mais les bénéfices au besoin de tous.

Faire la politique, c’est construire la cité. Avoir le souci du bien-être de la population.


Je suis quelqu’un de nature qui aime le développement, apathique. J’aime être à la
place des autres, défendre les autres. L’amélioration des conditions de vie de ces

97
Entretien du 10/8/2023, avec la conseillère de Yaoundé 1, bureau.
98
Entretien du 19/8/2023, avec la conseillère de Yaoundé 4, domicile.
99
Pierre RUEL, « Motivation et représentation de soi », in Revue des sciences de l'éducation, vol 13, n°2, 1987 ;
pp.239–259. Disponible sur https://doi.org/10.7202/900563ar. Consulté le 24/8/2023.

52
populations. La seule manière est d’apporter sa contribution, de s’engager en politique.
C’est déjà une réponse.100
C’est vraiment « apathique » de savoir qu’un seul individu représente la communauté. Il
revendique pour tous. Surtout qu’il revendique à l’avantage des communautés du Centre et de sa
région natale de l’Ouest-Cameroun, installées à Yaoundé 7. Au même titre, le politicien revendique
pour des populations aux seins desquelles sa concession est construite sur le flanc de la colline et
élevée par une barrière. C’est aussi une protection sociale de la masse dans un contexte où le
protecteur est propriétaire de deux grands lopins de terrain à Yaoundé qui lui servent d’usage
agricole individuel. La politique semble être un four tout auquel on attribue plusieurs qualificatifs.
Le dernier est celui de l’espace de décision.

C’est en politique que les décisions sont prises et mises en pratique. Ayant des caractères
politiques innés, les exprimer exige forcément d’intégrer la politique. Telle se défend une autre
source.

Oui, parce que (heeeuu) ; moi principalement, je suis leader né, je suis leader né. J’ai
ma part de contribution pour des besoins de la société. Je fais dans le social.
(Téléphone). Oui, j’ai ma part de contribution dans l’évolution de la société. Oui. Pour
le faire, je dois le faire là où on décide de la société.101
Une ultime lecture de cet extrait rassemble deux caractères complémentaires. Le premier est
le charisme d’administration qui est d’ailleurs inné. On naît avec. C’est à la suite que le « leader
né » intègre la sphère de décision en vue d’une dotation de pouvoir de transformation et de défense
sociale de la masse populaire.

Tous ces acteurs présentent une motivation qui absorbe l’individu. Leur choix est tributaire
des carences sociales dont ils semblent vouloir déconstruire pour reconstruire. On voudrait bien
savoir la part de déstructuration/reconstruction sociale par les politiciens. En effet, depuis leur
genèse politique, c’est le même alibi qui justifie leur présence en politique au point la formule a
résisté au temps autant que les doléances qu’ils constaté au départ de leur carrière. Le prétexte de la
protection sociale que brandit nombre de politiciens hommes et femmes élève un dualisme des
représentations. Si chacun veut protéger les autres, alors, il y’a crise de représentation politique de
la femme qui imiterait ou critiquerait ce qu’offre l’homme.

100
Entretien du 19/8/2023, avec le conseiller de Yaoundé 7, domicile.
101
Entretien du 18/8/2023, avec la conseillère de Yaoundé 2, maison du parti de Nkomkana.

53
1.6. Récrimination et reconnaissance
La récrimination est en rapport à la revendication. La question de l’autorité du pouvoir attire
plusieurs attentions. Chez les femmes, il est clair que pouvoir influer en prenant des décisions sur le
reste des individus, est un exercice politique. C’est dans ce sens que pour être entendue, écoutée,
certaines femmes estiment s’approprier des postes à pouvoir, garanties de l’entrée à la sphère de
décisions. Des décisions notamment féministes qui vont contrarier les hommes. Dans l’imaginaire
féminine du management social, les hommes sont des « bourreaux », des exécutants, des personnes
qui partagent difficilement le pouvoir. Pourtant, c’est par la politique qu’ils bénéficient de cette
charge de pouvoir. La politique devient un para potin, un espace sacré, de privilège, de légitimité et
de légalité donnant accès à toute personne d’imposer soit sa volonté, soit la volonté commune. Ce
n’est pas l’extrait suivant qui dément ce positionnement de représentation.

J’aime la politique, c’est quelque chose de naturelle. C’est un domaine


d’expression, je me sens à l’aise à propos. J’aime les défis. Les hommes sont les
bourreaux, ils aiment dominer. Pour changer les choses, pour entrer dans la
sphère des décisions et que la voix puisse porter, il faut nécessairement entrer en
politique et se frayer une place et pouvoir faire appliquer les décisions. Voilà
pourquoi je suis en politique. C’est pour me faire entendre au milieu des hommes
(…). L’effet politique que j’attends est la récompense. Vous croyez que quoi ! Je
ne me bats pas pour rien. Non. Comme je suis ici à mon poste de responsabilité,
la politique doit me permettre de gagner plus, d’avoir plus d’avantage parce que
je suis loyale (elle est cadre dans un ministère). C’est pour ça que je fais la
politique.102
La motivation politique repose alors sur l’esprit du challenge masculin. La masculinité qui
caporalise tout et semble marginaliser au sens politique la femme. Pouvoir se contredire aux
hommes en engageant une lutte féministe interpelle le monopole ou le partage du pouvoir politique.
Ce pouvoir est capable d’influencer, de conditionner les actions des hommes. Au même titre, dans
la représentation individuelle, c’est par calcule rationnel que la femme embrasse la politique.
Comme un canevas, la politique présente un boulevard d’opportunité susceptible de promouvoir au
sens professionnel la carrière de ses adeptes. Sous cet angle, la motivation féminine ressort une
équivalence de reconnaissance à la hauteur de la valeur masculine. On s’investit pour bénéficier du
confort professionnel parce que par expérience, les efforts des acteurs sont récompensés par une
procédure de reversement des avantages politiques, au domaine professionnel. Dans le jargon
psychologique, c’est par la morale qu’on se sent ravaler ou éminent. Ainsi, « la problématique de
la lutte pour la reconnaissance est, […] inextricablement liée à des considérations relevant de la
psychologie morale. »103

102
Entretien du 10/8/2023, avec la conseillère de Yaoundé 3, bureau.

54
Décidément, la décision marque la différence entre les hommes. Le décisionnaire, par la
métaphore pyramidale est au déçu de tous. Il occupe l’angle aigu du sommet de la pyramide où la
société se définit sans les autres éléments du système composant la pyramide. Laquelle décision est
appliquée par ceux qui occupent le rang inférieur. Justement, est subalterne qui n’occupe pas le
sommet en question, d’où une motivation de décideuse. Occuper un poste de direction dans
l’administration come cette source réconforte sa représentation.

La question pourquoi moi j’ai choisi d’entrer en politique, je peux dire que bon,
on se dit que lorsqu’on est en politique, ça vous permet d’accéder au cercle des
décisions. Parce qu’il faut être une personne qui peut aussi donner sa voix (hein).
Une personne qui peut aussi prendre une décision sur un sujet. Et tant qu’on n’est
pas à un poste de responsabilité qui peut répondre à ce domaine-là, on ne peut
pas imposer son point de vue. Donc (eh), c’est pourquoi moi personnellement, j’ai
choisi d’entrer en politique. Et en plus de ça, nous sommes dans un pays où il faut
être quelque part pour pouvoir être écouté (hein) et être quelque part. (…).
Donc, au départ, je n’étais pas très intéressée, mais à la fin, je me suis dit que
mais, c’est un peu incontournable. Il faut s’engager en politique pour pouvoir
être écouté. 104
Par « cercle de décision », comprenez une représentation sociale traduisant
l’élaboration élitiste très fermée, occupé par les hommes. C’est un domaine d’exclusion
auquel tout le monde n’a pas accès. C’est même une priorité d’y faire partie de ce « cercle »
dans la mesure où « nous sommes dans un pays où il faut être quelque part pour pouvoir être
écouté (hein) et être quelque part. » Le style qu’utilise la source est technique. « Quelque
part », traduit certainement le lieu, le milieu. La motivation qui préside le choix d’aller en
politique est en rapport à la sécurité sociale individuelle. La politique est un espace qui ouvre
pleines d’autres opportunités. Parmi les opportunités, assurément celles des voyages
transafricains, transeuropéens et intra-européens comme l’indique ses excursions. Ces
opinions se rapprochent de l’afro féminisme qui fait constater que « la colonialité du genre
s’est maintenue et a même été intériorisée par beaucoup d’intellectuelles et d’intellectuels
ainsi que de politiques africains. »105 Les dames estiment retourner les « politiques
africains ».

103
Michel SEYMOUR (dir), « La politique de la reconnaissance et la théorie critique », In Politique et sociétés, vol 3,
n° 28, 2009, pp. 3–21. Disponible sur https://doi.org/10.7202/039002ar. Consulté le 28/8/2023.
104
Entretien du 18/8/2023, avec la conseillère municipale de Yaoundé 3, domicile.
105
Sonia DAYAN-HERZBRUN, « Quand des féministes africaines remettent en question l’universalité de la
domination masculine », in Erudit, vol 34, n° 2, 2021, p. 149–164. Disponible sur :
https://www.erudit.org/fr/revues/rf/2021-v34-n2-rf07282/1092235ar/. Consulté le 25/8/2023.

55
Au sortir de cette partie, on aura appréhendé que les motivations sont fonction des
acteurs politiques. Elles prédestinent le positionnement au sein de la commune tout en
exprimant la démocratisation dans ce sens où elles donnent conscience de faire bouger les
lignes. Ces déférences marquent la crise de représentation politique chez les femmes, contre
les hommes, et contre les femmes. Le babélisme de motivation au sein d’une même société
politique escamote, dément et exprime des opinions bariolées, dispenses, antinomiques et
peut-être additionnelles, indicateurs de crise de la représentation politique de la femme au sein
du parti politique et par ricochet aux mairies de Yaoundé. La motivation ne résume pas
l’implication à la politique.

2. LE MILITANTISME ORGANIQUE COMME MODE


D’EXISTENCE POLITIQUE ET DE PROJECTION
COMMUNALE
La motivation se nourrit du militantisme. Le militantisme situe un mouvement de vie
politique que se forge les bénévoles, les volontaires, ayant en partage la représentation de la
survie de leur idéologie politique (RDPC), que par leur activisme. La conjugaison de leurs
efforts maintient en concurrence le parti et sous-tend son existence. Le militantisme est alors
inhérent au parti politique, prédisposition aux postes électifs communaux. Par cette partie,
l’analyse démontre en quoi le militantisme féminin constitue un élément de la crise de
représentation politique de cette dernière. Au sein du parti, une fraction soutient le
militantisme comme support indéniable du politique.

2.1. Le militantisme dynamique


Dans ce registre, l’accent est mis en général sur le militantisme. Le regard porte sur le
caractère militant. Plus précisément son profil juridique. Le militantisme suppose la
communion, la représentation qu’on se fait de l’idéologie politique. Évoluer en rang dispersés
ne saurait fortifier les ambitions des acteurs, d’où la nécessité de regrouper des militants
dociles, obéissants. « (…) Tout militant homme, femme ou jeune doit être actif, et jouir de ses
droits civiques. »106 Cet exemple rare de mixité du genre en politique rappelle la question du
genre en politique. Autant les hommes sont utiles au parti, autant les femmes le sont que les
jeunes. Le genre, le sexe ne définissent pas forcément le militantisme. À ceux-là, additionnez
le dynamisme, une forme de vitalité du groupe. Des femmes, des jeunes et des hommes
amorphes ne sauraient contribuer à l’éveil du parti. En étant actif, les acteurs justifient au

106
Entretien du 23/8/2023, avec la conseillère de Yaoundé 4, bureau.

56
même titre de la rectitude civile. Le parti n’héberge pas des militants déviants, opposés aux
normes.

Par ailleurs, le militantisme peut prendre une forme de crédo au sein du parti. Il peut
arriver de le convoquer abondamment sans trop accorder un sens précis à la répétition.
« C’est le militantisme, c’est le militantisme. C’est le militantisme, c’est le militantisme. Il
faut militer, il faut poser des actions. Mais, il faut être au moins sympathisant du RDPC »107.
Autant de redites sur une si courte phrase, l’on dénombre cinq fois le nombre d’occurrence du
mot « militer ». Si la répétition affiche l’attachement, le rappel, la désignation, cette source,
pouvons-nous déduire accorde de la valeur au « militantisme ». Âgée de plus de soixante-ans,
sa carrière lui aurait appris que le militantisme est au socle de la résistance au temps du parti.
La motivation politique parait tributaire du militantisme. Il ne s’arrête pas là. Être militant
suppose de poser des actes, des « actions » pour reprendre son expression, en adéquation au
statut en question. Toutefois, il célèbre son parti auquel tout le monde devrait peut-être se
joindre pour militer.

Par la dynamique du militantisme, le militant est imprégné des modalités de gestion du


parti. Il se socialise à la vie politique en découvrant les profondeurs de l’organisation. À juste
titre : « il faut accéder aux structures politiques, voir comment ça se passe, les militants et
populations fonctionnent. Là, en accédant, on sait déjà comment ça se passe »108. Didactique,
ce verbatim renseigne sur peut-être l’activité militante, mais surtout sa portée. C’est par le
militantisme que s’acquiert les dispositions du parti, les modes de gestion des acteurs et
comment ils sont administrés. En d’autres termes, ce n’est que la condition militante active
qui procure le savoir sur le parti politique RDPC. Les styles de management acquis en dehors
du parti, dirait-on, ne s’appliquent pas au parti. Il a sa manière singulière de fonctionner.

En prenant du recul réflexif, le militantisme dynamique des femmes ne produit pas


toujours la reconnaissance attendue. Entre elles et entre elles et les hommes, la représentation
sociale d’un militant dynamique s’applique à demi-mesure. Les compétences masculines
comme il est démontré dans le chapitre deux, sont favorables en rapport à celles féminines. Le
militantisme devient une représentation de valeur différente en mesure du type sexuel.
Valentin NGOUYAMSA introduit une nouvelle modalité dans le militantisme dynamique. Au
Cameroun, le militantisme voile le clientélisme. « Les milieux politiques permettent aux

107
Entretien du 3/8/2023, avec l’adjoint au maire de Yaoundé 5, bureau.
108
Entretien du 23/8/2023, avec l’adjoint au maire de Yaoundé 4, bureau.

57
entrepreneurs politiciens de développer des réseaux qui non seulement protègent et encadrent
leurs affaires, mais aussi leur génèrent de véritables capitaux. En retour, les capitaux générés
alimentent le pouvoir politique. »109 La séquence suivante rebondit sur ce sujet en essayant de
comparer le militantisme en fonction du genre.

2.2. Femme, l’opinion d’une majorité militante


Au sein du parti politique, il est avancé que le groupe est moins peuplé d’hommes que
de femmes. Les militants féminins sont alors plus nombreux que ceux masculins. Certes, les
acteurs n’avancent pas des preuves palpables pouvant démontrer cette opinion, mais on peut
s’en tenir à certains extraits de verbatim des personnes introduites dans le parti depuis plus
d’une dizaine d’années. Il s’agit aussi des personnes occupantes des postes de responsabilité
dans les organes politiques. Pour ces derniers, à titre comparatif, l’effectif des femmes est de
loin supérieur à celui des hommes. « En termes de militantisme, les femmes sont majoritaires
que les hommes. Sur le plan politique, les femmes militent plus que les hommes. Quand vous
voyez le vote là, on compte beaucoup plus sur les femmes. »110 Ces propos qui manquent de
statistiques et de périodes concernées encensent la contribution militante féminine. Du point
de vue quantitatif, les femmes sont plus nombreuses lorsque la source se réfère aux actes de
militants. S’il est difficile de mesure les actes des militants masculins et féminins, son autorité
en tant que responsable au RDPC (organe et non parti politique) en même temps au comité
central du RDPC (parti politique) où il exerce les fonctions de coordination des informations,
ce serait une preuve de la maîtrise des opinions quantitatives. En parallèle, cette source fait
partie des administrateurs des cartes d’adhésion au parti et des cartes des organismes du
RDPC (parti politique). Ces qualités lui attribuent le caractère authentifié des informations
traduites. En outre, pendant les échéances électorales, si les hommes ne sont pas sous-estimés,
les voix des femmes fondent un grand espoir. La source désenveloppe une représentation de la
majorité féminine qui sans doute devrait se limiter que dans la phase militante. Pour preuve,
« quand vous voyez le vote là, on compte beaucoup plus sur les femmes » déclare-t-il. Une
observation secondaire de sa pensée dénonce que les hommes ont pour manière de pensée que
ce sont les femmes qui permettent aux hommes de remporter les élections. Elles sont des
meutes électorales, voilà à quoi se résume leur militantisme. Dans un système démocratique,
les femmes pourraient alors revendiquer plus de considération politique dans un cadre où elles
portent le projet de militantisme. Il ne serait pas prudent de clore cette discussion à ce niveau
109
Valentin NGOUYAMSA, « Militantisme Politique et Entrepreneuriat », in Revue Africaine de Sociologie
Vol 20, n°1, 2016), pp. 137-149.Disponible sur https://www.jstor.org/stable/90001849. Consulté le 28/8/2023.

110
Entretien du 19/8/2023, avec le conseiller de Yaoundé 7, domicile.

58
parce qu’une autre source réconforte l’opinion selon laquelle les femmes sont plus militantes
en nombre que les hommes au RDPC.

2.2.1. La parade : un instrument de mobilisation féminine


La parade se présente comme une expérience quantitative observable donnant de
qualifier le militantisme féminin. « Regarder quand nous défilons le 20 mai. Les hommes, on
laisse passer les carreaux sans soucis. Mais les femmes, on est obligé de couper. Elles
passent, et ça ne finit pas. Les femmes sont très nombreuses. Elles militent assez dans nos
quartiers généraux »111. La traditionnelle fête de l’unité nationale ou le « 20 mai » est autre
instrument de mesure du militantisme féminin. À ce niveau, le poids de l’argument quantitatif
a pour caution le nombre de carreaux RDPCistes 112. Les hommes défilent en des proportions
soutenables et estimables. Par contre les femmes, il faut toujours les restreindre au risque de
rallonger leur fil de défilé capable de mobiliser plus de temps que prévu. Le militantisme
féminin est alors utile à plusieurs domaines. Elles sont d’une forte capacité de mobilisation à
cause du sur nombre au sein des listes des militantes. L’imaginaire est alors que la femme est
utilisée en complément masculin pour démontrer la tétanisation populaire du parti. Il y’a sans
doute crise de la représentation politique de femme dès lors que les imaginaires des hommes
les conçoivent comme des boucs à émissaires des événements politiques. Sans nier qu’elles
exercent le rôle de militante/militant, mais il se trame à ce niveau l’idée d’une
instrumentalisation d’autant ce sont les déclarations des hommes.
La question d’estimation n’est pas partagée par tous les hommes. 1/6 hommes évite la
question de la comparaison quantitative du genre et militantisme. À ce niveau, il est tout
simplement reconnu que la femme est militante. « Mes enfants filles militent, s’il faut aller
voter, elles partent voter. »113 Une autre fois, l’homme réduit le genre féminin à un instrument
de vote. Pour les femmes, on n’en n’est pas sur la question de l’instrumentalisation. Leur
représentation se relie à la politique au lieu des usages masculins : « les femmes s’intéressent
bien à la politique. »114
Le rapport différentiel des deux intervenants condense cette articulation. En fait, deux
représentations caractérisent les militants. Pour les militants masculins, les collègues féminins
représentent un instrument complétif dans les parades politiques autant que les compétitions
électorales. Leur potentiel numérique est alors utile pour des combats de visibilité ou de vote.
Sachant que c’est aussi le rôle d’un partisan, ces déclarations masculines se différentient aux
111
Entretien du 19/8/2023, avec le conseiller de Yaoundé 7, domicile.
112
RDPCistes, nous reprenons un terme galvaudé par la populas pour désigner les militants du RDPC.
113
Entretien du 3/8/2023, avec l’adjoint au maire de Yaoundé 5, bureau.
114
Entretien du 23/8/2023, avec la conseillère de Yaoundé 5, bureau.

59
opinions des femmes qui n’engagent nullement pas les débats comparatifs sur la supériorité
numérique. Elles se limitent à définir le rapprochement qu’elles ont à la politique. En
observant l’Occident, le militantisme féminin se rapporte autant aux « groupes féministes ».
Cette mobilisation féminine révèle la « pratique de responsabilité », « l'engagement
politique » le « devoir de citoyen » et « un pouvoir d'agir pour un changement de société,
mettant en lumière la dimension prospective de la responsabilité. »115 Rappelons que tout
militantisme est en principe dynamique. Une dynamique qui peut investir à un poste de
responsabilité au sein du parti.

2.3. L’adhésion au parti politique : la censure chromatique


Le militantisme ne se fait pas en rang dispersé. Il existe un ordre interne au parti
auquel tous les militants sont soumis. La condition d’admissibilité au parti comme militant est
l’inscription annuelle de cinq cent (500) francs CFA. Après avoir acquis la carte de membre,
la personne peut dès lors aller militer en fonction de son âge et de son sexe dans le registre
approprié. La représentation ici est que les acteurs se regroupent par catégorie. Les jeunes se
retrouvent avec une carte particulière autant que les femmes et les hommes. Plus-bas, il est
illustré les cartes de répartition des organes.

Photo 1-Les cartes d’adhésion aux organes du RDPC

115
Anne QUENIART et Julie JACQUES, « L'engagement politique des jeunes femmes au Québec : de la
responsabilité au pouvoir d'agir pour un changement de société », in Lien social et politique, n°46, 2002, pp. 45-
53. Disponible sur https://id.erudit.org/iderudit/000322ar. Consulté le 29/8/2023.

60
Source : Image prise par nous lors d’une recherche documentaire auprès d’un informateur, août 2023.

En observant de prêt, il se distingue quatre couleurs différentes.

1-L’adhésion ou le tout premier enregistrement au RDPC se fait avec la carte orange. Cette
carte est d’épaisseur politique moindre et ne confère en rien une crédibilité d’exercice dans le
parti. La preuve, elle ne confère aucune implication à ceux qui aspirent aux postes électifs :
conseillers municipaux, maires et adjoints, supers conseillers. Ce stade élémentaire apprête au
recrutement dans les organes spécialisés du parti ;

2-Le jaune se rapporte aux jeunes. C’est ici que se regroupe la population juvénile sans
distinction de sexe. En principe, le jeune est celui dont l’âge oscille entre la majorité et trente-
quatre-ans. Les filles et les garçons siègent là. Au-delà de cet âge, le genre féminin migre vers
l’organe des femmes ;

3-Les femmes dont l’âge est de trente-cinq ans et plus militent avec la carte verte. Exclusif,
cet organe n’est pas comme les deux premiers. Au contraire des précédents, il ne rassemble
que des femmes. Nombre des femmes s’enregistrent aussi à la carte blanche;

4-La carte blanche est pour les « hommes » dit-on. Les hommes sont en général des
personnes de sexe masculin de plus de trente-quatre-ans. On y retrouve aussi quelques

61
femmes propriétaires de cartes blanches inscrites comme membre simple ou des responsables.
Dans les faits, l’imaginaire social est que les postes politiques reviennent aux hommes. C’est
par cette carte qu’on la fait la politique, différence avec toutes les autres cartes. Les cartes de
militantisme véhiculent la différence, l’exclusion et la crise politique féminine qui s’oppose à
la démocratisation au du PP. Un classique d’anthropologie enseigne que la couleur suscite une
sensibilité de contraction, d’harmonie ou de structuration. Analyse qui condense cette
description chromatique dégagée ci-haut.

Plus ou moins forte ou contraignante elle [couleur] a un pouvoir sur les


sensibilités donc sur les conduites des hommes. D’où sa fonction sociale quand
elle a une réalité de perception collective et elle joue un rôle dans les pratiques,
au niveau des conflits, des tensions et des incohérences, ou des accords et des
structures.116
Les couleurs de carte d’adhésion ne causent pas problème. Seulement la représentation
du sens qu’on attache soulève des quiproquos. Les cartes situent quatre étapes de parcours
inégal. Pour l’homme, trois étapes de carte sont énumérées. La carte orange est au départ de
son cursus, ensuite celle jaune et enfin la carte blanche. Par contre, chez la femme, en dehors
de la carte orange d’ailleurs élémentaire, elle fait usage de celle des jeunes, des femmes avant
d’utiliser le blanc des hommes. Le parcours des classes des couleurs en termes de changement
de coloration est plus aisé chez les hommes que les femmes. Les cartes symbolisent alors une
représentation différentielle en mesure qu’on soit de sexe masculin ou féminin. La femme
semble retarder dans le processus de mutation des cartes d’adhésion au parti politique RDPC
et de ses organes. Sachant que c’est le RDPC des hommes qui fait « politique », on commence
à se rendre compte des difficultés que pourraient avoirs les militants des autres organes. La
carte pour un organe politique s’acquitte par tous les membres concernés de ladite strate. La
représentation politique des femmes et des hommes se matérialisent par le militantisme
engagé dont le couronnement est le statut dans la hiérarchie politique.

3. LE STATUT HIERARCHIQUE AU SEIN DU PARTI : UN MOYEN DE


POSITIONNEMENT POUR LES BATAILLES MUNICIPALES
Ce n’est que par sa carte qu’un membre est reconnu dans son organe. Un organe
accueille les membres simples, dont quelques-uns seulement deviennent membre de bureau.
Cette seconde distinction attire l’attention en ce que ces individus constituants le bureau de
l’organe ont plus de visibilité politique que le reste. Encore plus, dans la majorité, les

116
Monique SOUCHIER-BERT, « Anthropologie des couleurs et langage féminin », in Langage et société, n°1,
1977, pp. 6-21.

62
présidents des organes et les vice-présidents sont très souvent dotés d’un capital électoral
comparé aux membres dit « sans base » (Secrétaire général, commissaires aux comptes
trésorier et consort). Agencée de deux sous parties, ce dernier mouvement du chapitre premier
aborde le statut hiérarchique des femmes et des hommes au sens de dégager des
caractéristiques de crise de représentation politique.

3.1. Les organes du parti politique RDPC


Le militantisme se pratique au sein des organes du RDPC. Cette mesure disciplinaire a
pour corollaire l’harmonisation. Constituant un système, le parti se dissocie en des espaces
d’intégration, de positionnement à la concurrence. Tous les conseillers municipaux de
Yaoundé connaissent cette réalité et progressent en elle.

À l’image du fonctionnalisme structuraliste, les démembrements du RDPC sont des


organes ou alors des micros institutions dans l’organisation sociale du parti. Concrètement, le
parti dispose deux (trois) organes déclarés et le cadre majeurs. Il s’agit l’OJ, l’OF, le RD, tous
dépendantes du RDPC117. En d’autres termes, le grand parti regorge des micro partis. Chacune
des subdivisions se fragmente encore en des petites structures. À cet effet, il est compté : la
cellule, le comité de base, la sous-section et la section. Matériellement, dans l’OJ/l’OF/l’RD,
se greffe au for intérieur et de manière croissante «la cellule, le comité de base, , la sous-
section et la section »118. Abordant le même sens : « chaque groupe-ci s’organise avec ces
bureaux. Ils font leurs bureaux en cellules, les comités de base, les sous-sections et section.
Sauf que le patron qui les commande tous c’est la section. »119 Revenant sur les organes, une
source de terrain tente de mettre en adéquation le genre et l’organe. Il s’exprime en des termes
suivants :

Oui, oui. C’est l’organisation de tout un parti, presque tous les partis (…). Bon je
ne sais pas si ça obéit à tous les partis crées au Cameroun. C’est-à-dire comme
dans le RDPC, le RDPC c’est le rassemblement démocratique du peuple
camerounais. L’OF, c’est l’organisation des femmes du rassemblement. L’OJ.
Alors, il y’a un seul organe qui est interdit, on ne voit pas les hommes, c’est l’OF.
Mais, là, je ne connais pas pourquoi c’est comme ça. Mais sinon, dans le RD, les
femmes viennent beaucoup plus dans le RD parce que d’autres disent qu’entre
elles, elles ont trop de problèmes et de « kongossa » et de ceci et tout. Elles
disent que moi je veux militer avec les hommes. C’est ça qu’on a donné cette
ouverture. Mais à l’origine, bon, on ne pouvait pas séparer. L’OJ, bon, il y’a les
jeunes garçons et de jeunes filles, c’est pour cela qu’ils doivent être ensemble.
117
L’OJ est l’organisation des jeunes du parti. L’OF renvoie à l’organisation des femmes du parti. Le RD quant à
lui est le rassemblement démocratique du parti. Le RDPC est le rassemblement démocratique du peuple
camerounais.
118
Entretien du 14/8/2023, avec la conseillère municipale de Yaoundé 5, domicile.
119
Entretien du 19/8/2023, avec le conseiller de Yaoundé 6, domicile.

63
Mais ce n’est que le RD qui a donné l’ouverture que les femmes peuvent adhérer
là-bas.120
Synthétiquement, le RD appartient aux hommes et aux femmes. L’OF ne rassemble
que des femmes pendant que l’OJ concerne des jeunes dans le genre. Au-delà de la cohérence,
cette répartition soulève des remous comme le laisse entendre une source. « Le premier
problème est qu’à la base, le RDPC où je suis a mis en place trois organes. Ce sont ses
structures : OFRDPC, OJRDPC et le RDPC »121. Brève, la conseillère exprime l’émergence
d’un problème non décrit dans la segmentation du parti. On peut facilement déduire la
pertinence de son opinion sur les dénominations qu’elle expose. Différents, ces patronymes se
distinguent aussi de par leurs représentations sociales. L’extrait qui suit dévêtit ce que la
source hésite d’articuler.

Dans le RDPC, il y’a trois organes. Il y a l’OJ, seulement l’organisation des


jeunes du RDPC. Il y’a l’OFRDPC, c’est l’organisation des femmes du RDPC. Il
y’a l’RD. L’RD c’est quoi ? C’est le rassemblement démocratique du peuple
camerounais. Donc l’organe RD, c’est un peu l’organe père, l’organe mère. C’est
l’organe qui encadre des deux autres organes. Ces deux organes là, on les
appelle : les organes spécialisés, l’OF et l’OJ.122
Donc, le RD des hommes est la section ultime de prise de décision. Cette latitude que
n’a pas les autres organes manifeste la crise. La crise s’élabore dans la mesure où la prise de
position du RD est susceptible de nuire ou de retarder les élans des autres organes, surtout
celui des femmes. Militant pour le même parti, les formes de représentation des organes ne
favorisent pas l’émulation, la considération à juste titre du genre. L’OF de ce fait est moins
influent que le RD. Malgré cette différence constatée, les femmes pareillement que les
hommes occupent des postes de prédilection des organes. Deux tableaux indicateurs
représentent cette affirmation.

3.2. Recapitulatif représentatif des postes des conseillers au sein du parti


Les tableaux suivant essaient d’illustrer dans l’ensemble les postes que les femmes, les
hommes ont acquis à force de concurrence dans le parti. Il s’agit du capital de positionnement
dans le champ de la bataille électorale aux postes à pouvoir de conseiller municipaux. Il existe
une concomitance entre le statut dans le parti et le conseil. Un membre simple qui répond aux
critères d’éligibilité et en conformité aux droits civiques, à la discipline du parti, peut déposer
sa candidature. Dans les faits, il n’a pas de base électorale. « On ne le connait pas » pour

120
Entretien du 3/8/2023, avec l’adjoint au maire de Yaoundé 5, bureau.
121
Entretien du 23/8/2023, avec la conseillère de Yaoundé 5, bureau.
122
Entretien du 19/8/2023, avec le conseiller de Yaoundé 6, domicile.

64
reprendre le jargon politique du terrain. « On ne le connait pas », de manière ordinaire, il
n’occupe pas une position privilégiée pour influer l’organe, se faire connaitre, guise du capital
électoral. C’est la réelle différence entre ces membres « no name » ou bien inconnus en
politique pour reprendre le lexique du terrain et les administrateurs des organes. Dans le
premier tableau (tableau 1), le regard est porté sur les femmes.

Tableau 1 : Statut politique des femmes au sein du parti


Sexe Femme
Modalités
Femme 1 Femme 2 Femme 3 Femme 4
Mandat 2020 2020 2020 2020
Poste au sein du Présidente de Présidente de Présidente de Trésorière à la
parti sous-section OF sous-section sous-section section RD
OF OF
Poste dans le Conseillère Conseillère Conseillère Adjointe au
Conseil/Commune maire
Mairie Yaoundé 6 Yaoundé 3 Yaoundé 4 Yaoundé 2
Source : Conçu par nous à partir des entretiens avec les actrices de terrain

On est tenté de conclure que les membres tutélaires du RD occupent des postes de
prédilection en occurrence de l’adjoint au Maire de Yaoundé 4, au détriment des présidentes
des autres dames. Ce tableau est suivi par celui des hommes.

