Science conomique

III - Economie du dveloppement durable

Acquis de premire : externalits, droits de proprit, offre et demande,

dfaillances du march.

Thme 3121 Un scnario de situation complexe qui met en uvre les

instruments conomiques quutilise la politique climatique pour
influencer les dcisions des acteurs afin de contribuer au dveloppement
durable

Etape 1 : En quoi les externalits positives ou

ngatives ne sont-elles pas prises en compte par
le march ?
Rappel de premire : lincapacit du march
externalits

remdier aux

Cette divergence entre intrts privs et intrt collectif s'explique notamment par la
prsence d'externalits : certaines actions individuelles affectent positivement ou
ngativement le bien-tre d'individus extrieurs ces actions, sans que cet effet soit
compens par un paiement. Par exemple, une entreprise dont l'activit met des
rejets polluants n'est pas, sans intervention extrieure au cadre du march, contrainte
d'indemniser les individus touchs par cette pollution. De faon analogue, l'entreprise
qui substitue des nergies renouvelables des nergies fossiles n'est pas rmunre
pour les retombes positives de ce changement technologique.
Ces externalits conduisent des dfauts de coordination plusieurs chelles : ainsi,
les entreprises sont amenes, par la maximisation individuelle de leur profit,
produire des quantits suprieures celles qui optimiseraient le bien-tre collectif
puisqu'elles n'intgrent pas dans leur prise de dcision les effets nfastes de la
pollution ; les consommateurs, pour leur part, ne tiennent pas compte des
consquences dltres de certains produits lorsqu'ils les achtent. A un chelon
suprieur, les Etats ne parviennent pas s'entendre pour adopter le niveau optimal
de protection de lenvironnement en raison des externalits positives des politiques
dans ce domaine : les cots sont individuels alors que les bnfices sont collectifs. On
retrouve la configuration, classique du passager clandestin :

Source : Daprs O. Montel-Dumont, Les problmes d'environnement : quelle place

pour
l'conomiste ? Cahiers franais, n355, Mars 2010.

Vous dirigez lentreprise Sauvons la plante qui a lanc sur le march

un nouveau concept : des lingettes pour bb jetables dans les toilettes.
Elles sont donc vendues comme tant des lingettes biodgradables
attentives au bien-tre des enfants et lcologie ; En ralit ces
lingettes sont polluantes et nocives pour la sant des enfants. Elles
seront vendues sous la marque baby bio clean au prix de 5 euros les 20
lingettes

600

800

(en milliers)

1. Quelle est la production ralise par lentreprise au prix de 5 euros ? Pourquoi

lentreprise ne produit-elle pas plus ?
Lentreprise choisit la quantit qui lui assure le maximum de profit.
Elle adopte un calcul la marge. Elle compare ce que lui rapporte une unit de
production supplmentaire (le prix) ce que cote une unit supplmentaire (le cot
marginal). Tant que le prix est suprieur au cot marginal, lentreprise a intrt
produire cette unit supplmentaire, car son profit augmente.
Quand le prix est gal au cot marginal, le profit est maximum. Quand le prix est gal
5, le cot marginal sera gal 5 pour une quantit produite de 800 000.
2. Quelle est la production qui au prix de 5 euros minimiserait le cot marginal
social ? Pourquoi est-elle diffrente de la production ralise par lentreprise ?

Le cot marginal social est gal 5 euros pour une quantit produite de 600 000.
Le cout marginal priv nintgre que les dpenses effectues pour produire. En
revanche, le cot marginal social intgre les externalits ngatives cres par
lentreprise : pollution de lair, maladies de peau,
3. Pourquoi lentreprise ne cherchera-elle pas produire au niveau qui minimise le
cot social ?
Les externalits ngatives ne sont pas intgres dans le calcul cot-bnfice de
lentreprise.. Produire au niveau qui minimise le cot social aboutirait lentreprise
avoir un profit plus faible
4. En quoi le march se rvle til dfaillant ?
Lautorgulation du march ne permet pas datteindre la situation optimale pour la
collectivit (produire 600 000 units). Il y a donc une remise en cause de la main
invisible dAdam Smith : lintrt individuel naboutit pas lintrt collectif. Cest une
dfaillance du march (market failure) qui est incapable de prendre en compte les
externalits.

