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De la Polynsie franaise
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De la Polynsie franaise
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Au 22 aot 2012, la Polynsie franaise compte 268 207 habitants, soit 8 500 personnes de plus quen 2007. Le taux de croissance annuel moyen est de 0,3 % contre 0,7 % sur la priode intercensitaire prcdente (entre 2007 et 2002). Le solde naturel tant rest stable, le ralentissement de la croissance dmographique sexplique uniquement par laugmentation du
dficit migratoire - 7 750 personnes. Cette dgradation du dficit migratoire trouve son origine
la fois dans la progression du nombre dmigrants (dparts de la Polynsie franaise) et la diminution du nombre dimmigrants (arrives en Polynsie franaise). Lacclration des dparts concerne toutes les classes dges, mais les moins de 25 ans restent les plus reprsents. Le sont toujours aussi nombreux revenir.
ralentissement des arrives concerne uniquement les non natifs de Polynsie franaise car les natifs
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L E S MI GR AT I O NS E N PO LY N SIE FRANAISE ENTRE 2007 ET 2012
migration annuelle moyenne hors Polynsie franaise Solde migratoire annuel moyen
1983-1988 1988-1996 1996-2002
Sources : Insee - ISPF, Recensement de la population 2012.
2002-2007
2007-2012
Mme si la baisse du nombre dimmigrants est importante, elle demeure nuance entre immigrants natifs1 qui reviennent plus nombreux et les non natifs dont les arrives en Polynsie franaise reculent.
La hausse du nombre de dparts touche toute les classes dges, mais prs dun migrant sur cinq est un jeune g de moins de 25 ans. Les migrants gs de plus de 60 ans sont aussi plus nombreux quitter la Polynsie franaise.
Les migrants non natifs2 reprsentent encore 85 % de limmigration ; ils sont le plus souvent mtropolitains, diplms du suprieur et ils rsident dans les les Du Vent. Ils travaillent principalement comme salaris du secteur public o ils occupent des postes de cadres, mais aussi dans le secteur priv qui en emploie cependant moins quil y a cinq ans. Ce profil moyen leur permet ainsi dtre beaucoup moins touchs par le chmage et linactivit. Le retour des migrants natifs se fait pour dautres motifs que les non natifs. Ils reviennent souvent, entre 20 et 50 ans mais aussi aprs 60 ans, de Mtropole o ils y ont travaill ou poursuivi des tudes suprieures.
1 : Les immigrants natifs regroupent tous les individus qui ont migr vers la Polynsie franaise depuis le recensement de 2007 et qui sont ns en Polynsie franaise.
2 : Les immigrants non natifs regroupent tous les individus qui ont migr vers la Polynsie franaise depuis 2007 et qui ne sont pas ns en Polynsie franaise.
La Polynsie franaise vient de connatre ces cinq dernires annes un dficit migratoire trs important. Lampleur de ce dficit migratoire est tout nouveau, au regard de lhistoire rcente de la Polynsie franaise. Le solde migratoire global de la Polynsie franaise peut tre estim 1 550 personnes par an entre 2007 et 2012, en forte baisse par rapport la valeur annuelle moyenne de 2002-2007 (- 229 personnes par an), et bien loin des soldes migratoires apparents positifs des annes 1996-2002 (+ 400 personnes par an). Si le solde migratoire annuel alternait des soldes positifs et ngatifs depuis 1983, il devient durablement dficitaire compter de 2002 et se creuse depuis 2007. La valeur du solde migratoire sur ces cinq dernires annes reprsente 27 mois daccroissement naturel (naissance dcs) de la population. L'volution du solde migratoire dpend de nombreux facteurs, quils soient internes la Polynsie franaise ou au reste du monde, comme la lgislation du droit de sjour, la conjoncture conomique, la situation gographique ou la situation conomique ou politique dans les autres pays. VOLUTION DES SOLDES MIGRATOIRES DEPUIS 1983
350 000 300 000 250 000 200 000 150 000 100 000 50 000 0 - 50 000 1983-1988 1988-1996 1996-2002 2002-2007 Polynsie franaise Solde migratoire annuel moyen Immigration hors Polynsie franaise Solde naturel Population dbut 500 0 - 500 - 1 000
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migration hors
- 1 500 - 2 000
2007-2012
3 650
2002-2007
2007-2012
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Depuis 2002, le rythme des dparts sacclre, et ce sont 3 650 dparts en moyenne qui sont comptabiliss chaque anne depuis aot 2007. Cette situation sapparente celle qua connue la Polynsie franaise entre 1983 et 1988. Cette acclration du rythme des dparts, par rapport la priode 2002- 2007, touche lensemble des classes dges, mme si celles des 20 29 ans et des plus de 60 ans ont connu les plus importantes variations. VOLUTION DU NOMBRE DMIGRANTS ANNUELS MOYEN PAR TRANCHE DGES
80 ans et plus 70-79 ans 60-69 ans 50-59 ans 40-49 ans 30-39 ans 20-29 ans 10-19 ans 0-9 ans - 1 000 0 1 000 2 000 3 000 Dparts annuels entre 2007 et 2012 Dparts annuels entre 2002 et 2007
Sources : Insee - ISPF, Recensement de la population 2012.
