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Projet SMAP III- Tunisie (2006-2008)

Stratgie de Gestion Intgre


de la Zone Ctire Sud du Grand Sfax

Diagnostic de la zone ctire sud du Grand Sfax


tendu aux les Kerkennah
Rapport prliminaire

Mars 2007

SOMMAIRE
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PRAMBULE ET CONTEXTE DE LETUDE
INTRODUCTION GENERALE

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CHAPITRE I : Les enjeux socio-conomiques


et environnementaux des zones littorales
I. INTRODUCTION
II. LE LITTORAL DANS LE CONTEXTE INTERNATIONAL
III. LE LITTORAL DANS LE CONTEXTE MEDITERRANEEN
IV. LE LITTORAL DANS LE CONTEXTE NATIONAL
V. LE LITTORAL DANS LE CONTEXTE REGIONAL

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CHAPITRE II : LAMENAGEMENT DU
LITTORAL DE SFAX DANS LES DOCUMENTS
DE PLANIFICATION SPATIALE ET DE
PROTECTION DE LENVIRONNEMENT
I. INTRODUCTION
II. LE SCHEMA DIRECTEUR DAMENAGEMENT DU TERRITOIRE
NATIONAL
III. LE SCHEMA DIRECTEUR DAMENAGEMENT DU GRAND SFAX
IV. LE SCHEMA DIRECTEUR DAMENAGEMENT DES ZONES SENSIBLES
DES ILES DE KERKENNAH :
IV-1. Les scnarios damnagement
IV.2 Le projet de Parc National
IV-2-1. Les principales composantes du projet
IV-2-2. Le contenu du parc
V. LES PLANS DAMENAGEMENT URBAIN
V-1. Le plan damnagement urbain de la commune de Sfax
V-2. Le plan damnagement urbain de la commune de Thyna
V-3. Les plans damnagement urbain des localits urbaines Kerkennah
VI. LE PROGRAMME DAMENAGEMENT COTIER DE SFAX
VII. LA STRATEGIE DE DEVELOPPEMENT DU GRAND SFAX
VIII. LES ETUDES DE PROTECTION DE LENVIRONNEMENT
VIII-1. Le programme rgional de lenvironnement de Sfax
VIII-2. Les actions environnementales travers les rapports de ltat de
lenvironnement

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CHAPITRE III : DIAGNOSTIC DE LA ZONE


COTIERE SUD DU GRAND SFAX
I. INTRODUCTION
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II. CAS DE LA ZONE COTIERE SUD DU GRAND SFAX
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II-1. Dlimitation de la zone de Sfax Sud et description gnrale


II-2. Sources de nuisances environnementales
II-2-1. La production dacide phosphorique et dengrais
II-2-1-1. Les rejets solides et liquides
II-2-1-2. Les missions atmosphriques
II-2-2. Le transport et le trafic
II-2-3. Les bassins de margine proximit du dpt de phosphogypse de la SIAPE
II-2-3-1. Historique et description
II-2-3-2. Evolution de la gestion des margines au Gouvernorat de Sfax
II-2-4. Les dcharges
II-2-4-1. La dcharge de Thyna
II-2-4-1-1. Description gnrale
II-2-4-1-2. Les dioxines
II-2-4-1-3. Le nouveau systme de gestion des OM en Tunisie Cas de Sfax
II-2-4-1-4. Travaux de rhabilitation de lactuelle dcharge de Thyna
II-2-4-2. La dcharge de dchets inertes de la route du port de pche
II-2-5. Les activits industrielles
II-2-5-1. La zone industrielle du port de pche
II-2-5-2. La zone industrielle de Madagascar (ZIM)
II-2-5-3. La zone industrielle de Sidi Salem (ZISS)
II-2-5-4. La zone industrielle de Thyna
II-2-5-5. Units industrielles intgres dans le tissu urbain
II-2-5-6. Analyse des rejets liquides des units industrielles
II-2-6. La station dpuration de Sfax Sud
III- CAS DES ILES DE KERKENNAH
III-1. Ltat du milieu marin
III-2. Ltat du milieu terrestre
III-3. Les dcharges dordures mnagres
III-4. Les activits ptrolires
IV. ATOUTS ET POTENTIALITES
IV-1 Cas de la zone ctire de Sfax Sud
IV-1-1. Les salines
IV-1-2. Le vieux port de pche de Sfax
IV-1-3. Le Parc urbain de Thyna
IV-1-4. Le site archologique de Thyna
IV-1-5. La zone humide de Thyna
IV-1-6. La zone de sauvegarde agricole de la commune de Thyna
IV-2. CAS DES LES DE KERKENNAH
IV-2-1. Les parcs naturels
IV-2-2. Le dveloppement durable de la pche et de lagriculture
IV-2-3. Le dveloppement durable du tourisme

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CHAPITE IV : LES PERSPECTIVES


DAMENAGEMENT INTEGREE DE LA ZONE
COTIERE SUD DU GRAND SFAX
I. GENERALITES SUR LAMENAGEMENT INTEGRE DES ZONES
COTIERES
II. EVALUATION DES EXPERIENCES ACQUISES EN MATIERE

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DAMENAGEMENT INTEGRE DES ZONES COTIERES


III. LES IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX GLOBAUX DES ACTIVITES
SUR LA ZONE COTIERE SUD DE SFAX
III-1. Pollution de la mer
III-2. Pollution des nappes deau
III-3. Pollution de l'air
III-4. Disparition ou dgradation des ressources marines
III-5. Disparition de sites de haute valeur naturelle et visuelle
III-6. Disparition de sites historiques et archologiques
III-7. Accs public l'espace et aux ressources
IV- LA ZONE COTIERE SUD DU GRAND SFAX : QUEL AVENIR ?
IV-1. Le cas de la SIAPE
IV-2. Le cas des bassins des margines
IV-3. Le cas de la dcharge municipale
IV-4. Le cas des salines
IV-5. Le cas du parc national de Thyna
IV-6. Le cas du port de Chott El Kereknah
IV-7. La zone de sauvegarde agricole
IV-8. La route littorale Nord Sud
IV-9. La plateforme logistique
IV-10 Lcosystme ctier des les Kerkennah
V LA GESTION INTEGREE DE LA ZONE COTIERE SUD DU GRAND
SFAX : UNE NECESSITE URGENTE !
CONCLUSION

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Liste des Figures


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Figure n III-1 : Dlimitation du primtre de ltude.
Figure n III-2 : Sources fixes de nuisances environnementales la commune de
Thyna.
Figure n III-3 : Le site de ltablissement de transformation des phosphates
Figure n III-4 : Illustration de la situation du dpt de phosphogypse.
Figure n III-5 : Caractristiques gomtriques du dpt de phosphogypse.
Figure n III-6 : Vue du dpt de phosphogypse du ct des bassins de stockage des
margines.
Figure n III-7 : Projets TCSP ferroviaires proposs moyen et long terme dans le
Grand Sfax.
Figure n III-8 : Illustration de la situation gographique des bassins des margines
proximit du dpt de phosphogypse et actuellement dlaisss
Figure n III-9 : Caractristiques gomtriques des bassins des margines.
Figure n III-10 : Vue sur les bassins de schage des margines.
Figure n III-11 : Emplacement de la dcharge de Thyna.
Figure n III-12 : Caractristiques gomtriques de la dcharge publique
Figure n III-13 : Dgagement des fumes de la dcharge publique.
Figure n III-14 : Emplacement de la dcharge prs du port de pche
Figure n III-15 : Empreintes sur le plan damnagement de la ville de Sfax
Figure n III-16 : Les zones industrielles de la zone dtude
Figure n III-17 : A Zones dactivit de chantier naval
B Zone de services (administratif et commercial) et de traitement des
produits de la mer
Figure n III18 : Vue partir du port de pche (zone A) vers la Zone Industrielle
Madagascar au fond (en bleu unit SOCOMENINE)
Figure n III-19 : zone dactivit de chantier naval : construction et entretien -zone A
du port
Figure n III-20 : I : Rejet liquide illicite pollu dun atelier dentretien naval : sortie
positionne au dos de latelier vers le bassin portuaire.
II : Dchets solides divers (bois, plastique, pneus, dchets de
dmolition ) rejets sur la rive de la zone A par les chantiers navals.
Figure n III-21 : La partie qui a t amnage par lAFI en 1973, couvre 18 hectares
Figure n III-22 : I : Dchets solides et paves de barques et bateaux de diverses tailles
entreposs dans la partie de la ZIM mitoyenne au port de pche.
II : Etendu des lots et aspect marcageux du fait de lamnagement
rest provisoire.
Figure n III-23 : Carte de rpartition actuelle des usines de la ZIM (J. Bouzid 2006)
Figure n III-24 : Quai COTUSAL gauche et quai ptrolier droite au fond
Figure n III-25 : I : Unit de construction mtallique et stockage anarchique de
dchets divers majorit mtallique
II : Dbordement des activits sur la mer tmoignant dune occupation
mal contrle
Figure n III-26 : Divers dchets sur la Cte Est de la ZIM du cot du port de pche.
Figure n III-27 : Carte doccupation du sol de la Zone Industrielle Sidi Salem

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Figure n III-28 : Limites de la zone industrielle Sidi Salem.


Figure n III-29 : quelques vues de la ZISS
Figure n III-30 : Limites de la zone industrielle de Thyna
Figure n III-31 : Illustration de limplantation de la station dpuration sud de Sfax
Figure n III-32 : Localisation des les Kerkennah (Source ; Image satellite - Google
Earth)
Figure n III-33: Localisation du champ ptrolier de TPS et le pipe se dirigeant vers
Sfax
Figure n III-34 : Carte de localisation des salins de Sfax
Figure n III-35 : Terrains occups par la saline (J. Bouzid 2006)
Figure n III-36 : Localisation de Chott Et Kereknah
Figure n III-37 : Le PAD de Chott Et Kereknah
Figure n III-38 : Localisation du site archologique
Figure n III-39 : Zone humide de Thyna
Figure n III-40 : Plan damnagement de la zone de Sidi Founkhal
Figure n IV-1 : Exemples de parcelles agricoles Thyna

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Liste des tableaux


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Tableau I-1 : Situation des principaux cosystmes ctiers tunisiens (in Rapport de
lEtat de lenvironnement 1995)
Tableau III-1 : Production annuelle moyenne des units de transformation de
phosphate
Tableau III-2 : nature des matires premires et produits finis de la SIAPE
Tableau III-3 : Caractristiques gomtriques du dpt de phosphogypse
Tableau III-4 : Valeurs limites et valeurs guides pour certains polluants dans lair
ambiant de la norme NT 106-04
Tableau III-5 : Comparaison des valeurs mesures par la station Sfax CGT en juin et
juillet 2006 la NT 106-04
Tableau III-6 : Surfaces des bassins de stockage des margines limitrophes la tabia
de phosphogypse
Tableau III-7 : principales actions pour la rhabilitation de la dcharge de Thyna
Tableau n III-8 : Les superficies des zones industrielles du littoral sud de Sfax
Tableau III-9 : Classification des units rparties selon les zones industrielles
Tableau III-10 : Consommations et dbits des units branches lONAS
Tableau III-11 : Consommations et dbits des units non branches lONAS
Tableau III-12 : Consommations et dbits des units implantes dans la zone ctire
sud du Grand Sfax
Tableau n III-13 : Surfaces et natures doccupation des diffrentes zones de laire de
protection du site archologique
Tableau IV-1 : Etat des lieux de mise en uvre du plan de gestion intgre du PAC de
Sfax.

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LISTE DES ABBREVIATIONS


ANPE
APAL
BEI
BM
CAR
COTUSAL
CPG
DAP
DBO
DCP
DGAT
EIE
ENIS
GCT
MEDD
MEDPOL
METAP
MIEPME
NGT
OM
OMS
ONAS
ONG
PAC
PAEC
PAM
PAP
PAU
PB
PNUD
PNUE
PRE
SDATN
SDGS
SIAPE
SIG
SMAP III
SONEDE
STEG
STEP
TIC
TSP
UE
UIOM
WWF

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Agence nationale de protection de lenvironnement


Agence de protection et damnagement du littoral
Banque europenne dinvestissement
Banque mondiale
Centre dactivit rgionale
Compagnie tunisienne de salines
Compagnie des phosphates de Gafsa
Di ammonium phosphat
Demande biologique en oxygne
Phosphate bi calcique
Direction gnrale de lamnagement du territoire
Etude dimpacts sur lenvironnement
Ecole nationale dingnieurs de Sfax
Groupe chimique tunisien
Ministre de lenvironnement et du dveloppement durable
Programme de dpollution de la Mditerrane
Programme environnemental dassistance technique pour la Mditerrane
Ministre de lindustrie, de lnergie et des petites et moyennes entreprises
Nivellement gnral de la Tunisie
Ordures mnagres
Organisation mondiale de sant
Office National dAssainissement
Organisation non gouvernementale
Programme damnagement ctier
Parc dactivits conomiques et commerciales
Plan daction pour la Mditerrane
Programme dactions prioritaires
Plan dAmnagement Urbain
Plan Bleu
Programme des nations unies pour le dveloppement
Programme des nations unies pour lenvironnement
Programme rgional de lenvironnement
Schma directeur damnagement du territoire national
Stratgie de dveloppement du Grand Sfax
Socit industrielle dacide phosphorique et dengrais
Systme dinformation gographique
Troisime programme dactions court et moyen terme pour lenvironnement
Socit nationale dexploitation et de distribution des eaux
Socit tunisienne dlectricit et de gaz
Station dpuration des eaux uses urbaines
Technologie de linformation et de la communication
Triple superphosphate
Union europenne
Unit dincinration des ordures mnagres
Fond mondial pour lenvironnement

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SMAP III Grand Sfax

Diagnostic

PREAMBULE ET CONTEXTE DE LETUDE


La commune de Sfax en partenariat avec les 6 autres communes du Grand Sfax et la
commune de Kerkennah est lun des partenaires du projet intitul stratgie de gestion
intgre de la zone ctire (GIZC ou ICAM Integrated Coastal Area Management) pour la
rgion de Kroumiri-Mogods et les municipalits du Grand Sfax en Tunisie . Ce projet est
financ par la communaut europenne dans le cadre du Troisime Programme dActions
Prioritaires Court et Moyen Termes pour lEnvironnement en Mditerrane (SMAP III), le
bureau du PNUD de Tunis et lAPAL. Le Bureau WWF (World Wilde Found for Nature)
Programme Mditerranen a t charg de lexcution du projet avec le concours de Medcities.
Lobjectif du projet, qui stale sur une priode de 30 mois, est dlaborer deux plans
dactions de gestion intgre participatifs et concerts de la rgion ctire de Kroumiri-Mogods
et du Grand Sfax. Ces plans seront utiliss comme un modle pour le dveloppement dun plan
national de gestion intgre du littoral. Le projet vise identifier des actions prioritaires pour
promouvoir lutilisation durable et intgre des ressources ctires et marines en Tunisie tout
en tenant compte des intrts et des besoins des acteurs locaux et nationaux ainsi que les
contraintes socio-conomiques aussi bien que les interactions complexes de lcosystme
marin et ctier.
Ltude diagnostic de la situation actuelle de la cte sud de Sfax se positionne aprs la
phase collecte de donnes qui a t ralise durant la priode allant de Mai Novembre 2006
ainsi que celle de ltude complmentaire sur les les de Kerkennah acheve au mois de
fvrier 2007. Les documents issus de ces deux tudes sont par ailleurs les documents de base
qui ont servi la ralisation du prsent diagnostic.
En effet, les documents issus de la phase de collecte des donnes tant pour la zone
ctire sud du Grand Sfax que pour celle de Kerkennah raliss successivement par MM. Jalel
BOUZID et Taoufik MEGDICHE ont permis didentifier les caractristiques physiques et
matrielles individuelles des diffrentes composantes de la zone du projet. Cependant, la
prsente tude du diagnostic va se consacrer identifier les liens existants entre ces
composantes dans une perspective de prparer par la suite les scnarios damnagement
intgr de la zone.

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SMAP III Grand Sfax

Diagnostic

Pour ce faire, nous avons procd la fois la lecture approfondie des documents
collecte de donnes et tude complmentaire sur les les de Kerkennah dune part et
la recherche dautres informations dordre plutt urbanistique et de dveloppement intra et
extra muros aussi bien pour les entreprises industrielles que pour les autres entits urbaines ou
agricoles.
Le prsent document que nous soumettons constitue la version prliminaire du rapport
de diagnostic de la zone ctire sud du Grand Sfax prolonge aux les de Kerkennah
conformment aux termes de rfrence. Il sera valu par le comit de suivi du projet en vue
de prise en considration des commentaires soulevs dans la dernire phase (document
dfinitif).

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SMAP III Grand Sfax

Diagnostic

INTRODUCTION GENERALE
Dans le monde entier, lattention est porte de plus en plus sur la zone littorale. En effet,
espace fragile, vulnrable, limit et convoit, les zones littorales ont une triple vocation : elles
constituent un espace naturel particulirement prcieux, dun point de vue biologique,
conomique social et culturel, elles supportent une activit conomique substantielle et ouvrent
aux pays des voies de communication avec le reste du monde. Patrimoine naturel sensible, lieu
important dchanges conomiques, espace privilgi pour limplantation des activits
commerciales et industrielles, champ dactions de la politique nergtique, minire et portuaire,
point de dpart et zone dattraction par excellence pour le tourisme. Les zones littorales
soulvent aussi de multiples problmes, auxquels il sagit de rpondre au moyen de solutions
spcifiques.
En Mditerrane, les problmes croissants de la croissance rapide de la population, de
l'urbanisation et de l'industrialisation le long de la frange ctire ont toujours devanc les
mesures de contrle de la pollution et de matrise de la dgradation de l'environnement malgr
les efforts consentis. Les effluents d'industries implantes auprs des sites urbaniss rendent
plus aigus les problmes de pollution engendrs par une gestion inadquate des dchets urbains,
solides et liquides.
En Tunisie, long denviron 1.300 kilomtres, le littoral est caractris par une grande
varit de milieux et de paysages naturels ainsi que par un patrimoine archologique de trs
grande valeur faisant face de fortes pressions lies aux activits humaines
Grce sa richesse naturelle et culturelle et la beaut de ses paysages dont les plus
remarquables sont la zone humide et le site archologique de Thyna, la zone ctire Sud du
Grand Sfax possde un fort potentiel de dveloppement durable.
Toutefois cette rgion souffre dune dgradation de la qualit de lenvironnement avec
dinvitables consquences pour lamnagement et le dveloppement. La concentration des
activits urbaines et conomiques, lutilisation inadquate de lespace, les dchets solides et
liquides, les missions atmosphriques et le dclin de la pche ne sont que quelques-uns des
thmes que nous tentons de traiter selon une approche intgre dans le prsent travail.

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SMAP III Grand Sfax

Diagnostic

Il est rappeler que des tudes gnrales relatives lexploration de la situation


environnementale dans le littoral sud de la ville de Sfax ont t faites. Cependant, des tudes
relativement dtailles sur certaines options damnagement et de gestion des ctes sud restent
entreprendre.
Le projet de llaboration de la stratgie de gestion intgre de la zone ctire Sud du
Grand Sfax comporte plusieurs actions se rapportant la zone dtude mais qui font intgrer
aussi les les de Kerkennah.
Le choix par les responsables du projet dinclure les les Kerkennah nest pas le fait
du hasard. Ce choix sexplique par plusieurs raisons.
Dune part, le littoral sfaxien et les les de Kerkennah font partie du mme ensemble
gographique, le Golfe de Gabs ; celui-ci est un milieu physique fragile, vulnrable, aux
ressources limites, fortement convoit et qui connat diverses formes de dgradation. En
outre, les deux zones sont confrontes plusieurs problmes conomiques similaires : un
secteur touristique trs peu dvelopp, un secteur de la pche en difficult .
Le choix dinclure les les de Kerkennah dans ltude du projet traduit, aussi, une
nouvelle approche du dveloppement du Grand Sfax, qui a t exprime notamment lors de
llaboration de la stratgie de dveloppement du Grand Sfax. Dans le nouveau contexte de la
mondialisation on assiste la monte en puissance du rle des rgions et des mtropoles.
Lambition mtropolitaine de Sfax implique une plus grande ouverture de la ville sur son
environnement immdiat dont les les Kerkennah.
Ainsi, lobjet de ce travail est de prsenter, dans un contexte multi chelle, les
caractristiques environnementales principales de cette zone et de faire l'analyse de l'tat
actuel et futur en vue d'une utilisation plus rationnelle de l'espace en visant une prservation
plus efficace de l'quilibre entre l'extension urbaine et industrielle et lexploitation des
ressources naturelles.

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SMAP III Grand Sfax

Diagnostic

Les travaux consistent donc :


engager une rflexion du dveloppement urbain littoral allant du contexte mondial
jusquau niveau local,
amliorer ltat de connaissance du site travers un diagnostic de la zone ctire
sud du Grand Sfax et des les Kerkennah,
et synthtiser les diagnostics sous forme de recommandations et de conclusion.

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SMAP III Grand Sfax

Diagnostic

CHAPITRE I

Les enjeux socio-conomiques et


environnementaux
des zones littorales

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SMAP III Grand Sfax

Diagnostic

I. INTRODUCTION
La pression dmographique, particulirement la croissance des zones urbaines, associe
une expansion rapide de l'industrie et du tourisme dans les rgions littorales et une
exploitation extensive des ressources marines, a suscit une inquitude gnralise l'chelle
plantaire concernant le dveloppement durable de ces espaces et leurs ressources naturelles et
environnementales.
Les ressources du littoral sont utilises et exploites des fins conomiques et sociales :
urbanisation et infrastructures de transport, industrie et production d'nergie, tourisme et loisir,
pche et aquaculture. Ces activits sectorielles produisent des impacts sur l'environnement qui
se combinent et se traduisent par la pollution des eaux marines et des nappes deaux, la
pollution de l'atmosphre, la diminution des ressources marines et terrestres naturelles, la
dgradation des sols, la destruction du patrimoine historique et architectural, l'entrave l'accs
public au rivage, et l'encombrement de l'espace. Des tudes rcentes ont montr que les
changements climatiques constituent une menace supplmentaire pour les rgions littorales.

II. LE LITTORAL DANS LE CONTEXTE INTERNATIONAL


Dans le chapitre 17 du document "Agenda 21" de la Confrence des Nations Unies sur
l'environnement et le dveloppement tenue Rio de Janeiro en juin 1992 concernant la
Protection des ocans et de toutes les mers - y compris les mers fermes et semi-fermes - et
des zones ctires, et la protection, l'utilisation rationnelle et la mise en valeur de leurs
ressources biologiques, il a t constat que: "Le milieu marin, y compris les ocans et toutes
les mers, et les zones ctires adjacentes, forme un tout et constitue un lment essentiel du
systme permettant la vie sur Terre. C'est un capital qui offre des possibilits de dveloppement
durable". Vu le fait que les rgions littorales contiennent des habitats et des cosystmes
productifs, importants pour les tablissements humains, le dveloppement et la subsistance des
populations locales, que plus de la moiti de la population mondiale est concentre sur le
littoral, et que cette proportion pourrait atteindre les trois quarts en 2020, cette Confrence a
recommand que de nouvelles approches intgres la gestion et la mise en valeur des
rgions littorales soient dveloppes aux chelles nationale, sous-rgionale, rgionale et
mondiale.

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SMAP III Grand Sfax

Diagnostic

Par ailleurs, les politiques visant rduire la dgradation du littoral, fondes sur des
approches sectorielles, se sont rvles inefficaces, n'ont fait que transfrer les problmes entre
les ressources ou entre les produits et les services fournis par les rgions littorales, et n'ont pas
su aborder les impacts du dveloppement littoral sur les ressources, considrs dans leur
ensemble.
Dans ce contexte, le document "Agenda 21" de la Commission des Nations Unis pour
lEnvironnement et la Dveloppement (CNUED) a invit la promotion d'un processus
adaptable et souple de gestion intgre des ces rgions. Un programme des mers rgionales, qui
englobe treize rgions du monde, avec la participation de plus de 140 Etats et territoires ctiers,
a t mis en place en vue dappuyer et de coordonner, aux chelles internationale, rgionale,
sous-rgionale, nationale et locale, la gestion rationnelle du milieu marin dans son ensemble, et
plus particulirement des rgions littorales.

III. LE LITTORAL DANS LE CONTEXTE MEDITERRANEEN


Les tendances la dgradation de l'environnement en mer Mditerrane taient dj
videntes il y a plus de trois dcennies, l'poque o les pays riverains de la Mditerrane ont
convoqu Barcelone une runion pour adopter le Plan d'Action pour la Mditerrane (PAM)
en 1975 et la Convention pour la protection de la mer Mditerrane contre la pollution (la
Convention de Barcelone) en 1976. Le PAM et la Convention de Barcelone se sont concrtiss
travers une srie de Protocoles, ainsi que des programmes conduits par les Centres rgionaux
du PAM correspondants. Parmi ces programmes, le Plan Bleu (PB) et le Programme d'actions
prioritaires (PAP), contribuant la composante socio-conomique du PAM, et le MEDPOL,
conu pour estimer le degr de pollution marine en Mditerrane, se placent parmi les plus
importants. Le Programme pour l'Environnement dans la Mditerrane (PEM) a t lanc en
1988. Deux ans aprs, au sein de ce mme programme, le programme environnemental
d'assistance technique pour la Mditerrane (METAP) a t dmarr par la Banque Mondiale
(BM) et la Banque Europenne d'Investissement (BEI), en partenariat avec l'Union europenne
(UE) et le Programme des Nations Unies pour le dveloppement (PNUD). Le METAP a pour
mission d'engager des fonds de garantie pour assister les pays mditerranens (surtout ceux des
rives sud et est) dans leurs efforts pour laborer des politiques, des programmes et des projets
d'investissement qui rpondent efficacement aux contraintes de dveloppement durable dans la
rgion.
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SMAP III Grand Sfax

Diagnostic

Le dveloppement cologiquement soutenable est devenu la finalit fondamentale de la


majorit des interventions dans les rgions littorales mditerranennes. La planification et la
gestion intgres des rgions littorales est devenu un outil majeur de mise en uvre du
dveloppement durable. Sa ncessit dans le bassin mditerranen a t reconnue comme une
priorit dans presque tous les programmes environnementaux lancs jusqu'ici en vue d'affronter
la dgradation de l'environnement dans la rgion.
Considr comme composante environnementale essentielle du systme mditerranen,
le littoral a fait lobjet de nombreuses tudes et programmes dactivits dans le cadre du
Plan dActions pour la Mditerrane (PAM).
Des tudes menes par le Plan Bleu, Centre dActivit Rgionale du PAM, ont fait le
constat que les dgradations sur le littoral Mditerranen sont irrversibles dun patrimoine
unique. Le littoral Mditerranen, long de 46 000 km, espace convoit du dveloppement, est
un lieu dimplantation obligatoire ou privilgi pour de nombreuses activits, en mme temps
quun espace fragile et de grande valeur cologique, sociale et culturelle. Le cumul des
pressions conduit plusieurs formes de dgradations de lenvironnement marin et ctier.
-

Prs de 40% du linaire ctier est artificialis,

80% du total des pollutions marines est dorigine tellurique,

La moiti des villes de plus de 100 000 habitants nest pas dote de stations dpuration,
60 % des eaux uses urbaines sont rejetes la mer sans traitement,

Laccumulation des substances toxiques persistantes (STP) dans les chanes alimentaires est
une cause dinquitude. Des niveaux suprieurs aux normes de lOMS ont t mesurs
localement,

Les apports en nitrates ont doubl en 20 ans,

Les plastiques reprsentent 75% des dchets trouvs au fond ou la surface de la mer,

Les apports solides la mer ont diminu de 90% en 50 ans et lrosion ctire affecte une
grande partie du littoral,

La pollution oprationnelle dhydrocarbures qui a diminu suite la rglementation se


chiffrerait encore entre 100 000 et 150 000 tonnes par an,

500 espces trangres lcosystme mditerranen ont t recenses,

La dgradation des stocks de plusieurs espces de poissons a entran des pertes demplois
dans la pche,

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SMAP III Grand Sfax

Diagnostic

Le dveloppement de la navigation de plaisance concourt au btonnage des ctes par les


ports et marinas, la pollution par les dchets solides et les rejets sans traitement dans le
milieu marin et la dgradation de la vgtation marine du fait des mouillages,

104 espces sont considres en danger dont le phoque moine et les tortues marines,

Plusieurs destinations touristiques ont connu des pertes importantes de revenus.