Lentreprise Sauvons la plante avait envisag de lancer sur le

march un autre concept : des lingettes pour bb rellement bio et non
nocives pour la sant des enfants dans le long terme. Elles auraient t
vendues au prix de 8 euros sous la marque baby bio clean

300

600

( en milliers)

5. Quelle est la production qui maximise le bnfice marginal social au prix de 8

euros ?
Le consommateur choisit la quantit qui lui assure le maximum de satisfaction

Il adopte un calcul la marge. Il compare ce que lui rapporte une unit de

consommation supplmentaire (le bnfice marginal) ce que cote une unit
supplmentaire (le prix). Tant que le prix est infrieur au bnfice marginal, le
consommateur a intrt acheter cette unit supplmentaire.
Quand le prix est gal au bnfice marginal, le bnfice est maximum. Quand le prix
est gal 5, la quantit achete est de 300 000.
6. Comment les consommateurs ragissent-ils laugmentation du prix ?
Les consommateurs rduisent la quantit achete. En effet, lutilit marginale est
dcroissante, donc quand le prix augmente les consommateurs vont diminuer les quantits
consommes (cf cours de premire)

7. En quoi cela risque-t-il de dissuader lentreprise de lancer une lingette bio

meilleure pour la sant ?
Le lancement de la nouvelle lingette se traduit par une hausse des cots de
lentreprise (recherche, publicit, matires premires plus onreuse). Or les
consommateurs vont rduire les quantits demandes : la quantit vendue est donc
de seulement 300 000 units ; lentreprise ferait moins de profit : la hausse du prix
est plus que compense par la hausse du cot et la rduction des quantits
demandes.

Conclusion de ltape 1 : en quoi labsence dinterventions de

lEtat ne permet-elle pas dassurer le bien-tre social de la
population ?
Si lEtat nintervient pas, la recherche du profit maximum naboutit pas au bien-tre
collectif. Dautant plus que les consommateurs sont uniquement motivs par leur
bien tre personnel
La quantit produite sera suprieure celle qui assurerait le bien-tre collectif.

Etape 2 : Analyse des instruments rglementaires

que lEtat peut mettre en uvre dans le cadre de
la politique climatique et de dveloppement
durable
Etape 2.1 Linterdiction rglementaire dun produit
Exemple 1 : LEtat Belge suite plusieurs plaintes dassociations de
consommateurs et suite la mobilisation dassociations cologistes et
aux recommandations des autorits mdicales dcident de rglementer
le march des lingettes jetables pour bb en proposant linterdiction de
leur utilisation dans les coles maternelles : Les lingettes jetables
dsormais proscrites dans les coles. En France dans le cadre de la
politique ambitieuse impulse dans le cadre de la cop 21 le
gouvernement penserait interdire la mise sur le march des produits
jetables ( usage unique)

8. Pour quelles raisons lEtat belge veut-il interdire les lingettes ?

Les lingettes sont responsables de maladies de peaux chez les enfants comme lont dmontr
les autorits mdicales lgitimes. Mais aussi sous la pression des familles qui refusent

lutilisation des lingettes

9. Pourquoi limite-t-il linterdiction aux coles maternelles ?
LEtat peut intervenir dans les coles pour assurer le bien-tre maximal des
enfants les plus petits qui sont les plus sensibles aux produits irritants
10.
A quelles rticences se heurte-t-il ?
Trop denfants dans une classe , les instituteurs nont pas le temps dutiliser des
gants de toilette. Ils contestent donc la mesure
Manque de praticit

