Convention sur le droit relatif aux utilisations des cours deau

internationaux des fins autres que la navigation

1997

Adopte par lAssemble gnrale des Nations Unies le 21 mai 1997. Non encore en
vigueur.
Voir rsolution 51/229 de lAssemble gnrale, annexe, Documents officiels de
lAssemble gnrale, cinquante et unime session, Supplment n 49 (A/51/49).

Copyright Nations Unies

2005

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mandations soumises lexamen des parties en vue de faciliter un rglement amiable du diffrend.
14. Le Secrtaire gnral fournit la Commission lassistance et
les facilits dont elle peut avoir besoin. Les dpenses de la Commission
sont supportes par lOrganisation des Nations Unies.
L Convention sur le droit relatif aux utilisations
des cours deau internationaux des ns autres que la navigation
Convention sur le droit relatif aux utilisations
des cours deau internationaux des ns autres que la navigation
Adopte par lAssemble gnrale des Nations Unies le 21 mai 1997*
Les Parties la prsente Convention,
Conscientes de limportance des cours deau internationaux et de
leurs utilisations des ns autres que la navigation dans de nombreuses
rgions du monde,
Ayant lesprit le paragraphe 1, a de lArticle 13 de la Charte des
Nations Unies, qui dispose que lAssemble gnrale provoque des tudes et fait des recommandations en vue dencourager le dveloppement
progressif du droit international et sa codication,
Considrant quune codication et un dveloppement progressif
adquats de rgles du droit international rgissant les utilisations des
cours deau internationaux des ns autres que la navigation contribueraient la promotion et la mise en uvre des buts et principes noncs
aux Articles premier et 2 de la Charte,
Tenant compte des problmes affectant de nombreux cours deau
internationaux qui rsultent, entre autres, de laccroissement de la consommation et de la pollution,
Convaincues quune Convention-cadre permettra dutiliser, de mettre en valeur, de conserver, de grer et de protger les cours deau internationaux, ainsi que den promouvoir lutilisation optimale et durable au
bnce des gnrations actuelles et futures,
Afrmant limportance de la coopration internationale et du bon
voisinage dans ce domaine,
Conscientes de la situation et des besoins particuliers des pays en
dveloppement,
* Cette convention nest pas encore en vigueur. Voir rsolution 51/229 de lAssemble gnrale, annexe, Documents ofciels de lAssemble gnrale, cinquante et unime
session, Supplment n 49 (A/51/49).

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Rappelant les principes et recommandations adopts par la Confrence des Nations Unies sur lenvironnement et le dveloppement, tenue
en 1992, dans la Dclaration de Rio et Action 21,
Rappelant galement les accords bilatraux et multilatraux rgissant les utilisations des cours deau internationaux des ns autres que
la navigation,
Ayant lesprit la contribution prcieuse des organisations internationales, gouvernementales comme non gouvernementales, la codication et au dveloppement progressif du droit international dans ce
domaine,
Satisfaites de luvre accomplie par la Commission du droit international concernant le droit relatif aux utilisations des cours deau internationaux des ns autres que la navigation,
Gardant lesprit la rsolution 49/52 de lAssemble gnrale des
Nations Unies en date du 9 dcembre 1994,
Sont convenues de ce qui suit :
PREMIRE PARTIE.