En vue de rpondre ces proccupations, des programmes damnagement ctier (PAC)

ont t introduits, comme des actions centres sur des zones spcifiques, qui s'appuyaient sur
l'intgration des connaissances et des expriences acquises travers toutes les composantes du
PAM.
Au sein du programme des PAC, plusieurs rgions ont t choisies dans les pays
mditerranens intresss et qui ont exprim leur besoin de rsoudre des problmes
environnementaux court et long terme (Croatie, Grce, Syrie, Turquie, Tunisie - Sfax,
Egypte, Albanie, Algrie, Maroc, Malte, Liban, Slovnie,...).
Au dpart, les zones choisies et leurs problmes ont t identifis pour tre typiques du
littoral mditerranen, afin que l'exprience soit transfrable une chelle plus large.
Les objectifs assigns aux programmes damnagement ctier sont donc les suivants:
-

renforcer la coopration avec les autorits, les institutions et les experts, aussi bien locaux
que nationaux,

transfrer les connaissances et les technologies internationales,

fournir un appui l'expertise, la formation et l'quipement minimum, surtout


l'attention des pays du sud de la Mditerrane,

intgrer les techniques et les outils de gestion favorable vis--vis de l'environnement,

travailler en collaboration avec les institutions internationales de financement,

mettre en relief les problmes de la zone choisie en les resituant dans un contexte national,
rgional et international plus large.
Les PACs ont t initialement conus pour une dure de quatre ans, rpartis en trois

grandes phases :
-

la phase prliminaire qui comprend la recherche et le recueil des donnes de base, la


formation et la cration des comptences nationales, la dtermination des options et la
formulation d'une proposition de programme,

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Diagnostic

la phase qui comprend les actions de comprhension de l'cosystme, les actions


particulires de prvention ou/et de matrise de la pollution, l'introduction de la
planification intgre, l'laboration d'tudes de faisabilit et de propositions de projet
complmentaires ceux identifis dans la phase prliminaire,

la phase de suivi, o des ressources supplmentaires, extrieures au projet, sont apportes


pour mettre en uvre les actions.

IV. LE LITTORAL DANS LE CONTEXTE NATIONAL


Pour la Tunisie, la cte est d'une importance capitale. La majorit des activits
conomiques sont lies au littoral, en particulier le tourisme qui en dpend 95 % et lindustrie
80%. Plus de 63 % de la population totale tunisienne habite dans des Gouvernorats ctiers.
En raison de son importance, la cte fait face de fortes pressions lies aux activits
humaines dont les plus importantes sont la construction des infrastructures qui perturbent les
rivages naturels et dtruisent les dunes de sable, aggravant de ce fait le phnomne de l'rosion
maritime, les eaux uses et la pollution maritime qui affectent les eaux ctires et les
cosystmes, la pollution atmosphrique qui est un problme dans les rgions industrielles et
les grands centres urbains, et les dchets solides qui constituent un risque pour la sant.
D'autres problmes sont lis l'exploitation irrationnelle des ressources naturelles ctires.
Globalement, les donnes relatives au littoral national se prsentent ainsi comme suit :
-

1300 km de ctes,

500 km de plage,

60 Iles de superficie variable,

70 zones humides littorales (Lagunes et Sebkha),

Espace marin caractris par la richesse de ses cosystmes et la prsence dherbiers de


Posidonies (espce-habitat dimportance capitale en mditerrane),

Faible transit sdimentaire vers le littoral,

Remonte du niveau de la mer (1 2mm/ans),

69.2% de la population est concentre sur le littoral en 2004,

90% des activits touristiques (190milles lits en 2005),

Ouvrages maritimes: Ports de pches (41), Ports commerciaux (7), Ports de plaisances
(7), digues de protection du littoral,

Dversement de rejets divers et de dchets dans les zones humides et en mer,

Sur-exploitation des richesses halieutiques,

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Diagnostic

Non respect du Domaine Public Maritime et destruction des dunes par la construction,
le prlvement de sable,

37 zones industrielles qui couvrent plus de 80 % de la superficie globale.


En ce qui concerne la situation des principaux cosystmes ctiers du littoral national,

celle-ci est prsente dans le tableau ci-dessous.


En vue de rpondre lensemble des proccupations se rapportant au littoral, lautorit
charge de lamnagement du territoire a entam ds 1992 la mise en uvre d'un plan d'action
pour l'amnagement et la gestion du littoral dont l'objectif est d'assurer la durabilit du
dveloppement sur le littoral grce :
La protection du patrimoine naturel et culturel du littoral,
La valorisation du littoral et son intgration l'ensemble du territoire et son
environnement rgional
Cette dmarche a abouti en 1995 la cration de l'Agence de Protection et
d'Amnagement du Littoral (APAL , loi n 95-72du 24/07/95 ) et la promulgation de la loi n
95-73 du 24/07/95 relative au Domaine Public Maritime.
L'APAL a comme attribution notamment :
Dexcuter la politique de l'Etat dans le domaine de la protection et de l'amnagement
du littoral ;
De protger le domaine public maritime contre les empitements et le reglement des
occupations illicites,
Dapprouver les projets d'amnagement et d'quipement sur le littoral avant leurs
excutions.
Une adaptation des normes et des lgislations de faon favoriser l'atteinte des objectifs
de gestion du littoral.

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Diagnostic

Tableau I-1 : Situation des principaux cosystmes ctiers tunisiens (in Rapport de lEtat de
lenvironnement 1995)
Ecosystmes
recenss

Etat
P M D R

Situation actuelle

Observation

Tabarka

Menaces (risque de recul des ctes et


destruction des herbiers et rarfaction des
espces de poissons)

de nombreux projets hteliers implants


ou en cours de ralisation.

La cte Nord

i) Relief terrestre sauvage et trs vari et


prsence des forets denses.
ii) Fonds marins riches et non altrs

Zone faible pression humaine

Dversements des rejets industriels dans le


lac

i) Ple de dveloppement conomique.


ii) Grand port ptrolier et commercial.
iii) Industrie lourde : raffinerie,
mtallurgie et construction navale.
iv) Prsence de plusieurs htels trs
frquents en t

i) 260 espces florales recenses.


ii) Richesse en espces benthiques.
iii) Prsence d'espces animales rares ou en
voie de disparition

i) Les fonds marins autour de l'le Zembra


dclars "zone de protection biologique"
en 1973.
ii) Parties terrestres de Zembra et
Zembretta dcrtes Parc National en
1977.

Tunis

i) Dgradation des plages.


ii) Phnomne d'eutrophisation et
dgagement d'odeurs nausabondes dans le
lac Sud en t.

i) Pression urbaine importante


ii) Premire zone industrielle du pays.
iii) Rejets importants d'eaux charges
dans le lac Sud.

Lac Nord de Tunis

i) Augmentation de la transparence de
l'eau.
ii) Absence des mauvaises odeurs.
iii) Apparition de nouvelles espces
vgtales.

assainissement et restauration en cours.

Les plages montrent des signes de


dgradation Hammamet

Pression engendre par 110


tablissements hteliers soit 25% de la
capacit touristique nationale.

La cte en situation d'quilibre prcaire

Projet de dveloppement
touristique en cours.

i) Erosion des plages proximit de Sousse.


ii) Recul des falaises de Monastir.

La zone touristique la plus importante du


pays avec surtout de nombreux ouvrages
en mer.

Sfax

i) Pollution des eaux de mer au


large de Sfax.
ii) Dgradation des herbiers de posidonies
et menaces contre la biodiversit.

i) Deuxime ple urbain de Tunisie.


ii) Nombreuses industries polluantes dont
les units de traitement de phosphate.

Les les de
Kerkennah

i) risque important d'rosion des plages.


ii) Risques de transformation des paysages.

Dveloppement touristique menaant


pour un cosystme fragile.

Golfe de Gabs

i) Rejets de phosphate en mer (12.800 t/j).


ii) Rcession de l'agriculture littorale et de
la production halieutique.
iii) Morphologie des plages modifie par les
amnagements portuaires.
iv) Evolution ngative des fonds marins
(rgression des herbiers, envasement ..)

i) Ville industrielle et portuaire :


phosphate.
ii) Importante activit de pche.

i) Svre rosion et recul des plages.


ii) endommagement de certains htels
construits au bord de l'eau.
iii) Abondon des vergers et prolifration de
l'habitat anarchique.

i) Dveloppement touristique sur


des plages fragiles.
ii) Privatisation du littoral.

i) Stabilit de l'cosystme.
ii) Richesse halieutique leve

i) Faible pression dmographique.


ii) exploitation contrle.

Bizerte

L'Archipel de
Zembra

Nabeul Hammamet

Hergla
Sousse Monastir

Ile de Jerba

Lagune de Blibane

Avec : P : prserv. M : Menac. D : Dgrad. R : Rgnr.

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Diagnostic

Quant aux instruments juridiques, la Tunisie possde un dispositif juridique


environnemental dvelopp compos de nombreux textes lgislatifs et rglementaires (codes,
lois, dcrets, arrts) couvrant la majorit des aspects de la gestion de l'environnement et la
prservation des ressources naturelles. Ce dispositif juridique national est constamment
consolid par les conventions et protocoles pris par la communaut internationale et/ou les pays
de la rgion mditerranenne, africaine, arabe et maghrbine au profit d'une meilleure
protection de l'environnement et prservation des ressources naturelles.
Au niveau international, la Tunisie a adhr de nombreuses Conventions, Protocoles
et Accords relatifs la prservation de l'environnement et de la lutte contre la pollution de
faon gnrale et plus particulirement pour les milieux marins et ctiers.
Depuis sa cration, il y a maintenant plus dune dcennie, lAPAL a ralis les actions
suivantes :
i. Etudes :

33 plans d'occupation des plages (POP),

31 esplanades ctires,

9 tudes de protection de la cte contre l'rosion marine,

17 tudes de zones sensibles,

8 tudes de rhabilitation de Sebkhas ctires,

6 tudes de gestion d'aires marines protges.

ii. Participation la ralisation de projets :

31 municipalits ctires aides par l'APAL pour la mise en place d'esplanades ctires,

7 plages amnages dans le cadre du programme POP,

Au total 7 campagnes de nettoyage menes depuis 1999. Elles ont concern en


moyenne 65 plages par an soit 100 km/an de linaire de plage et 1800 ha de surface de
plage nettoye.

iii. Recherches : Excution de deux projets pilotes :

rhabilitation, de la plage d'Aghir par recharge,

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rhabilitation des dunes bordires Mahdia.

iv. Mise en place dun observatoire du littoral,


v. Sensibilisation (journes d'tudes, diffusions radiophoniques, installation de tentes de
l'environnement dans les plages publiques ).
V. LE LITTORAL DANS LE CONTEXTE REGIONAL
Le Golfe de Gabes stend au niveau du littoral de Ras Kaboudia au Nord de Sfax
jusqu la frontire Lybienne qui correspond un linaire ctier denviron 400 km. La partie
marine comprend trois ensembles insulaires : les de Kerkennah, les de Kness et lle de
Djerba. Ce littoral possde de grandes lagunes ctires (la mer de Bougharara et la mer de
Bibane), des sbkhas et des zones humides trs riches et rparties tout le long du littoral et dans
les les. De trs nombreux oiseaux migrateurs frquentent ces zones humides. Il a t not par
exemple quun quart de la population mditerranenne de gravelots (petits limicoles) se
concentrent dans le golfe de Gabes.
Concernant lconomie de la pche, le golfe de Gabes occupe une place majeure pour la
Tunisie : 75 % de crevettes, 49 % de poissons benthiques et pratiquement toutes les ponges y
sont prleves.
Le Golfe de Gabs est soumis aux diffrentes pollutions et dgradations dorigine
anthropique, lies principalement au dveloppement des activits urbaines, industrielles, la
pche et au tourisme. Les causes majeures de pollution et de dgradation concernent :
-

Les rejets de lindustrie des phosphates,

La pche (pratiques dvastatrices et surexploitations de certaines espces),

Les rejets divers (eaux uses urbaines, apports terrignes par les oueds, etc )
Pour faire face cette situation, les autorits tunisiennes accordent actuellement

beaucoup d'importance la restauration des sites dgrads et la gestion rationnelle des


ressources, y compris la mise en place de programme de lutte contre la pollution.
C'est dans ce cadre que s'inscrit le projet de protection des ressources marines et
ctires du Golfe de Gabs.
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Diagnostic

L'objectif du projet est d'assurer que les proccupations sociales et environnementales


soient dment prises en compte dans la gestion du Golfe de Gabs. Le projet contribuera
sauvegarder les ressources naturelles y compris l'eau et le sol. Il profitera galement plusieurs
secteurs d'activits par la cration de conditions naturelles favorables leur dveloppement.
Ce projet est constitu de 4 composantes:

Le renforcement du cadre institutionnel au niveau rgional et local permettant une


protection et une gestion efficace de la biodiversit marine et ctire du Golfe de Gabs;

Le renforcement des capacits humaines tous les niveaux de l'chelle de dcision, par
une formation et une sensibilisation approprie auprs de tous les intervenants et les
acteurs concerns et par la mise en place d'une approche participative et la mise en
oeuvre de plans de gestion et de programmes de recherche applique;

L'acquisition des connaissances et des donnes sur le Golfe de Gabs et notamment sur
les sites pilotes retenus, afin de dfinir prcisment les bases techniques et scientifiques
des programmes de gestion proposs, les objectifs de rsultats et les indicateurs de suivi;

La prparation de plans de gestion de la biodiversit pour 6 zones retenues en raison de


leur importance vis--vis de la biodiversit globale, avec la mise en oeuvre des plans
titre pilote dans quatre sites prioritaires. Cette mise en oeuvre s'appuie sur une approche
participative impliquant l'ensemble des communauts ou groupes d'intrt concerns.

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Diagnostic

CHAPITRE II

LAMENAGEMENT DU
LITTORAL DANS LES
DOCUMENTS DE
PLANIFICATION SPATIALE ET
DE PROTECTION DE
LENVIRONNEMENT

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Diagnostic

I. INTRODUCTION
En terme damnagement du territoire, le littoral du gouvernorat de Sfax a t trait en
tant quentit gographique particulire

dans le cadre des tudes du schma directeur

damnagement du territoire national et des tudes damnagement telles que :


- schma directeur damnagement du Grand Sfax,
- schma directeur damnagement de la zone sensible des les de Kerkennah,
- schma directeur damnagement de la zone sensible Mahres-Skhira,
- Atlas de Sfax.
En ce qui concerne notre zone dtude, se rapportant au littoral sud de Sfax et aux les
Kerkennah, elle sera examine dans ce qui suit, travers les documents de planification de
lespace et de protection de lenvironnement :
- schma directeur damnagement du territoire national,
- schma directeur damnagement du Grand Sfax,
- schma directeur damnagement de la zone sensible des les de Kerkennah.
- plan damnagement de la commune de Sfax,
- plan damnagement de la commune de Thyna,
- plans damnagement urbain des localits urbaines de Kerkennah
- le programme damnagement ctier du littoral Sud de Sfax,
- le programme rgional de lenvironnement de Sfax,
- la stratgie de dveloppement du Grand Sfax,
- rapports de ltat de lenvironnement en Tunisie
II. LE SCHEMA DIRECTEUR DAMENAGEMENT DU TERRITOIRE NATIONAL
Le schma Directeur dAmnagement du Territoire National (SDATN) constitue le
cadre gnral que doivent respecter et dans la logique et les orientations duquel doivent
sinscrire les autres documents de planification spatiale des agglomrations urbaines et des
autres zones.
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Diagnostic

Nous avons examin dans ce document plus particulirement la place du littoral de Sfax
dans les perspectives damnagement de Sfax. En effet, le projet de rhabilitation et
damnagement des ctes nord de la ville de Sfax (projet Taparura), a t considr comme un
projet phare pour la mtropole de Sfax (choisie selon trois critres de mtropolit : une
diversit fonctionnelle, un marche de travail suffisamment large et de qualit, un branchement
direct sur lconomie mondiale). Il constitue le maillon le plus gros dune chane dactions
ralises, engages et venir tendant amliorer lenvironnement de Sfax, lun des plus
pollus de la Mditerrane. Le renforcement de louverture de la ville de Sfax lextrieur a t
envisag par limplantation dune plateforme logistique de transport multimodal selon deux
hypothses nord ou sud comme le montre le schma ci-aprs.

Figure n II-1 : Parti damnagement de Sfax selon le SDATN.

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Diagnostic

Selon cette mme tude, le site dimplantation de la Socit Industrielle dAcide


Phosphorique et dEngrais a t qualifi de future friche industrielle. Le sud de Thyna a t
projet comme zone archologique et de parc.
III. LE SCHEMA DIRECTEUR DAMENAGEMENT DU GRAND SFAX
Les schmas directeurs damnagement fixent les orientations fondamentales de
lamnagement des zones concernes. Ils assurent lorganisation de lutilisation de lespace en
orientant limplantation des diffrents projets et en oeuvrant leur cohrence dans le cadre des
perspectives de dveloppement conomique et social.
Le Schma Directeur dAmnagement du Grand Sfax, tel que approuv par le conseil
rgional le 25 Mars 1999, a retenue le renforcement de la place de Sfax sur la base doptions
nouvelles rpondant lactuelle politique nationale en matire de dveloppement et
douverture, damnagement et denvironnement. Lamnagement prescrit par ce schma
prconise les objectifs suivants
-

valoriser limage de la ville par, entre autres, linsertion de Sfax dans lconomie
mondiale et le nettoiement de son environnement urbain par une politique vigoureuse de
dpollution,

valoriser le littoral par la rconciliation de la ville avec son environnement marin.

valoriser loffre de sites lensemble des promoteurs rgionaux nationaux et


internationaux

limiter ltalement du Grand Sfax et rehausser le niveau dquipement du Grand Sfax en


dotant la ville en quipements et infrastructures rpondant aussi bien sa taille
dmographique qu son rang dans larmature urbaine du pays.
La valorisation du littoral, selon cette tude, repose sur les actions suivantes :

lexcution du projet damnagement des ctes nord de la ville de Sfax couvrant un


total de 360 ha,

la cration dun parc urbain au littoral nord Sidi Mansour,

la raffectation de la friche industrielle de la NPK,

lamnagement de la zone qui se situe au voisinage du plan deau de lancien port de


pche dit Chott El Kereknah,

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Diagnostic

ralisation dun projet damnagement ctier intgrant les salines, le parc urbain de
Thyna (57 ha ) et le parc archologique sauvegarder (130 ha),

la ralisation du projet touristique de Chaffar,

la cration dune voie de desserte et dintgration littorale se reliant avec la rocade du


km 11 au nord et au sud,

la mise en uvre des mesures de transfert de la SIAPE, la dpollution et la raffectation


du

site (fermeture des units,

isolement

ou

dplacement des dpts de

phosphogypse),
-

radiquer les sources multiples de nuisance dans la commune de Thyna (raffectation de


la dcharge publique, des bassins des margines..),

la reconversion dune partie des salines lurbanisation.


Ainsi, ltude prconise que lensemble des actions se rapportant au littoral devrait

prparer la mise en uvre de la rplique sud du projet Taparura, une rplique plus spcialise
dans les grands quipements, moins rsidentielle et moins balnaire que Taparura.
Sur le plan spatial, les objectifs du schma directeur damnagement se traduisent par
les projections illustres par la Figure n II-2.

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Diagnostic

Figure n II-2 : Schma Directeur dAmnagement du Grand Sfax


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IV. LE SCHEMA DIRECTEUR DAMENAGEMENT DES ZONES SENSIBLES DES


ILES DE KERKENNAH :
IV.1 Les scnarios damnagement
Les propositions d'amnagement ont t dfinies selon deux scnarios :
* Un scnario d'ajustement naturel.
* Un scnario d'quilibre cologique
Variante 1 : le scnario d'ajustement naturel.
Ce scnario repose sur des principes d'organisation tendancielle du dveloppement
spatial observ aujourd'hui.
Par ailleurs cette variante repose sur les hypothses de dynamisation du secteur
agricole et du dveloppement touristique sous forme d'units diffuses privilgiant l'approche
du tourisme cologique intgr et non zonaI.
En outre, ce scnario prvoit la protection des zones naturelles (les lots) par la
dlimitation de pan:s et rserves naturelles et la cration d'un parc rgional de loisirs Sidi
Youssef. Le souci de protection des richesses archologiques des les, s'articule autour d'un
ple central du fort de Bordj El H'ssar et se concrtise par la cration d'un parc archologique
de Circina Bordj El H'ssar.
Variante 2 : le scnario d'quilibre cologique (scnario retenu).
Ce scnario repose principalement du respect du milieu naturel et sur lhypothse de
dynamisation du secteur agricole et le dveloppement du tourisme sur lensemble de
larchipel tout en privilgiant lapproche de tourisme cologique intgr.
Les acteurs nationaux et locaux ont opt pour ce deuxime scnario. Cette proposition
d'amnagement prconise la dynamisation du secteur agricole (cration de deux primtres
irrigus) le dveloppement du secteur touristique sous forme de petites units diffuses sur
l'ensemble du territoire privilgiant l'approche de tourisme cologique intgr et non zonal et

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Diagnostic

la protection des zones naturelles (les petites les) par la dlimitation de parcs et rserves
naturelles.
Le programme de cette variante sappuie sur lhypothse :

d'une population stabilise de l'ordre de 14000 15 000 habitants;

d'une agriculture revigore par la ralisation de deux primtres irrigus;

d'un secteur touristique rnov et dynamis par une vision cologique privilgiant les
produits touristiques caractre ponctuel;

d'une politique de mise en valeur des sites arcl1ologiques de l'archipel, dont le ple
central s'articule autour du site du fort turc de Bordj El H'ssar par la cration d'un parc
archologique de Circina- Bordj El H'ssar;

de la cration de nouveaux ports de pche, au Nord, et au Sud de Mellita, devant aider


la dynamisation du secteur.

d'une dmarche urbanistique trs modre visant notamment l'organisation spatiale des
noyaux urbains non encore dots de PAU.
Mais le point fort de ce scnario damnagement est indiscutablement la cration d'un

Parc National sur les les Kerkennah dans la zone nord/est de larchipel.
IV.2 Le projet de Parc National
Les principales justifications de la cration d'un parc aux les Kerkennah rsident
notamment dans la prsence de donnes naturelles et exceptionnelles, voire uniques et
un patrimoine culturel et traditionnel riche et en parfaite harmonie avec les caractristiques
physiques du territoire .
La cration de ce parc national des les Kerkennah vise notamment :

prserver certaines potentialits ou valeurs cologiques et biologiques des les et


notamment les espces protges ou rares, cosystmes originaux, ou encore prsents
sur des superficies ou dans des localisations gographiques remarquables... ;

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Diagnostic

promouvoir une gestion de l'espace adapte tout la fois la prservation des "valeurs
naturelles" et aux pratiques traditionnelles qui ont produit et entretenu le cadre de vie.

IV-2-1. Les principales composantes du projet


Lessentiel du projet concerne la zone nord/est ; mais plusieurs actions sont
prconises aussi bien dans le reste de larchipel que lespace maritime qui entoure les les.
a- La zone de protection marine et le pr-parc
L'archipel et les hauts fonds qui l'entourent sont deux espaces interdpendant qui
constituent une unit fonctionnelle. De ce fait, il est propos d'intgrer cet espace maritime
dans le parc naturel par le biais de quelques mesures dont notamment la dfinition d'un
primtre correspondant sensiblement au trac de l'isobathe -20 m et passant par l'axe du
canal des Kerkennah. Cette dlimitation doit permettre de matriser l'unit biocnotique de
l'herbier posidonies. Il s'y appliquera une rglementation trs stricte:
Interdiction de mise en dpt de produits de dragage, ou de matriaux, mme striles.
Interdiction de prlvement de sables et granulats du rivage.
Interdiction de modification de la morphologie du fond.
Contrle de fouilles archologiques sous-marines.
Interdiction de navigation s'appliquant aux bateaux transportant des matires dangereuses
en dehors des chenaux autoriss.
Rglementation de la pche notamment en limitant l'activit des techniques traditionnelles,
en plafonnant le tonnage pch par espce et donnant la priorit aux pcheurs insulaires
Dotation de moyens de surveillance (hlicoptres, vedettes,...) et de police pour le respect
de cette rglementation spcifique.
b- Le secteur Nord Est
Il s'agit de la zone devant abriter l'essentiel du parc naturel et o doit s'appliquer avec
le plus de vigueur la "politique du parc". Elle comprendra:

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La prservation stricte de toutes les zones humides et, a fortiori, inondables, du secteur
(inscrites au Domaine Public Maritime et frappes d'une servitude de non dificandi).
La prservation par une intervention foncire forte (acquisition prioritaire) des secteurs
littoraux exonds non encore banaliss: totalit du cap de Founkhal, face Nord - Ouest du cap
de Bounouma, "radeau" situ entre la Sebkha Ferkik et Ennajet, les espaces libres situs en
bordure littorale au Sud - Ouest d'El Attaya.
La matrise foncire progressive des terrains non domaniaux et non btis situs dans une
bande de 150 200 mtres partir de la baisse des plus hautes eaux.
Les aides au maintien des agriculteurs dans les secteurs cultivs et notamment au Nord Ouest d'El Attaya. Ces aides pourrpnt prendre la forme de remembrements fonciers ou daides
personnalises l'exploitation.
L'adoption une approche touristique sous formes d'units diffuses (programme maximum de
1000 lits).
La restructuration des secteurs urbanisation diffuse : dans les zones de Bounouma et de
Kraten, il faudra matriser le dveloppement anarchique de l'habitat et prner une meilleure
organisation du bti diffus existant. Les "coups partis" pourront tre intgrs des oprations
d'hbergement lger, de loisir ou toutes infrastructures d'accueil et de dcouverte lie la
frquentation touristique du parc;
La matrise de l'urbanisation diffuse de Chergui, Ennajet et El Attaya Sud;
Un programme de rhabilitation et de mise en valeur de l'habitat traditionnel ou, tout
simplement, de l'habitat ancien;
La promotion des activits salinires d'El Abassia ou, du moins, mise en rserve des
espaces ncessaires l'extension de l'exploitation actuelle;
L'amnagement de sites d'observation et de dcouverte de la nature;
La promotion des activits de constructions navales, voileries, et tout artisanat li la mer;
La mise en valeur des Sebkhat (centre, muse des zones humides);
La cration d'un "comuse des pratiques agricoles".

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Diagnostic

c- Les autres secteurs


Dans le secteur des lots et presqules : compte tenu de leur grande fragilit il est
prconis notamment l'interdiction de toute construction ou amnagement autre que ceux
strictement ncessaires au maintien et la prservation des quilibres cologiques et la
prohibition de tout hbergement, et notamment le camping sauvage.
Le secteur de la zone dErramla est le plus urbanis et le pus dense ; le SDA considre
que secteur doit conserver cette vocation et accueillir la plus grande partie des infrastructures
de valorisation de larchipel. Mais certaines dispositions de protection sont proposes dont la
restructuration du centre dErramla, la mise en valeur de la zone archologique et la
protection du littoral.
IV-2-2. Le contenu du parc
Les principales composantes et attributions du parc ont t dfinies comme suit:
* Une structure administrative ayant une reprsentativit (prsidence, direction, conseil
d'administration),
* Une fonction d'tude fine du milieu,
* Une fonction de formation, d'information et de promotion du territoire,
* La promulgation dune "Charte" s'appliquant l'archipel et recueillant l'adhsion des
diffrents intervenants, qu'ils soient institutionnels ou non.
* Une fonction de contrle et de participation l'laboration, la rvision et aux modifications
des documents de planification urbaine, du droit des sols et des schmas directeurs
d'amnagement sectoriel.