Exemple 2 : En France dans le cadre de la politique ambitieuse impulse

dans le cadre de la cop 21 le gouvernement penserait interdire la mise
sur le march des produits jetables ( usage unique) car de nombreuses
associations dnoncent le gaspillage que cela reprsente :
Exemple lassociation Zero Waste France : Rasoirs, lingettes, textiles sanitaires,
vaisselle, depuis les Trente Glorieuses nous sommes entrs dans lre du jetable.
Symbole de la modernit, de progrs et de la libration de la mnagre, les produits
jetables ont pris une place importante dans notre quotidien. Nanmoins, aussi
pratiques quils puissent tre, ces produits psent lourds sur lenvironnement et sur le
climat.
Pour visualiser ces impacts, il est ncessaire dadopter une vision globale du cycle de
vie des produits. En effet, nos dchets, avant dtre abandonns, ont t des produits.
Or, toutes les tapes de leur vie, de lextraction des matires premires au
traitement des dchets en passant par le processus de fabrication, de
conditionnement et la distribution, des gaz effet de serre (GES) ont t mis. Ces
derniers sajoutent aux GES que reprsente le transport sur des centaines de
kilomtres
de
ces
matires
premires,
produits
et
dchets.
Notre mode de (sur)consommation a donc des impacts non ngligeables sur
lenvironnement et notamment sur le climat. Sachant cela, le dveloppement des
produits jetables apparait comme un norme gchis dmissions de GES. Notre mode
de (sur)consommation a donc des impacts non ngligeables sur lenvironnement et
notamment sur le climat. Sachant cela, le dveloppement des produits jetables
apparait comme un norme gchis dmissions de GES.
Encore faut-il que les alternatives au jetable soient vritablement prfrables du point
de vue environnemental et ici climatique. Par exemple, il convient de vrifier que leur
fabrication nmet pas plus de CO2 et que leur lavage et schage ne consomme pas
trop dnergie. A ce sujet des Analyses du Cycle de Vie peuvent et doivent tre
effectues tout en gardant cependant en tte le fait quelles ne pourront pas prendre
en compte tous les facteurs et quelles dpendent fortement des hypothses
retenues. A ce sujet, on peut citer une tude de lAgence du Royaume-Uni pour
lEnvironnement de 2008 qui concluait que les couches jetables et lavables avaient un
impact quivalent sur lenvironnement en retenant lhypothse selon laquelle ces
dernires taient laves 90 et systmatiquement repasses.
Les pouvoirs publics ont aussi un rle jouer pour impulser ce changement
dhabitudes dans la consommation. En effet, lheure o la France prtend vouloir
parvenir un accord ambitieux la Confrence Climat de Paris en novembre

prochain, il est grand temps pour nos reprsentants passer de la parole aux actes et
dencourager la sortie du tout-jetable par des dcisions courageuses (interdiction de
la mise sur le march de la vaisselle jetable non-compostable, utilisation de la
commande publique, fiscalit). La dcision de la commission spciale du Snat de
supprimer linterdiction de la vaisselle jetable en plastique, ne sinscrit
malheureusement pas dans cette tendance!
Source : Zero Waste France | Impacts climatiques du tout-jetable
11.

Pourquoi une interdiction du jetable est-il souhaitable ?

Le jetable est trs polluant. Quand on regarde le cycle de vie du produit, le jetable produit des
GES :
Lors de sa production qui utilise souvent des produits trs polluants (ex : assiettes
jetables en plastique)
Les produits jetables sont rarement recycls ou recyclables, ils gnrent donc des
dchets qui impactent lempreinte cologique
Il doit tre nouveau produit, dautant plus frquemment que les produits jetables sont
peu utiliss.

12.

Doit-elle tre systmatique ?

Une tude sur les couches lavables a montr quelles ont le mme impact
environnemental que les jetables si on les lave 90% et si on les repasse.
13.

Est-elle aujourdhui applicable ?

Le Snat a supprim linterdiction de la vaisselle jetable ce qui parat surprenant dans

le contexte actuel de la cop 21

Etape 2.2 Lintroduction dune norme rglementaire

Le principe : CED : Un march pour dpolluer : regarder de 1mn et 51 sec 3 mn
10sec
14.