Tableau 2 : Homme et positionnement dans la hiérarchie des organes du parti

Genre
Homme
Modalités

Homme 1 Homme 2 Homme 3 Homme 4

Mandat 2020 2020 2020 2020


Poste au sein du Président de sous- Vice-Président de Président de sous- Président de
parti section RD sous-section RD section RD section RD
Mairie Yaoundé 5 Yaoundé 7 Yaoundé 2 Yaoundé 4
Poste dans le
Adjoint au maire Conseiller Conseiller Adjoint au maire
conseil
Source : Conçu par nous à partir des entretiens avec les acteurs de terrain

Ces deux tableaux synthétiques ont essayé de prendre en compte les différents postes
stratégiques les plus expérimentés. Dans ce cadre, les femmes au même titre que les hommes

65
occupent des positions similaires. Comprendre d’avantage ces panoramas invite à donner la
parole aux acteurs.

3.2.1. Acteurs politiques : autour de la définition du poste


Une observation a permis de déduire que dans la majorité, les candidats aux listes des
conseillers dans chaque section, sont des patrons des exécutifs des organes. Lorsqu’on est soit
président, soit vice-président voire un autre poste d’un organe politique, on se rapproche du
poste de conseiller municipal. Nombreux sont les hommes et les femmes qui sont à la tête des
organes. Dans l’échantillonnage exploité, toutes les sources occupent chacune un poste
hiérarchique dans l’organe. Quelques exemples chez les femmes, les extraits retenus
corroborent en ces termes : « en tant que femme politique, je suis d’abord la présidente de
sous-section OFRDPC de la huitième sous-section AD. Donc je représente les femmes. »123
Ensuite « j’occupe un poste, le poste de présidente de sous-section. Quand il y’a élection,
alors je postule. Je milite au RDPC. » 124 Enfin :

(…) Et puis je suis entrée à la cellule. J’ai toujours eu un poste en politique.


J’étais secrétaire à la cellule, et puis je suis devenue présidente au comité de
base. Je suis devenue trésorière à la sous-section. Je suis devenue présidente de
sous-section. Là je suis trésorière au bureau de la section, et maire.125
Ces deux dernières interventions manquent de précisions contrairement à la première
qui précise qu’elle est présidente de la sous-section OF (RDPC). Les informations
complémentaires font état de ce que la deuxième source occupe le poste de sous-section OF.
La dernière intervenante qui étale son parcourt politique est trésorière de section-RD. Sur
seize femmes (02 jeunes et 14 femmes) abordées, 3/16 ont pu répliquer avec ponctualité.
L’indélicatesse que véhicule une réponse incomplète traduit forcément la représentation
évasive que l’on a du poste. On pourrait discerner une désinvolture, l’absence de tact dans un
milieu concurrentiel et de récupération des comportements. De même, on pourrait interpréter
ce comportement de représentation neutre. La neutralité apparaît dès lors que les actrices ne
précisent pas avec exactitude leur poste. Cela féconde une stratégie de langage où est-ce que
le poste politique d’un homme est plus consistant en termes de conception que celui de la
femme. Dans cette mesure, la source peut se présenter en laissant planer un doute stratégique.
À la différence, tous les hommes (2 jeunes et 4 hommes) se sont présentés en ne
laissant planer aucun doute sur leur statut dans le parti. La preuve, un intervenant avance que :

123
Entretien du 23/8/2023, avec la conseillère de Yaoundé 4, Café.
124
Entretien du 14/8/2023, avec la conseillère municipale de Yaoundé 2, domicile.
125
Entretien du 16/8/2023, avec l’adjointe au maire de Yaoundé 2, bureau.

66
« je suis président de section RD Emombo (…). Membre de sous-section, président de sous-
section, jusqu’aujourd’hui je n’ai pas raté de mandat. » Pour un autre, on peut lire : « je suis
vice-président de la sous-section RD ici à Etetak, commune de Yaoundé 6 »126. À la suite de
ces réponses, il est conclu que le langage des hommes en termes de cohérence et de fidélité au
statut est adéquat. Il est plus expressif qu’un autre. Cette disparité d’articulation entre l’OF
qui réalise moins d’effort et le RD, plus précis, nourrit davantage le préjugé de la domination
masculine. Il y’a renforcement de la supériorité de l’organe masculin autour des autres.
Au sortir de ce chapitre premier, il est constaté que la crise de représentation politique
de la femme au sein des communes d’arrondissement de Yaoundé est antérieure à la
collectivité territoriale. Les motivations politiques, le militantisme et les postes hiérarchiques
au sein des organes du parti expriment des représentations plurielles manifestant la crise.
Dans les considérations sexuelles, la femme ne bénéficie pas de la valeur politique marchande
autant que l’homme.

126
Entretien du 19/8/2023, avec le conseiller de Yaoundé 6, domicile.

67
CHAPITRE 2 : FONDEMENTS DE LA MARGINALISATION
POLITIQUE DES FEMMES DANS LA CONQUETE DU
POUVOIR AU NIVEAU COMMUNAL
Au Cameroun, l’introduction de la décentralisation peut être comprise comme une
distinctive de la démocratisation. La décentralisation 127 confère aux CTD128des compétences,
des moyens pour l’exercice du développement local. Coordonnée par L’État 129, elle est
exercée par la région et la commune. Au niveau communal, l’exécutif 130, rattaché à un parti
politique (le RDPC) est élu. Les conseillers dans leur genre confondu élisent l’exécutif
communal entre eux, puis exercent ensemble et à des niveaux différents mais alors
complémentaires le pouvoir, la gouvernance. Nonobstant l’encouragement à la féminisation
politique, elles (dames) restent dans ce cas d’espèce situées pour une fraction en dehors du
centre des activités politiques fondamentales. Il émerge des pratiques politiques masculines
qui limitent l’intégration politique féminine. Ce chapitre ressort les fondements liés à cette
désocialisation en le soutenant par un argument triptyque : la socialisation inversée, le
handicap financier et l’habitus en vigueur en politique.

1. LA THESE DE LA SOCIALISATION INVERSEE


Par socialisation inversée, il est donné le contenu d’une transmission des savoirs
sociaux aux individus dont le sens est renversé à mesure qu’on soit femme ou homme. Plus
précisément, dans la fondation du pouvoir social, il est normal pour un homme d’occuper des
positions prépondérantes de prise de décision pendant que cet apprentissage est renversé chez
la femme, consignée à la domination. La socialisation inversée fait des individus à la fois
acteurs et sujets. Cette précision scelle le désaccord avec Scott WARD 131 qui pour le même
vocable, privilégie dans les migrations, un apprentissage d’enfants aux parents. Les
discussions autour de la thèse de la socialisation inversée ne sont pas inédites. Le socle des
politiques, des idéologies sur l’égalité sexuelle et des droits s’en est inspiré abondamment. À
la différence, ce mémoire ne pose pas le plaidoyer de l’égalité. Il interprète la crise de
représentation politique de la femme dans le champ communal de Yaoundé. En le faisant, la

127
Loi n° 2019/024 du 24 décembre 2019 portant code général des collectivités territoriales décentralisées.
128
CTD : Collectivités Territoriales Décentralisées.
129
Etat par l’entremise du MINDDEVEL (Ministère de la Décentralisation et du Développement Local.
130
Loi n° 92-002 du 14 Août 1992, Fixant les conditions d'élection des conseillers municipaux. Modifiée et
complétée par la loi n°2006/010 du 29 décembre 2006. Article 2. – 1) Les conseillers municipaux sont élus pour
cinq (5) ans au suffrage universel, direct et secret. Ils sont rééligibles.
131
Scott WARD, “Consumer Socialization”, in Journal of Consumer Research, Published By: Oxford University Press
Vol. 1, n° 2, 1974), pp. 1-14. Avalable on https://www.jstor.org/stable/2489100. Consult the 31/8/2023.

68
tradition culturelle qui aiguille la socialisation des sociétés se découvre comme l’un des
fondements interprétatifs en défaveur à l’émergence politique de la femme. Le débat que
déroule ce premier axe repose sur deux regards. Le premier pivot analyse en quoi est-ce que le
patriarcat est défavorable à l’intégration politique de la femme. Le second mouvement
examine les répliques psychologiques qui fécondent le frein de l’élan des femmes mariées.

1.1. Le modèle socio-patriarcal : une entrave à l’émulation politique des


femmes
On parle de patriarcat, lorsque dans une société, explicitement la femme est exclue des
domaines de gestion au détriment de l’homme qui organise la société à partir d’un pouvoir
traditionnellement définit. Laquelle tradition se diffère de la modernité qui à travers la
démocratisation confère à la femme le pouvoir dans les instances communales. Dans l’imaginaire
culturel, l’homme représente la vigueur, la force, la persévérance, d’où il lui est conféré la
détention de l’autorité. Détenir l’autorité c’est pouvoir adopter des décisions parce que
socialement, l’individu occupe la position dominante. Il domine précisément la femme à qui la
société ne reconnaît aucune légitimité d’agir. Elle est subordonnée et par conséquent « dominée ».

À l’époque moderne, des efforts sur la transformation culturelle de la socialisation inversée


mettent en difficulté cet ordre socialisateur qui a longtemps fondé le social sur l’autorité
masculine. S’il y’a à constater de nombreuses mutations, cet « habitus » s’est profondément ancré
au point d’en constituer une résistance face au plaidoyer de la mixité de gestion. Pour les hommes,
le modèle social patriarcale doit rester inchangé parce qu’il constitue le fondement culturel d’un
peuple. « En Afrique nous sommes d’abord des « Bantous. » Il n’est pas question que la femme
commande. C’est l’homme qui gère la société ».132La question du patriarcat est d’abord culturelle,
au mieux ethno-locutrice. Elle concerne tous les « Bantous », dont les camerounais que le « on »
représente. Cette expression de la source prend l’allure d’un proverbe ou d’un adage. Tant que
cette catégorie culturelle existe, autant la femme sera dominée, peut-on en déduire. La femme en
ait aussi consciente du soubassement patriarcal.

Moi je crois qu’on part sur le fait que la société camerounaise c’est une société
patriarcale. On sait déjà ce qui veut dire patriarcale. Ça veut, veut dire que la société
est fondée par les hommes. Ce sont les hommes, dans l’esprit de la société qui doivent
la diriger. On se comprend ? Dans l’esprit, ce type de société patriarcale, la femme est
en retrait.133

132
Entretien du 28/7/2023, avec le conseiller de Yaoundé 5, café.
133
Entretien du 18/8/2023, avec la conseillère de Yaoundé 2, maison du parti de Nkomkana.

69
Minutieuse, cette intervention s’écarte de la première au niveau de la cible. Le patriarcat
n’est pas une propriété « Bantou ». Sortant des racines culturelles, la source propose une analyse
nationale. Le patriarcat est une problématique camerounaise en tant que le pays n’accorde pas la
valeur de décision politique à la femme. Sur le plan psycho sociale, c’est à l’homme que revient
les activités d’organisation sociale.

1.1.1. Transposition de l’archétype de la gestion microsociale : légitimité culturelle


(locutive)
Les hommes ont transposé en politique, le modèle de gestion familiale. L’exclusivité de la
décision sociale transposée en politique ne peut que continuer d’alimenter des débats en ce que
certains vont trouver que la femme est politiquement discréditée. « Nous avons un problème
culturel. La politique n’entre pas toujours dans la culture de la femme qui trouve en ça quelque
chose favorable aux hommes. (…). Elles croient toujours que c’est une affaire d’hommes ».134 Au
pays, nul n’en ignore, c’est l’homme qui occupe les premiers rangs alors que la femme reste
observatrice.

Je te parle d’un problème d’égalité nooon. L’égalité au Cameron, on sait que


c’est l’homme qui commande et la femme suit, et l’enfant est là. Donc pour le
moment, cela veut dire que, au moment où la femme veut même prendre la
décision de se présenter (au poste électif), si elle est entourée donc, elle est
influencée par ces hommes-là. Elle baisse les bras. Or, si celle-là, elle est
encouragée, elle va jusqu’au bout.135
Cet extrait présente une situation de déviance culturelle où la femme tente d’user le
capital symbolique des hommes. En effet, elle doit être adoubée par ces derniers lorsqu’elle
prétend exercer les mêmes fonctions. N’est-ce pas un adage soutient qu’on n’a que droit à
l’héritage après le décès du propriétaire. Dans ce cas, l’homme par la contrainte de la
socialisation est toujours en mesure d’assumer ses fonctions politiques, quitte à ce qu’il
accepte de conduire la femme. Les enfants et les femmes ne sont apprêtés aux fonctions de
commandement. Le commandement suppose l’ordre, la consigne. C’est lui qui régit les
contrats sociaux en politique. Il provoque alors les controverses dans le sens où il est
favorable à une catégorie sociale qu’une autre.

Vous les hommes et les commandements, vous aimez occupez les devants de la
scène. Tout commence alors par-là parce qu’il faut vous maintenir quelque part,
vous dépassez et devenir conseillère. Par contre, les hommes n’aiment pas le
défi, ça devient une lutte. Je ne peux pas être là pour vous observer, non, moi

134
Entretien du 10/8/2023, avec la conseillère de Yaoundé 1, bureau.
135
Entretien du 3/8/2023, avec l’adjoint au maire de Yaoundé 5, bureau.

70
aussi j’aspire à diriger d’autant que nous avons les mêmes postes et posons les
actions dans le parti.136
Pour l’interlocuteur, il y’a de quoi être déconvenue. La culture s’est transformée en
nature. Par la culture, il existe une consubstantialité entre le commandement et l’homme.
Cependant, la femme aspire également à diriger les sociétés ce dont s’opposent les hommes.
Ce challenge se renforce à partir des concessions de pouvoir autant soient telles laconiques ou
pas, mais démontrant la capacité féminine à occuper ou poser autant d’actions politiques que
les hommes.

Ce type de franchise ouverte qui incite les femmes à concurrencer le sexe opposé n’est
pas encore assez vulgarisée. La contrainte culturelle séquestre encore nombreuses des femmes
au point où sur 8/10 déclarations, les dames restent influencer par la domination masculine.
« Pour le moment, bon pour les femmes, c’est un peu au moment de positionnement, ces
femmes-là, elles ont un manque de courage pour se présenter au moment. Je peux appeler ça
le manque de courage de se présenter »137. Il se peut qu’il y’ait enthousiasme de participer au
jeu politique déjà qu’elles écument les organes du parti politique. Sauf que la pression morale
de travestir la symbolique du pouvoir masculin demeure vivace. C’est pourquoi la vaillance
leur est encore excentrique. Les femmes corroborent ce constat masculin. Elles admettent
pouvoir challenger les hommes. Toutefois, elles refusent de riposter pourtant éducatrices. « Et
des femmes, femmes également sont tenues de leur éducation, acceptent ça. Parce que ce sont
d’abord nous les femmes qui acceptons ça. On éduque comment dans les maisons ? »138 En
d’autres termes, la culture est sociale. Dans les travaux antérieurs, l’analyse a pu souligner
que cette marginalisation féminine est macrosociale/mondiale, intentionnelle, puis reste
tributaire de la socialisation.

On ne naît pas femme : on le devient. Aucun destin biologique, psychique,


économique ne définit la figure que revêt au sein de la société la femelle humaine ; c’est
l’ensemble de la civilisation qui élabore ce produit intermédiaire entre le mâle et le castrat
qu’on qualifie de féminin. Seule la médiation d’autrui peut constituer un individu comme un
Autre. 139

136
Entretien du 10/8/2023, avec la conseillère de Yaoundé 1, bureau.
137
Entretien du 3/8/2023, avec l’adjoint au maire de Yaoundé 5, bureau.
138
Entretien du 17/8/2023, avec la conseillère de Yaoundé 6, domicile
139
Simone DE BEAUVOIR, Le deuxième sexe : l’expérience vécue, tome 2, Paris, Gallimard, 1949, pp. 13-48.

71
Selon Simone DE BEAUVOIR, l’Europe est aussi victime de la socialisation inversée.
La femme peut décider d’inverser à nouveau l’ordre marginal de la socialisation mais sa
conscience morale qui semble proscrite à toute violation. La symbolique culturelle consacre
l’homme comme un être à part entière, respectable et peut-être « sacré ». Emile
DURKHEIM140 disait à ce sujet que le sacré est défendu, il n’est pas profané. Son sujet
s’évoque avec réserve et uniquement par les initiés. Dans ce sens, dévêtir la symbolique
culturelle du pouvoir masculin, c’est rompre probablement avec la société, la désacraliser.
« Parfois, nous les femmes on est frappées par la culture, il faut aussi le voir. Dans nos
sociétés traditionnelles où la femme ne doit pas parler à l’homme, et puis cette dernière se
retrouve à lui parler en politique, il y’a un truc qui ne marche pas bien. Du coup, elle est
141
bloquée ». Le modèle social de domination masculine est ainsi transposé en politique. Il
affecte davantage les femmes en couple. Information que partage partiellement la thèse
alternative du choix pour qui la femme qui dénie la socialisation, se transforme en homme.
« De nombreuses recherches laissent penser qu’elles sont soit définitivement marginalisées,
soit masculinisées »142.

1.2. La femme mariée est essentiellement domestique


La femme mariée est essentiellement domestique. Les institutions sociales dont la
mairie, la justice ; les considérations culturelles et religieuses promeuvent le maintien des
liens sociaux. Des rapports que solidifie et confère le mariage. L’idée du mariage célèbre le
contrat social entre deux sexes opposés, en rendant légitime l’union au regard de la norme.
Contractuelle, l’union conjugale est aussi rituelle. En politique, l’homme marié est
« normal », c’est l’épouse qui est inopportune. On dirait que la civilisation maritale s’oppose
à elle-même parce qu’en admettant l’union, il faudrait aussi admettre les deux mariés à se
déployer au sens politique. Une femme mariée est celle qui s’oppose à son mariage. « Quand
on dit déjà une femme politique, on voit déjà une femme qui n’est plus normale, qui peut faire
un foyer ».143 Le mariage chez la femme est une pratique s’opposant à la politique. Il en n’est
une entrave, une gêne, une retenue à l’investissement politique. La raison est simple, la
politique confère le monopole de décision à l’homme, il a le droit de se tisser plusieurs liens à
savoir l’acte d’alliance de couple, puis celui politique. Quant à la femme, elle ne devra que
choisir la vie de famille et pas la politique. Étant déjà mariée, elle perd ce lien si elle s’engage
140
Emile DURKHEIM, Les formes élémentaires de la vie religieuse. Le système totémique en Australie, Paris,
Presses universitaires de France, 1968 (5e ed).
141
Entretien du 16/8/2023, avec la conseillère de Yaoundé 2, domicile.
142
Yannick LE QUENTTREC, « Femmes en politique, changements publics et privés », in Représentation et
participation politiques, vol 27, n°3, 2008, pp. 1-31.
143
Entretien du 19/8/2023, avec le conseiller de Yaoundé 6, domicile.

72
en politique. Une intelligence effrénée de compression optimale qui influence la conscience
morale de la femme. Le mariage entrave, gêne et retient le choix politique. Ailleurs, des
auteurs font allusion à la division des tâches. On ne saurait cumuler le foyer à la politique.
« Loin de se réduire à une relation unilatérale, la mise à l’écart politique des femmes fait
système avec leur assignation domestique ».144

Pourtant, la démocratisation ne débusque pas le mariage. Elle incite le régime


politique à se transformer davantage en se désaltérant des pesanteurs qui ne favorisent pas la
promotion démocratique. Si le parti politique est une institution, les « mouvements
sociaux récents » dont la substance idéative est partagée par les femmes, dans sa
revendication entretien des « rapports conflictuels »145 avec l’autre acteur. Sur quatorze
abordées, cinq avouent être officiellement mariées. Elles sont unanimes que le mariage est
antipolitique. 1/5 est mariée à un conseillé qui semble ne pas être troublé sur le plan politique.
Au contraire, sa femme s’apitoie. « L’autre obstacle, c’est l’homme comme mari à la maison.
Je vous ai dit que je suis mariée. Jusque-là, ce n’est pas facile dans mon vieux couple. Ton
père croit que je veux le commander à la maison parce que j’oppose des idées. »146 Dans au
foyer, il émerge une tension de positionnement. Les décisions ne sont plus partagées, choses
qui remettent en question l’autorité masculine. L’homme n’est plus viril, et c’est cet orgueil
qu’elle franchit. On dirait qu’en politique, une intelligence se féconde au point de délabrer
l’autorité au sein du couple. Dès lors, le mari ne peut que s’opposer à la volonté politique de
sa femme.

Parfois même les femmes ont un souci pour celles qui sont mariées. Parfois c’est
le mari qui met le vice. Peut-être que les époux ne veulent toujours pas que leurs
femmes soient au-devant de la scène. Dont, il y’a un peu ça, moi je me dis. Je ne
peux pas entrée dans la tête de toutes les femmes, mais ce que j’essaie d’analyser
personnellement, moi je me dis : soit elles sont influencées par leurs maris, soient
elles n’osent pas, soient elles ont peur d’affronter les personnes qui sont en
face.147
Le débat se relance à la suite de la lecture de cette conception. Les femmes dans la vie
de couple ont conçu l’homme comme le pilier. Parmi les fonctions du mari, il y a celle liée à
la restriction/l’autonomie de son épouse. Il peut alors s’opposer aux ambitions politiques de
son épouse dans le sens où elle sera partagée par le couple et la vie publique. Se faisant, la vie

144
Yannick LE QUENTTREC, op.cit.
145
Pierre HAMEL et al, « Présentation du numéro : repenser les défis institutionnels de l’action collective », vol
19, n° 1, 2000, pp. 3-197.
146
Entretien du 10/8/2023, avec la conseillère de Yaoundé 1, bureau.
147
Entretien du 3/8/2023, avec l’adjoint au maire de Yaoundé 5, bureau.

73
publique l’expose en termes de convoitise. Décidément, se positionner en politique s’oppose à
l’homme.

1.2.1. La politique : une contrainte à l’équilibre du couple


Le déséquilibre intervient lorsque la femme mariée s’introduit dans le cercle politique.
Le foyer constitue un frein à l’émergence politique des femmes au foyer. Dans la généralité,
sont peu nombreux, les hommes qui accordent à leurs épouses de se concentrer à la politique.

Sur dix foyers ici, il y’a trois qui sont favorables à laisser sa femme sortir et il y’a
sept qui seront farouchement opposés. Vous convenez ? Il y’a combien de femmes
qui vont accepter risquer leurs foyers pour aller faire une politique qui est un
risque risqué(Rire). (Rire). Tu vas là où tu ne sais même pas là où tu pars, là où,
c’est à la dernière seconde qu’on va te rayer en rouge. Tu sacrifies ton foyer.148
Cet interlocuteur est marié, son épouse est militante au RDPC. Dans les conversations
ordinaires, il avoue avoir restreint les mouvements politiques de sa femme. Il y’a des
moments où peu importe l’activité, elle doit être à la maison. En soirée, vers « 17 heures », il
doit s’assurer qu’elle soit déjà rentrée. Son expérience comme homme politique peut justifier
ses recensements sur le comportement apathique ou ardent des hommes à propos de la
décision politique de leurs épouses.

Pour mystifier et donner un air désintéressé, 1/6 des hommes estime que le mariage est
une caution de précaution. Pour la stabilité du lien de mariage, on ne saurait autoriser
d’entreprendre le risque.

Dans notre socioanthropologie, on n’aime pas trop amener la femme dans les
batailles politiques. Parce que, qui sais-je ? On a l’habitude de dire que les
batailles politiques sont dangereuses. Ce qui fait que peu d’hommes, encouragent
même leurs femmes à s’engager. Peut-être ils peuvent accepter facilement
qu’elles accompagnent leurs copines défiler, mais lui annoncer que je veux être
candidate, ça sonne encore fort dans notre société. D’où le frein149.
Ces conceptions camerounaises, différent de la thèse québécoise qui sous-tend que le
mariage promeut l’individuation. « Le corps familial, institution sociétale centrale, dont la
conception traditionnelle et religieuse faisait reposer l’autorité absolue sur le mari,
n’échappe dorénavant plus à la volonté individuelle et fonde ses grandes lignes sur les
valeurs fondamentales que sont l’égalité et l’autonomie individuelle. »150 La socialisation

148
Entretien du 19/8/2023, avec le conseiller de Yaoundé 6, domicile.
149
Entretien du 19/8/2023, avec le conseiller de Yaoundé 6, domicile.
150
Benoît MOORE, « Culture et droit de la famille : de l’institution à l’autonomie individuelle », in McGill Law
Journal / Revue de droit de McGill, vol 54, n°2, pp. 257–272. Disponible sur https://doi.org/10.7202/038654ar.
Consulté le 31/8/2023.

74
inversée transposée au domaine politique consolide la masculinité du pouvoir. Le patriarcat
avaricieux au sexe féminin affecte psychologiquement les acteurs au point d’écrouer les
femmes en perpétrant l’union maritale comme un garant de compression. Dans la suite de cet
exercice, observons-en quoi le patriarcat transposé en politique défère les ressources autour de
l’homme.

2. FEMMES ET HANDICAP PECUNIAIRE


En prolongeant la représentation patriarcale, les ressources économiques sont le propre
des hommes. Cet argumentaire rend ardue la politisation féminine dans un contexte où les
réseaux de soutien à la vulgarisation féminine en politique sont pressants 151. La première
section de cette adjonction démontre en quoi le dénuement financier des femmes favorise la
dépendance dans le champ.

2.1. Femme et homme: une dotation différentielle et défavorable en capital


économique
En politique, la question économique est cruciale. Elle attire les attentions en se
positionnant comme l’un des axes adjuvants à la réussite politique. La politique ne se pratique
pas sans capital économique. Dans la lutte politique, le capital économique est érigé en
« illusio » qui favorise les rapports sociaux. Il se trouve que les batailles électorales se jouent
à partir du niveau de sympathie que les candidats aux postes électifs publics ont à l'égard de
leur environnement. Ces liens permettent de fédérer les consciences autour d’un projet
commun. Pareillement, ce capital économique peut disqualifier l’opposition. Dans
l’opposition, il y’a des hommes, et surtout des femmes qui selon le substrat de la société dite
« patriarcale », sont des intruses politiques.

À titre de rappel, le patriarcat constitue une espèce de civilisation qui place l’homme
au centre des décisions. La détention de l’autorité repose exclusivement sur l’homme. Les
plans social, juridique, politique et bien d’autres s’opposent à l’intervention de la femme.
Cette conception optimiste approprie l’homme de plusieurs ressources dont celle économique.
La femme exclut dans le cercle de distribution du pouvoir économique selon ce modèle de
pensée, se trouve démunit lorsque cette idéation sociale masculine se transpose en politique.
Ce comportement masculin est une stratégie sagement conçue pour rendre davantage la
femme politicienne dépendante. Après la conquête sociale, la femme est reconquise sur le
plan financier. Elle doit demeurer sous le regard et l’accompagnement masculin nous
151
L’ONG (Organisation Non Gouvernementale) MWP (More Women in Politics) s’illustre comme un acteur
dans son projet de « massification » féminine face aux échéances électorales périodiques du Cameroun.

75
apprend-on. « Pour s’engager en politique, il faut les moyens et les femmes ne les disposent
pas suffisamment. 80% des femmes utilisent les moyens des hommes. Et que ces hommes ne
sont pas prêts à tous les coups de les libérer ça, comme ça. Oui. »152 Cet intervenant
corrobore l’idée misérabiliste financière des femmes. Il fait état de ce que la politique est un
investissement financier. Plus de la moitié des femmes intéressées font recours aux hommes,
soit « 80% ». S’il n’existe pas d’analyse poussée dans ce domaine statistique, l’expérience de
l’interlocuteur peut confirmer ses allégations. Quand bien les hommes cautionnent
financièrement les demandes des femmes du parti, il y’a toujours les limites. On ne saurait
tout risquer sans garantie du risque. Dans les conversations téléphoniques de certains
dirigeants, les prêts aux remboursements avec taux d’intérêt, les promesses de compensation
de service sont les conditions d’aides financières. Il se pourrait même que qu’il y’ait des
barèmes d’emprunt. C’est en rapport aux besoins que l’argent, le capital financier est sollicité.
La permutation économique par le genre ne relève pas de la mansuétude, elle s’emploie pour
éviter de se dissoudre dans le champ. « La monnaie est dès lors conceptualisée par le détour
d’une « fable du troc » qui la réduit à une convention permettant aux sujets marchands
d’échapper aux dilemmes que soulève la double coïncidence des besoins dans l’échange. »153

Les remarques sont apparentes et sans fioriture. La femme n’est pas dotée des
capacités financières qui puissent agir en sa faveur. Ce langage est celui masculin. Les
hommes, pour avoir mis plus de temps dans la gestion de haut niveau des affaires politiques,
critiquent largement les avoirs faibles des femmes. Les conseillers sont quasiment unanimes
sur le reproche économique de la femme. 4/5 ayant répondu à la question affirment tous
mordicus ce handicap féminin. « L’argent, l’argent, oui l’argent. Les femmes n’ont pas
d’argent, et tu ne peux pas faire la politique sans argent. »154 L’enseignement global que
partagent les hommes est qu’en politique, l’argent, termes clé de cette courte expression avec
cinq redondances fait défaut aux femmes. Personne ne fait allusion à l’homme, ce qui suppose
qu’il est à l’abri du besoin. « L’argent ne fait pas le bonheur », connaissance vulgaire qui
soustrait l’argent dans la construction du succès humain, semble se contredire dans le
domaine politique. En d’autres termes, sans argent, sans bonheur politique féminin. Au
Bénin155, il est pareillement observé l’usage du capital financier en politique. Pour conserver

152
Entretien du 19/8/2023, avec le conseiller de Yaoundé 6, domicile.
153
Eric PINEAULT, « Pour une théorie de l’institution monétaire : actualité du Treatise on Money », vol 79, n°1-
2, 2003, pp. 101–116.
154
Entretien du 10/8/2023, avec la conseillère de Yaoundé 1, bureau.
155
Richard BANEGAS, « Marchandisation du vote, citoyenneté et consolidation démocratique au Bénin », in
Politique africaine, n° 69, 1998a, pp.75-87.

76
ou acquérir des nouvelles positions politiques, les agents du parti et leurs intermédiaires se
lient des contrats marchands du vote au cours des campagnes. C’est dire que l’échange des
tissus pagnes, de l’argent, de promotion de postes, noués par le capital économique mobilisent
les partisans.

2.1.1. Portefeuille financier, les femmes « dans les culotes des hommes »
Une nuance légère s’élabore. Une opinion soutient qu’en réalité, on ne saurait
globaliser toutes les femmes dans le plan de pauvreté économique. Il y’en a qui se distinguent.
Mais, dans les limites, la majorité des femmes sont dépendantes des avoirs des hommes.

Vous savez que même sur le plan social, elles ne font pas le poids aux hommes. Ce
qui les bloque, elles ne sont pas autant que libres que les hommes. Elles marchent
comme on pourrait le dire dans les culottes des hommes. Donc, elles sont sous la
protection des hommes. Si elle veut s’engager en politique, elles sont obligées
d’engager un financier qui est un homme qui va imposer ses conditions. On ne
parlera pas de la totalité mais la majorité. Que ce soit au parlement ou dans les
mairies, on peut compter les femmes qui sont capables aux bouts des doigts156.
Dans un champ de lutte politique, les acteurs devraient élaborer des stratagèmes de
dépendance. Être « dans les culottes des hommes », est manifester l’esprit de dépendance, se
faire contrôler. Dans une perspective de parodie satirique, l’homme est un grand humain, et la
femme une petite créature qu’il contient au sein de la poche de sa « culotte ». Pour ne pas
utiliser le terme « minimiser », la femme est vue comme un sujet social. Par elle, l’argent
prend la valeur du contrôle, de la domination, de la dépendance parce que le capital financier
est, ce qu’on voudrait qu’il soit à notre égard pour paraphraser la formule d’Eric PINEAULT.
« La science économique, et avant elle l’économie politique, conceptualise la monnaie par
ses fonctions : « money is what money does »157. Pour la grande majorité des économistes, la
monnaie est intermédiaire des échanges, unité de compte et moyen de thésaurisation. »158

Ce qu’on ne fait pas savoir à la femme est que la question économique est antérieure à
l’entrée politique. Avant de s’engager, la femme devrait examiner son choix sur le plan
économique en évaluant ses capacités financières. Cette réfraction lui donne de s’engager ou
pas. Le choix de refuser l’introspection financière, et de se rendre compte de l’évidence que
dans le champ politique, octroie une marge importante à l’homme d’assoir sa domination sur
la femme. Lui au moins, il est doté d’un capital économique.

156
Entretien du 19/8/2023, avec le conseiller de Yaoundé 6, domicile.
157
Littéralement, l’argent est ce que l’argent fait.
158
Eric PINEAULT, « Pour une théorie de l’institution monétaire : actualité du Treatise on Money », vol 79, n°1-
2, 2003, pp. 101–116.

