Yves Sintomer

L'IMPRATIF DLIBRATIF
Loc Blondiaux et Yves Sintomer Collge international de Philosophie | Rue Descartes

2009/1 - n 63 pages 28 38
ISSN 1144-0821
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------http://www.cairn.info/revue-rue-descartes-2009-1-page-28.htm
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Pour citer cet article :
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Blondiaux Loc et Sintomer Yves, L'impratif dlibratif , Rue Descartes, 2009/1 n 63, p. 28-38. DOI : 10.3917/rdes.063.0028
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Un changement idologique accompagne les transformations actuelles des pratiques de dcision dans les dmocraties contemporaines. Il passe par la valorisation constante et systmatique de certains thmes : la discussion, le dbat, la concertation, la consultation, la participation, le partenariat, la gouvernance Deux phnomnes se conjuguent pour attester de la cristallisation de cette formulation nouvelle de lide dmocratique, de ce nouvel esprit (Boltanski/Chiapello) de laction publique moderne. Dans la sphre de laction publique sintensifie le recours des dispositifs qui visent impliquer une pluralit dacteurs, au-del de ceux classiquement habilits dcider dans le cadre du gouvernement reprsentatif, tandis que sont mises en place des procdures nouvelles visant organiser les discussions entre les parties en prsence. Dans la sphre acadmique se diffusent paralllement des modles qui affirment leur vocation tre repris par les acteurs. La rfrence la dmocratie dlibrative connat aujourdhui un succs croissant, en particulier dans le monde anglo-saxon. Drive de la philosophie de Jrgen Habermas, elle avance que la norme nest pleinement lgitime que si elle est fonde sur des raisons publiques rsultant dun processus de dlibration inclusif et quitable, auquel tous les citoyens peuvent participer et dans lequel ils sont conduits cooprer librement. Une telle perspective soppose aussi bien aux conceptions rpublicaines traditionnelles, qui postulent le monopole des lus sur un intrt gnral transcendant les opinions des simples citoyens, quaux conceptions librales construisant de faon cumulative lintrt gnral comme simple addition ou ngociation entre les intrts
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La multiplication des dtours dlibratifs Le flou conceptuel qui prside aujourdhui en France lusage de ces notions de dlibration, de concertation ou de participation, na nullement entrav la multiplication de dispositifs sy rfrant. partir du dbut des annes quatre-vingt, les comits de sages ont prfigur un nouveau mode dencadrement de la dcision publique fond sur laudition et la confrontation des causes, des disciplines et des points de vue politiques ou thiques : Comit national dthique (1983) ; Commission de la nationalit (1987) ; Conseil national du Sida (1989) ; Haut Conseil lIntgration (1990). Cest dans le domaine de lenvironnement et de lamnagement du territoire que les choses sont alles le plus vite et le plus loin, avec la loi Bouchardeau du 12 juillet 1983 sur la dmocratisation de lenqute publique et la Loi Barnier qui cre en 1995 la Commission nationale du dbat public. Dautres instances ont vocation assurer la mise en dbat public de dcisions autrefois entirement contrles par lexpertise. Ces forums hybrides font se rencontrer des acteurs rpondant des logiques dintrt diffrentes (politiques, experts, reprsentants des associations et des groupes dintrts), ou associer des citoyens ordinaires la formation
particuliers. Simultanment, la notion de gouvernance fait flors. Devant la complexit croissante des socits modernes, elle affirme que les formes traditionnelles de gouvernement devraient cder le pas des modes nouveaux de gouvernance, plus souples et mieux adapts la socit en rseau . Ce double mouvement, pragmatique et thorique, indique-t-il une transformation en profondeur des formes et des registres de justification de la dcision dmocratique ? Diffrents indicateurs le laissent penser. Nous voudrions ici nous concentrer sur une dimension particulire de cette constellation, celle de la dlibration. Un vritable impratif dlibratif semble aujourdhui prsider la mise en place de dispositifs fort divers : comits de sages, commissions locales de consultation du public, conseils de quartier, organismes partenariaux mis en place dans le cadre de la politique de la ville, commission nationale du dbat public, confrences de consensus ou jurys de citoyens, etc. Il sexprime dans les modes plus galitaires de consultation de la base , en particulier dans les nouveaux mouvements sociaux. Mme si le contraste est souvent saisissant entre les ambitions de la rhtorique et la modestie de la mise en uvre, lmergence dune nouvelle grammaire de laction publique doit tre prise au srieux.