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SMAP III Grand Sfax

Diagnostic

Figure II-3 : Dlimitation de la zone du pr-parc (Daprs SDA 1996)

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SMAP III Grand Sfax

Diagnostic

* Une fonction de surveillance et de police en matire de protection de l'environnement, de


lutte contre la pollution...
* La mise en rserve des zones les plus sensibles (flore, faune ou cosystmes remarquables),
* La cration de primtres d'intervention foncire (PIF)
V. LES PLANS DAMENAGEMENT URBAIN
Le plan damnagement urbain est un document de planification spatiale destin
rgler laffectation et loccupation du sol dans le but dassurer aux habitants les meilleures
conditions de vie. Il fixe les usages des zones, les densits des constructions, les tracs des
voies et les rgles durbanisme. Il peut se dfinir ainsi comme tant un instrument de
planification urbaine qui rglemente les droits dutilisation des sols dans les zones considres.
Ltude des plans damnagement urbain des 7 communes du Grand Sfax (Sfax, Sakiet
Eddaer, Sakiet Ezzit, Chihia, Gremda , El An et Thyna) a mis en vidence que la vocation de
la ville de Sfax en tant que ple conomique a t hypothque par la pollution et le sous
quipement dans une situation de quasi-inexistence de rserves foncires. Cette mme tude a
cit la coupure de la ville par rapport au littoral parmi les dysfonctionnements les plus
marquants de lagglomration et qui constitue lun des aspects les plus ngatifs du
fonctionnement de la ville. Ce fait, a t au fil des annes la rsultante de la pollution de la mer
par le phosphogypse, le renforcement des fonctions portuaires et le dveloppement de zones
industrielles en front de mer.
La cration de la NPK et de la SIAPE et les rejets de phosphogypses, ont cre une
situation irrversible, du fait de la pollution du milieu marin.
Nous examinerons dans cette partie les analyses et les orientations damnagement de la
zone ctire sud du Grand Sfax telles apprhendes dans les deux plans damnagement urbain
de la commune de Sfax et de Thyna, ainsi que les plans damnagement des localits urbaines
de Kerkennah.
V-1. Le plan damnagement urbain de la commune de Sfax
La commune de Sfax, cre le 16 Juillet 1884, occupe une superficie de 5.578 ha,
englobant une population de 265.131 habitants (reprsentant 56 % de lensemble de la
population du Grand Sfax : 475.649 habitants) avec un nombre de logements qui atteint les
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SMAP III Grand Sfax

Diagnostic

80663 logements selon le recensement de 2004. La rvision du plan damnagement de la


commune de Sfax a t approuve en Dcembre 2002. Le rapport de prsentation de ce plan a
mis en exergue limportance du littoral qui reprsente potentiellement un atout conomique et
paysager quil importera de valoriser par le biais dactions desserrement industriel, de
transformation dusage des espaces littoraux et surtout dune politique dlibre de rduction
de nuisances. En terme de contraintes, on relve plus particulirement :
-

loccupation du littoral sud par les salines prsente peu dintrt conomique pour la
collectivit,

le trac littoral de la voie ferre risque de devenir de plus en plus contraignant dans
loptique dune ouverture de la ville sur la mer.
Le parti damnagement de la zone ctire sud, conformment ce plan

damnagement, repose sur les aspects suivants :


-

la rnovation de Chott El Kereknah en lui introduisant le caractre rcratif,

le dveloppement dun axe central littoral en articulation avec le projet Taparura,

lamnagement dune zone franche adjacente au port de pche sur une partie de laire
des cristallisoirs de la COTUSAL desserrer (200 ha).,

la cration dune zone de grands quipements entranants et valorisants pour


lconomie de la ville, limitrophe de la zone franche et occupant le reste de laire des
cristallisoirs (200 ha),

la ralisation dune plateforme logistique au sud,

le desserrement de labattoir et des cristallisoirs.


Les affectations des zones qui font partie du littoral sud sont ZC (SC1, ZC2), Ub, Ie, Zs

et Ev. A ces zones, telles que montres sur le plan damnagement indiqu dans la page qui suit,
est applicable un canevas de quatorze articles donnant leurs caractres et rglementant les
conditions dutilisation et doccupation du sol.

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SMAP III Grand Sfax

Diagnostic

Figure n II- 4 : Extrait du plan damnagement urbain de la commune de Sfax

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SMAP III Grand Sfax

Diagnostic

V-2. Le plan damnagement urbain de la commune de Thyna


Auparavant, zone agricole fertile, Thyna a connu le dveloppement de lhabitat
populaire sur des terres agricoles et, dans un deuxime temps, le dveloppement dunits
industrielles attires par la route nationale n1 dite route de Gabes et la ralisation dhabitat
social paralllement lurbanisation de zone agricole de An Fellat. La commune de Thyna a
t cre le 19 Avril 1993 couvrant une surface de 3.040 ha et abritant 26.635 habitants avec
6.858 logements selon le recensement de 2004.
Thyna a accumul les problmes denvironnement avec la localisation, notamment dans
sa partie nord, de lusine dindustrie de phosphate, la station dpuration, la dcharge publique,
le site de rejet des margines ainsi que les dpts des ferrailles. A cela, sajoute les cnes de
nuisance acoustique de laroport de Sfax venant aggraver la situation de lenvironnement dans
la commune.
Dun autre ct, au sud de la commune se trouve le parc de Thyna stendant sur 57 km
et englobant le champ des ruines de lantique ville. Il sajoute au parc urbain, zone boise
denviron 200 ha en bordure de la zone humide des salines. Le parc national de Thyna est une
composante essentielle, sur laquelle repose la dpollution et la valorisation du littoral de
lagglomration du Grand Sfax.
Les orientations damnagement prconises en relation avec le littoral se rsument en :
-

la protection des ressources foncires littorales : Lamnagement du front de mer de Thyna


ninterviendra qu la fin de lchance du schma directeur damnagement du Grand Sfax
et aprs lapplication des mesures de transfert de lusine SIAPE et de la dcharge. Par
consquent, la dlimitation du primtre damnagement de la commune de Thyna devra
respecter les rserves foncires littorales,

la projection dune voie littorale de structure devant servir de voie rapide daccs au centre
de la ville de Sfax.

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Diagnostic

Figure n II- 5 : Plan damnagement urbain de la commune de Thyna

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SMAP III Grand Sfax

Diagnostic

V-3. Les plans damnagement urbain des localits urbaines Kerkennah


Lensemble du territoire de larchipel forme une commune unique, celle de Kerkennah,
mais chaque localit importante dispose de son propre plan damnagement.
Actuellement 6 localits ont des plans approuvs ; dans 2 autres localits les plans sont en
cours dlaboration.
Tableau II-1 : Ltat des plans damnagement urbain en 2007
Localit

Etat

Remla

Plan approuv en juillet 2005

Ataya

Plan approuv en juillet 2005

Mellita

Plan approuv en juillet 2005

Ouled Kacem

Plan approuv en juillet 2005

Ouled Yaneg

Plan approuv en juillet 2005

Sidi Youssef

Plan approuv en juillet 2005

Sidi Frej

En cours de rvision

Sidi Founkhal

En cours dlaboration

Les diagnostics tablis dans les tudes des plans damnagement des diffrentes
localits mettent laccent sur les principaux problmes suivants :
un niveau dquipement variable selon les localits, mais le plus souvent insuffisant surtout en
dehors dErramla ;
un rseau de voirie insuffisant ;
Une faible densit dhabitat
une croissance urbaine souvent incontrle
une prolifration des constructions le long du littoral, souvent sans respect des rglements
durbanisme relatifs au littoral qui interdisent, notamment de construire une distance

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SMAP III Grand Sfax

Diagnostic

infrieure de 25 mtres partir du DPM dans les zones couvertes par des PAU et une
distance infrieure 100 mtres en dehors de ces zones.
Les PAU ont pour principal objectif de permettre aux zones concernes de se
dvelopper dans un cadre urbain cohrent. Pour les localit de larchipel il sagit surtout
dadapter les plans damnagement aux ralits locales et aux nouvelles orientations
nationales en matire durbanisme, par une srie une srie dactions dont :
la limitation de lextension urbaine
la protection des zones littorales
la prservation des zones agricoles priphriques
la restructuration des anciens noyaux
lamlioration du niveau dquipement et dinfrastructure des diffrentes localits
Mais lapplication des rglements durbanisme pose beaucoup de problmes. En effet,
la gestion de 8 plans damnagement est extrmement difficile pour la mairie.
Le principal problme est le manque de moyen pour une mairie unique couvrant
lensemble de larchipel qui stend sur plus de 15000 ha. Cest le primtre communal le
tendu de tout le pays avec un rseau de pas moins de 14 localits.
VI. LE PROGRAMME DAMENAGEMENT COTIER DE SFAX
Reconnu en tant que lun des espaces les plus pollus du bassin mditerranen, le
littoral de Sfax class comme zone majoritairement urbaine, a t retenu comme zone dtude
prioritaire et a fait lobjet de laccord relatif au Programme dAmnagement Ctier (PAC) pour
la zone de Sfax, tabli entre le Gouvernement tunisien et le PNUE.
Commenc en 1994 et cltur en 1998, le programme a ralis 10 activits :
1.

Prparation dun inventaire des polluants marins dorigine tellurique et des


polluants industriels,

2.

Prparation dun programme de surveillance et de recherche pour la zone


de Sfax,

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SMAP III Grand Sfax

Diagnostic

3.

Etude de limpact des changements climatiques prvus,

4.

Prparation dun plan national durgence pour la zone de Sfax

5.

Mise en place dinstallations de rception portuaires

6.

Prparation dun plan de gestion des ressources en eaux : tude de la nappe


souterraine,

propositions

pour

la

surveillance

continue,

mesures

de

rhabilitation, proposition de programme de gestion,


7.

Aires spcialement protges et protection des sites historiques : tude sur


la protection et la gestion de la Mdina de Sfax et sur la protection et la
gestion du Parc de Thyna,

8.

Etudes

prospectives

comportant

notamment

des

scnarios

environnement

dveloppement.
9.

Formation aux instruments et techniques

de gestion des zones ctires

(EIE, SIG, capacit daccueil de complexes touristiques) et application de


ceux ci,
10.

Prparation du plan de gestion intgre de la zone ctire,


En ce qui concerne la zone ctire Sud du Grand Sfax, selon les tudes menes dans le

cadre de ce programme, ltat des lieux ainsi que les amnagements proposs sont rcapituls
dans le tableau suivant :

_________________________________________________________________________ 36

SMAP III Grand Sfax

Diagnostic

Tableau II-2 : Etat des lieux et amnagements proposs selon le PAC de Sfax.

Section
littorale

Amnagement
propos

Type de cte

Etat actuel de la mise en valeur

Port de
commerce.
(2 km)

Cte amnage.

Sert pour les exportations (quai


des
phosphates,
quai
de
chargement du sel, etc.) et les
importations de marchandises
diverses, en plus du quai des
conteneurs.

Chott
El Krknah
(0,5 km)

Ancien port de
pche. Site quasi
central environ
100 mtres de la
municipalit.

Plans deau laisss aprs le


transfert du port de pche.
Alentours
amnags
en
esplanades. Fonds dpollus.

Cte basse.

Comprend
essentiellement
lespace initialement rserv
lextension
du
port
de
pche(projet abandonn) et en
cours de remblaiement, ainsi que
les cristallisoirs des salines.
Cte pollue.

Cte basse, avec


zone
intertidale
importante.

Cte fortement pollue par le


rejet liquide trs charg de la
SIAPE et de la STEP sud.
Dpt de phosphogypse proche
de la mer dpassant 60 ha . Cte
interdite la baignade. Pche
ctire de faible rendement.

Lamnagement dun Parc National


sur ce site est envisag, et ceci aprs
la dlocalisation de la SIAPE et la
mise en place dun long missaire en
mer pour les eaux uses domestiques.

Cte basse, avec


zone
intertidale
importante.

Amnage actuellement en aires


dvaporation pour les salines de
Thyna. Cte pollue et mal
protge. Abrite une trs forte
population de limicoles et
dchassiers, un important site
archologique romain (Thaenae)
et un parc bois.

Lamnagement dun Parc National


sur la totalit du site est envisag, et
ceci aprs la dlocalisation de la
SIAPE et lradication de toutes les
autres sources de pollution.

Du port de
pche jusqu
lembouchure
de loued ElMaou.
(6 km)
De
lembouchure
de loued El
Maou la
prise deau
des marais
salants
(10 km)
De la prise
deau des
marais salants
au sud du site
archologique
Thyna (7 km)

Fait
lobjet
dun
schma
damnagement
en
cours
de
ralisation par la municipalit. Le
caractre populaire et rcratif
devrait tre prserv et renforc.
Espace devant tre protg de toute
utilisation touristique de grande
envergure telle que les htels.
Limportance de la superficie de cet
espace. Sa position pri-centrale
pourrait le destiner abriter une zone
franche ou accueillir, long terme,
lextension urbaine future de la ville,
une fois les cristallisoirs dplacs au
Sud de lembouchure de loued ElMaou.

VII. LA STRATEGIE DE DEVELOPPEMENT DU GRAND SFAX (SDGS)


La stratgie de dveloppement du Grand Sfax, commence en Novembre 2002 et
acheve en Juin 2005 a t mene par la commune de Sfax et les six communes avoisinantes
(Sakiet Eddaer, Sakiet Ezzit, Chihia, Gremda, El An et Thyna). Elle a t labore en
sappuyant sur lapproche participative (plus de 5.000 personnes ayant participes
llaboration de cette stratgie : Coopration internationale dcentralise travers des experts
internationaux, Administrations, universit, experts nationaux, ONG, ..). Globalement, cette
_________________________________________________________________________ 37

SMAP III Grand Sfax

Diagnostic

dmarche de planification concerte lhorizon 2016, a retenue quatre axes directeurs de


dveloppement parmi lesquels figure lamnagement urbain conu dans une perspective de
mtropolisation privilgiant le littoral et plus particulirement sa partie sud visant lamnager
et la valoriser :
Laxe dveloppement conomique,

Mise en forme : Puces et numros

Laxe renforcement et dveloppement des infrastructures de base,


Laxe dpollution et amlioration du cadre de vie,
Laxe amnagement urbain, conu dans une perspective de mtropolisation.
Dans le cadre de ces axes directeurs, 15 projets ont t identifis et dont la ralisation a
t recommande. Ces projets sont indiqus dans le tableau qui suit :

Axes
Directeurs

Tableau II-3 : Affectation des projets stratgiques par axe directeur

Projets stratgiques

Renforcement et
dveloppement des
infrastructures de
base

Dveloppement
conomique

Technople
informatique TIC
Ple agricole
agroalimentaire
biotechnologie et
sant,

Port

Aroport

Lutte contre la
pollution et

Plate - forme
logistique

Transport en
Site Propre

Embellissement
de la ville

Prservation
des ressources
naturelles

PAEC
Dveloppement
Touristique et de
Loisirs

Dpollution et
amlioration du cadre
de vie

Infrastructures
dappui aux activits
culturelles

Amnagement urbain
dans une perspective
de mtropolisation

Mode de
dveloppement
urbain littoral

Amnagement
et valorisation du
littoral

Institutionnalis
-ation du cadre
mtropolitain.

Festival international de la musique mditerranenne

Dans le cadre de ce processus, pour chaque projet stratgique identifi, une fiche
descriptive a t labore. Nous prsentons des extraits de ces fiches qui concernent
directement la zone ctire sud du Grand Sfax, a savoir amnagement et valorisation du
littoral sud et lutte contre la pollution (respectivement Tableau I-7 et Tableau I-8)

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SMAP III Grand Sfax

Diagnostic

Tableau II-4 : Fiche de projet Amnagement et Valorisation du Littoral Sud


Site

Littoral sud : du port de commerce jusqu la limite sud des salines.


Rhabiliter, amnager et valoriser le littoral et ce en :
Eliminant les sources de nuisances et en adoptant des actions curatives relatives aux
sites dgrads,

Nature et
description du
projet

Grant de faon rationnelle les potentialits existantes (naturelles, historiques, en


biodiversit,),
Elaborant un programme doccupation spatiale tenant compte de lensemble de ces
composantes (Chott El Kreknah, zone Madagascar, salines, dcharge publique, bacs de
schage des margines, SIAPE et son terril de phosphogypse, parc urbain, site
archologique,,).
Raliser la complmentarit fonctionnelle et paysagre entre le littoral nord et celui sud,
Amliorer la qualit de vie et les conditions sanitaires de la population,

Objectifs
spcifiques

Rpondre aux besoins du Grand Sfax en espaces rservs aux grands quipements,
Retenir loption dun dveloppement co touristique pour la zone humide de Thyna
couple lutilisation optimale des richesses culturelles (site archologique de Thyna).

Tableau II-5 : Fiche de projet Lutte Contre la Pollution


Proposer dune part des actions curatives pour pallier aux mfaits cumuls dune pollution
multi nature, dorigine majoritairement industrielle dpassant largement les normes et dautre
part des actions prventives pour les dcennies venir.
Il sagit :

Nature et
description du
projet

De pousser la rflexion sur la dlocalisation des activits de la SIAPE en comprimant


largement les dlais dexcution du programme propos cette fin,
Deffectuer une Audit en vue damliorer les procds de fabrication des units
insalubres, incommodes et dangereuses (chimiques, plomberie, savonneries,),
De traiter les missions portant atteinte lenvironnement et plus particulirement en
imposant dune part aux units ayant dj bnfici du FODEP.
Dintgrer les petites zones industrielles dans le pays age urbain, action entreprendre
avec les GMG,
De dpolluer les espaces souills (littoral sud,).
Assurer au Grand Sfax une durabilit environnementale,
Rduire largement les taux de pollution et se rapprocher sensiblement des normes,

Objectifs
spcifiques

Rhabiliter et amnager les sites fortement dgrads des espaces littoraux,


Amliorer la qualit de vie des citoyens et leurs conditions sanitaires,
Agir positivement sur le cadre de vie.

_________________________________________________________________________ 39

Mise en forme : Puces et numros

SMAP III Grand Sfax

Diagnostic

En ce qui concerne la secteur du transport et surtout le dveloppement de site propre


pour le Grand Sfax, la fiche projet 4 Mode de Transport en Site Propre a rcapitul les
principales composantes du projet rsidant en un mtro lger.
Tableau II-6 : Fiche projet 4 : Mode de Transport Site Propre
Prescrit par le PAU de 1977,
Retenu par les PAU actuellement en vigueur,
Rfrences

Prconis et argument par diverses tudes (Plan directeur rgional de transport


du Grand Sfax 1998, le PAC de la zone de Sfax 1998, Etude de la circulation
dans la ville de Sfax 2000).
Ligne Nord Est,

Lignes et tracs projets

Ligne Sud : Soukra Thyna,


Ligne de Gremda,
Ligne de Menzel Chaker.
Dvelopper un mode de transport durable en vue de :
Rsoudre le problme de circulation dans la partie centrale et sur les radiales
amliorant, par l, la meilleure fluidit,

Nature et description du
projet

Ragir face la pousse de la V.P et la rgression des T.C,


Rpondre une demande relle et potentiel le non satisfaite par le rseau de la
SORETRAS,
Assurer une rentabilit collective avec des possibilits dune mobilit des usagers
moindres cots.
Infrastructure visant :
La matrise des aires et du champ de dplacements des mnages,

Objectifs spcifiques

La rduction du dsquilibre au niveau du partage modal,


Le dveloppement dun mode garant dune efficacit conomique, dune quit
sociale, dune sauvegarde de lenvironnement et dune rgulation de flux.

Etat du projet

En programmation
Phases

Phase 1

Priodes

Immdiat

Contenu
Elaboration des tudes ncessaires mettant
profit des ressources alloues (3 milliards) dans
le cadre du Xime PDES,
Inscription du projet TSP dans le cadre du XIime
PDES.

Priodes et contenu des


tapes de ralisation

Phase 2

2007 - 2011

Exploitation de la voie ferre actuelle pour les


dplacements urbains centre-ville Sakiet Ezzit et
centre-ville Thyna,
Ralisation des deux lignes Nord et Sud

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SMAP III Grand Sfax

Diagnostic

Phase 3

2012 - 2016

Ralisation des lignes Gremda et Menzel Chaker

- MEHAT,
Acteurs intervenant au
niveau de la conception
et de la ralisation

- MACT,
- Communes du Grand Sfax,
- Oprateurs / Exploitants.

Cots du projet

A dterminer par des tudes.


- Km linaires raliss,

Indicateurs dexcution

- Evolution des investissements affects la mise en place de linfrastructure lie


au T.S.P
- Nombre de voyageurs transports,

Indicateurs dimpact

- Nombre de Km effectus,
- Vitesse commerciale.

Projets et actions
complmentaires

- Amnagement du littoral nord et sud,


- Actualisation des tudes des plans de transport.

VIII. LES ETUDES DE PROTECTION DE LENVIRONNEMENT


VIII 1. Le Programme Rgional de lEnvironnement de Sfax
Le Programme Rgional de lEnvironnement (PRE), coparrain par le Ministre de
lEnvironnement et du Dveloppement Durable (MEDD) et le Ministre de lIntrieur et du
Dveloppement Local (MIDL), a t lanc au courant de lanne 2003. Ce programme vise
une meilleure prise en compte des aspects environnementaux au niveau des Gouvernorats. Il a
t une occasion pour identifier les questions environnementales chaque secteur de
dveloppement conomique et social. Cest aussi que le PRE reflte en partie la
proccupation du dveloppement durable de la rgion. En vue de leur intgration dans les
Plans Rgionaux de Dveloppement, le PRE reprsente une base pour la prparation du
XIme Plan de dveloppement conomique et social (2007-2011).
En ce qui concerne le Gouvernorat de Sfax, les objectifs globaux aux niveaux
conomique, social et environnemental de la rgion retenus par la stratgie rgionale
denvironnement et valide par le conseil rgional de Sfax le 29 Juillet 2004 sont :

_________________________________________________________________________ 41

SMAP III Grand Sfax

Diagnostic

Sfax rgion durable : La rgion aura des villes ouvertes sur la mer, dynamiques,

Mise en forme : Puces et numros

attractives et prospres, bien desservies par un rseau routier et une infrastructure


aroportuaire. Les villes de Sfax seront dpollues et propres.
Sfax mtropole pouvoir de dcision : la Mtropole sera dote dun pouvoir de
dcision relle dans le cadre de la dcentralisation
Ressources naturelles prserves : Les ressources terrestres et maritimes seront
prserves.
Sfax rgion touristique : Sfax sera une rgion touristique o toutes les formes
dactivits touristiques y sont dveloppes.
Sfax ayant un meilleur cadre de vie : Sfax sera une agglomration propre avec
beaucoup

de verdure et d'eau o la circulation est fluide, et le civisme est

exemplaire avec la scurit bien assure


Les domaines dintervention retenus se rapportent :
La pollution,
Lamnagement du territoire,
Lamnagement du littoral,
Les ressources naturelles,
Les aspects institutionnels et juridiques,
Le dveloppement conomique,
La socit civile et les aspects sociaux,
Le transport et la circulation,
Le financement
Nous avons analys, dans le cadre de ce projet, lensemble des actions qui concernent
directement notre zone dtude qui est le littoral sud du Grand Sfax, et ce, dans les domaines
dinterventions relatifs la pollution, lamnagement du territoire et lamnagement du
littoral dans lobjectif : Sfax rgion durable. Le tableau ci-aprs rcapitule lensemble des
actions envisages :
_________________________________________________________________________ 42

Mise en forme : Puces et numros

SMAP III Grand Sfax

Diagnostic

Tableau II-7 : Principaux rsultat du programme rgional de lenvironnement de Sfax.


Domaine dintervention
et option retenue

Actions et programmes proposs

Mesures daccompagnement

Mise en place dun observatoire rgional


de lenvironnement

Mise en place dun programme de


renforcement des organes de contrle
des rejets industriels et de loccupation
des sols.

Rhabilitation de lancienne dcharge de


Sfax
Elaboration dun Plan Rgional de Mise
niveau des units industrielles, sa mise en
oeuvre et son suivi

Renforcement du contrle des units


industrielles polluantes.

1) Mise en place des systmes de


prtraitement pour toutes les sources de
pollution (Atmosphrique, hydrique et
solide

La pollution

Rhabilitation des bassins dpandage des


margines Sfax-Thyna ,

2) Renforcement du contrle visant la


rduction de la pollution sous toutes ces
formes (Atmosphrique, hydrique,
solide, phonique, olfactive et
paysagre).

Prparation de Plans de Rhabilitation des


sites dgrads (ancienne dcharge,
bassins de margines)

Amnagement du site et son


quipement en vue de son utilisation
comme espace rcratif et de loisir

Elaboration et mise en oeuvre dun


programme de rhabilitation des Zones
Industrielles et leur intgration dans le
tissu urbain.

1-Ralisation du projet Taparura

Cration dun ple nature et patrimoine


Thyna

1) Amnagement de nouvelles zones


industrielles.

Amnagement du
territoire

2- Programmes spcifiques pour la


propret et lesthtique urbaine

1) La rhabilitation du site
archologique de Thyna.
Mise en place dun plan damnagement intgr du littoral sud avec parc urbain,
espace de loisir, co-tourisme, activits
rcratives, hpital universitaire, cite des
sciences, bibliothque inter-universitaire,
centre ornithologique

2) amnagement du parc naturel et


culturel de Thyna
3) Valorisation de lhritage culturel,
historique et artistique par la cration
de muses
4) Valorisation des atouts naturels par
la cration dun comuse

Amnagement du
littoral

Mise en place dun plan damnagement intgr du littoral sud avec parc urbain,
espace de loisir, co-tourisme, activits
rcratives, hpital universitaire, cite des

1-Programme de revalorisation des


ressources naturelles du littoral sud de
Sfax.

_________________________________________________________________________ 43

SMAP III Grand Sfax

Diagnostic
sciences, bibliothque inter-universitaire,
centre ornithologique

2- Programme de dpollution du littoral


Sud.
3-Dveloppement dactivits
rcratives : Cration de parc urbain,
parc nautique, piscine et espace de
loisir.

VIII-2. Les actions environnementales travers les rapports de ltat de lenvironnement


Le Ministre de lEnvironnement et du Dveloppement Durable publie chaque anne un
rapport national de ltat de lenvironnement en vue de fournir les informations sur les divers
aspects environnementaux et les ralisations qui sont accomplies dans les domaines de
promotion de la qualit de vie. De 1993 2005, 13 rapports ont t publis. Nous avons
examin le contenu de ces rapports dans lobjectif de situer Sfax et plus particulirement la
zone ctire sud dans les divers domaines dintervention nationaux, soit en terme de rsultats
danalyses faites dans les diffrents rapports, soit en terme dactions entreprises ou ralises. Il
ressort de cette analyse les lments suivants :
Dpollution industrielle : plusieurs rapports mettent laccent sur la fermeture de
lusine NPK, la rhabilitation et lamnagement des zones industrielles Poudrire I
et II situes au littoral nord de la ville de Sfax et le projet damnagement des ctes
nord : Taparura (tudes, recherche de financement, excution des travaux prvus..),
Dchets solides : ralisation de la dcharge contrle, commencement des
travaux pour la ralisation des centres de transfert, tude de fermeture et
damnagement de la dcharge de Thyna,
Dchets liquides : ralisation de la station dpuration nord et rhabilitation et
extension de la station dpuration sud de Sfax,
Pollution atmosphrique : mise en place des stations de surveillance de la qualit
de lair, parmi les sources fixes de pollution de lair ont t cites les units de
transformations des phosphates relevant du GCT Sfax (avec Gabes, Gafsa et la
Skhira),
Littoral : Les tablissements industriels dans la zone ctire sud de Sfax ont
gnr des nuisances sources de dgradations diverses (mise en terril du
phosphogypse et mtaux lourds), pollution des eaux de mer au large de Sfax,
_________________________________________________________________________ 44

Mise en forme : Puces et numros

SMAP III Grand Sfax

Diagnostic

dgradation des herbiers de posidonies et menaces contre la biodiversit. La


situation est particulirement proccupante Sfax et Gabs o des millions de
tonnes de phosphogypse ont t ou sont encore rejetes annuellement en zones
ctires. Ces dchets risquent de poser terme un problme majeur de sant
publique en raison de leur contenue en mtaux lourds toxiques qui sont susceptibles
de saccumuler le long de la chane trophique alimentaire.
Amnagement

du

territoire :

Sfax

mtropole

rgionale,

Sfax

grand

agglomration,
Espace verts et esthtique urbaine : le parc urbain El Khalij ralis (8 ha) et le
parc urbain de Thyna (57 ha) en cours de ralisation.