77
Pour être trivial, pour s’engager en politique, il faut des capacités financières pour
pouvoir vraiment s’engager en politique. Généralement, les femmes n’ont pas ce
pouvoir d’achat. Du coup, elles sont généralement récupérées par les hommes, qui
des mains des maîtres généralement pilotent, des mains des maîtres, cet aspect-là.
Sachant qu’une femme peut mobiliser, l’homme va la récupérer et elle se retrouve
dans la liste d’homme. L’homme va former la liste et l’utiliser à l’intérieur de la
liste. C’est pourquoi tu vas voir dans les mairies, elles sont beaucoup plus adjointes
au maire ou les présidentes de commission parce qu’on a pu les introduire dans la
liste parce qu’elles sont championnes en mobilisation159.
Selon ce point de vue, la femme est au moins dotée d’une ressource : la mobilisation. Si
cette qualité est importante en politique, elle n’a pas d’équivalent. L’argent a plus de valeur
que la mobilisation. Le caractère mobilisateur est favorisé par les moyens économiques, qui
en manquent, l’exhortation serait superflue. Une femme accusant un handicap financier ne
peut que jouer des rôles secondaires. C’est pourquoi elles sont transparentes dans les postes
clés des exécutifs communaux en cours de Yaoundé 1, 2, 3, 4, 5, 6 et 7. De même, on peut
aussi rappeler qu’à Yaoundé 4 et 5, pour ne que s’en tenir, les mandats de 2013, et bien avant
à Yaoundé quatrième, ce sont les femmes qui étaient à l’exécutif. En d’autres termes, elles
avaient le pouvoir économique même si elles étaient aussi entourées des hommes. Sinon, on
n’a jamais donné totalement raison à leur pauvreté financière. Les femmes ne contredisent
non plus leur faiblesse. Sur un examen des réponses des dix femmes, plus de la majorité
avouent le handicap financier comme un obstacle à la compétition. « La principale difficulté
que rencontre la femme dans le milieu de la politique c’est le manque de moyens financiers.
Car vous verrez que lorsqu’une femme est suffisamment financièrement autonome elle va loin
elle va loin en politique si elle le désire. »160 Cet extrait globalisant rejoint les axes privilégiés
ci-haut. Au fait, l’argent engage et solidifie les liens. « L’argent est le moyen et l’expression
de la relation et de la dépendance réciproque entre les hommes »161. En politique, on ne
saurait s’engager en évitant de créer un engouement économique autour du politicien.

Le champ politique intègre aussi celui économique. Les hommes, les femmes,
occupant plusieurs positions dans le parti, mènent une « lutte » dont l’enjeu est le privilège
et l’exclusivité de prise de décision. Voulant conserver le monopole de l’influence, le
capital économique devient un argument masculin pour conquérir à nouveau la femme,
adversaire politique. La « démocratisation » est « étouffée » au « Cameroun ». Au-delà
du critère économique, « l’opposition » politique dénonce les « irrégularités et de

159
Entretien du 19/8/2023, avec le conseiller de Yaoundé 6, domicile.
160
Entretien du 19/8/2023, avec la conseillère de Yaoundé 4, domicile.
161
Georg SIMMEL, Philosophie de l’argent, Paris, Quadrige, 2014.

78
magouillages constitutionnels »162. Cet exposé n’a pas expliqué le fondement de l’usage du
capital financier, il s’est attardé uniquement sur les considérations générales de l’argent.

2.2. L’intérêt économique dans la campagne électorale


L’intérêt économique importe aux politiciens aspirants aux candidatures des postes
électifs publics. Les candidats aux listes de direction dans les organes politiques en
occurrence l’OJRDPC ou l’OFRDPC dont les cellules, les comités de base, les sous sections
et les sections sont des loges courtisées ; les candidatures aux listes des primaires en vue de la
concurrence pour la conquête municipale, utilisent l’argent. C’est une pratique essentielle et
vitale à la survie politique. Il existe des opinions qui réduisent l’argent à la campagne
électorale. La campagne électorale invite les candidats à attirer la sympathie des votants afin
de garantir au maximum les intentions de vote en la faveur de ceux qui mènent la campagne.
Elle est périodique et déterminante pour l’enjeu de la traversée politique. Alors, une
promotion électorale peut mobiliser des sommes très importantes qui ne sont pas à la portée
de la femme. Si les deux jeunes filles sur seize ne se prononcent pas à propos du financement
de la campagne, ce ne sont pas les dames matures qui disent un mot. On dirait que ce sujet est
technique, sacré au point où les répondantes sourient à la question, ou restent muettes. Les
hommes ne tardent pas à avancer des savoirs à propos. Pour un informateur, la campagne est
couteuse qu’une femme ne saurait facilement disposer d’un montant exigent.

C’est-à-dire que vous-même vous connaissez que dans le plan social, « elle est
assise à tel enseigne qu’elle pouvait sortir peut-être 50 millions pour financer sa
campagne. Elle peut sortir 20 millions pour financer sa campagne. Il y’a très et
très peu. Et c’est ça qui les bloque »163.
Au regard de sa lecture, il n’est pas évident de rencontrer une politicienne qui sur le
plan social dispose d’une ressource économique susceptible de cotiser à hauteur des millions.
Il peut arriver que la campagne requière vingt à cinquante millions. Dépenser un montant
assez consistant pour des résultats inconnus n’est pas aisé. Cinquante ou vingt millions dans la
campagne « en raison de son impact sur le vote ». Le candidat investit sur la « persuasion
des électeurs ». Il en va de son intérêt d’imposer un critère « d’élection sans choix » comme
à l’époque du « parti unique »164 Au Cameroun, la propagande a besoin :

162
Elodie EKOBENA, « Cameroun : une démocratisation étouffée », in Relations, n°801, 2019. Disponible
sur https://id.erudit.org/iderudit/90292ac. Consulté le 1/9/2023.
163
Entretien du 22/8/2023, avec le conseiller de Yaoundé 3, domicile.
164
Ramses TSANA NGUEGANG, « Campagnes électorales, partis politiques et personnel politique intérimaire
au Cameroun : entre échange conjoncturel et clientélisme », in Politique et société, vol 38, n°2, 2019, pp. 133-
163.

79
Des conducteurs de moto-taxi, de taxi ou de cargo; des opérateurs de publicité,
des blogueurs, des journalistes, des artistes populaires, des sportifs reconnus, des
membres d’associations de jeunes, des chefs de quartier, des « gros bras », des
étudiants, et même des jeunes sans professions.165
La concurrence suppose aussi des débourses avec ou sans gains. Le statut politique est
en rapport au capital économique. « Lorsqu’on parle de campagne électorale il faut mettre
les moyens en place, et ces moyens-là freinent généralement les femmes. » 166 « Il faut mettre
les moyens en place » déclare l’intervenant, amène à réunir les fonds économiques
indispensables parce que les meetings politiques ont de particulier d’offrir des biens plus ou
moins périssables à l’électorat contre leur intention de vote 167. Nous nous situons dans une
réalité où l’argent couronne les pratiques politiques.

Si je dois te répondre politiquement, pour te retrouver au parlement ou à la


mairie, ce n’est pas les nominations, c’est le vote. Tu te portes candidat, on t’élit
et tu es là. Si elles ne réussissent pas à susciter l’adhésion d’un plus grand
nombre d’adhérents, elles perdent les élections. Est-ce qu’on doit les nommer.
Quand on est candidat, celui qui a le plus grand nombre de voix passe. Sauf qu’il
y’a les réalités, il faut supporter l’élection. Il faut passer par une liste, il faut
passer par une campagne, il faut supporter l’élection. Il faut produire les moyens
nécessaires pour remballer les masses et pour mener une campagne. On ne peut
pas se lever de nulle part et s’engager en politique jusqu’à tenir un titre et
attendre qu’on va vous donner un poste.168
La campagne est en rapport aux élections. Une élection rassemble plusieurs candidats
en lice pour les postes identiques. L’on devrait comprendre que le vote est acte d’opinion qui
diffère de la nomination. La nomination ou la désignation porte la personne vers une dignité.
Elle n’est pas influencée par des opinions de sanctions impliquant une pluralité d’acteurs. Par
contre, le vote mêle des opinions de soufrage/ de vote exprimé dans des corps politiques. En
politique, pour se maintenir en dominant, l’opération de vote exprimant les avis des électeurs
est un moment de contrainte. Pour un tel événement fortuit ou de circonstance, l’intéressée
devrait circonscrire au maximum son électorat, guise d’intention de vote diffus. Pouvoir le
réaliser exige de capitaliser le moment des élections. Avoir plus de partisans c’est être sur la
« liste des primaires, des investitures », réaliser la campagne par exemple, des étapes qui
exigent « les moyens nécessaires ». La différence se crée alors sur la base économique. Tout
se réduit aux ressources de campagne, pourtant il y’a d’autres prérogatives.

165
Ramses TSANA NGUEGANG, op.cit.
166
Entretien du 19/8/2023, avec le conseiller de Yaoundé 6, domicile.
167
Antoine SOCPA, « Les dons dans le jeu électoral au Cameroun », in Cahiers d’études africaines, vol XL(1),
n°157, 2000, pp.91-108.
168
Entretien du 19/8/2023, avec le conseiller de Yaoundé 6, domicile.

80
Afin d’accomplir ces tâches, les partis politiques ont besoin d’argent pour :
mobiliser les sympathisants pendant les campagnes et entre les élections ; établir
et maintenir des bureaux et des structures administratives ; mener des
recherches sur des thèmes et des politiques ; et communiquer avec leurs membres
et le parti.169
Dans les sujets interindividuels, vous suivrez comment par exemple inscrire les
nouveaux votants en surnombre à vos frais, corrompre une femme pour désister ou bien s’unir
170
à d’autres rangs à la veille des primaires municipales. Pourtant, le parcours de la
« circulaire relative à la campagne électorale »171 relative aux municipales de 2020 confie à
la « commission communale de campagne » d’insister sur le vote « massif », « l’esprit
d’équipe », « l’amour, la passion » et la « recherche d’efficacité ». Ces considérations ne
retiennent pas l’attention des concurrents internes au parti politique qui insistent sur le vote
corpulent que d’autres valeurs.

La tendance financière vient de démontrer que les positions dominantes qu’occupent


les hommes, en corrélation à celles dominées des femmes s’expliquent par la dotation en
capital économique, ressource essentielle dans l’occupation des postes électifs de décisions.

3. VALEURS COMPORTEMENTALES ATYPIQUES À LA


DISQUALIFICATION DES FEMMES
À Yaoundé, les hommes majoritaires aux postes de l’exécutif communal ainsi que des
organes politiques ont érigé un comportement dis qualificatif des femmes, à partir de la
définition idéologique des fonctions du genre. À l’image de la sphère économique, religieuse
ou musicale, celle politique a aussi son idiosyncrasie. Reprenant le substrat culturaliste qui
différentie les civilisations, les sociétés, les peuples en soutenant la thèse des identités
plurielles et l’impossibilité de l’universalité des singularités culturelles, la politique se montre
différente. Distincte à cause de quelques-uns des comportements atypiques admis.

169
L’initiative sur le financement des partis politiques en Afrique, disponible sur
https://www.ndi.org/sites/default/files/moneyinpolitics_africasolutions_fr.pdf. Consulté le 29/08/2023.
170
Informations de terrain.
171
Circulaire relative à la campagne électorale du RDPC pour les élections législatives et municipales du 09
février 2020.

81
3.1. Les mises à écart taciturne
Comme le titre l’indique, les mises en écarts renvoient à la fin partielle ou totale de
l’adversité ou d’un « camarade » politique. Elles sont muettes lorsqu’elles sont constatées
par les victimes, postérieurement à leur prise de décision. C’est-à-dire que la victime se rend
compte de son écart qu’à la suite du retrait de la liste ou bien du nom. L’adversaire est le
collègue du parti, qui dans une concurrence loyale s’oppose objectivement à la candidature du
« camarade ». L’appropriation d’une minorité de position stratégique dans le champ
politique, contre une pléthorique de convoiteurs discerne aisément les camps. L’un des
moyens de conquête consiste alors à la mise en écart de certains adversaires pointilleux,
capables de retarder ou d’anéantir l’adversaire. L’examen des services politiques accomplit ou
l’influence du candidat/de la candidate devient un repère.

En politique, on élimine politiquement. C’est-à-dire, on regarde ce que tu as fait


de mal, les cas d’indisciplines, et même ce que font tes personnes dans ou en
dehors de l’influence du parti. Je connais une dame écartée et ce jusqu’à longue
date, je ne crois pas qu’elle reviendra. On l’écarte parce que son enfant était
dans les choses de la BAS en Europe. Tu vois le prix à payer par sa mère ? Elle a
été écartée de la course172.

Politiquement conforme, il a fallu examiner l’influence indirecte et malheureuse de la


candidate pour l’éliminer. Il se trouve qu’en Europe, la « BAS » réputée pour ses prises de
positions extrêmes, discourtoises contre le régime politique en place, héberge un jeune
homme, dont la génitrice est politicienne. Ce lien politiquement incestueux a valu l’écart
d’une candidate aux élections. Si ce type d’exemple n’est pas courant, l’affaire de
« disparition de listes, disparition de noms » est pléthorique. Par-là, il est compris que
qu’après avoir déposé la liste pour la candidature aux postes de conseillers, lesquels
répertoires disparaissent. Quand bien même les listes existeraient, ce sont certains noms qui
sont disqualifiés apprend-on dans les causeries en parallèles des sources. Pour certaines
femmes, soit ½ adjointes aux maires ; ou bien les 2/4 des femmes cumulant au moins deux
mandats communaux, la constitution de plusieurs listes écarte systématiquement les femmes
parce que les hommes les (les listes) manipulent en écartant les catégories dites « moins
utiles » desquelles apparaissent plusieurs femmes. Ce résultat au moins peut faire renaître
l’espoir aux prochaines échéances.

Exceptionnel, l’écart politiquement peut entraîner l’usage des pratiques strictes qui
portent fortement atteinte à la vie humaine. Ce positionnement est unique parmi la vingtaine

172
Entretien du 16/8/2023, avec le conseiller de Yaoundé 3, domicile.

82
des sources, à l’exception que l’information est délivrée par un vétéran. « Permettez que je
vous dise quelque chose. Quand l’adversité devient très coriace, on peut vous éliminer. On
vous élimine par empoisonnement. Je vous parle des choses connues dans le milieu ».173 Sans
toutefois s’attarder sur l’authenticité de la pratique de ses paroles, des rumeurs profanes de
suspicion de décès par empoisonnement ont déjà émaillé plusieurs fois les débats dans des
cercles à la crédibilité ambiguë.

Eu égard de ces deux premières considérations, la mort économique à l’avantage d’une


intention de vote probable agit aussi comme un écart. Par intérêt politique, si jamais il y’a
moindre doute sur un nom qui ne puisse aider les autres à convenir vers l’objet politique visé,
il est probable de faire usage d’un façonnage politique de marionnette. La marionnette
humaine ne donne pas cette apparence mais sait du moins la cause qui justifie sa présence
dans une liste.

Entrer dans les listes électives publiques, c’est généralement un serpent de mer. Il
y’a tellement de chose. Tu peux être mon fiel, tu n’as pas de moyens, je constitue
la liste. S’il faut mettre combien sur toi, je mets dans la liste parce que je sais que
tu me serras loyale au niveau du vote peut-être quand nuis allons finir le conseil
municipal, il faut désigner les titulaires. Je sais que tu vas donner ta voix chez-
moi174.
Ce qu’enseigne ce verbatim est que les modalités actés dans les textes d’éligibilité ne
sont pas toujours pertinents. On peut les travestir à partir des comportements atypiques. Le
légal rationnel ne définit pas toute la marge de code de conduite. On peut générer d’autres
actions. De ces nouvelles actions, il y a celle économique qui autorise tacitement le placement
à outrance, formalité de circonstance. Les « trahisons » comme le « désistement, le
changement de camp, la corruption, le refus de candidater, l’achat de la morale féminine »
175
étant multiples, la loyauté optimiste ou pessimiste envers un « camarade » se récompense
tant qu’on est certain qu’il vaut la peine qu’un/qu’une autre. Ce langage a de positif son
caractère explicite. Il y’en a qui est implicite mais évocateur. « Quand on entre dans la mafia,
dans le cercle noir, ton nom disparaît, on ne te prend pas » 176. « La mafia, le cercle noire »
semblent évoquer les comportements mystérieux dans la sphère politique. Sans toutefois
disposer d’informations très claires, l’interprétation est que les noms des candidates peuvent
mystérieusement disparaître sans aucune raison apparente, ni une explication informative.

173
Entretien du 16/8/2023, avec le conseiller de Yaoundé 3, domicile.
174
Entretien du 19/8/2023, avec le conseiller de Yaoundé 6, domicile.
175
Lexique constitué à partir des expressions des différentes sources.
176
Entretien du 19/8/2023, avec le conseiller de Yaoundé 6, domicile.

83
Chez Jean GOTTMANN, la politique emploie certes l’intelligence, mais se convertit
couramment. Elle emploie très souvent des approches singulières.

Le processus politique se déroule à travers un monde matériel qu’il administre et


modifie constamment, grâce à l’énergie et à l’intelligence des hommes. La pensée
politique a généralement admis que la force, le dynamisme, les mécanismes de
l’action politique provenaient essentiellement de la psychologie des gens177.
Il existe des actes politiques qui peuvent dépasser l’entendement. Nonobstant, il y’en
a qui sont volontairement élaborés et valorisés.

3.2. L’éthique féminine contre la roublardise masculine : les choix


de cohésion
Parmi les comportements politiques, celui manuscrit et oral s’affirment comme des
modalités incontournables. Ce sont ceux qui charrient soit l’éthique, soit la roublardise. Dans
les fondements de la communication avec l’électorat, rien n’est proscrit. De ce fait, chacun y
va avec sa semelle morale. Convaincre l’électorat à rejoindre les aspirations du candidat
devient un choix ardu entre la réalité et la malice. Les femmes sont du même avis. Convaincre
l’électorat à leur avantage repose sur un langage franc, utile, et possible. Il est question
d’engager des progrès à partir des carences constantes auxquelles les sociétés sont
confrontées.

En ce qui concerne la gestion de la commune de Yaoundé 4, c’est la femme qui a


le mieux œuvré. Vous savez pourquoi ? Parce qu’on (femmes) est sociable, nous
pensons mieux en ce qui concerne la société pour que nos enfants soient mieux à
l’avenir. « Les hommes pensent avec la tête, les femmes pensent mieux avec le
cœur ». Ce qui fait que les femmes penseront à la maladie, la bouffe des enfants,
comment les élever, leur propreté et les bonnes et belles choses. Avant de
réfléchir que ça va coûter combien, on mettra les moyens pour l’avoir.
Socialement parlant, les femmes feront mieux. Mais on dit toujours que derrière
une grande femme, se cache un grand homme, te derrière un grand homme, se
cache une grande femme.178
Commun aux femmes, ce type de langage collectif à 3/3 femmes accorde une caution
éthique aux intentions politique de la femme. Elles peuvent se définir comme des
« génitrices » soucieuses de l’avenir des « enfants » en famille. Seulement les enfants. Leurs
géniteurs ne sont pas privilégiés. Le bien-être de l’enfant est une priorité en politique du côté
de Yaoundé 3 et 5. « La femme organise la chose avec précaution. Elle se met toujours à la
place de l’autre. Pensive, elle fait on dirait c’est sa famille. On est délicate. Nous promettons

177
Jean GOTTMANN, « La politique et le concret », in Politique étrangère, vol 28, n°4-5, pp. 273-302.
178
Entretien du 23/8/2023, avec la conseillère de Yaoundé 4, Café.

84
le possible. »179Ou bien : « la femme est soucieuse. Elle sait avoir des bons sentiments pour le
profit de la société ».180 Le commun de ces interventions est l’exclusivité sentimentale des
comportements humanistes de la femme. Elle transpose en politique, ses qualités sociales de
gestion. À Yaoundé 4, on est arrivé à une comparaison sexuelle sur une période de trois
mandats différents. Le mandat féminin se situant à la médiane de ceux masculins, la femme
est exaltée au détriment des adversaires masculins. Sociale et sociable, elle a œuvré pour une
consolidation de lien en faveur des enfants, hommes politiques postérieurs et mouillés par les
femmes. Comme le décrit une autre source, les femmes pensent à ce qui réalisable. Elle est
parfaite dans la transformation sociale du fait qu’elle pense « du cœur », elle y met ses
émotions maternelles.

Par contre, « l’homme », ne pense pas « avec son cœur ». Il réfléchit de la « tête ». En
réalité, le cœur dans l’anatomie humaine est un organe moteur dans la circulation sanguine. Il
dispatche le sang. Alors que la tête est le siège de la mémoire. Ces mots choisis à dessein
s’écartent de leur description anatomique. L’intelligence véhiculée par ces lexiques adages est
que la femme est plus sensitive, affectueuse. Elle aborde les questions politiques sans fioriture
en accordant la cohésion, l’équilibre sociale comme principe. En d’autres termes, il n’y a pas
de calcule en politique. Même si les motivations politiques féminines remettent en doute cet
argument. Les hommes sont alors des calculateurs. Ils sont dépourvus des émotions sociales et
capables de plusieurs techniques pour se hisser aux postes. La métaphore de penser de la
« tête » renseigne suffisamment. La tête est le seul organe qui condense tous les sens : le
touché, la vue, l’ouï, l’odorat, le goûter. Dès lors, ayant le monopole de l’expérience sociale,
et rationnelle (la pensée de par son cerveau), il peut manipuler l’opinion dans le sens
d’orienter son électorat. Les courses pour les municipales ne sont pas fréquentes. Les mandats
quinquennaux et se rallongent parfois en septennats attirent des milliers de concurrents à
Yaoundé. Gagner une concurrence admet parfois l’usage approprié d’un langage adulateur,
mythomane, utopique. Les hommes dont les jeunes (1/2), et les matures soient 2/3,
conviennent que toute vérité n’est utile en politique. Pour avancer, le politicien n’a pas besoin
des sentiments. Un extrait fédérateur souligne ce qui suit :

L’autre chose c’est la réalité politique. La femme dans son être est délicate,
fraîche. Elle est pieuse, ne ment pas, mesure tout, promet ce qui est à sa taille,
décrit les choses comme elle voit. Mon frère, avec ça, tu vas conquérir quel

179
Entretien du 16/8/2023, avec le conseiller de Yaoundé 3, domicile.
180
Entretien du 3/8/2023, avec l’adjoint au maire de Yaoundé 5, bureau.

85
électorat ? La femme a honte de mentir. Donc, elle voit les choses dans un angle
de la famille où elle ne veut pas crée de déséquilibre. Ce cœur n’est pas fait pour
la politique. On ne refuse pas, ce sont des bonnes qualités. Mais quand tu dois
sortir un plan d’action pendant la campagne, tu crois que tu vas hésiter de
promettre n’importe comment ? L’homme le fait, mais la femme doute, tâtonne.
Donc, elle n’a pas ce cœur politique là.181

Ce contre argument qui est d’ailleurs complémentaire à la démonstration féminine


indique à suffisance que le défaut féminin dans le champ de la concurrence politique relève de
sa langue. Acclimatés, les hommes sont dotés d’un capital langagier qui sur le plan moral est
réfuté par la tendance sentimentale. En « démocratie », rappelle-t-on, elle se manifeste par le
182
« changement de régime, liberté de parole » . La dernière caractéristique est variablement
appropriée.

En politique, « la dimension langagière et dialogique » font « recours au


mensonge ». « Les mensonges de conquête du pouvoir » sont des « énoncés volontairement
erronés émanant de prétendant à l’ascension à des positions de pouvoir par le biais de
l’élection » et à partir des « promesses »183 dérisoires. Les positions s’arrachent ou se
confirment dans le champ que par le pouvoir de la parole. Par analogie, s’il n’existe aucune
mairesse, ou bien maire titulaire féminin présentement, c’est parce qu’elles n’ont pas su
mentir. Celles qui ont privilégié la tendance sentimentale ont été toutes éjectées de leur poste.
La course à la mairie ne se limite pas au langage fourbe. Le temps est aussi une modalité.

3.3. Temporalité politique : entre nuit éveillée et controverse


Il se pose un débat sur l’usage de la nuit en politique. La moitié des politiciens affirme
que c’est au courant de la nuit que les réunions, les conférences, les élections, les
concertations, les rapports de validation des commissions entre autres ont lieu. Yaoundé,
capital politique, par lapalissade est le centre des institutions. Ce qui suppose qu’en journée,
l’administration publique, privée doivent fonctionner sans interruption en rapport aux
événements politiques. Pour les fonctionnaires enquêtés, c’est à « 15 h 30 » que
l’administrateur public ferme dans sa majeure partie. Pour le secteur privé représenté par
quelques femmes dont une, l’emploi libéral s’exploite au dépend des opportunités. L’heure de
fermeture n’est de définition aisée. Toutefois, il faudrait se reposer en soirée. Les retraitées ne
se sont pas prononcées à propos. Ces précisions de marge temporaire semblent convenir au
181
Entretien du 16/8/2023, avec le conseiller de Yaoundé 3, domicile.
182
MWATHA MUSANJI NGALASSO, « Introduction au thème. Démocratie : le pouvoir des mots », in
Politique africaine, n°64, 1996. pp. 3-17.
183
Ferrand CÖME, « Les formes du mensonge politique dans la démocratie représentative », in Raison présente
n° 126, 1998. Pp. 33-51.

86
regroupement diurne des événements politiques. Dès lors, la nuit peut servir de cadre de
déroulement des concertations et autre, soutiennent les sources. Pourtant, tous les jours ne
sont pas forcément ouvrables. Suivant les médias, les élections municipales (et législatives) de
2020 se sont tenues dimanche, le neuf février. L’ouverture des bureaux était à huit heures du
matin pour permettre ainsi d’élire les quelques dix mille conseillers municipaux des trois
cents soixante communes concernées184. Toutefois, les élections interne se font selon un
calendrier propre à la Mairie.Malgré, les politiciens rament à contre sens.

La tendance masculine noctambule soutient que la nuit est ordinaire aux


manifestations politiques.

La politique c’est des combats démocratiques. Vous voulez que je vienne me


placer là pour que vous sachiez avec qui j’étais ? Avec qui je faisais ma liste ?
Ce que je pense ? Pour que l’adversaire aille me faire quoi ? C’est pourquoi on
dit que « la politique se fait beaucoup plus dans la nuit ». Nous sommes trop
visibles en journée. Pour gagner, il faut être là où l’adversaire ne connaît pas, là
où l’adversaire ne te voit pas, là où l’adversaire ne doit pas reconnaître ta
stratégie. À partir du moment qu’une dame, si elle est mariée doit donner feu vert
à son mari qu’en faisant la politique, elle est une femme libre. Qu’en faisant la
politique, que le mari m’oublie un peu. Habituellement même où, la politique ne
se fait pas trop en journée. Il faut trouver des endroits isolés au vue pour cacher
les informations, pour être dans le secret pour pouvoir gagner. Ce n’est pas le
fait des hommes, c’est comme ça que ça se passe.185
De cette déclaration, il ressort que la nuit, naturellement noire pour reprendre le
langage traditionnel, est propice au secret. Dans un espace concurrentiel, c’est pendant la nuit
qu’on se tisse des contrats de fidélité, de conquête, de trahison. Elle est faite pour aménager
des stratégies contre l’adversaire politique et non pour exclure la femme. Cependant, la
femme est aussi une adversaire. C’est la femme mariée qui semble plus redoutable. Cet extrait
se propose de créer des tensions politiques et familiales en approuvant le délitement des liens
de couples. S’il faut paraphraser, une femme mariée devrait se faire oublier par son mari afin
de prendre part aux concertations nocturnes. Des concertations qui durent parfois deux à trois
jours sans interruption. Certes, c’est périodique, mais à l’allure de cette opinion que partage
au moins 2/6 hommes, il est clair pour la femme politique mariée qu’elle devrait observer un
choix entre la stabilité de son couple et ses ambitions politiques.

184
Ben Ahmed LASSAAD, Les Camerounais aux urnes pour les législatives et les municipales, in Média web
AA, édition du 8 février 2020. Disponible sur : https://www.aa.com.tr/fr/afrique/cameroun-les-
camerounais-aux-urnes-pour-les-législatives-et-les-municipales/1728177#. Consulté le 30/08/2023.
185
Entretien du 19/8/2023, avec le conseiller de Yaoundé 6, domicile.

87
Explicitement la minorité des répondantes mariées s’opposent ouvertement aux
pratiques de nuit. Pour elles, c’est une intelligence politique de les extraire du jeu. Les
hommes sont des « bourreaux », des « colons », des tourmenteurs, la preuve, ils utilisent la
nuit pour s’opposer aux femmes mariées. La dotation culturelle en politique permet alors de
créer une fois de plus des tensions de couple parce qu’il n’est pas aisé d’être conseiller au
même titre que sa femme dans des communes différentes, et supporter les péripéties que
certains hommes « camarades » avanceraient sur le couple. La nuit est le propre de
l’adversité politique.

La politique parfois chez nous est comme ce qui est extraordinaire. Voyez-vous que
mon mari, en élection ailleurs, m’a fait pression de rentrer à la maison, pourtant
j’exerçais la même chose que lui ailleurs. C’est dans la nuit, vers minuit qu’on vote !
Les hommes, c’est une affaire de quoi même ! Et monsieur m’appelle au téléphone
avec insistance de rentrer à la maison, que je ne manque de rien. Vous voyez en quoi
vous êtes des bourreaux. Comment c’est à minuit qu’il faut voter ? C’est pour chasser
les femmes mariées des bureaux, mettre la pression sur son mari pour qu’il ait
n’importe quelle idée. C’est aller responsabiliser la nuit et les enfants. Minuit c’est
l’heure du sommeil, donc vous devrez dormir à la maison de vote pour trouver un
critère d’écart de votre liste séance tenante ? Les hommes ont toujours des manières,
la journée vous a même fait quoi !186
Les veuves et les dames célibataires pour le moment paraissent moins concernées.

La nuit chez 1/3 des femmes est ordinaire en politique. Elle permet de réunir tout le
monde. Elle cause problème lorsqu’on n’a « l’habitus » de la résister. L’extrait suivant
supporte l’idée du vote de nuit. Mais ses détailles contrarient sa pensée phare.

Dans ma jeunesse, j’avais un bar qui tournait 24h/24. Je me suis habituée à veiller.
(Eclat de rire). Ce n’est pas pour nuire la femme. Je dois avouer qu’il y’a vraiment
celles qui dorment au point où après l’évènement, en commentaires, quand vous
décrivez les choses, elles ne se retrouvent pas. Je me demande ce que celles-là sont
venues faire. Moi je veille avec les hommes, il faut veiller. La nuit, les femmes aiment
dormir. Elles aiment dormir. Elles aiment dormir. Elles aiment dormir. Au Palais des
congrès (…) on devait voter (…) C’est à trois heures qu’ils (les hommes) sont arrivés
(…) Tout le monde étant fatigué. Ils arrivent pour dire : telle liste est incomplète (…).
Fatigué, tu vas revendiquer comment ? (…) (éclats de rire). Le matin, il fallait
entendre les pleurs.187
Le thème de cette opinion est de rendre crédibles les événements politiques nocturnes.
Ils sont inoffensifs pour la femme qu’elle est. Son avantage est qu’elle avait exercé des
activités qui exigeaient son éveil toute la nuit. De même, cette dame a été sportive de haut
niveau. Ces expériences de jeunesse peuvent rassurer son éveil pendant la nuit. Il n’en est pas
186
Entretien du 10/8/2023, avec la conseillère de Yaoundé 3, bureau.
187
Entretien du 23/8/2023, avec la conseillère de Yaoundé 4, Café.

88
pour autant chez toutes les femmes. « Elles aiment dormir ». L’accent mis sur le verbe dormir
et la répétition de ces phrases démontrent à suffisance que la femme observe un repos toutes
les nuits. Utiliser son moment de repos pour des prestations politiques est se révolter contre
sa candidature. Il arrive même que certaines dorment en assemblée au point où elles n’ont pas
la mémoire sur certains sujets. Ce forfait peut devenir un argument de stéréotype chez les
hommes, qui sont éveillés la nuit et observent la scène féminine. Pendant le sommeil, rien ne
prouvera l’introduction du tripatouillage électoral. Dormir simultanément au cours des votes,
c’est s’interrompre des pratiques non catholiques de la commission électorale, des gestes du
personnel électoral, du déroulement des opérations de vote. En plus, partant d’une autre
expérience simultanée, l’interlocutrice fait savoir en quoi est-ce que les élections à l’aube sont
frustrantes. À l’aube, les partisans et candidats sont fatigués pendant que les femmes dorment.
C’est en ce moment-là que le personnel électoral s’installe, profitant des avantages nocturnes.
« Les choses se tissent en politique la nuit ». « On s’assoit comme ça, on fait les listes, le
matin, tout a changé, tout a changé. » »188 Au-delà de toutes ces considérations, « l’activité
politique est loin d’être étrangère la nuit. » Les « événements » d’exception en politique se
célèbrent la nuit même si « l’heure étant plutôt au sommeil, aux sorties festives ou à l’intimité
domestique ».189

Chez les individus de sexe masculin, l’autonomisation progressive dans le champ


passe par des comportements atypiques. La hiérarchisation des positions dominantes des
hommes tient de l’emploi d’« habitus» exceptionnel. Ce qui est vigueur en politique, ne l’ai
pas en religion peut-on reprocher nombreuses des femmes. Paraphrasant Pierre
BOURDIEU190, « un philosophe » ne saura être compris à partir des enjeux de géographie.

