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Position de lancien Premier Ministre Bellerive sur un document, non sign, publi dans les mdias.

Une campagne de presse, de toute vidence commandite, mene tambour battant autour de contrats de travaux publics ou de services engageant ma signature avec des firmes dominicaines et hatiennes est en cours. Pour les tenants de cette opration de lynchage mdiatique, ces contrats auraient t conclus dans des conditions irrgulires par le seul fait quils seraient intervenus dans les jours qui ont prcd la crmonie de passation des pouvoirs au Prsident Martelly ou dans les semaines qui ont suivi sa prise de fonction, ou encore par le fait que des procdures lies la passation des marchs publics nont pas t totalement et scrupuleusement respectes. Pourtant lon semble oublier que lalina 2 de larticle 3 de la Loi sur les marchs publics stipule clairement Sont exempts des dispositions de la prsente Loi.les marchs publics dcoulant de lapplication de la Loi dUrgence ! De l, insinuer et mme accrditer, tout bonnement, lexistence de pots de vins ou de dessous de table, est un pas qui semble avoir t vite franchi. Dans lintrt de la vrit, je me vois dans lobligation de sortir de la position de rserve dans laquelle je mtaiscantonn en ma qualit dancien Premier Ministre,pour ne pas interfrer dans les affaires gouvernementales,et rtablir les faits. Je ne crois pas quil soit tellement ncessaire dinsister sur lenvironnement dans lequel ces contrats ont t passs. Le sisme du 12 janvier 2010 et ses consquencesdvastatrices sont encore prsents dans tous les esprits. Pour faire face cette catastrophe dune ampleur ingale lchelle du pays, une loi durgence a t adopte par le Parlement permettant au gouvernement de recourir des procduresexceptionnelles, incluant la passation de marchs publics. Lassistance internationale dans ces moments post-tragdie a t dun grand secours. Mais elle sest surtout adresse la situation humanitaire. En outre, le dblocage des fonds externes obit des conditionnalitsextrmement lourdes, avec des dlaisde dcaissement relativement longs. Un exemple : sil avait fallu attendre un financement tranger, la route Gonaves-St-Marc serait encore un cauchemar. Ce tronon a pu tre ralis grce aux ressources du Fonds Petro Caribe. Et aujourdhui,Gonaves se trouve 2 heures de route de Port-au-Prince.
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En dpit de ses faibles ressources, le gouvernement ne pouvait rester les bras croiss. Il se devait de relever le dfi, de dmontrer que nous, Hatiens, pouvions prendre en mains notre destin et amorcer la reconstruction. Ce faisant, le gouvernement se trouvait en phase avec lun des choix fondamentaux du PrsidentPrval de doter le pays dun ensemble dinfrastructures pour combler les carences du pays dans ce domaine et asseoir dfinitivement les bases de sondcollage conomique. La campagne dintoxication en cours a tent dincriminer la priode de signature de ces contrats. A lentendement des auteurs de cette campagne, ces contrats auraient t conclus la va-vite et, circonstance aggravante, dans le dos de la nouvelle quipe au pouvoir. Rien nest plus faux. Et je le dis haut et fort.

Dabord, les protagonistes de cette campagne font limpasse sur le dlai pour arriver la signature dun contrat. Un contrat, a se ngocie. Et la ngociation rclame du temps. Il y avait donc un certain nombre de projets de contrats en cours de ngociation. Et leur aboutissement a concid, pour certains dentre eux, avec lavnement dun nouveau Prsident de la Rpublique la tte de lEtat. La question tait ds lors : que faire ? Je nallais tout de mme pas engager la nouvelle administration en gestation sans avoir son aval formel. Ds llection du Prsident Martelly, le PrsidentPrval et moi-mme, lavons rencontr plusieurs reprises. Parmi les dossiers dEtat qui lui ont t prsents, la question de ces contrats a t mise sur le tapis : les chantiers retenus, leur objet, le cout des travaux, les dlais dexcution, tout a t pass en revue. Je rappelle que jtais dans une priode couverte par la loi durgence et jtaistoujours investi des pouvoirs qui mautorisaient engager lEtat en recourant des procduresclres de passation de marchs publics, telles le gr gr ou les appels doffres restreints. Je ne veux pas tomber dans une espce dautosatisfaction ou de vantardise mal place. Mais je constate que la grande majorit des inaugurations,prsides par la nouvelle administration, porte sur des chantiers inities ou laisses par mon gouvernement. Je parie quil en sera de mme pour au moins les prochains 12 14
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mois. Et il est bon que la continuit de lEtat le permette. Les gens se font bien des illusions sur le temps de maturation dun projet, de sa conception son dmarrage, voire sa finition. Les contrats signs, jai attendu linvestiture du Prsident Martelly pour ordonner les avances de dmarrage en massurant, une fois de plus, que le Chef de lEtat et son quipe taient daccord avec le financement de ces travaux. De longues et ardues discussions ont mme, dans certains cas, conduit des amnagements importants des cahiers de charge. Les vices de forme signals dans ledit document sont ridicules. Par exemple, comment respecter scrupuleusement la ncessit quune compagnie justifie de cinq ans de pratique en Hati alors quil tait justement tabli que nous avions besoin de nouvelles compagnies qui puissent rpondre aux appels doffre. Ce qui est sr, cest qu date, aucune compagnie hatienne ou trangre na pu dmontrer que les tarifs accords pour les diffrents contrats aient t survalus. Quant aux fautes typographiques et incorrections grammaticales, il faut avouer quelles sont regrettables mais, dans les conditions de lpoque, comprhensibles et surtout ne lsent en rien les intrts de lEtat hatien. La capacit de rsilier les contrats sans pravis par lEtat hatien est une clause qui, contrairement ce quavancent les amis de Monsieur Conille, protge lEtat ! De toutes faons, il a toujours moyen dapporter les ventuelles corrections ncessaires de faon administrative et responsable sans pour autant vouloir crier au loup sur la place publique. Discrditer ainsi toutes les institutions responsables du contrle ne peut en rien aider louverture prne vers le secteur priv.