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des choix publics. Ns dans les annes soixante-dix au Danemark, aux tats-Unis et en Allemagne, les jurys de citoyens et les confrences de consensus se sont rpandus dautres pays europens au cours des dernires annes. Selon un modle inspir des jurys dassises, un groupe de citoyens est tir au sort, cette procdure tant parfois complte par la dsignation de reprsentants associatifs ou de personnalits issues de la socit civile . Une information sur les enjeux techniques et politiques de la controverse leur est dispense. Linstance, anime par un comit de pilotage indpendant, est conduite ensuite auditionner les parties en conflit ou les tenants des projets dbattre puis dlibrer de manire informe. Le tout peut soit se drouler sur un laps de temps assez court (deux trois jours), soit staler sur plusieurs mois. En gnral, la dlibration du jury ne dbouche que sur un avis qui ne lie pas lautorit organisatrice, mme si celle-ci risque sa crdibilit si elle ignore purement et simplement le rsultat des travaux de la commission quelle a mise en place. Dans certains cas, comme dans lexprience berlinoise, le jury prend des dcisions. En Colombie Britannique et dans lOntario, au Canada, des assembles citoyennes ont mme travaill durant plusieurs mois pour proposer une nouvelle loi lectorale qui fut ensuite directement soumise au rfrendum de tous les citoyens. De ce modle, il faut galement rapprocher la technique du sondage dlibratif, invente il y a une dizaine dannes par le politologue amricain James Fishkin, et qui se propose de runir en un mme lieu gnralement pour deux jours un chantillon reprsentatif de la population de rfrence, de les confronter des experts, de les faire discuter en petits groupes avant de recueillir leur opinion informe par voie de sondage. Cette technique a dores et dj t mise en uvre des dizaines de reprises un peu partout dans le monde. Elle peut sanalyser non seulement comme une tentative de renouvellement du sondage traditionnel mais aussi comme le symptme dun nouveau rapport lopinion publique et la tentative de crer une opinion publique contrefactuelle , correspondant ce quoi opinerait le public rel sil avait les moyens de dlibrer dans de bonnes conditions. En France, cest au plan local quil faut rechercher les tentatives les plus nombreuses dintgration des citoyens llaboration ou la mise en uvre des politiques publiques, un moment o les discours et les pratiques dassociation des salaris la prise de dcision sont au contraire en chute libre. La politique de la ville na jamais cess dencourager en thorie limplication des habitants des quartiers. La loi sur ladministration territoriale du 6 fvrier 1992 a pos pour principe un droit dinformation net de consultation des habitants mais sest avance vers une reconnaissance timide du rfrendum consultatif local consultatif. La
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Lmergence dune norme dlibrative De quels outils conceptuels disposons-nous pour penser ces transformations ? quel univers normatif est-il possible de rapporter ces innovations procdurales ? Avant de pouvoir peut-tre rpondre cette question, il convient de se tourner vers le paradigme dlibratif, dont limportance sest nettement affirme dans la philosophie politique. Les tenants de la dmocratie dlibrative rcusent gnralement lopposition entre dmocratie participative et dmocratie reprsentative, et ils entendent promouvoir une troisime voie face au rpublicanisme et au libralisme. Jrgen Habermas et ceux qui partagent ses perspectives identifient le pouvoir constituant lespace public dlibratif et font de ce dernier le cur de la socit politique. Au lieu de faire de la dlibration une dimension qui caractrise dabord lactivit des reprsentants et qui est toujours susceptible dtre oppose lopinion publique irrationnelle de la masse, ils lancrent dans les discussions ordinaires des citoyens. Cette perspective reprend pour partie lidal de la dmocratie antique lorsquelle affirme que tout un chacun peut dlibrer de faon raisonnable et que cette activit nest pas le monopole des lites. La dlibration peut galement sinstitutionnaliser et la fusion entre dlibration et espace public nest donc pas totale, mais cest bien lespace public autonome qui en constitue la source primordiale. La dlibration politique serait tourne vers le consensus raisonnable, mme si elle ny parvient pas forcment dans les faits. La dynamique de la publicit modifierait les positions de chacun, permettrait dintgrer le
loi sur la dmocratie de proximit de 2002 a institutionnalis les conseils de quartier dans les villes de plus de 80 000 habitants. Ces diffrentes procdures varient dans leur degr dinstitutionnalisation et ltendue des comptences quelles donnent aux instances quelles prvoient. Elles peuvent mme fonctionner de faon presque compltement informelle : diverses associations se voient ainsi reconnatre de facto un poids croissant dans les dlibrations et les prises de dcision, sans que cette volution ne trouve une reconnaissance proprement institutionnelle dans la loi, en particulier du ct des associations de malades. Les limites concrtes de la plupart de ces dispositifs sont cependant flagrantes, et il faudrait pouvoir les valuer au cas par cas selon un certain nombre de critres : leur possibilit de sautosaisir ou de remettre en cause la dfinition de la situation impose par lautorit de tutelle, leur marge dindpendance lgard de cette dernire, leur possibilit ou non de produire des connaissances nouvelles sous la forme dune contre-expertise