INTRODUCTION

Article premier
CHAMP DAPPLICATION DE LA PRSENTE CONVENTION
1. La prsente Convention sapplique aux utilisations des cours
deau internationaux et de leurs eaux des ns autres que la navigation
et aux mesures de protection, de prservation et de gestion lies aux utilisations de ces cours deau et de leurs eaux.
2. La prsente Convention ne sapplique lutilisation des cours
deau internationaux aux ns de la navigation que dans la mesure o
dautres utilisations ont une incidence sur la navigation ou sont affectes
par elle.
Article 2
EXPRESSIONS EMPLOYES
Aux ns de la prsente Convention :
a) Lexpression cours deau sentend dun systme deaux
de surface et deaux souterraines constituant, du fait de leurs relations
physiques, un ensemble unitaire et aboutissant normalement un point
darrive commun;
b) Lexpression cours deau international sentend dun cours
deau dont les parties se trouvent dans des Etats diffrents;
c) Lexpression Etat du cours deau sentend dun Etat partie
la prsente Convention dans le territoire duquel se trouve une partie
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Navigation
dun cours deau international ou dune Partie qui est une organisation
dintgration conomique rgionale dans le territoire dun ou plusieurs
Etats membres de laquelle se trouve une partie dun cours deau international;
d) Lexpression organisation dintgration conomique rgionale sentend de toute organisation cre par les Etats souverains dune
rgion donne, laquelle ses Etats membres ont cd leur comptence
raison des questions rgies par la prsente Convention et qui est dment
autorise conformment ses procdures internes signer, ratier,
accepter ou approuver la Convention ou y adhrer.
Article 3
ACCORDS DE COURS DEAU
1. A moins que les Etats du cours deau nen soient convenus
autrement, la prsente Convention ne modie en rien les droits ou obligations rsultant pour ces Etats daccords en vigueur la date laquelle
ils sont devenus parties la prsente Convention.
2. Nonobstant les dispositions du paragraphe 1, les Parties des
accords viss au paragraphe 1 peuvent, si besoin est, envisager de mettre
lesdits accords en harmonie avec les principes fondamentaux de la prsente Convention.
3. Les Etats du cours deau peuvent conclure un ou plusieurs accords, ci-aprs dnomms accords de cours deau , qui appliquent et
adaptent les dispositions de la prsente Convention aux caractristiques
et aux utilisations dun cours deau international particulier ou dune
partie dun tel cours deau.
4. Lorsquun accord de cours deau est conclu entre deux ou plusieurs Etats du cours deau, il doit dnir les eaux auxquelles il sapplique. Un tel accord peut tre conclu pour un cours deau international tout
entier, ou pour une partie quelconque dun tel cours deau, ou pour un
projet ou un programme particulier, ou pour une utilisation particulire,
dans la mesure o cet accord ne porte pas atteinte, de faon signicative,
lutilisation des eaux du cours deau par un ou plusieurs Etats du cours
deau sans le consentement exprs de cet Etat ou ces Etats.
5. Lorsquun Etat du cours deau estime quil faudrait adapter et
appliquer les dispositions de la prsente Convention en raison des caractristiques et des utilisations dun cours deau international particulier,
les Etats du cours deau se consultent en vue de ngocier de bonne foi
dans le but de conclure un accord ou des accords de cours deau.
6. Lorsque certains Etats du cours deau dun cours deau international particulier, mais non pas tous, sont parties un accord, aucune
disposition de cet accord ne porte atteinte aux droits et obligations qui
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Navigation
dcoulent de la prsente Convention pour les Etats du cours deau qui
ny sont pas parties.
Article 4
PARTIES AUX ACCORDS DE COURS DEAU
1. Tout Etat du cours deau a le droit de participer la ngociation
de tout accord de cours deau qui sapplique au cours deau international
tout entier et de devenir partie un tel accord, ainsi que de participer
toutes consultations appropries.
2. Un Etat du cours deau dont lutilisation du cours deau international risque dtre affecte de faon signicative par la mise en uvre
dun ventuel accord de cours deau ne sappliquant qu une partie du
cours deau, ou un projet ou programme particulier, ou une utilisation
particulire, a le droit de participer des consultations sur cet accord et,
le cas chant, sa ngociation de bonne foi an dy devenir partie, dans
la mesure o son utilisation du cours deau en serait affecte.
DEUXIME PARTIE.

PRINCIPES GNRAUX

Article 5
UTILISATION ET PARTICIPATION QUITABLES ET RAISONNABLES
1. Les Etats du cours deau utilisent sur leurs territoires respectifs
le cours deau international de manire quitable et raisonnable. En particulier, un cours deau international sera utilis et mis en valeur par les
Etats du cours deau en vue de parvenir lutilisation et aux avantages
optimaux et durables, compte tenu des intrts des Etats du cours deau
concerns, compatibles avec les exigences dune protection adquate du
cours deau.
2. Les Etats du cours deau participent lutilisation, la mise
en valeur et la protection dun cours deau international de manire
quitable et raisonnable. Cette participation comporte la fois le droit
dutiliser le cours deau et le devoir de cooprer sa protection et sa
mise en valeur, comme prvu dans les prsents articles.
Article 6
FACTEURS PERTINENTS POUR UNE UTILISATION QUITABLE ET RAISONNABLE
1. Lutilisation de manire quitable et raisonnable dun cours
deau international au sens de larticle 5 implique la prise en considration de tous les facteurs et circonstances pertinents, notamment :
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a) Les facteurs gographiques, hydrographiques, hydrologiques,
climatiques, cologiques et autres facteurs de caractre naturel;
b) Les besoins conomiques et sociaux des Etats du cours deau
intresss;
c) La population tributaire du cours deau dans chaque Etat du
cours deau;
d) Les effets de lutilisation ou des utilisations du cours deau
dans un Etat du cours deau sur dautres Etats du cours deau;
e)

