LA GESTION DES DECHETS

Dr Naima Mohssine
Responsable qualité et gestion des risques
Direction Régionale de la santé Casablanca-Settat
Définition

Déchets: tous résidus résultant d'un

processus d'extraction, exploitation,
transformation, production, consommation,
utilisation, contrôle ou filtration, et d'une
manière générale, tout objet et matière
abandonnés ou que le détenteur doit
éliminer pour ne pas porter atteinte à la
santé, à la salubrité publique et à
l'environnement.
Loi n° 28-00 relative à la gestion des déchets et à leur élimination
Déchets ménagers : tout déchet issu des activités
des ménages
Déchets assimilés aux déchets ménagers : tout
déchet provenant des activités économiques,
commerciales ou artisanales et qui par leur
nature, leur composition et leurs caractéristiques,
sont similaires aux déchets ménagers ;

Déchets industriels : tout déchet résultant d’une

activité industrielle, agroindustrielle, artisanale ou
d’une activité similaire ;
Déchets médicaux et pharmaceutiques : tout
déchet issu des activités de diagnostic, de suivi et
de traitement préventif, palliatif ou curatif dans les
domaines de la médecine humaine ou vétérinaire et
tous les déchets résultant des activités des hôpitaux
publics, des cliniques, des établissements de la
recherche scientifique, des laboratoires d’analyses
opérant dans ces domaines et de tous
établissements similaires ;
 Déchets dangereux : toutes formes de déchets qui,
par leur nature dangereuse, toxique, réactive,
explosive, inflammable, biologique ou bactérienne,
constituent un danger pour l'équilibre écologique tel
que fixé par les normes internationales dans ce
domaine ou contenu dans des annexes
complémentaires ;

Attention, les emballages de ces produits, mêmes vides, sont considérés comme
des déchets dangereux. De même un déchet non dangereux souillé par un
produit dangereux devient un DD.

Déchets inertes : tout déchet qui ne produit pas de

réaction physique ou chimique tels les déchets
provenant de l’exploitation des carrières, des mines,
des travaux de démolition, de construction ou de
rénovation et qui ne sont pas constitués ou
contaminés par des substances dangereuses ou par
d’autres éléments générateurs de nuisances ;
Etiquetage des produits et déchets dangereux
 Cadre réglementaire de la gestion des déchets au Maroc

-2008 « loi relative à la gestion des déchets et à leur élimination »

Prémunir la santé de l’Homme, respecter sa dignité humaine et protéger l’écosystème

environnemental.
Complétée par décret sur la gestion des déchets dangereux promulguée en 2015 :

La loi 28-00 a été publiée au BO n°5480 du 7 décembre 2006 :

-définit les différents types de déchets, spécifie leur mode de gestion et précise le
niveau de leur prise en charge (collecte, transport, stockage et élimination).

-Les règles d’organisation des décharges existantes

Le décret d’application n° 2-07-253 du 18 Juillet 2008 :portant la classification des déchets et
fixant la liste des déchets dangereux publiée. Ce texte inventorie et classifie les déchets en
fonction de leur nature et de leur provenance dans un catalogue dénommé « Catalogue
Marocain des Déchets catalogue Marocain des déchets.pdf (créer lien externe) ».

Le Décret 2-09-139 du 18 juin 2009 relatif à la gestion des déchets au Maroc, médicaux et
pharmaceutiques. Ce texte définit différentes catégories de déchets médicaux et
pharmaceutiques et définit les modalités de conditionnement, collecte, transport et
élimination de ces derniers

La loi 30-05 du 02 juin 2011 relative au transport par route de marchandises dangereuses.
Cette loi définit les modalités relatives au transport routier des marchandises dangereuses, ainsi
que les obligations des différents intervenants de la chaîne logistique et les sanctions afférentes.