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point de vue de lautre et de monter en gnralit. Elle transmettrait la dmocratie sa rationalit propre, qui est la fois fonctionnelle et normative. Dans cette optique, le concept rousseauiste de volont populaire est procduralis et la constitution de lindividu et de ses droits est comprise comme une dynamique dialogique. La socit nest pas conue sur une base atomiste comme chez les libraux, ni sur une base fusionnelle comme chez les rpublicains, mais sur une base communicationnelle. Le peuple ne peut tre peuple et exercer son pouvoir qu travers la mdiation du discours public et des procdures institutionnelles dmocratiques faute de quoi la volont populaire ne serait que le produit de manipulations paternalistes effectues au nom du peuple ou la simple cristallisation des humeurs changeantes de la foule. Inversement, les personnes prives sont toujours dj socialises, prises dans une culture, dans une langue, dans des dialogues dopinion, elles sont par l toujours dj publiques : la lgitimit dmocratique ne peut tre comprise comme drivant du marchandage des intrts particuliers. Le paradigme dlibratif se diffrencie explicitement de la dmocratie directe. Il accepte le postulat libral et rpublicain sur limpossibilit de celle-ci dans des tats nations et se rfre essentiellement aux institutions actuelles de la dmocratie reprsentative, mme sil admet que des innovations peuvent y tre introduites. Certes, la participation dmocratique constitue une fin en soi, car il importe que toutes les parties concernes puissent prendre part la dlibration afin que lensemble des points de vue soient pris en compte. Cependant, il ne sagit pas dune implication directe dans les dcisions. La place centrale de la reprsentation dans la politique contemporaine nest pas considre comme posant problme, dans la mesure o elle tend se dissoudre dans la dlibration, et ce dautant plus que se multiplient des dispositifs dlibratifs sur toutes les questions publiques. Le fait que les dcisions ne soient pas prises directement par les citoyens nest pas envisag comme une source particulire de distorsion, et la rflexion sur le ftichisme propre la dlgation ou sur les effets de la professionnalisation du champ politique nest gure dveloppe. Trois types darguments sont avancs pour valoriser la dlibration. Dune part, celle-ci produirait de linformation nouvelle. Elle rendrait possible limagination de solutions nouvelles et clairerait chacun sur les consquences vritables de ses choix et de ses prfrences en confrontant les divers points de vues et le maximum dinformations pertinentes, ce quoi un individu ne saurait prtendre atteindre seul. Elle porterait ainsi une rationalit permettant une gestion publique plus efficace, oppose aux logiques technocratiques et paternalistes traditionnelles.
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Dmocratie dlibrative, dmocratie participative et gouvernance. Pourquoi sarrter sur de tels arguments, trs loigns en apparence des dispositifs politicoadministratifs voqus prcdemment ? Parce quils nous semblent offrir lune des formes de thorisation les plus accomplies de ce nouvel esprit de laction publique qui semble simposer de faon croissante dans la politique contemporaine. Avant de soumettre cet idal la critique, un travail de dfinition prcise des mots utiliss par les acteurs comme par les sciences sociales doit tre accompli. Il faut en particulier que soient distingus trois termes que lon rapproche quelquefois : ceux de dmocratie dlibrative, de dmocratie participative et de gouvernance. Lorsquune notion devient la mode, sa popularit a souvent comme contrepartie un usage trs quivoque du terme. Il semble mme que labsence dunivocit soit frquemment une des clefs du succs : alors quune utilisation plus prcise du terme obligerait cerner les points controverss et susciterait par contrecoup des rejets, conserver le flou permet que des acteurs sen revendiquent dans des perspectives trs diffrentes et que des consensus faciles et superficiels puissent ainsi stablir. Cela semble tre particulirement le cas pour le couple dlibration-participation. Dans certains discours, les deux notions sont dfinies avec une
Dautre part, la dlibration inciterait la monte en gnralit. A maxima, elle produirait des citoyens vertueux parce quayant une mentalit largie . A minima, elle forcerait les acteurs singer la vertu et les pousserait mettre en cohrence leurs actes et leurs discours pour viter de se discrditer. La force civilisatrice de lhypocrisie (Elster) lie au dbat public pousserait en quelque sorte les acteurs sorienter vers le bien commun sans pour autant prsupposer que leurs motivations seraient altruistes. La dlibration constituerait une solution approprie dans des socits marques par le pluralisme des valeurs. Elle permettrait datteindre une coexistence pacifique des styles de vie et des opinions, ou pour le moins des dsaccords dlibratifs dans lesquels les citoyens pris dans la discussion seraient tenus par un respect mutuel. Enfin, la dlibration serait une source de lgitimit, dans la mesure o elle favoriserait le respect de tous les acteurs et la prise en compte de leurs arguments. Les conditions poses seraient cependant complexes runir. Il faudrait que les dlibrations soient inclusives, publiques et quelles excluent le recours la menace ou aux marchandages, cest--dire dautres lments que la force du meilleur argument (Habermas).