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4 000
5 000
6 000
Les individus gs entre 20 et 29 ans concentrent 29 % des dparts observs entre 2007 et 2012, soit 5 300 dparts, en hausse de 44 % par rapport la priode intercensitaire prcdente. Cette classe dge compte le plus de partants avec 12 % des membres de cette classe dge qui sont concerns. Il sexplique principalement par la poursuite dtudes, la recherche de travail et le choix dune carrire militaire. Les dparts entre 20 et 24 ans reprsentent 20 % des dparts totaux pour 9 % de la population. Les plus de 60 ans sont 2,6 fois plus nombreux quitter le pays. La rforme des retraites en Outre-Mer, linstabilit politique, le sentiment dinscurit, limportance de la crise conomique, locale et mondiale, la concurrence de zones plus attractives, sont autant dexplications possibles ce constat. Pour les autres tranches dges, le retour dans leur pays danciens migrants (fonctionnaires de ltat, militaires), la migration pour trouver un emploi, la prsence dune zone plus dynamique comme la Nouvelle-Caldonie peuvent aussi tre des lments explicatifs de cet exode sans prcdent des rsidents de 2007.
Les nouveaux arrivants reprsentent 4 % de la population polynsienne Ils sont mtropolitains en grande partie
Le mouvement de migration vers de la Polynsie franaise qui tait en hausse constante depuis 1996, connat un coup darrt depuis 2007. Ces nouveaux arrivants reprsentent 4 % de la population en 2012, soit 10 600 personnes, contre 6 % en 2002 et 11 % en 1983. Les personnes nouvellement installes en Polynsie franaise reprsentent plus du tiers des 30 400 non natifs qui rsident en Polynsie franaise. Limmigration provient en grande majorit de France mtropolitaine, avec 79 % des arrivants qui habitaient en France cinq ans auparavant. Ils sont 9 % venir de ltranger mais sont de nationalit franaise pour 60 % dentre eux.
tranger
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La baisse du nombre dimmigrants par rapport la prcdente priode intercensitaire (2002/2007) est trs marque pour les habitants rsidant ltranger et en Mtropole. Au global, le nombre dimmigrants baisse de 21 %, mais ce recul ne touche pas le retour des natifs qui sont plus nombreux revenir. Ces immigrants natifs de Polynsie franaise reviennent principalement de Mtropole (74 %) et de ltranger (16 %). ORIGINE DES MIGRANTS SELON LE LIEU DE NAISSANCE
Nombre 16 000 14 000 12 000 10 000 8 000 6 000 4 000 2 000 0 2007 2012
Sources : Insee - ISPF, Recensement de la population 2012.
447 1 397 1 478 365 973 1 572 9 869 Nouvelle-Caldonie, Wallis et Futuna Autres collectivits dOutre-Mer ou DOM tranger Polynsie franaise
7 526
Mtropole
Le choix du lieu dinstallation est principalement dict par des considrations professionnelles ou conomiques. Ainsi la subdivision des les Du Vent qui concentre 81 % du salariat polynsien est la plus attractive pour la population migrante occupe non native qui est majoritairement salarie. Ce statut de salari ne concerne quun tiers de la population occupe rsidente3 de Polynsie franaise en 2007. Les archipels des Australes et des Marquises ont comme particularit dtre les plus attractifs pour les immigrants natifs. Ils y reprsentent 19 % des arrives, pour 15 % dans les les Du Vent et 11 % aux Tuamotu-Gambier. Ce dernier archipel est, en revanche, celui qui attire le plus, en proportion, de nouveaux rsidents originaires de ltranger (20 % des immigrants des Tuamotu-Gambier). Lactivit perlicole est le moteur de cette immigration, pour deux tiers originaires dAsie, avec 3 % des immigrants qui travaillent dans le secteur primaire pour 0,4 % pour lensemble de la Polynsie.
3 : La population rsidente regroupe tous les individus qui taient dj prsents en Polynsie franaise au moment du recensement de 2007.