Les utilisations actuelles et potentielles du cours deau;

f) La conservation, la protection, la mise en valeur et lconomie

dans lutilisation des ressources en eau du cours deau ainsi que les cots
des mesures prises cet effet;
g) Lexistence dautres options, de valeur comparable, susceptibles de remplacer une utilisation particulire, actuelle ou envisage.
2. Dans lapplication de larticle 5 ou du paragraphe 1 du prsent
article, les Etats du cours deau intresss engagent, si besoin est, des
consultations dans un esprit de coopration.
3. Le poids accorder chaque facteur est fonction de limportance de ce facteur par rapport celle dautres facteurs pertinents. Pour
dterminer ce quest une utilisation raisonnable et quitable, tous les facteurs pertinents doivent tre examins ensemble et une conclusion tire
sur la base de lensemble de ces facteurs.
Article 7
OBLIGATION DE NE PAS CAUSER DE DOMMAGES SIGNIFICATIFS
1. Lorsquils utilisent un cours deau international sur leur territoire, les Etats du cours deau prennent toutes les mesures appropries
pour ne pas causer de dommages signicatifs aux autres Etats du cours
deau.
2. Lorsquun dommage signicatif est nanmoins caus un
autre Etat du cours deau, les Etats dont lutilisation a caus ce dommage
prennent, en labsence daccord concernant cette utilisation, toutes les
mesures appropries, en prenant en compte comme il se doit les dispositions des articles 5 et 6 et en consultation avec lEtat affect, pour liminer ou attnuer ce dommage et, le cas chant, discuter de la question
de lindemnisation.
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Article 8
OBLIGATION GNRALE DE COOPRER
1. Les Etats du cours deau cooprent sur la base de lgalit souveraine, de lintgrit territoriale, de lavantage mutuel et de la bonne foi
en vue de parvenir lutilisation optimale et la protection adquate du
cours deau international.
2. Pour arrter les modalits de cette coopration, les Etats du
cours deau peuvent, sils le jugent ncessaire, envisager de crer des
mcanismes ou commissions mixtes en vue de faciliter la coopration
touchant les mesures et procdures appropries compte tenu de lexprience acquise la faveur de la coopration dans le cadre des mcanismes et commissions mixtes existant dans diverses rgions.
Article 9
ECHANGE RGULIER DE DONNES ET DINFORMATIONS
1. En application de larticle 8, les Etats du cours deau changent rgulirement les donnes et les informations aisment disponibles
sur ltat du cours deau, en particulier celles dordre hydrologique, mtorologique, hydrogologique, cologique et concernant la qualit de
leau, ainsi que les prvisions sy rapportant.
2. Si un Etat du cours deau demande un autre Etat du cours
deau de fournir des donnes ou des informations qui ne sont pas aisment disponibles, cet Etat semploie au mieux de ses moyens accder
cette demande, mais il peut subordonner son acquiescement au paiement, par lEtat auteur de la demande, du cot normal de la collecte et, le
cas chant, de llaboration de ces donnes ou informations.
3. Les Etats du cours deau semploient au mieux de leurs moyens
collecter et, le cas chant, laborer les donnes et informations dune
manire propre en faciliter lutilisation par les autres Etats du cours
deau auxquels elles sont communiques.
Article 10
RAPPORT ENTRE LES UTILISATIONS
1. En labsence daccord ou de coutume en sens contraire, aucune
utilisation dun cours deau international na en soi priorit sur dautres
utilisations.
2. En cas de conit entre des utilisations dun cours deau international, le conit est rsolu eu gard aux articles 5 7, une attention
spciale tant accorde la satisfaction des besoins humains essentiels.
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Navigation
TROISIME PARTIE.

MESURES PROJETES

Article 11
RENSEIGNEMENTS SUR LES MESURES PROJETES
Les Etats du cours deau changent des renseignements, se consultent et, si ncessaire, ngocient au sujet des effets ventuels des mesures
projetes sur ltat dun cours deau international.
Article 12
NOTIFICATION DES MESURES PROJETES POUVANT AVOIR DES EFFETS NGATIFS
Avant quun Etat du cours deau mette en uvre ou permette que
soient mises en uvre des mesures projetes susceptibles davoir des effets ngatifs signicatifs pour les autres Etats du cours deau, il en donne
notication ces derniers en temps utile. La notication est accompagne des donnes techniques et informations disponibles, y compris, le
cas chant, les rsultats de ltude dimpact sur lenvironnement, an
de mettre les Etats auxquels elle est adresse mme dvaluer les effets
ventuels des mesures projetes.
Article 13
DLAI DE RPONSE LA NOTIFICATION
A moins quil nen soit convenu autrement :
a) Tout Etat du cours deau qui donne notication en vertu de
larticle 12 laisse aux Etats auxquels la notication est adresse un dlai
de six mois pour tudier et valuer les effets ventuels des mesures projetes et pour lui communiquer leurs conclusions;
b) A la demande dun Etat qui la notication a t adresse et
qui lvaluation des mesures projetes cre une difcult particulire, ce
dlai est prorog dune dure de six mois.
Article 14
OBLIGATIONS DE LETAT AUTEUR DE LA NOTIFICATION
PENDANT LE DLAI DE RPONSE