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prcision relative et semblent simpliquer de faon logique : la dlibration ne dploie toute sa rationalit que lorsque lensemble des parties concernes y participent ; rciproquement, la participation est susceptible de dboucher sur une dynamique rationnelle (pouvant contrebalancer le pouvoir des experts ou le monopole des reprsentants sur la dfinition de lintrt gnral) parce quelle engendre une dlibration publique largie. Cependant, dans dautres discours, largement majoritaires, les liens logiques entre dlibration et participation ne sont la plupart du temps quesquisss. La dlibration y constitue une sorte dquivalent la communication politique et le terme tend devenir incantatoire. Le sens de la participation, a priori moins ambivalent, se dilue lui aussi lorsque nest pas dfini ce quoi il faut participer : sagit-il dintensifier la communication entre gouvernants et gouverns ? De favoriser une consultation de la population avant la prise de dcision ? De faire en sorte que cette dernire soit en partie au moins une cogestion entre les lus et la socit civile ? De fait, la dlibration et la participation ne sont pas des termes qui seraient intrinsquement complmentaires. Certes, la dynamique dlibrative est lie une publicit dont les frontires sont difficiles tracer a priori. De mme, la participation peut difficilement sancrer dans la dure sur un mode insurrectionnel ou fusionnel, et semble appeler la dlibration comme un complment indispensable. Cependant, certaines perspectives les opposent. Les thories participatives des annes soixante et soixante-dix ne faisaient pas de la dlibration un lment cl de leur ordre politique. Rciproquement, Jon Elster a pu avancer, en tudiant les processus dlibratifs des deux assembles constituantes franaise et nord-amricaine la fin du XVIIIe sicle, que le huis clos tendait favoriser la qualit de largumentation parce que la publicit des dbats laisse plus de place des affrontements figs et la surenchre. Cest dailleurs avec cette logique quune srie despaces dlibratifs, des jurys dassises au Conseil constitutionnel en passant par les comits de sages, tiennent leurs dbats entre quatre murs et rcusent la participation (mme passive) des citoyens. Inversement, des dispositifs destins favoriser la participation de la base aux dcisions (comme les assembles gnrales) ou celle des simples citoyens lopinion publique (comme les sondages), peuvent difficilement passer pour des modles dlibratifs. Lunivers normatif de la dlibration diffre galement de la problmatique de la gouvernance. La notion vise dcrire des processus en cours et indiquer des volutions souhaitables. Utilise dans des acceptions extrmement diversifies, elle semble impliquer au moins quatre lments. Il y aurait gouvernance ds lors que diffrents acteurs publics seraient engags dans une action ; quil y aurait un partenariat public/priv (le priv pouvant renvoyer
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des entreprises, mais aussi des associations) ; que les politiques publiques seraient guides par une approche pragmatique et exprimentale, plutt que tournes vers lapplication de dcisions prises par les instances hirarchiques comptentes ; et quenfin le processus de dcision passerait par des voies plus informelles quautrefois, en partie dcouples des institutions classiques de la dmocratie reprsentative (et notamment du lgislatif). Ces quatre conditions une fois runies, il serait lgitime de parler du passage du gouvernement , suppos rigide, autoritaire et inadapt face la complexit nouvelle des socits, la gouvernance , processus souple et adaptable impliquant une pluralit dacteurs lgitimes. Les approches critiques peuvent dailleurs saccorder sur ces conditions tout en dnonant la gouvernance, par exemple parce quelle dpossderait les citoyens de leur souverainet en dtournant les pouvoirs des assembles dmocratiquement lues au profit des lobbies de toute sorte.Au ct de la dynamique dintgration europenne, la gestion urbaine est gnralement considre comme lun des principaux champs dexprimentation de la gouvernance. Les approches en termes de gouvernance partagent avec les thories de la dmocratie dlibrative une vision de la politique dcentre par rapport au systme fond sur la dmocratie reprsentative. Cependant, elles en diffrent sur cinq points au moins : elles ne distinguent pas entre la dlibration et le marchandage ; elles ne partagent pas la mfiance des tenants du paradigme dlibratif envers la logique marchande ; elles ne postulent pas que