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Service des archives économiques et financières

PROCÉDURES DE DÉDOUANEMENT, RÉGLEMENTATION,


CONSEIL DE COOPÉRATION DOUANIÈRE

(DGDDI, 1933-1984)

Répertoire méthodique détaillé

établi par Estelle Baudet

1ère édition électronique

Centre des archives économiques et financières


Savigny-le-Temple

2023
Service des archives économiques et financières

Cet instrument de recherche a été rédigé avec un logiciel de traitement de texte.


Il est en français.
Conforme à la norme ISAD(G) et aux règles d'application de la DTD EAD
(version 2002).
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Sommaire
Travaux sur les procédures de dédouanement.............................................................................6
Procédures simplifiées de dédouanement à domicile..................................................................7
Procédures particulières de dédouanement, par entreprise.........................................................7
Transit international routier (T.I.R) et ferroviaire.......................................................................8
Fonctionnement des services extérieurs......................................................................................8
Formulaires et imprimés.............................................................................................................8
Travaux sur les tarifs et les taxations. Réglementation...............................................................8
Conseil de coopération douanière...............................................................................................9
Service des archives économiques et financières
Référence
B-0063086 - B-0063128

Niveau de description
Dossier

Intitulé
Procédures de dédouanement, réglementation, conseil de coopération douanière

Dates extrêmes
1933-1984

Noms des principaux producteurs


Direction générale des douanes et droits indirects, bureau E1 (Affaires générales et législation
douanière)

Importance matérielle
43 boites, soit 4,71 mètres linéaires

Langue des documents


Français

Institution responsable de l'accès intellectuel


Service des archives économiques et financières

Localisation physique
Savigny-le-Temple (77)

Conditions d’accès
Communicabilité selon les articles L.213-1 à L.213-6 du Code du patrimoine.

Conditions d'utilisation
La reproduction de ces documents est soumise au règlement intérieur de la salle de lecture du
Service des archives économiques et financières.

Modalités d'entrée
Versements de mars à mai 1986 portant les références PH 043/86, PH 048/86, PH 055/86, PH
057/86 et PH 072/86.

Historique du producteur
L'administration des douanes, en tant qu'institution au sens moderne se structure à
compter du XVIIe siècle. Jean-Baptiste Colbert, contrôleur général des Finances sous Louis
XIV est considéré comme le père de la douane moderne. Deux grandes Ordonnances codifient
et précisent le droit douanier en 1681 et 1687. Ces textes sont à la base de la législation
douanière moderne. Sous l'Ancien Régime, c'est la Ferme générale qui remplit ce rôle jusqu'à
la Révolution française. Ses services comptent jusqu'à 42 directions en province et près de 25
000 agents appartenant à deux branches d'activité : celle des "bureaux" qui vérifient, liquide et
perçoit les droits et taxes et celle des "brigades" qui prévient, recherche et réprime la
contrebande. Après la suppression de la Ferme générale, la Régie nationale des douanes voit
le jour 23 avril 1791. Elle est préposée à la police du commerce extérieur. Elle est dotée la
même année d'un tarif national applicable désormais aux frontières extérieures du Royaume et
d'un code des douanes national l'organisation du dédouanement, les pouvoirs des agents, la
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répression de la fraude, les poursuites en justice etc. Elle est dirigée par un collège de
régisseurs. Elle comprend environ 15 000 agents chargés de la police du commerce extérieur
et une administration centrale et 20 directions. en 1801, la direction générale des douanes est
créée et connaîtra un développement ininterrompu jusqu'au 1er empire. La politique
protectionniste de l'empereur (tarif national) pénalisera les importations et privilégiera les
productions nationales. Ce tarif s'appliquera à tous les pays conquis où seront installées des
directions de douanes françaises (Italie, Espagne, etc.). L'industrie textile française ayant
besoin d'être protégée, une ligne spéciale des douanes est instituée à 30 km à l'intérieur des
frontières du nord, de l'est, et du sud-est pour exercer des contrôles et rechercher la fraude.
Cette ligne demeura jusqu'aux alentours de 1842. Les services douaniers sont progressivement
casernés sur tout le territoire. Le développement de l'industrie nécessite de nouvelles
organisations des services. L'année 1860 marque de grands changements dans l'organisation et
le fonctionnement des douanes. Un traité de libre-échange est signé avec l'Angleterre. Cette
nouvelle politique commerciale entraîne une baisse des tarifs douaniers à l'importation, des
contrôles allégés et une facilitation des échanges. C'est le début de la première mondialisation
qui durera jusqu'en 1910. Un tarif à double colonne est mis en vigueur en 1892 visant à
favoriser les pays avec lequel la France a passé un accord commercial. On voit
progressivement apparaître une ébauche de statut pour les agents des douanes, recrutement,
avancements réglementés, régime de congés et pension de retraite. La douane se quasi-
militarise et 19 000 agents des brigades de douanes sont affectés dans les bataillons en 1914.
En temps de paix, la protection de l'économie nationale et la sécurité des concitoyens
demeurent les missions prioritaires des douaniers. La Douane a dû s'adapter en permanence à
un environnement marqué par deux phénomènes principaux : le développement spectaculaire
et la diversification du commerce extérieur de la France et la construction européenne avec la
disparition des frontières au sein de l'union européenne en 1993. La liberté de circulation et le
développement des échanges amènent de nouveaux besoins voire de nouvelles menaces. La
Douane doit s'assurer de la qualité des produits importés, lutter contre le développement
croissant des fraudes et trafics criminels ou terroristes et soutenir l'économie confrontée à une
concurrence internationale toujours plus forte.

