République du Congo

Unité*Travail*Progrès

GUICHET UNIQUE DES

OPÉRATIONS
TRANSFRONTALIÈRES

TERMES DE REFERENCE RELATIFS A L’OUVERTURE DE

L’ANTENNE D’EWO
 TABLE DES MATIÈRES

I- Contexte et justification………………………….…………3

II- Objectif Général :……………………………..……………..4

III- Objectifs spécifiques :……………………………..………..4

IV- Cadre règlementaire :…………………………………………………………………

V- Résultats attendus……………………………………….

VI- Parties prenantes ………………………………………..

VII-Financement :

VIII- Livrables :

I.

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I- Contexte et justification :
Le commerce extérieur demeure véritablement la locomotive de l'économie en République du
Congo. Sa croissance suit les tendances des indicateurs économiques dans la mesure où elle
représente environ 42 % du PIB, 80 % des exportations et 60 % des recettes intérieures.
Derrière cet alignement quasi – linéaire se cache une mutation profonde donnant un rôle de
plus en plus prépondérant à l'émergence du Congo telle que définie à travers son Plan
National de Développement (2022- 2026). De ce fait la place du GUOT est essentielle dans le
développent du commerce extérieur, étant donné qu’il trouve son importance dans la
recherche d’optimisation de la logistique et des formalités du commerce extérieur. Il n’est pas
anodin que le développement de cette modalité soit une préoccupation des économies qui
misent sur la croissance du commerce extérieur.

A l'instar des antennes de Brazzaville, Pointe-Noire, Dolisie, Ouesso et Impfondo, qui sont
opérationnelles dans la facilitation et la promotion du commerce extérieur, le département de
la cuvette ouest présente des opérations des échanges commerciaux assez importantes. Ces
opérations échappent quelques fois aux autorités compétentes d’une part et d’autre part les
importateurs et exportateurs sont obligés pour leurs documents administratifs de faire recours
à Brazzaville ou Ouesso du fait du manque d’infrastructure. Bien que, Ces échanges des
opérations apportent des nouvelles opportunités aux entreprises locales, mais ils mettent
également en évidence la principale difficulté, celle de la complexité des procédures encore
manuelles qui entrainent des retards, des couts supplémentaires. Ce qui nécessiterait
l'ouverture d'une antenne à Ewo.

Cette approche d'extension des antennes du GUOT, émane de son ambition de relever le défi
de couvrir le territoire national. Aujourd'hui avec quatre (4) antennes, il joue pleinement son
rôle, tous ces antennes interconnectées autour d'une plate-forme centralisée au travers des
mécanismes d’interconnexion, interviennent dans les formalités administratives du commerce
transfrontalier et contribuent progressivement à l’amélioration du climat des affaires.
Dans ce contexte, l'implantation et l’opérationnalisation d'une nouvelle agence du guichet
unique des opérations transfrontalières à Ewo sont une étape cruciale pour renforcer la
croissance économique et améliorer l'efficacité des opérations commerciales.

II- Objectif Général :

Renforcer la couverture nationale en vue du développement des activités du Guichet Unique
des Opérations Transfrontalière (GUOT).

III- Objectifs spécifiques :

 Centraliser les formalités administratives ;
 Promouvoir l’efficacité des échanges commerciaux ;
 Contribuer à l’élimination de la fraude, de la concussion dans les opérations du
commerce extérieur ;

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  Effectuer électroniquement la soumission des dossiers ;
 Réduire les couts de passage frontalier.

IV- Cadre règlementaire :

 Crée par loi n°16-2013 du 19 juillet 2013, il a pour objectif principal de simplifier les
procédures et faciliter les formalités administratives, commerciales et douanières afin
de réduire les coûts et les délais de passage des marchandises aux frontières de la
République du Congo.