Pendant le dlai vis larticle 13, lEtat auteur de la notication :

a) Coopre avec les Etats auxquels la notication a t adresse
en leur fournissant, sur demande, toutes donnes et informations supplmentaires disponibles et ncessaires une valuation prcise;
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Navigation
b) Ne met pas en uvre ni ne permet que soient mises en uvre
les mesures projetes sans le consentement des Etats auxquels la notication a t adresse.
Article 15
RPONSE LA NOTIFICATION
Tout Etat auquel la notication a t adresse communique aussitt
que possible ses conclusions lEtat auteur de la notication, dans le
dlai respecter en application de larticle 13. Si lEtat auquel la notication a t adresse conclut que la mise en uvre des mesures projetes
serait incompatible avec les dispositions des articles 5 ou 7, il accompagne cette conclusion dun expos document en expliquant les raisons.
Article 16
ABSENCE DE RPONSE LA NOTIFICATION
1. Si, dans le dlai respecter en application de larticle 13, lEtat
auteur de la notication ne reoit pas de communication au titre de larticle 15, il peut, sous rserve des obligations qui lui incombent en vertu
des articles 5 et 7, procder la mise en uvre des mesures projetes
conformment la notication et toutes autres donnes et informations
fournies aux Etats auxquels la notication a t adresse.
2. Pour tout Etat qui na pas rpondu la notication qui lui a
t adresse pendant le dlai prvu larticle 13, le montant de lindemnisation demande peut tre amput des dpenses encourues par lEtat
auteur de la notication au titre des mesures qui ont t entreprises aprs
lexpiration du dlai de rponse et qui ne lauraient pas t si le premier
Etat y avait fait objection en temps voulu.
Article 17
CONSULTATIONS ET NGOCIATIONS CONCERNANT LES MESURES PROJETES
1. Quand une communication faite en vertu de larticle 15 indique
que la mise en uvre des mesures projetes serait incompatible avec les
dispositions des articles 5 ou 7, lEtat auteur de la notication et lEtat
auteur de la communication engagent des consultations et, au besoin, des
ngociations en vue de rsoudre la situation dune manire quitable.
2. Les consultations et les ngociations se droulent selon le principe que chaque Etat doit de bonne foi tenir raisonnablement compte des
droits et des intrts lgitimes de lautre Etat.
3. Au cours des consultations et des ngociations, lEtat auteur de
la notication sabstient, si lEtat auquel la notication a t adresse le
lui demande au moment o il fait sa communication, de mettre en uvre
293

Navigation
ou de permettre que soient mises en uvre les mesures projetes pendant
une priode de six mois, sauf sil en est autrement convenu.
Article 18
PROCDURES EN CAS DABSENCE DE NOTIFICATION
1. Si un Etat du cours deau a des motifs raisonnables de penser
quun autre Etat du cours deau projette des mesures qui peuvent avoir
des effets ngatifs signicatifs pour lui, il peut demander cet autre Etat
dappliquer les dispositions de larticle 12. La demande doit tre accompagne dun expos document qui en explique les raisons.
2. Si lEtat qui projette ces mesures conclut nanmoins quil nest
pas tenu de donner notication en vertu de larticle 12, il en informe le
premier Etat en lui adressant un expos document expliquant les raisons
de sa conclusion. Si cette conclusion ne satisfait pas le premier Etat, les
deux Etats doivent, la demande de ce premier Etat, engager promptement des consultations et des ngociations de la manire indique aux
paragraphes 1 et 2 de larticle 17.
3. Au cours des consultations et des ngociations, lEtat qui projette les mesures sabstient, si le premier Etat le lui demande au moment
o il demande louverture de consultations et de ngociations, de mettre
en uvre ou de permettre que soient mises en uvre ces mesures pendant une priode de six mois, sauf sil en est autrement convenu.
Article 19
MISE EN UVRE DURGENCE DE MESURES PROJETES
1. Si la mise en uvre des mesures projetes est dune extrme
urgence pour la protection de la sant ou de la scurit publiques ou
dautres intrts galement importants, lEtat qui projette ces mesures
peut, sous rserve des articles 5 et 7, procder immdiatement leur
mise en uvre nonobstant les dispositions de larticle 14 et de larticle 17, paragraphe 3.
2. En pareil cas, une dclaration formelle proclamant lurgence
des mesures accompagne des donnes et informations pertinentes est
communique sans dlai aux autres Etats du cours deau viss larticle 12.
3. LEtat qui projette les mesures engage promptement, la demande de lun quelconque des Etats viss au paragraphe 2, des consultations et des ngociations avec lui, de la manire indique larticle 17,
paragraphes 1 et 2.
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Navigation
QUATRIME PARTIE. PROTECTION,
PRSERVATION ET GESTION
Article 20
PROTECTION ET PRSERVATION DES COSYSTMES
Les Etats du cours deau, sparment et, sil y a lieu, conjointement,
protgent et prservent les cosystmes des cours deau internationaux.
Article 21
PRVENTION, RDUCTION ET MATRISE DE LA POLLUTION
1. Aux ns du prsent article, on entend par pollution dun cours
deau international toute modication prjudiciable de la composition
ou de la qualit des eaux dun cours deau international rsultant directement ou indirectement dactivits humaines.
2. Les Etats du cours deau, sparment et, sil y a lieu, conjointement, prviennent, rduisent et matrisent la pollution dun cours deau
international qui risque de causer un dommage signicatif dautres
Etats du cours deau ou leur environnement, y compris un dommage
la sant ou la scurit de lhomme, ou bien toute utilisation positive
des eaux ou bien aux ressources biologiques du cours deau. Les Etats
du cours deau prennent des mesures pour harmoniser leurs politiques
cet gard.
3. A la demande de lun quelconque dentre eux, les Etats du
cours deau se consultent en vue darrter des mesures et mthodes mutuellement acceptables pour prvenir, rduire et matriser la pollution
telles que :
a) Dnir des objectifs et des critres communs concernant la
qualit de leau;
b) Mettre au point des techniques et des pratiques pour combattre
la pollution de sources ponctuelles ou diffuses;
c) Etablir des listes de substances dont lintroduction dans les
eaux dun cours deau international doit tre interdite, limite, tudie
ou contrle.
Article 22
INTRODUCTION DESPCES TRANGRES OU NOUVELLES
Les Etats du cours deau prennent toutes les mesures ncessaires
pour prvenir lintroduction dans un cours deau international despces trangres ou nouvelles qui risquent davoir des effets prjudiciables
295