Le Décret 2-14-85 du 20 janvier 2015l e présent décret détermine les mesures

organisationnelles de gestion des déchets dangereux au Maroc
 Articles de la loi 28-00
-Article 4 : Les générateurs des déchets sont tenus également de fournir à
l’administration toutes les informations sur les caractéristiques des déchets qu’ils
fabriquent, distribuent ou importent.

-Article 6 : Toute personne qui détient ou produit des déchets, dans des conditions de
nature à produire des effets nocifs sur le sol, la faune et la flore, à dégrader les sites ou
les paysages, à polluer l’air ou les eaux, à engendrer des odeurs, ou d’une façon
générale, à porter atteinte à la santé de l’homme et à l’environnement, est tenue d’en
assurer ou d’en faire assurer l’élimination dans les conditions propres à éviter lesdits
effets, et ce, conformément aux dispositions de la présente loi et ses textes
d’application.

-Article 7 : L’incinération des déchets en plein air est interdite, à l’exception des
déchets végétaux issus des jardins et du brûlis qui se pratique sur les chaumes dans les
champs L’élimination des déchets par incinération ne peut avoir lieu que dans des
installations destinées à cet effet, conformément aux dispositions de l’article 52 de la
présente loi et ses textes d’application.
.
Article 8 : Quiconque dépose des déchets en dehors des endroits désignés à cet effet,
est tenu de les reprendre en vue de les éliminer conformément aux dispositions de la
présente loi et ses textes d’application.

Gestion des déchets inertes, déchets agricoles, déchets ultimes et déchets

industriels non dangereux

Article 24 : Sous réserve des dispositions de l’article 28 ci-dessous, les déchets inertes,
les déchets ultimes, les déchets agricoles et les déchets industriels non dangereux
doivent être déposés par leurs générateurs ou par les personnes autorisées à les gérer
dans les lieux et les installations d’élimination désignés à cette fin par le plan directeur
régional sous le contrôle des communes ou de leurs groupements concernés ainsi que
des agents commissionnés à cet effet.
Gestion des déchets dangereux

Article 29 :Les générateurs et les détenteurs de déchets dangereux doivent déposer

lesdits déchets dans les installations visées au 1er alinéa ci-dessus.

Article 30 : La collecte et le transport des déchets dangereux sont soumis à une

autorisation de l’administration.
Article 33 : Il est interdit d'enfouir les déchets dangereux, de les jeter, de les stocker
ou de les déposer dans des lieux autres que les installations qui leur sont réservées
conformément aux dispositions de la présente loi et ses textes d’application.

Article 34: Toute personne physique ou morale qui dépose ou fait déposer des
déchets dangereux, auprès d'une personne physique ou morale non autorisée, est
solidairement responsable avec elle de tout dommage causé par ces déchets.

: Gestion des déchets médicaux et pharmaceutiques

Article 39 : Le rejet, le stockage, le traitement, l’élimination ou l’incinération des

déchets médicaux et pharmaceutiques sont interdits en dehors des endroits désignés
par les plans directeurs régionaux prévus à l’article 10 ci-dessus

Article 41 : L’élimination par enfouissement des déchets médicaux et pharmaceutiques

dans les lieux de leur génération est interdite.
 Infractions et sanctions
Article 70 : Quiconque, en dehors des endroits désignés à cet effet, dépose, jette ou
enfouit des déchets considérés dangereux conformément à la liste prévue au 2ème
alinéa de l’article 29 ci-dessus ou procède à leur stockage, traitement, élimination ou
incinération est passible d’une amende de 10.000 à 2.000.000 de dirhams et d’un
emprisonnement de 6 mois à 2 ans ou de l’une de ces deux peines seulement.

Lorsqu'il s’agit de dépôt, de rejet, d’enfouissement, de stockage, de traitement,

d’incinération ou d’élimination des déchets ménagers ou assimilés, ou des déchets
industriels, médicaux et pharmaceutiques non dangereux ou des déchets inertes ou
des déchets agricoles en dehors des endroits désignés à cet effet, le contrevenant est
passible d’une amende de 200 à 10.000 dirhams.

