ECOLE NATIONALE DES EAUX ET

FORETS DE MBALMAYO

knowledge is power

COURS DE GOUVERNANCE ET
DECENTRALISATION FORESTIERE

Chargé de cours:
Mark LYONGA

Année académique 2020/2021

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 MODULE 1: GENERALITES SUR LA
GOUVERNANCE ET LA DECENTRALISATION
FORESTIERE

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 Objectifs du module

• A la fin de ce module, chaque étudiant

devrait être capable de:

o Expliquer de son point de vue, les aspects clés de la

gouvernance forestière

o Expliquer le concept de la décentralisation forestière

Cours d’administration et gouvernance

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forestière TSEF/TEF
 1. Vue globale
• Contexte historique et environnemental
o Il faut remonter à plus d’un siècle en arrière pour trouver l’origine des
problèmes empêchant que les forêts du Cameroun ne bénéficient aux
populations, à l’économie nationale et à l’environnement.

o La crise économique de 1985 a provoqué de nombreuses mutations,

notamment l’ajustement structurel, la démocratisation et la
décentralisation, qui, inévitablement, ont affecté les forêts comme la
politique forestière.

o À mesure que les réformes se sont mises en mouvement, les

anciennes perspectives économiques, sociales et environnementales
quant à l’utilisation des forêts, ont commencé à changer de façon
profonde, complexe et parfois difficile à prévoir. 4
 Vue (suite…)
• Crise et relance économiques
o Malgré la grande diversité du Cameroun, la
pauvreté demeure peut-être la réalité la mieux
partagée.

o Environ 40% de la population vit sous le seuil

de pauvreté de moins d’1 dollars/jour, (PNUD,
2003).
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 Vue (suite et fin)
• Institutions impliquées dans la gestion forestière

o MINAGRI (de l’indépendance à 1991)

o MINEF (1992 à 2003)

o MINFOF + MINEP(DED) – depuis 2004 à aujourd’hui

o Autres structures connexes impliquées dans la gestion 6

 2. La décentralisation forestière au Cameroun
• La décentralisation est un concept ancien dont les
expériences antérieures remontent à plusieurs siècles.

• Des tentatives de décentralisation en Afrique de

l’Ouest (au Mali, au Burkina Faso et au Sénégal) ont été
faites dans les années 1960 (Diaw, 2010), ce n’est qu’au
cours des années 1980 et 1990 que la décentralisation
va largement émerger dans les pays d’Afrique
centrale.

• La décentralisation est en effet associées aux PAS

(programme d’ajustement structurelles) imposés par les
institutions de Bretton Woods (BM+ FMI)

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 2. La décentralisation (suite…)
• Elle est aussi prise en compte à travers les orientation
politique de plusieurs pays du Sud à travers des théories
du développement sur l’autonomie locale, la gouvernance
démocratique, etc.

• Des discours protectionnistes sur l’environnement (la

conservation, la gestion et l’aménagement des forêts) qui
devrait promouvoir la « participation des
communautés locales »

• Prise en compte du Cameroun dans sa Constitution dès

l’année 1996, une loi d’orientation 2004 (déjà caduque) et
actuellement « le Code sur la décentralisation – 2019 »

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Questions et réponses

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Débats sur la gouvernance des
forêts au Cameroun

10
 Merci pour votre
aimable attention

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