Dans cette première partie, il a été question de saisir la crise de représentation


politique de la femme à partir des ambitions politiques et les origines du retrait féminin. Dès
lors, il est retenu que la crise est manifestée par des ambitions concurrentielles entre les
hommes et les femmes du parti, ce qui engage le retrait de plusieurs d’entre elles à partir du
symbolique culturel que le patriarcat confère aux hommes. Toutefois, cette analyse n’a pas
pris en compte la posture féminine contre l’autorité masculine. La suite essaie d’élaguer ce
nouvel pan empirique.
188
Entretien du 19/8/2023, avec le conseiller de Yaoundé 6, domicile.
189
CANDELA, « pour une sociologie politique de la nuit. Introduction », in culture et conflits, 2017, pp.105-
106. Disponible sur ogie. Consulté le 23/8/2023.
190
Pierre BOURDIEU, Question de sociologie, op.cit.

89
DEUXIEME PARTIE
RELATION CONFLICTUELLE ET RESULTAT DU
RAPPORT D’ASCENDANCE DE GENRE DANS LE
CHAMP POLITIQUE COMMUNAL

90
Indubitablement, cette deuxième partie est une réplique au problème de recherche
soulevant la situation de crise de représentation politique de la femme au sein des organes élus
des communes. Les chapitres mobilisés livrent d’une part des conditions politiques qui
exposent la résistance féminine à la phallocratie masculine en insistant sur les efforts des
actrices autant que des apports institutionnels à leur égard. D’autre part, l’analyse décline les
effets qu’émerge la relation de domination des hommes dans la sphère politico-communale en
caractérisant l’imaginaire des femmes, leurs revendications face à l’idéologie du parti
politique, construction masculine contraignant la quotidienneté dans la double sphère du parti
et de la commune. Ces orientations indicatives sont davantage emplies dans le chapitre trois et
quatre, socle de cette dernière partie.

91
CHAPITRE 3 : RAPPORT DE FORCE : RESISTANCE A LA
PHALLOCRATIE ET EVALUATION DES STRATEGIES
INSTITUTIONNELLES DE POSITIONNEMENT FEMININ
La politique est caractéristique des enjeux, des intérêts, des rapports de force voire des
relations de pouvoir entre le genre masculin, féminin et l’institution communale siamoise à
celle du parti. Ces modalités politiques dont s’approprient majoritairement les hommes sont
autant poursuivies par des femmes, qui par leur rapport de force se forgent une riposte
séculaire. Plongés dans un cercle concentrique disposant des capitaux, des ressources, le
prestige, l’apanage de prise de décision ; les postes de maire, de mairesse, de conseiller ou
conseillère municipale entre autres deviennent par excellence des positions d’appropriation. Si
l’élection à un poste de prise de décision est un enjeu, c’est parce qu’il (le poste) permet de
continuer d’exister dans l’échiquier politique. La femme, défavorisée par un « habitus » de
disqualification politique ne desserre pas ses ambitions au risque de s’exclure du champ
politique. Ce chapitre a alors pour objectif d’analyser la résistance politique de la femme au
sein d’un champ politico-communale que le genre masculin influence. La tâche consiste en
l’analyse des mécanismes féminins plus ou moins constants. De même, l’examen porte sur la
pertinence des solutions qu’apporte l’institution. Ces axes descriptifs orientent la présentation
de ce chapitre. En ce début de discussion, l’importance est accordée aux initiatives
individuelles.

1. AUTONOMISATION SOCIOPOLITIQUE DES FEMMES : PLURALITE


DES PERSPECTIVES
Comme constaté dans le chapitre un de ce mémoire, les motivations à l’investissement
dans le champ politique s’expliquent par des expériences qui sont parfois fonction des
individus. Il arrive que les hommes et les femmes partagent des points de vue convergents,
confluences qui ne sacralisent pas la problématique de la crise de représentation féminine
dans le parti politique consubstantiel à la sphère communale. Clairvoyantes des pesanteurs qui
asphyxient leur émergence, les femmes ne désistent pas au combat politique. Au contraire,
elles adoptent des moyens pour résister à la pression masculine.

1.1. Le statut familial : une appropriation différentielle


Nous avons défendu la thèse selon laquelle la tradition patriarcale n’est pas séduite à
l’émergence féminine. Le statut social maritale devient plurivoque lorsque l’époux et
l’épouse, ou alors l’épouse s’engage en politique. En effet, l’homme marié ne reçoit aucune
opposition, ni contrainte à l’encontre de son statut. Par contre, le mariage est un fardeau pour

92
la femme et surtout un objet de pression sociale mettant en péril sa carrière et/ou son mariage.
La considération que confère l’interaction à notre statut galvanise. « Le bien-être subjectif,
l'estime de soi ainsi que la santé mentale et physique des gens semblent liés au niveau de
191
statut accordé par les autres. » La politique n’est pas émotive. Une femme s’est exprimée
pour colorer de manière infeste les soubresauts qu’elle a dans « son vieux couple » et la
récupération que se font ses challengers politiques. Dès lors que le mariage devient un
obstacle au déploiement politique, la femme peut trouver d’autres issues.

1.1.1. Statut civil : atout stratégique chez les conseillères municipales ?


De l’expérience de terrain, toutes les femmes ne sont pas maritalement engagées. La
stratégie consiste en l’usage d’autres statuts que celui conjugale. Quatre femmes permettent
de situer deux registres de statuts. Pour les deux premières, elles sont célibataires :
« célibataire »192, « célibataire »193. Les deux dernières sont plutôt veuves : « veuve,
catholique »194 ; « veuve, chrétienne »195. Les précisions religieuses des veuves attirent peut-
être la compassion, autrement, la religion ne constitue aucune entrave politique chez les
femmes. Notre débat repose sur le statut domestique, ci-dessus, les informatrices assument ne
pas être/ ne plus être mariées. Dans le tableau en contre-bas (tableau 3), il est exposé moult
statuts pour repérer les situations les plus dominantes.

Tableau 3 : statut civil des conseillers(ères) et stratégie d’émergence féminine

Sexe et modalités Femmes Hommes Total


Mariés (es) 5 4 9
Célibataires 6 3 9
Veuves/veufs 3 0 3
Non déclarés 1 0 1
Total 15 7 22
Source : Conçu par nous à partir de l’échantillonnage d’enquête, septembre 2023.

L’interprétation de ce tableau octroie la supériorité numérique du statut civile à la


femme même si on doit avouer sa primauté quantitative dans l’échantillonnage. Des neuf

191
Psychomédia, in revue Psychological Bulletin. Disponible sur
http://www.psychomedia.qc.ca/psychologie/2015-05-06/statut-social-besoin-fondamental. Consulté le
12/09/2023.
192
Entretien du 25/8/2023, avec la conseillère de Yaoundé 2, café.
193
Entretien du 25/8/2023, avec la conseillère de Yaoundé 2, café.
194
Entretien du 16/8/2023, avec l’adjointe au maire de Yaoundé 2, bureau.
195
Entretien du 16/8/2023, avec l’adjointe au maire de Yaoundé 2, bureau.

93
mariés, il y’a cinq femmes. Pour la situation de solitude, des neuf célibataires, siègent six
femmes, par ailleurs trois fois veuves que les hommes. Pour résumer, cinq femmes sont
mariées pendant que neuf vivent sans mari. Le dénombrement de ces statuts démontre à
suffisance que les célibataires, les veuves s’emploient davantage à la politique. La
phallocratie d’actualité les épargne des contraintes maritales. Elles ne peuvent de ce point de
vue subir des dissuasions de domiciliation. Le silence que croise le statut familial des
célibataires et veuves au courant de cette recherche décrit une situation qui reste peut-être peu
contrôlée par ce que les arguments acérés échappent encore les considérations d’« habitus
offensif »196. Être veuve ou célibataire favorise l’émergence politique des femmes.

Le célibat et le veuvage sont des statuts familiaux dont discutent les hommes. Ils
savent que plusieurs de leurs collègues sont épargnés des mariages. Pour d’aucun, la présence
d’un homme réduit la mobilité politique de son épouse. À son absence, la femme est un
« électron libre » parce qu’elle est dépourvue d’une restriction de couple.

Le véritable problème est le faible pouvoir financier des femmes qui est cette
restriction tenue par les époux. Et c’est pour cette raison que, certaines femmes
qui émergent en politique, c’est généralement les veuves, les divorcées et rien
d’autres. Il faut dire la vérité. Quand vous voyez, elle tient « fort, fort, fort, fort »,
elle n’a plus de pression. Si je prends notre liste de Yaoundé 7 là, je te fais un
décryptage, tu vas voir des femmes veuves, divorcée, célibataires. Tu regardes là,
tu sors déjà trois jeunes célibataires, tu sors une divorcée. Tu sors peut-être deux
veuves. Tu peux faire déjà une analyse197.
Ce point de vue réconforte notre hypothèse sur l’autonomie des femmes veuves et
célibataires. Dans la généralité, il se peut que les femmes les plus performantes dans les
challenges communaux ne soient pas mariées. En appréciant « le hold-up » disposé pour les
besoins d’entretien et d’observation, l’informateur distingue sur cet objet neuf visages
féminins pour lesquels il ressort spontanément le statut civil. De ces neuf collègues, il croit
renseigner trois célibataires, une qui a divorcé, deux qui sont veuves et trois mariées. Si ces
dames n’ont pas été nos cibles, du moins, on est renseigné sur l’implication massive des
femmes non mariées. Cette catégorie solitaire est le spécimen de femme politique. « Je
n’apporte pas un dénigrement à mes collègues, (…) je peux vous le rassurer que 50% des
femmes maires ne seraient pas stables dans un foyer. 50% c’est être modeste. Et même quand

196
Ce terme est de l’auteur de ce mémoire. Il exprime l’emploie des comportements batailleurs qui remettent en
question un genre. Dans ce cas, ce sont les hommes qui critiquent les femmes.
197
Entretien du 19/8/2023, avec le conseiller de Yaoundé 6, domicile.

94
elle est dans un foyer, c’est un foyer qui est tendu ».198 Cette autre expression confère
l’assurance à la solitude féminine tout en se dressant contre les mariées. Nonobstant, dans sa
déclaration, il y’a une intention d’ironiser les veuves, les célibataires qui ont la possibilité en
tant que femme de ne se remarier pour d’aucune, et de se faire épouser pour d’autres même si
03 ont une cinquantaine révolue. « Un dénigrement » de la catégorie solitaire incite la
provocation, l’écart et surtout le mariage pour trouver des raisons d’incompatibilité politique.
Cette lecture éloigne la considération admirative que le psychologue se fait du statut social : «
le statut social est défini comme le respect, l'admiration et la déférence volontaires que des
individus reçoivent de la part des autres. »199 Les femmes pensent pareillement à leur
postérité politique.

1.2. La socialisation familiale à la pédagogie politique de la progéniture


L’autre démarche est la socialisation familiale à la pédagogie politique des enfants.
Les parentes sont des agents socialisateurs qui éduquent les enfants. Presque toutes les
conseillères ont des enfants, en occurrence, il y’a même un cas de maternité. La relation entre
la crise de représentation politique de la femme au sein des communes et les hommes repose
sur la socialisation exclusive. Ce facteur qui prend corps au courant des activités familiales
apparaît dans toutes les sphères sexuellement mixtes. Le parti politique, ses organes, ses sous-
représentations (cellules, sous sections (…)), les « listes » pour les élections, celles des
investitures communales, la constitution des exécutifs et du conseil, la formation plus ou
moins négociée des commissions communales, le vote « des supers conseillers », présentent
globalement la cohabitation hétérosexuelle. Cette mitoyenneté sexuelle est partagée par le
doute sur la femme, surtout de son infériorité politique qui prétend la robustesse masculine.
Cet exercice rétracte la femme aux fonctions moins importantes et par là même ressort
l’hégémonie des hommes, socialisés au triomphe politique.

« Ces schèmes » de pensée vulnérables aux dames se retournent peu à peu. Décisives,
les conseillères ont assimilé que la riposte nécessite une mobilisation transgénérationnelle. À
ce propos, leurs progénitures sont mises à contribution. Sur la quinzaine interrogée,
pratiquement 7/15 admettent socialiser politiquement leurs enfants. Quelques expressions
renseignent par exemple que : « je suis contre à ce niveau. Et c’est ça qui maintient certaines
femmes qui pensent qu’elles ne sont capables de rien. La politique doit être ordinaire et
198
Entretien du 19/8/2023, avec le conseiller de Yaoundé 6, domicile.
199
Psychomédia, in revue Psychological Bulletin. Disponible sur
http://www.psychomedia.qc.ca/psychologie/2015-05-06/statut-social-besoin-fondamental. Consulté le
12/09/2023.

95
enseignée à tous nos enfants.» 200 La conseillère critique ouvertement le caractère amorphe des
femmes qui subissent la pesanteur exclusive de « l’habitus » a politique.

Ferme, elle défend que l’éducation politique des enfants par les parents doit devenir
une injonction. L’emploi au pluriel du nom « enfants » présuppose ceux des deux sexes.
L’impression contraignante et révolutionnaire de ce verbatim manque de précisions sur
l’enjeu de la socialisation politique microsociale. C’est pourquoi une autre source pense à une
formation pré-engagement. « Oui lors de mes activités politiques je parle avec les enfants sur
ce que j’ai à faire et qu’ils ont intérêt à savoir. Car demain ils prendront le relais. Ils ne
seront pas dépaysés lorsqu’ils devront s’engager en politique. »201 Il est découvert une
socialisation semi-politique qui révèle l’agenda de la parente, un dividende pour les enfants.
Ils sont nettement renseignés sur des situations d’expérience et les moyens alloués à cet égard.
Ces procédés de vie les prédisposent dans le champ politique en raison des connaissances et
pré-connaissances du terrain, gage de positionnement. Les femmes tentent de reconstruire
« les mécanismes de reproduction des hiérarchies sociales » pour se « distinguer des
hommes »202.

Plus haut, c’est l’idée du pré-engagement qui a prévalu. Dans cet autre registre, les
informations font état de l’engagement féminin. On arrive déjà à impliquer essentiellement les
enfants « filles » dans plusieurs activités politiques. Jeunes, elles se retrouvent déjà dans les
arcanes de gestion en tant qu’actrices, et non sujets ou observatrices non engagées.

Non, non, mon fils ne veut pas d’un, que je fasse la politique. Lui n’est pas
politique, politique, politique du tout. Mais, les filles qui sont là, elles m’aident
dans mes multiples tâches. Parce que quand j’ai mes réunions, mes rencontres et
tout, elles s’y mettent. Elles ne peuvent pas ne pas s’impliquer. Je ne peux pas
être à ce poste, à ce niveau, et mes enfants qui sont avec moi, surtout les filles,
parce que les filles sont toujours un peu avec leur maman. Elles sont là, elles ont
des postes politiques dans le comité de base, voilà203.
Quelques exigences ressortent de ce propos. En qualité de maire (adjointe), ou de
leader, il n’est pas tolérant de se soustraire aux contrats sociaux d’adhésion politique. Il va de
soi que la mobilisation de l’électorat s’effectue à partir de la socialisation féminine. Veuve,
génitrice, socialiser politiquement les enfants filles s’impose naturellement dans ce sens où il
n’y a pas de contrepoids masculin en qualité de mari qui puisse contraindre l’implication des

200
Entretien du 16/8/2023, avec la conseillère de Yaoundé 2, domicile.
201
Entretien du 25/8/2023, avec le conseiller de Yaoundé 2, café.
202
Pierre Bourdieu, La Distinction, critique sociale du jugement, Paris, Les Éditions de minuit, 1979.
203
Entretien du 16/8/2023, avec l’adjointe au maire de Yaoundé 2, bureau.

96
filles en politique, quoi que son « fils » se révolte. Ce n’est qu’un « fils ». En outre, le poste
politique de maire s’arrime aux devoirs, aux événements opportuns à l’usage d’une main
d’œuvre quelconque. Les filles apprêtent et reçoivent les « réunions, rencontres » au dépend
de leur génitrice. Par la pratique concrète, l’initiation politique se passe en dehors des sphères
communales, du PP, et donne l’interprétation sur la gestion, le traitement des politiciens. Pour
clore cette analyse, en qualité de membres des équipes dirigeantes au comité de base, les
« filles » se sont déjà approprié des activités politiques en cours dans le parti, l’espace
communal et le domicile. Ce reconsidère la socialisation comme une réalité multi-spatiale. La
socialisation dépasse les limites familiales. « La socialisation primaire extra-familiale, les
socialisations politiques secondaires opérées par le monde du travail, la participation à des
204
mouvements sociaux ou les événements politiques» sont des réalités. Elles peuvent ou non
soutenir l’éducation domestique.

Tous les garçons ne s’opposent pas à la socialisation politique. « Les deux sexes, les
filles et les garçons, tous, je leur enseigne la politique. On regarde les débats, on discute. Ça
va de soi »205. La socialisation s’acquiert par divers moyens. Le mode direct d’enseignement
consiste à inculquer, discuter de vive voix. Par le style indirect, on apprend des médias
télévisés (« on regarde les débats ») les questions politiques. Pour Philippe BRAUD, les
activités d’inculcation se font aussi dans les communautés sociales structurées où les agents
de socialisation s’applique à la « la famille, l’école, les médias »206. Au terme, ces deux
approches complémentaires s’alternent en produisant une instruction complexe d’« habitus »
politique local, régional, international autant chez les filles que les garçons. Le bénéfice de
ces interventions est leur clarté, leur engagement à renforcer radicalement la socialisation
politique à long terme. Cette tendance déterminante ne fait pas l’unanimité.

1.2.1. La parcellisation domestique de l’éducation politique


Il y’a une tendance de femmes soit 5/16 qui rendent compte d’une éducation politique
familiale parcellaire. En réalité, elles renvoient l’expression d’une catégorie défendant
l’exercice passif de l’éducation. Dans cet ordre d’idée, la question socialisatrice n’est pas
véritablement apparente et du moins alambiquée. L’éducation n’est pas une exigence, plutôt
un choix. Le choix est opéré par l’enfant qui se fait accompagner dès lors de sa parente. «
J’encourage ceux qui suivent mes pas dans cette voie »207 apprend-on. Cette conseillère de
204
Lucie BARGEL et Muriel DARMON, « Socialisation politique », in HAL. 2017, pp.1-13. Disponible sur
https://hal.science/hal-01576832. Consulté le 12/9/2023.
205
Entretien du 28/8/2023, avec le conseiller de Yaoundé 5, café.
206
Philippe BRAUD, Sociologie politique, Paris, L.G.D.J, 2006.
207
Entretien du 19/8/2023, avec la conseillère de Yaoundé 4, domicile

97
plusieurs enfants filles et garçons admet conduire l’éducation en fonction des orientations des
enfants. Elle ne peut que s’intéresser qu’à ceux donnant de la valeur à son activité. Son
raisonnement est complété par une dame qui pense comme elle. On peut lire :
Pour le volet qui demande si j’éduque mes enfants à faire de la politique.
Honnêtement, bon, je n’ai pas toujours éduqué les enfants à la politique. Mais,
d’une certaine manière, dans la façon de prendre les décisions, je peux le faire, je
le fais d’une façon, peut-être indirecte hein. Mais, nous nous sommes toujours dit
que la politique c’est pour les adultes. Mais, peut-être d’une façon indirecte,
j’amène déjà l’enfant à comprendre ce que c’est que la politique208.
En d’autres termes, dès le bas âge, personne n’est renseigné sur les modalités de
prise de décision, de commandement dans sa famille. C’est à l’âge du discernement que
chacun emploi plus ou moins la trajectoire politique. L’éducation passive à laquelle nous
soumettent ces verbatims figure la variable de l’âge chronologique (« adulte ») tributaire à
l’engagement politique. Cette attitude semble ne pas prédestiner les enfants à l’occupation des
postes politiques publics tout en cultivant la crise de représentation en contexte de
démocratisation. Ces femmes n’ont pas su que « la violence symbolique » prend essence dans
la socialisation différentielle. C’est par elle que les rapports de domination se perpétuent 209.
En principe, la démocratisation se construit certes par des textes, mais autour, l’importance de
l’action humaine est capitale dans l’éveille des consciences, la culture à la socialisation
politique active gage de transformation et de désillusion de la domination masculine. Une
domination qui continue d’occulter les performances politiques des femmes à partir de la
socialisation de différence. Il serait rare pour une femme de se convaincre de son capital
politique si elle subit une socialisation politique désintéressée et passive. Faire de la politique,
« chasse gardée » pour les adultes est méconnaitre qu’elle admet toutes les strates d’âge. Est
conseiller municipal : un adulte homme/femme, une femme et un jeune homme. La
segmentation du parti politique en organigrammes RD, OF et OJ apprête en principe toutes
ces catégories de genre aux fonctions de conseiller. De même, le choix politique à l’âge adulte
ne considère pas toujours la socialisation différentielle par sexe comme une culture
contournable lorsqu’on se souvient de deux enquêtées qui sont mutilées des stéréotypes
politiques en raison de leur statut à la Mairie. Une intervenante relance la question sur
l’éducation familiale parcellaire. Elle déclare : « non pas vraiment, je préfère leur laisser le
choix de s’y lancer quand ils seront plus grand. Dans notre contexte, le monde politique est
fait de trop d’intrigues »210. La source donne raison à l’opinion (« intrigues ») qui

208
Entretien du 18/8/2023, avec la conseillère municipale de Yaoundé 3, domicile.
209
Pierre Bourdieu, La Distinction, critique sociale du jugement, Paris, Les Éditions de minuit, 1979.
210
Entretien du 25/8/2023, avec la conseillère municipale de Yaoundé 2, café.

98
l’empêcherait d’éduquer politiquement les enfants. Se faisant, l’opinion en question ne fait
que s’ancrer dans les « schèmes mentaux » dont l’avantage est de soulever la disqualification
féminine et sa crise de représentation. Des comportements qui limitent l’effectivité de la
démocratisation.
La socialisation politique passive a cette qualité de dévoiler un enseignement moins
éveillé, moins déterminé. Elle demeure une forme de transmission de savoir pouvant à l’âge
adulte favoriser les convictions politiques. Au moins, on en parle de la politique vaguement
que de ne jamais faire allusion selon les 3/15 d’informatrices. Elles ne prêtent pas attention et
n’ont jamais fait allusion. Pourtant, chaque appareil social a une idéologie latente qui procède
par des techniques simples d’inclusion pourtant ne recrutent qu’une catégorie d’élite comme
le système scolaire en sert de preuve 211. La transmission des positions sociales semble
dérisoire pour cette frange qui n’accorde pas d’importance au déterminisme sociale qui
défend que « notre destin social » est conditionné par « notre héritage ». « Nos actions
seraient ainsi en grande partie influencées par l’héritage que nous transmet notre entourage
familiale »212. Apparemment, la socialisation transgénérationnelle pour conserver les statuts
politiques acquis n’est pas impérative dans cette catégorie amorphe. En arrière-plan, les
hommes ne se lassent de rien. Ils sont actifs et se réjouissent des lacunes de socialisation que
continuent d’accuser les femmes. « Alors, depuis qu’on a commencé à parler de parité,
beaucoup de femmes n’ont pas regardé le sens de l’éducation politique, leur formation
politique. Elles ont commencé à dire elles : autant de femmes, autant d’hommes. »213 On voit
en filigrane la prédominance de l’éducation politique sur l’appropriation de la norme. Ou
bien, la norme ne garantit pas la compétence, elle peut exister et rendre le service torride à
celle qui n’est pas politiquement capacité. Les hommes ne font qu’affuter les générations de
la manière la plus adéquate : « oui, oui, oui, oui, oui, oui. Sur ce point-là, voilà un qui se
pointe à la porte. J’ai fait de lui Président du comité de base du OJRDPC. Il y’en a qui sont
déjà conseillers municipaux. Je suis le père de plusieurs enfants ».214 Ces quelques
renseignements donnent le ton su l’appropriation politique masculine qui dans une situation
de discussion ne saurait manquer d’élargir les mobiles pour une crise de représentation des
dames. La socialisation ne saurait résumer toutes les stratégies féminines.

211
Pierre BOURDIEU et Jean-Claude PASSERON, La reproduction. Elément pour une théorie du système
d’enseignement, Paris, Minuit, 1970.
212
Anne JOURDAIN et Sidonie NAULIN, « Héritage et transmission dans la sociologie de Pierre Bourdieu », in
Idées économiques et sociales, n°166, 2011, pp. 6-14.
213
Entretien du 23/8/2023, avec l’adjoint au maire de Yaoundé 4, bureau.
214
Entretien du 23/8/2023, avec l’adjoint au maire de Yaoundé 4, bureau.

99
1.3. La formation aux conditions d’admissibilité : entre déterminisme
individuel et l’apparente action des groupes d’influence
Si la socialisation politique introduit chez l’enfant les dispositions
psychosociologiques du champ, rappelle chez l’adulte son engagement à militer pour la cause
de la démocratisation au niveau des postes électifs à la mairie, ce processus d’apprentissage se
montre solidaire. La solidarité dans le sens où des individus sont en coaction de partage des
valeurs, des signes et symboles propres au champ. La formation aux conditions
d’admissibilité dans les organes et postes électifs est parfois un processus de démarche
individuelle.

1.3.1. L’action individuelle de pair à l’influence de la collectivité


Le déterminisme individuel suppose une acclimatation politique à partir des
expériences propres. L’actrice s’est adaptée d’elle-même à l’environnement en apprenant
« des échecs, des succès ». Le caractère individuel dont il est question ne présuppose pas que
les femmes se sont bâties une carrière politique sans avoir recours à une personne que ce soit.
Il y’a toujours eu des accompagnateurs politiques qui n’encadrent pas pour autant les dames
en tout temps et en toute circonstance. Elles se forgent des carrières en balisant
volontairement leurs objectifs tout en faisant recours aux autres personnes le cas échéant.
Pour les 16/16 entretenues, chacune a construit sa carrière politique aujourd’hui couronnée
par la récompense au poste de conseillère municipale à partir d’un déterminisme individuel. À
cet effet trois échantillons de propos renseignent tour à tour ce qui suit : « ma carrière est
faite de moi-même. Si tu ne le fais pas, qui le fera à ta place ? »215« Hum, pour en arriver là,
j’ai bataillé seule hein, les hommes là peuvent vraiment t’aider ? »216 « C’est difficile hein.
Moi je suis un cheveu dans la soupe ici. Personne ne m’a soutenu ».217 Ce type d’argument
est unanime lorsqu’on traite de la question sur la formation aux conditions d’admissibilité aux
postes politiques. Les femmes adoptent toutes une position défensive en accusant parfois les
hommes, concurrents de ne pas vouloir les accompagner. Dans ce cas, on ne peut qu’investir
individuellement. Cet investissement218 peut par exemple consister à offrir des formations et
des outils agricoles, l’offre des soins de santé gratuit à partir des campagnes périodiques de
santé, offrir des bourses scolaires à certains apprenants, monnayer certaines personnes,
partager les pagnes du « 8 mars », offrir des banquets pour certains événements politiques.
Ce sont là des pratiques d’enrichissement du capital politique féminin en vue de conserver ou

215
Entretien du 25/8/2023, avec la conseillère de Yaoundé 2, café.
216
Entretien du 10/8/2023, avec la conseillère de Yaoundé 1, bureau.
217
Entretien du 10/8/2023, avec la conseillère de Yaoundé 3, bureau.
218
Informations issues de l’observation directe et de quelques entretiens.

100
de conquérir un poste au sein de l’organe politique, lequel statut favorise l’émergence à celui
de conseillère municipale. La réalisation de telles actions est d’origine individuelle où est-ce
que la femme prédéfinit ses activités, les finance et les réalise, d’où le déterminisme
individuel. Pour s’attirer la sympathie politique, les sacrifices de ce type sont légionnaires
lorsqu’on sait que c’est la population bénéficiaire des dons, des aides, des projets (…) qui
votera.

1.3.2. Autour du choix mutuel


Ce dont ne mentionnent pas couramment les femmes est qu’elles reçoivent souvent
des aides de financement des activités chez les « élites », « les colons », les « personnalités
ressources »219 qui sont leurs collègues hommes. L’assistance masculine s’érige envers des
personnes aux potentialités politiques bénéfiques. La capacité de mobilisation de l’électorat,
enchaînement des campagnes avec ou sans tête de liste, les qualités de négociation 220 ainsi que
les autres caractères serviables aux hommes, prédisposent le financement des femmes. Dans
les circuits politiques, il est par exemple entendu que nombreuses des femmes sont
« cooptées ». La cooptation est une thèse relationniste qui remet en question le déterminisme
individuel. Rappelons qu’en politique il n’y a pas que le recours aux élections qui donne droit
au positionnement dans un champ. La nomination, la désignation qui fait suite à la loyauté
comportementale favorise le choix d’une femme par rapport à une autre malgré son capital
technique, intellectuel, culturel (…). Au sein de notre échantillonnage, aucune femme n’avoue
avoir été cooptée malgré les accusations que les collègues conseillers hommes et femmes
portent contre elles. « Je suis la seule femme qu’on n’a pas coopté des conseillers d’ici, le
reste là, c’est la cooptation, on se connaît »221. Bien plus, on peut apprendre le contrat social
qui noue l’adoptée au sélectionneur : « en politique, il y’a la cooptation. Les femmes que tu
vois là, c’est la cooptation. Je te dis qu’il y’a même la promotion canapé »222. L’homme
oriente le sujet de la cooptation féminine dans le sens sexuel où la femme n’aurait rien à
proposer d’autre que d’accepter le contrat sensuel. La sensualité n’est pas inédite vue que la
femme en parle : « je ne vais pas me compromettre pour un poste. Il y’a les hommes qui te
demandent (…) ».223 Si cet extrait est présenté de manière sournoise, c’est pour éviter
d’exposer des expressions et pratiques obscènes, d’ailleurs interdites de retranscription
(« n’écrivez pas ce que je viens vous dire » : note la source) par l’informatrice. C’est dire

219
Expressions de terrain.
220
Expérience de terrain.
221
Entretien du 24/8/2023, avec la conseillère municipale de Yaoundé 4, café.
222
Entretien du 25/8/2023, avec le conseiller municipale de Yaoundé 5, café.
223
Entretien du 24/8/2023, avec la conseillère municipale de Yaoundé 4, café.

101
que la cooptation peu importe le type d’émotion qui la justifie met en rapport une action
interindividuelle ou bien une action individuelle influencée par les autres membres sociaux.
En évoquant la fonction des groupes d’influence comme stratégie d’autonomisation politique
des femmes, les idées se diffusent.

1.3.3. La frêle collaboration des actions des groupes d’influence


Allant du constat selon lequel les femmes quantitativement minoritaires dans les
assemblées politiques du monde, plusieurs lobbies sont apparus avec pour mission
d’augmenter les taux de participation féminine dans l’échiquier politique. À ce sujet, ONU
Femmes note que : « tous les niveaux de pouvoir sont marqués par la sous-représentativité
des femmes ».224 À date, il existe des groupes d’influence locale, régionale et mondiale.
Sensés encourager à partir des programmes d’accompagnement des femmes, des informations
disponibles, les dames ne considèrent pas tellement l’implication de ces groupes d’influence.
La majorité (8/15) des répondants reconnaît les groupes en y accordant des intérêts
divergents. Des messages les plus significatifs 2/8 ont déjà pris part à quelques initiatives de
ces groupes. Une réaction est retenue :

« Oui, j’ai déjà fait ces organisations-là. J’ai déjà assisté au séminaire sur
l’appui aux femmes. » Bon, elles font des efforts, elles font des efforts, elles font
des efforts pour les appuyer. Bon je trouve qu’elles doivent faire plus, qu’elles
viennent choisir elles-mêmes les femmes avec lesquelles elles vont travailler sur
le terrain, et non rester dans les bureaux pour attendre les sessions.225
Reconnaissant les acquis théoriques que divulguent ces associations, il semble qu’elles
ont des lacunes sur les plans technique et opérationnel. En réalité, la politique ne se fait pas
dans les bureaux ni uniquement au cours des échéances électorales. C’est une activité de plein
temps qui nécessite de parcourir le terrain à la recherche des femmes dynamiques pour le
renforcement de leur talent. Certainement, ce sont ses manquements qui n’ont pas retenu
l’attention des femmes au point de rester muette à la question de savoir le nom de ces
associations. Mais alors, connaitre leur nom ne signifie pas qu’elles soutiennent.

Je connais ONU femmes, je connais aussi UNPA qui exerce l’influence sur les
femmes et la politique. Si, je ne bénéficie pas de leur appui, je dois dire ces
organisations, arrivent parfois lorsque vous avez déjà traversé les classes et vous
soutiennent. Ce n’est pas du genre où on va te former depuis le bas âge. Je dis ce
que je sais, peut-être qu’elles le font, mais à ma connaissance pas.226
224
ONU Femmes, « Twenty-five yeras Beijing Declaration, the world ‘’cannot afford’’ so few women in power,
2020. Disponible sur https: //www.unwomen.org/en/news/stories/2020/3/press-release-ipu-un-women-map-of-
women-in-politics-2020<
225
Entretien du 18/8/2023, avec la conseillère de Yaoundé 2, maison du parti de Nkomkana.
226
Entretien du 10/8/2023, avec la conseillère de Yaoundé 1, bureau.