On retrouve les immigrants dans chaque archipel de Polynsie franaise, mais ils sont 84 % stablir aux les Du Vent o ils reprsentent 4 % de la population alors quils sont deux fois moins nombreux dans les archipels des Tuamotu-Gambier et des Marquises.
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8 3
12 5
11 7
8 7
20
9 3 tranger
72
68
59
62
63
71
15 les Du Vent
14 les SousLe-Vent
19 les Marquises
20 les Australes
11
15
Polynsie franaise
A contrario, la classe dges active est surreprsente chez les immigrants. Ce phnomne est trs marqu chez les immigrants originaires de Mtropole. Ils sont, pour une grande majorit, gs entre 20 et 60 ans. Les plus de 60 ans ne reprsentent que 5 % des effectifs, en baisse de 23 % par rapport la priode intercensitaire prcdente. Le nombre dimmigrants retraits a baiss de 33 %, 103 par an en moyenne annuelle, laissant entrevoir un impact des changements des rgles sur lindemnit temporaire de retraite.
La baisse du nombre dimmigrants sur cette priode intercensitaire touche ingalement les immigrants selon leur tranche dges et leur lieu de naissance. Ainsi le nombre dimmigrants non natifs gs de 20 29 ans, recule de 40 % par rapport la priode 2002-2007, illustrant, pour cette classe dges active, labsence dattractivit du pays pour des populations non polynsiennes de naissance.
Les natifs de cette tranche dge, qui correspondent pour une grande partie des tudiants, sont toujours aussi nombreux (107 en moyenne annuelle) revenir quentre 2002 et 2007. Ainsi 71 % des natifs de retour en Polynsie ont entre entre 20 et 50 ans. Ils sont diplms, pour 50 % dentre eux, dun tablissement de formation suprieure alors que ce niveau nest atteint que par 12 % de la population rsidente pour cette mme classe dges. RPARTITION PAR TRANCHE DGES DES NOUVEAUX ARRIVANTS ET DE LA POPULATION RSIDENTE
80 ans et plus 70-79 ans 60-69 ans 50-59 ans 40-49 ans 30- 39 ans 20-29 ans 10-19 ans 0-9 ans 0 5 10 15 20 25 Population immigrante native Population rsidente Population immigrante 30 35
% 40
La population nouvellement arrive est diffrente de la population rsidente prsente en 2007 en Polynsie franaise, au regard des classes dges. Les principales diffrences concernent les scolaires (- 20 ans) et les sniors (plus de 60 ans). Ainsi les individus de moins de 20 ans reprsentent un quart de la population immigrante. De la mme faon, la part des plus de 60 ans est deux fois plus importante chez les rsidents que pour les nouveaux arrivants.
Sur les 10 650 immigrants arrivs en Polynsie franaise entre 2007 et 2012, 18 % dentre eux sont gs de moins de 14 ans et poursuivent leur cursus scolaire. Parmi les 14 ans et plus, 62 % ont suivi des tudes suprieures au baccalaurat alors que ce nest le cas que pour 16 % de la population rsidente prsente en Polynsie franaise en 2007. RPARTITION PAR NIVEAU DE DIPLME SELON LORIGINE GOGRAPHIQUE
% 60 50 40 30 20 10
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La part dimmigrants diplms du suprieur en Polynsie franaise ne cesse de progresser depuis 30 ans. Alors quils ne reprsentaient que 22 % des nouveaux arrivants entre 1983 et 1988, leur part slevait 38 % en 1996 et ils reprsentaient dj 57 % des immigrants arrivs entre 2002 et 2007. Le nombre darrivants diplms du suprieur diminue au mme rythme que les arrivs totales, ce qui permet davoir 58 % de diplms chez les arrivants quen 2007.
Cette baisse du nombre dimmigrants diplms du suprieur (950 arrives en moyenne annuelle) touche exclusivement les non natifs (87 % du total) car le nombre de natifs diplms du suprieur qui reviennent progresse lui de 7 % (118 en moyenne annuelle). Les immigrants sont pour 28 % titulaires dun diplme suprieur au baccalaurat, avec une majorit de diplms de deuxime ou troisime cycle universitaire. Au global, un quart des diplms du second et troisime cycle prsents en 2012 sur le sol polynsien est un migrant rcent. Cette part importante sexplique par le fait que ce niveau dtude nest obtenu que par moins de 5 % de la population rsidente, prsente en Polynsie en 2007 au moment du recensement. Cette tendance est la mme pour les natifs de retour en Polynsie franaise. Ils sont titulaires pour 24 % dentre eux dun diplme de master ou de thse. Ils ont aussi comme particularit dtre en proportion deux fois plus nombreux revenir peu diplms (niveau DNB ou moins) que chez les immigrants non natifs, mais deux fois moins que dans la population rsidente.