Évaluation, tris et éliminations


Les doublons ont été éliminés.

Mode de classement
Thématique

Présentation du contenu
Ce versement comporte des documents relatifs aux procédures de dédouanement
(déclaration de marchandises avant leur passage à la douane) mises en place par la DGDDI et aux
simplifications qui peuvent être instaurées pour certaines entreprises.
On y trouve également des dossiers portant sur les aspects douaniers du transit international
routier et ferroviaire, le fonctionnement des services extérieurs de la DGDDI, des groupes de
travail sur les tarifs et les taxations.
Enfin, sont présents des documents concernant le conseil de coopération douanière
touchant la simplification et l’harmonisation des formalités douanières entre les pays membres.
Créé en 1952 le Conseil de coopération douanière (devenu depuis l’Organisation mondiale des
douanes) est un organisme intergouvernemental indépendant dont la mission est d’améliorer
l’efficacité des administrations douanières.

Indexation
Relations internationales
Droits de douane

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B-0063086/1 – B-0063088/1, B-0063091/1 – B-0063094/1, B-0063099, B-0063106/1, B-
0063108/1
Travaux sur les procédures de dédouanement.
1953-1984
B-0063086/1
Procédure de dédouanement, automatisation, projet de réforme des imprimés portuaires
d'exportation, normalisation des documents douaniers, projet de système informatique
pour le fret international maritime (SITIM) et de système d'ordinateurs pour le fret
international maritime (SOFIM) : compte rendu, notes (1968-1973) ; contrôle des
marchandises dont l'exportation donne lieu à l'attribution de primes, délivrance de
documents justificatifs, répression de la fraude : notes (1962-1964) ; documents
justificatifs de l'exportation des marchandises, réponses aux doléances, difficultés
d'application de textes : correspondance, notes (1962-1977).
1962-1977
B-0063087/1
Enquête sur la procédure de remise d'exemplaire des déclarations (D3) aux déclarants :
notes, correspondance (1970-1971) ; enquête auprès des directions sur le dépôt anticipé
des déclarations (1972) ; contrôles après dédouanement : projet d'instruction, notes
(1971-1979).
1970-1979
B-0063088/1
Simplification des formalités douanières pour les échanges entre la métropole et les
DOM, création d'une liasse mixte (D6-D3-DOM), projet, réalisation, mise en place :
notes, formulaires.
1969-1977
B-0063091/1
Procédures de dédouanement, franchises fiscales et douanières à l'importation des petits
envois, travaux préparatoires : notes (1972-1976) ; traitement des déclarations en
douane : rapports des groupes de travail (1973-1975) ; réforme du schéma de
dédouanement, étude du groupe de travail (1971-1973) ; visite des marchandises, des
voyageurs : notes, rapport du groupe de travail (1953-1966); circuit de la déclaration
d'importation, étude d'organisation : exemplaire du texte réglementaire (1961).
1953-1976
B-0063092/2
Procédure de dédouanement, modalités de prise en charge des marchandises,
aménagement des méthodes de contrôle, projet d'instruction : notes, rapport.
1956-1975
B-0063093/1
Aménagement des modalités de contrôle des déclarations en douane : notes.
1977-1978
B-0063094/1
Procédure simplifiée de dédouanement par système d'ordinateur pour le traitement du
fret international aérien (SOFIA), élaboration de l'arrêté, conditions et modalités de
fonctionnement, mise en place d'une décision d'application.
1976-1978
B-0063099/1
Procédures spéciales et transit, travaux préparatoires : notes et décisions administratives.
1965-1976
B-0063099/2
Procédures simplifiées de dédouanement à l'importation, préparation de la