102
Cultivée, ce récit définit l’action politique des lobbies. Exclue de leurs avantages, pour
cette répondante les groupes d’influence excellente dans la récupération en ce qu’ils suivent
les politiciennes ayant déjà garanties leur prospérité politique. Ils n’investissent pas à long
terme question de supporter l’éclosion des femmes. Il arrive que ces groupes n’aient jamais
pris attache avec des conseillères en fonction et qui étaient dans l’ombre autre fois :

Je n’ai pas profité des actions de groupes d’influences qui existent certes. Mais, je n’ai
jamais été confronté à ces groupes pour parler ou éduquer la politique, pour faire ma
politique. J’ai fait seule mon chemin et je ne connais pas la pertinence de tous ces
groupes-là. Pour moi, c’est individuel ce que je suis devenue. J’ai acquis tout ça de ma
manière de vivre227.
Ces propos amènent à se souvenir de la thèse de Guay-DUSSAULT 228 pour qui les
lobbies ne sont qu’un mascara prétendant l’opposition à la domination masculine. Leurs
actions n’attaquent jamais le fond du problème. Ils peuvent s’octroyer à régler « les carences
individuelles » en discutant de « l’éthique », du « discours en public » des femmes au lieu
d’entamer « les facteurs sociaux (…) les problèmes systémiques » liés aux défauts de la
« démocratie représentative ». Ces critiques virulentes ne sauraient attrister les hommes et
bien plus, le rapport étroit que les femmes entretiennent avec ces associations. Les
considérations masculines sont défavorables à la promotion du leadership des femmes. Les
hommes sont conscients de la mission révolutionnaire de la pensée contre la crise de
représentation, justement, elle constitue un obstacle à l’enjeu du pouvoir traditionnellement
managé par eux. Il est évident que les sensibilisations des associations fragilisent « l’illusio »
en fécondant de nouvelles conceptions politiques qui en contexte de décentralisation, de
démocratisation renforce les rapports de force du genre. À cet effet, quelques hommes
précisent que les pratiques politiques sont internes au terrain et non ailleurs. En d’autres
termes, la vision académique de la politique ou les formations dans les groupes de paires
éloignent les acteurs des réalités de terrain que les hommes connaissent mieux. Toute femme
politique semble être baptisée par les hommes. Les propos qui suivent fédèrent une fraction de
la pensée des hommes à propos des groupes d’influence.

Elles font. C’est une avancée, ces associations conscientisent les femmes sur la
chose publique, c’est une très bonne chose. Elle s’est inscrite chez vous pour faire la
formation, mais c’est nous qui connaissons les femmes qui travaillent avec nous.
[…] Oui, quand elles vont finir de former les femmes, qu’elle nous les amène. C’est
nous qui maitrisons ce qu’il faut, c’est nous qui maitrisons la base politique. Elles

227
Entretien du 14/8/2023, avec la conseillère municipale de Yaoundé 5, domicile.
228
Guay-DUSSAULT, « La représentation politique des femmes : obstacles et résistance à une égalité de fait »,
in Bulletin d’histoire politique, vol 20, n°2, pp. 103-117.

103
font leur travail : la parité et tout ce qu’elles disent là, c’est vrai. Chaque unité
politique a ses réalités. Les réalités politiques de Yaoundé 2, ne sont pas celles de
Yaoundé quatrième229.
Dans cette première démarche où les stratégies de résistance des femmes étaient
élucidées, nous ressortons avec une idée selon laquelle ces résultats représentent des formes
d’intelligence pour entrer dans les rapports de force. Toutes les solutions ne sont pas encore
consolidées au point d’inquiéter les hommes tenus sur des positions perpétuellement
dégradantes des initiatives féminines. Si les attitudes des femmes ne sont pas consolidées dans
ce sens où par exemple la socialisation des enfants est passive, ou bien leur rapprochement
frêle aux lobbies, il est possible que la démocratisation demeure de nom à cause de la crise de
représentation. Par la suite, nous voulons comprendre comment l’institution protège la femme
dans le champ de lutte politique.

2. MESURES INSTITUTIONNELLES DE RIPOSTE FEMININE


Dans la communauté politique, les efforts de chaque acteur en termes de rôle, de
fonction, contribuent à l’accroissement, à l’assurance du parti. Investis distinctement des
prescriptions « d’animation, de mobilisation, de politique » pour les femmes (OF), et de
« politique » (RD), la complémentarité des obligations construit l’adhésion, la cohérence et la
cohésion du groupe. La « politique » dans ce jargon souligne la compétition électorale et
toute autre activité liée à la hiérarchisation du pouvoir. Pourtant, en tant que sexe différent, la
femme est politiquement définie comme une actrice intrusive, par conséquent un sexe opposé
à l’homme. Cette opposition entraine des « luttes » au point d’exiger sur le plan
institutionnel, des dispositions d’encadrement des femmes, martyres de la politique des
hommes.

2.1. L’intégration par catégorisation


À ce niveau, les femmes devenues conseillères municipales (mandat de 2020) ont été
admises en politique à partir d’un mécanisme de catégorisation. Il consiste à enregistrer des
effectifs féminins dans une rubrique différente à celle des hommes.

2.1.1. Le cas de la catégorie sociale OF


Dans toutes les mairies de Yaoundé, la consultation des archives de terrain du mandat
en cours (2020) fait savoir qu’aucune femme n’est dans un autre parti que le RDPC. L’OF ou
alors l’OFRDPC et crée en 1985 comme organisation spécialisée « chargée de la mobilisation

229
Entretien du 23/8/2023, avec l’adjoint au maire de Yaoundé 4, bureau.

104
des femmes camerounaises »230. Exclu à la mixité sexuelle, cet organe féminin promeut
l’intégration politique des femmes dont la compétition au sein des micros organes est
favorable à l’émergence d’ambition de devenir conseillère. D’ailleurs que sur la quinzaine des
femmes interrogées, une douzaine est inscrite à l’OF. L’OF relève alors d’une approche
nominaliste regroupant des actrices politiques dont le sexe, l’âge (+ de 35 ans), la prétention
politique de conseillère sont autant de points communs. La mise au point d’un organe
politique féminin renseigne sur la considération que les hommes, exécutifs du parti portent à
l’égard de la femme. Ils ont permis l’invention d’une catégorie sociale dans le but de les
intégrer en politique au même titre de favoriser sans prendre du recul, le positionnement
politique des dames. Une fraction de 6/15 reconnait l’importance intégratrice de l’organe OF.
Trois réactions sont écoutées pour mieux s’imprégner de la protection institutionnelle de la
femme à partir de son PP. Pour la première intervenante, il n’y a pas que les femmes qui
bénéficient du mécanisme d’intégration, les hommes aussi. Sinon, les dames savent quel
choix opéré : « chez-nous, c’est simple, les femmes d’un côté, les hommes de l’autre. Si tu es
femme comme moi, tu sais où te diriger, la porte est ouverte à l’OF »231. Les deux autres
participantes ne vont pas contredire la première, mais à la différence qu’elles n’observent
qu’elles-mêmes. « Oui, c’est à quoi sert l’OF, donner la possibilité à la femme de se
hisser»232 (comme elle-même qui est adjoint au Maire). « Mon Parti le RDPC a créé un
organe spécialisé dédié aux femmes pour exprimer leur engagement politique au sein du
parti »233. Dès lors, le lecteur est renseigné sur la vertu de l’organe OF, trampoline du
positionnement politique. Sans remettre en cause ces considérations de premier degré en
raison de leur légitimité formelle et de leur velléité partielle, dans une lutte politique, rien
n’est acquis. Il est rappelé que la « tête » du parti est occupée par un homme. Assurément, ce
sont les hommes qui ont pensé à instaurer un organe à « l’habitus féminin »234. Si elles sont
socialement dominées, leur importance politique est de servir de « bétail électorale » pour
reprendre le terrain. Comme le note des femmes d’une longévité politique datant d’une
trentaine, les hommes sont « des colons » au sens sociohistorique de nocifs, de mythomanes.
De ces considérations, il ne serait pas toujours prudent de considérer l’organe en qualité de

230
Les statuts du parti du rassemblement démocratique du peuple camerounais. Organisations spécialisées et
formations, articles 36 et 47. Disponible sur http://www.rdpcpdm.cm/les-statuts/. Consulté le 13/9/2023.
231
Entretien du 19/8/2023, avec l’adjoint au maire de Yaoundé 6, domicile.
232
Entretien du 3/8/2023, avec l’adjoint au maire de Yaoundé 5, bureau.
233
Entretien du 25/8/2023, avec le conseiller de Yaoundé 2, café.
234
Cette expression est une construction de l’auteur de ce mémoire. Il emprunte le concept d’habitus de Pierre
BOURDIEU et adjoint le déterminant féminin. C’est une manière de catégoriser le comportement de la femme
dans le parti.

105
défenseur. Sa lame de fond est susceptible de pourfendre la femme. Cet organe se pose
comme un outil de dénombrement, de classement, de contrôle des activités politiques des
femmes comme nous le démontre en partie la dernière section de ce chapitre. Par de là
l’aspect institutionnel, l’organe OF dissimule la main mise masculine sur sa rivale. Une autre
mesure institutionnelle souligne le taux participatif féminin aux échéances électorales.

2-2-L’adoption de 30% de quota de genre féminin, une forme pour militer

L’adoption de quota de genre intervient dans un cadre où les femmes se sentent léser
dans le champ politique. Certainement, le cadre social OF n’est plus assez suffisant pour
contenir les aspirations des femmes qui sont immobilisées par l’opposition masculine. Une
fois de plus, les hommes, qui historiquement n’ont pas prévu une marge obligatoire pour la
participation féminine aux échéances électorales, ont convergé pour l’invention d’un nombre
(30) de concours. C’est en 1996 que le parti s’est penché sur le niveau de participation
politique des femmes au cours d’un congrès. « Ce congrès a fixé à 30 % le quota de
représentation des femmes dans les différentes institutions de l’État. »235 Précédemment les
femmes n’exerçaient pas aux postes hiérarchiques des mairies vue qu’elles représentaient un
organe « annexe ». Le quota de genre semble-t-il, croître leur contribution. Cette initiative
incite davantage d’engagement parce que certains obstacles sur la représentativité féminine
sont relevés. De même, cette stratégie de recrutement parait réduire l’écart entre les
citoyennes et les politiciennes. Pour les intervenantes, la politique de quota s’énonce en
contre-offensive de la prépondérance masculine. Elle instaure une nouvelle époque politique
pour quelques-unes. « Et, les 30% c’était une victoire, pourquoi ? Parce qu’il y’en avait
même pas. Ils ont donc mis ces 30% pour contraindre les hommes à accepter les femmes.
D’autres, ne respectent même pas cette contribution de 30%. »236 C’est pour dire que
l’introduction du taux de participation est un élément de démocratisation. En allant de son
argument diachronique, le constat est que cette délimitation n’avait pas existé. Dès lors, les
femmes peuvent facilement postuler aux postes électifs de conseillère, de mairesse, d’adjoint
et de président de commission à cause de l’ouverture quantitatif du quota. Toujours dans la
même perspective, d’autres sources réaffirment les propos antérieurs en ce que : « bon, on se
dit que c’est déjà ça, c’est déjà un début »237 ; « les 30% sont quelque chose »238. Ces propos

235
RDPC, La femme et le RDPC. Disponible sur : http://www.rdpcpdm.cm/la-femme-et-le-rdpc/. Consulté le
13/9/2023.
236
Entretien du 18/8/2023, avec la conseillère de Yaoundé 2, maison du parti de Nkomkana.
237
Entretien du 18/8/2023, avec la conseillère municipale de Yaoundé 3, domicile.
238
Entretien du 10/8/2023, avec la conseillère de Yaoundé 1, bureau.

106
soulignent la considération que les femmes accordent à l’apport des mécanismes politiques
institutionnels ayant pris l’initiative de les associer par contrainte. La politique de quota a
tout son intérêt institutionnel parce que le pouvoir est cette « capacité d’un acteur à réaliser
ses intérêts propres dans le cadre de relations avec d’autres acteurs »239. Si pour cette
catégorie, le contrat social les réjouit, ailleurs c’est l’expression de la pression de
démocratisation qui prédomine.

Les femmes ne condamnent pas l’apport de la politique de quota. Elles expriment leur
estime. Il y’a alors une expression sociale qui tend à soutenir que les efforts inscrits à date
sont la formule de la pression des engagements pour la démocratisation. Sur le plan
international, le pays tout comme ses partis politiques est confronté à la mondialisation qui
incite des pratiques libérales et de liberté des individus. Ainsi, la démocratisation se veut
participative du point de vue du genre. C’est pourquoi : « notre parti, le RDPC puisque c’est
de lui qu’il s’agit, exige la présence des femmes dans les listes de candidature quel que soit le
type d’élection, en conformité avec l’ODD240 numéro 5, qui demande l’accès des femmes aux
fonctions de direction et de décision. (…). »241 La participation par quota n’est pas une
invention camerounaise, plus tôt une forme de reproduction incitative de la démocratisation.
A la volonté des dames d’accéder aux postes publics électifs, s’ajoute la contrainte. Il devient
exigeant de participer au jeu politique.

Dans le même sillage de la démocratisation, la thèse du féminisme libérale soutient


une parité de droit et de devoir d’entre les sexes. Ce plaidoyer ne peut que s’enraciner qu’à
partir d’une distribution évolutive des responsabilités politiques. L’idéal serait de débuter
par la fraction de 30, avant d’observer dans quelle mesure l’enrichir au mieux. « L’agenda
2030 en ce qui concerne la parité homme/femmes, exige un quota de 30% de femmes. En
l’état actuel des choses, je peux affirmer que le RDPC est dans les limites de ce quota. »242
Campée sur une position d’égalité sexuelle, il apparaît le quota de 30% émerge quelques
temps avant 2030. On dirait que le parti est tourné vers la répartition équitable des postes
politiques au sein des mairies. « Mon parti politique édicte et applique des textes pour
promouvoir l´égalité des sexes dans la représentation aux postes électifs. »243 Si le parti a
ouvert l’inclusion par quota, la raison se trouve dans la pression de la démocratisation
239
Raymond HUDON et Christian POIRIER, La politique, jeux et enjeux. Action en société, action publique et
pratiques démocratiques, Québec, Les Presses de l’Université Laval, 2011. p.75.
240
ODD : Objectif de Développement Durable.
241
Entretien du 20/8/2023, avec la conseillère de Yaoundé 5, Café.
242
Entretien du 20/8/2023, avec la conseillère de Yaoundé 5, Café.
243
Entretien du 25/8/2023, avec la conseillère de Yaoundé 2, café.

107
véhiculée par les outils internationaux. Le parti a semblé combler négocier les conflits
politiques sur la « diversité et de la divergence des intérêts » dans la société. Cet
investissement du parti traduit sa reconnaissance envers la dynamique féminine.

2-3-L’implémentation de la politique de quota

La politique de quota est effective sur le terrain. Une bénéficiaire fait allusion en ces
termes : « oui, le parti politique fait énormément pour nous avec le quota de trente. Le parti
politique nous soutient à faire la politique. C’est grâce à ce parti que je suis devenue
conseillère municipale aujourd’hui. Je suis conseillère municipale depuis le mandat de
2020. »244 Le parti reconnait le dynamisme féminin en incitant la participation politique de
la femme. Au regard de cet extrait, cette conseillère est le produit de la politique par quota
que soutient le parti. Une telle position consolide le lien entre la prescription et l’action qui
très souvent est décousu. Le parti politique est résolument retourné vers l’inclusion des
dames.

Les 30% accordés aux femmes (…) oui, comme je vous ai dit, le parti emmène les
femmes à s’engager. Donc c’est à chacune de prendre ses engagements et ses
responsabilités (…). Le parti demande que les femmes soient là. Bon, c’est à nous de
montrer de quoi nous sommes capables. 245
Ces marques d’affection politique envers le parti n’altèrent pas le débat sur l’ordre
d’utilité entre les sexes. La distribution divergée du nombre des places au sein d’un champ
concurrentiel ne fait que creuser la discussion à propos de « l’égalité de chance », lexique
du courant féministe libéral. Le principe de quota émerge comme une norme licite. Pourtant,
en tant que norme au sens strict, elle est sensée soutenir l’égalité de chance ou alors le
partage équitable. Il s’avère que la politique de quota est ambiguë en ce qu’elle entrave
l’égalité de chance en fixant une côte de contribution féminine. Au même titre, elle encense la
différence d’équilibre homme-femme, en menant les seconds au rang des dominées. La
politique de quota s’apparente comme une « activité sociale qui, partant de la
reconnaissance de la diversité, vise l’intégration ordonnée des différences grâce à la
négociation de compromis entre acteurs désireux de convertir leurs rapports conflictuels en
procédures de gestion méthodique de leurs désaccords ».246 L’enseignement soutenu par cette

244
Entretien du 14/8/2023, avec la conseillère municipale de Yaoundé 5, domicile.
245
Entretien du 14/8/2023, avec la conseillère municipale de Yaoundé 5, domicile.
246
Raymond HUDON et Christian POIRIER, La politique, jeux et enjeux. Action en société, action publique et
pratiques démocratiques, Québec, Les Presses de l’Université Laval, 2011. p 53.

108
stratégie sous-tend l’approche par quota en un moyen agissant sur l’apparence de la sphère
de « l’habitus » politique discriminatoire à l’avantage de l’homme, et ne convertit
aucunement l’architecture interne des comportements politiques. Nous quittons cette partie
avec la certitude que l’institution met en place des dispositions d’intégration politique pour la
femme, la seule information dissoute étant l’ignorance sur l’authenticité de ces interventions
politiques. Pour mieux comprendre, la partie suivante capture cet élément pour le traduire
davantage.

3-ACCOMPAGNEMENT INSTITUTIONNEL : UNE LECTURE DE SECOND DEGRE

La pertinence de cette partie s’explique dès lorsqu’on a constaté que les actions
institutionnelles semblent encourager la crise de représentation politique de la femme à
partir de l’usage des approches d’apparence approuvable mais dont le fond nous échappe.
C’est de ce fond dont il est question actuellement. Deux arguments dirigent ce débat : la
question de mandat et de quota.

3-1-Croisement des deux derniers mandats : l’expression téméraire des femmes

Les luttes politiques sont matérialisées par plusieurs indicateurs. Cette analyse
s’inspire des informations statistiques tirées des deux derniers mandats des exécutifs
communaux de Yaoundé. En réalité, cette borne est bénéfique dans le sens où elle regroupe
des acteurs ayant acquis une expérience plus ou moins étendue à dix ans. Si un mandat
communal est de durée quinquennale, deux en font au moins dix années d’activité politique
pour les plus anciens, et trois pour les nouveaux. Ce chevauchement d’expérience offre de
faire un état des données exploitables dans le sens de situer la densité de l’engagement
féminin. Comme il l’a été mentionné au courant de ce chapitre, l’engagement féminin n’est
pas forcément contre la femme. Davantage, cette dernière a tendance à occuper les premiers
rangs politiques, appropriations masculines, qui en principe renferment le pouvoir,
l’influence, le capital politique. Ce sont des propriétés qui confèrent à la personne une place
de choix au sein du champ politique en la hissant dans la sphère des décisions. Dès lors, on
cesse d’être dominé, mais dominant. Sur cette base, la femme détient la lame de fond pour
concurrencer l’homme malgré son « habitus », dévoratrice de l’image féminine en politique.

Deux tableaux permettent ainsi d’apprécier la témérité féminine face à la domination


masculine au sein des mairies de Yaoundé. Le premier se rapporte aux exécutifs communaux
de 2013. Dans ce mandat, à partir de l’engagement féminin qui ne bénéficiait pas

109
officiellement du quota exigible de 30% promu par le parti, l’analyse, à partir des postes clés
de l’exécutif, présente l’occupation des postes par chaque sexe.

Tableau 4 : Rapport statistique (2013) de l’occupation des postes clés par le genre

Mairies Maires Mairesses Adjoint Adjointes Total


Yaoundé 1247 1 (différent de
0 2 (A1248-3) 2 (A2-4) 5
2020)
Yaoundé 2 1 (différent de
0 3(A1-2-4) 1 (A3) 5
2020)
Yaoundé 3 1 (différent de
0 2(A2-3) 2 (A1-4) 5
2020)
1(cumule le
Yaoundé 4 5(A1-2-3-4-
0 mandat 1(A5) 7
6)
précédent)
1(cumule le
Yaoundé 5249 0 mandat 1(A2) 3(A1-3-4) 5
précédent)
Yaoundé 6 1 0 2(A1-4) 2(A2-3) 5
1(identique à
Yaoundé 7250 0 1(A1) 1(A2) 3
2013)
Total 5 2 16 12 35
Source : Conçu par nous à partir des archives des mairies, septembre 2023.

De prime abord, les chiffres expriment la crise de représentation à tous les niveaux.
Globalement, il n’y a aucune égalité en termes d’occupation proportionnelle du nombre de
poste. Si les Mairies de Yaoundé 4 et 5, étaient dirigées par des femmes, les cinq autres sont
tenues par les hommes. Sur le plan traditionnel, les femmes ont pu diriger deux communes
mythiques. Yaoundé 4 existe depuis 1987, pendant que Yaoundé 5 est apparue en 1993. De
même, les dames ont cumulé de mandat dans la mairie la plus démographique de Yaoundé
tout comme dans l’une à la population moyenne. C’est dire que les hommes n’ont que gagner
les élections dans les autres mairies de population de taille moyenne, et surtout de petite taille
(Yaoundé 7). Ce challenge politique remporté par les femmes à cette époque est remarquable.
Il communique une réponse objective sur les capacités féminines à diriger les exécutifs en
situation de la centralisation (différente de la décentralisation), et de l’absence d’une marge

247
Yaoundé 1, 2, 3 et 4 sont créés par le décret 87-1365 portant création de la Communauté urbaine de Yaoundé.
248
A1 par exemple veut dire, premier adjoint au maire.
249
Yaoundé 5 et 6 sont créés par le décret présidentiel n°93/312 du 25 novembre 1993, modifiant le décret n°87-
1365 du 24 septembre 1987, portant création de la communauté urbaine de Yaoundé.
250
La commune d’arrondissement de Yaoundé 5e a été créée par décret présidentiel n°93/321 du 25 novembre
1993. Elle est issue de l’éclatement de l’Arrondissement de Yaoundé 1er.

110
obligatoire de contribution politique féminine. Toutefois, nous n’allons pas omettre que du
point de vue quantitatif, il y’a eu plus de maires que des mairesses.

Les adjoints aux maires masculins sont mathématiquement plus influents que ceux
féminins. Cinq hommes occupent le rang d’A1 251, contre deux A1 féminins. Ce qui est
constaté est au moins la représentativité quantitative dans une élection où les femmes
n’étaient pas exigées par marge. Sur un total de 35 postes de l’exécutif, les femmes ont investi
14, contre 21 chez les hommes. Globalement on peut observer une marge de 7 poste à
l’avantage des hommes. Cet écart significatif et moins défaillant marque et tente de jaillir
l’engagement féminin dans le champ politique. Au courant du mandat 2013, les femmes se
sont recrutées massivement pour occuper assez de place dominante, même si les hommes
contrôlent encore certains capitaux qui freinent à partir du gap de sept postes de différence,
l’équilibre des forces de déploiement. Les femmes dans l‘exécutif ont représenté 40% de
l’effectif (60% chez les hommes). Ce tableau qui tend à situer l’imposition des femmes dans
le champ politique communal a le défaut de ne pas communiquer sur le comportement
féminin qui a suivi ce mandat.

Pour donc compléter cette déficience informationnelle, le tableau 4 se propose d’étirer les
comparaisons. En effet, selon le texte du Président du parti et sa vulgarisation par les acteurs, les
femmes représentent 30% des effectifs aux postes d’investiture. Cette exigence rend particulière
le mandat de 2020 en ce que leur contribution est exigée et fixée à un taux statique. Le taux de
30% en comparaison à l’analyse particulière du tableau 3 (les femmes à l’exécutif de 2013 ont
occupé 40% des postes dirigeants) est inférieur. Avant d’insister sur quelques détails, faisons
découvrir le tableau ci-après :

Tableau 5 : Recensement des postes exécutifs (2020) occupés par les femmes et les hommes

Mairies Maires Mairesses Adjoint Adjointes Total


Yaoundé 1 1 0 2(A2-3) 2(A1252-4) 5
Yaoundé 2 1 0 3(A1-3-4) 1(A2) 5
Yaoundé 3 1 0 2(A 3-4) 2(A1-2) 5
Yaoundé 4 1 0 3(A1-3-5) 3(A2-4-6) 7

251
A1/2/3/4/5/6, ce sigle renvoie à l’ordre de considération des adjoints au maire. A1 par exemple veut dire,
premier adjoint au maire. Ces postes nominatifs sont l’œuvre du consensus et des concessions plus ou moins
objectives que les conseillers ont de leur liste, après l’investiture et le vote de l’exécutif, de l’influence du maire
ainsi que du PP.
252
A1 par exemple veut dire, premier adjoint au maire.

111
Yaoundé 5 1 0 3(A1-2-3) 1(A4) 5
Yaoundé 6 1 0 3(A2-3-4) 1(A1) 5
Yaoundé 7 1 0 1(A2) 1(A1) 3
Total 7 0 17 11 35
Source : Conçu par nous à partir des archives des mairies, septembre 2023.

À la suite de cette représentation deux constats se dégagent. Le premier est que les
hommes ont su profiter de la marge statistique statique de la contribution féminine pour
reprendre les deux places des mairesses de Yaoundé 4 et 5. Toutes les CTD 253 sont
actuellement investies par les hommes. Sur sept postes principaux de maires, les femmes
politiciennes enregistrent un taux de 0/7. Et si la première considération tente à démontrer
que le genre féminin a dû reculer en termes de performances statistiques, il est probable que
les autres postes soient autant éraflés. Le deuxième résultat met en interaction les postes des
adjoints et des adjointes. Les hommes ont davantage avancé d’un poste, pendant que les
dames ont une marge de moins. En d’autres termes, les postes d’adjoints aux maires sont de
prédominance masculine. À l’issu d’une arithmétique, 17 hommes sont conseillers contre 11
conseillères. En ajoutant aux dix-sept conseillers les postes des sept maires titulaires, les
hommes s’en sortent avec 28/35 postes de la hiérarchie communale. Dans ce cas, les femmes
revoient leur taux drastiquement à la baisse, soit 7/35. Donc, l’écart de gap de sept postes dans
le mandat précédent s’est inversé plus tôt à la participation des femmes. Donc, la marge s’est
creusée davantage, soit un écart de 21 postes. Dans la quête au pouvoir, les femmes ont perdu
assez de caution ce qui se traduit à partir des analyses chiffrées. L’ultime résultat qui est le
moins apprécié est que les femmes occupent désormais plus de places d’A1. Sur sept postes
de premiers adjoints, les femmes totalisent la majorité absolue, soit 4/7 postes. Elles ont
évolué dans cette phase en revoyant à la baisse la généralité d’entant des hommes. En réalité,
de l’observation du chercheur, le poste de premier adjoint est très pertinent du point de vue du
pouvoir et de la lutte. Les premiers adjoints se sont très souvent aperçus comme de véritables
challengeurs électoraux et qui les emportent dans le cadre de ces deux derniers mandats.
Yaoundé 4 et 6 sont des exemples récents. Il est alors possible que les femmes aient opté pour
une stratégie de remobilisation.

La substance à retenir à l’issu de ces deux tableaux est que les femmes ont été moins
influentes dans le processus d’accompagnement collectif que celui d’individuation.
L’individuation consistait à « se battre » (par soi-même) pour reprendre l’expression du
253
CTD : Collectivité Locale Décentralisée.

112
terrain. Il s’agit d’une défense individuelle auto-élaborée par les femmes sans pourtant
nécessiter que leurs efforts soient soutenus. Par contre, l’accompagnement
collectif/institutionnel qui par la norme exige un taux fixe de contribution féminine, dans les
faits n’encourage pas encore la contribution quantitative des femmes comparée aux hommes.
Par l’analyse, ce taux semble pour les premières expériences affaiblir le dynamisme féminin
quoi que « la féminité est une construction politique qui empêche les femmes de faire de la
politique »254.
Son caractère statique restreint l’engagement féminin et incite celui masculin. 1/15
femmes admet que la norme de quota muselle que ne délivre : « mais menant en ma qualité
de femme, 30% c’est restrictif, c’est restrictif »255. La femme est un adversaire politique
farouche, freiner son élan dans un espace de compétition, c’est de garantir normativement sa
course à partir d’une norme aux essors altruistes. La politique de quota promeut les
équilibres en politique, apprend-on. « Les principes des quotas et de la parité se présentent
donc comme les moyens juridiques et politiques d'imposer une véritable égalité entre hommes
et femmes. »256Dans les opérations, elle ne fait que s’ajouter à la toile d’obstacles contre son
émergence. Il est plus intéressant d’observer à quel point cette norme est mise en pratique.

2.2. L’application retournée du quota de 30%


Dans ce nouvel élément, il est analysé le retournement de la politique de quota des
femmes par les hommes. La matière d’exercice de cet argumentaire n’est autre que le fichier
des conseillers municipaux de Yaoundé (mandat 2020). Agrégé par des actions isolées, le
fichier dans son ensemble place la considération évasive que les hommes ont du quota. Dans
l’habitus politique, les opposants masculins ne tolèrent pas encore la contribution contrôlée
des femmes qui s’élève à 30%. Voilà l’explication sommaire qui justifie l’application
retournée du quota de 30%. À propos, le tableau en dessous est porteur de quelques
indicateurs.

Tableau 6 : Fichier des conseillers municipaux de Yaoundé (Ydé) et application ambiguë du


quota obligatoire

254
Jacqueline AUBENAS, « Les femmes et la politique », in Les femmes et la politique, in Les cahiers du
GRIF, 1975, pp.5-23.
255
Entretien du 18/8/2023, avec la conseillère de Yaoundé 2, maison du parti de Nkomkana.
256
Bérengère MARQUES-PEREIRA, « Quotas ou parité : enjeux et argumentation », in Femmes, État, société,
vol 12, n° 1, 1999, pp. 1-20. Disponible sur URI : https://id.erudit.org/iderudit/058023ar. Consulté le 13/9/2023.

113
CTD et Ydé 1 Ydé 2 Ydé 3 Ydé Ydé 5 Ydé 6 Ydé 7 Total Taux
modalités 4 de
décès
Femmes 16 15 13 19 11 16 9
Décédés 1 0 1 1 2 1 0 99 5.94%
Total
15/16 15/15 12/13 18/19 9/11 15/16 9/9
vivant
Hommes 25 26 27 42 30 25 22
Décédés 1 0 0 0 0 0 0 198 1.98%
Total 27/27 42/42 30/30 25/25 22/22
24/25 26/26
vivant
Total
41 41 41 61 41 41 31 297
cumulé
Taux de
contrainte
21.86/30 20.5/30 17.76/30 38/30 15.03/30 21.86/30 9.3/30
des 30%
féminin
Source : Conçu par nous à partir des archives des mairies, septembre 2023.

Ce tableau représentatif de tout l’exécutif communal de Yaoundé dénombre


conventionnellement 297 conseillers de tout genre. Chacune des communes correspond à une
grille d’effectif de conseillers correspondant à sa masse démographique. Si l’actualité de ce
fichier renseigne que les conseillères meurent plus que les conseillers, les remplacements
numériques ne sont pas autorisés. Revenant à l’essentiel de l’analyse, les femmes sont
dénombrées à hauteur de 99, alors que les hommes représentent le double. Absolument, sur le
point quantitatif, c’est ce qui est préconisé. On voudrait que la politique féminine de quota
soit inférieure à la participation des hommes. Sur cent conseillers tout sexe confondu, il faut
uniquement trente femmes. L’écart de trente à cent est de soixante-dix. Donc, les hommes
devraient continuellement constituer plus du double des femmes. Par contre, ce tableau
donnerait l’avantage aux femmes qui sont certes dominées par les hommes, mais d’un record
moins défavorable. C’est la commune de Yaoundé 4, comptant soixante-un conseillers qui
enflent cet effectif général.

Allant des considérations singulières, la commune de Yaoundé 4 est l’unique à avoir


mise en pratique et de manière équitable le respect de la politique de quota. C’est pourquoi
son résultat aide à établir une stabilité dans la considération du quota. Les normes en Afrique
ont toujours un problème d’application. Les « réformes », leur « adaptation »en contexte
post coloniale ont toujours posé le problème de la « codification textuelle ». Pour plus de
légitimité et d’efficacité, il faudrait toujours un rapport étroit entre la norme et « et ses

114
destinataires »257. Les 6/7 autres communes se contentent de présenter des conseillères en
marge de leur quota pourtant exigible. N’importe quel cas exempté celui de Yaoundé 4,
démontre à suffisance que les politiques refusent d’appliquer scrupuleusement la norme. Par
commune, l’effectif moyen des conseillers s’élève à 41. Cinq communes dénombrent chacune
un effectif de 41 conseillers. L’application du quota ici est disparate. Chaque institution se
distingue d’un nombre particulier situé en dessous de la hauteur de trente. En dehors du fait
que cette recommandation normative soit restrictive, marginale et de contrôle des femmes,
elle ne trouve pas un écho favorable aux hommes du « RD », principaux maillons des
commissions électorales et leurs confréries de la tutelle sensés régulé le processus électoral.
La politique du quota se présente une fois de plus comme une stratégie de contrôle féminin et
non de son épanouissement.