Quels sont les instruments rglementaires que lEtat a sa disposition?

La norme rglementaire, cest--dire une loi visant limiter la pollution ou

interdire lusage de certains produits qui sont nocifs pour la sant.
15.

Quels sont les avantages de la norme ?

Elle est peu coteuse : un texte de loi suffit
La norme permet de connatre prcisment la rduction de la pollution
dfinie par lEtat

16.

Quels sont les inconvnients de la norme ?

Elle est rigide
Elle dfinit un seuil de pollution identique pour toutes les entreprises :
celles qui ont des cots de dpollution levs auront du mal atteindre
les objectifs, cela peut mettre en pril leur viabilit

Exemples de politique de normes rglementaires : le gouvernement franais

veut rglementer le march des lingettes jetables pour Bb en imposant des normes
de sant publiques (elles ne doivent tre imbibes d'aucun produit toxique), une

norme imposant que les lingettes doivent tre rutilisables au moins 200 fois et tre
Lavables en machine de 40 90 afin de diminuer la quantit de dchets polluants.
La norme impose que les dchets polluants soient diviss par 2 (ils passent de 600 de
Tonnes 300 de tonnes)
Cette nouvelle norme incite une nouvelle entreprise entrer sur le march : La
socit je jette pas mon bb, je jette pas mes lingettes a conu un nouveau
produit : Les lingettes qui rpondent aux contraintes imposes par lEtat sont en fibre
de bambou, un tissu ultra absorbant, sur lequel les salets vont mieux adhrer que
sur la peau. Il suffit donc de mouiller la lingette l'eau du robinet pour dbarbouiller
les enfants, inutile d'ajouter un produit plus ou moins toxique pour la peau de lenfant!

60

60

Est

rduir
cote

17.
Compltez les trous
18.
En quoi la rglementation publique est-elle efficace pour rduire les
dchets polluants ?
Sans rglementation, chaque entreprise met 600 tonnes de pollution. Pour aller audel, lintervention de lEtat est imprative pour contraindre les entreprises rduire
leur pollution , et proscrire les produits nocifs. LEtat contribue ainsi au bien tre
collectif : la main visible de lEtat se substitue la main invisible du march qui ne
peut assurer lintrt gnral.

Les

limites

de

lapplication

dune

norme

rglementaire :

300

15
450

300

triangle
Producteur le plus efficace

19.
Compltez les trous
20.
Montrez que la norme rglementaire prsente des inconvnients qui
risquent de conduire lentreprise la plus fragile la faillite
Le cot marginal de dpollution est donc de 300 euros pour lentreprise A , cest--dire
deux fois plus levs que pour lentreprise B . Cette augmentation du cot de
dpollution peut rduire la rentabilit de lentreprise A et la mettre en difficult.

Etape 3 : Analyse des instruments conomiques que lEtat peut

mettre en uvre dans le cadre de la politique climatique et de
dveloppement durable
Introduction Linternalisation des externalits
Cliquez : CED : Un march pour dpolluer : regarder l jusqu 1mn et 51 sec
21.
En vous appuyant sur le principe du pollueur- payeur (vu dans le thme
prcdent) expliquez en quoi il vise internaliser les externalits
Dans le cas du pollueur payeur, celui qui est lorigine de la pollution doit payer pour
assumer les rpercussions des externalits ngatives et remdier aux atteintes sur
lenvironnement. Polluer entre ainsi dans le calcul cot-bnfice de lentreprise (une
incitation). Chaque fois que lentreprise pollue, cela entrane un cot supplmentaire.
Lentreprise a alors le choix entre rduire la pollution ou payer pour polluer.

Etape 3. 1 Lintroduction dune taxe

Cliquez sur CED : Un march pour dpolluer : regarder l de 3 mn et 10 sec 4 mn 03

sec
22.