Article 73 : Le mélange des déchets dangereux avec les autres types de déchets, sans
l’autorisation visée à l’article 35 ci-dessus, est puni d'une amende de 100.000 à
2.000.000 de dirhams et d'un emprisonnement de 3 mois à 2 ans ou de l'une de ces
deux peines seulement.
Article 74 : Quiconque remet des déchets dangereux à une personne ou à une
installation non autorisée en vue de leur traitement, valorisation, incinération,
stockage ou élimination, est passible d'une amende de 10.000 à 1.000.000 de
dirhams et d'un emprisonnement de 1 mois à 1 an ou de l'une de ces deux peines
seulement.

Article 76 : Toute personne qui procède à l’incinération en plein air des déchets,
autres que ceux mentionnés au premier alinéa de l’article 7 ci-dessus, est punie
d'une amende de 5.000 à 20.000 dirhams et d'un emprisonnement de 1 mois à 1 an
ou de l'une de ces deux peines seulement.

Article 77 : Quiconque refuse d'utiliser le système de précollecte ou de collecte ou

de tri ou de transport ou d’élimination mis en place par la commune, tel que
prévu par l'article 21 de la présente loi, est puni d'une amende de 500 à 5 000
dirhams. Sont punis de la même amende les utilisateurs du domaine public qui ne
se conforment pas aux obligations prévues à l’alinéa 2 de l’article 19 de la
présente loi.
Article 79 : Est puni d’une amende de 200 à 2.000 dirhams le fait de :

-Ne pas étiqueter les emballages et conteneurs des déchets dangereux tel que prévu à
l’article 31 ci-dessus ;

-Ne pas tenir l’inventaire retraçant les types et les quantités des déchets tel que prévu à
l’article 54 de la présente loi ;

- Entraver les fonctions des agents de contrôle mentionnés à l’article 62 ci-dessus.

Chapitre 3 : Dispositions communes

Article 54 : Les générateurs des déchets et les exploitants des décharges contrôlées et
des installations de traitement, de valorisation, d'incinération, de stockage ou
d'élimination des déchets ainsi que les transporteurs tiennent un inventaire retraçant
les types et les quantités des déchets qu'ils produisent, stockent, traitent, valorisent,
incinèrent, transportent ou éliminent.
Gestion des déchets: toute opération de pré collecte, de collecte, de stockage, de tri,
de transport, de mise en décharge, de traitement, de valorisation, de recyclage et
d'élimination des déchets y compris le contrôle de ces opérations ainsi que la
surveillance des sites de décharges pendant la période de leur exploitation ou après
leur fermeture.
 Gestion des déchets au Maroc : gestion et Traitement des déchets

La priorité en matière de gestion des déchets au Maroc est la

réduction à la source : cela consiste à en produire le moins possible.
Il s’agit « En priorité, de prévenir et de réduire la production et la
nocivité des déchets, notamment en agissant sur la conception, la
fabrication et la distribution des substances et produits et en
favorisant leur réemploi.. ».
Définition de la valorisation matière
Terme générique recouvrant le recyclage matière et organique, le
réemploi, la réutilisation et la régénération
Réemploi : Réemploi du déchets à l’identique pour la même fonction
Déchet d’emballage - Réemploi des palettes - Renvoi des
cartouches d’imprimante - Conteneurs d’acide consignes
(blanchisserie) + Contenants de DIS
Réutilisation : Réutilisation du déchet en l’état pour une autre fonction
Cartons d’emballage servant à la collecte des films plastiques, des
cartons, des néons - Utilisation des rebuts d’impression comme
feuilles de brouillon - Réutilisation des pneus usagers sur les circuits
automobiles
Recyclage : Transformation passive ou active du déchet
Réinjections des rebut ou chutes dans le process - Recyclage des
vieux papiers en papiers utilisables - Recyclage des ferrailles par
refonte (idem plastiques) - Déchets inertes broyés et utilisés en
remblais routier
Régénération : Forme de recyclage permettant de redonner à un déchets des
caractéristiques physico-chimique en vue du remplacement de l'utilisation de
matières vierges
Solvants - Huiles - Résines, Bains, etc.
Recyclage organique : Traitement aérobie ou anaérobie par des micro-organismes et
dans des conditions contrôlées des parties biodégradables de déchets avec
production d'amendements organiques : compostage
 Les déchets en chiffre au Maroc
Aujourd’hui, le Maroc produit une quantité importante de déchets par an, qu’ils
soient ménagers, industriels ou agricoles

