Population/ Politiques Sociales

Lois/ dispositifs
1962 : Rapport Laroque commission dtude des problmes de ieillesses ! 29 dcembre 19"2 : Rgimes de retraites

Objectifs :principes
- Mise en vidence des problmes sociaux des PA : - conomique : Allocation et retraite - mdicaux Sociaux : hbergement et conditions de vie - Maintient dans leur milieu et pas de sgrgation sur les PA - Obligation davoir un rgime de retraite complmentaire : - A !"# $Asso !nrale des "nstitutions de etraite pour les #adres% - A #O $Asso pour le rgime de retraite complmentaire $pour les salaris%% - Principe de rpartition - &inancement : cotisation des salaris Mise en place de lAPA le 01.01.02 remplace la PS' d(init par la grille A!!" $!ir ) * + pour la dpendance% - ,ouveaux calcul et modalit de lAPA : -usti(icati( des dpenses - Pas de participation des bn(iciaires pas de condition de ressource mais calculer en (onction de celle- ci - Plan de veilles et dalertes $canicule% - ,ouveaux (inancements avec la -ourne solidarit $pentec.te% - #ration de la #,SA - AA/ 0 co!pl t e par la loi du 11/02/200" - Prvention et dpistage des handicaps1 soins1 ducation1 garanti dun minimum ressource1 sport1 loisirs2 - 3galise le secteur comme mode dorganisation de la ps4chiatrie publique2

Personnes Ages
2# $uillet 2##1 : APA Prise en c%arge de la perte dautonomie des PA
&1 mars 2##& : r for!e de lAPA

&# $uin 2##' : (olidarit pour lautonomie des PA et P)

&# $uin 19"* : loi dorientation en +a eur des P)

19,*

- 3h.pital est le gestionnaire du secteur ps4chiatrique

1# $uillet 19," : loi en +a eur de lemploi des tra ailleurs %andicaps 1& $uillet 1991 : loi pour le respect des normes rglementaires au- tablissements rece ant du public

-Obligation aux emplo4eurs de plus de 56 salaris dembaucher 78 de P/ sinon cotisation a A!9&"P/ dans secteur priv Accessibilit de lhabitat et de la ville pour les P/ - #lar$ie la loi de 1%&" - 3ibert de dplacement - Protection -uridique - #ulture - 'roit a la compensation due * lhandicap garantie un minimum de ressource - Prestation spci(ique de dpendance pour les 76 ans - emplace par lAPA en 2001 d(init par la grille A!!" $!ir ) * :% - 3ibre choix des pro-ets de vie gr;ce a la compensation des consquences de leurs handicaps et * un revenu pour une vie autonome -<Participation * la vie sociale $cole1 loisirs1 logement% - #ration des maisons dpartementales et #'AP/ qui remplace #'9S et #O=O 9P - Mise en >uvre par le dpartement - Accompagnement social personnalis - Accompagnement -udiciaire $en vigueur pour -anvier 566?% @ 3association est la convention par laquelle 5 ou plusieurs personnes mettent en commun dune (aAon permanente leurs connaissances ou leurs activits dans un but autre que partager des bn(ices B% "nstauration dun rgime gnral dans le cadre de la scurit sociale $logique dassurance% (ond sur le principe de la solidarit #ration de structures spcialises pour PA et P/ 'e!plac e par la loi du 02/01/02

Personnes )andicapes

1" $an ier 2##2 : loi de modernisation sociale 199" : P(. 11 + rier 2##* : loi pour lgalit des droits et des c%ances/ la participation et la cito0ennet des P)
* mars 2##" : Relati e 1 la protection $uridique des ma$eurs

19#1 : loi cration Association

' octobre 19'* : 2ration de la (curit (ociale/ cration s4stme dassurance

Loi du &# $uin 19"* : Relati e auinstitutions sociales et mdico3sociales 5

Politique daction sociale

2 mars 19,2 : loi dite .e+erre ! A()# * des lois de + centralisation 6 $an ier 19,6 : Loi particulire .centralisation Action (ociale 2 $an ier 2##2 : loi rno ant laction sociale et mdico social

loi sur la dcentralisation en 1%,- . 1%,/ : transfert de laction sociale Applique au secteur sanitaire et social la loi de dcentralisation du 5 mars )?C5 et lA9MO administrative $A9'% (ait partie de lAS9 - Met lusager au centre du dispositi( - !arantir les droits des usagers des institutions sociales et mdico-sociales - Adapter les missions de laction sociale et mdico-sociale aux volutions de la socit2 - 3es structures doivent Dtre mise aux normes avec le dispositi( de loi - "nstaure les conventions tripartites pour le (inancement des 9/PA' - #ration du '9AES @ ce plan a pour ambition de redonner a chacun la possibilit de vivre dignement au sein de la communaut nationale2 F GH B Plusieurs volets : logement1 emploi et galit des changes et modernisation du minimum vieillesse avec instauration de ASPA - #adre et prcise le partage des comptences entre l9tat et les collectivits territoriales dans le domaine sanitaire et social - 3es dpartements deviennent les @ che(s de (iles B de laction sociale - (r ation de lA0A#M $Agence ,ationale de lAccueil des 9trangers et des Migrations% et du #A" $#ontrat dAccueil d"ntgration% entre ltranger et l9tat pour prciser les actions sociales (avorisant lintgration sociale de ltranger dans le respect des lois et des valeurs (ondamentales de la publique2 - 6olet logement : I(inancement de J66666 logements sociaux est prvu en J ans avec la signature de deux conventions qui engagent lensemble des bailleurs sociaux et signature dune convention avec les partenaires sociaux du )8