Navigation
pour lcosystme du cours deau et de causer nalement un dommage
signicatif dautres Etats du cours deau.
Article 23
PROTECTION ET PRSERVATION DU MILIEU MARIN
Les Etats du cours deau, sparment et, sil y a lieu, en coopration
avec dautres Etats, prennent toutes les mesures se rapportant un cours
deau international qui sont ncessaires pour protger et prserver le milieu marin, y compris les estuaires, en tenant compte des rgles et normes
internationales gnralement acceptes.
Article 24
GESTION
1. Sur la demande de lun quelconque dentre eux, les Etats du
cours deau engagent des consultations sur la gestion dun cours deau
international, y compris ventuellement la cration dun mcanisme
mixte de gestion.
2. Aux ns du prsent article, on entend par gestion , en particulier :
a) Le fait de planier la mise en valeur durable dun cours deau
international et dassurer lexcution des plans qui auront pu tre adopts; et
b) Le fait de promouvoir de toute autre manire lutilisation, la
protection et le contrle du cours deau dans des conditions rationnelles
et optimales.
Article 25
RGULATION
1. Les Etats du cours deau cooprent, selon que de besoin, pour
rpondre la ncessit ou pour exploiter les possibilits de rguler le
dbit des eaux dun cours deau international.
2. A moins quil nen soit convenu autrement, les Etats du cours
deau participent sur une base quitable la construction et lentretien
ou au nancement des ouvrages de rgulation quils ont pu convenir
dentreprendre.
3. Aux ns du prsent article, le terme rgulation sentend de
lutilisation douvrages hydrauliques ou de toute autre mesure employe
de faon continue pour modier, faire varier ou contrler dune autre
manire le dbit des eaux dun cours deau international.
296

Navigation
Article 26
INSTALLATIONS
1. Les Etats du cours deau, lintrieur de leurs territoires respectifs, semploient au mieux de leurs moyens assurer lentretien et la
protection des installations, amnagements et autres ouvrages lis un
cours deau international.
2. Sur la demande de lun quelconque dentre eux qui a des motifs
raisonnables de croire quil risque de subir des effets ngatifs signicatifs, les Etats du cours deau engagent des consultations concernant :
a) Le bon fonctionnement et lentretien des installations, amnagements ou autres ouvrages lis un cours deau international;
b) La protection des installations, amnagements ou autres ouvrages contre les actes intentionnels ou les actes de ngligence ou les forces
de la nature.
CINQUIME PARTIE. CONDITIONS DOMMAGEABLES
ET CAS DURGENCE
Article 27
PRVENTION ET ATTNUATION DES CONDITIONS DOMMAGEABLES
Les Etats du cours deau, sparment ou, sil y a lieu, conjointement, prennent toutes les mesures appropries pour prvenir ou attnuer
les conditions relatives un cours deau international rsultant de causes naturelles ou dactivits humaines qui risquent dtre dommageables pour dautres Etats du cours deau, telles que les inondations ou la
formation de glace, les maladies transmission hydrique, lenvasement,
lrosion, lintrusion deaux sales, la scheresse ou la dsertication.
Article 28
CAS DURGENCE
1. Aux ns du prsent article, le terme urgence sentend des
situations qui causent, ou menacent de faon imminente de causer, un
dommage grave aux Etats du cours deau ou dautres Etats et qui sont
brusquement provoques par des causes naturelles, telles que les inondations, la dbcle, les boulements ou les tremblements de terre, ou par
des activits humaines, en cas, par exemple, daccident industriel.
2. Tout Etat du cours deau informe sans retard et par les moyens
les plus rapides disponibles les autres Etats qui risquent dtre touchs
ainsi que les organisations internationales comptentes de toute situation
durgence survenant sur son territoire.
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Navigation
3. Tout Etat du cours deau sur le territoire duquel survient une
situation durgence prend immdiatement, en coopration avec les Etats
qui risquent dtre touchs et, le cas chant, les organisations internationales comptentes, toutes les mesures possibles en pratique que dictent
les circonstances pour prvenir, attnuer et liminer les consquences
dommageables de la situation durgence.
4. En cas de ncessit, les Etats du cours deau laborent conjointement des plans durgence pour faire face aux situations durgence
en coopration, le cas chant, avec les autres Etats qui risquent dtre
touchs et les organisations internationales comptentes.
SIXIME PARTIE.