réglementation : arrêté, instruction, décision administrative.
1965-1966
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B-0063106/1
Procédure simplifiée d'exportation dans les secteurs de l' aérospatiale, les véhicules
automobiles, le sucre et les produits pétroliers, réexpédition en suite d'entrepôt industriel
ou privé : notes.
1960-1975
B-0063108/1
Procédure et fonctionnement des centres régionaux de dédouanement, organisation des
services : notes.
1960-1984
B-0063100 - B-0063101
Procédures simplifiées de dédouanement à domicile.
1970-1974
B-0063100/1
Travaux préparatoires, rappel et mise au point de certains principes, projets de décisions
administratives, projets d'arrêtés : notes.
1970-1974
B-0063101/1
Projets de décisions administratives, d'arrêtés : travaux préparatoires.
1970-1971
B-0063101/2
Réglementation, textes d'application, règles à observer par le service, notes
administratives, décisions administratives.
1970-1974
B-0063102/1 - B-0063107
Procédures particulières de dédouanement, par entreprise.
1958-1975
B-0063102/1
Société IBM allemande, procédure douanière d'importation particulière.
1961
B-0063103/1
Groupe Ugine Kuhlmann, procédure simplifiée d'exportation : notes des directions
régionales, correspondance.
1964-1971
B-0063104/1
Société Rhône-Poulenc-Textile, procédure simplifiée d'exportation, fusion avec
Péchiney-Saint Gobain : documentation, notes.
1961-1973
B-0063105/1
Régie nationale des usines Renault, procédure simplifiée des exportations de voitures
automobiles : projet de règlement, décisions administratives, notes, documentation.
1958-1974
B-0063107/1
Procédure simplifiée d'exportation des usines Peugeot Citroën : correspondance, notes.
1961-1975
B-0063107/2
SNECMA, Société Marcel Dassault, exportation de matériel aéronautique de
maintenance et de pièces détachées de rechange : correspondance, notes.
1961-1969

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Service des archives économiques et financières
B-0063109/1 - B-0063111/1
Transit international routier (T.I.R) et ferroviaire.
1933-1980
B-0063109/1
16ème à 34ème session du conseil économique et social, rapport du groupe d'experts de
l'ONU : textes.
1933-1974
B-0063110/1
35ème à 40ème session du conseil économique et social, rapport du groupe d'experts de
l'ONU : textes.
1976-1979
B-0063111/1
Transit ferroviaire, groupes de travail douanes-société nationale des chemins de fer
français (SNCF) : procès verbaux des séances, notes.
1960-1980
B-0063097/1 - B-0063098/1
Fonctionnement des services extérieurs.
1974-1981
B-0063097/1
Rapport de l'inspection générale des finances, note de synthèse d'Alain Juppé,
inspecteur des finances.
1974-1981
B-0063098/1
Rapports de l'Inspection générale des Finances, notes.
1976-1981
B-0063112/1 - B-0063114/1
Formulaires et imprimés.
1960-1976
B-0063112/1
Déclaration d'exportation, mise en service des nouvelles formules série D : instructions,
formulaires, notes.
1961-1976
B-0063113/1
Déclarations en douane, inventaire des formulaires série D (1962-1973), documents
exigibles autre que les déclarations en douane (1964-1976) : spécimen.
1962-1976
B-0063114/1
Création des imprimés relatifs à l'exportation de produits primés (D6A ET D7A) :
instruction, notes, exemplaires.
1960
B-0063089/1 – B-0053090, B-0063092/1, B-0063095/1 – B-0063096/1, B-0063127/1
Travaux sur les tarifs et les taxations.
1940-1981
B-0063089/1
Réforme du comité supérieur du tarif, travaux préparatoires : législation étrangère,
projets de loi, de décrets, d'arrêtés, décisions, notes, correspondance.
1940-1969
B-0063090/1
Taxation des emballages : décisions, arrêtés, textes, notes.
1961-1981