les discussions devraient ncessairement un moment ou un autre passer lpreuve de la dlibration publique ; elles ne se proccupent pas outre mesure du fait que les simples citoyens y soient impliqus ; enfin, elles peroivent gnralement la crise de la reprsentation politique et lmergence de formes nouvelles de gouvernementalit dans une optique fonctionnaliste, l o les thories de la dlibration politique les comprennent comme un produit diffr de la critique adresse aux formes traditionnelles de gouvernement politique. La monte en puissance des impratifs dlibratif et participatif et des problmatiques de la gouvernance renvoie donc des problmatiques assez htrognes, mais un mme contexte politico-idologique donne ces thmatiques, ne serait-ce que par la ngative, une certaine place commune.Y pse en particulier la crise des formes traditionnelles de reprsentation politique. Celle-ci est ressentie par les sciences sociales et par tous les acteurs, quils soient professionnels de la politique, militants associatifs, journalistes ou simples citoyens, au point que lide dune crise de la reprsentation est devenue un lieu commun.
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Nouvelles techniques de gouvernementalit ou instruments de dmocratisation de la dcision politique ? Dans cette conjoncture, il y a un risque vident mettre en relation lessor des dispositifs dlibratifs avec lmergence de cette norme thorique dlibrative, tant lcart entre les faits et lidal semble important : les travaux qui observent le fonctionnement concret de procdures se rclamant de cet idal dimplication des habitants dans la dcision collective ou de concertation dcrivent des situations trs loignes de lpure dlibrative. Plusieurs points marquants mritent dtre relevs. En premier lieu, la plupart du temps, larticulation de cette dmocratie dlibrative sur la dcision est laisse en suspens. La question est pourtant capitale. quoi sert-il de dlibrer si ce nest dans une perspective daction ? Comment convaincre des citoyens de participer sans leur donner lassurance pralable que leur opinion sera entendue ? En second lieu, les dispositifs participatifs ne bnficient souvent que dune publicit limite, voire fonctionnent en dehors du regard du public. En troisime lieu, lorganisation de la dlibration pose un dlicat problme de temps. Dans son cours mme, elle implique quun quilibre soit trouv entre une distribution galitaire des temps de parole et la dynamique spontane de la discussion. En quatrime lieu, il est rare que lensemble des personnes impliques par les dcisions soient des actrices part gale dans les dlibrations, et la participation est fortement ingale : les acteurs provenant des groupes domins et les simples citoyens peinent y trouver pleinement leur place lorsquils sont confronts aux couches dominantes ou aux acteurs institutionnels. Devant ce bilan, la tentation est forte dinterprter dans une optique fonctionnaliste le recours croissant la dlibration et la participation. Celui-ci rpondrait moins une exigence de dmocratie qu une contrainte defficacit. En impliquant davantage dacteurs, la dlibration favoriserait lacceptation sociale des dcisions. En poussant les associations participer llaboration des choix publics, elle les dtournerait de leur vocation initiale de contestation et de critique. Tout en multipliant les concessions sur les procdures, les dcideurs politico-administratifs parviendraient presque toujours maintenir lessentiel des politiques menes. Pour les gouvernants en charge de la dcision, la dlibration possderait de surcrot lavantage de stabiliser les configurations dacteurs qui leur chappent, de prvenir les oppositions ventuelles, dvaluer les rapports de force. Elle constituerait un mode daction publique adapt la complexit de socits modernes. Dailleurs, lautorit politique garderait en pratique le choix de ses interlocuteurs, matriserait presque toujours lordre du jour, les lieux, les cadres dintervention et le