7 millions de tonnes de déchets ménagers/ an

1,5 millions de tonnes de déchets industriels,

300 000 à 350 000 tonnes de déchets industriels dangereux

7 millions de gravats , 300 000 tonnes de boue

malheureusement, cette quantité de déchets n’est pas valorisée

 Historique de la gestion des déchets au Maroc
-Jusqu’au début de ce 21 siècle : Elimination en décharges « sauvages » et non contrôlées

-visant uniquement la propreté des quartiers à travers le ramassage et la collecte des

déchets
-S’en débarrasser, sans aucun traitement, dans des zones périphériques telles des bassins
et lits d’oueds secs (cas de Mohammedia) ou d’anciennes carrières (cas de Mediouna), ou
encore de forêts (cas d’Essaouira), loin de la vue des habitants,

-La multiplication des décharges « sauvages » non contrôlées qui ont eu des impacts négatifs
sur la santé, l’environnement, social et économique
- Adoption, en 2006, de la loi 28 – 00
se rapportant à la gestion des déchets et à leur élimination. Ce texte législatif avait pour
objectifs : la lutte contre l’impact négatif des déchets,

-Adoption du Programme National des Déchets Ménagers et assimilés (PNDM)

- Collecte des déchets et propreté
-Exécution et gestion des décharges
contrôlées
-Réhabilitation et fermeture des
décharges non contrôlées
-Études, suivi et contrôle
-Développement des opérations de tri,
de recyclage et de valorisation des déchets
- Sensibilisation et formation
Après presque 10 années d’existence (2008 – 2017), le PNDM a donné les résultats suivants :

• Réhabilitation de 24 décharges non contrôlées sur un total escompté de 74.

• Élaboration de 67 plans directeurs provinciaux de gestion des déchets ménagers et
assimilés dont seulement 17 seulement ont vu le jour.
• Deux expériences de transformation d’énergie en utilisant le biogaz à Oujda et Fès.
• Mise en place d’un centre de tri à la décharge Oum Azza de Rabat.
• Le taux d’enfouissement des déchets au niveau des décharges contrôlées a atteint 53 %
comparativement à 11 % seulement en 2008.
• Le taux de collecte professionnelle est passé de 45 % en 2008 à 86 % en 2017.

Les déchets ne sont plus considérés comme ordures mais

comme des ressources valorisables
• La promulgation de la loi 77 – 15 stipulant

- L’interdiction de la fabrication, de l’importation et / ou de l’exportation et de la

commercialisation des sacs en plastique…
 LES SUCCESS STORIES

La ville de fes utilise le biogaz extrait des déchets

ménagers pour produire plus de 1 MWatt/h,couvrant
ainsi 30 % de l’éclairage public. À terme, la production
pourrait atteindre 5 Mégawatt.

La ville de Demnat assure le trie des déchets à la source

Programme de tri et de valorisation des déchets par
des sociétés et entreprises citoyennes moyennant la création
d’emplois verts
La décharge d’Oum Azza à Rabat
On y traite annuellement 850.000 tonnes de déchets
issus des 13 collectivités territoriales de la zone
Rabat / Témara / Salé. Ce centre a ainsi créé plus
de 160 emplois ouvriers en plus des 150 autres
ouvriers de la coopérative « TAWAFOQ » spécialisée
dans le tri des déchets avant leur traitement.

KILIMANDJARO
Entreprise citoyenne qui collecte les huiles
usagées de cuisson et les recycle en
« Biodiésel » oeuvrant ainsi pour la protection
Environnementale.
Expérience de la société civile: Projet «coproduction de la propreté».