2' $uin 2##' : Plan 4orloo Plan de co%sion (ociale

1& ao5t 2##' : relati e au- liberts et responsabilits locales Acte ** d centralisation

1, $an ier 2##* : loi de programmation pour la co%sion sociale

1 dcembre 19,, : 2ration du R89

logement IAmpli(ier le programme national de rnovation urbaine avec une prolongation de : annes supplmentaire $-K56))% I en(orcement de laccueil et de lhbergement durgence avec un ob-ecti( de )66 666 places en 566L Ir(orme de laccession * la proprit Possibilit de toucher un revenu minimum - !arantir laccs de tous aux droits (ondamentaux - Prvenir et supprimer les exclusions - &aire (ace * lurgence 6olet 7mploi : #ration du = A#9 $nexiste plus remplac par le #"E"S en 566J% 3es #9# $#ontrat 9mploi #onsolid% sont r(orms 3e contrat de quali(ication est accessible * tous ;ge Mise en place des :J heures dans les entreprises 6olet Logement -9lle rinstalle la distinction entre les personnes a4ant des di((icults (inancires relevant de la politique du logement2 - 3es principales mesures du volet logement sont : - (orme de rquisition - (orme des attributions de logements - Prvention des expulsions - ,otion de bassin dhabitat et dintercommunalit - Mesures de lutte contre le saturnisme $intoxication par le plomb% - Protection des locataires dh.tels meubls 6olet (ant 6olet surendettement

7-clusion

29 $uillet 199, : loi dorientation relati e 1 la lutte contre les e-clusions :dite loi Aubr0;

&1 mai 199# : Loi 4esson sur le droit au logement

- @ 3e droit au logement constitue un devoir de solidarit pour lensemble de la nation B - 3es principales orientations sont : - 3es P'A3P' $Plans dpartementaux dactions pour
le logement des pers d(avorises%

Logement
* mars 2##" : relati e au logement opposable : loi .AL<

(ant

2" $uillet 1999 : 28=

1 ao5t 2##'

&1 dcembre 19,9 : loi dite >eiert?

(urendettement
, + rier 199* 19,# : Loi 4onnet relati e 1 la pr ention de limmigration clandestine 9 septembre 19,6 : Loi Pasqua

- 'es conditions de (inancement dont le &S3 - 3e bail * la rhabilitation - 'isposition (ace aux expulsions - gle pour laccueil des gens du vo4age - Mesures pour relancer la construction du logement - &avoriser laccession * la proprit - Allger le coMt du logement pour les locataires - Moratoire sur les lo4ers avec les bailleurs privs - 'roit au logement opposable #ration de la #MN qui garantit une prise en charge des soins aux personnes dont les revenus sont les plus (aibles 1!ise en place le 01/01/0023 cou4erture de base3 puis cou4erture !utuel Participation (or(aitaire pour chaque acte mdical ou anal4se biologique $)O du mdecin% Amlioration de la prvention et linstauration dun s4stme curati( pour apprhender la situation globale du dbiteur1cration dun (ichier $&"#P% recensant les incidents de paiement elative * lorganisation des pouvoirs : le pouvoir du -uge est trans(r * la @ commission de surendettement des particuliers B

loi p
- tablit le rgime dexpulsion antrieur * la loi du 5?P)6PC) - 9lle restreint la liste des trangers qui obtiennent de plein droit une carte de rsident et celles des trangers protgs contre les mesures dloignement - "ntroduit la dispense des motivations de re(us de visa - 9lle assure la protection contre les expulsions des personnes a4ant des attaches personnelles ou (amiliale - "nstauration dun recours -uridictionnel contre les

9mmigration
19,9 : Loi @o-e relati e au- conditions dentre et de s$ours des trangers

