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1. Prsentation du projet
Pour faire suite au projet des capsules thmatiques portant sur les tudes urbaines dans le
monde, lquipe de VRM a dcid de lancer une nouvelle srie de capsules portant cette fois-ci
sur les grandes villes du globe. Ces capsules ont pour but principal doffrir des renseignements
factuels sur celles-ci. Il ne sagit pas den faire lanalyse, mais plutt de prsenter certains enjeux
urbains et de faire une recension des travaux de recherche raliss par diffrents organismes
depuis les annes 2000.
Chacune des capsules comprend les mmes rubriques. Une premire dtaille les
positionnements de la ville tudie dans plusieurs palmars des villes mondiales. Une deuxime
rubrique dresse un portrait gnral de la ville : son histoire, sa trame urbaine, son conomie,
son administration, sa culture, etc. Pour soutenir ces informations factuelles, cette section offre
diverses cartes gographiques de la ville ou de lagglomration. Une troisime rubrique
prsente succinctement les enjeux urbains inhrents chaque ville tudie pour souligner les
ralits des diffrents milieux. Une quatrime rubrique fait tat de la recherche urbaine des
dernires annes effectue dans la ville tudie en prsentant le travail ou les projets de
recherche ou dintervention de certains chercheurs, spcialistes, instituts de recherche,
dpartements universitaires et organismes. Finalement, une dernire rubrique propose une
bibliographie partielle de travaux rcemment publis. Le lecteur pourra ainsi pousser plus loin
ses investigations.
Cette nouvelle initiative de diffusion de la recherche pose cependant un enjeu de taille, celui du
choix de ces villes. Nous tenterons dexposer ici la mthodologie applique afin didentifier
quelles villes feront lobjet dune capsule.
2.
Avant dtablir un palmars VRM des grandes villes du globe , nous nous sommes intresss
lenjeu mthodologique quest le classement des villes. En effet, lintrt de classer des villes
selon diffrents critres (population, revenu, qualit de vie, accs aux services, performance
conomique, accueil des immigrants, taux de criminalit, accs la culture, etc.) nest pas
nouveau. Bien que complexes raliser, de nombreux classements de villes sont faits
annuellement. Lanalyse critique de ces palmars urbains permet de comprendre la fois la
fiabilit de tels outils dun point de vue scientifique, mais surtout leurs fonctions politiques et
sociales, ainsi que leurs usages associs (Bardet et Purenne, 2010).
Il est intressant de noter quautant dacteurs privs et publics prennent part la ralisation,
lanalyse et la publication de classements concernant les villes du globe. Gnralement, il sagit
de cabinets de notation, dagences de sondages, dinstitutions bancaires ou financires, de
laboratoires de recherche universitaire ou dorganismes internationaux. Par ailleurs, la liste des
destinataires de ces mmes classements et longue (Fargues et al., n.d.). En effet, les banques,
gouvernements, universits et entreprises peuvent utiliser plusieurs de ces palmars dans leurs
activits quotidiennes de gestion, de planification ou de recherche. Plus encore, considrant que
la majorit de ces classements sont largement diffuss, ces derniers deviennent des outils de
promotion urbaine. Les organes de presse sont galement des acteurs significatifs dans la
ralisation et la diffusion de palmars urbains maisons ou faits par dautres acteurs. Le degr de
rayonnement dun palmars lchelle mondiale peut donc dpendre de lintrt que lui
portent les mdias traditionnels ou spcialiss.
Au cours des dernires annes, le nombre de palmars classifiant les villes du globe a explos,
augmentant du mme coup la comptition que se font chacun de ces palmars qui vont
chercher perfectionner constamment leurs mthodes de collecte et danalyse des donnes,
ainsi que la qualit de leurs indicateurs. Cependant, force est de constater que peu importe la
mthode de recherche utilise, des choix seront faits notamment au niveau du type de
classement, du primtre dtude, des critres de notation ou encore du systme de
pondration des indicateurs. Tous les classements possdent donc une part de subjectivit.