DISPOSITIONS DIVERSES
Article 29

COURS DEAU INTERNATIONAUX ET INSTALLATIONS

EN PRIODE DE CONFLIT ARM

Les cours deau internationaux et les installations, amnagements

et autres ouvrages connexes bncient de la protection accorde par les
principes et rgles du droit international applicables aux conits arms
internationaux et non internationaux et ne sont pas utiliss en violation
de ces principes et rgles.
Article 30
PROCDURES INDIRECTES
Dans les cas o il existe des obstacles srieux ltablissement de
contacts directs entre Etats du cours deau, les Etats concerns sacquittent des obligations de coopration prvues dans la prsente Convention,
y compris change de donnes et dinformations, notication, communication, consultations et ngociations, par le biais de toute procdure
indirecte accepte par eux.
Article 31
DONNES ET INFORMATIONS VITALES
POUR LA DFENSE OU LA SCURIT NATIONALES

Aucune disposition de la prsente Convention noblige un Etat du

cours deau fournir des donnes ou des informations qui sont vitales
pour sa dfense ou sa scurit nationales. Nanmoins, cet Etat doit cooprer de bonne foi avec les autres Etats du cours deau en vue de fournir
autant dinformations que les circonstances le permettent.
298

Navigation
Article 32
NON-DISCRIMINATION
A moins que les Etats du cours deau intresss nen conviennent
autrement pour protger les intrts des personnes, physiques ou morales, qui ont subi un dommage transfrontire signicatif rsultant dactivits lies un cours deau international ou qui se trouvent srieusement
menaces dun tel dommage, un Etat du cours deau ne fait pas de discrimination fonde sur la nationalit, le lieu de rsidence ou le lieu o
le prjudice a t subi dans loctroi auxdites personnes, conformment
son droit interne, de laccs aux procdures juridictionnelles et autres
ou bien dun droit indemnisation ou autre forme de rparation au titre
dun dommage signicatif caus par de telles activits menes sur son
territoire.
Article 33
RGLEMENT DES DIFFRENDS
1. En cas de diffrend entre deux ou plusieurs Parties concernant
linterprtation ou lapplication de la prsente Convention, les Parties
intresses, en labsence dun accord applicable entre elles, sefforcent
de rsoudre le diffrend par des moyens paciques, conformment aux
dispositions ci aprs.
2. Si les Parties intresses ne peuvent parvenir un accord par
la voie de la ngociation demande par lune dentre elles, elles peuvent
solliciter conjointement les bons ofces dune tierce partie, ou lui demander dintervenir des ns de mdiation ou de conciliation, ou avoir
recours, selon quil conviendra, toute institution mixte de cours deau
quelles peuvent avoir tablie, ou dcider de soumettre le diffrend une
procdure darbitrage ou la Cour internationale de Justice.
3. Sous rserve de lapplication du paragraphe 10 du prsent article, si, aprs un dlai de six mois compter de la date de la demande
de ngociation mentionne au paragraphe 2, les Parties intresses nont
pu rsoudre leur diffrend par la ngociation ou par tout autre moyen
mentionn dans ledit paragraphe, le diffrend est soumis, la demande
de lune quelconque dentre elles, une procdure denqute impartiale,
conformment aux paragraphes 4 9, sauf accord contraire des Parties.
4. Il est tabli une commission denqute, compose dun membre dsign par chacune des Parties intresses plus un membre nayant
la nationalit daucune desdites Parties, choisi par les deux autres, qui
fait fonction de prsident.
5. Si les membres dsigns par les Parties ne parviennent pas
sentendre sur un prsident dans un dlai de trois mois compter de la
demande dtablissement de la Commission, toute Partie intresse peut
299

Navigation
demander au Secrtaire gnral de lOrganisation des Nations Unies
de dsigner le Prsident, lequel naura la nationalit daucune des Parties au diffrend ou daucun Etat riverain du cours deau vis. Si lune
des Parties ne procde pas la dsignation dun membre dans un dlai
de trois mois compter de la demande initiale faite conformment au
paragraphe 3, toute autre Partie intresse peut demander au Secrtaire
gnral de lOrganisation des Nations Unies de dsigner une personne
nayant la nationalit daucune des parties au diffrend ni daucun Etat
riverain du cours deau vis. La personne ainsi dsigne sera le membre
unique de la Commission.
6.