199, : Loi relati e 1 la nationalit

26 no embre 2##& : Relati e 1 la maAtrise de limmigration/ au s$our des trangers en Brance et 1 la nationalit 1# dcembre 2##& : Loi r+ormant les procdures dasiles 2' $uillet 2##6 : Loi relati e 1 limmigration et 1 lintgration 2 B rier 19'* : <rdonnance .linquance $eunes 9 septembre 2##2 : 1Perben *2 loi dorientation et de pro$ra!!ation pour la justice

mesures de reconduites * la (rontire - en(orce la scurit -uridique des trangers Possibilit pour les en(ants ns en &rance de parents trangers de demander la nationalit (ranAaise ds ): ans avec lautorisation des parents et )7 ans sans2 - Eise * laccueil des immigrs et au ren(orcement de la lutte contre les (ilires clandestines - #ration de (ichier dempruntes digitales et photographies des trangers sollicitant un titre de s-ours ou un visa2 Son ob-ecti( est de rduire les dlais dinstructions des demandes dasiles en uni(iant les procdures dasiles en les recentrant autour de lO&P A $O((ice &ranAais de Protection des (ugis et des Apatrides% 9lle met en >uvre une @ immigration choisie B cad la possibilit de slectionner la MO selon les besoins de lconomie (ranAaise2 #ration dune carte des comptences et des talents2 9volution apporte * la dlinquance -uvnile : - 9ducati( sur le rpressi( - Spcialisation des -uridictions $tribunaux1 conseil1G% 9xcuse attnuante de minorit $peine Q aux adultes2 - #ration de nouvelles sanctions ducatives applicable aux mineurs et prcise les peines auxquelles ils peuvent Dtre condamns - #ration de structure alternative * lincarcration $#9&% - Ruge de proximit - 3es #9R sont remplacs par les #"E"S $#ontrat d"nsertion * la Eie Sociale% - 3es #"E"S ont : volets : 9mploi dutilit social Accompagnement vers lemploi Aide * la cration ou * la reprise dune entreprise Abolition de la @ puissance paternelle B pour Autorit Parentale

@eunes

2##& : 2969(

Bamille

' $uin 19"# : Loi sur lAutorit parentale

7

' mars 2##2 : relati e 1 lautorit parentale 26 mai 2##' : Relati e au di orce

7n+ance

" mars 2##" : R+orme de la protection de len+ance

- Simpli(ie lexercice de lautorit parentale pour les parents non maris - "ntervention du RA& $=!"% pour toutes les a((aires dautorit parentale avec la sauvegarde des intrDts des en(ants mineurs - Mise en place dun divorce plus rapide - 'ivorce pour (aute maintenue -#hangement pour divorce par consentement mutuel $) seul avocat% - #ration du divorce pour altration d(initive du lien con-ugal en remplacement du divorce pour rupture de la vie commune2 - 'oit rpondre aux situations de violence et maltraitance -Prvention durant la grossesse - elation avec la PM" - Protection contre les sectes - privilgie la (amille au placement

P7R(<>>7( )A>.92AP77( 2<D<R7P #Ommision =echnique dO ientation et de eclassement Pro(essionnel 2.7( #ommission 'partementale de l9ducation Spciale 2.AP) #ommission 'es 'roits et dAutonomie

APA ACC9R A(PA

P7R(<>>7( AC77( Allocation Personnalis dAutonomie Autonomie1 !rontologie1 !roupe "so essource Allocation Solidarit Personnes Ages

<BPRA A>A78 2A9

9889CRAD9<> O((ice &ranAais de Protection des (ugis et des Apatrides Agence ,ationale de lAccueil des 9trangers et des Migrations #ontrat dAccueil et d"ntgration

8.P) P2) AA) AC7B9P) 2>(A 7(AD

des Personnes handicapes Maison dpartementale des personnes handicapes Prestation de compensation handicap Allocation Adulte /andicap Association nationale de !9stion des &onds pour l"nsertion Pro(essionnelle des P/ #aisse ,ationale de la Solidarit * lAutonomie 9tablissements et Services dAide pour le =ravail L<C787>D Plans 'partementaux dActions pour le 3ogement des Personnes '(avorises &ond Solidarit 3ogement

P(. 7)PA. .7A6(

Prestation Spci(ique de 'pendance 9tablissement d/bergement pour Personnes Ages 'pendantes 'ipl.me d9tat dAuxiliaire de Eie Sociale

P<L9D9E=7( (<29AL7( 28= Asso !nrale des "nstitutions de etraite pour les #adres 7>BA>27 Protection Rudiciaire de la Reunesse Action 9ducative en Milieu Ouvert Action 9ducative * 'omicile Aide Sociale * l9n(ance Ruge des A((aires &amiliales =ribunal de !rande "nstance #entre 9ducati( &erm Protection Maternelle "n(antile

9>(7RD9<> PR<B7((9<>>7LL7 ARC92 ARR2< (9B7 DRA27 2969( 272 27@ R89 293R8A 2A7 297 Asso !nrale des "nstitutions de etraite pour les #adres Asso pour le rgime de retraite complmentaire $pour les salaris% Stage dinsertion et de &ormation * l9mploi = a-et dA#cs * l9mploi #ontrat d"nsertion * la Eie Sociale #ontrat 9mploi #onsolid #ontrat 9mploi Reune evenu Minimum d"nsertion #ontrat dinsertion evenu minimum dactivit #ontrat daccompagnement * lemploi #ontrat "nitiative emploi

P.ALP. B(L

P@@ A78< A7. A(7 @AB DC9 27B P89