Sécurité et sous-traitance:

quels liens ?

Francis Meyer – Université Robert
Schuman

Céline Simon – Inspecteur du
travail
La définition de la sous -traitance


Il y a sous-traitance lorsqu’un
entrepreneur confie, par un contrat
dit sous-traité, et sous sa
responsabilité, tout ou partie des
opérations de production ou de
prestations de services dont cet
entrepreneur conserve la
responsabilité
 Il y a sous traitance et… sous traitance


La sous-traitance 
La sous-traitance
industrielle : une de marché : une
fourniture de exécution de
biens ou de toute ou partie du
services assortie contrat principal
de spécifications par un sous-
particulières traitant
Il y a sous traitance et… sous traitance


Dans le premier 
Dans le deuxième
cas le sous cas, il y a une
traitant travaille relation
selon les triangulaire entre
instructions du le maître
donneur d’ordre d’ouvrage ,

Il y a une relation l’entrepreneur
binaire principal et le
sous-traitant
Il y a sous traitance et… sous traitance


Dans les 
La différence
interventions sur entre le contrat
site, le terme de de fourniture et le
sous-traitance est contrat de sous-
souvent un abus
de langage : il traitance réside
s’agit le plus dans le contrôle :
souvent d’un le sous traitant
contrat de travaille selon des
fourniture de instructions
produits ou de
services
 L’intérêt de la sous traitance

L’intérêt de la sous-traitance réside
au moins partiellement dans le
cloisonnement juridique qui en
résulte, ce qui permet de transférer
certaines contraintes, ( délai –
risque – responsabilité)

Cette dimension, qui est loin d’être
la seule considération prise en
compte, lui a donné mauvaise
presse
 Plan

Sécurité et sous - traitance: les constats


Sécurité et sous-traitance: la réglementation
Les constats


Contraintes imposées par le donneur
d ’ordre à son sous-traitant


La dégradation des conditions de travail
des salariés
 La réglementation

Les pouvoirs reconnus aux représentants du personnel

Réglementation de la sous-traitance sur site: le décret
du 20 février 1992


Réglementation de la sous-traitance dans le BTP: la loi
du 31 décembre 1993
 Les pouvoirs reconnus aux
représentants du personnel

En amont: consultations du comité d ’entreprise:
articles L432-1 et 432-3 du Code du Travail;
consultation du CHSCT: article L236-2 du Code du
Travail


En aval: présentations au comité d ’entreprise:
article L432-4; missions des membres du CHSCT:
L236-2 et R237-1 à R237-28 du Code du Travail
 Réglementation de la sous-traitance sur
site:
le décret du 20 février 1992


Inspection commune préalable


Rédaction d ’un plan de prévention


Limites de la réglementation
 Réglementation de la sous-
traitance dans le BTP:
la loi du 31 décembre 1993


Inspection préalable du chantier


Rédaction d ’un plan particulier de
sécurité et de protection de la santé
 La répartition des responsabilités en
cas d’interventions sur site

La jurisprudence traditionnelle ne
visait que les « travaux ».

Le décret de 1992 – contrairement
au texte antérieur de 1977, vise
les « opérations » de toutes
natures, y compris la prestation de
services

Deux exemples : le gardiennage et
la restauration collective
La répartition des responsabilités en
cas d’interventions sur site


Lorsque le décret de 1992
s’applique, les juges condamnent
fréquemment solidairement les
responsables de l’entreprise
utilisatrice et de l’entreprise
intervenante

L’entreprise utilisatrice a de plus
un devoir général de coordination
La répartition des responsabilités en
cas « d’interventions » sur site


L’entreprise intervenante a un
devoir de contrôle direct sur ses
propres salariés

Lorsqu’on est dans un cas de
sous-traitance avéré, l’entreprise
principale a un rôle primordial à
jouer dans le choix et le contrôle
des sous traitants
La répartition des responsabilités en
cas d’interventions sur site

Les dispositions contractuelles
introduites dans le cahier des
charges peuvent modifier la
répartition des responsabilités en
imposant à l’un des partenaires un
pouvoir et un devoir de contrôle.

On peut même créer une société
en participation pour gérer cette
question par le biais de la
délégation
 La répartition des responsabilités en
cas d’interventions sur site


Il s’agit alors d’une délégation de
pouvoir qui n’est plus liée à
l’existence d’un lien de
subordination

Mais il faut avoir conscience des
limites de ces pratiques : la notion
d’ordre public n’est jamais très loin
Externaliser des risques… pour en
endosser d’autres ?


L’entreprise qui sous-traite tire un
bénéfice économique de la
situation

Cela lui impose un devoir de
vigilance vis-à-vis de son
contractant sous peine d’être « 
happée » par les ennuis du sous-
traitant
Externaliser des risques… pour en
endosser d’autres ?

Le contrôle des 
Le bénéfice d’un
documents marché
sociaux du sous particulièrement
-traitant s’impose avantageux doit
au delà de provoquer la
3000€ suspicion

La vigilance par 
( Cass. 5
rapport au travail novembre 2002 )
dissimulé
également
 De possibles retombées
plus lointaines

Le risque du 
Le risque du
travail en travail dissimulé
commun 
Le risque du délit

La faute de marchandage
inexcusable du 
La responsabilité
sous traitant peut contractuelle et
remonter chez le délictuelle
donneur d’ordre