La Commission arrte elle-mme sa procdure.

7. Les Parties intresses ont lobligation de fournir la Commission les renseignements dont elle peut avoir besoin et de lui permettre,
sur sa demande, dentrer sur leur territoire et dinspecter les installations,
tablissements, quipements, constructions ou accidents topographiques
prsentant un intrt pour lenqute.
8. La Commission adopte son rapport la majorit de ses membres, sauf si elle nen compte quun seul, et soumet ce rapport aux Parties
intresses en y nonant ses conclusions motives et les recommandations quelle juge appropries en vue dun rglement quitable du diffrend, que les Parties intresses examinent de bonne foi.
9. Les dpenses de la Commission sont supportes parts gales
par les Parties intresses.
10. Lors de la ratication, de lacceptation et de lapprobation de
la prsente Convention, ou de ladhsion cet instrument, ou tout moment par la suite, une Partie qui nest pas une organisation dintgration
conomique rgionale peut dclarer, dans un instrument crit adress au
Dpositaire, quen ce qui concerne tout diffrend non rsolu conformment au paragraphe 2, elle reconnat comme obligatoire ipso facto et
sans accord spcial concernant lune quelconque des Parties acceptant
la mme obligation :
a)

et/ou

La soumission du diffrend la Cour internationale de Justice;

b) Larbitrage par un tribunal arbitral dont la comptence est tablie et qui exerce ses pouvoirs, sauf accord contraire entre les Parties au
diffrend, conformment la procdure nonce lannexe de la prsente Convention.
Une Partie qui est une organisation dintgration conomique rgionale peut faire une dclaration dans le mme sens concernant larbitrage,
conformment lalina b.
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SEPTIME PARTIE.

CLAUSES FINALES

Article 34
Signature
La prsente Convention sera ouverte la signature de tous les
Etats et des organisations dintgration conomique rgionale partir
du 21 mai 1997 et jusquau 20 mai 2000 au Sige de lOrganisation des
Nations Unies New York.
Article 35
RATIFICATION, ACCEPTATION, APPROBATION OU ADHSION
1. La prsente Convention sera soumise ratication, acceptation, approbation ou adhsion par les Etats et les organisations dintgration conomique rgionale. Les instruments de ratication, dacceptation, dapprobation ou dadhsion seront dposs auprs du Secrtaire
gnral de lOrganisation des Nations Unies.
2. Toute organisation dintgration conomique rgionale qui devient partie la prsente Convention alors quaucun de ses Etats membres ny est lui mme partie est tenue de toutes les obligations imposes
par la Convention. Lorsquun ou plusieurs des Etats membres dune
telle organisation sont parties la prsente Convention, lorganisation et
ses Etats membres dcident de leurs responsabilits respectives quant
lexcution des obligations que la Convention leur impose. Dans de tels
cas, lorganisation et les Etats membres ne sont pas habilits exercer
concurremment les droits quouvre la Convention.
3. Dans leurs instruments de ratication, dacceptation, dapprobation ou dadhsion, les organisations dintgration conomique rgionale doivent indiquer ltendue de leur comptence dans les domaines
relevant de la Convention. Ces organisations doivent galement informer le Secrtaire gnral de lOrganisation des Nations Unies de toute
modication substantielle de ltendue de leur comptence.
Article 36
ENTRE EN VIGUEUR
1. La prsente Convention entrera en vigueur le quatre vingt
dixime jour suivant la date du dpt du trente cinquime instrument de
ratication, dacceptation, dapprobation ou dadhsion auprs du Secrtaire gnral de lOrganisation des Nations Unies.
2. Pour chacun des Etats ou chacune des organisations dintgration conomique rgionale qui ratieront, accepteront ou approuveront
la Convention ou y adhreront aprs le dpt du trente-cinquime ins301