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calendrier de la discussion. Les diffrentes technologies de la dmocratie locale contribueraient systmatiquement renforcer lautorit de llu, en position de les retourner son avantage dans un systme restant domin par la logique de la reprsentation. Plus que comme des instruments de dmocratisation de la dcision, ces dispositifs dlibratifs et participatifs devraient tre penss comme de simples techniques managriales de gestion des conflits sociaux, ou comme lune des formes de la gouvernementalit contemporaine, au sens de Michel Foucault. Cherchant se dmarquer des aspects les plus idologiques des thses qui se prononcent en faveur de la dmocratie dlibrative tout en prenant au srieux la recherche dun au-del de la dmocratie reprsentative quelles dessinent, nous plaidons pour que la mutation en cours soit envisage diffremment. Il faut se demander jusqu quel point la norme dlibrative peut constituer un point dappui sur lequel peut reposer la critique des procdures et des pratiques guidant habituellement laction publique. Une fois mis en place, de tels dispositifs renforcent-ils cette capacit de critique, contraignent-ils les stratgies des autorits politiques, remettent-ils en cause les lgitimits existantes? Ont-ils un effet sur les pratiques de reprsentation et les formes de la contestation? Deux considrations militent en faveur dune telle perspective. La premire est que la mise en politique dun nombre croissant de dcisions dans les domaines de la sant, de lurbanisme ou de lenvironnement concide avec une crise de la lgitimit technocratique et a pu dans certains cas contribuer bouleverser la hirarchie des arguments lgitimes, dans des lieux o lexprience des malades, des usagers des services ou des habitants concerns par la dcision ne pouvait jusqualors tre entendue. La gnralisation de ce type de procdure dautres politiques pourrait tendre vers une modification substantielle des rpertoires de largumentation lgitime et valoir reconnaissance dexpriences, de comptences, de points de vue jusque-l ignors dans le processus de dcision. Elle bousculerait le monopole suppos des reprsentants sur la dfinition de lintrt gnral et des experts sur la dfinition des donnes techniques des problmes. La deuxime considration a trait aux possibilits toujours ouvertes de dtournement dont ces dispositifs peuvent faire lobjet de la part de ceux qui sont invits se les approprier. Largument qui conclurait a priori labsence de porte politique de telles instances est dmenti par lefficacit avec laquelle les groupes mobiliss contre un projet dautoroute ou deT.G.V. peuvent se servir de procdures de consultation octroyes ou avec laquelle le public dun conseil de quartier peut subvertir un dispositif assez rigide. Des formes dexpression et de mobilisation nouvelles peuvent souvent prendre appui sur le dispositif et la norme qui le fonde afin dobliger lautorit responsable une certaine cohrence. Quel que soit le degr de matrise sur une procdure quun
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LOC BLONDIAUX Professeur l'Institut d'tudes Politiques de Lille. Il a publi La fabrique de l'opinion : une histoire sociale des sondages (1998) et Le nouvel esprit de la dmocratie : actualit de la dmocratie participative (2008).
YVES SINTOMER Professeur de science politique Paris 8 et directeur adjoint du Centre Marc Bloch (Berlin). Il est notamment lauteur de La dmocratie impossible ? Politique et modernit chez Weber et Habermas, (1999), Le pouvoir au peuple : jurys citoyens, tirage au sort et dmocratie participative (2007) et, avec Marion Gret, Porto Alegre : l'espoir d'une autre dmocratie (2005).
acteur possde, il est rarement sans consquence quil se place dans une situation de contradiction manifeste entre ses paroles et ses actes. La situation de confrontation quinstaure dans le meilleur des cas la dlibration oblige une reformulation des arguments et une modification significative des pratiques. Si certains dispositifs continuent de sapparenter des formes de marketing politique, leurs commanditaires prennent le risque, ce faisant, de miner les fondements de la lgitimit dont ils se rclament. Les sciences sociales doivent se donner pour mission dtudier au plus prs les preuves de justification (Boltanski/Thvenot) sur lesquels limpratif dlibratif peut potentiellement sappuyer. Jusqu quel point repose-t-il sur des dispositifs pratiques dots dune effectivit relle? La norme labore thoriquement par les philosophies de la dmocratie dlibrative constitue-telle une rfrence, mme lointaine, pour les discours sur le terrain? Dans quelle mesure ces dispositifs favorisent-ils ladoption dune attitude critique? Il est ncessaire de prendre au srieux la monte prsente de cet impratif dlibratif et, dans le mme mouvement, de ne pas penser a priori que les pratiques correspondent ncessairement aux discours proclams. Il est urgent de mettre lpreuve de lanalyse cet ensemble de normes dont la place va croissant dans le registre des justifications de laction publique dans les socits contemporaines.

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