_________________________________________________________________________ 45

SMAP III Grand Sfax

Diagnostic

CHAPITRE III

DIAGNOSTIC DE LA ZONE
COTIERE SUD DU GRAND SFAX
ET DE LARCHIPEL DE
KERKENNAH

_________________________________________________________________________ 46

SMAP III Grand Sfax

Diagnostic

I. INTRODUCTION
Il est reconnatre qu'une dlimitation claire de la zone ctire n'existe pas. Notre tude
vise identifier et valuer les principales sources lorigine de la dgradation de
lenvironnement dans la zone ctire sud du Grand Sfax et les les Kerkennah ainsi que les
possibilits de dveloppement durable.
Ltude sest base sur des informations collectes auprs des fonctionnaires, des
experts tunisiens et de nombreuses parties prenantes aussi bien au niveau rgional quau
niveau national. Ltude collecte de donnes et ltude complmentaires des les Kerkennah
dans le cadre de ce projet ont permis, entre autre, dactualiser et de comparer les informations
recueillies.
II. CAS DE LA ZONE COTIERE SUD DU GRAND SFAX
II-1. Dlimitation de la zone de Sfax Sud et description gnrale
La zone ctire objet de la prsente tude de diagnostic appartient sur le plan
administratif aux deux communes de Sfax et de Thyna. Elle s'tend du port de commerce
jusqu' la limite sud de la commune de Thyna.

_________________________________________________________________________ 47

SMAP III Grand Sfax

Diagnostic

Figure n III- 1 : Dlimitation du primtre de ltude.


Cette zone ctire ainsi dlimite stend sur un linaire ctier denviron 18 km et
couvre une superficie denviron 5000 ha. La largeur de cette zone ctire varie de 300 m
4 Km mesures de la ligne de cte la route nationale n1 au niveau de la commune de Sfax
et la ligne de chemin de fer au niveau de la commune de Thyna. Sur le plan des limites
physiques, loued El Mao spare la zone ctire de la commune de Sfax de celle de la
commune de Thyna.
Dans notre contexte dtude, il sagit dune zone ctire caractre urbain qui constitue
le prolongement naturel du littoral nord de la ville de Sfax qui bnficie dune action de
rhabilitation et damnagement travers le projet dit de Taparura. Nanmoins, la commune de
Thyna dispose dune zone de sauvegarde agricole littorale couvrant une surface dpassant les
450 ha.
La zone dtude est caractrise par la prsence dun certain nombre de sources fixes de
nuisances environnementales mais aussi des possibilits importantes de dveloppement durable.
_________________________________________________________________________ 48

SMAP III Grand Sfax

Diagnostic

Nous analyserons dans cette partie lensemble des contraintes et des atouts dans une
dmarche de diagnostic intgr.
II-2. Sources de nuisances environnementales
En plus des activits industrielles qui se rpartissent dans la zone, les sources fixes de
nuisances environnementales se trouvent essentiellement dans la partie nord de la commune de
Thyna la rive sud de Oued El Maou, telles que montres dans la Figure n III-6. Ces sources
se rapportent particulirement aux units de production des phosphates, la dcharge des ordures
mnagres, les bassins de stockage des margines et la station dpuration.
Il sagit en effet, dune zone nettement endommage et dfavorise compte tenue de
laccumulation des impacts ngatifs quelle engendre dautant plus quelle est limitrophe un
tissus industriel, faisant continuit gographique de la zone industrielle Sidi Salem, caractris
dans cette partie par la prsence dunits industrielles importantes aussi bien en occupation du
sol quen gnration dimpacts indsirables pour lenvironnement et le voisinage parfois
urbain. Ces units comportent entre autre : tannerie, dlaveurs de jean, ferrailleurs, producteurs
de lessives et deau de javel, menuiseries industrielles (production de meuble srie), etc.
sajoutant au march des antiquaires qui impose une forte pression doccupation et un trafic
dense principalement les jours douverture, savoir les jeudis ( partir des aprs midis) et tous
les vendredis.

_________________________________________________________________________ 49

SMAP III Grand Sfax

Diagnostic

ROUTE NATIONALE N1

SIAPE

STEP

Figure n III- 2 : Sources fixes de nuisances environnementales la commune de Thyna.


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Diagnostic

II-2-1. La production dacide phosphorique et dengrais


Le phosphore contenu dans les phosphates est un lment minral indispensable la vie
des tre vivants. Le rle du phosphore est considrable pour lactivit physiologique des
plantes et des micro-organismes du sol. Son extraction partir de ce milieu dans lequel il est en
quantit insuffisante est souvent difficile. Do la ncessit denrichir le sol en cet lment vital
provenant des phosphates extraits, en Tunisie, des gisements du Sud du pays.
La Compagnie de Phosphate de Gafsa (CPG), la plus importante entreprise tunisienne
par son capital, produit actuellement une moyenne annuelle de 6,5 millions de tonnes de
phosphates travers lexploitation de dix gisements du bassin minier de Gafsa occupant le 5 me
rang mondial.
Quant au Groupe Chimique Tunisien (GCT), il est spcialis dans le domaine de
lenrichissement et de la transformation du minerai de phosphate. Il comporte aujourdhui sept
entreprises spcialises dans le traitement des phosphates : deux Sfax, quatre Gabes et une
Mdhilla (Gouvernorat de Gafsa). La production annuelle moyenne est comme suit :
Tableau III - 1 : Production annuelle moyenne des units de transformation de phosphate
Localisation

Produit

Production annuelle
moyenne (1000 T)

Sfax (Thyna)

Superphosphates triple (TSP)

335

Sfax (Skhira)

Acide phosphorique

330

Gabes (Ghannouche) Acide phosphorique

680

Gabes (Ghannouche) Diammonium phosphat (DAP)

800

Gabes (Ghannouche) Ammonitrate (nitrate dammonium)

160

Gabes (Ghannouche) Phosphate bicalcique (DCP)

80

Gafsa (Mdhilla)

Superphosphates triple (TSP)

465

Le Groupe Chimique Tunisien importe du souffre par le port de Sfax qui est achemin
par trains aux trois usines de Sfax, de Skhira et de Mdhilla pour fabriquer des engrais. Ces
engrais fabriqus retournent par chemin de fer au GCT qui les stocke puis les exportent par le
port de Sfax.
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SMAP III Grand Sfax

Diagnostic

Etablie ds les premires transformations de phosphate, la Socit Industrielle dAcide


Phosphorique et dEngrais SIAPE , fabrique dans son usine Sfax, du Triple Super
Phosphate (TSP) granul.
Lusine de Sfax qui a dmarr en 1952, constitue lusine mre partir de laquelle est
ne la technologie de transformation des phosphates en Tunisie. Celle-ci a t dveloppe dans
les nouveaux ples industriels de Gabes (1970), Mdhilla (1985) et Skhira (1988), dans les
units dacide phosphorique et de TSP.
La Socit Industrielle d'Acide Phosphorique et d'Engrais de Sfax est constitue de 3
units de production.

Une unit d'acide sulfurique (H2 SO4) o se fait la conversion du SO2 en SO3 et la
production d'acide sulfurique. La capacit de production des installations actuelles est
de 1100 T / J soit une production annuelle de 370 000 T / an

Une unit d'acide

phosphorique (H3 PO4). Dans cette unit les phosphates bruts

provenant du Sud - Ouest du pays (Gafsa) sont attaqus par l'acide sulfurique gnr
par la premire unit pour produire

de

l'acide

phosphorique. La

capacit de

production actuelle des installations de cette unit est de 400 T / J et 138000 T / an.

Une unit de production d'engrais sous forme de triple super phosphate (TSP). Dont la
capacit actuelle est de 1050 T / J et 335 000 T / an.
Le tableau ci-aprs, indique les matires premires et les produits semi-finis et

finis utiliss et gnrs par cette unit :

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SMAP III Grand Sfax

Diagnostic

Tableau III - 2 : nature des matires premires et produits finis de la SIAPE


NATURE
Matires premires utilises

PRODUITS
-

Phosphates,

Souffre (import)

Combustible utilis

Gaz naturel

Consommation en eaux

Eaux de forages

Produits semi-finis
Produit finis

Acide sulfurique

Acide phosphorique

Triple Super Phosphate TSP

Cette socit avec ses trois units de production est situe au niveau de la route
nationale N1 4 Km au Sud de la ville de Sfax. Le terrain sur lequel est implante lusine
appartient administrativement la commune de Thyna sur la rve sud de loued El Maou qui
spare cette commune de celle de Sfax. Lextrait de la carte topographique lechelle 1/25000
montre la situation gographique du site :

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Diagnostic

Ainsi, le terrain occup par lusine couvre une surface denviron 130 ha. Il sagit dun
titre foncier la proprit du Groupe Chimique Tunisien Usine de Sfax (Ex SIAPE).
Les trois units de production gnrent des quantits considrables de rejets gazeux,
liquides et solides. Limpact visuel ngatif de ces units et du terril de phosphogypse se
prononce dans la mesure o le site est devenu insr au milieu urbain du Grand Sfax.
II-2-1-1. Les rejets solides et liquides
Le dveloppement des engrais conduit produire de plus en plus d'acide phosphorique
en traitant les phosphates naturels par l'acide sulfurique. Cette industrie est dans l'obligation de
rejeter des quantits importantes de phosphogypse.
Le phosphogypse est un rsidu phosphatier rsultant de la fabrication d'acide
phosphorique. La production mondiale de ce dchet solide reprsente environ 200 millions de
tonnes annuelles. En effet en produisant une tonne d'acide phosphorique, on obtient une
moyenne de 5 tonnes de phosphogypse. Dans le pass ces dchets taient rejets directement
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SMAP III Grand Sfax

Diagnostic

dans la mer ou dans les milieux humides. La pollution, qui en a dcoul, a provoqu une
raction qui a suscit des accords internationaux interdisant cette forme de rejet. Ainsi, les
producteurs de ce sous-produit sont obligs de le stocker sur des sites terrestres qui entranent,
tant donne l'importance de ce stock, des problmes cologiques, notamment au niveau des
nappes phratiques et au niveau des rgions ctires. A cela, sajoute limpact visuel ngatif
notamment pour les zones ctires caractre urbain.
La production annuelle de phosphogypse est estime annuellement environ 0,63
millions de tonnes. Ceci donne une quantit actuelle dpassant les 30 millions de tonnes.
En raison du manque d'intrt port l'gard de l'environnement l'poque de mise en
place des usines, le stockage de phosphogypse a t fait de faon anarchique directement sur le
sol sans aucune mesure de protection.
Le dpt de phosphogypse occupe une surface au sol lgrement infrieure 50 ha avec
une hauteur de 35 m. Il a la forme dun talus avec une pente de 1/1.5. La situation du dpt de
mise en terril du phosphogypse est montre sur la figure suivante extraite dune photo arienne
lchelle 1/10000.

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Oued El Maou

Mise en terril du
phosphogypse
SIAPE
RN 1

Vers Thyna

Figure n III-4 : Illustration de la situation du dpt de phosphogypse.


Les caractristiques gomtriques de ce dpt se rsument comme suit :
Tableau III - 3 : Caractristiques gomtriques du dpt de phosphogypse
Caractristique gomtrique

Valeur

Caractristique gomtrique

Hauteur par rapport au terrain naturel en 1987

23 m

Contours la base

Hauteur par rapport au terrain naturel en 1997

35 m

Surface en haut du talus

Surface la base

48 ha

Contours en haut

Valeur
2800 m
36 ha
2400 m

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Diagnostic

Figure n III- 5 : Caractristiques gomtriques du dpt de phosphogypse.

Figure n III- 6 : Vue du dpt de phosphogypse du ct des bassins de stockage des margines.

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Diagnostic

Les quantits rejetes au large de Sfax par cette unit sont estimes 1,1 million de
tonnes par an. La composition de ce rejet est la suivante:

sulfate de calcium hydrat,

acide fluorhydrique,

sels de mtaux de Plomb, Zinc, Mercure, Cuivre et de Cadmium,

lments radioactifs.

Des travaux de recherche et des tudes ont mis en vidence que les principales atteintes
de la mise en terril du phosphogypse se rsument en :

linfiltration des eaux pluviales et la percolation vers le sous-sol ou vers la mer,

lrosion des talus des bassins: les quantits de phosphogypse ainsi arraches sous
l'effet de l'agressivit du ruissellement se retrouvent invitablement en mer,

des missions radioactives,

la dispersion des particules de phosphogypse: les particules de phosphogypse


peuvent se disperser en cas de vents forts.

dfiguration du paysage urbain et ctier.

II-2-1-2. Les missions atmosphriques


Les missions gazeuses permanentes dgages dans l'atmosphre par l'intermdiaire de
grandes chemines au niveau de cette usine marquent le littoral sud du Grand Sfax. Des tudes
ralises sur ces sources de pollution atmosphrique ont montr l'importance du volume de gaz
dgag avec des concentrations leves essentiellement en oxydes de soufre (SO x), en
composs fluors et en poussires.
La dispersion de ces dgagements gazeux est fortement influence par les conditions
mtorologiques, en particulier le vent et les inversions thermiques journalires qui peuvent
transporter les polluants loin de leur source dmission ou les accumuler dans le milieu
environnant. Ainsi, la SIAPE avec ses diverses sources de pollution contribue d'une manire
incontestable la dgradation de l'environnement du Grand Sfax ou au moins la qualit de
lair ambiant et empche un ramnagement quilibr de cette zone.

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Diagnostic

En labsence de norme relatives aux missions atmosphriques devant une seule


normes relatives lair ambiant (NT 106.04 promulgue en 1989), lANPE a mis en place un
rseau national de suivi de la qualit de lair (RNSQA) par la mise en place de station de
mesure de la qualit de lair dans le pays. Ainsi, elle en dispose actuellement deux stations
pour la ville de Sfax. Dans ce qui suit, nous donnons une prsentation sur la mesure et le suivi
de la qualit de lair Sfax travers le rseau prcit.
II-2-1-2-1. Situation actuelle de la qualit de lair Sfax
a. Cadre institutionnel
En matire de contrle de la qualit de lair, lANPE dispose dun rseau de stations
fixes implantes dans les grands ples urbains qui lui permet de surveiller en continu, la
qualit de lair. Actuellement ce rseau est compos de 9 stations fixe et dune laboratoire
mobile.
Par ailleurs, lANPE effectue le suivi rgulier de la qualit de lair dans la ville de Sfax.
Les rsultats des mesures partir de deux stations fixes implantes Sfax sont rgulirement
publis sur le site Web de lANPE dans des rapports journaliers, mensuels et annuels.
De plus et dans le cadre de sa mission d'information et de sensibilisation sur l'tat de la
qualit de l'air, l'ANPE a install un tableau lumineux d'information au cur de la capitale la
place 7 novembre sur l'avenue Habib Bourguiba et ceci depuis le 14 novembre 2005. Cet
emplacement a t choisi pour son importance de point de vue frquentation par la population
et sa beaut spcifique.
Ce tableau qui est reli au Poste Central National de l'ANPE, diffuse en continu et sans
interruption un bulletin comprenant les valeurs mesures par les diffrentes stations fixes de
surveillance de la qualit de l'air, situes Tunis (Place Bab Sadoun), Bizerte (Place de la
municipalit), Ariana (Parc Nahli), Ben Arous (zone industrielle GP1 Km 8, Cit Sportive 7
novembre de Rads, Parc Mourouj), Sousse (Hpital Farhat Hached), Sfax (Place du Grand
Maghreb), Sfax Sud (sur la route de Gabs Km 4). Tout ce systme fonctionne d'une faon
automatique, avec des moyens considrs les plus performants dans ce domaine en ce moment.
Les valeurs affiches et recueillies toutes les deux heures, sont compares la norme
tunisienne NT 106.04 en vigueur (valeurs limites des polluants dans l'air ambiant) et aussi
pour tre plus explicite et pour mieux approcher les diffrents niveaux de perception des
_________________________________________________________________________ 59

SMAP III Grand Sfax

Diagnostic

citoyens, une apprciation sur la qualit de l'air est affiche en mode clignotant sur trois
niveaux (bon, acceptable et mdiocre). Dans le dernier cas, des messages d'avertissement
dfileront en continu et indiqueront les recommandations et conseils aux personnes
susceptibles d'tre affectes par de telle pollution, afin qu'elles prennent les prcautions
ncessaires.
Ce tableau, qui permettra aussi aux visiteurs de notre pays d'avoir une ide sur l'tat de
la qualit de l'air, est le premier d'une srie de tableaux qui seront implants dans les
diffrentes agglomrations de la Tunisie.
La Station de Sfax ville est une station de proximit pour trafic automobile. Elle est
implante dans un carrefour automobile sur la place du Grand Maghreb o se croisent la route
de Gabs, la route de Menzel Chaker, la route de laroport, lavenue des Martyrs, lAvenue
Farhat,Hached et la rue de Mauritanie. Dautre part la Station de Sfax sud est une station de
proximit industrielle. Elle est implante dans le sige social du Groupe Chimique Tunisien
route de Gabs Km 4. Une nouvelle station appartenant la socit British Gaz prvue sur la
route de Gabs Km 6 sera trs prochainement raccorde au RNSQA de lANPE.
Ces stations comportent chacune un ensemble d'analyseurs qui permettent d'identifier
et de mesurer les niveaux de concentration de plusieurs polluants atmosphriques. Elles sont
galement quipes de capteurs mtorologiques dterminant les paramtres climatiques.
Des mesures automatiques de la concentration de SO2, NO2, 03, et PM10 (poussire)
et des paramtres mtorologiques, sont effectues toutes les 10 secondes et les donnes sont
stockes aprs vrification et traitement sous forme de moyennes horaires.
Les rsultats obtenus sont rgulirement compars aux valeurs de la norme tunisienne
NT 106.04 et aux recommandations de lOrganisation Mondiale de la Sant (OMS). Les
dpassements importants enregistrs sont communiqus au Gouverneur de Sfax ainsi quaux
principaux oprateurs pollueurs et les diffrents dpartements concerns pour prendre les
mesures ncessaires.
b. Cadre rglementaire
Actuellement, il nexiste pas une rglementation tunisienne qui limite la concentration
des polluants partir des sources fixes lexception de la norme NT106.05 relative aux
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SMAP III Grand Sfax

Diagnostic

valeurs limites dmission des polluants des cimenteries. Lvaluation de la qualit de lair en
Tunisie se base sur la Norme Tunisienne NT106.04 (1994) intitule Protection de
lenvironnement Valeurs limites et valeurs guides pour certains polluants dans lair
ambiant, en dehors des locaux de travail . Les seuils de cette norme sont reproduits dans le
tableau suivant.
Tableau III -4 : Valeurs limites et valeurs guides pour certains polluants dans lair ambiant de
la norme NT 106-04

Valeur limite(1)
Polluant

Priode de dpassement
Dure moyenne normale
accepte

Valeur guide(2)

ppm

g/m3

ppm

g/m3

10.000

10.000

35

40.000

26

30.000

0,106

200

0,350

660

8 heures

2 tous les 30 jours

1 heure

2 tous les 30 jours

Moyenne annuelle

Aucune

1 heure

1 tous les 30 jours

1 heure
Moyenne annuelle
24 heures

2 tous les 30 jours


Aucune
1 tous les 12 mois

0,12
-

235
80
260

0,077-0,102
-

150-200
40-60
120

Aucune

0,030

80

0,019

50

24 heures

1 tous les 12 mois

0,12

365

0,041

125

3 heures

1 tous les 12 mois

0,50

1300

Aucune

Aucune

Pb

Moyenne annuelle

Aucune

0,5-1,0

H2S

1 heure

1 tous les 12 mois

0,14

200

Aucune

Aucune

CO

NO2
O3
PM10

Moyenne annuelle
SO2

0,080
0,212

150
400

(1)

La concentration du polluant ne doit pas dpasser la valeur limite pendant les priodes dfinies, de faon protger la
sant humaine et 1'environnement.
(2)

Les Valeurs Guides sont utiles pour la protection long terme de la sant et de l'environnement et comme points de
rfrence pour l'tablissement de rgimes spcifiques dans certaines zones.

_________________________________________________________________________ 61

SMAP III Grand Sfax

Diagnostic

c. Rsultats du suivi de la qualit de lair


Les rsultats du suivi ralis par le rseau actuel de lANPE montrent que pour la
station de Sfax ville, il ny a pas de problmes de dpassements signaler pour tous les
paramtres analyss.
Par contre, pour la station de Sfax Sud (GCT), des dpassements de la norme
tunisienne sont parfois enregistrs, notamment pour le dioxyde de soufre (SO2). Ce gaz rsulte
essentiellement de la combustion de matires fossiles contenant du soufre (charbon, fuel,
gazole, etc.) et des procds industriels. Les principales sources dmission de SO2 dans la
rgion de Sfax Sud sont lusine GCT de Sfax, la dcharge municipale, les units industrielles
et la circulation routire.
A titre dinformation, la qualit de lair enregistre par la station de Sfax sud (GCT)
pour les mois de juin et juillet 2006 est prsent dans le tableau suivant :

Tableau III - 5 : Comparaison des valeurs mesures par la station Sfax CGT en juin et juillet
2006 la NT 106-04

Polluant

NO2
O3
PM10

SO2

Dure moyenne normale

Valeur limite Valeur limite


NT106.04
OMS
--

Juin 2006

Juillet 2006

--

--

Moyenne annuelle

200

1 heure

660

200

66

66

1 heure

235

150 - 200

282 (10)

218 (2)

Moyenne annuelle

80

--

--

--

24 heures

250

--

235

128

Moyenne annuelle

80

--

--

--

24 heures

365

--

1591 (3)

280

3 heures

1300

--

4301 (8)

1418 (1)

1 heure

--

350

6843

2646

g/m3 unit des valeurs


( ) nombre de dpassements durant tout le mois

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SMAP III Grand Sfax

Diagnostic

Ce tableau montre titre comparatif pour les deux mois dt par rapport aux valeurs
limites de la norme tunisienne NT106.04 et les valeurs limites recommandes par lOMS quil
y a des dpassements principalement en SO2 et en un degr moindre en O3. Il faut noter que
les facteurs mtorologiques (haute temprature et basse humidit relative) ont une incidence
prdominante sur ltat de la qualit de lair dans la ville de Sfax.
Lusine GCT Sfax met dautres gaz qui dpassent les normes tels que le fluor et les
mercaptans, ces paramtres ne sont pas repris dans la norme et par consquent ne sont pas
suivis par lANPE.
La nouvelle norme relative la qualit des manations aux sources fixes attendue pour
les prochains mois, permettra didentifier les dpassements souponns pour lusine de la
SIAPE et de les sparer des autres manations actuellement mesures par la station fixe de
Sfax Sud.
II-2-2. Le transport et le trafic
Faisant suite au paragraphe prcdent consacr la pollution atmosphrique, il est
prciser que la nature des deux stations de mesure de la qualit de lair Sfax sont
respectivement une station de proximit urbaine et de trafic routier, il sagit de celle de la
place du Maghreb et la deuxime est une station de proximit industrielle compte tenu de sa
position en face de la zone industrielle Sidi Salem et principalement la SIAPE et la dcharge
publique.
Nous poursuivons par ailleurs les donnes sur la pollution atmosphrique avec celles
lies au transport et au trafic routier sachant que ce secteur est un vecteur de pollution
atmosphrique diurne identifi par la station de la place du Maghreb.
Actuellement, le rseau routier de la zone dtude est matrialis par un rseau primaire
souvent encombr, il sagit de la route GP1 (route de Gabs) et de la ramification la reliant la
zone portuaire y compris la foire, les zones industrielles Madagascar et Sidi Salem. Cette zone
comporte aussi le centre de visite technique des vhicules, le sige de la garde nationale, la
COTUSAL, la gare routire, la dcharge de dchets inertes et bien dautres destinations
hautement sollicites. La zone dtude est tout simplement en grande partie en sursaturation en
matire de trafic routier notamment pendant les heures de pointe.

_________________________________________________________________________ 63

SMAP III Grand Sfax

Diagnostic

Ainsi, tel que mentionn dans le chapitre II, pour faire face un trafic dense et polluant,
le Transport en Commun en Site Propre (TCSP) par voie ferre est une option invitable pour
prserver lenvironnement et dvelopper un nouveau mode de vie jusqu prsent
mconnaissable par le citoyen sfaxien.
Une ligne sud passe par notre zone dtude, il sagit de la ligne Soukra Thyna, appele
aussi ligne Thyna. Cette ligne engendrera une meilleure mobilit du transport compte tenu du
soulagement quelle va traduire par la baisse du trafic des vhicules partiuliers attendue par une
telle prrogative.
Ltude faite dans le cadre de la Stratgie de Dveloppement et dOrganisation des
Transports dans le Grand Sfax (SDOTGS) na fait que confirmer les donnes prcdentes et a
montr les effets bnfiques du TCSP par voie ferre mais a prcis que cette prrogative
devrait tre accompagne et mme prcd par dautres mesures daccompagnement tel le
dveloppement dun TC routier de haute qualit et cot relativement rduit pour rduire
lutilisation des vhicules personnels en guise de prparation au future TCSP par voie ferre.
Selon cette mme tude, la familiarisation avec le TCSP ferroviaire devrait tre faite de
manire progressive

par ladoption doptions moyen termes et long terme.

Figure n III- 7 : Projets TCSP ferroviaires proposs moyen et long terme dans le Grand Sfax.