Explicitez le principe de la taxe

Chaque fois que lentreprise met de la pollution, elle paye une taxe proportionnelle
la quantit de polluants mise
23.

Quels sont les avantages de la taxe par rapport la norme ?

Elle introduit de la souplesse : les entreprises ont le choix entre polluer ou payer
la taxe. Elles peuvent donc choisir la solution qui sera la plus conomique.
Elle est incitative : elle pousse les entreprises rduire la pollution
Elle assure un double dividende :
Elle permet la fois de rduire la pollution
Tout en assurant des recettes fiscales supplmentaires qui permettent de
financer les projets du gouvernement(par exemple en incitant les
mnages mieux isoler leurs btiments par des subventions )
24.

En utilisant la vido explicitez ses inconvnients.

Le niveau de dpollution est inconnu : lEtat ne sait pas quelle solution les
entreprises vont choisir
la taxe est rpercute sur le prix de vente, rendant les produits plus chers, ce
qui a 3 consquences :
elle diminue le pouvoir dachat des mnages, et notamment des plus
pauvres

elle peut se traduire par une baisse de la comptitivit-prix des

entreprises locales qui, pour fuir une fiscalit juge trop lourde et
prjudiciable, peuvent tre tentes de dlocaliser leur production vers
les pays nappliquant pas de fiscalit cologique. Dans ce cas, les
missions de carbone ne sont pas supprimes ; elles sont seulement
dplaces. Cette concurrence est considre comme dloyale par les
entreprises des pays dveloppes.

Elle peut alors se traduire par une hausse du chmage, ce qui dans une
conomie dj confronte un chmage de masse peut inciter lEtat
rduire les taxes cologiques

La taxe est un instrument national qui ne peut rpondre aux pollutions

transfrontalires.

LEtat dcide de remplacer la norme rglementaire imposant une rduction des

dchets de 300 tonnes pour chaque entreprise par une taxe de 200 euros qui sera
identique pour les deux entreprises A et B :

20

400

galis

20

20

40

25.
Compltez les trous de la diapo
26.
Montrez que lentreprise A qui semblait condamner faire faillite peut
grce la taxe rduire ses charges de rduction des dchets
Pour lentreprise A, le cot marginal de dpollution tait de 300 euros dans le cas
de la norme ; dans le cas de la taxe, il nest plus que de 200 euros. Cette baisse du
cot marginal de dpollution entrane une amlioration de la rentabilit de
lentreprise ; La taxe peut donc contribuer sa viabilit

600
40

450

-300

-200
- 400

27.

-300

Compltez les trous de la diapo

moins

150- 200= - 50

300 - 200= 100

28.

Compltez les trous de la diapo

Synthse : Expliquez pourquoi linstrument conomique quest la taxe est, selon les
conomistes, plus pertinent que la norme rglementaire

La taxe sadapte la situation conomique des entreprises et leurs capacits de

dpollution. Elle permet dobtenir le mme niveau de dpollution un cot social plus
faible.

Etape 3. 2 Lintroduction dun march des droits polluer

La socit je jette pas mon bb, je jette pas mes lingettes pourrait mme
augmenter encore le nombre de rutilisation des lingettes (400 fois) ce qui lui
permettrait de rduire encore plus les dchets . Mais ce nouveau produit aurait un
cot plus lev. Le lancement de ce nouveau produit se traduirait donc par une perte
montaire pour lentreprise. En effet les dpenses supplmentaires opres pour
innover et lancer le nouveau produit ne seraient pas compenses par des prix plus
hauts ou des bnfices annexes. Les consommateurs ntant gure enclins payer
beaucoup plus pour des produits verts , les conomies dnergie ainsi que les gains de
productivit ne seraient pas suffisamment levs pour inciter lentreprise se risquer.
29.
Expliquez pourquoi lentreprise na pas intrt lancer son nouveau
produit sur le march
Ce produit est certes favorable lenvironnement. Mais le nombre dacheteurs serait
trop faible, du fait du prix lev. Lentreprise ne pourrait donc pas bnficier
dconomies dchelle. De plus ce nouveau produit se traduit par des cots
supplmentaires
Prsentation Un march des quotas ou march des droits polluer Cliquer sur : CED :
Un march pour dpolluer : regarder l de 4 mn et 03 sec 5 mn 41 sec
30.