Cette étape cruciale a renseigné les mesures institutionnelles d’accompagnement des


femmes en des approches qui asphyxient scientifiquement leur émergence. Les femmes
n’admettent pas toujours qu’en politique, les actions masculines sont davantage celles de
contrôle, de renfermement. Dès lors, on peut discerner de ce chapitre que la riposte
stratégique féminine est en cours. Elle reste toutefois ballotée par l’absence de rigueur du
genre féminin et le rapport de force des hommes, déterminés à contrôler les capitaux du
groupe. Arrivé à ce niveau d’analyse, le fossé en termes de connaissance est que nous ne
savons pas encore quel est l’impact au niveau communal de la crise de représentation
politique des femmes. Cet aspect se déploie dans la suite de ce chapitre.

257
Vincent KANGULUMBA MBAMBI, « Les droits originellement africains dans les récents mouvements de
codification : le cas des pays d’Afrique francophone subsaharienne », in Les Cahiers de droit, vol 46, n°1-2,
2005, pp.1-25. Disponible sur URI : https://id.erudit.org/iderudit/043841ar. Consulté le 13/9/2023.

115
CHAPITRE 4 : CHAMP POLITIQUE : EFFETS DE LA CRISE
DE REPRESENTATION DES FEMMES DANS UNE
RELATION DE DOMINANTION
Dans ce chapitre à portée d’aboutissements, nous dégageons les arguments autour de
trois grandes parties qui soulèvent les effets dus à l’accès difficile aux postes de responsabilité
politique des femmes au sein des mairies d’arrondissement de Yaoundé. Dans la première
fraction, il est question de saisir les considérations du privilège du poste de conseillère
municipale autant que de relayer les jugements sur la production professionnelle de cette
dernière. La deuxième partie cerne les rapports de force en dégageant la domination
masculine et la contestation des femmes. Pour le troisième mouvement, il est mis en exergue
la structuration des positions des acteurs qui révèle « l’illusio » politique caractéristique de
chaque groupe sexuel. La suite du chapitre renseigne en profondeur sur ce plan schématique.

1. FEMMES : ENTRE ASSURANCE, IMPACT DE L’ACTIVITE


EXERCEE ET TROUBLES DEFICITAIRES
Par cette brèche d’entrée, nous démontrons qu’exercer en qualité de conseillère
municipale est une occasion, une preuve d’affranchissement et de découverte des privilèges
politiques desquels bénéficient les femmes. Sous la posture de parvenue, les dames exultent
de félicité en se donnant pour valeur politique égale aux hommes. Ce comportement plus ou
moins ambitieux s’adosse parfois sur une production professionnelle relativement estimée en
termes d’effets. Commençons par montrer en quoi la féminité du pouvoir signifie l’aisance.

1.1. Féminité du pouvoir : majesté comparative


Il y’a un comportement de majesté comparative qui anime les femmes conseillères
municipales. Se retrouver dans le cercle de prise de décision est une construction sociale
multidimensionnelle réunissant des opérations normatives, économiques, de mobilisation de
l’électorat, de vote (…). À l’issue de ces étapes de confrontation politique, la liste gagnante
investit le pouvoir. Au même titre que les hommes, les dames occupent quelques postes de
base de conseillère, clefs de voûte à l’accès du prestige politique davantage illuminés comme
celui de maire, de ses adjoints, de super-conseiller (à la communauté urbaine de Yaoundé), de
président ou membre de la commission. Dans ces commissions hiérarchisées et stratégiques,
le poste de membre est politiquement moins pertinent que celui de président. En parallèle, le
président d’une commission des finances par exemple y compris son bureau sont plus
prestigieux sur le plan symbolique que leurs homologues des commissions d’hygiène,
d’éducation. La différence étant que les premiers maitrisent les comptes de la mairie ainsi que

116
les mécanismes d’enrichissement pendant que les seconds expérimentent brièvement ces
questions et leur budget est tributaire de la commission des finances. De ces considérations, il
apparait que la femme, au même titre que l’homme savoure d’un prestige politique dont la
légitimité ne fait pas l’unanimité au sein du rassemblement des opposants masculins. Dès lors,
l’humilité, le sens d’accroitre la féminité du pouvoir et toutes les autres opérations cruciales
aux positionnements nombreux de leur pair se dissolvent au profit de la majesté comparative.
En d’autres termes, elles se contentent d’exercer en qualité de conseillères sans pour autant se
concentrer sur des mécanismes de recrutement massif des femmes. De cet égard, il n’est pas
étonnant de suivre des femmes défendre leur compétence, tenir les discours de parité des
compétences. « Noon, de vous à moi, (…) les femmes sont capables de faire ce que les
hommes font à tous les niveaux d’ailleurs. »258 « Le pouvoir donne des ailes », soutient une
considération populaire. Peut-être que par là on peut déjà commencer à comprendre
l’allégorie du patriarcat, qui sur le plan symbolique aurait prédestiné le comportement altier
de la femme. Une attitude désolidarisée de toute affabilité, de toute modestie, se cantonne à
l’évaluation des capacités. A moins que ce soit une farce de circonstance, la longévité dans le
cercle de prise de décision pour celles qui plaident encore à rompre avec la crise de
représentation, devrait emprunter d’autres trajectoires de négociation que de droper la
similarité de compétence du genre. La majesté comparative traverse carrément plus de la
moitié des sources féminines qu’elles soient moins ou plus âgées (en dessous et au-delà de la
cinquantaine). Les extraits extratextuels qui suivent ne se désolidarisent pas de la réflexion ci-
dessus qui défie les hommes.

Avec le modernisme les femmes ont prouvé qu’elles sont capables d’occuper les
postes tenus par les hommes. Les femmes ont prouvé qu’elles étaient intelligentes
que les hommes. Les femmes ont prouvé qu’elles étaient travailleuses […]. Donc
dans les mairies c’est un combat pour que la femme ait un poste dans les mairies
parce que les hommes trouvent toujours que la femme ne peut pas. C’est ce que moi
je vois.259
En paraphrasant la source, c’est par le modernisme que la femme a illustré son savoir-
faire politique. Avant ce moment historique, les femmes ne s’assemblaient pas pour discuter
des questions d’intérêt public. Le modernisme a dynamité les structures culturelles opposées à
la féminité du pouvoir. Ce modernisme est sans doute renforcé par l’avènement
démocratique/la démocratisation qui accorde le pouvoir à la majorité quantitative dont les
représentants peuvent être des hommes ou des femmes, des femmes et des hommes. Le succès

258
Entretien du 16/8/2023, avec l’adjointe au maire de Yaoundé 2, bureau.
259
Entretien du 28/8/2023, avec l’adjointe au maire de Yaoundé 4, bureau.

117
de la démocratie et de la démocratisation a contribué à l’éminence féminine. Dans une société
politique jadis fortement hiérarchisée, la répartition des tâches ainsi que leur restriction par
sexe occultaient la prétention de la supériorité des compétences. Par la démocratisation, il est
évident que ce voile ait été rompu. La conséquence immédiate est l’exultation et la
comparaison du capital culturel technique : « l’intelligence, le travail ». C’est surtout une
liesse contre les obstacles fédérateurs de la crise de représentation politique de la femme,
culturellement et politiquement incompétente : « la femme ne peut pas ». Ailleurs, c’est la
solidité féminine qui est célébrée.

Pour ça, ne doutez pas. Il y’a résistance. Nous avons les mêmes capacités
intellectuelles. Et dans mon domaine, je suis vraiment calée. Je suis une femme de
terrain. J’ai fait des études psychologiques, et je me retrouve conseillère à ce jour.
Donc, je suis à 80% le terrain et 20% le bureau. Ce sont les idées que j’oppose aux
hommes, et ça réussi que ce soit devant le maire lorsque nous sommes en audience,
que ce soit au conseil municipal où je rapporte la commission handicapée que je
maîtrise bien.260
Contrairement aux premières interventions moins toniques que défendaient les
politiciennes à la cinquantaine, cette dernière donne le ton juvénile (trentaine). Ferme,
l’informatrice rassure que l’époque de la différence soit révolue. L’émergence de la femme
était encastrée dans l’opinion de son incapacité qui est dépassée parce que le fait de côtoyer
les hommes a amené de se rendre compte qu’ils disposent des mêmes capacités d’intelligence.
De ce point psycho-cognitif, la femme égale l’homme en termes de compétence. La théorie de
la compétence que défend cette intervenante est spéculative. En réalité, ce sont les idées, les
arguments qui distinguent l’individu et non le sexe. Pourtant c’est l’homme qui réfléchit. On
aurait appris que cette conseillère captive les hommes du point de vue professionnel parce que
contrairement à ceux qui défissent leurs activités dans l’espace bureaucratique, elle se déploie
suffisamment sur le terrain. Ce terrain qui fait sa compétence. N’oublions pas que la question
du handicap (sa commission) au Cameroun se traite très souvent en toute impartialité. Pour ne
pas animer le sentiment d’exclusion, les hommes peuvent accorder des avis favorables à la
conseillère afin de soulager certaines requêtes. De même, la politique étant un jeu d’intérêt,
accorder l’écoute attentive à une jeune politicienne peut vouloir traduire non pas sa pertinence
qui n’est pas remise en cause, mais son adoubement. Par expérience, les discussions de terrain
ont fait état de ce que les cadors politiques ont la main mise sur le cercle restreint qui est
l’exécutif en comparaison aux membres ne faisant pas partie. Si cette assertion s’avère

260
Entretien du 16/8/2023, avec la conseillère de Yaoundé 2, domicile.

118
fondée, alors on gagnerait à faire confiance à la jeune politicienne de l’OJRDPC dans le sens
de la phagocyter politiquement.

La majesté comparative dont font preuve les femmes marque la considération qu’elles se
font du pouvoir accordé par le poste de conseillère. La majorité des sources rapporte leur
émergence à des postes de décisions (conseillère : adjointes au maire, membre de
commission, superbe conseillère) comme un succès contre les préjugés politiques. En
filigrane, elles avaient douté de leur capacité à accéder aux postes restreints du parti et de la
mairie. Raison pour laquelle elles se félicitent de défier les hommes. Dans la majorité, la
symbolique du pouvoir est davantage l’expression d’avoir relevé un défi que le challenge des
prérogatives de la démocratisation dans un cadre de décentralisation. Elles semblent exagérer
leur mérite et prétendre avoir accompli une action ultime.

Pour ces dames, l’importance s’accorde encore aux émotions politiques, aux migrations
de statuts qui donnent lieu de penser qu’elles se concèdent à l’esthétique structurelle du
champ communal, en ignorant la transformation substantielle des politiques locales de
féminisation que confère la décentralisation. Le parti s’attend à ce qu’elles facent mieux « la
mobilisation des femmes camerounaises en vue de leur Participation pleine et responsable à
la poursuite et à la réalisation des objectifs du Parti. »261 Il n’est pas abusif de rappeler qu’à
Yaoundé ce ne sont pas les premières à occuper ces postes de responsabilité publique même s’
« il y’a une réticence en face »262 comme l’avertit leur collègue masculin. Ces clameurs
féminines de liesse tel que relevées plus haut sont rapidement essoufflées par la critique cotre
leur productivité communale.

1.2. Sociographie du contraste sur l’impact de production professionnelle des


politiciennes
Dans un système dualiste, il est possible qu’une même action trouve des appréciations
différentes. La toile de fond de cette posture heuristique essaie de saisir à partir de
l’observation directe et des discours des acteurs, la production des politiciennes. Des
informations recueillies, il n’existe pas objectivement de baromètre d’expression de la
production administrative des conseillers municipaux en général. Ni la tutelle qu’est le
Ministère de la Décentralisation et du Développement Local (MINDDEVEL), ni aucune autre
institution ou organisme ne produit, en cours ou en fin de mandat, un rapport d’appréciation
des activités des exécutifs et des conseils municipaux. La commune elle-même n’est pas dotée
261
Statuts du parti du rassemblement démocratique du peuple camerounais, article. Disponible sur
http://www.rdpcpdm.cm/les-statuts/. Consulté le 13/9/2023.
262
Entretien du 19/8/2023, avec le conseiller de Yaoundé 6, domicile.

119
de mécanisme d’évaluation des mandats en cours d’exécution. De l’observation directe en
situation, on a dû constater l’exercice constant des adjointes aux maires. Elles sont plus
enclines à l’administration courante que le reste des femmes conseillères. La raison étant que
les premières disposent des bureaux pendant que les secondes arrivent dans les locaux de la
mairie qu’à l’occasion des sessions du conseil municipal. Par le biais de la sociographie
bureaucratique, des communes de Yaoundé 2, 4 et 6, concernées par cette observation en
situation, les administratrices ont toujours été constamment présente au bout d’un mois
d’observation (soit trois jours par semaine et au bout d’un mois d’examen). Très souvent,
elles traitent des dossiers ordinaires jusqu’à la mi-journée, l’après-midi étant consacré à
d’autres activités plus volumineuses. Si la ponctualité est parfois contestée, leur présence a été
certaine durant la période d’observation. Elles « signent » ou alors légalisent individuellement
les documents comme « copies d’acte de naissance », « la publication de banc », vérifient la
légalité des documents, reçoivent les usagers en audience. Elles célèbrent aussi les mariages
civils auxquels nous avons pris part à Yaoundé 2 et 6. La réception des réunions dans le
bureau, la planification des activités à cours termes avec leurs « particuliers », la planification
de l’agenda hebdomadaire, bihebdomadaire, mensuel sont autant d’activités. En fonction des
moments, les usagers abondent leurs espaces bureaucratiques avec ou sans raison valable. En
tant que membre de l’exécutif communal, l’image de la mairie, celle des conseillères
chevauche au professionnalisme autant mieux qu’à leur carrière. Le champ communal étant
querellé par des hommes et des femmes qui s’inter-opposent les uns contre tous(tes),
s’appliquer à l’administration est valoir ce pourquoi elles ont été élues tout en consolidant leur
statut pour les échéances ultérieures.

Malgré les situations présentées supra, on ne saurait généraliser ces expériences qui sont
contredites par des récits de terrain. Les collègues hommes de l’exécutif bafouent parfois les
femmes, vice versa. Par contre, les conseillères municipales ne retiennent pas toujours
positivement l’attention de leurs homologues hommes. Après avoir admis qu’il existe des
conseillères intelligentes, une source note qu’elles ne se défont jamais des fantaisies de
famille. « La présence des femmes dans le conseil, si on peut apporter un inconvénient, il ne
peut que relever des caprices féminins qui peuvent être perceptibles au cours de certains
échanges. »263 En réalité les « caprices féminins» ou saute d’humeur sont les attitudes de
réponse à la pression masculine. Une fraction de femmes qui n’adhèrent pas aux intrigues,
offenses et autres grommellements masculins a tendance à les retrancher de leurs idées, le but

263
Entretien du 19/8/2023, avec le conseiller de Yaoundé 6, domicile.

120
étant de faire adopter une décision quitte à ce qu’il y’ait « effet Tocqueville », « de despotisme
démocratique » ou de « de spirale du silence »264. C’est-à-dire que les hommes imposent
parfois une opinion minoritaire, qui à tort, est perçu comme celle majoritaire. Pendant le
conseil « les esprits sensibles » sont poussés à bout sachant que les caprices aboutissent à
l’abandon, à la neutralité, aux chamailleries, au silence, toute chose avantageuse aux hommes.

Par ailleurs, selon les conseillers, les femmes ne sont pas ponctuelles. « Moi je suis là
tous les jours à huit heures trente. Ici ? Les femmes ont quel problème ? Si elles arrivent
265
souvent à quatorze heures ou à quatorze heures trente. C’est de la question de ponctualité
que traite ce verbatim. L’accusation est portée contre des collègues femmes qui arrivent
constamment en retard en arguant des excuses de maternité pour les plus jeunes qui
« allaitent, suivent les malades » ou « se salissent »266. Les plus âgées n’ont pas d’excuses à
fournir, du moins, une fraction faible se justifie par des intentions : « (rire) on est en train de
dire là que le prochain conseil c’est en septembre (2023). J’irai seulement décharger mon
cent cinquante mille, qu’on va dire quoi là-bas ? Rien ! »267 On dirait que les sessions du
conseil municipal sont routinières et manquent d’originalité. Pourtant le « prochain conseil »
prévu entre septembre et octobre 2023 s’intéresse à la définition du budget communal moins
prioritaire que le décaissement des indemnités suivant cette source.

Sous un autre angle, il y’en a qui sont absentes des travaux de session du conseil
municipal, des travaux de commission. « Je ne m’intéresse pas à toutes les réunions de la
commune. Il y’a vraiment certaines réunions à la commune où je suis prise par mes activités
professionnelles. Tu sais je travaille dans une entreprise, et je m’occupe du journal. »268
Cumulant les fonctions compatibles comme plusieurs autres conseillères, son poste de
direction à la hiérarchie d’une maison d’édition de la presse locale exige sa présence parce
que « l’écriture est sensible. Il ne faut pas oublier les « S », je suis la vitrine »269. En cas de
simultanéité d’activité politique/professionnelle, la source préfère s’absenter au conseil. Parmi
ces absences, il y’a les cas de voyage non professionnel à court et moyen terme au Cameroun,
en « Europe » aussi.

264
Yves ALPES, Lexique de sociologie, Paris, Dallos, 2007 (2e éd), p.100.
265
Entretien du 23/8/2023, avec l’adjoint au maire de Yaoundé 4, bureau.
266
Entretien du 19/8/2023, avec le conseiller de Yaoundé 6, domicile.
267
Entretien du 23/8/2023, avec la conseillère de Yaoundé 4, Café.
268
Entretien du 14/8/2023, avec la conseillère municipale de Yaoundé 5, domicile.
269
Entretien du 14/8/2023, avec la conseillère municipale de Yaoundé 5, domicile.

121
Bien plus, une opinion affirme que quelques femmes jouent les figurations dans le
conseil. À ce titre, deux récits articulent « la théatralisation » des rôles sociaux.

« La partie de ces femme-là parfois arrive parce qu’on veut les femmes. Il y’a
certaines qui ne comprennent rien. Elles sont parce qu’on les a positionnés pour
faire foule. Elle va dire quoi ? Oui, il y’a aussi les bonnes femmes parmi ».270
« Nous ne pourrons pas, peut-être de manière littérale, qualifier les femmes de
cancres ou de forcément que de plaignantes. Je ne vais pas également dire qu’elles
sont brillantes, il y’a également les cancres parmi. Il y’a aussi les paresseuses
parmi. »271
Je vous dis qu’il y’a des conseillères qui ne savent leur « cahier de charge ». Elles
ne savent pas ce qu’elles sont venues faire. « Je ris seulement que vois moi celles-
ci »! Les gens qu’on a coopté sont toujours comme ça. Avant le conseil, on les
appelle à côté pour expliquer le texte parce qu’elles ne comprennent rien. Elles
mémorisent les réponses et viennent s’assoir. Il faut les voir en commission comment
elles dorment pendant que nous on discute.272
La mixité de ce point de vue soulève le type de profil des conseillères élues. À moins que
ce ne soit pas de la dégradation politique, la « théâtralisation » dont il est question sert
l’intérêt des hommes voraces aux acquis du champ communal. Les élus entrent dans un jeu
théâtral où ils mettent en « scène » quotidienne des comportements trompeurs. Quand bien
même les conseillers (ères) ne communiquent pas par la « parole », inévitablement, ils créent
un mode de communication adéquat. Les femmes se dramatisent alors pour avancer dans la
« scène ».273L’instrumentation des conseillères relève de la consolidation du capital électoral
des leaders et du blocus contre les initiatives des différents fractionnements internes de
l’organe élu. La production politique chez certaines femmes est déclinée comme verrou à la
progression féminine contre la fluorescence masculine. La position théâtralisée est, dirait-on,
un compromis volontaire en double situation de force et de faiblesse de la femme. En
d’autres termes : la femme théâtralise la « scène » parce qu’elle sait quoi gagner dans sa
position de faible face à l’homme dominant.

Quand une femme n’est pas dans un poste, elle est obligée de se soumettre
d’autant plus que c’est l’homme qui commande. Se soumettre c’est faire la
volonté des gens qui ont les postes. L’homme a son poids, qu’est-ce qu’elle
apporte lorsqu’elle n’a pas de poids ? C’est se soumettre. Il y’a toujours des
frictions, la haine, je ne peux pas manquer de le dire, la haine, les propos haineux
[…] Il y’a trop de marginalisation274.
270
Entretien du 16/8/2023, avec le conseiller de Yaoundé 3, domicile.
271
Entretien du 19/8/2023, avec le conseiller de Yaoundé 6, domicile.
272
Entretien du 23/8/2023, avec la conseillère de Yaoundé 4, Café.
273
Erving GOFFMAN, Le sens commun, la mise en scène de la vie quotidienne, tome1 : la présentation de soi,
Pari, Minuit, 1973.
274
Entretien du 28/8/2023, avec l’adjointe au maire de Yaoundé 5, bureau.

122
Yannick LE QUENTREC 275 entretient une position optimiste au regard de la
production politique des femmes politique. Sans nier que la démocratie les a longtemps
débusquées : « dans la sphère politique, les femmes développent des pratiques alternatives
d’engagement marqué par l’enchevêtrement des temps sociaux. Dans la sphère privée, elles
engagent une dynamique d’individuation concertée dans le couple qui remet en cause la
domination masculine ».

1.3. Le rapport d’inattention


La crise de représentation politique marginalise la femme en ce sens que les
considérations culturelles constituent des pesanteurs qui rendent difficile son accès à certains
postes politiques clés du système. Pourtant ces postes sont chargés d’une symbolique, des
attributs de pouvoir ainsi que la latitude de décision. C’est par le défaut de décision que les
femmes ne sont toutes opportunes à la politique. La décision est formulée autour de l’aura du
pouvoir qui influence les comportements des femmes. Le pouvoir politique a ceci de
particulier qu’il est la « capacité effective de déterminer les mesures par lesquelles se fait la
coordination suprême d’une société »276. En relation à cette considération, la crise politique
des femmes dans les cercles communaux est la photocopie conforme des imaginaires
« antiféministes ». Entre le champ social ordinaire et celui politique, émerge un rapport
interdépendant d’inattention. Tel la femme est domestiquement sous-estimée, aussi vrai
qu’elle n’attrait pas d’attention au niveau communal. Ce qui suit est la négligence des
prérogatives féminines.

La conséquence de la faible présence des femmes à la mairie est que les


problèmes des femmes ne sont pas bien compris. Les problèmes des femmes aussi
ne peuvent pas être bien résolus parce que c’est la femme elle-même qui peut
mieux résoudre ses propres problèmes. C’est elle-même qui peut mieux poser ses
propres problèmes. Donc, c’est elle qui peut faire son plaidoyer. Donc, les
problèmes des femmes ne sont pas vraiment mis en exergue. Donc c’est un peu ça
la conséquence du fait qu’on n’ait pas beaucoup de femmes277.
Ce dont on peut se contenter est le mécanisme technique de résolution d’un problème
qui est tributaire d’une stratégie et des acteurs directement concernés. La crise de
représentation politique entraîne la présence chétive des femmes au conseil. En petite
quantité, elles n’arrivent pas véritablement à définir les « problèmes » des citoyennes et des
conseillères. Pourtant, c’est en posant les différentes difficultés par elles-mêmes, que la lame

275
Yannick LE QUENTREC, « Femmes en politique : changements publics et privés », in Politique et sociétés,
vol 27, n°3, 2008, pp. 103-132.
276
Vincent LEMIEUX, « Les partis et le pouvoir politique », vol 7, n°1-2, 1966, pp. 39-53.,
277
Entretien du 18/8/2023, avec la conseillère municipale de Yaoundé 3, domicile.

123
de fond des écueils, des constats, des contrastes ressort. De telles circonstances ne sauraient
permettre l’élaboration des solutions et des processus de protection, de sauvegarde contre les
pesanteurs féminines. Pourtant, la quantité de femmes qui officient dans l’appareil depuis des
années à Yaoundé aurait déjà au moins permis d’avancer dans ce sens. La politique de quota
de genre (30%) peut se révéler en partie comme l’un des aboutissements des revendications
féminines. Mais comme l’a dit une conseillère : la quantité ne garantit en rien l’efficacité.

Tout le monde s’accorde sur le fait que la représentation du genre est avantageuse dans le
déploiement des requêtes sociales. Au plus elles sont présentes, au mieux défendent les
prérogatives des « pairs ». En politique, il y’a toujours un pressentiment chez les femmes que
les hommes constatent : celui du matriarcat. On n’est pas forcément conseillère pour initier
des projets de bien commun. La primauté s’accorde aux « pairs ».

Les avantages c’est que, la représentation du genre, contribue à apporter un


penchant de défense aux avantages de leurs paires. La représentation du genre
favorise, permet de mieux cerner, de mieux défendre les domaines consacrés aux
femmes. Parce que, qu’on le veuille ou pas, il y’a les problèmes spécifiques aux
femmes, où c’est la femme ou pas, qui peut porter au sein du conseil municipal.
Des problèmes spécifiques auxquels c’est la femme, c’est les femmes qui peuvent
mieux les porter au sein du conseil municipal. Les femmes sont aussi quand même
assez loyales. Les femmes sont quand même, avoir un instrument de contrôle de
loyauté. En termes de loyauté, la femme, elle est peu plus équilibrée en termes de
loyauté278.
Poursuivant la réflexion précédente, seules les femmes peuvent faire un plaidoyer à leur
égard. S’il existe des problèmes généraux aux dames, d’autres sont spécifiques, de ce fait
nécessitent une observation attentive du genre féminin. Pour en aboutir, la représentation
formule un début de solution dans une société en crise d’imaginaire politique sur la femme.
On devrait rappeler que l’émergence des problèmes spécifiques des femmes ne sera pas
énoncée lorsqu’elles seront plus nombreuses. Dans le même sens, leur unité statistique plus ou
moins abondante n’est pas guise de sérénité lorsqu’on sait qu’elles jouent parfois « le rôle
trompe œil » dans une position de « théatralisation » féminine. En manque de position
stratégique, il est évident que ces spécificités féminines soient toujours techniquement
rejetées, il en va de l’intérêt masculin qui doit maintenir ses acquis. L’espoir de cessation de
la crise de représentation repose sur le quota de genre comme le souligne l’intervenante
suivante : « l’approche genre est désormais un fait dans notre société. Une des conséquences
selon moi serait l’aboutissement de cette nouvelle donne qui est l’émergence de la femme

278
Entretien du 19/8/2023, avec le conseiller de Yaoundé 6, domicile.

124
dans notre société »279. « L’approche genre » est transitaire à « l’émergence » féminine
soutient-elle. Ce qu’on oublie est qu’elle existe depuis une vingtaine d’années (1995, date du
deuxième concret du parti). À ce jour, malgré la circulaire d’application (du Président Nation
en date de 2020), la quasi-totalité des mairies ne s’y emploient pas comme l’a-t-on expliqué
dans le chapitre trois de ce mémoire. La crise est d’origine psycho-sociale, tant que les
contenus psychologiques ne seront pas remobilisés à l’avantage du matriarcat, les femmes qui
d’elles-mêmes s’en passent de la socialisation politique primaire de leurs enfants parmi autant
d’obstacles, subiront inlassablement la crise de représentation politique.

2. RAPPORTS DE FORCE : JUGULATION MASCULINE ET


CONTESTATION FEMININE
Le rapport de force renseigne la relation conflictuelle entre les parties masculine et
féminine opposant leur pouvoir, leur résistance cognitive et politique. Ces parties sont
inégalement dotées de capitaux alors qu’étant en rapport de force, les dominants s’arrogent
l’arbitraire du pouvoir. Au cours de cet axe d’analyse, nous abordons les rapports de force des
conseillers(ères) en examinant la caporalisation du pouvoir par les hommes. Puis, nous
interprétons le contre-pouvoir des opposants.

2.1. La caporalisation masculine des postes clés au sein de l’exécutif


communal : la complainte féminine
Dans un espace d’enjeu politique, il faudrait s’attendre à des tendances dominantes qui
priment sur les dominés (es). De l’analyse des chapitres précédents, ont germé quelques
informations saillantes sur la soutenabilité féminine des rapports de force. À ce titre, la
politique de quota, le déterminisme individuel ont présenté des potentialités de délitement de
la crise de représentation politique. Abordant dans le même sens, les politiques de plaidoyer à
la féminisation du champ communal portées par les lobbies ont été évoquées même si les
femmes supposaient un rapport non renfermé d’avec ces associations. En se préservant des
critiques faites autour de ces « capitaux culturels », leur apparence officielle entrevoit le
retournement, la désillusion des obstacles. Malgré cette grande mobilisation, la caporalisation
masculine des postes clés de l’exécutif demeure une problématique profonde.

Les hommes ont conservé une main mise sur l’occupation des postes politiques
stratégiques. De ce fait, leur action se matérialise, comme le soutient leurs collègues
politiques, un régime autoritaire du fait qu’ils manipulent l’essentiel du pouvoir en jeu. On les
retrouve encore plus nombreux comme d’entant. C’est justement l’attitude récusée par leurs

279
Entretien du 25/8/2023, avec la conseillère municipale de Yaoundé 2, café.

125
homologues féminins qui par analyse arithmétique se lamentent de la caporalisation.
L’investissement politique des femmes au cours des dernières élections communales tenues
en 2020, est proportionnellement chétif par rapport aux échéances antérieures.

Nous pensons qu’il y’a plus de femmes que d’hommes en politique parlant
politique militant, dans le militantisme. Mais dans les postes, les hommes qui sont
minoritaires, c’est eux qui viennent ravager les postes. Politiquement parlant, les
femmes sont nombreuses comme militantes. Mais, quand il faut prendre les
postes, les femmes sont minoritaires.280
En réalité, il y’a un contraste qui se pose entre les opinions quantitatives, le
militantisme et le ratio aux postes clés des exécutifs. Sous l’angle arithmétique, une prétention
féminine fait état de ce que les femmes sont quantitativement supérieures aux hommes. Ce
récit sans preuve se rapproche du résultat du recensement général de la population et de
l’habitat de 2005 qui statuait la majorité relative à la femme, soit 50,6% de femmes, contre
49,4% d’hommes281. Il y’aurait eu transposition des résultats démographiques en politique.
Cet avantage arithmétique est reproduit dans les analyses comparatives des militants de sexes
opposés où la pratique militante est plus féminine que masculine. Ces deux premiers constats
s’opposent à la logique démocratique pour qui le représentant d’un peuple est essentiellement
son choix idéologique. Or, les femmes qui drainent les foules de par leur force de mobilisation
émergent parcimonieusement aux postes stratégiques. Les femmes qui constituent la semelle
militante sont massivement écartées des arcanes ultimes de prise de décision. Sous l’aspect
stratégique, le rapport de force auquel prend part les deux parties et les oppose est inversé.

La caporalisation masculine sonne comme une action alambiquée. Elle laisse émerger le
sentiment d’être surveillé, contrôlé, époumoné lorsque les femmes se trouvent en minorité
dans un espace fortement masculinisé. « C’est compliqué. Vous-même vous le savez très bien,
c’est compliqué. Vous avez en face de vous quatre costaux hommes et puis vous êtes là, mais
il faut juste tenir parce qu’on ne va pas se laisser faire. On tient, on tient quand. (Il faut
vraiment résister), oui, oui. »282 On ne va pas se « laisser faire » par le patriarcat. « Ça ne
peut pas être suffisant parce que (…). Voilà tout juste un exemple palpable devant vous. Nous
sommes cinq maires, mais je suis la seule femme ici, c’est (ce n’est) pas suffisant, c’est (ce
n’est) pas suffisant.283 En fait, le combat politique prend l’allure sexuelle. C’est le patriarcat
qui « complique » la féminisation politique aux postes à pouvoir qu’il faut démonter en raison

280
Entretien du 16/8/2023, avec l’adjointe au maire de Yaoundé 2, bureau.
281
BUCREP et UNFPA, Fécondité et natalité, 3e RGPH, volume 2, tome 7, 2010.
282
Entretien du 16/8/2023, avec l’adjointe au maire de Yaoundé 2, bureau.
283
Entretien du 16/8/2023, avec l’adjointe au maire de Yaoundé 2, bureau.

126
de sa confiscation des postes directifs. Dans une mairie dont l’exécutif est de cinq membres,
l’unique femme ne considère pas l’effet de son parcours en une trajectoire de mutation
idéative, de tremplin pour le renforcement de la féminisation politique susceptible de délayer
la caporalisation. Sous fond de victimisation, les femmes répètent la même formule.