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Service des archives économiques et financières
B-0063090/2
Expertise douanière, modification des articles 28 et 99 du code des douanes, plans de
vérifications.
1969-1972
B-0063092/1
Institution d'une taxe sur certains vins importés : projet de décret, notes.
1956
B-0063095/1
Projet SOFIA, présentation générale et mise en œuvre : notes, comptes rendus de
réunions.
1968-1974
B-0063096/1
Plateau continental, réglementation nationale, études au niveau communautaire :
rapport, notes.
1962-1980
B-0063127/1
Bureau international des tarifs douaniers (B.I.T.D.), création et fonctionnement,
cotisation des états membres : rapports d'exercice, notes.
1964-1978
B-0063115/1 - B-0063128/1
Conseil de coopération douanière.
1952-1984
B-0063115/1
Conseil de coopération douanière : règlement, statut, rapports, notes, procès verbaux de
sessions (8ème à 12ème session).
1952-1960
B-0063116/1
Conseil de coopération douanière : procès verbaux des sessions (13ème à 42ème session).
1958-1973
B-0063117/1
Conseil de coopération douanière : procès verbaux des sessions (1ère à 7ème session).
1953-1955
B-0063117/2
Conseil de coopération douanière : décisions du conseil (1ère à 26ème session).
1963-1965
B-0063118/1
Conseil de coopération douanière, 47ème à 52ème session, questions techniques et
administratives.
1976-1978
B-0063119/1
Conseil de coopération douanière, 53ème et 54ème session, questions techniques et
administratives : compte-rendu, note au ministre, communiqué de presse..
1978-1979
B-0063119/2
Conseil de coopération douanière, convention internationale pour la simplification et
l'harmonisation des régimes douaniers, étude d'un instrument international pour
l'harmonisation des techniques douanières, ouverture de la convention aux états non
membres du conseil, convention de Kyoto pour la révision des méthodes de travail pour
la préparation des annexes : notes.
1969-1978

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Service des archives économiques et financières
B-0063120/1
Conseil de coopération douanière, situation des conventions, recommandations,
ratifications et adhésions : rédaction des conventions, états récapitulatifs des
conventions, notes, correspondance.
1953-1982
B-0063121/1
Conseil de coopération douanière, tax free shops, recommandation du 16 Juin 1960
relative aux comptoirs de vente, notifications des pays membres : correspondance.
1957-1983
B-0063121/2
Conseil de coopération douanière, projet de convention douanière sur les carnets ECS
(échantillons commerciaux simples).
1953-1955
B-0063122/1
Conseil de coopération douanière, projet de convention douanière sur les carnets
échantillons commerciaux simples (ECS) (1955-1956) , mise en application provisoire
(1956-1960).
1955-1960
B-0063123/1
Conseil de coopération douanière, convention douanière sur les carnets (échantillons
commerciaux simples), recommandations du conseil de coopération douanière sur les
échantillons considérés comme de valeur négligeable au sens de la convention
internationale pour faciliter l'importation des échantillons commerciaux (1958-1960) ;
mise en application de la convention (1968) ; dénonciation de la convention,
remplacement des carnets ECS par les carnets admission temporaire (ATA) (1969-
1984).
1958-1984
B-0063124/1
Conseil de coopération douanière, harmonisation des régimes douaniers, application de
la convention sur les carnets échantillons commerciaux simples (ECS) :
correspondance, notes.
1957-1969
B-0063125/1
Conseil de coopération douanière, structure, fonctionnement et méthode des
administrations douanières : études comparatives, demandes de renseignements,
questions posées par les pays membres, notes et correspondance.
1954-1978
B-0063126/1
Conseil de coopération douanière, structure et organisation des administrations des
douanes : demandes de renseignements et réponses au questionnaire des différents pays.
1968-1981
B-0063127/2
Conseil de coopération douanière, groupe des questions économiques, acceptation par la
CEE de conventions internationales (1975-1976) ; problèmes CCD-CEE (1979) ;
programme pour la réalisation de l'union douanière (1980).
1975-1980
B-0063128/1
Comité de législation douanière, coordination avec le conseil de coopération douanière :
notes, télex.
1974-1981

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