Selon Fargues et al. (n.d.), il est toutefois possible damoindrir les effets potentiels dune trop
grande subjectivit en ajoutant, entre autres, une explication mthodologique aux rsultats du
classement (des explications sur la mthodologie et les choix effectus, une analyse des
conclusions, une discussion sur la pertinence du classement, etc.). Sans cette explication, les
rsultats dun palmars peuvent trs bien tre mal interprts ou encore tre utiliss mauvais
escient.
Considrant cette concurrence entre les palmars, il peut tre intressant den observer
quelques-uns de faon plus particulire. Il existe deux catgories de classements : alors que
certains palmars utilisent seulement des donnes quantitatives telles que la superficie, la
population, etc., dautres font appel lanalyse multi critres (donnes quantitatives et
qualitatives) o divers critres sont combins afin dobtenir des rsultats plus fins (Fargues et
al., n.d., 9).
3. Les classements
Annuellement, le Dpartement de lconomie et des Affaires Sociales de la Population Division
de lONU compile des donnes quantitatives sur les villes et les agglomrations. Ces donnes
permettent dtablir plusieurs classements. Lun de ceux-ci hirarchise les 30 plus grandes
agglomrations de la plante selon la taille de leur population, et ce sur une priode de 50 ans.
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Pour ce qui est des classements utilisant des donnes qualitatives, nous avons fait le choix
mthodologique de porter notre attention sur cinq palmars souvent cits ou abondamment
diffuss et qui hirarchisent, chacun leur manire, les villes dites mondiales ou
globales . Ces catgories dsignent des villes qui exercent des fonctions stratgiques
lchelle mondiale (fonction de formation et de recherche contribuant linnovation, fonction
de march de consommation, etc.), qui sont un centre organisateur de flux (migratoires, de
marchandises, de capitaux et dinformations), qui sinscrivent dans des rseaux plantaires et
qui sont des ples de commandement conomique (siges sociaux, firmes internationales,
services suprieurs aux entreprises, etc.). Ces villes mondiales se distinguent les unes des autres
par la variation de leur puissance sur lchiquier mondial, puissance qui se modifie selon la
varit et le nombre de leurs connexions rgionales et internationales. Ces connexions sont des
rseaux conomiques, financiers, commerciaux, politiques, culturels ou sociaux varis dans
lesquels les villes mondiales interagissent (Bourdeau-Lepage et al., 2012). Ainsi, chacune des
villes dites mondiales qui se retrouvent dans les palmars tudis, dveloppe ses propres
spcificits et attire de cette manire des firmes multinationales diffrentes qui profitent de ses
atouts (Bourdeau-Lepage et al., 2012).
La notion de ville mondiale telle quemploye ici est antrieure aux classements publis
depuis les dernires annes. En effet, elle apparat notamment dans luvre de Fernand Braudel
(Civilisation matrielle, conomie et capitalisme, XVe-XVIIIe sicle, 1979) sous la notion de villemonde ou superville . On la retrouve aussi chez lurbaniste et gographe Peter Hall (The
World Cities, 1966), chez le planificateur urbain amricain John Friedmann (Lhypothse de la
ville mondiale, 1986), chez la sociologue nerlando-amricaine Saskia Sassen (La ville globale :
New York, Londres, Tokyo, 1991, nouvelle dition de 2001) et chez Olivier Dollfus, qui propose
en 1996 la notion d archipel mgalopolitain mondial (AMM) (La mondialisation, 1996). Ce
relatif diffrent quil faut prendre en considration afin de justifier le classement dune ville (AT
Kearney, 2010; sans auteur, Foreign Policy, 2010).