La crise conomique sans prcdent que traverse la Polynsie franaise depuis plus de cinq ans a tout naturellement affect le march du travail. Ainsi depuis 2007, le taux de chmage a pratiquement doubl passant de 11,7 % 21,8 %, soit 25 000 chmeurs contre 12 700 en 2007. Dans le mme temps, le taux dactivit des plus de 14 ans est rest stable 56 %. Avec un taux d'activit constant et un taux de chmage en hausse, la proportion des 15-64 ans ayant un emploi a fortement diminu depuis 2007. Ce sont ainsi 48 % des personnes en ge de travailler qui occupent effectivement un emploi en 2012 en Polynsie franaise, contre 53 % cinq ans auparavant. Si le nombre de chmeurs a fortement progress et que le taux demploi sest fortement dgrad, ces volutions ne touchent pas de la mme faon les populations rsidentes et immigrantes.
Ainsi dans la population immigrante, le taux dactivit atteint 70,7 %. Il est en hausse de 0,9 point par rapport la priode intercensitaire prcdente et reste 15 points plus lev que celui observ
TUDES
Unit :
13 62 3 1 1 6
20 65 1 0 3 1
23 59 2 0 2 2
Travailleur indpendant (artisan, commerant, chef d'entreprise) / Pop occupe Agriculteur leveur, chasseur, pcheur, perliculteur / Pop occupe Membre d'une profession librale / Pop occupe
14
11
12
Taux d'activit
Taux de chmage + 15 ans des + 60 ans / pop totale - 15 ans / pop totale
55,8 22,6 12 6
70,7 7,5 12 5
68,8 17,6
8 5
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dans la population rsidente. Chez les hommes immigrants, ce taux est de 81,3 % et de 58,9 % chez les femmes. Il est mme de 84,8 % pour les hommes immigrants ns en Mtropole et de 73,3 % pour les natifs de retour en Polynsie. En volume cependant, alors que la Polynsie franaise accueillait 1 550 immigrants actifs en moyenne annuelle entre 2002 et 2007, ce chiffre sest rduit 1 200 depuis 2007. Cette tendance ne sobserve que chez les non natifs actifs, puisque les immigrants natifs actifs sont 4 % de plus revenir (190 en moyenne annuelle).
TAUX DACTIVIT ET DE CHMAGE PAR SEXE ET ORIGINE GOGRAPHIQUE
Population immigrante Population immigrante native Homme Population rsidente prsente en 2007 en Polynsie franaise
%
Population immigrante
Femme
Taux d'activit 15-19 ans 20-29 ans 30-39 ans 40-49 ans 50-59 ans 60-69 ans Moyenne Taux de chmage 15-19 ans 20-29 ans 30-39 ans 40-49 ans 50-59 ans 60-69 ans Moyenne
Unit :
85,5 92,7 91,5 83,1 81,3 35,7 11,9 5,3 3,6 3,3 5,9 0,0 39,9
5,6
83,7 88,8 70,6 54,8 73,3 100,00 22,22 11,05 18,33 8,70 13,6
4,5
20,1 77,6 86,7 84,0 59,7 62,8 69,9 39,6 17,8 11,8 5,2 1,8 19,3
74,9 66,1 60,5 55,6 58,9 33,3 11,5 10,0 10,1 7,1 20,1
2,4
79,6 82,1 53,8 23,1 64,4 100,00 17,12 18,75 24,00 13,0
5,6
13,4 63,6 71,4 64,8 41,1 48,7 79,4 43,8 18,3 9,5 3,1 23,4 0,9 11,5
16,94
22,0
10,0
18,26
Si le nombre dimmigrants actifs a diminu de 22 % depuis la priode 2002-2007, la baisse des arrives est encore plus prononce pour la population inactive. Ces arrives dimmigrants inactifs sont passes de 680 en moyenne annuelle, entre 2002 et 2007, 506 depuis 2007. La baisse du nombre dimmigrants retraits (- 33 %) qui reprsente encore 20 % des inactifs et 4,7 % de la population immigrante explique une partie de ce phnomne. Le nombre de retraits immigrants natifs progresse lui de 20 % et reprsente 20 personnes par an.
Cet immigrant, majoritairement en ge actif, ne vient pas en Polynsie franaise chercher un travail mais arrive souvent avec son contrat en main, ce qui le protge de la crise du march du travail. Le taux de chmage est ainsi de 7,5 % chez les immigrants contre 22,6 % dans la population rsidente. Ainsi sur les 6 100 immigrants actifs tre venus en Polynsie franaise entre 2007 et 2012, ils sont 92,5 % travailler pour 77,4 % dans la population rsidente. Mme si le taux de chmage des immigrants est pass de 4,4 % 7,7 %, son rythme de progression est plus faible que dans la population rsidente.