Ce projet a été élaboré, mené et exécuté par l’Association des Enseignants des Sciences
de la Vie et de la Terre au Maroc (AESVT – Maroc) en partenariat avec le Secrétariat
d’État chargé du Développement Durable (SEDD) et le Ministère de l’Éducation Nationale
de l’Enseignement Supérieur et de la Formation Professionnelle avec le soutien de la
Fondation Suisse « DROSOS » et la coopération de plusieurs institutions nationales,
régionales et locales.
Ce projet a pour ambition de :
Promouvoir la propreté et l’embellissement de l’espace de vie de 90 quartiers, 100
établissements scolaires et 22 sites naturels.
 Résultats

Au cours des différentes campagnes de sensibilisation dans 90 quartiers, 100

établissements scolaires et 22 sites naturels, le projet a, durant 3 années successives,
formé l’individu marocain sur des modes de consommation plus responsables et l’a
informé sur la nécessité d’adopter de nouveaux gestes dits « éco-citoyens » (comme la
gestion de déchets par le tri, le compostage…) en vue de réduire la dégradation alarmiste
de notre environnement.
L’analyse de la situation du secteur des déchets et l’étude d’un modèle de gestion doit
prendre en considération toutes les étapes de valorisation des déchets, allant de la collecte,
au transport et les procédés de traitement

Différents leviers peuvent être mobilisés en vue d’assurer une gestion

optimale du secteur : doter les centres de traitement des déchets d’unités
d’incinération et de procédés d’optimisation efficaces, pousser vers
l’augmentation du taux de recyclage des emballages, l’optimisation de la
chaine de logistique en matière de collecte et de transport (usage de véhicules
propres, optimisation des tournées de collecte, etc.) et, enfin, la prévention de
la production des déchets à travers des compagnes de sensibilisation auprès
du grand public.

En effet, il faut encourager le citoyen à être éco-responsable et à réduire l’utilisation

des
produits toxiques et néfastes pour la santé et l’environnement. Sur le plan
institutionnel et légal, le Maroc a fait de grandes avancées. Il est parmi les pays
africains possédant un arsenal juridique très renforcé en termes de traitement de
déchets. Mais malheureusement, « il manque quelques décrets d’application pour
qu’on puisse aller de l’avant »
pour améliorer la gestion des déchets et réduire leurs impacts négatifs
notamment « (i) réduire la production d’emballages jetables et de produits à
courte durée de vie, (ii) instaurer un tri à la source bi-flux qui séparerait les
déchets ménagers en deux catégories (organiques et non organiques) et, enfin,
(iii) décentraliser la gestion des déchets pour l’adapter aux différents contextes
locaux et placer l’humain au centre du système. Cela passe notamment par la
valorisation du savoir-faire et de l’expertise des chiffonniers, sans lesquels
quasiment aucun tri ne serait réalisé au Maroc
Définition de la valorisation matière
Terme générique recouvrant le recyclage matière et organique, le
réemploi, la réutilisation et la régénération
Réemploi : Réemploi du déchets à l’identique pour la même fonction
Déchet d’emballage - Réemploi des palettes - Renvoi des
cartouches d’imprimante - Conteneurs d’acide consignes
(blanchisserie) + Contenants de DIS
Réutilisation : Réutilisation du déchet en l’état pour une autre fonction
Cartons d’emballage servant à la collecte des films plastiques, des
cartons, des néons - Utilisation des rebuts d’impression comme
feuilles de brouillon - Réutilisation des pneus usagers sur les circuits
automobiles
Recyclage : Transformation passive ou active du déchet
Réinjections des rebut ou chutes dans le process - Recyclage des
vieux papiers en papiers utilisables - Recyclage des ferrailles par
refonte (idem plastiques) - Déchets inertes broyés et utilisés en
remblais routier
Régénération : Forme de recyclage permettant de redonner à un déchets des
caractéristiques physico-chimique en vue du remplacement de l'utilisation de
matières vierges
Solvants - Huiles - Résines, Bains, etc.
Recyclage organique : Traitement aérobie ou anaérobie par des micro-organismes et
dans des conditions contrôlées des parties biodégradables de déchets avec
production d'amendements organiques : compostage
. Notion de gestion de déchets
Définition:
16. Pré collecte des déchets : ensemble des opérations organisant l’évacuation des
déchets depuis le lieu de leur production jusqu’à leur prise en charge par le service de
collecte de la commune ou de tout autre organisme habilité à cet effet ;
17. Collecte des déchets : toute action de ramassage des déchets par la commune,
par un groupement de communes ou par tout autre organisme habilité à cet effet ;
18. Décharge contrôlée : installation ou site, répondant aux caractéristiques et
prescriptions techniques réglementaires où sont déposés d’une façon permanente les
déchets ;
19. Stockage des déchets : dépôt provisoire des déchets dans une installation
autorisée à cet effet ;
20. Traitement des déchets : toute opération physique, thermique, chimique ou
biologique conduisant à un changement dans la nature ou la composition des déchets
en vue de réduire dans des conditions contrôlées, le potentiel polluant ou le volume et
la quantité des déchets, ou d’en extraire la partie recyclable ;
Déchets ménagers Ce sont les collectivités publiques qui ont en
charge la collecte, le transfert et le traitement des
déchets ménagers (mais également de certains
déchets dangereux au sein des déchèteries) dans
une démarche d’amélioration du cadre de vie et de
préservation de l’environnement.
Déchets inertes