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Capital humain : Attractivit des populations et des talents, tude des mouvements
migratoires, de la qualit des universits, du nombre dcoles internationales, du
pourcentage de rsidants ayant un diplme universitaire (30 % de la note finale);
Activit conomique : Bilan de la sant conomique de la ville par lanalyse de la valeur
des marchs de capitaux, du nombre de siges sociaux de grandes entreprises, du
volume de marchandises qui transige par la ville (30 % de la note finale);
Exprience culturelle : Niveau et diversit des installations culturelles pour les rsidents
ou les touristes par le dnombrement des vnements sportifs denvergure
internationale, des manifestations artistiques, des tablissements culinaires (15 % de la
note finale);
change dinformations : Circulation de linformation par lanalyse du nombre
dagences internationales de presse, du niveau de censure et de la place des nouvelles
internationales dans les journaux locaux (15 % de la note finale);
Engagement politique : Degr dinfluence de la ville sur les processus de prise de
dcision et de dialogue au niveau mondial par lexamen du nombre dambassades et de
consulats, dorganisations internationales, de confrences politiques ou de groupes de
rflexion se droulant dans la ville (10 % de la note finale).
Les villes mondiales de 2012 selon le Foreign Policy et la firme AT Kearney
New York
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Francfort
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Mumbai/Bombay
Londres
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Barcelone
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Tel-Aviv
Paris
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Zurich
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Osaka
Tokyo
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Amsterdam
48
New Delhi
Hong Kong
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Stockholm
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Kuala Lumpur
Los Angeles
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Rome
50
Le Caire
Chicago
29
Duba
51
Manille
Soul
30
Montral
52
Johannesburg
Bruxelles
31
Munich
53
Rio de Janeiro
Washington
32
Melbourne
54
Jakarta
Singapour
33
So Paulo
55
Bogota
Sydney
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Mexico
56
Nairobi
Vienne
35
Genve
57
Caracas
Beijing
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Miami
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Bangalore
Boston
37
Istanbul
59
Lagos
Toronto
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Houston
60
Guangzhou
San Francisco
39
Atlanta
61
Ho Chi Minh Ville
Madrid
40
Taipei
62
Karachi
Moscou
41
Milan
63
Dhaka
Berlin
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Copenhague
64
Calcutta
Shanghai
43
Bangkok
65
Shenzhen
Buenos Aires
44
Dublin
66
Chongqing
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laide de 69 indicateurs, linstitut a class en 2011 ce quil estime tre les 35 villes mondiales
de la plante.
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Classement du GaWC
Rattach au dpartement de gographie de la Loughborough University (Royaume-Uni), le
rseau de recherche Globalization and World Cities (GaWC), codirig notamment par Peter J.
Taylor (2001, 2007), sintresse particulirement aux relations et aux connexions existantes
entre les villes mondiales. Il sagit de mesurer lintgration des villes au rseau urbain mondial
en analysant la quantit et la qualit des services de production de pointe. Le classement initial
du rseau remonte 1998. Depuis, les indicateurs utiliss ont t modifis, tout comme la
stratgie de classement. La dernire version du palmars, fait en 2010 et publie en 2011, se
concentre davantage sur des indicateurs conomiques que sur des indicateurs politiques ou
culturels. Le classement du GaWC distingue plusieurs catgories de villes mondiales (site
Internet du GaWC):
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Villes alpha : Les villes alpha ++ sont les villes mondiales les plus intgres au rseau
mondial. Les villes alpha +, quant elles, sont des villes hautement intgres au rseau
urbain mondial en compltant loffre de services de pointe des villes alpha ++.
Finalement, les villes alpha, qui sont des villes trs importantes, relient les principales
rgions conomiques et les tats dans lconomie mondiale;
Villes beta : Ensemble de villes importantes qui jouent un rle dans la liaison de leur
rgion ou tat dans lconomie mondiale;
Villes gamma : Ensemble de plus petites villes reliant les rgions ou les tats dans
lconomie mondiale ou villes plus importantes dont la principale activit nest pas dans
les services de production de pointe;
Villes avec une suffisance de services : Ensemble de villes rgionales spcialises
possdant suffisamment de services afin de ne pas tre ouvertement dpendantes des
villes mondiales. Il est possible de distinguer deux catgories de villes spcialises :
petites capitales et centres traditionnels des rgions de production.