_________________________________________________________________________ 64

SMAP III Grand Sfax

Diagnostic

Il va de soit que la pntrante sud est considre comme une future artre bnfique et
participant au soulagement du trafic le long de la zone dtude dautant plus quelle servira de
liaison entre le port de commerce et la future zone de plateforme logistique projete au Sud de
Thyna. Elle demeurerait par contre, et surtout en cas de trac en front de mer, une menace au
parc avifaune de la zone humide et la valorisation de la rserve foncire de la zone agricole.
II-2-3. Les bassins de margine proximit du dpt de phosphogypse de la SIAPE
II-2-3-1. Historique et description
Les margines sont des effluents liquides, trs acides et trs forte charge saline et
organique. Elles sont visqueuses, d'une coloration brune noirtre, caractrises par une odeur
peu agrable rappelant les olives en dcomposition.
La situation des bassins de margine faisant partie de notre primtre dtude est
illustre sur la figure suivante :

Figure n III- 8 : Illustration de la situation gographique des bassins des margines


proximit du dpt de phosphogypse et actuellement dlaisss
Auparavant, les quantits de margine ntaient pas si importantes quelles le sont de
nos jours et on ne se souciait pas de leur devenir, elles taient rejetes dans les milieux
rcepteurs naturels comme les oueds, la mer et les puits perdus ; Certains les pandaient dans
leurs parcelles agricoles en guise darrosage et dengrais liquides. A partir des annes 70 on a
commenc rflchir sur ce problme et des bassins ont t ensuite crs pour le stockage et
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lvaporation lente de ces produits. Les premiers bassins ont t donc implants dans les
environs de la tabia de phosphogypse et de la station dpuration. Cela confirme dailleurs la
marginalisation de cette rgion et sa condamnation tre le fourre tout du Grand Sfax.
Les bassins proximit de la station dpuration, proches de la mer, ont t rapidement
remplis et nont pas montr de bonne aptitude lvaporation ; plus tard, ils ont t intgrs au
site de cette station dans le cadre des travaux de rhabilitation et dextension raliss. Les
margines issues de ces bassins nont pas t traites ou transportes.
Les bassin du cot de la tabia de phosphogypse taient, relativement, plus loigns de
la mer et ont pu accueillir les quantits des plusieurs saisons lexception du bassin mitoyen
la dcharge, c'est--dire le plus proche de la mer (et de lintrusion marine) qui schait
difficilement.
Ces bassins couvrent la surface mitoyenne la tabia de phosphogypse estime
environ 12,5 ha rpartie sur 6 sous bassins rpartis comme suit (cf. Figure n III- --):
Tableau III - 6 : Surfaces des bassins de stockage des margines limitrophes la tabia de
phosphogypse
Bassin

Surface (ha)

Bassin

Surface (ha)

Bassin 1

1,33

Bassin 4

1,82

Bassin 2

1,37

Bassin 5

2,60

Bassin 3

2,63

Bassin 6

2,75

Surface totale (ha)

12.5

II-2-3-2. Evolution de la gestion des margines au Gouvernorat de Sfax


La capacit de stockage des bassins sus mentionns ne suivait pas la production de
margine de plus en plus grande de saison en saison (rsultant de la production grandissante
dhuile dolive). En 1997, la situation tait telle que la rgion a pens srieusement trouver
une nouvelle chappatoire pour faire face ce problme. Pour ce faire, une entreprise a t
cre par la contribution des oliculteurs (SSH : Socit des Services des Huileries), la rgion
lui a cd un terrain de 50 ha du domaine de ltat de la Dlgation dAgareb pour y installer
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une dcharge de margine, laquelle dcharge a fait lobjet dune tude dimpact sur
lenvironnement auprs de lANPE et en a profit des encouragements du fonds de dpollution
(FODEP). Les bassins creuss dans le cadre de cette tude ont cumul une capacit de
stockage de 160.000 m3 et ont t mis en service au cours de la saison olicole 1998 - 1999.
En 2003, et devant une campagne qui sannonait exceptionnelle, la SSH, encourage
par tous les intervenants rgionaux (administration et industriels), a tendu la dcharge
dAgareb sur le mme site pour atteindre une capacit de stockage denviron 280.000 m3 sans,
cette fois, avoir laval de lANPE. Cette dernire supposait que le terrain ne permettait pas une
telle capacit ; elle en avait raison.
La campagne de la saison 2003 a fait le premier record du 3me millnaire, et les
bassins de la tabia SIAPE, abandonns en 1990, ont t de nouveau utiliss (en dtresse)
pour faire face aux quantits supplmentaires des margines qui ont t chiffres environ
450.000 m3. Notons par loccasion que les olives presses dans les huileries de Sfax
proviennent, en plus de oliveraies du Gouvernorat de Sfax, des autres rgions du nord et de
louest du pays et participent labondance des matires rsultantes (huiles et sous produits).
Tout comme en 1997, depuis 2004, la rgion a concentr de nouveau ses efforts pour
trouver une nouvelle solution et crer de nouvelles dcharges de margine notamment au nord
de la ville de Sfax, la dcharge dAgareb arrangeant plutt les oliculteurs installs dans la
partie centrale et sud du Gouvernorat. Ainsi, au cours de la saison olicole 2005-2006, une
nouvelle dcharge sise sur la route de Gremda Km 40 dans le domaine de lEtat connu sous le
nom de Bouzouita et ayant fait lobjet dune tude dimpact sur lenvironnement et des autres
formalits administratives, a t cre pour accueillir environ 80.000 m3 de margine.
Dun autre cot, la recherche scientifique et notamment linstitut de lolivier de Sfax, a
dvelopp un nouveau crneau pour la gestion de la margine, celui de lpandage par aspersion.
Les rsultats ont montr quon peut pandre annuellement jusqu 100 m3 / ha sans atteinte
notable la terre ou la plante. Ces rsultats font actuellement lobjet dun projet dun texte de
loi prenant en compte notamment les lieux des quantits produites,les zones destines leur
stockage provisoire et les pratiques de leur pandage. Notons quen Espagne et en Italie ces
pratiques sont utilises suivant des rglements stricts assurant la durabilit du systme (les
autorisations douverture dhuileries nest dlivre qu la prsentation dun plan de gestion de
la margine comprenant la collecte, le transport et parcelles destines lpandage).
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A titre de comparaison en terme de volume, les bassins de margine mitoyens le dpt


de phosphogypse, attendraient un volume approximatif de 100.000 m3 de margine
emmagasine (rpartie entre margine assche : bassins 1, 2 et 3 ; et margine encore liquide ou
boueuse dans les trois autres bassins). Ce volume tant estim sur la base dune profondeur
moyenne des bassins de 1,5 m.

Figure n III- 9 : Caractristiques gomtriques des bassins des margines.

Figure n III-10 : Vue sur les bassins de schage des margines.


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II-2-4. Les dcharges


En ce qui concerne la gestion des dchets solides, le Ministre de lEnvironnement et du
Dveloppement Durable sest dot, en 2005, dune agence consacre la gestion des dchets
notamment solides nomme ANGed (Agence Nationale de Gestion des Dchets).
Bien avant, la cration de cette agence, le Programme National de Gestion des Dchets
Solides (PRONAGDES) initi en 1993 au sein de lONAS et bien structur en 1996 au sein de
lANPE, paralllement la promulgation de la loi cadre 96-41 du 10 juin 1996 relative aux
dchets et au contrle de leur gestion et de leur limination, a commenc mettre les premires
assises pour une nouvelle re de gestion des dchets solides, urbains, entre autres, par la mise
en place dune dcharge contrle, au moins, par gouvernorat.
4 dcharges contrles ont dj vu le jour pour le bassin de la Medjerdah, ensuite celle
de Tunis et au dbut de lanne 2007, 9 nouvelles dcharges seront inaugures dont celle du
Gouvernorat de Sfax. Celle-ci sera accompagne de 7 centres de transfert des dchets dont un
situ dans notre zone dtude et plus prcisment au niveau de lentre de lactuelle dcharge
de Sfax sise dans le primtre communal de Thyna.
Dans le mme primtre de notre tude, une autre dcharge des dchets inertes est
installe depuis plusieurs annes proximit du port de pche.
Quelques autres dcharges ou plutt dpotoirs sauvages mergent de temps autres
surtout au niveau des zones peut empruntes tel que lOued El Maou, les environs de la zone de
petits mtiers de la route de Gabs Km 4, les alentours des units industrielles surtout du cot
de la ctes et du parc archologique de Thyna. Les dchets qui y sont dposs sont souvent des
dchets de pneumatiques, des dchets encombrants tels que les fut et les ferrailles et enfin les
dchets divers sous forme de plastique, bois, mtaux, etc.
II-2-4-1. La dcharge de Thyna
II-2-4-1-1. Description gnrale
Lactuelle dcharge du Grand Sfax se trouve 6 km du centre de la ville, elle est
dlimite au Nord par le grand terril de phosphogypse de lex SIAPE, lEst par les salines, au
Sud par la station dpuration et lOuest par les bassins de schage des margines. On y accde

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par la route de Gabs, puis par une route goudronne denviron 1.5 km de long. La figure III-11
illustre lemplacement de cette dcharge :

Figure n III - 11 : Emplacement de la dcharge de Thyna.


La surface du terrain exploit pour la dcharge de Thyna est de 20 ha. Le dpt des
ordures mnagres pouvant atteindre une hauteur de 12 m par endroit, occupe 9 ha. Le volume
des dchets solides qui sy trouvent est valu un million de m3. Ces dchets sont
principalement des ordures mnagres du Grand Sfax, des dchets artisanaux et industriels
assimils, une part importante de dchets hospitaliers non traits ni conditionns, les boues et
les produits de dgrillage de la station dpuration voisine. On peut remarquer aussi la prsence
dautres dchets polluants tels que les rcipients ayant contenue des hydrocarbures ou des
solvants, des piles, des pneus, etc.
La dcharge repose sur les sdiments argilo limoneux dune sebkha (ancienne lagune
ctire). Les travaux dendiguement de loued mettent la zone labri des inondations.
Limpact direct senti principalement par les riverains et parfois dans le centre ville, est
relatif au dgagement de la fume (Figure n III - 13) et des odeurs de la combustion
incontrle et quasi permanente des dchets dans plusieurs endroits et la combustion basse
temprature des produits plastifis qui dgagent des composs chlors fortement nocifs. Nous
notons que lincinration lair libre des dchets se fait spontanment du fait de la
biodgradation des composs organique dgageant le mthane (CH4). Ce gaz, trs prsent dans
les dcharges urbaines, est dune part facilement inflammable et, dautre part, produit
instantanment tant que les dchets existent et tant que leur biodgradation seffectue.
En second lieu, on peut citer latteinte aux eaux de surface. Les lixiviats produits par la
dcharge parviennent par ruissellement sur le glacis frontal ou par coulement le long du foss
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longeant le chemin daccs la STEP un petit canal dlimitant les salines et aboutissant la
mer. Ces lixiviats paraissent au vu de ltat de la vgtation prsente le long du foss
susmentionn.

Figure n III - 12 : Caractristiques gomtriques de la dcharge publique

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Figure n III - 13 : Dgagement des fumes de la dcharge publique.


La pollution des eaux souterraines engendre par la dcharge est peu connue. On sait en
revanche que dans la ville de Sfax la nappe phratique est largement pollue et que, en
particulier dans les environs de lusine de la SIAPE, cette nappe est dune part naturellement
sale et dautre part fortement slniteuse (dissolution du phosphogypse). En ce qui concerne la
nappe profonde aucune atteinte nest possible en raison de la contre pression artsienne.
II-2-4-1-2. Les dioxines
Les polychlorodibenzo-p-dioxines et les polychlorodibenzofuranes, gnralement
connus sous les noms de dioxines et de furanes, sont toxiques, persistants, biocumulatifs, et
d'origine principalement anthropique. cause de leur extraordinaire persistance dans
l'environnement et de leur capacit s'accumuler dans les tissus biologiques. Au Canada, les
dioxines et les furanes ont t dsigns substances de la Voie 1 devant tre virtuellement
limines aux termes de la Politique de gestion des substances toxiques.
Du fait de la forme particulaire prdominante des dioxines, les retombes
atmosphriques des substances contaminent de faon privilgie les sols et les vgtaux plutt
que lair. Les dioxines sont retrouves gnralement 95% dans les 10 premiers centimtres de
profondeur des sols cultivs ou pturs. Les dioxines se dposent galement la surface des
feuilles des vgtaux, contaminant alors les animaux herbivores
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En Europe, depuis plusieurs annes, les missions atmosphriques de dioxines


diminuent, du fait des rglementations plus contraignantes. Afin de quantifier cette volution,
par rapport notamment lobjectif de rduction de 90% fix pour 2005, une collecte de
donnes dmission a t faite dans 15 pays dEurope, obtenues en grande partie par des
laboratoires certifis. Toutefois, de nombreuses extrapolations et approximations ont du tre
effectues. Au niveau europen, les missions des UIOM (Units dIncinration des Ordures
Mnagres) ont t rduites de 90% entre 1985 et 2000, passant de 4 000 200 gI-TEQ/an.
Celles de la sidrurgie ont nettement moins diminu (de 1 400 400 gI-TEQ/an).
Lincinration des dchets industriels produit des missions quasi nulles. Lincinration des
dchets hospitaliers a nettement diminu, du fait de la rduction des incinrateurs, mais peut
constituer localement une pollution importante. Enfin, la part des foyers domestiques (bois,
charbon...) est de plus en plus importante. Mme avec beaucoup dapproximations, cet article
montre que, cot des UIOM dont les missions ont beaucoup diminu depuis 20 ans, la
pollution diffuse mriterait encore dtre rduite.
En Tunisie, nous ne disposons pas dUIOM mais nos dchets urbains brlent en continu
lair libre comme le cas de la dcharge de Sfax. Aucune publication nexiste sur la dcharge
de Sfax en ce qui concerne la prsence de dioxine et leurs valeurs limites. Nous ne pouvons
affirmer leur absence mais sont certainement prsentent dans les entourages de la dcharge qui
est par endroit exploit en agriculture usage plutt personnel.
Une tude approfondie de cette substance devrait tre ralise afin de mesurer le danger
quelle reprsente et den proposer les mesures dattnuation possible.
Dun autre cot, nous signalons que la prochaine aire dans la gestion des ordures
mnagres par le biais de lANGed et les municipalits concernes, promet une baisse des
dioxines compte tenu de lenfouissement prvu dans les futures dcharges contrles dont celle
du Gouvernorat de Sfax qui rentrera en exploitation au courant de lanne 2007. En effet,
lenfouissement prconis se fera quotidiennement (systme de mille feuille : ordures
recouvertes par des remblais inertes) avec vacuation privilgie des lixiviats dun cot et des
gaz de mthane dun autre cot.

II-2-4-1-3. Le nouveau systme de gestion des OM en Tunisie Cas de Sfax

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Le Ministre de lEnvironnement et du Dveloppement Durable et ses Agences et


Office de sous tutelle ont travaill depuis 1993 sur la gestion des dchets solides. En effet, en
1993 est lanc le PRONAGDES (Programme National des Gestion des Dchets Solides) au
sein de lONAS pour amliorer le domaine de la gestion des dchets solides ; lequel
programme a t transfr en 1996 lANPE o il a connu une meilleure russite par la
cration du Dpartement Dchets Solides (DDS) qui a pu dvelopper des sous programmes de
gestion des filires (Ordures mnagres, huiles usages, plastiques, batteries, pneus, ).
Au courant du 10me plan, il y eu la fermeture de la dcharge de Henchir El Yahoudia
dans la banlieue sud de Tunis et louverture de la dcharge contrle de Jebel Chkir pour le
Grand Tunis. Aussi, 4 dcharges contrles pour les 4 villes de la valle de la Mdjerdah ont
t cres.
Dun autre cot, 9 nouvelles dcharges contrles ont t programmes pour les
gouvernorats de Bizerte, Kairouan, Sousse, Monastir, Mahdia, Sfax, Gabs et Mdenine (une
pour la ville de Mdenine et une pour lle de Jerba).
Le 22 aot 2005, lANGed a t lance avec comme ossature le DDS de lANPE.
LANGed a pris, par ailleurs, la relve pour la gestion des dchets et actuellement, les 9
dcharges sus mentionnes sont acheves, leur entre en exploitation est attendue de manire
progressive pour le courant de lanne 2007.
En effet, la dcharge du Gouvernorat de Sfax, sise dans la dlgation dAgareb (localit
dite Gonna), concerne les 7 communes du Grand Sfax ainsi que celles de Hencha, Jebniana,
Mahars et Menzel Chaker. Cette dcharge sera accompagne de 7 centres de transfert pour
rapprocher la dcharge des communes en question. Le montant de cette option slve
environ 9 millions de dinars.
Le principe de gestion est le suivant :
les municipalits collectent les OM et les transportent, leur charge, aux centres de
transfert lexception de la commune dAgareb sise proximit d la dcharge. Les
municipalits paieront 20 % du prix de revient de la gestion des OM, le reste est
support par lANGed travers les programmes de gestion des filires (le prix de
gestion dune tonne de dchets est estim actuellement environ 20 DT),

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les dchets rceptionns dans les centres de transfert sont pess sur des ponts bascules et
ensuite sont transvass dans des bennes de 30 m3 sans entreposage par terre. Dans les
centres, des systmes de rcupration des lixivias sont prvus. Les ordures ne peuvent
dpasser 24 heures dentreprosage,
les dchets sont ensuite transports la charge du systme (ANGed promoteur priv)
vers la dcharge contrle o ils seront enfouis et recouverts de produits de remblai le
jour mme,
enfin, la dcharge est quipe dun rseau de collecte des lixivias et dun autre pour
lvacuation des gaz de mthane dans latmosphre. Les lixiviats seront traits avec
ceux des CT dans une station prvue cet effet et mise en place par lexploitant au
niveau de la dcharge. Les eaux pures serviront larrosage des espaces verts et
lhumidification des dchets pour en amliorer la biodgradation.
Le centre de transfert qui concerne notre zone dtude se trouve lentre de lactuelle
dcharge sise sur la route de Gabs Km 5 Zone Industrielle Sidi Salem. Ce choix a t guid
par sa proximit la commune de Thyna et les 4 arrondissements de Sfax nomms Mdina,
Merkez Chaker, Rbat et Cit Habib. Rappelons que ce centre tait programm sous forme de
deux centres mais faute de disponibilit de terrains, il a t scind en un seul mga centre.
Le choix de ce centre a fait couler beaucoup dencre et a runi les intervenants rgionaux pour
plus de 10 fois au bureau du Secrtaire Gnral du Gouvernorat ; en effet, le centre est install
dans la commune de Thyna et concerne 4 arrondissement de la commune de Sfax de la tailles
ou plus de celle de Thyna ; dun autre cot, les camions de la commune de Sfax traverseront
lespace communal de Thyna pour dposer leur ordures !
II-2-4-1-4. Travaux de rhabilitation de lactuelle dcharge de Thyna
LANGed prvoit la rhabilitation des dcharges (principales et secondaires) prsentes
dans les 8 gouvernorats concerns par le projet de mise en place des dcharges contrles ;
environ 10 millions de dinars ont t rservs ces interventions. Cependant, pour la dcharge
de Thyna, et compte tenu que le montant pour sa rhabilitation y a t estim environ 3
millions de dinars, ses travaux feront lobjet dun investissement spar.

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En effet, cette tude a abouti aux constations et rsultats suivants :


a. Caractristiques techniques de la dcharge de Thyna
Tout en tenant compte des paragraphes prcdents, ltude rappelle que la commune de
Sfax dispose dun seul dpotoir sauvage (Thyna) quelle exploite en commun avec les
communes de Sakiet Ezzit, Sakiet Eddaier, Gremda, Chihia et Thyna depuis 1965.
Le site de dcharge correspond une zone dexutoire exorique la fois du systme
hydrogologique quhydrologique. La gologie du site montre quon a affaire des dpts
dtritiques du Quaternaire rcents et des dpts fins de lActuel. Ce site, constitue de par sa
grandeur un centre de dcharge communale trs important, relativement trs vaste et constitue
une zone de vulnrabilit certaine lensemble de lcosystme environnant.
b. Impacts sur lEnvironnement
Les lixiviats de la dcharge se mlangent avec les lixiviats des dpts de phosphogypse
et les fuites provenant des bassins de margine et rejets liquides industriels pour former un
dangereux cocktail qui circule dans un foss le long de la digue de sparation mer/terre pour se
dverser plus loin dans la mer. La dcharge contribuent donc la pollution des eaux de la mer
et prsente ainsi un impact ngatif pnalisant pour le milieu marin.
Par ailleurs, les fumes dincinration des dchets sont en abondance sur le site ce qui
prsente un impact nocif sur la sant des personnes frquentant la dcharge et sur les habitants
tant donn que la direction du vent dominant et vers le centre ville.
c. Recommandations
Malgr lexistence de multiples sources de pollution dans la zone en question, il est
certain que toute mesure dattnuation des impacts ngatifs amliorera la situation actuelle,
entre autres latteinte au milieu marin. Cependant, ltude estime que la rhabilitation de la
dcharge de Thyna, au sens propre du terme (gestion des lixiviats, captage des gaz, revgtalisation, etc.) nest pas justifiable vu lexistence dautres sources de pollution plus svre
proximit.
Par consquent, suite la fermeture de la dcharge au courant de lanne 2007, il est
recommand de procder la couverture de la totalit de la dcharge avec une couche de terre
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SMAP III Grand Sfax

Diagnostic

et de prvoir en aval de la dcharge, entre la digue de sparation et le pied de talus des dchets,
un bassin de rcupration des lixiviats. Ce bassin doit tre tanche et quip de moyens de
pompage pour la vidange et la possibilit de re-circulation.
Le tableau ci-aprs rcapitule les principales actions recommandes pour la
rhabilitation de la dcharge de Thyna :
Tableau III-7 : principales actions pour la rhabilitation de la dcharge de Thyna

Composante

Description

Fermeture et scurisation

Ralisation dune clture grillage.

Terrassement

Correction et profilage des talus.


Travaux de terrassement gnraux

Couverture finale

Gestion des eaux pluviales

Toute la dcharge couverte dune couche de terre compacte


de 50 cm dpaisseur.
Ensuite couverte dune couche de terre vgtale de 30 cm
dpaisseur ;
Ralisation de canaux pour la collecte des EP lintrieur de la
dcharge ;
Ralisation dun canal en terre lextrieur de la dcharge.

Gestion des lixiviats

Ralisation dun rseau de collecte et de pompage des


lixiviats ;
Fourniture de citernes de stockage.

Gestion des biogaz

Ralisation dun systme de captage de biogaz passif


(dgagement naturel), comprenant 78 puits de dgazage
(conduite en PEHD 160 mm perfore) raison de 5 puits
par ha sur une profondeur allant jusqu 5 m dans les dchets.

Amnagements paysager

Suivi environnemental

Ralisation dun couvert vgtal simple.

Ralisation de 3 sondages et installation de pizomtres

II-2-4-2. La dcharge de dchets inertes de la route du port de pche


Cette dcharge est situe du ct sud du port de pche comme le montre la Figure n III
- 14. Ce dpotoir couvre une surface de 10 ha environ. La zone dj remblaye couvre environ
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SMAP III Grand Sfax

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8 ha. Le volume de remblai dpos dpasse actuellement les 500000 m3. Les dchets autoriss
tre enfouis dans le dpotoir sont seulement les dchets inertes soit les matriaux de
construction, gravats, dchets de constructions, dblais provenant des fouilles de fondations et
des dchets de jardins. Compte tenu de leur nature, ces dchets ne sont pas considrs comme
source de nuisance pour lenvironnement. Nanmoins, le contrle de la nature des dchets
autoriss nest pas toujours assur. Pour certaines campagnes de propret des rues, des lits
doueds et des dcharges sauvages, les dchets divers sont parfois achemins en grandes
quantits vers cette dcharge. Mis part la qualit des remblais dverss, ces dchets peuvent
apporter des atteintes au milieu ctier.

Figure n III - 14 : Emplacement de la dcharge prs du port de pche


(photo arienne OTC, mission 1997)

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SMAP III Grand Sfax

Diagnostic

Nous notons que les dchets dposs dans cette dcharge proviennent de lensemble
du Grand Sfax et pas uniquement de la commune de Sfax. Nous notons aussi que les autres
municipalits ont t invites maintes reprises par les autorits rgionales se doter chacune
dune dcharge au moins pour les dchets inertes pour faire face ce flau et viter la
prolifration des dpotoirs sauvages de ce type de dchets dune part et allger limpact sur la
dcharge de le route du port de pche dautre part.
Cette dcharge pose actuellement plusieurs problmes que lon peut numrer
comme suit :

Un
premier problme li aux quantits phnomnales de dchets qui y ont t enfouis. En
effet, les dchets dposs, au fur et mesure, en forme dun monticule sur un territoire
relativement fig, ont une hauteur de plus de 4 m dpassant le niveau du mur de clture
de la dcharge et sont tout fait visibles de lextrieur. Cette situation ncessite par
ailleurs une intervention rapide de la municipalit de Sfax avec la participation des 6
autres communes environnantes.

Le deuxime problme revient la qualit des dchets accdant la dcharge qui ne


sont pas tout le temps des dchets inertes car parfois des dchets industriels divers,
pouvant tre mme classs dangereux, parviennent, la dcharge, dissimuls avec
dautres dchets inertes. Cest en fouillant dans les tas des dchets que lon trouve des
matires industrielles tel que les rejets liquides des savonneries ou encore des units de
traitement des produits de la mer ou dhydrocarbure. Lintrusion de ce type de dchets
non inertes gnre ainsi de mauvaises odeurs et la prolifration des insectes rendant, de
temps en temps, difficile le travail des gardiens installs au niveau de la porte du port de
pche et ce suivant leur propre tmoignage auprs des services de lANPE.

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SMAP III Grand Sfax

Diagnostic

Le troisime problme laisse croire que lextension de la dcharge se fait au dtriment


de la cte qui recule de plus en plus vers la mer. En fait, la zone de remblaiement est
intgre dans le plan damnagement urbain de la commune de Sfax en tant que zone
portuaire (Zp) et ce conformment la Figure n III - 15 (voir A) ci aprs. Le
problme rel de ce remblaiement anarchique rside essentiellement dans les dchets
utiliss mais aussi dans labsence dune gestion rationnelle de la dcharge et le balisage
des zones gagner dfinitivement sur la mer.

Figure n III - 15 : Empreintes sur le plan damnagement de la ville de Sfax


Il est prciser que le SDA (Cf. Figure n III - 2) prvoit que cette parcelle sera
rserve pour lextension du port de pche. Le PAU le plus rcent de Sfax carte la possibilit
dextension du port malgr la dsignation initiale de la parcelle Zp (zone portuaire).

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SMAP III Grand Sfax

Diagnostic

En plus de cette dernire parcelle, deux autres parcelles gagner sur le DPM et plus
prcisment au dtriment des cristallisoirs de la COTUSAL (Cf ; Figure n III - 18 zones
B et C). Ces parcelles sont prvues aussi par le SDA qui les prolonge du cot sud jusqu
lembouchure de loued El Maou.
La parcelle A est dsigne Zp Zone Portuaire et laisse entendre quelle est
rserve pour une ventuelle extension du port de pche, pourtant ce port, et compte tenu quil
dispose de terrains pas encore exploits du cot de la zone industrielle Madagascar, ne
ncessiterait pas une si importante surface pour une ventuelle extension.
Dun autre cot, nous noterons que cette surface A est prvue tre gagne
conjointement avec les deux autres parcelles B et C faisant, actuellement, partie intgrante
des cristallisoirs des Salines. Ce futur grand molle pourrait tre amnag de sorte mieux
servir la zone environnante et constituer le noyau principal partir et autour duquel natra et
se dveloppera la zone ctire de Sfax Sud
II-2-5. Les activits industrielles
Le littoral Sud du Grand Sfax comporte 4 zones industrielles structures savoir :

la Zone Industrielle de Madagascar,

la Zone Industrielle du port de pche,

la Zone Industrielle de Sidi Salem,

la Zone Industrielle de Thyna.

Plusieurs units industrielles sont implantes dans le tissu urbain de la zone dtude et
plus particulirement dans la commune de Thyna et constituent ce que certains appellent Zone
Industrielle Route de Gabs alors que dautres se rfrent la zone industrielle Oued El maou
dans les environs de lusine SIAPE.
La rpartition gographique de lensemble de ces zones industrielles est montre sur la
carte suivante.
Les industries des matriaux de construction, des industries mcaniques et
mtallurgiques restent modestes Sfax. On trouve surtout les petits ateliers de fonderies, des

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SMAP III Grand Sfax

Diagnostic

usines de constructions mtalliques, des ateliers de mcanique gnrale et quelques chantiers de


construction navale.
Les industries lgres de transformation sont prsentes aussi : le cuir et la chaussure, le
caoutchouc, les textiles et la confection, le bois et le meuble, les articles en plastiques et en
mousse, les papiers, limprimerie et ldition, les industries chimiques (peinture, colle,
cosmtique, pharmaceutique.).
Tableau n III -8 : Les superficies des zones industrielles du littoral sud de Sfax
Zone Industrielle

Superficie (ha)

Zone industrielle de Madagascar

102

Zone industrielle du port de pche

17

Zone industrielle de Sidi Salem

149

Zone industrielle de de Thyna

42

Figure n III - 16 : Les zones industrielles de la zone dtude (J. Bouzid 2006)

_________________________________________________________________________ 82

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Diagnostic

II-2-5-1. La zone industrielle du port de pche


Cette zone, situe au port de pche de Sfax, occupe une superficie de 17 ha rpartie sur
deux parties couvrant respectivement 11,5 ha (zone de services et de traitement des produits de
la mer) et 5,5 ha (zone activits du chantier naval). Elle prsente les limites matrialises sur la
photo arienne de Sfax :

Figure n III - 17 : A Zones dactivit de chantier naval


B Zone de services (administratif et commercial) et de traitement des produits de la mer
Cette zone, regroupe 107 units dactivits diverses lies la transformation et la
conservation de poissons et des produits de la mer, entreposage frigorifique et non frigorifique,
mcanique gnrale, commerce et autres.
Le port de pche constitue la continuit gographique du port de commerce puisquil
est spar de celui-ci par une petite cte de quelques centaines de mtres faisant partie de la
zone industrielle Madagascar (Figure n III - 18). Le nouveau port de pche de Sfax se place
le plus grand port de pche de la Tunisie et probablement de lAfrique.