V- Résultats attendus
 Les formalités administratives sont centralisées ;
 Les échanges commerciaux sont promus ;
 La fraude, la concussion dans les opérations du commerce extérieur sont éliminées ;
 Les documents sont soumis électroniquement ;
 Les couts de passage sont réduits ;

VI- Parties prenantes :

 Importateurs ;
 Exportateurs ;
 La Direction Départementale du commerce intérieur (DDCI) ;
 La Direction Départementale du commerce intérieur (DDCE) ;
VII-Financement :
La source de financement de ce projet est exclusivement constituée des Fonds propre du
Guichet Unique des Opérations Transfrontalières.
VIII - Livrables :
 Un document détaillant la justification financière de l’ouverture de la nouvelle
agence ;
 La nouvelle agence, y compris le matériel informatique, les systèmes de sécurité ;
 Programme de formation du personnel ;
 Document relatif à la mise en place du système informatique adapté aux besoins de
l’agence pour gérer les opérations ;
 Rapport de clôture du projet.

Acquisition des équipements, Matériel informatique et réseau

- Deux 2 Rack Intelligent HP 42U 642 G3 sur palette antichoc Réf : TK756A

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- Douze (12) Anneaux en D de gestion de câbles
- Deux (2) Câble USB HP 1x4 pour console KVM
- Huit (8) Adaptateurs interface console HP pour KVM
- Quatre (4) Adaptateur interface RJ45-PS2 HP pour console KVM
- Un (1) Kit d’optimisation de flux d’air pour rack HP Intelligent Series Gris
- Un (1) Moniteur et clavier FR HP TFT7600 G2 pour console KVM
- Dix (10) Kits de rails fixes réglables en profondeur
- Deux (2) Unités de distribution électrique modulaire intelligente HP 7 Kva, 32A
- Deux (2) Unités de distribution d’alimentation de base amovible HP C20, 12 connecteurs
- Cinq (5) Etagères coulissante HP
- Deux (2) Commutateur pour console IP HP KVM G2 2 x 1E x 16 avec logiciel CAC Virtual
Media
- Un (1) Onduleur UPS HP R7KVA 4U CEI 32 A
- Un (1) Onduleur UPS APC 15 Kva
- Deux (2) Stabilisateurs de tension électrique 15 Kva
- Un (1) Serveur HP ProLiant DL360p Gen8 Base - Xeon E5-2630 2.3 GHz 6 Cœurs/RAM
16Go/500Go
- Quatre (4) Serveur HP ProLiant DL380p Gen8 Base – Xeon E5-2640 2.5Ghz 8 Cœurs/RAM
256Go/1 To
- Deux (2) HP Storage Works P4500 G2 24TB
- Un (1) Veeam Backup & Replication
- Un (1) Veeam Management Pack v7 pour System Center
- Deux (2) Serveur NAS HP StoreEasy 1630 - 14 To
- Quatre (4) Switch HP Procure 2530-24G-PO+
- Quatre (4) HP StorageWorks 8/24 SAN Switch
- Un (1) Firewall Juniper SSG550M ou Cisco ASA 5525-X
- Un (1) Switch Cisco 24 ports
- Un (1) Goulotte PVC avec couvercle 95x55 BLAC
- Un (1) Câble UTP CAT6 ; 60 m
- Deux (2) Prise RJ45 CAT6
- Deux (2) Microsoft Windows Server 2012 Standard R2
- Quatre (4) Microsoft Windows Server 2012 Datacenter
- Un (1) Microsoft Biztalk Server 2013 Entreprise+ 1 Licence Processeur 8 cœurs
- Un (1) Microsoft Visual Studio 2012
- Vingt (10) Poste de Travail (Desktop• CPU : Core i5 • RAM : 4 Go • DD : 320
Go• Souris • clavier • Ecran plat 17", windows 8 Pro)
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 - Un (1) Antenne VSAT
- Un (1) Pylône
- Huit (5) Multiprise APC 5 prises parafoudre
- Un (1) Antivirus Kaspersky 40 PC
- Cinq (4) Climatiseur 2 Chevaux
- Un (1) Groupe électrogène 30 Kva
- Un (1) Imprimante multifonction HP LaserJet Pro M225dw (CF485A)
Total 102 éléments

Matériel Roulant
- Une (1) Voiture double cabines 4 X 4 pick-up – diesel
Total 01 véhicules

Budget
Le coût de mise en œuvre de ce projet est estimé à Trente millions
(30 000 000 ) de francs CFA.

Durée du projet :
La mise en œuvre du projet se déroulera sur une durée de 12 mois.

Fait à Pointe Noire, le

LE DIRECTEUR GENERAL

Eugène Rufin BOUYA

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