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trument de ratication, dacceptation, dapprobation ou dadhsion, la
Convention entrera en vigueur le quatre-vingt-dixime jour suivant le
dpt par cet Etat ou cette organisation dintgration conomique rgionale de son instrument de ratication, dacceptation, dapprobation ou
dadhsion.
3. Aux ns des paragraphes 1 et 2, un instrument dpos par une
organisation dintgration conomique rgionale ne sera pas considr
comme sajoutant ceux dposs par les Etats.
Article 37
TEXTES AUTHENTIQUES
Loriginal de la prsente Convention, dont les textes anglais, arabe,
chinois, espagnol, franais et russe font galement foi, sera dpos auprs du Secrtaire gnral de lOrganisation des Nations Unies.
EN FOI DE QUOI les plnipotentiaires soussigns, ce dment autoriss, ont sign la prsente Convention.
FAIT New York, le 21 mai mil neuf cent quatre-vingt-dix-sept.
ANNEXE
Arbitrage
Article premier
A moins que les parties au diffrend nen dcident autrement, il est
procd larbitrage prvu larticle 33 de la Convention conformment aux articles 2 14 de la prsente annexe.
Article 2
La partie requrante notie la partie dfenderesse quelle renvoie
un diffrend larbitrage conformment larticle 33 de la Convention.
La notication indique lobjet de larbitrage et notamment les articles de
la Convention dont linterprtation ou lapplication font lobjet du diffrend. Si les parties ne saccordent pas sur lobjet du diffrend avant
la dsignation du Prsident du Tribunal arbitral, cest ce dernier qui le
dtermine.
Article 3
1. En cas de diffrend entre deux parties, le Tribunal arbitral est
compos de trois membres. Chacune des parties au diffrend nomme un
arbitre; les deux arbitres ainsi nomms dsignent dun commun accord
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le troisime arbitre, qui assume la prsidence du Tribunal. Ce dernier ne
doit pas tre ressortissant de lune des parties au diffrend ou dun Etat
riverain du cours deau concern, ni avoir sa rsidence habituelle sur le
territoire de lune de ces parties ou dun tel Etat riverain, ni stre dj
occup de laffaire quelque autre titre.
2. En cas de diffrend entre plus de deux parties, les parties ayant
le mme intrt dsignent un arbitre dun commun accord.
3. En cas de vacance, il est pourvu la vacance selon la procdure
prvue pour la nomination initiale.
Article 4
1. Si, dans un dlai de deux mois aprs la nomination du deuxime
arbitre, le Prsident du Tribunal arbitral nest pas dsign, le Prsident de
la Cour internationale de Justice procde, la requte dune partie, sa
dsignation dans un nouveau dlai de deux mois.
2. Si, dans un dlai de deux mois aprs rception de la requte,
lune des parties au diffrend na pas procd la nomination dun arbitre, lautre partie peut saisir le Prsident de la Cour internationale de Justice, qui procde la dsignation dans un nouveau dlai de deux mois.
Article 5
Le Tribunal arbitral rend ses dcisions conformment aux dispositions de la Convention et au droit international.
Article 6
Sauf si les parties au diffrend en dcident autrement, le Tribunal
arbitral tablit ses propres rgles de procdure.
Article 7
A la demande de lune des parties, le Tribunal arbitral peut recommander les mesures conservatoires indispensables.
Article 8
1. Les parties au diffrend facilitent les travaux du Tribunal arbitral et, en particulier, utilisent tous les moyens leur disposition pour :
a) Fournir au Tribunal tous les documents, renseignements et facilits ncessaires;
b) Permettre au Tribunal, en cas de besoin, de faire comparatre
des tmoins ou des experts et de recueillir leur dposition.
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2. Les parties et les arbitres sont tenus de conserver le caractre
condentiel de tout renseignement quils obtiennent condentiellement
au cours des audiences du Tribunal arbitral.
Article 9
A moins que le Tribunal arbitral nen dcide autrement du fait des
circonstances particulires de laffaire, les frais du Tribunal sont pris en
charge, parts gales, par les parties au diffrend. Le Tribunal tient un
relev de tous ses frais et en fournit un tat nal aux parties.
Article 10
Toute partie ayant, en ce qui concerne lobjet du diffrend, un intrt dordre juridique susceptible dtre affect par la dcision peut intervenir dans la procdure avec le consentement du Tribunal.
Article 11
Le Tribunal peut connatre et dcider des demandes reconventionnelles directement lies lobjet du diffrend.
Article 12
Les dcisions du Tribunal arbitral, tant sur la procdure que sur le
fond, sont prises la majorit des voix de ses membres.
Article 13
Si lune des parties au diffrend ne se prsente pas devant le Tribunal arbitral ou ne dfend pas sa cause, lautre partie peut demander
au Tribunal de poursuivre la procdure et de prononcer sa dcision. Le
fait quune des parties ne se soit pas prsente devant le Tribunal ou se
soit abstenue de faire valoir ses droits ne fait pas obstacle la procdure.
Avant de prononcer sa sentence dnitive, le Tribunal arbitral doit sassurer que la demande est fonde dans les faits et en droit.
Article 14
1. Le Tribunal prononce sa sentence dnitive au plus tard cinq
mois partir de la date laquelle il a t cr, moins quil nestime
ncessaire de prolonger ce dlai pour une priode qui ne devrait pas excder cinq mois supplmentaires.
2. La sentence dnitive du Tribunal arbitral est limite la question qui fait lobjet du diffrend et est motive. Elle contient les noms
des membres qui ont particip au dlibr et la date laquelle elle a t
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prononce. Tout membre du Tribunal peut y annexer un avis distinct ou
une opinion divergente.
3. La sentence est obligatoire pour les parties au diffrend. Elle
est sans appel, moins que les parties ne se soient entendues davance
sur une procdure dappel.
4. Tout diffrend qui pourrait surgir entre les parties au diffrend
concernant linterprtation ou lexcution de la sentence peut tre soumis par lune des parties au Tribunal arbitral qui la rendue.

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