_________________________________________________________________________ 83

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Diagnostic

Figure n III 18 : Vue partir du port de pche (zone A) vers la Zone Industrielle
Madagascar au fond (en bleu unit SOCOMENINE)
Le port de pche, reprsentant pour cette tude la limite nord de la rgion tudie,
constitue lune des composantes les plus dynamiques compte tenu de labondance du trafic
maritime et des activits annexes quil englobe.
Ce port est par ailleurs une fiert pour la ville de Sfax et la Tunisie grce ses effets
bnfiques quil ne cesse de multiplier et de les amliorer aussi bien en matire de richesses
halieutiques quen matire de services de toutes sortes quil met la disposition des chalutiers.
En effet, le nouveau port de pche (cr en 1981), tel quil est encore appel par
les sfaxiens, draine des richesses halieutiques toujours grandissantes et pches au large des
ctes tunisiennes et non pas uniquement le long de la cte de Sfax. Ceci en constitue un atout
trs important et prserver car la ville de Sfax, tout comme pour lhuile dolive, a t
toujours connue une importante plate forme en matire de diversit et de qualit halieutique.
Ce port a dpass les limites de la pche classique puisquil a dvelopp une activit annexe
capitale pour garantir la durabilit de la flotte et de ses matelots. Ces activits sont
grossirement de deux sortes :
_________________________________________________________________________ 84

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Diagnostic

Le traitement des produits de la mer (nettoyage, cuisson, conservation,


conglation, production de glace, etc. ) et,
la construction navale y compris lentretien des chalutiers, barques moteurs et
tous les quipements du domaine (Figure n III - 19).

Figure n III - 19 : zone dactivit de chantier naval : construction et entretien -zone A du


port
Ce port est en quelques sortes une petite ville autonome destine la mer et vivant
directement et indirectement de ses richesses halieutiques.
Ce port renferme aussi le march de gros des poissons et dautres entreprises de
service comme les banques et certains commerces, cafs et restaurants. Il va de soit quil
englobe aussi les autorits portuaires comme lAPIP, la marine marchande, la garde nationale
maritime, la douane, et deux stations services ainsi que les citernes de carburants y affrentes.

Dot de toutes ces infrastructures, ce port engendre par ailleurs plusieurs sources de
nuisances dont notamment :
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Pollution par les hydrocarbures cause par les chalutiers et barques moteurs
plusieurs niveaux :
o Pollution non provoque lors de la mise en marche ordinaire des moteurs
(navigation ordinaire),
o Vidanges illicite des moteurs et le rejet des huiles dans leau aussi bien
dans lenceinte portuaire que lors de la prise du large surtout la nuit,

Pollution par les hydrocarbures cause par les garages dentretien sur les quais et
del vers la mer (Figure n III - 20 I),

Dchets solides issus des entreprises de construction et dentretien naval


accumul sur les rives des quais et accumuls progressivement dans les darses
(Figure n III - 20- II),

Dchets solides, rejets liquides et pollution olfactive causs par les usines de
traitement des produits de la mer. Les rejets, et parfois les dchets, sont dverss
directement en mer surtout en labsence dune station de traitement commune pour
les units portuaires.

_________________________________________________________________________ 86

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Diagnostic

Figure n III - 20 : I : Rejet liquide illicite pollu dun atelier dentretien naval : sortie
positionne au dos de latelier vers le bassin portuaire.
II : Dchets solides divers (bois, plastique, pneus, dchets de dmolition ) rejets sur la rive
de la zone A par les chantiers navals.
Les dchets solides gnrs par les entreprises de chantier naval sont trs importants
et se multiplient de jour en jour ; il nest plus par ailleurs accept de les ignorer. Une action de
grande envergure devrait tre mene dans les meilleurs dlais pour prserver la darse orientale
du port. Autrement, et si lon continu se dbarrasser des dchets de la sorte, la darse aura
disparue ou au moins perdue ses caractristiques de navigation dans quelques annes. Les
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Diagnostic

services de lAPIP devraient par ailleurs multiplier les efforts pour aider et assurer une gestion
rationnelle de ces dchets.
II-2-5- 2. La zone industrielle de Madagascar (ZIM)
La totalit de la zone industrielle de Madagascar amnage et non amnage par lAFI,
couvre une superficie voisinant les 102 ha en exploitation se rfrant sa vocation industrielle
conformment au plan damnagement urbain de la commune de Sfax. Elle englobe 79 units
industrielles (industries mcaniques, lectriques et constructions navales, menuiserie, textile) y
compris lcole de pche et lNSTM. Elle se localise conformment au PAU de Sfax, selon la
Figures n III-21, entre les deux ports de commerce et de pche.

Figure n III - 21 : La partie qui a t amnage par lAFI en 1973, couvre 18 hectares

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Les 102 ha sus mentionns ne sont pas tous exploits et surtout les lots les plus au sud
donnant sur le port de pche. En effet, ces lots taient prvus pour assurer lextention du port de
pche mais jusqu maintenant ils sont livrs eux mmes et sont devenus des dpotoirs de
dchets de construction gnrs par les entreprises industrielles de la zone dune part et des
lieux dentreposage de barques ou plutt dpaves de barques dlaisses par leurs propritaires.

Figure n III - 22 : I : Dchets solides (de


II

dmolition principalement) et paves de barques


et bateaux de diverses tailles entreposs dans la
partie de la ZIM mitoyenne au port de pche.
II : Etendu des lots et aspect marcageux du fait
de lamnagement rest provisoire.

_________________________________________________________________________ 89

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Figure n III - 23 : Carte de rpartition actuelle des usines de la ZIM (J. Bouzid 2006)
De ce fait, cette zone conserve une certaine particularit, celle de sa mitoyennet directe
au port de commerce vers le nord, la mer vers lest et au port de pche vers le sud.
En effet, vers le nord il y a le quai du bac de Kerkennah, le quai militaire et ensuite les quais de
la COTUSAL et des ptroliers (Figure n III - 24). Cette premire mitoyennet a dvelopp
des activits annexes cet espace tel que les units de construction mtallique (grandes pices),
les units dentretiens des engins et des poids lourds avec tous les impacts quils engendrent
(Figure n III - 25-I).

Figure n III - 24 : Quai COTUSAL gauche et quai ptrolier droite au fond

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Figure n III - 25 : I : Unit de construction mtallique et stockage anarchique de dchets


divers majorit mtallique
II : Dbordement des activits sur la mer tmoignant dune occupation mal contrle
Du cot est, vers la mer ouverte certaines entreprises dont lactivit est plutt lies
lespace maritime ont t cres tel que la SOTUTRASM spcialise dans les travaux sous
marins et ayant un quai priv pour ses embarcations (Figure n III - 25II). Deux units
spcialises dans le traitement des rejets ptroliers ont choisit cet espace pour vacuer les rejets
liquides traits directement dans la mer compte tenu de la salinit de ces rejets restant assez
leves mme aprs traitement.
Du cot sud, du cot port de pche se sont plutt des entreprises de construction navale
qui sy sont implantes.

Figure n III - 26 : Divers dchets sur la Cte Est de la ZIM du cot du port de pche.

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Limpact ngatif impos par cette zone industrielle est principalement sous forme de
dchet solides et plus particulirement mtallique et en bois gnrs par les entreprises utilisant
entre autre les plaques et profils mtalliques et les troncs darbre (Figure n III-25 et III-26).
II-2-5- 3. La zone industrielle de Sidi Salem (ZISS)
Cette zone naissait dune manire spontane depuis 1963 sans amnagement pralable.
Limplantation sest faite au dbut le long de la route nationale n1 puis elle sest dveloppe
entre cet axe et la route de Sidi Salem. Elle abrite actuellement 155 units de diffrentes tailles
et catgories. Les activits dveloppes dans ce secteur se rapportent aux cuirs, verres,
plastiques, textiles et vtements, savons et dtergents, peintures et vernis, confitures,
mcanique, bois, travaux publics + commerce et service divers.

Figure n III - 27 : Carte doccupation du sol de la Zone Industrielle Sidi Salem (J. Bouzid)

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Cette zone couvre une surface de 185 ha. Le primtre de cette zone est indiqu sur le schma
suivant :

Figure n III - 28 : Limites de la zone industrielle Sidi Salem.


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Diagnostic

_________________________________________________________________________ 94

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Figure n III - 29 : quelques vues de la ZISS


Extrmit Nord : Le chemin de fer et
le canal dvacuation des eaux
pluviales faisant limite est de la ZISS
et la sparant de la COTUSAL droite
de a photo

Canal dit T venant se jeter dans le


canal dvacuation des eaux pluviales.
Le canal T transporte est le lieu de
rejets divers des industriels et de
labattoir

Le chemin de fer constitue une barrire


artificielle
entre
deux
rgions
provoquant une absence de circulation
naturelle des eaux pluviales

Au sud de la zone ZISS, loccupation


du sol change et devient trs faible en
faveur dun amnagement futur mais
parfois sous forme de dpotoirs
sauvages de toutes natures.

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II-2-5-4. La zone industrielle de Thyna


Cette zone a t rcemment amnage par lAgence Foncire Industrielle selon un plan
damnagement de dtail tabli cette fin. Elle couvre une surface de 29 ha et comporte 122
lots cessibles. Actuellement, environ 15 units se sont implantes dans la zone ayant des
activits de service et autres lies aux vtements, cuirs, hydraulique, construction mtallique et
autres. La localisation de la zone est illustre dans la figure suivante :

Figure n III - 30 : Limites de la zone industrielle de Thyna


Cette zone se situe au Sud de la ville de Sfax et couvre une superficie totale de 110 ha.
La faade de la zone sur la route de Gabes est occupe actuellement par quelques units
industrielles.
Cette zone est bien quipe et a suscit un investissement assez lourd de la part de lAFI
tel point que la valeur du m2 est reste assez leve compar aux autres zone industrielles
_________________________________________________________________________ 96

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existantes. Par ailleurs, et en plus de la conjoncture conomique assez difficile par moment, la
valeur foncire a retard lenvahissement rapide de cette zone.
Il est prciser que cette zone est destine aux projets industriels non polluants tel
que cit dans le rglement durbanisme de la Zone Industrielle de Thyna. Cette restriction, fort
respecte par les services de lANPE, au moment de lvaluation des tudes dimpact sur
lenvironnement, que de ceux de la Municipalit lors de lautorisation de btir des projets
industriels, a elle aussi particip la faible occupation de la zone. Cela a aussi particip la
prservation de lenvironnement dune zone relativement fragile et fragilise par sa
mitoyennet aux salines et aux richesses avifaunes quelle engendre.
Enfin, et compte tenu quelle est dote dun rseau de collecte des eaux uses urbaines
(rseau ONAS), cette zone est malheureusement convoite illicitement par les camions vide
fosses transportant des rejets liquides dangereux, dont entre autre la margine, pour sen
dbarrasser au niveau de ce rseau plac labri des agglomrations urbaines et des contrleurs
concerns.
II-2-5-5. Units industrielles intgres dans le tissu urbain
Ces units, au nombre de 119, se sont dveloppes essentiellement le long de la route de
Gabs et rparties dans le territoire communal de Thyna. Leurs activits sont trs varies allant
de la construction mtallique, au textile, aux menuiseries, industries chimiques et fabricants
darticles mtalliques et mcaniques.
Dailleurs, comme le tmoigne la Figure n III-16, ces entits industrielles sont rparties
essentiellement sur toute la longueur de la route de Gabs (GP1) faisant ainsi partie du tissus
urbain lui mme.
Ces units sont par contre mieux entretenues et moins polluantes que si elles taient
mises lcart des agglomrations. Elles sont souvent raccordes sur le rseau ONAS et
contrle priodiquement par les services municipaux et environnementaux. Il est noter que
malgr cette situation assez satisfaisante, plusieurs plaintes sont recenses cause de leur
mitoyennet au tissu urbain et les impacts de nuisances sonores quelles gnrent.

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II-2-5-6. Analyse des rejets liquides des units industrielles


La zone ctire Sud du Grand Sfax totalise 468 units rparties comme suit selon les
zones industrielles et les catgories.
Notre analyse en terme de rejets porte plus particulirement sur les rejets liquides du
fait que les rejets solides et atmosphriques sont trs varis en relation bien entendu avec la
diversit des activits.
Tableau III -9 : Classification des units rparties selon les zones industrielles
(ONAS Sfax)
Superficie
Zone industrielle

Nombre d'units par

Nombre total

catgorie

d'units

(ha)
C3

C2

C1

C0

18

30

17

21

72

Port de pche

29.5

34

32

36

107

Sidi Salem

149

69

11

34

41

155

Thyna

42

15

48

14

32

25

119

238.5

184

35

123

126

468

Madagascar

Units dans le tissu urbain


Total Zone ctire Sud du
Grand Sfax

Parmi ces units, 233 sont branches sur le rseau de lONAS totalisant un dbit
journalier des eaux uses industrielles denviron 940 m3. La consommation journalire des
eaux provenant de la SONEDE ou dautres ressources notamment des puits, est de lordre de
1000 m3. La rpartition par zone des consommations journalires des eaux et des dbits
journaliers des eaux uses achemines vers la station dpuration Sud est montre dans le
Tableau III-10.
_________________________________________________________________________ 98

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Tableau III-10 : Consommations et dbits des units branches lONAS. (Source ONAS
Sfax)
Nombre
Zone industrielle

d'units

journalier

branches
ONAS

Dbit

Consommation journalire (m3)

des eaux
eau SONEDE

eau de puits

total

uses (m3)

Madagascar

50

205.90

15.20

221.10

208.80

Port de pche

69

153.70

1.00

154.70

87.90

Sidi Salem

60

441.00

7.00

448.00

428.40

Thyna

14

22.00

0.00

22.00

20.50

Units dans le

40

187.80

10.40

198.20

195.80

233

1010.40

33.60

1044.00

941.40

tissus urbain

Totaux

Il est noter ici que la Socit Industrielle dAcide Phosphorique et dEngrais qui fait
partie dans notre tude des units intgres dans le tissu urbain, consomme elle seule un
volume journalier deau de 14710 m3 (14400 m3 eau de puits et 310 m3 eau vanne) soit 96% du
volume total de la consommation journalire de lensemble des units non branches lONAS
et le tiers des consommations journalires des eaux vanne de ces units. Quant aux rejets
liquides, le dbit journalier de cette usine slve 12210 m3 suivant ainsi environ les mmes
proportions.
Le tableau ci-aprs rcapitule la consommation journalire en eau de diffrentes
ressources et les dbits journaliers des effluents rejets dans le milieu naturel pour les units
non branches lONAS des diffrentes zones industrielles du littoral Sud de Sfax.

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Tableau III - 11 : Consommations et dbits des units non branches lONAS


(Documents ONAS Sfax)
Nombre
Consommation journalire (m3)

d'units
Zone industrielle

non
branches

Dbit
journalier
des eaux

Eau SONEDE

Eau de puits

Total

ONAS

uses (m3)

Madagascar

22

28.80

0.00

28.80

25.80

Port de pche

38

163.60

16.50

180.10

173.10

Sidi Salem

95

264.60

0.00

264.60

276.40

Thyna

2.50

0.00

2.50

2.50

Units dans le tissus

79

474.30

14424.10

14898.40

12306.80

urbain
Totaux

235

933.80

14440.60

15374.40

12784.60

Ainsi, lensemble des units industrielles consomment un volume total deau de


14474m3 par jour et rejettent 13726 m3 deffluents selon les indications montes dans le
tableau suivant.
Tableau III - 12 : Consommations et dbits des units implantes dans la zone ctire Sud du
Grand Sfax (Source ONAS Sfax)

Zone industrielle

Nombre

Consommation journalire (m3)

d'units

Dbit journalier

eau SONEDE

eau de puits

total

eaux uses (m3)

Madagascar

72

234.70

15.20

249.90

234.60

Port de pche

107

317.30

17.50

334.80

261.00

Sidi Salem

155

705.60

7.00

712.60

704.80

Thyna

15

24.50

0.00

24.50

23.00

Units dans le tissus

119

662.10

14434.50

15096.60

12502.60

urbain
Totaux

468

1944.20

14474.20

16418.40

13726.00

_________________________________________________________________________100

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II-2-6. La station dpuration de Sfax Sud


La station dpuration de Sfax Sud est implante proximit du terrain occup par les
units de production de la SIAPE, des bassins de margines et de la dcharge publique, telle
que montr sur la figure ci-aprs :

Vers RN 1

Dcharge publique

Station dpuration
de Sfax Sud

Figure n III - 31 : Illustration de limplantation de la station dpuration sud de Sfax


Cette station a t mise en service en 1983 pour traiter une charge hydraulique de
24.000 m3/j et une charge polluante de 12.300 kg DBO5/j correspondant une population de
310.000 habitants. Le procd de traitement adopt est le lagunage ar.
Des travaux de rhabilitation et dextension de la station ont t raliss rcemment
portant ses capacits :

charge hydraulique = 49.5OO m3/j,

charge polluante = 21.600 kg DBO5/j,

horizon de dimensionnement : 2016,

population : 526.800 habitants.

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Les ouvrages dans cette station sont dcrits comme suit selon le plan dimplantation ciaprs :

un canal de dgazage,

dgrillage,

poste de prlvement,

dessablage dshuilage,

six bassins daration,

quatre bassins secondaires,

paississement des boues,

lits de schage,

mesure de dbits,

les btiments.

_________________________________________________________________________102

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III- CAS DES ILES DE KERKENNAH


Situs quelques 20 kilomtres des ctes de Sfax, les les de Kerkennah ont une
superficie value 15700 ha. Allonges du Sud-Ouest au Nord-Est sur une longueur de prs
de 35 km, larchipel a une largeur variable atteignant au maximum 11 km.

Kraten
Tunis
Founnkhal

Gremdi

Sousse

Cherguia
Jorf
Sfax

les
Kerkennah

El
Gantra
Sidi
Yousef

Golfe de
Gabs

Gharbia
Rass es
Smoum

Figure n III-32 : Localisation des les Kerkennah (Source ; Image satellite - Google Earth)

Le milieu naturel et rural se rvle aussi complexe que le milieu urbain ncessitant la mme
cohrence dans les diffrentes actions qui les concernent. En outre il demeure actuellement
beaucoup plus vulnrable par le seul fait que certains problmes poss sont encore sans
rponse et que les efforts tendent amliorer les situations tant au niveau de lamnagement
quau niveau du dveloppement durable.
Il sagit dans cette partie de ltude de relever ltat des contraintes qui ressortent de
ltude complmentaire ralise dans le cadre de ce projet auxquelles les les font face. Cet
tat des lieux a t enrichi travers dautres travaux et tudes raliss.
Latteinte lenvironnement aux les de Kerkennah touche aussi bien le milieu marin,
que les zones ctires :

Au niveau du milieu marin, les formes de dgradation les plus srieuses sont lies
lrosion marine et lextension des Sebkhas. En outre cet cosystme marin est

_________________________________________________________________________103

SMAP III Grand Sfax

Diagnostic

menac par une eutrophisation dont lindice principal est le dveloppement


dalgues microscopiques et macro algues vertes suivant les cycles saisonniers.

Au niveau des zones ctires, lcosystme est perturb par plusieurs actions
engendres par lurbanisation, le prlvement de sable, quelques infrastructures
formant des obstacles ainsi que la multiplication des dcharges dans les sebkhas,

III-1. Ltat du milieu marin :


Les formes de dgradation les plus srieuses sont lies lrosion marine et
lextension des sebkhas par la salinisation des terres les plus basses. Parmi les facteurs
affectant cet cosystme, on note la pression de la pche exerce par les units de Kerkennah,
que par celles des ports avoisinants court terme, et la pollution gnre par la ville de Sfax
long terme .
A moyen terme, la rgression des herbiers posidonies entame aux alentours du
littoral sfaxien pourrait se prononcer aux hauts fonds de Kerkennah fragiliss par la faiblesse
de la bathymtrie. Cette rgression amplifierait le phnomne drosion es ctes de larchipel,
qui sont en certains points trs touches.
Aussi, lexistence de la mare permet lmergence dune zone intertidale contenant
une faune diversifie mais qui est menace au Nord des les notamment par un ventuel
dversement dhydrocarbures, et qui est pollue en certains endroits prs des noyaux urbains
par les dchets solides et les eaux uses sans missaire gnrant une contamination
microbienne.
III-2. Ltat du milieu terrestre :
En milieu terrestre ctier, lcosystme est perturb par certaines actions dont :

le prlvement du sable des plages pour la construction malgr son interdiction et


les efforts de contrle,

la multiplication des constructions peu de distance du rivage notamment dans les


ctes recul prononc,

le drglement du transit sdimentaire par la cration dobstacles interceptant la


drive littorale (digues, enrochements,..),

_________________________________________________________________________104

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la multiplication des dcharges.

III-3. Les dcharges dordures mnagres :


Quatre principales dcharges se trouvent dans la commune de Kerkennah :

La dcharge Ouled Ezzedine est exploite depuis 1994 par les localits : Ouled
Ezzeddine, Sidi Fredj, Bourous, El Hssar et Ouled Gacem. La dcharge se situe
environ 6,3 Km au Nord-Est de la localit de Mellita. Elle est accessible partir
dune route de 200 m de longueur via la route MC 204, le terrain de la dcharge
qui est situ en bordure dune sebkha occupe une superficie denviron 3 ha
appartenant au Domaine de lEtat.

La dcharge Attaya est exploite depuis 1994 par les localits : Attaya, Jouaber,
Ennajet et Ech Chergui totalisant une population de 4.380 habitants en Hivers. La
dcharge est situe 2 Km lOuest de la localit dEl Attaya, 1,7 Km au SudEst de la localit Ech Chergui, 3,5 Km au Sud-Est de la localit Jouaber et 4,3
Km au Sud-Est de la localit Ennajet. Elle est prs de la route Attaya Jouaber. Le
terrain de la dcharge qui est situ sur les bordures dune sebkha couvre une
superficie denviron 1,5 ha faisant partie du Domaine de lEtat.

La dcharge Kallabine est exploite depuis 1984 par les localits : Kalabine,
Erramla, Ouled Bouali et El Abassiya. Cette dcharge est situe 1,5 Km environ
au Nord de la localit de Kalabine, 2,5 Km au Nord-Est de la localit Erramla et
2,8 Km au Nord-Ouest de la localit El Abassiya. Elle est accessible partir
dune route de 1,5 Km de longueur via la route de Kerkennah MC 204. Le terrain
de la dcharge est situ dans une zone de sebkha et couvre une superficie
denviron 3 ha faisant partie du Domaine de lEtat.

La dcharge Kraten est exploite depuis 1994 par le village Kraten, dont la
population en hivers est de 1.229 habitants. Cette dcharge se trouve 2,8 Km au
Nord de la localit de Ennajet. Elle est prs de la route menant la localit Ennajet
et en bordure de la mer. Le terrain de la dcharge qui est situ dans une zone de
sebkha couvre une superficie de 1,0 ha faisant partie du Domaine de lEtat.

Les dchets sont collects et limins quotidiennement dans les dcharges avec les
moyens de la commune. Une seule dcharge est clture avec une clture lgre en grillage,
_________________________________________________________________________105

SMAP III Grand Sfax

Diagnostic

les dchets dposs par les camions ou par les tracteurs remorques sont parpills sans
couverture ni compactage. A cause du vent, les dchets lgers tels que sacs de plastique et
papiers sont constats en dehors des dcharges.
Le manque de matriaux dans toute la zone fait quil nest pas possible de recouvrir les
dchets. Par consquent, avec les dchets non couverts, les dcharges prsentent un impact
ngatif sur lesthtique et le paysage naturel de la zone.
III-4. Les activits ptrolires
Depuis prs de trois dcennies, larchipel a connu le dmarrage de travaux de
prospection et de forages ptroliers. Ces travaux ont t faits aussi bien en off shore (en mer)
quen on shore ( terre). Quelques compagnies ont dailleurs install leurs bases de vie dans
lle dont notamment la TPS (Thyna Petroluim Services) qui exploite au large de la cte de
Cercina louest de lle Gharbi.

Figure n III-33: Localisation du champ ptrolier de TPS et le pipe se dirigeant vers Sfax
Ces activits, certes bnfiques pour le pays, ont quand mme engendr certains
problmes quon peut numrer comme suit :
perturbation des activits maritimes et de pche aussi bien durant les travaux de
prospection que ceux dexploitation,
perturbation des cosystmes marins notamment durant les activits de prospection.
Lesquels problmes ont pouss les pcheurs exiger et bnficier dindemnits auprs

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des compagnies ptrolires lchange des pertes quils ont enregistr lors des trs
modestes rcoltes causes par le dpart des poissons vers des zones plus calmes,
abondances des dchets solides et liquides produits par les bases de vie des
compagnies qui sont souvent trs mal grs et rejets de manire anarchique aussi bien
en terre quen mer,
ces mmes bases de vie gnrent aussi du bruit caus par leurs engins et gnrateur de
courant. Ils ont, par ailleurs, gn les habitants les plus proches et plusieurs plaintes
ont t enregistres ce niveau,
actuellement, le champ le plus proche des les et toujours en activit est celui de
Cercina (Compagnie TPS : Thyna Petroluim Services). Certains puits abandonns
aussi bien en terre quen mer appartenant entre autres cette compagnie posent les
problmes suivants :
o terre, les puits abandonns restent gards pendant une certaine priode et
aprs, et malgr la clture mtallique, sont dlaisss et deviennent parfois des
dcharges sauvages posant par ailleurs problmes lintrieur des zones
habites ou cultives,
o en mer, certaines ttes de puits abandonnes mergeant la surface de la mer
ne sont ni balises ni claires la nuit, ont caus des accidents de navigation,
fort heureusement, jusqu prsent, sans trop de dgts.
IV. ATOUTS ET POTENTIALITES
IV-1 CAS DE LA ZONE COTIERE DE SFAX SUD
IV-1-1. Les salines
Dans la rgion ctire, au sud de la ville de Sfax, entre le nouveau port de pche et le
site archologique de Thyna, s'tendent les salines de Sfax gres et exploites, depuis 1929,
par lentreprise COTUSAL (Cooprative Tunisienne des Salines) sur une longueur denviron
13 Km couvrant une surface de 1500 ha. Depuis prs dun sicle, les salines permettent de
produire prs de 400.000 T de sel marin par an. La majeure partie de cette production est
destine lexportation (340.000 tonnes en 1996) soit 83 % du total du sel est export. Elles
offrent 200 emplois directs dont 150 permanents, constituant une opportunit conomique non
ngligeable.
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La prsence des salines avec ses cristallisoirs a favoris une biodiversit attirant une
multitude despces ornithologiques dans la zone humide de Thyna. Cette ligne ctire humide,
abrite par ailleurs une forte population d'oiseaux migrateurs.
Les salines simposent ainsi par leur emprise foncire faisant partie de deux communes
adjacentes celle de Sfax (400 ha utiliss comme cristallisoirs) et celle de Thyna (1100 ha de
bacs dvaporation). Elles constituent certes une source dopportunits conomique et
cologique mais aussi une contrainte imposante du fait dune part quelles forment une barrire
sparant la ville de son littoral et quelles bloquent dautre part le dveloppement urbain des
deux dites communes du ct mer.
La concession des salines auprs du domaine public maritime sachvera en 2014 et la
question de sa prolongation reste toujours pose. Mme si la rponse est obtenue, et mme si
cest un NON et que la COTUSAL mettra fin ses activits en 2014, quel sera le devenir de
cette zone humide devenue lune des plus importantes escales destines aux oiseaux migrateurs
en Mditerrane - Nord Afrique et attirant des touristes ornithologues du monde entier ?
Cette question a par ailleurs suscit dnormes rflexions tournant autour de la rponse
OUI, la COTUSAL aura le renouvellement de la concession MAIS en laissant lavantage
la cte maritime de revenir en partie aux citoyens de Sfax et de Thyna. Cette opportunit nest
possible que si on dloge les cristallisoirs placs actuellement en plein centre ville de Sfax et on
les dplace plus vers le sud et en changeant, si possible, carrment le sens de la circulation de
leau. Cest une alternative for dlicates voire impossible daprs certains techniciens de la
COTUSAL. Les solutions doivent tre creuses davantage pour connatre au mieux le destin
des salines et surtout de cette richesse ornithologique dune part, mais surtout, en ce qui
concerne cette tude, le devenir de la cte sud de Sfax.