Ici à Yaoundé 4, l’exercice passé (2013) il y’avait au moins quatre femmes. Mais,
cet exercice (2020), il a fallu un combat rude pour qu’on accepte intégrer une
femme, je ne sais pas pourquoi. Et moi je dis que je suis tombée ici comme un
cheveu dans la soupe parce que tous ces postes étaient réservés aux hommes.284
Cette autre situation expose la caporalisation masculine, reprochée de restreindre
l’autonomie de concourir pour la femme. La présence d’une femme dans un exécutif de sept
est liée à un hasard bienveillant : « un cheveu dans la soupe ». Plus largement, la dame est
devenue adjointe au maire de manière inopportune, dérangeante et inattendue. Rappelons que
la question du genre a été une priorité sans détour dans la mandature de 2020. Aucune
municipalité n’a dérogé à la règle d’inclure une femme dans son exécutif. Certes, ça peut
tinter la marginalisation lorsque sur sept membres de l’exécutif, il n’y a qu’une seule femme,
au même titre que Yaoundé 7, mairie à trois autorités communales. L’expression de la dame
donne impression qu’elle a été cooptée et du moins épargnée des batailles politiques lorsqu’on
sait que les têtes de liste du groupe municipal sont pressenties comme maires titulaires. Par
ailleurs, dans la liste investie, le groupe se scinde encore en particules en fonction des
assentiments d’idées et des paris promis. De ce point de vue, chacun en fonction de son
alignement, connait déjà son point de chute. Le patriarcat politique manifeste à cet égard une
représentation zoomorphe destinée à desservir les femmes. À titre d’illustration, chaque maire
est libre, en fonction de la configuration sociologique de la commune, du poids politique, des
alliances passées avec ses camarades, de composer son exécutif et, par expérience, il y a
toujours eu plus d’hommes que de femmes. Il y a tout de même lieu de relever
qu’officiellement, la composition des exécutifs est l’émanation d’une décision du parti. C’est
en effet le parti qui investit les candidats aux différents postes (Maire, adjoints, présidents de
commission, grand conseiller). Globalement, c’est un sentiment à géométrie variable en
mesure que l’exécutif a une connotation plus féminine que masculine et réciproquement. Un
objectif orienté à la féminisation de l’exécutif, qu’à l’accomplissement de la réalisation des
projets sociaux destinés aux CTD.

Pourtant, en situation d’infériorité numérique, les hommes n’en font pas un drame.
« Nous n’avons pas de maire femme. Nous avons un maire homme, trois femmes adjointes.
284
Entretien du 28/8/2023, avec l’adjointe au maire de Yaoundé 5, bureau.

127
C’est même une femme qui est A1, et un homme adjoint »285. Trois femmes dans l’exécutif de
Yaoundé 5. C’est la mairie à forte propension de femmes de Yaoundé dans l’exécutif pour la
mandature 2020. Sauf que cette réalité donne lieu à une interprétation selon laquelle sur le
plan de l’influence, du pouvoir et de la représentation communale, le maire a l’ossature du
dirigeant principal. C’est lui principalement qui exerce les compétences déléguées par le
conseil municipal alors que les adjoints s’attachent aux rôles que ce dernier leur confie et le
suppléent en cas d’indisponibilité. La quantité ne ressort pas forcément la ténacité, le contrôle
de l’exécutif par la gent féminine. Or, selon l’analyse quantitative, il se trouve que la grandeur
arithmétique ou la supériorité numérique pour les dames est une preuve de « se faire
connaitre ». Indubitablement, cette thèse n’est pas forcément contestée dans ce sens où la
majorité quantitative, si elle est compacte, peut influencer en s’opposant ou en adhérant à
certaines intentions de délibération. Les mairies de Yaoundé 4 et 5 avaient été dirigées par des
femmes lors de la mandature antérieure (2013 – 2020). Mais toujours est-il sur le plan de
l’exécutif, les hommes ont caporalisé le pouvoir dans l’ensemble des mairies de la ville. Par
extrapolation, ces mandatures féminines n’ont pas toujours été constantes dans ces deux
mairies et bien plus ailleurs. Les hommes ont cultivé « l’habitus » du pouvoir, des « rapports
de force » ; des capacités qui font discourir péjorativement les actrices politiques. La
caporalisation relève de l’influence du préjugé de l’incapacité que les hommes ont des
femmes, nous apprend-on :

Oui, comme j’ai dit tantôt, des efforts restent encore à faire pour que les femmes
se sentent dans leur peau, dans leur travail. Que les femmes soient capables de
s’exprimer, de dire ce qu’elles ressentent et ce qu’elles veulent parce qu’elles
sont toujours influencées. […]Les femmes sont toujours, je ne sais si c’est
« méprisé ». Les hommes pensent toujours que les femmes sont incapables de
faire certaines choses. Or nous avons vu même dans le passé dans le Mfoundi il
y’a avait plusieurs femmes maires. Il y’avait des femmes maires titulaires. Mais
cette fois-ci, il n’y a aucune femme maire titulaire déjà. Les hommes se sont
accaparés moi je vais le dire ainsi, ils se sont accaparés de tous les postes.286
La monopolisation du pouvoir communal par les hommes est une construction culturelle
dont le noyau dure repose sur l’opinion de l’incompétence féminine. Ce noyau dure reste
d’actualité par la complicité des femmes constamment amorphes. Si les hommes caporalisent
le pouvoir communal, c’est parce que les femmes restent observatrices et revendicatives. Elles
ne prennent pas assez d’initiatives pour équilibrer les forces politiques. Que ce soit pour la
source, ou alors ses consœurs politiques, la difficulté émerge de leur observation complice à

285
Entretien du 14/8/2023, avec la conseillère municipale de Yaoundé 5, domicile.
286
Entretien du 16/8/2023, avec l’adjointe au maire de Yaoundé 2, bureau.

128
la dynamique masculine en se complaisant dans des discours revendicateurs faisant état de
leur dépréciation, de leur négligence par ces hommes. Max WEBER 287 rappelait que le
pouvoir se distingue en trois variantes de domination. Il peut être d’origine charismatique où
les atouts individuels de forces et de caractères sont prépondérants. De même le pouvoir peut-
être de caractère légal rationnel à partir des acquis bureaucratiques, des compétences
personnelles, les règles. On peut aussi détenir un pouvoir inspiré de la tradition dont le temps
confère les représentations. Ce triptyque peut se combiner en contexte africain lorsqu’on
analyse les scènes traditionnelles d’adoubement des élites légales rationnelles. Les hommes
combinent ces diversités de pouvoir afin de contrôler les positions privilégiées du système.
Pendant ce temps, les femmes s’attèlent prioritairement à l’aspect légal rationnel qui ne
confère pas toujours tous les attributs du pouvoir. La longévité ou alors la caporalisation du
pouvoir exécutif par les hommes en est une illustration des manières de s’approprier du
pouvoir. Face à la domination masculine, les femmes agissent par réclamation.

2.2. La réclamation du renforcement pour la représentativité du quota de


genre
La crise de représentation politique que connaissent les femmes dans la ville de
Yaoundé révèle la conséquence de la réclamation. Par réclamation, entendez une requête, une
demande qui en réalité traduit la contestation d’une réalité. Les femmes conseillères
municipales ont en commun la réclamation de leur représentativité. Avant d’insister sur la
représentativité, signalons que la démocratisation admet bien évidemment des réclamations
légitimes qui sont porteuses du renforcement démocratique. Par conséquent, seulement le fait
de solliciter la politique de quota féminin introduit la démocratisation (libre expression). Au
même titre que l’homme, la femme exerce des activités politiques au sein de son parti
politique qui l’érige en conseillère au terme d’un processus électoral/de désignation plus ou
moins complexe. Lorsqu’on réclame la représentativité, voyez alors le sentiment par lequel on
devrait augmenter la marge de participation du nombre de femmes. Le sentiment des
conseillères municipales charrie le besoin de renforcer quantitativement la côte de
participation. Élues pour le compte du mandat de 2020 pour les nouvelles, et deux mandats au
moins pour les plus anciennes, elles ne sont pas assouvies de leur présence. Elles réclament en
ces termes: « il faut qu’on pense à augmenter le pourcentage. »288 On peut aussi suivre que :
« et je vous dis ce que je pense : je suis frustrée de ces 30%. Ce n’est pas à notre avantage si

287
Max Weber, « Les trois types purs de la domination légitime ») in Sociologie, vol 5, n° 3, 2014, pp. 291-
302. (Traduction d'Elisabeth KAUFFMANN)
288
Entretien du 18/8/2023, avec la conseillère municipale de Yaoundé 3, domicile.

129
on veut résister, si on veut challenger contre les hommes qui arrêtent tout et bloquent
tout»289 ; « 30% c’est quelque chose, mais on est trop nombreuse, il faut plus que ça. Qui
aura ? Qui n’aura pas ? Ça doit augmenter ! »290

Ces propos soulèvent simultanément le besoin, la nécessité et l’obligation. Le besoin est une
envie dans le sens où elles pensent être moins nombreuses en termes de pourcentage
lorsqu’elles essaient d’évaluer la quantité de femmes militantes et dirigeantes au sein des
organismes OF, OJ et RD. Ce désir devient un moyen, une condition pour celles qui sont
impliquées dans le système parce qu’il y’aurait la place pour toute. Ayant pour mission la
« mobilisation » féminine, la défense des intérêts des femmes au sein de la CTD, la demande
d’augmentation du nombre de femmes dans les échéances électorales municipales se présente
comme une priorité de l’agenda politique. Elles veulent matérialiser la démocratisation par
l’action de mettre à la portée de toutes ou presque toutes, la possibilité de se présenter. Se
faisant, est-ce que les hommes verraient cette pratique en tant qu’indicateur de la
démocratisation ? Dans cette portion d’idées, le renforcement de la politique du genre par
quota chez les femmes situe l’instrumentalisation de la norme qui saurait limiter la puissance
du rapport de force des hommes. Apparemment, l’espoir d’acquérir plus de poste politique
repose sur la réforme des comportements politiques. Pourtant les hommes ont signalé « une
opposition en face » qui par des mécanismes pluriels peut ne pas céder à ce réaménagement
de comportement à la participation politique.

Le dénombrement ne partage pas entièrement le point de vue revendicatif des femmes :


« en statistique, un individu ne peut être représentatif tout seul ; c’est un échantillon
d’individus que l’on peut qualifier de représentatif », il faut constituer un « échantillon
d’individus dont l’ensemble sera une image la plus fidèle possible de la population qu’ils
veulent étudier. » 291 Le dénombrement sus-évoqué semble ne pas donner avantage aux
revendications féminines. Globalement, chaque exécutif municipal de Yaoundé est doté d’une
femme au moins. Ensuite, même si le quota reste problématique dans les différents conseils, il
y’a satisfaction générale avec des handicaps dans la majorité des communes. Les femmes sont
donc représentatives en ce qu’elles obéissent aux critères de jeunesse (OJ) et de vieillesse
(OF) dans les conseils. Pour l’instant le dénombrement n’admet pas le renforcement de la
représentativité.

289
Entretien du 10/8/2023, avec la conseillère de Yaoundé 3, bureau.
290
Entretien du 16/8/2023, avec la conseillère de Yaoundé 2, domicile.
291
René PADIEU, « Qu'est-ce que la représentativité ? », in Economie et statistique, n°56, 1974, pp.65-66

130
La réclamation des femmes risque de se heurter à des considérations politiques qui s’appuient
sur le principe démocratique. En démocratie, le peuple choisit ses représentants autant de fois
que le mandat le permet. Cette disposition est complétée par des considérations socio-
anthropologiques du parti politique. La majorité choisie les lois, les décisions. Très
globalement, un politicien considère la politique comme l’exercice de compétence le plus
longtemps possible : « ne dure pas au pouvoir qui veut, mais dure qui peut »292. En d’autres
termes, la dotation de quota ne saurait garantir la longévité au pouvoir des femmes, si tel est
leur souhait. Le problème avec ces réclamations est qu’elles ne situent pas le pourcentage
d’audience qu’elles réclament.

Si c’est depuis 1996 que la politique de quota de genre a été annoncée dans le RDPC,
parti qui contrôle l’ensemble des conseils municipaux des communes d’arrondissement de
Yaoundé, la circulaire de son application aux municipales de 2020 n’a pas toujours été
encouragée dans les faits. Avant, une telle marge de manœuvre n’a pas existé. Les femmes
participaient sans qu’un seuil de représentation minimal ne leur soit accordé. Curieusement,
une réaction ne se contente pas de l’acquis. « Les 30%, nous espérons que prochainement,
cette marge sera augmentée »293. Sans négociation, ni reconnaissance, la pratique politique
féminine est essentiellement revendicative. Les sociétés démocratiques ont une tendance
séculaire à « l’égalisation des conditions » en rapport à la « loi d’égalisation » stipulant que :
« le désire d’égalité devient toujours plus insatiable à mesure que l’égalité est plus
grande »294. « Les mouvements revendicatifs », caractéristique de la démocratisation ont
souvent un « grand pouvoir »295 sur les rapports politiques. Mais à la différence que les
femmes ne sont pas fédérées dans un « syndicat », ni une organisation clairement définit
s’opposant aux pesanteurs politiques. C’est pourquoi d’autres femmes ne font qu’opposer la
revendication pacifique à la caporalisation masculine. On a enfin une idée de ce que peut-être
le prochain quota. Les dames voudraient au moins une augmentation quantifiée de leur niveau
de participation qu’elles projettent entre 30 et carrément 50% dans une société patriarcale.
« Ce regard nous rapproche à la représentation déséquilibrée au regard des 30% accordé,
c’est suffisant ? Moi je pense que bon si on commence à dire que 50-50, on va dire que les
292
Son Excellence Paul BIYA, Président de la République du Cameroun (2015). Il prononce cette déclaration au
cours de la conférence de presse conjointe des présidents français et camerounais dans la soirée du 03 juillet
2015. Il est repris par le Média Web Agence Ecofin. Disponible sur :
https://www.agenceecofin.com/politique/0407-30366-paul-biya-a-francois-hollande-et-a-la-presse-ne-dure-pas-
au-pouvoir-qui-veut-mais-dure-qui-peut. Consulté le 14/9/2013.
293
Entretien du 28/8/2023, avec l’adjointe au maire de Yaoundé 5, bureau.
294
Alexis DE TOCQUEVILLE, De la démocratie en Amérique, tome 2, 2e partie, chapitre 13, 1840.
295
Maurice IMBERT, « Mouvements revendicatifs et enjeux sociaux des politiques d’équipement », in Les
annales de la recherche urbaine, n°, 1979, pp. 129-132.

131
femmes ont le gros cœur. Mais vraiment que ce soit revu, que ce soit revu quand même.»296 La
représentation déséquilibrée est forcément l’absence d’équilibre de la politique de quota de
genre. Adopter la barre de 30% pour les femmes traduit que les hommes contribuent à hauteur
de 70%. La solution de cette impasse est d’équilibrer les contributions autour de 50% par
genre qui tinte l’intention féminine. À défaut, il faudrait augmenter le quota de genre pour les
femmes. En observant le parcours des conseillers, il en découle que dans la grange majorité
est engagés dans la politique depuis au moins 20 ans. Ils se connaissent de part et d’autre
malgré la pluralité des communes. Chacun dans sa collectivité, ils ont évolué progressivement
des classes politiques inférieures à celles supérieures. Sur le plan de l’expérience de terrain,
les actrices se réclament de même valeur que les hommes. Pourtant, ce sont les hommes qui
occupent des responsabilités politiques les plus symboliques alors que tous, des
« camarades » de la même génération. Parfois, les « camarades » cadets du parti politique
sont positionnés dans le système pendant que les femmes observent. L’hypothèse quantitative
féminine et de la minorité masculine pourrait expliquer ces décalages où on gagnerait à ce que
les hommes, moins nombreux, dirigent au cas contraire ils seraient engloutis par les dames.

Soutenant l’idée de renforcement de quota, une conseillère apporte une contribution


contrastée en ce sens qu’elle crédibilise le patriarcat tout en lorgnant la revue à la hausse de la
participation obligatoire du nombre de femme à l’échéance communale.

La représentation équilibrée n’est pas possible parce que c’est comme ça. Les
30% accordés aux femmes, les femmes méritent plus et pas trop. Méritent plus,
c’est-à-dire 40%. Cette marge ne doit pas atteindre les 50% parce que ce sont les
hommes qui commandent. Ce sont les hommes qui commandent, ce sont les
hommes qui dirigent, donc ils doivent avoir une côte de pouvoir beaucoup plus
relevée que les femmes.297
La revendication féminine de quota de genre semble légitime pour les politiques de
plaidoyer féminins. A la seule différence que l’institution internationale n’insiste pas sur
l’affaiblissement du patriarcat tant indexé par les femmes des communes d’arrondissement de
Yaoundé même si pour toute réforme remettant en question le taux de représentation des
femmes, elle déploie fortement l’idéologie contre la domination masculine. En réalisant
l’aperçu complet de la participation politique des femmes au niveau local, ONU femmes
estime que mondialement, la représentation politique féminine au parlement compte moins de
femmes que les hommes. C’est tout à fait le contraire « au niveau des organes délibératifs des

296
Entretien du 16/8/2023, avec l’adjointe au maire de Yaoundé 2, bureau.
297
Entretien du 14/8/2023, avec la conseillère municipale de Yaoundé 5, domicile.

132
collectivités », mais pas en égalité avec les hommes 298. On l’aura surligné plus haut que
l’institution internationale tinte son ambition d’amollissement pour envisager un régime
politique mixte au sein des CTD camerounaises dont les acteurs restent dominés par la
socialisation patriarcale. Le quota de genre ne devrait pas être une fin en soi conseille Lisa
VETTEN. Cette fixation empêche de penser autrement. En politique, il y a plusieurs
mécanismes de féminisation. La norme sur la parité des genres dans les partis politiques et
autres instances de décision peut être contournée pour faire place à la création et à la
promotion des « partis de femmes ». Les partis politiques de femmes promeuvent la
mobilisation des paires et s’avèrent être une réponse matriarcale au patriarcat politique 299

Il est exceptionnel de suivre une conseillère (soit 1/16) se désolidariser de la


progression du taux de quota. Elle contredit la pensée quasi générale selon laquelle la quantité
est productive. On ferait de bons résultats autant qu’on est moins nombreuse. La qualité ne se
trouve pas toujours dans la quantité défend-elle :

Je ne vois pas la crise. Les deux sexes sont représentés, c’est ça l’essentiel.
Certes, nous les femmes, on a le quota participatif qui est de 30% selon les textes
du parti, mais c’est la qualité qui compte. On peut être peu nombreuse comme
pour le cas d’expérience, mais, la qualité des résultats, des données, des
transformations que nous apportons est à l’échelle du nombre des hommes. Je
vous assure que quand il y’a certaines discussions, je mets certains hommes en
inquiétude. Ils n’arrivent pas à contredire mes arguments. C’est ce que je peux
retenir à ce niveau.300
Se référant à sa propre expérience, il en découle qu’au milieu des hommes, ses
propositions politiques sont retenues parce qu’elle se montre pertinente. Si elle arrive à
convaincre plusieurs hommes, c’est en raison de son potentiel intellectuel et politique. À
Yaoundé 2, il y’a moins de femmes conseillères comme partout ailleurs que d’hommes.
Pourtant elle réussit à illuminer les conseils municipaux et les audiences à la mairie. De ce
point de vue, les hommes aussi nombreux soient-ils ne produisent pour autant des activités de
valeur. Par la réciproque, les femmes ne feraient pas mieux si le quota de genre est renforcé à
leur avantage. À la base, la représentativité n’est pas problématique :
On peut définir la représentativité comme suit: elle est la conformité ou la
concordance entre les opinions, les positions et les attitudes exprimées par le
représentant avec celles de ceux qu'il représente. Un échantillonnage est dit

298
ONU femmes, Représentation des femmes dans le gouvernement local : analyse mondiale. Disponible sur
www.unwomen.org. Consulté le 6//6/2023.
299
Lisa VETTEN, « La représentation politique fait-elle entendre les voix des femmes ? Les leçons de
l’Afrique du Sud, série de dialogue féministe, pp. 1-5.
300
Entretien du 16/8/2023, avec la conseillère de Yaoundé 2, domicile.

133
représentatif lorsqu'il rassemble une sélection d'individus qui reproduit les
caractères généraux du groupe étudié.301
Le regard porté sur la revendication politique des femmes ne résume pas les
impacts qu’on ces dernières au sein de la commune. On peut aussi porter un intérêt sur
leur stratégie prospective.

2.3. La matriarchie, la gynocratie : une stratégie prospective


Les femmes soutiennent que l’opposition patriarcale du pouvoir communal ne se
construit pas sans idéologie. Dès lors, il faudrait envahir les communes en limitant au
maximum l’entrée et l’exercice masculin du pouvoir. Le matriarcat dans ce sens soutient
l’hypothèse d’une organisation communale dans laquelle les femmes occupent et remplissent
des fonctions prépondérantes. C’est en féminisant abondamment les postes que s’instaure la
gynocratie, régime politique communal à autorité et pouvoir féminin. La matriarchie se
dévoile dans l’entendement des femmes par une convergence d’idée du regroupement exclusif
des femmes. À ce propos quelques extraits qui résument la pensée s’énoncent comme suit :
« les hommes ont tout pris, on n’est pas là pour observer, on doit agir entre nous »302 ;« la
femme doit rester souder, on attaque les hommes, on les fait souffrir, on a un mot à dire sur
la gouvernance »303. « Tout repose entre leurs mains. C’est difficile. Je crois qu’on doit se
réveiller et bousculer ».304

Selon ces récits, la caporalisation ne cause pas problème dans le cadre professionnel,
des compétences, de l’évaluation de la gestion du mandat. D’ailleurs qu’elle n’en fait pas
allusion. Deux camps s’opposent : les femmes politiquement amorphes et revendicatives et
des hommes caporalisés, qui « s’accaparent » de tout. La distinction de propriété sexuelle que
fait cette démarcation tranche la faiblesse des dominées et les forces des dominants. Peut-être
qu’elle ne se rend pas compte de la profondeur de clarté de son avis. Les positions orales
pareilles nous l’avons dit, sont partagées par la moitié des quinze conseillères municipales
avec lesquelles nous nous sommes entretenus. Au fond, il ressort alors un retranchement des
hommes. Le paradigme de la matriarchie s’oppose à celui de la patriarchie. En réalité, la
politique se conçoit dans les communes en des modèles sociaux de commandement où les
femmes revendiquent un matriarcat politique. L’investissement féminin des communes sonne
comme un défi en contexte de démocratisation. Si on peut percevoir la volonté féminine de
301
Gérard DION, « Représentativité et représentation », in Représentativité et représentation, vol 23, n°3, 1966,
pp.317-480.
302
Entretien du 10/8/2023, avec le conseiller de Yaoundé 3, domicile.
303
Entretien du 19/8/2023, avec le conseiller de Yaoundé 6, domicile.
304
Entretien du 10/8/2023, avec le conseiller de Yaoundé 6, bureau.

134
participer au processus démocratique à travers leur implication, la querelle du modèle social
matriarcal, qui se présente comme le contre poids du patriarcat entrave la démocratisation. La
mixité des modèles de gouvernance bénéfique à la décentralisation territoriale pourrait la
compromettre. Clairement, l’intention féminine n’aide pas pour le moment à challenger les
défis sociaux, à s’organiser mieux que les hommes au détriment de la lutte des clans. Le
contrôle des « capitaux », l’occupation des places privilégiées du système permettent
d’exercer le pouvoir en menant des politiques favorables à l’ensemble de l’électorat mixte.

Toutefois, la revendication par la matriarchie déploie une stratégie de contrepouvoir du


patriarcat politique, qui viserait une tentative de caporalisation féminine du pouvoir
communal. Le matriarcat est un argument de conquête de pouvoir qui installe majoritairement
les femmes en qualité d’autorités communales. L’idéologie de cette démarche permet
d’empêcher les opposants masculins d’occuper des postes importants. L’exclusion ou la
limitation de l’accès aux postes influents encourage le regroupement féminin et des
discussions sociales en l’absence de l’homme qui ne peut subir les décisions du système. En
d’autres termes, les femmes estiment renverser le modèle patriarcal à leur avantage.
Lorsqu’on sait que la politique communale fait grandement usage des votes, des décisions,
des consensus à base de l’unanimité de la pensée des conseillers, on peut apprécier l’intention
de l’encrage du matriarcat dans une société à fort militantisme féminin. Pierre BOURDIEU
pense qu’il y’a toujours le côté symbolique du pouvoir. C’est vers lui que toutes les attentions
se retournent parce qu’il permet la gratitude, les oppositions, les contestations, mais dont la
vigueur est essentiellement dans la représentation, son savoir. L’auteur note : le pouvoir
symbolique est :

Un pouvoir qui est en mesure de se faire reconnaître, d’obtenir la


reconnaissance ; c’est-à-dire un pouvoir (économique, politique, culturel ou
autre) qui a le pouvoir de se faire méconnaître dans sa vérité de pouvoir, de
violence et d’arbitraire. L’efficacité propre de ce pouvoir s’exerce non dans
l’ordre de la force physique, mais dans l’ordre du sens de la connaissance.305
Encore en gestation, les femmes caressent le projet de construire un matriarcat
politique qui va leur conférer des moyens efficaces et mentaux de leur politique. Cependant
elles ne sont pas dissimulées à la pensée masculine qui rappelle la concurrence dans le champ
communal. « Malgré tout cet arsenal social et juridique […] pour les encadrer, aussi bien

305
Pierre BOURDIEU, « Sur le pouvoir symbolique », in Annales Histoire, Sciences Sociales, vol 32, no 3,
1977, pp. 405–411

135
qu’il y’a une réticence en face. […] Mais ce n’est pas une libre cour, il y’a aussi les
oppositions en face. Je dis bien qu’il faut des années pour que les mentalités changent »306.

Pascal PICQ307 se pose une double question : « la coercition envers les femmes est-elle
une fatalité évolutive ou une invention culturelle ? Comment s’est instaurée la domination
masculine, qui semble être devenue la règle pour notre espèce ? » Les deux questions se
chevauchent autant que leur réponse. Pour l’anthropologue, le matriarcat est possible dans la
condition de dépendre de trois grandes modalités. On devrait d’abord s’assurer de la
« matrilinéarité » sociale qui stipule l’ascendance maternelle. Ensuite on passerait à la
condition de « matrilocalité » où le domicile après mariage est d’origine féminine. Enfin,
peut paraître la « gynocratie », mode de gouvernance sociale à prépondérance féminine
calqué dans la sphère politique. Le contraste est que le « matriarcat » que Sylvie
308
VERCHERE MERLE nomme « matristique » est un « vestige du patriarcat ». Sachant que
le patriarcat est distinctif de par sa hiérarchisation, une société non patriarcale risquerait d’être
moins agencée. Ce préjugé scientifique n’a pas peut-être pas bien analysé les sociétés
indonésienne et chinoise ancrées séculièrement dans ce modèle culturel. Pendant que les
femmes projettent encore, les hommes structurent leurs positions.

3. IDEOLOGIE : STRUCTURATION DES POSITIONS


En politique, le genre acère sa position à partir d’une manière de pensée distincte. Cette
différence est alors abordée au sein de cette nouvelle dimension d’analyse.

3.1. Catégorisation d’intelligence par niveau de statut politique


Une observation des comportements des acteurs politiques permet d’élucider la
catégorisation d’intelligence par niveau de statut politique. Dans les faits, chacun des
opposants initie un jugement permettant la capitalisation de son objectif. Conscient de la
concurrence au sein du système politique, il est préférable pour les hommes de viser une
position fondamentale parce que ne pouvant pas tout étreindre. De par les profils par sexe, les
militants sont forgés d’une intelligence qui se concentre sur les aspects les plus déterminants
du pouvoir politique, alors que les femmes n’y font pas allusion. Pour les hommes, il y’a donc
catégorisation des enjeux, de pratiques et de luttes. L’objectif ici étant de libérer certains
degrés de sphère de pouvoir moins magistral (dynamique de mobilisation, de discussion) pour
s’approprier des plus impérieux (postes clés). La lucidité de la majorité des hommes est
306
Entretien du 19/8/2023, avec le conseiller de Yaoundé 6, domicile.
307
Pascal Picq, Et l'évolution créa la femme, Paris, Broché, 2020, quatrième de couverture.
308
Sylvie Verchère Merle, Les figures symboliques du Féminin et du Masculin: De la préhistoire à la
Mythologie, Editions du Cygne, 2019.

136
consacrée à la convoitise des statuts de « distinction », de « domination » ultime, de prise de
décision, d’exécution et d’émission d’ordre. C’est pourquoi ils sont davantage présidents des
commissions influentes (la commission des finances est par exemple est plus prestigieuse que
celle de l’environnement d’après les conseillers), maires titulaires, grand conseiller et maire
de la ville. Ce calcul rationnel dans la stratégie de conquête de pouvoir donne l’impression
que les hommes « ravagent » les postes au sens figuré (voler). Pourtant, ils ont mis en œuvre
un rapprochement de récompense par niveau d’intelligence. En politique, les hommes ne
réfléchissent pas comme les femmes. Dans les communes, les hommes ont su se constituer en
« un appareil » qui exerce un pouvoir par inculcation idéologique de reproduction où tous
font carrément la même chose. C’est cette disposition d’esprit qui échappe encore peut-être
aux femmes. Dans le jargon wébérien309, les hommes font usage de « l’action sociale
rationnelle » en élaborant des objectifs, des fins suivis de leurs moyens d’implémentation. A
l’inverse, leurs concurrentes se caractérisent par une double action. La première action est
« traditionnelle » en ce qu’elles ne voient pas en dehors de la culture qui les a emboîtés dans
la domination. Elles restent cantonner dans des positionnements de revendication sans réaliser
des projections à long terme sur leur intégration politique. Cette « action traditionnelle » est
complétée par « l’action affective » qui vante leur mérite, leurs égaux. Ces caractéristiques
permettent de distinguer les acteurs politiques en leur mettant en rapport à leur rationalité.
L’intelligence politique masculine date de la genèse du parti politique.

3.2. Fondement idéologique du parti politique : nature marginale de la femme


La crise de représentation politique récusant les compétences féminines habiles à la
politique est nourrie par l’idéologie que les hommes confèrent au parti politique. Fondé par un
« homme », l’existence du RDPC en association d’individus tient de leurs idées politiques
parfois voilées. Le parti recrute les « camerounais de l’un ou de l’autre sexe » et a institué
« l’OFRDPC » comme un organe spécialisé pour « la mobilisation des femmes ». À la genèse
du parti politique, l’OFRDPC est un organe annexe placé « sous tutelle politique du Parti » en
attente « d’une circulaire » de précision du président du parti fixant ses « modalités
d’exercice ».310 En d’autres termes, le parti a pensé aux femmes comme des actrices
figuratives en ce qu’elles constituaient l’annexe dès la genèse du parti. « Puisqu’avant, les
femmes avaient été utilisées excusez-moi du terme comme des moutons, comme des cobayes
qu’on utilisait tout simplement comme le bétail de vote. Et elles n’avaient pas d’autres

309
Max WEBER, L’éthique protestante et l’esprit du capitalisme, Paris, Plon, 1964.
310
RDPC, Statut, Art 6, 47, 48.

137
ambitions que ça. C’est-à-dire qu’on leur donne un pagne, elles fêtent et elles vous
accompagnent et elles votent. »311Elles n’étaient qu’accessoires, sujets additionnels
débarrassés des rôles fondamentaux de l’acquisition du pouvoir. De même, elles ne
bénéficiaient de procédés de missions. Pourtant à la même époque, les hommes sont portés en
triomphe aux postes de maires et d’adjoints. Ils « exerçaient la politique » comme pour dire
l’exercice aux postes politique publics. Onze ans plus tard, le deuxième congrès ordinaire de
1996 a introduit plusieurs réformes desquelles, celle du 12 avril dont le contenu est le
suivant : « les femmes et les jeunes peuvent désormais militer dans le RDPC. »312 C’est en ce
moment qu’est apparu le quota de genre. Ces avancées officielles s’opposent aux pratiques
des militants qui maintiennent autant que possible les femmes au piédestal des positions
politiques les moins décisives.

Dans le RDPC, il y’a trois organes. Il y a l’OJ, seulement l’organisation des jeunes
du RDPC. Il y’a l’OFRDPC, c’est l’organisation des femmes du RDPC. Il y’a l’RD.
L’RD c’est quoi ? C’est le rassemblement démocratique du peuple camerounais.
Donc l’organe RD, c’est un peu l’organe père, l’organe mère. C’est l’organe qui
encadre des deux autres organes. Ces deux organes là, on les appelle : les organes
spécialisés, l’OF et l’OJ. En fait à l’OF et l’OJ, on ne fait pas politique. Ils sont
spécialisés dans l’animation du parti.313
Cet extrait à l’image du chapitre qui s’achève, transcrit la métaphore d’une famille
nucléaire hiérarchisée avec un père (RD) chef de ménage, sa femme (OF) en charge des
activités domestiques et l’enfant (OJ), le projet d’homme. La politique reste « un espace
structuré de positions », ou une « configuration de relations objectives »314. Des réalités
cognitives considérées au premier degré par les femmes. Malgré les réformes administratives,
l’idéologie politique s’oppose à l’émergence des femmes.

311
Entretien du 19/8/2023, avec le conseiller de Yaoundé 6, domicile.
312
RDPC, Grands repères : 1995-1998. Disponible sur : www.rdpcpdm.cm. Consulté le 16/9/2023.
313
Entretien du 19/8/2023, avec le conseiller de Yaoundé 6, domicile.
314
Pierre BOURDIEU, La distinction, op.cit.