Comment et par qui est dfini le plafond global et sa rpartition ?

LEtat fixe le plafond global et la rpartition des quotas en fonction des

caractristiques des entreprises. Le quota est fix en fonction de la pollution
prcdente mise. Ces quotas peuvent tre distribus gratuitement ou peuvent tre
soumis des enchres. Dans tous les cas lors du lancement du march les quotas
sont plutt gnreux, mais ils sont progressivement rduits pour liminer terme la
pollution en incitant les entreprises faire de plus en plus defforts pour rduire leurs
missions polluantes. Si elles nen sont pas capables les prix dachat des quotas de
pollution ne vont cesser daugmenter (car loffre de quotas devrait diminuer)
31.

La rgulation sopre-t-elle par les prix ou par les quantits ?

Elle sopre principalement par les prix. Le prix du quota va influencer la stratgie
de lentreprise : en effet le prix du quota va influencer la dcision de lentreprise :

Si le prix du quota augmente lentreprise sera incite rduire ses missions

polluantes , innover
Si le prix du quota diminue, lentreprise aura intrt acqurir davantage de
permis dmissions dont le prix baisse sur le march

32.
Quelles sont les stratgies qui peuvent tre mises en oeuvre par les
entreprises?
Lentreprise qui peut innover ou qui a des cots de dpollution rduits va
dpolluer au-del des quotas et vendre les droits dmission non utiliss

 Au contraire les entreprises implantes sur un march dont les cots de

dpollution sont leves (ex : le ciment) va tre incite acheter des quotas
supplmentaires pour rpondre aux exigences fixes par lEtat
Scnario : lEtat introduit un march des quotas qui imposent aux entreprises
daccroitre leurs efforts de rduction des dchets lobjectif passe ainsi dune rduction
individuelle de 300 t une rduction individuelle de 400 t

moins
B
A

33.

Montrez que cette dcision du gouvernement met en pril lentreprise A

Pour atteindre cet objectif (en labsence de march polluer), le cot marginal de
dpollution de A est de 350 euros. Cette hausse du cot peut se traduire par une
perte insupportable de rentabilit de lentreprise.
34.

Quelle mesure lEtat doit-il prendre pour rendre sa mesure ralisable ?

LEtat va crer un march des droits polluer o A suite un calcul cot bnfice
aura intrt acheter des quotas non utiliss par B qui est incit rduire sa
pollution plus que ncessaire pour ses propres besoins.
Les avantages de linstauration dun march des droits polluer : Cliquez sur
CED : Un march pour dpolluer : regarder l de 7 mn et 45 sec 9 mn 55 sec
35.

Expliquez le mcanisme par lequel le march sautorgule

Cest la loi de loffre et de la demande :

Si la demande de permis de pollution est suprieure loffre, le prix du quota,
cest--dire le prix du droit mettre de la pollution augmente. Plus le prix de

la pollution sera lev, plus les entreprises seront incites rduire leur niveau
de pollution pour rduire leurs cots, voire augmenter leurs recettes, car elles
pourraient vendre leurs droits polluer non utiliss ( partir dun calcul cot
bnfice)
En revanche, si loffre est suprieure de demande, le prix du quota diminue,
ce qui rduit lincitation innover pour offrir des quotas sur le march
36.

Quels sont les dterminants de lvolution des cours ?

Pour loffre, dabord la politique de lEtat qui peut-tre plus ou moins laxiste
dans la distribution de quotas . Pour les entreprises : les possibilits techniques
de rduction de la pollution, et les innovations de process
Pour la demande de quotas, la croissance conomique : plus la production est
leve, plus la pollution sera importante.
37.

Comment ont volu les cours ? que cela traduit-il ?