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Figure n III-34 : Carte de localisation des salins de Sfax

Figure n III-35 : Terrains occups par la saline (J. Bouzid 2006)


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IV-1-2. Le vieux port de pche de Sfax


Il sagit de lancien port de pche de la ville de Sfax dit port de Chott El Kreknah
construit au dbut du 20me sicle. Il est constitu dun plan deau et occupe une surface
denviron 3 ha rpartie sur deux darses. Sa forme gomtrique est rectangulaire 170 m x 160 m.
Ltat existant de ce port est dcrit sur le plan ci-aprs :
Lactivit de ce port de pche a t transfre en 1982 au nouveau port de pche qui
venait dentrer en exploitation. Une dizaine dannes aprs, plusieurs actions ont t
entreprises :

Le nettoyage et le dragage des bassins deau,

Le dgagement des paves choues,

La restauration et la rhabilitation des quais avec la construction de la balustrade le long


de ces quais,

Lamnagement des espaces longeant les quais,

Deux ponts mobiles lun routier et lautre ferroviaire ont t construits au niveau de
louverture du plan deau sur la mer large denviron 10 m,
Le molle central de ce vieux port reste actuellement inoccup.
Le port est accessible par la voirie centrale de la ville de Sfax et plus particulirement

par lavenue Habib Bourguiba telle que montr sur la figure suivante :
Lespace Chott El Kreknah revient au Domaine Public Maritime. Toutefois, une
concession a t accorde en 1994 par le Ministre de lEquipement, de lHabitat la
municipalit de Sfax pour une dure de 33 ans pour une surface denviron 6 ha.
Par ailleurs, lancien port existant offre une infrastructure pr-tablie en plein centre
urbain qui prsente des possibilits non ngligeables de valorisation.

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Figure n III-36 : Localisation de Chott Et Kereknah


A cet effet un plan damnagement de dtail a t labor sinscrivant dans le cadre de
la dotation de la ville de Sfax dun primtre dintervention foncire touristique. Cest une
tude damnagement dune zone danimation touristique et de loisirs autour du plan deau de
lancien port de pche : Chott El Kreknah.
Il sagit dune volont dinscrire cette opration dans loptique de rconciliation du
centre ville avec son littoral, et ce, travers la cration dune marina urbaine, linstar de celle
de Marseille, et orienter lurbanisation des zones limitrophes du ct Ouest selon un
programme damnagement.

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Figure n III-37 : Le PAD de Chott Et Kereknah


Les options damnagement de Chott El Kreknah tendent :

Dsenclaver la zone de Chott El Kreknah par rapport au reste de la ville, et ce, par
la projection de nouvelles voiries de liaison (pntrante Sud), et plusieurs voies
internes dune emprise de 20 m, et en largissant les voies principales.

Favoriser lamnagement des espaces de dtente, de loisirs, autour de la marina et des


espaces verts dans le reste de la zone.

Assurer le stationnement des vhicules le long des voies, lintrieur des lots, et du
parking tages projets cet effet.

Complter la desserte par les diffrents rseaux, (assainissement, lectricit, eau


potable, PTT, . etc.), suivant les besoins de la future zone.

Dmolir tous les dpts, et intgrer le maximum de btiments existants.

IV-1-3. Le Parc urbain de Thyna


Le parc urbain de Thyna, stendant sur 57 ha rentre dans le cadre du programme de
mise en place des parcs urbains men par le Ministre de lEnvironnement et du
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Dveloppement Durable. Une tude damnagement intra-muros du parc a t ralise portant


sur plusieurs composantes du projet.
La ralisation des travaux se limite un portail qui ouvre sur la route nationale n1 et
quelques amnagements despaces de jeux pour enfants et des plantations.
Actuellement, la parc est faiblement valoris et rarement visit par les habitants de
l'agglomration cause de l'absence d'infrastructures d'accueil et la non excution des
composantes de lensemble du projet.
Il est noter aussi que dans le cadre du projet national de lembellissement des entres
des villes financ et gr par lAgence Nationale de Protection de lEnvironnement, des actions
dembellissement ont t rserves, depuis 2003, laxe reliant Sfax Thyna dun cot initial
de 400 MDT. Laxe commenait au rond point de la rocade Km 11, soit la priphrie sud de
Thyna, pour stendre jusquau pont de lentre de la ville de Sfax devant lusine dite la
SIAPE.
Ltude faite par un bureau dtude en concertation avec les deux communes et lANPE
a abouti la matrialisation de 5 tronons dintervention comportant des travaux de gnie civil
(pavage, luminaire, monuments) et de plantation (arbre et arbuste dembellissement). Le
tronon rserv au pont SIAPE a t limin la suite du ddoublement du pont en question
et le cot du projet a t diminu 300 MDT.
Un retard exceptionnel a t enregistr au dmarrage de ce projet la suite de certaines
imprcisions au niveau du dossier dappel doffre de la partie gnie civil qui suscit la remise
en cause, surtout, du monument en guise de 5 flamands roses dessinant un envol qui sont
destins tre installs au rond point de la rocade Km 11 de la route de Gabs. Compte tenu
des rcentes runions tenue au sein de la municipalit de Thyna pour de dblocage de la
situation, le dmarrage des travaux est attendu pour lanne 2007.
IV-1-4. Le site archologique de Thyna
Le site archologique de Thyna apparat nettement sur la photographie arienne qui
traduit une surface jonche de dbris de pierres anciennes et de sols anthropiques bien
caractristiques. Le site se localise dans laile sud de Thyna 11 km du centre ville en prenant
la route nationale n1.
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Figure n III-38 : Localisation du site archologique


Daprs les fouilles et les sondages, cet espace couvre une ville romaine ancienne
datant du IVme sicle avant JC. Seuls des tablissements thermaux et quelques maisons ont
t partiellement dgags. La ville est btie sur une dune forme de sable consolid dominant
la zone intertidale amnage en salines.
Le primtre de protection du site couvre une surface de 224 ha dont 83 ha classe
comme zone dinterdiction la construction pour la sauvegarde du site historique. Les
caractres des diffrentes zones et leur rpartition gographique ainsi que leurs statuts fonciers
sont indiqus dans le schma et le tableau ci-aprs.

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Tableau n III-13 : Surfaces et natures doccupation des diffrentes zones de laire de


protection du site archologique

Numro

Surface (ha)

Occupation

Propritaire

4.42

Foret, Hmada, construction

Scout tunisien

1.52

Hmada

Domaine de lEtat

0.04

Construction

Centre Sanitaire de Dermatologie

7.73

Foret et Hmada

Domaine de lEtat

4.33

Foret

Domaine de lEtat : Parc de Thyna

4.17

Terrain inculte

Proprit prive

0.70

Terrain inculte

Proprit prive

1.18

Terrain inculte

Proprit prive

2.64

Terrain inculte

Proprit prive

10

2.38

Terrain inculte

Proprit prive

11

2.13

Terrain inculte

Proprit prive

12

4.56

Terrain cultiv et inculte

Proprit prive

13

23.12

Terrain cultiv et constructions

Proprit prive

14

140.00

Ruines

Domaine de lEtat

15

22.60

Hmada

Domaine de lEtat

Total

224

IV-1-5. La zone humide de Thyna


La zone humide de Thyna, se caractrise par la stabilit du niveau de l'eau en cours
d'anne, consquente l'activit de production de sel par la COTUSAL qui utilise de vastes
marais salants protgs de l'invasion de la mer par des talus. La constance du niveau de l'eau est
trs importante pour les espces ornithologiques lies l'eau pour leur nutrition ou leur
reproduction, notamment pour les limicoles et autres oiseaux d'eau.
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Figure n III-39 : Zone humide de Thyna


Le site de Thyna abrite une importante population avifaune trs varie tant hivernante
que nicheuse. Les espces les plus nombreuses concernent les limicoles parmi lesquels le
flamant rose qui attire l'attention par sa nombreuse colonie Thyna. Cest lune des espces les
plus belles et les plus prestigieuse du monde.
Malgr lloignement de la zone humide du centre urbain de Thyna, les oiseaux
migrateurs, venant se reposer dans ce beau paysage, nont pas t pargns des drangements
humains. En effet, les territoires rservs ces oiseaux ont t souvent convoits par de jeunes
inconscients venus voler les ufs et abmer les nids de cette avifaune parfois rare et
exceptionnelle.
LAssociation des Amis des Oiseaux de Sfax avec la participation de la lAssociation
des Protection de la Nature et de lEnvironnement de Sfax (APNES) et des instances locales,
rgionales, nationale et internationales a dploy des efforts trs importants pour la sauvegarde
de cette avifaune et instaurer une politique de sensibilisation visant attirer lattention des
convoiteurs de limportance de cette richesse et de la prserver au lieu de la menacer.

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IV-1-6. La zone de sauvegarde agricole de la commune de Thyna


Thyna est la seule commune du Grand Sfax qui dispose dune zone de sauvegarde
agricole qui a maintenue son caractre dans le plan damnagement urbain. Cette zone
agricole couvre une surface dpassant les 450 ha. Elle est occupe essentiellement par les
vignes et les figuiers et constitue, en plus de son exploitation agricole, une rserve foncire
importante. Nanmoins, cette zone fait lobjet dune pression urbaine quil demeure essentiel
dattnuer en faveur dun amnagement futur adquat. Des tentatives de dclassement en vue
de changement de sa vocation de zone agricole une zone urbaine devront tre bien gres
dans cette priode.
Une grande partie de cette zone est spare des centres urbains de Thyna par une
barrire artificielle matrialise par le chemin de fer reliant Sfax Gabs. Cette barrire, aide
par labsence de routes qui la jalonnent, a fortement frein les constructions anarchiques mais
a laiss le champ libre aux industriels et divers transporteurs se dfaire de leurs dchets
solides, parfois dangereux, dans ces terrains. Par ailleurs des milliers de tonnes de dchets
solides sont stocks anarchiquement dans cette zone et dautres milliers sadditionnement tous
les jours cette situation et rendent de plus en plus les interventions damnagement ou de
remise en tat difficiles.
IV-2. CAS DES LES DE KERKENNAH
Les les de Kerkennah prsentent des potentiels importants de dveloppement durable.
En effet, plusieurs projets, la plupart en phase de conception et dtude, tentent de mettre en
valeur ce potentiel.
IV-2-1. Les parcs naturels
Une srie de parcs naturels a t propos de faon servir de base un tourisme
tourn vers lcologie et la sauvegarde de la biodiversit. On cite :

la zone de Bounouma,

la zone Sud Ouest dEl Attaya,

la zone de Sebkhat Ennajet,

La zone dEl Kantra.

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IV-2-2. Le dveloppement durable de la pche et de lagriculture :


La pche et lagriculture demeurent les piliers de lconomie locale. Or ces deux
secteurs passent par une grave crise gnre notamment par l'abandon des pratiques
traditionnelles bien adaptes au milieu naturel et lmigration des jeunes attirs par d'autres
activits en dehors de l'archipel. Cette situation a des consquences nfastes sur les plans
socio- conomique et cologique. Pour y remdier, les diffrents acteurs aux niveaux local,
rgional et national, ont conu un grand nombre de projets souvent dans le cadre de la
coopration internationale. Cest le cas du projet Prservation des ressources naturelles des
les Kerkennah financ par le Fond de lEnvironnement Mondial (FEM). Sappuyant sur
une richesse cologique exceptionnelle et des pratiques locales originales ce projet
vise dvelopper une nouvelle approche de gestion de l'archipel de Kerkennah base sur la
pleine implication de la population dans un amnagement intgr de l'le ax sur la
conservation de la biodiversit et la valorisation du savoir faire local .
Les objectifs du projet sont multiples :

L'amlioration des revenus de la population et l'implication de la femme dans le


maintien des activits traditionnelles dans l'le.

Le dveloppement d'une approche participative de gestion intgre de l'archipel

La conservation de la biodiversit dans l'archipel et la valorisation du patrimoine


gntique

Le maintien de pratiques traditionnelles menaces de disparition

L'entretien des palmiers des pcheries traditionnelles et des arbres fruitiers

La transmission du savoir faire traditionnel relatif la conservation et l'utilisation


rationnelle de la biodiversit

Le maintien des pratiques traditionnelles d'exploitation de la mer et de l'agriculture

La sensibilisation de la population et des autorits intervenant dans le domaine du


dveloppement la protection d'un cosystme particulier constitu par l'archipel de
Kerkennah et la mobilisation de la population pour une gestion intgre et durable de
cet cosystme
Depuis le lancement du projet, plusieurs tudes sectorielles sur les les Kerkennah ont

t ralises :
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Etude de la diversit vgtale des plantes cultives dans les les Kerkennah (2003)

Les caractristiques du milieu marin des Kerkennah (2004)

Analyse de la diversit gntique du palmier dattier dans les Iles Kerkennah (2005)

Diagnostic participatif de ltat de la pche aux les Kerkennah (2006)


Parmi les autres projets de des secteurs de la pche et lagriculture nous pouvons citer :

Un projet national, qui bnficie de la coopration japonaise prvoit la mise en place


de 2.000 rcifs artificiels dont 500 Kerkennah.

Un deuxime projet, qui, intgre la pose de rcifs artificiels comme composante


principale. Il est financ par la Banque mondiale, le Fonds mondial pour
lenvironnement ainsi que le ministre de lEnvironnement et du Dveloppement
durable

Un projet tuniso-italien pour la valorisation des palmiers dattiers de larchipel

IV-2-3. Le dveloppement durable du tourisme :


En dpit de potentialits indniables, le secteur touristique de larchipel a du mal
dcoller; bien plus, son volution rcente montre que ce secteur connat un certain dclin.
Compte tenu des difficults actuelles du secteur et de la vulnrabilit du milieu
naturel, il a t dcid dimplanter un site de tourisme cologique dans les les Kerkennah. La
question de linsularit ayant jou en sa faveur, cet archipel situ 20 kilomtres au large de
Sfax prsente un cadre naturel riche, car pargn de tout amnagement industriel ou
touristique lourd. La zone spcifique retenue pour ce projet dcotourisme est celle de la
presqule de Sidi Founkhal (sur lle Chargui).

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Diagnostic

Figure n III-40 : Plan damnagement de la zone de Sidi Founkhal


Celle-ci prsente lavantage davoir un cosystme relativement prserv, sur un
espace disponible, car peu de personnes vivent dans cette zone relativement isole. Stendant
sur une superficie de 90 hectares, la zone de Sidi Founkhal est situe dans une presqule dans
la partie nord de larchipel. Le site a lavantage doffrir des paysages varis (vue panoramique,
palmeraies sauvages, vergers)
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Le programme damnagement de la zone est bas sur la ncessit de sauvegarder son


quilibre cologique. A cet effet, certains principes ont t adopts lors du choix du
programme :

Maintien de laspect naturel des milieux terrestres, lagunaires et littoraux.

Limitation de loccupation du sol 15 %, tout en optant pour une urbanisation diffuse

Conception de loisirs adapts au milieu

Valorisation des milieux naturels dintrts cologique et archologique

Recours une architecture adapte

Cration de sentiers questres et pdestres de 10 m traversant la zone.

Transport bas sur les calches et prohibant les vhicules moteur

Respect dune limite de protection du DPM, pour limplantation de constructions en


dur.
Le programme contient les principales composantes suivantes:

4 lots hteliers de type pavillonnaire dune capacit totale de 2550 lits.

Un lot dhabitation dune superficie de 7.5 ha pouvant accueillir 450 lits.

4 lots danimation (7.2 ha)

Des espaces verts et des voiries dune superficie totale de 25 hectares.


Le projet Sidi Founkhal est la seule opration dont lenvergure pourra permettre le vrai

dcollage du tourisme dans les les. Actuellement, seuls de petits projets de rnovation ou
dextension sont en cours de ralisation

Rnovation htel Farhat: 350 lits

Extension htel Cercina: 30 lits

Extension htel Aziz: 160 lits

Extension htel Kerkennah Centre: 50 lits

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CHAPITE IV

LES PERSPECTIVES
DAMENAGEMENT INTEGREE
DE LA ZONE COTIERE SUD DU
GRAND SFAX ET DE
LARCHIPEL DE KERKENNAH

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I. GENERALITES SUR LA GESTION INTEGREE DES ZONES COTIERES


L'objectif de la gestion intgre est d'viter les conflits entre les stratgies, qui sont
souvent la cause de problmes environnementaux dans les rgions littorales. En d'autres
termes, il est ncessaire de coordonner les divers aspects des actions sectorielles individuelles
(par exemple, la pche, l'occupation du sol, l'industrie, etc.). L'lment le plus important de la
gestion du littoral est la volont politique de traduire ces stratgies en actions concrtes.
Lors de la dfinition des choix damnagement, les objectifs et les priorits doivent
tre clairement mis en vidence, et un cadre doit tre cr pour identifier les ressources
financires, humaines, techniques et institutionnelles indispensables leur ralisation.
Llaboration dun schma directeur damnagement apporte une large perspective et
des solutions long terme aux problmes du littoral. Un tel schma pourra destin aux
personnes concernes, dcideurs et professionnels, afin de les aider lors de l'excution de
leurs tches quotidiennes.
Toutefois, l'incertitude s'accrot au fur et mesure que la perspective et l'horizon du
plan s'largissent, et les occasions augmentent pour les dcideurs oprationnels de dvier les
orientations du schma. Il sagit dun phnomne assez frquent.
Il est aujourdhui admis quil est possible de surmonter cette difficult en rendant le
processus de planification plus souple, de sorte que les institutions charges de l'excution
puissent s'adapter aux changements du contexte de la planification, grce au suivi et la
rtroaction.
II. EVALUATION DE QUELQUES EXPERIENCES ACQUISES EN MATIERE
DAMENAGEMENT INTEGRE DES ZONES COTIERES
Nous avons propos dans le cadre de cette tude de diagnostic dvaluer, quoi que
cette tentative reste modeste, les expriences acquises en matire damnagement intgr des
zones ctires. Nous axons cette rflexion sur les travaux dj raliss concernant les
programmes damnagement ctier et plus particulirement celui de Sfax.
Pour ce faire, nous avons pass en revue lensemble des documents produits
notamment ceux du PAC de Sfax (Programme dAmnagement Ctier de Sfax Sud financ et

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SMAP III Grand Sfax

Diagnostic

excut conjointement par le PNUE / PAM et lANPE sur la priode 1994 - 1998). Nous
avons relev les observations suivantes :

un grand nombre d'activits sans aucun rapport entre elles ou avec un rapport lointain.
Le succs a t partiel concernant l'incorporation prcoce de la composante
environnementale dans le processus de gestion,

une coordination entre les diffrentes composantes du PAM impliques dans les PAC,
est parfois insuffisante, sauf, en partie,

la participation peut tre estime comme moyenne. Des efforts insuffisants ont t
dploys pour impliquer tous les acteurs, surtout les ONG ou le grand public. Il faut
toutefois rappeler que le contexte administratif ntait pas favorable la prise en compte
du public dans la gestion de l'environnement. En effet la prparation du PAC Sfax en
1993, vient peine aprs la cration du Ministre charg de lenvironnement fin 1991
(Ministre de lEnvironnement et de lAmnagement du Territoire). La structure
charge du littoral (APAL) cre en 1995, a t peine dans sa phase de dmarrage de
son programme daction,

l'appui financier ne s'est pas concrtis, l'valuation d'ensemble de la durabilit ne peut


pas dpasser le niveau moyen. Mme si de bons rsultats sont obtenus dans la
prparation des propositions, ces dernires restent en suspens par manque de durabilit
financire,

des conflits lis l'urbanisation et l'occupation du sol ont t prsents dans la plupart
des cas, mais sont peu apprhends dans le processus de gestion intgre. Une analyse
conomique des impacts environnementaux manque gnralement;
Le tableau la page suivante rcapitule lensemble des actions et recommandations

proposes dans le cadre du plan de gestion intgre du PAC de Sfax ainsi que ltat des lieux
en terme de leur mise en uvre :

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SMAP III Grand Sfax

Diagnostic

Tableau IV - 1 : Etat des lieux de mise en uvre du plan de gestion intgre du PAC de Sfax.
Action ou recommandation
La dpollution de la friche industrielle de la SIAPE
avec un traitement appropri du dpt de
phosphogypse.

La cration dun parc national Thyna avec la mise en


valeur de ses trois composantes principales : zone
humide, parc de loisir et site archologique.

Mise en oeuvre
- les activits de la SIAPE continuent. On ne
peut pas parler donc de friche industrielle,
- la mise en terril du phosphogypse na pas
cess.
- une tude damnagement intra-muros du
parc urbain de Thyna a t ralise,
- un portail et un espace de jeux pour enfants
avec plantation ont t excuts.

La raffectation des cristallisoirs des salines en zone


franche et en rserve foncire devant contenir des zones
Aucune mesure na t entreprise
dquipement, et dactivits de hauts niveaux et
dhabitat collectif.
Etablir un livre blanc des industries de la zone,
darrter leur infiltration nocive dans le tissu, de
contrler les units gnantes, de connecter lensemble
des units au rseau dassainissement et de dlocaliser
lunit SIAPE.
Raliser une pntrante sud de Sfax

- Des rejets liquides en milieu naturel


continuent se dverser,
- Des contrles se font par lintermdiaire de
lANPE et de lONAS,
Au stade de proposition

Cration dun organisme de synchronisation, de


programmation, de gestion et de suivi de toute action Aucun organisme na t cr
de dveloppement
Des actions damnagement entreprendre :
- des actions curatives et urgentes touchant des
dlocalisation de la SIAPE, de la dcharge
municipale, des aires de schage des margines et de
la zone de tir,
- des actions impratives relatives au projet Taparura,
au parc national de Thyna, lextension et
amlioration des performances de la station
dpuration Sfax, llaboration des documents
damnagement et durbanisme pour les localits de
la zone,
- des actions complmentaires connotation culturelle
telle que lamnagement du vieux port de pche.

- La SIAPE et la zone de tir pas encore, la


nouvelle dcharge contrle sera exploite
ds janvier 2007, deux dcharges de
margines sont exploites en 1998 et 2005,
- le projet Taparura est en cours dexcution
dans sa phase de dpollution,
- la rhabilitation et lextension de la station
dpuration de Sfax sud ont t acheves,
- les plans damnagement de Sfax et de
Thyna ont t rviss,
- un primtre dintervention foncire de la
zone de Chott El Kereknah est en cours
dtude.

Les principales conclusions qui se font ressortir de cette analyse se rsument ainsi en :

lamnagement de la zone ctire devra mieux se focaliser sur le dveloppement


durable et les bnficiaires finaux potentiels devraient tre mieux impliqus ds les

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SMAP III Grand Sfax

Diagnostic

premiers stades du processus en accordant une attention particulire la coordination


entre les diffrents secteurs et niveaux administratifs,

lors de la prparation dun programme damnagement, une attention particulire


devrait tre accorde une planification raliste et la proposition dun nombre adquat
dactions mettre en uvre,

l'change d'expriences et de savoir-faire entre les diffrentes actions et oprations


damnagement ctier tant au niveau national quau niveau rgional sont renforcer,

l'implication et la participation du secteur priv et du public en gnral, dans la


prparation et la mise en uvre du processus damnagement intgr, devraient tre
renforces.

III. LES IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX GLOBAUX DES ACTIVITES SUR LE


LITTORAL
Dans cette partie, nous tentons dexpliquer comment les ressources de la zone ctire
sud de Sfax sont affectes par les activits conomiques et indiquent le type de mesures
prendre pour en prvenir la dgradation ou la dtrioration.
III-1. Pollution de la mer
La majeure partie de la pollution marine est cause par des sources d'origine tellurique:
rejets liquides des units industrielles non branches au rseau dassainissement :
o 234 units industrielles dversant en milieu naturel un volume de 665 m3 / j
deaux uses,
o une unit qui dverse en mer un volume de 12120 m3 / j deaux utilises dans son
processus de fabrication (usine du Groupe Chimique ex SIAPE)

la dcharge municipale : lixivias,

les bassins des margines : huiles et graisses, fortes DCO et polyphnols,

les eaux gypseuses et riches en mtaux lourds en provenance du dpt de phosphogypse,

les rejets rguliers d'exploitation (dchets et ballasts) partir des moyens de transport
maritime du port de commerce et des activits du port de pche,

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SMAP III Grand Sfax

Diagnostic

les eaux pures de la station dpuration de lONAS : eau parfois non conformes la
norme NT 106.02 relatives aux rejets dans le milieu rcepteur (ici, milieu marin) :
Fortes DBO, huiles, graisses, polyphnol lors de la saison olicole, mtaux lourds,

les rejets accidentels en mer.


Les dgts causs par la pollution marine peuvent affecter la sant de la population,

diminuer l'attrait pour les loisirs et le tourisme, dgrader les cosystmes marins, baisser les
revenus tirs par la pche et diminuer la valeur du foncier littoral.
La "zro pollution marine" nous parat un objectif irraliste dans le contexte actuel.
Nanmoins, une prvention adquate ou la collecte et le traitement de tous les dchets et
effluents rduiront considrablement le niveau de cette pollution.
III-2. Pollution des nappes deau
Les nappes deaux peuvent tre pollues par les mmes sources d'origine tellurique que
l'eau de mer, et en plus, par les sources diffuses des systmes individuels dvacuation des eaux
uses domestiques (puits perdus) ou par l'intrusion de l'eau de mer dans les nappes aquifres
du littoral.
La consquence la plus grave de la pollution de la nappe est la pnurie d'eau potable. La
pollution des eaux de surface peut galement prsenter des risques pour la sant publique et,
lorsqu'elle s'accompagne d'odeurs dsagrables, rduire l'agrment pour les activits de loisir.
Une prvention adquate, ou la collecte et le traitement de tous les dchets et effluents, sont
essentiels.
Des mesures supplmentaires devraient tre prises pour protger les champs de captage
d'eau douce contre les activits polluantes, en limitant plus particulirement le pompage
excessif dans les aquifres, dont la dpollution peut ncessiter des dcennies.
Un volume moyen de 14475 m3 deau est pomp chaque jour de la nappe par 25 units
industrielles dont la SIAPE qui pompe un dbit journalier moyen de 14000 m3.
III-3. Pollution de l'air
La pollution de l'air par l'industrie et le trafic routier, maritime et ferroviaire ainsi que la
dcharge des dchets solides, consiste en des missions de gaz, de particules et d'odeurs. La
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Diagnostic

gravit des effets sur la qualit de l'air dpend de la composition des missions, de leur
quantit, de leur concentration, de la hauteur laquelle elles sont mises et des conditions
topographiques et mtorologiques permettant leur dispersion.
La zone ctire sud de Sfax souffre de concentrations leves de sources de pollution
dont plus particulirement :

les missions gazeuses des units de transformation du phosphate de la SIAPE,

les missions atmosphriques de certaines units industrielles,

les dgagements gazeux et de la fume de la dcharge municipale,

les sources mobiles dues au transport routier, maritime et ferroviaire,

poussires.