Source : The World According to GaWC 2010, Classification of cities 2010. http://www.lboro.ac.uk/gawc/world2010.html
Pour son palmars, le GaWC a repr la localisation des 100 principales firmes mondiales de
services dans 315 villes. Le rang dune ville dpend donc du nombre de firmes de services qui y
oprent et de la taille des bureaux que ces firmes y possdent. Plus les bureaux locaux dune
firme sont importants, plus ils sont censs interagir avec les bureaux que la firme possde dans
dautres villes. Le rang dune ville reflte ainsi sa connectivit dans les rseaux globaux de
services dentreprises (sans auteur, Sciences humaines, 2009).
Classement du MasterCard Worldwild Centers of Commerce Index
Cest en 2007 que le MasterCard Worldwide Centers of Commerce publie son premier
classement des villes possdant un rle stratgique dans le dveloppement de lconomie et du
commerce international. Lobjectif de cette dmarche est de constituer un corpus de
connaissances sur la faon dont les principales villes internationales influent sur lconomie
mondiale (MasterCard Worldwide, 2007). La compilation et lanalyse des donnes collectes par
lquipe du Worldwide Centers of Commerce dirige par Yawa Hedrick-Wong ont t menes
par un panel dexperts indpendants tels que Saskia Sassen (Columbia University) et Peter J.
Taylor (GaWC, Loughborough University).
Le MasterCard Worldwide Centers of Commerce Index utilise 43 indicateurs et 74 sousindicateurs pouvant se regrouper en sept ensembles de donnes afin de classer les 75 villes de
la plante ayant le plus dimpact sur lconomie mondiale (sans auteur, Sciences humaines,
2010; MasterCard Worldwide, 2008) :
-
Ldition de 2008 de ce palmars a subi deux volutions majeures par rapport celle de 2007.
Premirement, la monte en puissance des villes europennes et un dclin relatif des villes
amricaines comme la rponse dun mouvement de balancier traduisant une transformation de
lordre plantaire par lmergence dun monde multipolaire. Deuximement, aucune ville
mondiale nest en mesure de rivaliser avec les autres sur tous les terrains (Sassen, 2010). En
effet, la position dune ville dans un palmars se modifie selon que celui-ci sattarde aux flux
financiers, au transit de marchandises et de passagers, la connaissance ou la qualit de vie.
Par exemple, Londres et New York, considres comme les deux villes les plus mondialise de la
plante, napparaissent pas dans les dix premires villes dimportance internationale lorsquil
sagit de crer une entreprise ou de la fermer (Sassen, 2010).
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4.
Pour btir notre palmars VRM des grandes villes , les deux approches de classement des
villes ont t retenues : lune sappuyant sur la taille dmographique des agglomrations
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* Saskia Sassen
** Foreign Policy Magazine
*** Mori Memorial Foundation
* MasterCard Worldwide Centers of Commerce
Chacune de ces 30 villes aura donc sa capsule thmatique expliquant sa position dans les
diffrents palmars, faisant son portrait factuel, mettant en lumire ses enjeux et faisant la
recension, srement non exhaustive, mais tout de mme prcise, des crits rcents.
5. Limites de la dmarche
Cela dit, bien quelle permette doffrir au lecteur un ensemble, sinon exhaustif, du moins vari
et significatif de villes des diverses parties du monde, cette slection des trente villes demeure
imparfaite et suscite demble quelques rserves. cet gard, trois lments sont signaler :
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Comme mentionn prcdemment, notre palmars maison est confront, comme tous les
autres, au problme de la subjectivit, problme qui est ici renforc du fait que nous ne faisons
appel qu un type de palmars seulement : ceux qui sappuient sur le concept de ville mondiale.
En contrepartie, ce biais dans la composition du rpertoire des villes tudies est attnu par le
choix des quinze villes les plus populeuses indpendamment de leur place dans lchelle des
villes mondiales.