Les cours ont baiss, ce qui montre que la quantit de quotas mis par lEtat est
trop leve. En effet pour inciter les entreprises rentrer sur le march les Etats
europens ont trop gnreusement distribu des quotas
38.

Quel exemple montre la russite de ce type de march?

La cration dune Bourse du carbone au niveau europen sur laquelle sont changes
des permis de droits polluer

39.

Montrez en quoi linstauration du march des quotas va tre incitative ?

Le march incite lentreprise B dpolluer davantage, car elle y a un intrt

conomique : elle peut vendre ses quotas. Dpolluer est donc une source de profit : la
recette marginale tire de la vente des permis de droit polluer est suprieur au cot
marginal de dpollution.
40.

En quoi se traduit-elle par un jeu somme positive ?

Les deux entreprises y gagnent :

 Pour lentreprise A : au lieu de dpolluer un cot marginal de 350 euros,

elle achte des quotas 300 euros : lachat dun permis est infrieur au cout
marginal de dpollution
Pour lentreprise B : puisque son cot marginal est de 250 euros, elle a
intrt dpolluer et vendre ses quotas 300 euros.
Les limites dun march des droits polluer : Cliquez sur CED : Un march
pour dpolluer : regarder l de 9 mn et 55 sec 10 mn 40 sec et 13mn 07 15mn
39 sec

41.
Comment a volu le prix des quotas ? Quels sont les dterminants de
cette volution ?
Globalement, le prix du quota a baiss, mais surtout il a connu des variations
dune ampleur considrable qui remettent en cause sa viabilit : de 30 euros en
2006 moins de 5 euros en 2013 (soit une baisse de 80 %). Le prix plancher a
t atteint en 2007-2008 (quasiment 0 ), les prix plafonds en 2006 et 2009(aux
alentours de 30 euros)
Les Etats europens ont t beaucoup trop gnreux dans lallocation des
permis lors du lancement du march des droits polluer
Leffondrement de lindustrie sovitique qui sest traduite par une offre de
quotas non utiliss qui a entrain la fin des annes 1990 une
surproduction de quotas et donc un effondrement du prix
La crise conomique se traduit par un effondrement de la croissance donc
les quantits de pollution mises sont beaucoup plus faibles, la demande
de permis est donc devenue trs faible par rapport loffre. Cette
situation sest renouvele lors de la crise des dettes souveraines en
Europe
Laccident de Fukushima a entran une hausse ponctuelle : plus grande
sensibilit aux problmes environnementaux

42.
En quoi, en particulier en temps de crise lobjectif conomique peut-il
entrer en contradiction avec lobjectif cologique ?
La crise fragilise les entreprises et gnre une multiplication des faillites, donc
la demande de quotas seffondre. Les entreprises qui avaient fait le pari de
dpolluer pour vendre des quotas sont sanctionnes par le march (la recette
tire de la vente des quotas est infrieure au cot de dpollution). Comme lon
constate une hausse du chmage , les gouvernements donne la priorit
lobjectif de court terme (les cration demplois ou au moins la prservation des
emplois) au dtriment des objectifs de moyen long terme ( limiter les risques de
crise cologique et environnementale)
43.
Expliquez en quoi la forte variabilit des cours peut fausser les calculs
conomiques des agents et rendre leurs dcisions dinvestissement dans les
outils de dpollution trs risques.
Les entreprises choisissent leur stratgie en fonction du prix du quota prsent,
elles ne peuvent quanticiper lvolution future . Si le prix des quotas est trs
variable, les entreprises sont dsincites lancer des innovations couteuses dont
les bnfices anticipes sont trop alatoires. Or depuis le lancement du march le
prix des quotas a connu des variations considrables ( de 30 euros en 2006
quasiment 0 en 2008) qui ne permettent pas dinternaliser les externalits . Le
march des droits plluer a donc perdu une grande partie de sa crdibilit.
Dautant plus quil reste europen uniquement .

Source : Powerpoint - La revanche des SES