138
CONCLUSION GENERALE

139
Quarante ans après l’entrée en vigueur de la Convention sur l’élimination de toutes les
formes de discrimination à l’égard des femmes, la participation des femmes à la vie politique
demeure un défi dans le monde entier et spécifiquement au Cameroun. C’est ce qui a justifié
entre autres le choix de la thématique de ce mémoire qui portait sur la crise de représentation
politique des femmes au sein des organes élus des communes du Cameroun en contexte de
démocratisation : cas des communes d’arrondissement de Yaoundé. L’occasion nous a été
donné de poser clairement le problème sociologique de la crise de représentation politique de
la femme qui, malgré les dynamiques de démocratisation, se présente comme une
marginalisée dans la distribution des positionnements politiques au niveau local et
spécifiquement dans les communes d’arrondissements. Dans une société camerounaise encore
caractérisée par une forte prégnance du patriarcat, certaines positions sont naturellement
attribuées aux hommes à partir des « schèmes mentaux ». Acquis qu’ils retraduisent dans le
champ politique, cadre par excellence de prise de décision et d’influence sociale, en
restreignant ici l’accès des femmes aux postes clés, prestigieux et symboliques dans les
organes élus. Un contraste qui pâlit les opinions lorsqu’on sait que le RDPC, parti qui
contrôlent totalement l’ensemble des conseils municipaux des communes d’arrondissement de
Yaoundé, compte un peu plus de militantes que de militants. Ce type d’antithèse a favorisé
l’émergence des questions de recherche ainsi que des hypothèses suivantes. En guise de
question principale, nous nous sommes demandé : qu’est-ce qui explique en contexte de
démocratisation, la crise de représentation politique des femmes dans les communes
d’arrondissement de Yaoundé ?

Questions de recherche subsidiaires


1-Comment expliquer l’investissement politique des conseillers municipaux de
Yaoundé ?
2-En quoi est-ce que les femmes sont politiquement restreintes dans les communes
d’arrondissement de Yaoundé ?
3-Comment les femmes se mobilisent-elles pour riposter contre la marginalisation
politique ?
4-Quels effets produisent la marginalisation politique de la femme sur la structuration
communale ?
Pour ce qui est des hypothèses, celle principale postulait que : la crise de
représentation politique de la femme au sein des mairies de Yaoundé s’explique par le

140
comportement phallocratique, où les hommes détiennent le capital politique spécifique et sont
suspicieux aux réformes qu’apporte la démocratisation à l’égard féminin.
S’agissant des hypothèse subsidiaires, elles se déclinaient ainsi :
1-Il s’explique à partir de l’ambition politique de conquête du pouvoir qui fait
apparaitre des représentations complexes traduisant l’émergence collective ou
individuelle dont le parti politique et la mairie sont des appareils de positionnement.
2-Elles sont politiquement restreintes en ce que le modèle social patriarcale constitue
une entrave à l’émulation politique des femmes autant que des comportements
atypiques au champ politique, moins concédés par les femmes.
3-Elles se mobilisent à partir des mécanismes de situation conjugale, d’éducation
politique primaire appuyées des mesures institutionnelles.
4-Les effets dégagent une aisance féminine soutenue des revendications contre la
domination masculine qui se nourrit de l’idéologie du parti politique laquelle
prédestine les hommes à des rangs éminents, un rapport de force qui cristallise
l’infériorité féminine au sein des mairies de Yaoundé.
Analysées par des théories pluridisciplinaires afin d’observer la marginalisation
politique de la femme sous des angles différents, les hypothèses ainsi énoncées ont fécondé
les quatre chapitres de ce mémoire. De manière succincte, on a pu retenir quelques
conceptions de fond qui attestent la confirmation de ces quatre hypothèses.

La première hypothèse se trouve entièrement traitée dans le chapitre premier qui


défend globalement l’argument selon lequel : le genre s’érige en politique à partir de quelques
représentations sociales plus ou moins commune entre les sexes. Justement ces ressemblances
et dissemblances animent et alimentent la crise de représentation au sein du parti politique
dans un cadre de discussion, de position dont les ambitions sont antérieures aux postes. Les
représentations politiques des ambitions sont de plusieurs ordres : la contamination
d’expérience, la relation platonique, l’opportunité de l’offre, l’influence environnementale, la
récrimination et la reconnaissance sont quelques cas de figure. La congruence de ces éléments
fabrique des configurations politiques différentes, complémentaires et parfois identiques entre
les femmes, et ces dernières vis-à-vis des hommes. Choses qui mobilisent les tensions les
comportements politiques exclusifs. « La conception du sentiment macrosocial » est par
exemple partagé par les conseillères et les conseillers qui au nom de la communauté, se
revendiquent d’assurer les agacements de la masse en s’employant d’occuper un poste
politique (conseiller, président du comité de base (…)). Ces représentations et challenges sont

141
la matrice de la toile de fond du militantisme et animent la concurrence, la domination dans le
champ communal. En effet, les femmes font montre d’un militantisme dynamique à l’origine
de la mobilisation des foules. Elles sont aussi nombreuses, sinon plus que les hommes et sont
conscientes de leur supériorité numérique, argument flatteur. À ce niveau, on peut ne pas
remarquer que l’adhésion au parti politique, voire la migration dans les organes est moins
flexible chez la femme que l’homme. Il est pratiquement impossible pour une dame d’adhérer
au RD sans passer par l’OJ et l’OF. Par contre, les hommes quittent de l’OF pour le RD. Cette
représentation des organes, intermédiaire au positionnement du poste de conseillère
caractérise la crise de représentation. En réalité, le statut hiérarchique au sein du parti
politique à très souvent été un capital électoral à l’investiture des candidates. Il est très rare de
suivre qu’une simple membre sans expérience antérieure à un poste directif dans le parti est
devenue conseillère. Le poste de président (e) ou de membre dans l’organe dirigeant est
favorable au poste de conseiller (e) dans ce sens que les leaders sont très souvent connus par
l’électorat. Le fait que les hommes et les femmes occupent des postes d’égale valeur politique
manifeste la crise de représentation en ce que leurs statuts favorisent le rapport de force. Cette
première hypothèse n’a pas absorbé la question des fondements de la marginalisation.

Entièrement validée, la deuxième hypothèse met en exergue les semelles de la


marginalisation politique des dames dans la conquête des positions de pouvoirs dans les
organes élus des communes. La crise s’explique par le postulat social patriarcal. Le patriarcat
est ombrageux du partage du pouvoir, destiné aux hommes. Dès lors, les sociétés
masculinisent les fonctions dirigeantes. Cette conception exprime la socialisation inversée des
enfants où les garçons/hommes bénéficient inversement des prérogatives comparées aux
filles/femmes, traditionnellement exclues dans le partage du pouvoir. L’inversion apparaît dès
lors que certaines compétences sont attribuées à la catégorie masculine et étrillées chez les
femmes sous le prétexte selon lequel elles sont différentes du point de vue sexuel. Ce système
d’organisation familial est transposé en politique, d’où l’accès difficile aux postes de pouvoir
politique par des femmes, pourtant plus nombreuses sur le plan du militantisme. Cette entrave
à l’émulation politique des femmes se renforce avec le mariage. Le mariage hétérosexuel est
une entrave politique lorsque la femme est épousée. Contrairement à l’époux, la femme est
exposée à la double pression. Un pression psychologique interne liée à la conjugaison des
devoirs de famille que son époux et l’entourage exercent sur cette dernière. De même, la
contrainte externe, tributaire aux opposants dans le parti politique, à la commune
d’arrondissement, assiège la mariée au point de la contraindre à ‘démissionner’ du poste

142
électif pourtant renouvelable en chaque nouveau mandat. En politique, le capital économique
est primordial dans tous les positionnements du champ. Le patriarcat conférant tous les
aspects de la domination aux hommes, c’est ainsi que ces derniers sont détenteurs de capitaux
économiques, très importants pour et au cours des « campagnes » politiques.
Économiquement démunies, les femmes ont pour financiers les « colons », des « personnes
ressources » ou bien les hommes qui les accompagnent en fonction des contrats politiques
unanimement décidés. Sous l’angle comportemental, la franchise, l’honnêteté caractérisant la
femme, sont des vertus moins admises en politique au détriment de la démagogie, de la
roublardise, de « la mauvaise politique ». Dans le même sens, la temporalité nocturne en
politique est un espace moins partagé par des femmes et qui constitue l’un des freins à leur
difficile accès aux postes politiques publics. C’est dire que les hommes ont élaboré par le
patriarcat, la marginalisation politique de la femme. Celles qui réussissent à braver les écueils
sont à nouveau confrontées à des attitudes de domination dont les pratiques nocturnes sont un
axe d’exploitation contre les politiciennes mariées. Malgré cet arsenal d’écueils, elles essaient
autant que possibles de résister au rapport de force.

Le chapitre trois est celui qui traite de l’hypothèse trois. Il a été globalement question
d’examiner la résistance à la phallocratie en insistant sur les mesures personnelles et celles
institutionnelles aménagées en faveur des femmes politiques. La résistance phallocratique est
d’abord constituée à partir de la recherche de l’autonomie sociopolitique des femmes qui
mettent en œuvre une pluralité de perspectives. Dans ce registre, le statut familial s’avère
parfois être un avantage. Si les conseillères municipales éprouvent des difficultés au sein de
leur couple et des camarades politiques qui tendent à les résumer aux activités de foyer, ces
stigmatisations les restreignent à la vie de couple en les excluant du domaine politique. Une
telle pression compromet à certains égards les ambitions de ces dernières. Par contre, les
célibataires, les veuves, les divorcées emploient intelligemment leurs postures qui limitent les
pressions de foyer et les arguments contre productifs des hommes, opposants politiques des
conseillères. Justement dans l’échantillonnage, il y’a eu une dizaine de femmes célibataire,
veuve même si elles ne sont pas épargnées des persiflages. Un autre moyen consiste en la
socialisation politique plus ou moins active des progénitures. L’objectif de l’instruction
politique des enfants au sein de la famille consiste à pérenniser un héritage de la descendance
surtout de pérenniser le rapport de force entre femmes et hommes, d’où une socialisation
politique inclusive. Cependant, ce ne sont pas toutes les parentes qui s’intéressent à
l’éducation politique de leurs enfants, il y’en a d’autres qui n’en font pas cas. La participation

143
politique des femmes est encouragée par des associations, des lobbies qui en font un credo.
Toutefois, les conseillères ont très souvent bâti leur formation et condition d’admissibilité
politique de leur expérience que de l’apport des groupes d’influence dont l’apparente action
s’illustre qu’au-delà des itinéraires les plus décisives de la carrière des femmes. Les femmes
sont du moins réconfortées par l’apport institutionnel.

L’institution apporte quand même son support à la femme en produisant des mesures
pour leur intégration politique. L’une des mesures est l’intégration par catégorisation dans le
sens où le parti politique admet le militantisme féminin à partir d’un cadre approprié.
L’OFRPDC ou bien l’Organisation des Femmes du RDPC est cet organe qui s’occupe
essentiellement des problématiques politiques au travers de la mission investit de la
mobilisation. Dans ce cadre, les femmes ne sauraient reprocher l’administration politique de
les marginaliser. Cette estime ne se limite pas là. Ayant constaté l’engagement des femmes, le
président du parti RDPC a engagé depuis 1996 la prise en compte de quotas de genre où le
seuil minimal de représentation des femmes a été fixé à 30%. Cette décision rendue applicable
au moyen de la circulaire du président du parti à la veille des élections de 2020, a rendu
justice aux femmes. Dès lors, tout le monde est renseigné sur sa participation obligatoire qui
sur le plan officiel fait office d’une forme de militantisme. Selon les récits de terrain, la
politique de quota est effective sur le terrain. Autant de moyens de riposte ont par exemple
permis d’examiner en profondeur l’apport externe et celui féminin dans le sens de saisir la
puissance que renferme ces forces mises en commun. En effet, par l’expérience, les femmes
résistent aisément aux hommes malgré leur faible représentation aux postes publics électifs.
En effet, elles faisaient mieux en termes de postes clés de direction (mairesses, adjointes)
lorsque la politique de quota de genre ne leur était pas favorable. Actuellement, la politique de
quota a plutôt revu à la baisse le taux de participation féminine aux rangs les plus illustres.
Les femmes ont été mairesse dans les communes les plus concentrées sur le plan
démographique (Yaoundé 4 et 5). L’aboutissement de cette hypothèse a engagé la vérification
de celle ultime.

Le dernier chapitre se penche sur la question des conséquences de la crise de


représentation en ressortant sa configuration communale. En allant du postulat selon lequel
l’exécutif et le conseil municipal sont davantage masculin que féminin, les femmes qui
réussissent à officier au même titre que les hommes conçoivent très souvent leur
positionnement en une mesure d’équilibre des compétences entre les sexes en rapport de
force. Elles célèbrent leur bravoure par une suffisance et une compétence d’égale valeur aux

144
hommes, chose qui ne cerne pas les enjeux du pouvoir, très important dans le calcul des
intérêts. La célébration de l’accession aux postes de responsabilité communale jouxte le
rendement de ces dernières. En réalité, les hommes et d’autres femmes récusent l’efficacité
des conseillères municipales au sein des organes élus. Si l’observation directe témoigne de ce
que les adjointes sont constamment en lieu de service pour le service public communal tel que
prévu par la règlementation en vigueur, la problématique de la ponctualité, des apports au
niveau des activités des commissions communales où les femmes demeurent muettes et très
souvent instrumentalisées par les hommes, sont quelques lacunes dont on les accuse.
Consolidant le point de vue de la victimisation politique, les femmes autant que les hommes
conçoivent le retrait politique féminin en handicap qui étreint la résolution des problèmes
spécifiques à ces dernières. À cause de leur absence, on ne saurait facilement apporter des
réponses adéquates aux problèmes mal maîtrisés et moins défendus par les cibles concernées.
La jugulation masculine restreint l’accès aux postes politiques.

Au sein du conseil, il se dégage un rapport de force entre les femmes et les hommes.
Dominants, les politiciens ont caporalisé les postes clés au sein de l’exécutif communal. En
rapport aux analyses statistiques, aucune femme n’est actuellement maire titulaire dans les
communes d’arrondissement de Yaoundé. Si dans l’échantillonnage, il y’en a qui sont grandes
conseillères (2/16 identifiées), les hommes saturent au mieux ces postes. Le ratio des adjoints
au maire, celui des présidents de commission par exemple donnent un avantage écrasant aux
hommes. Cette caporalisation se lit même aussi à l’intérieur de la composition des membres
des commissions de prédominance masculine. De laquelle domination masculine émerge la
lamentation féminine qui s’énonce comme réponse de contre force. La complainte féminine se
dresse comme une conséquence contre la domination des hommes. Cette attitude est renforcée
par la réclamation du renforcement de la représentation du quota de genre. N’existant pas
d’équilibre de genre, les femmes estiment que cette inadéquation est source de
marginalisation et de leur transparence à ce niveau de participation. Fixé à 30% de l’effectif
total, les femmes voudraient que cette côte soit relevée dans la marge de 40-50%. On a parfois
tendance à comprendre que la faible représentation est à l’origine de ces dépréciations selon
les femmes. En d’autres termes, elles seraient mieux si elles étaient plus nombreuses. Sauf
qu’entre elles, le débat sur l’amélioration quantitative de leur représentativité au sein des
organes élus communaux n’est pas synonyme d’une production de qualité. Selon la minorité
soit 1/16, un bon rendement ne dépend pas du nombre élevé des représentantes. Il faudrait
maîtriser le domaine dans lequel on est investi, ensuite, toute la communauté communale sera

145
félicitée du travail de la femme. Son exemple à Yaoundé 2 est d’ailleurs partagé. Plus loin, les
conseillères affinent des stratégies prospectives en envisageant au travers du quota de genre,
la matriarchie sociale et la gynocratie communale. Il s’agit d’une transposition de situation
pouvant aboutir à la domination féminine. Ces bonds d’intelligence germent alors que les
structurations des positions sont prédéfinies.

Au sein des organes communaux élus, il y’a deux réalités qui échappent aux femmes.
Sous un premier angle, les hommes dans le rapport de force ont élaboré une structuration des
positions agencée à partir de la catégorisation d’intelligence. La crise de représentation a
favorisé la construction d’une intelligence par niveau de statut politique. Pour les hommes, il
est nécessaire d’investir pour des postes sensibles, les plus décisifs car ils abondent plus
d’autonomie, de prise de décision que d’autres. En occurrence, dans un conseil, le maire est
investi du pouvoir des conseillers, par conséquent il influence fortement la désignation des
adjoints. C’est lui qui les ‘‘choisit’’ sur la base des arrangements politiques antérieures, des
engagements contractuels et des composantes sociologiques de la commune. Le maire est le
chef de l’exécutif communal. Très souvent, ces postes de direction sont en corrélation avec
ceux de la hiérarchie du parti. Par contre, les femmes ne développent pas toujours ce type
« d’illusio » de domination à l’avance. Dans leur mentalité, face aux hommes, on s’investit en
fonction des moyens complexes qui se présentent. Cette position féminine est liée à leur
considération politique qui, à la genèse, a été associée au « bétail électoral ». En réalité, la
nature idéologique du parti s’oppose aux femmes. Dans le RDPC, l’OF est certes un organe,
mais avant ce statut organique, l’OF est juste une partie annexe, donc sans véritable
importance. C’est dans le temps qu’il a été rapproché du pouvoir et subissant ainsi la non
application de la politique de quota depuis 1996, date du deuxième congrès. Il a fallu attendre
les municipales 2020 pour accorder l’importance à la politique de quota qui jusque-là
demeure d’application irrégulière à Yaoundé, capitale politique. Au sortir de ces
conséquences, l’hypothèse quatre est complètement justifiée.

De manière synthétique, l’on peut dès lors affirmer que les femmes sont confrontées à
des écueils politiques nourris par la socialisation politique qu’elles continuent de partager.
Dans une société ancrée dans la tradition (patriarcat), la modernité (démocratisation) qui est
favorable à la gouvernance mixte au sein des organes élus des municipalités se présente
comme une menace énorme dans une sphère de lutte anciennement discutée par des hommes.
Des hommes qui se trouvent menacés par la revendication féminine. Dès lors, « l’habitus »,
« l’illusio » de domination masculine ne leur permet plus d’occuper exclusivement tous les

146
postes politiques à cause des pressions normatives et de la revendication d’intégration
politique des femmes. Par conséquent, les hommes se prédisposent à l’occupation des postes
les plus ultimes au sein du champ pour conserver leur audace, en concédant aux femmes les
statuts les moins influents. Malgré les efforts féminins ou bien la contribution obligatoire que
leur offre la politique de genre (30%), elles resteront autant marginalisées au sein du parti
RDPC, dirigé depuis sa création par un homme, et parti au sein duquel l’émergence des
femmes au plus haut niveau tarde à se matérialiser jusqu’à présent. C’est justement cette fibre
idéologique du parti que les femmes, « bétail électoral » n’ont pas encore assimilé.

Au sortir de ce mémoire, les obstacles scientifiques auxquels, nous avons été


confrontés étaient d’ordre empirique. Les conseillères et les conseillers ont très souvent
ajournés les entrevues pour ne finalement plus nous recevoir. D’autres ont trouvé en la
recherche une opinion de leur disqualification politique et se sont opposés au projet
d’entretien. Pendant que quelques-uns ont apporté des réponses en déphasage à notre guide,
question d’exprimer le refus. Pour contourner ces périls, ils ont été remplacés tant que le seuil
d’informations n’était pas saturé. Nous nous sommes rassurés que les sources retenues soient
celles qui ont privilégié la cohérence entre les questions posées par l’enquêteur et les réponses
qu’elles ont apporté. La sociologie étant critique et cumulative, pendant la période de terrain,
il est apparu que les conseillères d’une même commune n’étaient pas forcément en lien. Il
y’en a qui n’avaient pas les contacts des collègues, ignoraient leur nombre au sein de la
commune ou alors ne connaissaient pas véritablement la collègue récemment décédée. À
partir de ces comportements qui manquent de solidarité dans un espace social qui semble
fonder la gynocratie, il serait important de saisir la cohésion féminine dans un contexte de
bataille sexuelle du pouvoir dans le parti et par ricochet au sein des communes
d’arrondissement de Yaoundé.

147
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leçons de l’Afrique du Sud », in Série de dialogue féministe, 2016, pp. 1-5.
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Oxford University Press vol. 1, n° 2, 1974), pp. 1-14. Avalable on
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Dictionnaires et lexique de sociologie


1- ALPES Yves, Lexique de sociologie, Paris, Dallos (2e éd), 2007.
2- FERREOL Gilles et al, Dictionnaire de sociologie, Paris, Armand colin, 1995, p.50.
3- SAPIRO Gisèle (dir), Dictionnaire international Bourdieu, CNRS, Paris, 2020.
Loi, décrets, statuts et circulaires
1. Loi n° 2019/024 du 24 décembre 2019 portant code général des collectivités territoriales
décentralisées.
2. Loi n° 2012/001 du 19 avril 2012 portant Code Electoral, modifiée et complétée
par la loi n°2012/017 du 21 décembre 2012
3. Loi n°90/059 du 19 décembre 1990 portant sur la création des parties politiques.
153
4. Décret n° 2007/118 du 25 avril 2007 fixant le nombre de Conseillers Municipaux par
commune en vue des élections municipales du 22 juillet 2007, p.7.
5. Décret n°93/312 du 25 novembre 1993, modifiant le décret n°87-1365 du 24 septembre
1987, portant création de la communauté urbaine de Yaoundé.
6. Décret 87-1365 portant création de la Communauté urbaine de Yaoundé .
7. Les statuts du parti du rassemblement démocratique du peuple camerounais. Organisations
spécialisées et formations, articles 36 et 47. Disponible sur http://www.rdpcpdm.cm/les-
statuts/.
8. Statuts du parti du rassemblement démocratique du peuple camerounais, article.
Disponible sur http://www.rdpcpdm.cm/les-statuts/.
9. Circulaire relative à la campagne électorale du RDPC pour les élections législatives et
municipales du 09 février 2020.
10. RDPC, La femme et le RDPC. Disponible sur : http://www.rdpcpdm.cm/la-femme-et-le-
rdpc/.

Presse et documents généraux


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2- Cameroon Tribune, Mairie de Yaoundé 4 : l’exécutif municipal en poste. Posté le
7/4/2022. Disponible sur
https://www.cameroon-tribune.cm/article.html/47355/fr.html/mairie-de-yaounde-iv-
lexecutif-municipal-en-poste#:~:text=Les%2061%20conseillers%20municipaux%20aussi.
Consulté le 06/07/2023.
3- Déclaration et programme d’action de Beijing adopté à la 16 e séance plénière le 15
septembre 1995/ Annexe II, PROGRAMME D’ACTION, point 182, pp. 84-141.
Disponible sur https://www.un.org/womenwatch/daw/beijing/pdf/BDPfA%20F.pdf
4- Division de statistiques de l’ONU. Base de données ODD mondiale de l’ONU. Données
au 1er janvier 2020, extraites le 1er août 2020.
5- Faits et chiffres : Le leadership et la participation des femmes à la vie politique in
https://www.unwomen.org/fr/what-we-do/leadership-and-political-participation/facts-and-
figures consulté le 27 mars 2023.
6- International IDEA institute for democracy and electoral assistance, Participation et
représentation des femmes : le rôle des partis politiques, in IDEA, note technique n° 1,
2021.

154
7- ONU (Division de statistiques), Base de données ODD mondiale de l’ONU. Données au
1er janvier 2020, extraites le 1er août 2020. Référence ?
8- ONU Femmes, « Twenty-five yeras Beijing Declaration, the world ‘’cannot afford’’ so
few women in power, 2020. Disponible sur https:
//www.unwomen.org/en/news/stories/2020/3/press-release-ipu-un-women-map-of-
women-in-politics-2020<
9- ONU femmes, Représentation des femmes dans le gouvernement local : analyse mondiale.
Disponible sur www.unwomen.org. Consulté le 6//6/2023.
10- Parlement Européen, Députés dans le parlement, statistiques, Luxembourg, 1995.

Webographie
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https://www.ndi.org/sites/default/files/moneyinpolitics_africasolutions_fr.pdf. Consulté le
29/08/2023.
2- Média Web Agence Ecofin. Disponible sur :
https://www.agenceecofin.com/politique/0407-30366-paul-biya-a-francois-hollande-et-a-
la-presse-ne-dure-pas-au-pouvoir-qui-veut-mais-dure-qui-peut. Consulté le 14/9/2013.
3- NGALEU Thierry, « Cameroun : représentation féminine au parlement : Que faut-il en
attendre ?» in iKNOW Politics. Disponible sur
https://www.iknowpolitics.org/fr/news/world-news/cameroun-repr%C3%A9sentation-f
%C3%A9minine-au-parlement-que-faut-il-en-attendre.
4- Psychomédia, in revue Psychological Bulletin. Disponible sur
http://www.psychomedia.qc.ca/psychologie/2015-05-06/statut-social-besoin-fondamental.
Consulté le 12/09/2023.
5- RDPC, Grands repères : 1995-1998. Disponible sur : www.rdpcpdm.cm. Consulté le
16/9/2023.

155
ANNEXES

156
Annexe 1 : Attestation de recherche

157
Annexe 2 : Guide d’entretien
Guide d’entretien pour les élus.es municipaux.les (les Maires/Mairesses, les
adjointes/adjointes, les conseillères/conseillers municipales.aux)
Rubriques Informations
Identification -Statut au sein de la commune, du parti,
statut matrimonial, âge, religion d’origine
Présentation Instructions : ce guide est adressé aux
femmes/hommes qui exercent les fonctions
de mairesse/maire, d’adjointe/adjoint, ainsi
qu’à celles/ceux occupant la fonction de
conseillère municipale/conseiller municipale
dans les communes d’arrondissement de
Yaoundé. L’entretien se déroule pendant une
durée maximale d’une heure. Il est
enregistré pour des besoins d’analyse.
Introduction
Contexte et objectif.
Madame/Monsieur, bonjour. Je m’appelle
Léonce Clément EBOGO, étudiant à
l’Université de Yaoundé I. Je suis inscrit au
Master Professionnel Genre et
Développement du Département de
Sociologie. Arrivé presque qu’au terme de
ma formation académique, il est question de
produire un mémoire dont la thématique
porte sur : « La crise de représentation
politique des femmes au sein des organes
élus des communes du Cameroun en
contexte de démocratisation : cas des
communes d’arrondissement de
Yaoundé ». Cette problématique contribue à
la compréhension scientifique de l’insertion
politique des femmes dans nos sociétés
contemporaines. Nous vous rassurons de

158
votre anonymat ainsi que de l’usage
scientifique exclusif des informations
recueillies. Cet entretien est enregistré pour
éviter d’oublier vos arguments ainsi que
d’exagérer de vos propos. Nous vous
remercions de votre collaboration.
Thèmes Sous-thèmes
Thème 1 : Les représentations politiques 1-Motivation à l’investissement politique
des acteurs 2-Le militantisme, un mode d’existence
politique
3-Statut au sein du parti et opportunité de
candidature aux municipales
Thème 2: Les fondements de la 1-L’éducation sexuelle politique
marginalisation politique des femmes aux différentielle
seins des mairies 2-Femmes et financements politiques
3-Valeurs politiques en vigueur
Thème 3 : Les dispositifs féminins pour 1-Autonomisation politique des femmes
s’insérer politiquement 2-Accompagnement institutionnel
3-Critique des mécanismes féminin
d’intégration politique
Thème 4 : Les effets de la situation de 1-Assurance, activités exercées et déficience
domination politique des hommes au déficitaire
niveau communal 2-Rapport de force
3-Structuration des positions
Conclusion

159
Annexe 3 : Liste des personnes interrogées315
Date
Ordr Commune
Statut Sexe d’entretie Lieu d’entretien
e d’appartenance
n
1 Conseillère Féminin Yaoundé 2 25/8/2023 café
2 Conseillère Féminin Yaoundé 2 16/8/2023 bureau
3 Conseillère Féminin Yaoundé 2 16/8/2023 domicile
4 Conseillère Féminin Yaoundé 5 28/8/2023 café
5 Conseillère Féminin Yaoundé 4 19/8/2023 domicile
6 Conseillère Féminin Yaoundé 3 18/8/2023 domicile
7 Conseillère Féminin Yaoundé 1 10/8/2023 bureau
8 Conseillère Féminin Yaoundé 3 10/8/2023 bureau
9 Conseillère Féminin Yaoundé 4 24/8/2023 café
10 Conseiller Masculin Yaoundé 5 25/8/2023 café
11 conseiller Masculin Yaoundé 5 25/8/2023 café
12 Maison du parti de
Conseillère Féminin Yaoundé 2 18/8/2023
Nkomkana
13 Conseillère Féminin Yaoundé 5 14/8/2023 domicile
14 Adjoint au
Masculin Yaoundé 5 3/8/2023 bureau
Maire
15 Conseillère Féminin Yaoundé 5 20/8/2023 café
16 Conseillère Féminin Yaoundé 5 20/8/2023 café
17 Conseillère Féminin Yaoundé 5 14/8/2023 domicile
18 Conseiller Masculin Yaoundé 6 19/8/2023 domicile
19 Conseiller Masculin Yaoundé 6 19/8/2023 domicile
20 Conseillère Féminin Yaoundé 3 10/8/2023 domicile
21 Adjointe au
Féminin Yaoundé 4 28/8/2023 bureau
maire
22 Conseiller Masculin Yaoundé 3 10/8/2023 domicile
Total -6 hommes -16 femmes

315
La liste des sources présentées tient compte de l’exigence de l’anonymat et des restrictions engagées par nos
informateurs.

160
Annexe 4 : Modalités de déclaration de candidature d’un
conseiller
Loi n° 2012/001 du 19 avril 2012 portant Code Électoral, modifiée et complétée par la
loi n°2012/017 du 21 décembre 2012

CHAPITRE III DES DECLARATIONS DE CANDIDATURE


ARTICLE 181.- (1) Les candidatures font l’objet, dans les quinze (15) jours suivant la
convocation du corps électoral, d’une déclaration en trois (03) exemplaires, revêtue des
signatures légalisées des candidats, auprès du démembrement communal d’Elections
Cameroon. Cette déclaration est déposée contre récépissé.
(2) La déclaration de candidature mentionne :
- les noms, prénoms, date et lieu de naissance, filiation et profession des candidats ;
- le titre de la liste et le parti politique auquel elle se rattache ;
- le signe choisi pour l’impression des bulletins de vote ou pour identifier le parti ;
- le nom du mandataire de la liste, candidat ou non, et l’indication de son domicile ;
- les indications sur la prise en compte des composantes sociologiques dans la
constitution de la liste ;
- les indications sur la prise en compte du genre dans la constitution de la liste.
(3) Est interdit, le choix d’emblème comportant à la fois les trois (3) couleurs : vert, rouge,
jaune.
ARTICLE 182.- La déclaration de candidature est accompagnée pour chaque candidat :
- d’un extrait d’acte de naissance datant de moins de trois (03) mois ;
- d’un certificat de nationalité ;
- d’un bulletin n° 3 du casier judiciaire datant de moins de trois (03) mois ;
- d’une déclaration par laquelle l’intéressé certifie sur l’honneur qu’il n’est candidat
que sur cette liste et qu’il ne se trouve dans aucun cas d’inéligibilité prévu par la loi ;
- d’un certificat d’imposition ou de non-imposition ;
- d’une attestation d’inscription sur une liste électorale ;
- d’une attestation de domicile ou de résidence dans la commune concernée délivrée
par l’autorité administrative compétente ;
- de l’original du certificat de paiement du cautionnement ;
- d’une attestation par laquelle le parti politique investit l’intéressé en qualité de
candidat

161
ARTICLE 183.- Chaque candidat doit payer au Trésor Public un cautionnement fixé à
cinquante mille (50.000) francs. Un certificat de paiement du cautionnement est établi en
triple exemplaire par les services du Trésor.
ARTICLE 184.- N’est pas recevable, toute liste :
- incomplète ;
- non accompagnée des pièces et indications visées par la présente loi ;
- comportant des candidats non membres du parti politique concerné.
ARTICLE 185.- (1) Dans les cinq (05) jours qui suivent le dépôt, le démembrement
communal d’Elections Cameroon s’assure que la liste des candidats est conforme aux
prescriptions de la présente loi. (2) Dans tous les cas, il transmet au Directeur Général des
Elections, dans les délais visés à l’alinéa 1 ci-dessus, toutes les déclarations de candidatures
reçues, assorties éventuellement de ses observations.
ARTICLE 186.- Aucun retrait de candidat, ni aucune modification de la déclaration de
candidature n’est admis (e) après le dépôt de la liste.
ARTICLE 187.- Soixante (60) jours au moins avant la date du scrutin, le Conseil Electoral
arrête et publie les listes des candidats.
ARTICLE 188.- Si un candidat figurant sur une liste décède ou est déclaré inéligible, il peut
être remplacé par un autre, dans les formes prévues pour la déclaration des candidatures, au
plus tard trente (30) jours avant le scrutin.
ARTICLE 189.- (1) La décision d’acceptation ou de rejet d’une liste de candidats peut faire
l’objet d’un recours devant la juridiction administrative compétente, par un candidat, le
mandataire de la liste intéressée ou de toute autre liste, ou par tout électeur inscrit sur la liste
électorale de la commune concernée.
(2) Les contestations ou réclamations sont faites sur simple requête, dans un délai maximum
de cinq (05) jours suivant la publication des listes de candidats.
ARTICLE 190.- (1) La juridiction administrative compétente statue dans un délai maximum
de cinq (05) jours suivant sa saisine.
(2) La décision de la juridiction administrative compétente est immédiatement notifiée au
Conseil Electoral d’Elections Cameroon, pour exécution, et aux autres parties intéressées.

162

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