La pollution atmosphrique atteint en premier lieu la sant de la population, mais elle


peut galement dgrader la qualit des sites vocation agricole ou paysagre. Parfois, on
considre la pollution atmosphrique comme une cause indirecte de pollution marine.
La pollution atmosphrique peut tre prvenue par des mesures technologiques bien
tablies. Des filtres et des tampons peuvent tre incorpors aux sources ponctuelles et des
restrictions imposes la teneur en soufre des combustibles brls. Les sources diffuses sont
plus difficiles contrler. La pollution gnre par le trafic routier peut tre rduite par des
mesures techniques (utilisation de pots catalytiques et / ou du gaz GPL), mais il sera quand
mme ncessaire d'envisager des mesures pour rduire le trafic, par exemple en encourageant
les transports collectifs.
III-4. Dgradation des ressources marines
Les atteintes physiques aux ressources marines, causes par la mise en valeur des terres
et les activits de construction, ou par une pollution grave, peuvent induire leur disparition,
parfois, irrversible. La dgradation des ressources biologiques peut diminuer les revenus dans
le secteur de la pche et causer la perte de ressources cologiques de valeur pour la
conservation de la nature.
Les cosystmes littoraux, notamment les zones humides et les herbiers marins, sont
utiles en tant que frayres et nurseries pour de nombreuses espces valeur commerciale, sont
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Diagnostic

importants pour la conservation de la nature et la prservation de la biodiversit, et constituent


des habitats potentiels pour l'aquaculture. Les zones humides sont vulnrables aux altrations
de surface et aux changements hydrologiques qui drangent leur fonctionnement. Dans notre
zone dtude, la zone humide peut tre considre comme protge par le mode de gestion en
marais salants pour lexploitation du sel.
III-5. Dgradation des sites de haute valeur naturelle et visuelle
La zone de protection de Thyna constitue un site ctier de haute valeur naturelle et
visuelle. Gnralement, se sont les dveloppements urbain, industriel ou autre qui peuvent en
perturber ou dgrader les caractristiques particulires, par des terrassements ou par des
occupations par les constructions. Ils peuvent aussi diminuer les espaces verts sparant les
constructions et rduire les options laisses aux gnrations futures en matire d'amnagement
de l'espace. Quoi que ce site soit relativement protg grce la prsence de la zone humide, le
parc urbain et le site archologique, il peut encourir un risque important durbanisation.
III-6. Dgradation des sites historiques et archologiques
Le patrimoine culturel se rencontre aussi bien sur terre qu'en mer, o chaque civilisation
a laiss ses vestiges. Les formes anciennes ou traditionnelles d'difices, les sites et les
monuments historiques, et les vestiges archologiques, peuvent facilement tre dgrads par :

la dmolition, quand leur importance n'a pas t reconnue ou que la valeur du


foncier est leve,

l'abandon ou le manque de moyens pour leur entretien,

loccupation par des constructions nouvelles.

La perte de telles ressources culturelles, en loccurrence, le site archologique de


Thyna, constitue une perte de patrimoine humain et culturel pour les gnrations actuelles et
futures, ainsi qu'une perte d'attraction touristique.
Les mesures de prvention comprennent l'identification et la rgulation de l'usage des
sites, qui devraient tre exclus de tout type de dveloppement, o devraient tre encourags des
usages nouveaux et compatibles avec le maintien des anciens difices et en imposant des
restrictions sur la hauteur des constructions et les matriaux de construction admissibles dans
les zones historiques.
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Diagnostic

Si, actuellement, le site garde son intgrit, cest grce la surveillance permanente des
services chargs de larchologie.
III-7. Accs public l'espace et aux ressources
La perte d'accs public diminue les opportunits s'offrant la population locale et aux
visiteurs mais certaines restrictions l'accs public peuvent tre profitables l'environnement,
notamment lorsqu'elles contribuent protger des ressources fragiles.
La zone ctire sud est caractrise par la limitation daccs public au rivage, due
lexploitation de la COTUSAL dun linaire ctier denviron 13 km pour lextraction du sel
exploit sous forme de concession.
La zone agricole est elle aussi isole, en partie, par la barrire artificielle du chemin de
fer et les chemins daccs qui la protgent contre les occupations illicites.
IV. LA ZONE COTIERE SUD DU GRAND SFAX : QUELLES PERSPECTIVES ?
Cette question est devenue stimulante, aujourdhui plus quautre fois, pour de multiples
raisons :
Au niveau rgional

Le dmarrage des travaux de dpollution dans le cadre du projet de rhabilitation et


damnagement des ctes nord de la ville de Sfax. Pour certains, la russite de ce
projet dans sa phase amnagement reste conditionne par les engagements
tablir en ce qui concerne le prolongement de ce projet du ct sud en terme
dharmonie urbaine. Pour dautres, ce projet montre que dpolluer un site dgrad
en vue de sa valorisation est possible bien que le cot reste lev court ou
moyen terme,

Des actions entreprises ou entreprendre dans le futur proche qui peuvent


dclencher le processus de rhabilitation de la zone ctire sud : bonne gestion des
margines et rhabilitation des bassins dlaisss, dmarrage de la dcharge contrle
et rhabilitation de lactuelle dcharge publique,

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Diagnostic

Une demande accrue de la population, consquente particulirement de la pression


urbaine qui sest tablie dans la commune de Thyna et les zones limitrophes aux
sources de pollution, qui rclame une meilleure qualit de vie,

Un consensus tabli quant la rhabilitation et la valorisation du littoral sud


travers les documents de planification de lespace, de protection de lenvironnement
et la stratgie de dveloppement du Grand Sfax,

Au niveau National

Plusieurs projets ont t raliss ou dj entrepris touchant la rhabilitation des


zones ctires a caractre urbain : Lac nord, lac sud et la Sebkha dAriana au Grand
Tunis, la Sebkha de Ben Ghayadha Mahdia, le Lac de Bizerte Bizerte, Le projet
Taparura Sfax, installation de mise en terril sur terre du phosphogypse Gabs.

Aprs plus de 10 ans de la cration de lAgence de Protection et dAmnagement du


Littoral, cet organisme tend accorder plus dattention aux zones ctires
caractre urbain ou industriel, en terme de gestion intgre de ces zones,

Au niveau mditerranen et international

la littoralisation est un phnomne qui se prononcera davantage dans lavenir,

renforcer et dvelopper des plans de gestion intgre des zones ctires,

sappuyer sur la participation grand public et accorder plus dattention la mise en


uvre des actions damnagement dans un contexte de dveloppement durable qui
tient compte des cots et des bnfices de gestion des zones ctires.

Dans ce contexte gnral, les problmatiques damnagement et de gestion intgre de


la zone ctire sud du Grand Sfax, sarticulent sur lavenir de lactivit de la SIAPE et des
activits industrielles limitrophes, du dpt de phosphogypse, de la dcharge publique, des
bassins des margines, des potentialits de dveloppement durable de la zone de Thyna et de la
valorisation du vieux port de pche et dune partie des salines.
IV-1. Le cas de la SIAPE
L'amnagement de la zone de la SIAPE et son intgration dans un tissu urbain propre
ne peut se raliser sans une rsolution radicale et complmentaire des diffrentes sources
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Diagnostic

polluantes. Ainsi, la rsolution des problmes de pollution atmosphrique, liquide et solide


causs par la SIAPE, est lie son fonctionnement futur et la recherche de solution pour de
dpt de phosphogypse.
Nanmoins, cette socit a entrepris et a envisag dentreprendre les actions suivantes :

Dpoussirage et amlioration des conditions de dchargement du soufre : Il sagit


de concevoir et raliser un systme pour labattage des poussires de soufre en vue
de lutter contre le phnomne dempoussirage au moment des oprations de
dchargement du soufre,

Amlioration de lavage des gaz de latelier T.S.P. : Ce


damliorer

projet

devrait permettre

la qualit de lenvironnement par la rduction des rejets polluants

mis par la chemine de latelier de TSP

Assainissement des stations de tamisage et de broyage des units de T.S.P. : Ce


projet consiste assainir lambiance tant lintrieur quau voisinage des units de
T.S.P. afin damliorer les conditions environnementales en rduisant les
manations de poussires et de gaz,

Alimentation de lusine en gaz naturel en remplacement du fuel lourd n 2 : Cet


investissement rentr en vigueur en 2005 a permis damliorer la qualit des
manations par la rduction des lments polluants dans les rejets gazeux issus de
la combustion du fuel lourd n 2,

Etudes de mise
(Caractrisations &

en

conformit environnementale des usines du

GCT

solutions techniques) : Il sagit de procder des tudes

compltes de caractrisation environnementale dans les diffrents sites de


production, conformment la rglementation en vigueur et en tant que pralable
la concrtisation des projets futurs du GCT,

Lutte contre lmission des odeurs : Il sagit de caractriser les nuisances olfactives
issues des ateliers de production et de les traiter en vue de rduire leur impact sur
lenvironnement,

Ralisation dun rideau vert : Il sagit de raliser un rideau vert en plantations


forestires aux alentours de lusine et des zones de stockage de phosphogypse.

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SMAP III Grand Sfax

Diagnostic

La question du dpt de phosphogypse, mrite une tude spcifique mettant en valeur la


solution prconise pour le cas du projet de Taparura et la recherche dautres alternatives y
compris son dplacement en dehors de la ville. Des tudes gotechniques et hydrogologiques
sont galement ncessaires pour l'isolement du terril et la protection de la nappe.
IV-2. Cas des bassins des margines
Le sort des bassins des margines pourra rsider dans le dplacement du contenue de ces
bassins au site appropri en loccurrence dans la dcharge de margine situe Agareb.
Nanmoins, des bassins ont t transforms sur place dans le cadre de la rhabilitation et
lextension de la station dpuration de Sfax sud. Une tude dvaluation du degr de
contamination du sol pourra aider la recherche dautres solutions techniquement faisables tout
en assurant la prservation du milieu.
IV -3. Cas de la dcharge municipale
La fermeture et la rhabilitation de l'actuelle dcharge municipale tant envisage ds
lentre en service de la dcharge contrle de Sfax et la ralisation des centres de transfert. Un
centre est dj en cours de ralisation sur un terrain au niveau de laccs lactuelle dcharge.
Ce choix pourra mettre en question le futur amnagement de cette dcharge. Dans tous les cas,
le programme national de gestion des dchets solides prvoit lamnagement des anciennes
dcharges en espaces verts. Cette solution reste tributaire des sorts des amnagements possibles
de loccupation des terrains avoisinants.
Cette fermeture pourrait librer des terrains dont la valeur foncire pourrait crotre selon
les amnagements futurs de cette zone. Cependant on ne doit pas perdre de vue que ce sol
pourrait tre fortement pollu et qu'il conviendrait d'engager une tude dans ce sens.
En effet, lANGed, premier oprateur public dans la gestion des dchets, prvoit
lamnagement de toute dcharge ferme et ayant t remplace par une dcharge contrle.
Actuellement 9 dcharges contrles sont en phase finale de prparation avant entre en
exploitation. La dcharge de Sfax, malgr sa grande tendue et son important volume de
dchets, fait actuellement lobjet dune tude de rhabilitation.

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Diagnostic

IV -4. Cas des salines


Les cristallisoirs des salines sont situs entre lembouchure de loued El Maou au Sud,
et des terrains limitant le port de pche au Nord. Les cristallisoirs couvrent une superficie de
150 hectares, mais ajouts aux terrains prvus pour lextension du nouveau port de pche
(projet abandonn), on obtiendrait un total denviron 300 hectares exploitables.
Lintrt de cette raffectation provient du site quasi-central des cristallisoirs, offrant
une trs large ouverture marine proximit du centre de Sfax, avec dexcellentes possibilits
dintgration celui-ci. Le maintien des cristallisoirs leur emplacement actuel est en
contradiction avec un des objectifs essentiels damnagement de la cte Sud de Sfax qui est
lintgration de cette frange ctire lagglomration de Sfax. Les terrains gagns sur les
cristallisoirs constitueraient une rserve pour lextension long terme de la ville, avec une
priorit donne aux grands quipements caractres conomique, socio-culturel ou scientifique,
en rapport avec la fonction universitaire de la ville.
IV -5. Cas du parc national de Thyna
La cration d'un Parc National Thyna au sud de l'agglomration de Sfax, comportant
la zone humide, le parc urbain en cration et le site archologique de l'ancienne ville romaine
de Thaena constitue une opportunit de dveloppement durable de la zone. Il pourra prendre
ses limites par :

la zone humide et sa zone intertidale, sise sur le Domaine Public Maritime


(1100 ha environ),

l'aire du Parc Urbain de Thyna, occupant les 57 hectares du Domaine


Forestier, jouxtant la zone humide au niveau du Km 9 de la route de Gabs,

le lit de l'Oued El Maou, dans sa partie aval, et plus prcisment son


embouchure, entre la GPI et la mer Mditerrane (78 ha environ).

La mise en place dun tel projet aurait des objectifs multiples : dabord la protection,
puisque la lgislation aujourdhui en vigueur sur les parcs nationaux en Tunisie est en mesure
de lassurer ; ensuite la valorisation du site, puisque ce Parc National jouerait un rle
primordial dans la rcration et les loisirs pour les habitants de toute lagglomration de Sfax.
Des circuits de visites varis (circuits longs, circuits courts), des miradors dobservation, un
comuse, des quipements daccueil des visiteurs etc. devraient constituer les composantes
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SMAP III Grand Sfax

Diagnostic

essentielles de son amnagement. Enfin, la mise en place dun Parc National Thyna aiderait
conserver la biodiversit et rtablir les quilibres fragiles des cosystmes du littoral Sud de
Sfax, promouvoir la recherche scientifique sur ses diffrentes composantes, et cultiver chez
les citoyens, et particulirement chez les jeunes, les notions de respect de lenvironnement et la
ncessit de le prserver.
IV - 6. Cas du port de Chott El Kereknah
La zone de Chott El Kereknah a t classe, selon le plan damnagement de la
commune de Sfax, comme primtre dintervention foncire couvrant une surface denviron 42
ha appartenant dans sa majorit au domaine public maritime et quelques propritaires. Elle a
fait lobjet dun Plan dAmnagement de Dtail (voir Chap. III - IV-2-1). Cette dmarche de
planification spatiale associe la matrise foncire est en mesure de mieux valoriser la zone
dans une perspective damnagement intgr. Dautre part, lexploitation du vieux port en tant
quinfrastructure de plaisance ncessite le dgagement de mcanismes et la motivation des
plaisanciers de diffrentes catgories et de diffrents bateaux, pour ce port caractre urbain,
tant pour les sorties en croisires que pour les fonctions annexes comme lentretien et
lhivernage ainsi que la frquentation des infrastructures dvelopper en matire de plaisance.
Toutefois, une attention particulire devra tre accorde laccs de la mer au plan deau qui
pourrait tre perturb par les ponts mobiles.
IV -7. La zone de sauvegarde agricole
Depuis longtemps, la zone de Thyna et surtout la zone de Ain Fallet est connue par sa
richesse agricole (figuier, amandier, vigne, pommier, grenadier, rose, ). Ces produits
reprsentent une richesse agricole qui permet lapprovisionnement de la ville de Sfax en fruits
de toutes sortes.
Caractrise par la platitude de lespace, la zone de Thyna prsente des paysages
varis. Il sagit dune plaine basse et lgrement vallonne. La zone est marque par une
certaine dualit de paysages entre la frange littorale domine par la prsence des bassins des
salines et un arrire pays qui se compose par plusieurs units paysagres tel que : la zone des
jneins de Ain Fallet, le parc urbain et le site archologique.
Toutefois, cette importance, qui a t donne laspect cologique de la bande ctire,
na pas t inscrite dans la dure. Le SDA prconise quil sagit dune zone agricole
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SMAP III Grand Sfax

Diagnostic

susceptible dtre dclasse. A ce propos, on se demande si on doit insister sur la protection


des zones sensibles ou bien les inscrire dans une logique de dveloppement urbain anticologique ?

La culture des roses

La culture de la vigne

Figure n IV-1 : Exemples de parcelles agricoles Thyna


IV -8. La route littorale Nord - Sud

Une deuxime lacune caractrise le schma damnagement propos par le


PAU de Thyna concerne la ralisation dune voie de desserte ctoyant la zone humide
(pntrante Sud). Cette voie projete gnre des contraintes acoustiques et sonores
susceptibles de dsorganiser le mode de vie de la population avifaune dans la zone.
Aussi, une voie rapide en front de mer pourrait constituer une barrire au
dveloppement dautres activits mieux adaptes cette zone et pourrait dvaloriser
un opportunit foncire importante.
IV -9. La plateforme logistique
Les plateformes logistiques sont des lieux ddis au traitement des marchandises.
Plusieurs sites ont t identifis pour limplantation de ces plateformes dans les grandes

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SMAP III Grand Sfax

Diagnostic

agglomrations du Grand Tunis, de Sousse, de Sfax, du Kef-Jendouba, de Medenine et de


Gafsa-Tozeur.
Bnficiant des infrastructures de transport tel que le port, laroport, les routes et
lautoroute (en cours dexcution) et le chemin de fer, la plateforme de Sfax devra rpondre
trois objectifs : en priorit une fonction de stockage avant redistribution vers les autres rgions
du pays, une fonction internationale favorisant les relations avec la Libye et lAlgrie et un rle
de rupture de charge par rapport au centre ville afin de dsengorger le centre.
Le site identifi est situ au sudouest de Thyna et stale sur 200 ha. Il est limitrophe
la zone industrielle de Thyna. Il est limit du ct nord-est par la ligne de chemin de fer et la
route nationale n1, du ct nord par la route locale n 926 menant Agareb, du ct sud-est
par les terres agricoles et la rocade km11. La route littorale projete et mentionne plus haut
assurera la liaison entre le site et le port tel que montr dans le SDA de Sfax.
IV-10. Lcosystme ctier des les de Kerkennah
En dpit des formes de dgradation constates, les les Kerkennah constituent un
milieu insulaire qui prsente des caractristiques biologiques extrmement rares et une
exceptionnelle richesse cologique, essentiellement leur cosystme sous marin.
Lisolement relatif des les et leur loignement par rapport aux principales sources de
pollution industrielles ont assur une sorte de protection de leur cosystme naturel sensible :
cest un milieu qui est rest relativement labri de lurbanisation rampante et de la pousse
des activits conomiques pouvant porter atteinte lquilibre cologique (industrie, tourisme
de masse ).

Lamlioration des infrastructures et des quipements collectifs, le dynamisme de la


population de Kerkennah et notamment lapport des migrs ont fait reculer la
pauvret et ont contribu lamlioration des conditions de vie de la population.

Larchipel possde un potentiel touristique indniable et des perspectives prometteuses


de dveloppement du tourisme local et de lcotourisme.

Les diffrents acteurs ont pris conscience de la ncessit de prserver lquilibre


cologique de larchipel : ceci se traduit par la prise en compte de la composante
cologique dans les nouveaux projets de dveloppement : cotourisme, rhabilitation

des techniques traditionnelles de la pche .


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SMAP III Grand Sfax

Diagnostic

Il est indiquer ici, que le Grand Sfax est appel devenir une mtropole ouverte
davantage sur la Mditerrane. Pour cela, il faut quelle devienne plus attractive et dote dun
meilleur cadre de vie pouvant la rconcilier avec son environnement marin.
Dun autre cot, et malgr les attentes quant au projet Taparura et lamnagement de
Sfax Sud et pour une ville actuellement peu attractive et dpourvue de plages propres,
lexistence dun archipel 20 km de la ville prsente une opportunit pour dvelopper les
fonctions rcratives susceptibles damliorer son attractivit.
Le dveloppement dans le cadre de la complmentarit entre les deux zones pourra se
faire moyennant quelques actions et initiatives, dont nous citons quelques exemples :

Trouver des solutions lpineux problme de transport entre larchipel et le continent


par lintroduction dautres moyens de transports plus rapides,

Concevoir un produit touristique rgional (Kerkennah, mdina de Sfax, Chaffar) et


de nouvelles formules de tourisme intgr,

Inciter les hommes daffaires de la rgion investir dans larchipel,

Considrer larchipel comme partie intgrante de lespace mtropolitain de Sfax.

V. La gestion intgre de la zone ctire sud du Grand Sfax : une ncessit urgente !
La gestion intgre, semble tre handicape dans la phase de planification et montre peu
de signes de mise en uvre efficace. Paralllement cela, les quelques actions ont eu peu
d'effet notable dans l'inversion des tendances ngatives observes dans l'environnement ctier
sud du Grand Sfax. Ceci malgr les moyens considrables investis dans la zone.
La localisation d'installations industrielles sur le littoral, dans des paysages
cologiquement sensibles ou de haute valeur visuelle, a produit un impact important, semblable
celui provoqu par l'urbanisation. Toutefois, l'industrie fait partie intgrante du
dveloppement conomique de la rgion, et certains de ses impacts peuvent tre rduits, selon
le type d'industrie et l'efficacit des quipements de dpollution installs. Le rejet d'effluents
industriels non traits dans la mer, l'vacuation d'effluents industriels traits de manire
inadquate ou non traits dans des rseaux d'gouts incapables de les traiter, les missions de
gaz et de particules gnres par les processus industriels et le brlage des combustibles, la
production de dchets solides et la production d'odeurs nausabondes, constituent des impacts
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SMAP III Grand Sfax

Diagnostic

rversibles qui peuvent tre limits par l'imposition de normes de performance et rduits par le
biais d'quipements de contrle la source, ou de collecte et de traitement avant limination
contrle.
La pche demeure une source majeure d'alimentation. Elle souffre d'un dclin d une
mauvaise gestion, notamment l'excs de la pche. Les efforts de repeuplement rcemment
dploys ont donn lieu la cration de rcifs sous-marins artificiels, dont les impacts
cologiques ne sont pas encore bien connus.
Le chemin de fer traversant le centre ville de Sfax et la commune de Thyna, a impos
des contraintes l'utilisation des espaces urbains et les terres qui les entourent, en crant des
barrires physiques et cologiques aux terrains qu'elle traverse.
Partant de toutes ces considrations, la mise en place dun plan de gestion de la zone
ctire sud du Grand Sfax, semble une ncessit caractre urgent faisant participer tous les
acteurs et apportant des solutions souples et faisables et dont la mise ne uvre fait appel la
mobilisation des ressources bnficiant des actions cumulatives.
Les tendances lourdes observes dans loccupation de lespace et lutilisation des
ressources naturelles, notamment leau et le sol, avec leurs impacts dommageables sur
lenvironnement terrestre et marin, appellent des mesures correctives dinflexion en accord
avec les proccupations de dveloppement durable. La zone ctire sud du Grand Sfax est
une tape cruciale, qui exige une harmonisation entre les impratifs de dveloppement
conomique et social dune part et les besoins de protection environnementale dautre part. Il
y a un grand besoin de prendre en charge les problmes contrariant la proccupation de
dveloppement durable dans une dmarche prventive en plus des actions curatives
lorsquelles sont encore possibles. Il y a ncessit de dfinir une stratgie et dengager des
actions y affrents pour apprhender lavenir et tracer des perspectives.
Les investigations menes dans le cadre du prsent travail de la zone ctire sud du
Grand Sfax rvlent une situation environnementale proccupante. Les altrations et
dgradations gnres par les diverses activits humaines ont provoqu des modifications
physiques et cologiques qui ont atteint des seuils dirrversibilit pour certains segments de
la cte sud du Grand Sfax.

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SMAP III Grand Sfax

Diagnostic

C O N C L U S I O N

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SMAP III Grand Sfax

Diagnostic

CONCLUSION

En matire damnagement des zones ctires, llaboration dun diagnostic constitue


une tape de haute importance qui conditionne la ralisation de toute intervention dans ces
espaces. Ce travail, essaie de prendre en considration cet aspect en tudiant le diagnostic en
mesure de dgager les atouts et les contraintes lis lamnagement de la zone ctire Sud du
Grand Sfax stalant sur une longueur de 15 Km et occupant une superficie denviron 4500 ha.
Le Grand Sfax, qui appartient administrativement cette zone dtude, fait face des
problmes gnrs par la croissance urbaine et conomique qui na pas suffisamment pris en
considration les exigences du dveloppement durable. Ces problmes se sont manifests par
des conflits daffectation de lespace ctier et dutilisation des ressources naturelles entre
plusieurs activits conomiques.
La situation actuelle de cet espace dont les aspects ngatifs sont dus plus
particulirement aux difficults de pouvoir mener un amnagement intgr, prsente un cas
typique des zones ctires des grandes villes de la Mditerrane fortement convoites,
subissant des diffrentes formes de dgradation de lenvironnement et prsentant en mme
temps des potentiels de dveloppement durable.
Malgr tous les efforts et les rsultats positifs atteints dans la gestion de la zone ctire
sud du Grand Sfax, il reste un certain nombre de domaines o des amliorations importantes
pourraient tre obtenues :

le manque d'intgration horizontale haut niveau,

le manque d'intgration verticale,

le manque d'implication efficace du secteur priv et de participation du public en


gnral,

le manque de transfert d'expriences russies vers d'autres sites,

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SMAP III Grand Sfax

Diagnostic

les bnficiaires finaux des actions ne sont pas clairement identifis et donc
n'ont pas t impliqus dans la conception des programmes,

la coordination entre les diffrentes composantes n'a pas t adquate, et

la capacit de l'administration prparer les retombes en termes de


propositions d'investissement soumettre aux financements internationaux ou
d'autres bailleurs de fonds, n'a pas t satisfaisante.

Le retour ou le maintien un quilibre viable et durable constitue un enjeu majeur qui


implique la mobilisation et la coordination de toutes les volonts politiques et publiques et la
mise en oeuvre de moyens appropris. La nouvelle forme de gouvernance instaurer pour
parvenir grer ces espaces de faon raisonne et quilibre dans ce contexte difficile et
complexe fait figure dun vritable dfi. La gestion intgre des zones ctires particulirement
fragiles et vulnrables est une faon doprer qui permet de relever ce dfi crucial pour un
meilleur avenir.
Lanalyse mene dans le cadre de ce travail sur le diagnostic de la zone ctire sud du
Grand Sfax tendu aux les Kerkennah, nous a permis de comprendre avec force quil ny a pas
de solutions miracles universellement applicables et que la participation de tous les acteurs est
essentielle pour la mise en uvre dactions aussi bien curatives que prventives. La gestion
intgre de cette zone ctire ne peut runir lensemble des conditions de russite, que si elle
sappuie sur des actions cumulatives dans le temps se rfrant un schma global
damnagement tablir dans une dmarche consensuelle faisant participer lensemble des
acteurs publics et privs, locaux et rgionaux et tenant compte des cots et des bnfices de la
gestion intgre de la zone ctire sud du Grand Sfax.
Cest dans cette optique que le projet SMAP III Tunisie se place comme tant le
meilleur exercice pour atteindre ces objectifs. Le projet SMAP III Tunisie Stratgie de
gestion intgre de la zone ctire Sud du Grand Sfax repose en effet, sur une dmarche
participative et pluridisciplinaire largie qui, avec les expriences et donnes existantes
notamment le PAC Sfax (PNUE / PAM ANPE) et les schmas et plans damnagement,
permettra des traiter et dintgrer toutes les donnes afin de proposer des solutions
damnagement en guises de scnarios la hauteur des perspectives urbaines et
environnementales de la rgion tudie.

_________________________________________________________________________143

SMAP III Grand Sfax

Diagnostic

En ce qui concerne larchipel de Kerkennah, et ce stade de ltude il est possible


dmettre les quelques rflexions suivantes :
Cette tude a permis de mettre en vidence la fragilit et la vulnrabilit du milieu
naturel des les Kerkennah ; Celles-ci apparaissent travers la monte du niveau de la mer,
l'rosion continentale et marine, la salinisation des terres, la dgradation de la flore marine.
D'autres menaces psent sur larchipel comme :

les inondations en provenance de la mer lors des grandes temptes, dautant plus
que les principaux villages ont une position littorale trs proche de la mer,

la pollution des eaux marines par les rejets industriels et les deux puits ptroliers
trs proches. Les courants marins sont capables de dplacer les polluants sur le
littoral des les.

Dun autre cot, larchipel conserve une conomie base essentiellement

sur une

agriculture traditionnelle de subsistance peu productive et un secteur de la pche menac par


une modernisation et une intensification destructrices. Ces

menaces ont de graves

consquences sur les plans conomique et social.


Lmergence dun secteur touristique dynamique semble se heurter de multiples
contraintes dont la persistance des problmes de transport. La liaison de larchipel avec le
continent demeure, en effet, lun des problmes majeurs des les Kerkennah.
Enfin, sur le plan dmographique, Kerkennah constitue un cas unique en Tunisie,
puisque le nombre de ses habitants na pas augment depuis plus dun demi sicle.
Lanciennet et la persistance

du mouvement dmigration vers le continent ont

contribu au vieillissement du profil dmographique, mais elles ont aussi pour effet de
dpouiller larchipel de ses lments jeunes et de ses groupes sociaux les plus dynamiques ;
ceci risque terme dentraver son dveloppement conomique et social.

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