Une entreprise se doit de traiter et/ou valoriser ses

déchets industriels car elle est responsable de tous les
déchets qu’elle produit. Faire appelle à des entreprises
spécialisées.
 Chapitre 1 : Historique/ Approche
théorique de la gestion de déchets
2. Notion de gestion de déchets
Déchets Dangereux

Une entreprise se doit de traiter et/ou

valoriser ses déchets industriels car elle
est responsable de tous les déchets
qu’elle produit. Faire appelle à des
entreprises spécialisées.
Traitement de déchet
 Chapitre 2 : Situation Réelle au
travail/Gestion de déchets
(approche empirique)
3. Suivi et traçabilité de déchets
Les BSD ne sont pas obligatoires pour tous les déchets : les
déchets inertes et non dangereux en sont par exemple dispensés.
L’article R541-45 du code de l’environnement précise que toute
personne qui produit des déchets considérés comme dangereux ou
radioactifs doit émettre un bordereau de suivi.
PROBLEMATIQUESET DEFIS DE LA
GESTION DES DECHETS AU MAROC
- Augmentation exponentielle du volume et de la complexité des déchets liquides
et solides

-Produits et habitudes de consommation

Impact néfaste sur la santé publique et les conditions de vie

La production moyenne annuelle de déchets 7 millions de tonnes

(5,5 millions de tonnes (78%) d’origine urbaine )
kilo par jour et par individu !

En milieu rural,1,6 millions de tonnes par an soit presque l’équivalent d’½ kg par jouret
par individu.
Adopter une vision globale et intégrée
LES BONNES PRATIQUES DE LA GESTION DES DECHETS
DANGEREUX
• Je ne jette pas mes déchets dangereux liquides à l’égout
• Je ne brûle pas mes déchets dangereux
• Je trie mes déchets dangereux par familles en respectant les règles de
compatibilité
• Je stocke mes déchets dangereux liquides sur des bacs de rétention
• J’étiquette correctement tout récipient contenant des déchets dangereux
• Je fais appel à un collecteur spécialisé et agréé pour l’élimination de mes
déchets
dangereux
• J’émets un bordereau de suivi au moment de l’enlèvement de mes déchets
dangereux
et je le conserve
• Je tiens à jour mon registre de suivi des déchets
• Je sensibilise l’ensemble des employés de l’entreprise aux consignes de tri