Alors quen 2007, la majorit des nouveaux arrivants travaillaient dans le secteur priv, ce nest plus le cas en 2012. Ainsi sur les 5 600 actifs immigrants qui travaillent, 53 % dentre eux sont des salaris du secteur public alors que ce type demploi ne reprsente que 25 % des postes occups par les rsidents et 33 % de ceux occups par les natifs immigrants.
Sur ces 3 000 immigrants employs du secteur public, 71 % sont des employs civils et 29 % sont des militaires. Ces fonctionnaires sont, pour 39 % dentre eux, des cadres, professeurs, ingnieurs et des officiers. Ils sont pour 37 %, des infirmiers du public, des catgories B de ladministration, des instituteurs ou des sous-officiers. Le reste est compos demploys, majoritairement policiers ou militaires. Au global, la perte de 18 % du nombre dimmigrants actifs travaillant dans le secteur public explique un tiers de la baisse deffectifs chez les immigrants actifs et un cinquime de la baisse du nombre dimmigrants total. RPARTITION DES ACTIFS OCCUPS SELON LA CSP ET LORIGINE GOGRAPHIQUE
Agriculteur exploitant, agriculteur leveur Pcheur, perliculteur, chasseur Chef d'entreprise, artisan, commerant, grant Profession librale, ingnieur, cadre, catgorie A ou 1 de la fonction publique, cadre entreprise Agent de matrise, matrise administrative ou commerciale, VRP Instituteur, inrmier catgorie B ou 2 de la fonction publique Secrtaire, employ de bureau, de l'htellerie, vendeur, agent de service, aide soignant, catgorie C ou 3 ou 4 de la fonction publique Ouvrier, ouvrier agricole, catgorie D ou 5 de la fonction publique 0 Population immigrante native 05 10 15 20 25 30 35 40 %
Population immigrante
TUDES
Si le secteur priv est moins pourvoyeur demplois pour les immigrants, cest que lemploi priv a perdu 18 % de ses postes en Polynsie franaise depuis aot 2007. Cette crise de lemploi dans le secteur priv attire bien moins les immigrants occupant des postes dans le secteur priv dont le nombre a baiss de 32 %. Ils sont ainsi 2 600, soit 1 200 de moins quentre 2002 et 2007, tre venus sinstaller en Polynsie pour travailler dans le secteur priv. Ils occupent pour 28 % dentre eux des postes de cadres ou bien exercent une profession librale. Ils sont 21 % venir diriger, crer ou grer une entreprise et ils sont un tiers occuper des postes demploys ou douvriers.
CATGORIE SOCIALE PROFESSIONNELLE PAR STATUT DE LEMPLOYEUR SELON LORIGINE GOGRAPHIQUE
Population rsidente prsente en 2007 en Polynsie franaise 61 507 21 564 15 081 2 398 2 501 11 363 1 203 3 690 22 276 5 425 7 578 5 539 1 146 83 783 2 588 3 707
nombre
Unit :
nombre
Ouvrier, ouvrier agricole,catgorie D ou 5 de la fonction publique Instituteur, infirmier catgorie B ou 2 de la fonction publique
2 611 298 549 229 246 719 542 11 17 3 029 156 350 223
nombre
Secrtaire, employ de bureau, de l'htellerie, vendeur, agent de service, aide soignant, catgorie C ou 3 ou 4 de la fonction publique Agent de matrise, matrise administrative ou commerciale, VRP Chef d'entreprise, artisan, commerant, grant Pcheur, perliculteur, chasseur Agriculteur exploitant, agriculteur leveur Public : administration, hpital, enseignement, arme, police
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Ouvrier, ouvrier agricole,catgorie D ou 5 de la fonction publique Instituteur, infirmier catgorie B ou 2 de la fonction publique
Secrtaire, employ de bureau, de l'htellerie, vendeur, agent de service, aide soignant, catgorie C ou 3 ou 4 de la fonction publique Agent de matrise, matrise administrative ou commerciale, VRP Total
1 130 1 170
5 640
RETROUVER TOUS LES RSULTATS DTAILLS DU RECENSEMENT DE LA POPULATION DE 2012 SUR : www.ispf.pf .
De la Polynsie franaise
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Points forts
Cest le nombre moyen de personnes qui viennent sinstaller chaque anne en Polynsie depuis 2007.
2 100