Deuximement, sous-jacent aux palmars, il y a une lecture de lurbanisation qui met laccent
sur la hirarchisation des villes au dtriment dune analyse faisant appel dautres concepts et
approches du processus durbanisation tels que ceux de rseau et de systme urbain. Ces
approches ont notamment le mrite de considrer de poids de lhistoire. Elles prennent en
compte la complexit de certains processus aux lments parfois contradictoires ou paradoxaux
et dont le poids relatif varie dune poque lautre et dune situation lautre. Comme le
montre D. Pumain (1982, 1997), la proprit essentielle de la ville est son aptitude se
transformer, son caractre volutif, sa capacit dadaptation aux innovations quelles soient
technologiques, conomiques, sociales ou culturelles. Cela signifie que les villes se diffrencient
trs fortement, en niveaux trs contrasts, selon leur dimension, la varit et le nombre de leurs
fonctions, la porte spatiale de leurs relations et ltendue des rgions dans lesquelles
seffectuent ces relations. Cest donc dans cette perspective quil est intressant de prendre en
compte lvolution passe du systme. Une autre approche est celle de la ville ordinaire, un
concept propos par J. Robinson (2002) comme substitut celui de ville mondiale, afin
justement de mieux prendre en compte la diversit, le cosmopolitanisme et la complexit du
monde urbain.
Bref, ces concepts nous alertent au fait quil est plus important dtudier le monde des villes que
lexceptionnalisme et lexemplarit de quelques-unes mises en lumire par les palmars.
Dautant qu lvidence, certaines parties du monde sont mal couvertes par notre rpertoire,
voire exclues de lanalyse cest le cas notamment de lAfrique, du Moyen-Orient et du Sud-Est
asiatique. Pour pallier cette difficult, il pourrait tre envisag, dans une autre tape, dajouter
une troisime srie de villes rpondant un (ou dautres) critre(s) de slection.
Bonne lecture!
6. Rfrences
Voici une liste non exhaustive de travaux, textes et ouvrages rcents ou importants portant sur le
sujet de cette capsule.
Livres
Braudel, Fernand. 1979. Civilisation matrielle, conomie et capitalisme, XVe-XVIIIe sicle. Paris:
Armand Collin.
Brenner, Neil et Roger Keil. 2006. The Global Cities Reader Londres: Routledge.
12
Castells, Manuel. 2010. The rise of the network society: The information age: Economy, society,
and culture. Oxford: Wiley-Blackwell.
Dollfus, Olivier. 1996. La mondialisation. Paris: Presses de la Fondation nationale des sciences
politiques.
Hall, Peter. 1966. The world cities. Londres: Weidenfeld and Nicolson London.
Paulet, Jean-Pierre. 2000. Les trs grandes villes dans le monde. Paris: CNED/SEDES/HER.
Pumain, Denise. 1982. La dynamique des villes. Paris Economica.
Sassen, Saskia. 2001. The Global City: New York, London, Tokyo. Princeton: Princeton University
Press.
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Practices, policies and theories. Londres: Routledge.
Veltz, Pierre. 2005. Mondialisation, villes et territoires: l'conomie d'archipel. Paris Presses
Universitaires de France.
Chapitres douvrages
Beaverstock, Jonathan V. 2007. World city networks 'from below'. In Cities in Globalization.
Practices, policies and theories, sous la dir. de Peter J. Taylor, Ben Derudder, Pieter Saey
et Frank Witlox, 50-68. Londres: Routledge.
Bourdeau-Lepage, Lise, Frdric Gaschet, Claude Lacour et Sylvette Puissant. 2012.
Mtropolisation, le triomphe des processus agglomratifs. In Regards sur la ville, sous
la dir. de Lise Bourdeau-Lepage, 7-33. Paris: Anthropos.
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Bardet, Fabrice et Anak Purenne. 2010. Surveiller et classer: Deux chantiers pour une
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13
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