Une deuxime ligne dattaque cible la nationalit des firmes engages. Il ny a pas eu une volont de mon gouvernement de privilgier les firmes dominicaines au dtriment de compagnies hatiennes ou immatricules ailleurs dans le monde. Je ne sais quel mobile obissent ceux qui cherchent indexer des compagnies dominicaines et montaccus dtre en collusion avec elles. Est-ce une forme de
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nationalisme troit et, pour tout dire, dpass ? Je nose pas le croire. En tout cas, certains nhsitent pas faire flches de tout bois et, foulant aux pieds les nombreuses manifestations de solidarit haitiano-dominicaine, nhsitent pas ressusciter, pour les besoins dune cause innommable, les relents dun antidominicanisme primaire. O est lintrt du pays dans cette campagne dintoxication ? Je ne crois pas avoir de leon de patriotisme recevoir de quiconque. Mon choix de rester Hatien et mettre Hatiau-dessus de tout projet personnel ou de tout choix de carrire ne souffre pas de discussion. Je viens dune famille qui a d subir lexil la fin des annes 50, connues comme le point de dpart des annes de plomb dans notre histoire politique, pour rentrer au pays une fois que les conditions le permettaient POUR NE PLUS LE QUITTER. Ma passion dHati nest pas un choix occasionnel, le temps dune fonction politique. Cest un choix viscral. Cest un choix profond qui fait corps avec moi-mme. Maintenant, venons-en au fait des compagnies bnficiaires. Il est admis aujourdhui que le quinquennat du PrsidentRenPrval a dot le pays dun ensemble dinfrastructures de base. Ces travaux sont de tous types : agricoles, scolaires, sanitaires, conomiques. Beaucoup de firmes hatiennes ont t mises contribution pour mener bien ces projets. En raison de leur taille, elles ont bien vite atteint leur point de saturation et se sont trouvesdbordes, avec des carnets de commande remplis. Et ceci, bien avant le sisme du 12 janvier 2010. Il faut parcourir le pays du nord au sud et de lest louest pour constater que les firmes hatiennes nont pas t en reste. Bien au contraire ! Naturellement, ces firmes nauraient pas suffi la tche. Il a fallu faire appel dautres firmes, indpendamment de leur nationalit, tawanaise, brsilienne, dominicaine, etc. Limportant tait leur capacit se mobiliser rapidement pour excuter dans les dlais les chantiers. L, il faut reconnaitre quen fonction de leur proximitgographique, les firmes dominicaines se trouvaient en bonne position pour obtenir des contrats. Le sisme a occasionn, il faut le rappeler, des pertes normes et engendr de nouveaux besoins pressants.

Il faut reconnaitre que les firmes de construction dominicaines taient dj prsentes en Hati bien avant le sisme. La compagnie Estrella, par exemple, avait des contrats avec la BID pour compte de lEtat Hatien. Et la qualit des travaux fournis fait lobjet dune apprciation unanime. Ce qui a valu au gouvernement de signer des addendas avec cette compagnie comme pour la rhabilitation du tronon de la Nationale No I Saint-Marc-Gonaves. Allez aussi au Bicentenaire actuellement, et on verra que les couches de revtement sont sans commune mesure avec les travaux auxquels on tait accoutum. Il est un dernier point que jaimerais aborder. La thsequi lierait la dmission du Premier Ministre Conille la formation de la partisane commission denqute mise en place par ses soins. Cette approche dpasse tout entendement humain. Elle est insultante non seulement pour moi mais surtout pour lensemble des institutions hatiennes (Prsidence, Parlement, Cour Suprieure des Comptes et du Contentieux Administratif en particulier) qui deviendraient ainsi complices dun refus de lutter contre la corruption. Compte tenu que des flches ont t diriges contre ma personne cause de ces contrats, jattache le plus grand intrt voir clater la vrit dans cette affaire. Je ne donnerai pas la possibilit dassister, les bras croiss, cette tentative ignoble de me faire porter un double chapeau de corrompu et dapatride dans le dessein de procder mon assassinat politique. Jai constitu un conseil davocats pour rviser les diffrentes dclarations qui ont circul dans les medias de la capitale et ai demand au Ministre de la Planification et de la Coopration Externe de bien vouloir faire toute la lumire sur les procdures et les conditions des contrats passs sous ma signature puisque je nai plus la capacit et lautorit de consulter et dutiliserdirectement tous les documents administratifs y affrents. Je confirme par la prsente que je reste la disposition des institutions de mon pays pour rpondre de toutes les accusations qui ont t profres mon endroit. Je ne me sens par contre nullement concern par les conclusions dune commission illgale et incomptente cre dans le seul but avou de me nuire puisque sa mission se cantonnait rviser uniquement les contrats signs par lancien Premier Ministre Bellerive. Les auteurs, tous amis ou collaborateurs du Premier Ministre
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dmissionnaire, nont dailleurs pas eu le courage de signer leur forfait agissant ainsi en mercenaires anonymes et grassement rmunrs. Je reste persuad que lensemble des contrats, soumis la vrification de la Commission Conille , sont des instruments, certes perfectibles, mais fondamentalement cruciaux pour le redmarrage de la vie nationale. La vrit finira par triompher.

Port-au-Prince, le 15 mars 2102

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