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Mars 2007
SOMMAIRE
Page
PRAMBULE ET CONTEXTE DE LETUDE
INTRODUCTION GENERALE
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CHAPITRE II : LAMENAGEMENT DU
LITTORAL DE SFAX DANS LES DOCUMENTS
DE PLANIFICATION SPATIALE ET DE
PROTECTION DE LENVIRONNEMENT
I. INTRODUCTION
II. LE SCHEMA DIRECTEUR DAMENAGEMENT DU TERRITOIRE
NATIONAL
III. LE SCHEMA DIRECTEUR DAMENAGEMENT DU GRAND SFAX
IV. LE SCHEMA DIRECTEUR DAMENAGEMENT DES ZONES SENSIBLES
DES ILES DE KERKENNAH :
IV-1. Les scnarios damnagement
IV.2 Le projet de Parc National
IV-2-1. Les principales composantes du projet
IV-2-2. Le contenu du parc
V. LES PLANS DAMENAGEMENT URBAIN
V-1. Le plan damnagement urbain de la commune de Sfax
V-2. Le plan damnagement urbain de la commune de Thyna
V-3. Les plans damnagement urbain des localits urbaines Kerkennah
VI. LE PROGRAMME DAMENAGEMENT COTIER DE SFAX
VII. LA STRATEGIE DE DEVELOPPEMENT DU GRAND SFAX
VIII. LES ETUDES DE PROTECTION DE LENVIRONNEMENT
VIII-1. Le programme rgional de lenvironnement de Sfax
VIII-2. Les actions environnementales travers les rapports de ltat de
lenvironnement
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Diagnostic
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Diagnostic
Pour ce faire, nous avons procd la fois la lecture approfondie des documents
collecte de donnes et tude complmentaire sur les les de Kerkennah dune part et
la recherche dautres informations dordre plutt urbanistique et de dveloppement intra et
extra muros aussi bien pour les entreprises industrielles que pour les autres entits urbaines ou
agricoles.
Le prsent document que nous soumettons constitue la version prliminaire du rapport
de diagnostic de la zone ctire sud du Grand Sfax prolonge aux les de Kerkennah
conformment aux termes de rfrence. Il sera valu par le comit de suivi du projet en vue
de prise en considration des commentaires soulevs dans la dernire phase (document
dfinitif).
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Diagnostic
INTRODUCTION GENERALE
Dans le monde entier, lattention est porte de plus en plus sur la zone littorale. En effet,
espace fragile, vulnrable, limit et convoit, les zones littorales ont une triple vocation : elles
constituent un espace naturel particulirement prcieux, dun point de vue biologique,
conomique social et culturel, elles supportent une activit conomique substantielle et ouvrent
aux pays des voies de communication avec le reste du monde. Patrimoine naturel sensible, lieu
important dchanges conomiques, espace privilgi pour limplantation des activits
commerciales et industrielles, champ dactions de la politique nergtique, minire et portuaire,
point de dpart et zone dattraction par excellence pour le tourisme. Les zones littorales
soulvent aussi de multiples problmes, auxquels il sagit de rpondre au moyen de solutions
spcifiques.
En Mditerrane, les problmes croissants de la croissance rapide de la population, de
l'urbanisation et de l'industrialisation le long de la frange ctire ont toujours devanc les
mesures de contrle de la pollution et de matrise de la dgradation de l'environnement malgr
les efforts consentis. Les effluents d'industries implantes auprs des sites urbaniss rendent
plus aigus les problmes de pollution engendrs par une gestion inadquate des dchets urbains,
solides et liquides.
En Tunisie, long denviron 1.300 kilomtres, le littoral est caractris par une grande
varit de milieux et de paysages naturels ainsi que par un patrimoine archologique de trs
grande valeur faisant face de fortes pressions lies aux activits humaines
Grce sa richesse naturelle et culturelle et la beaut de ses paysages dont les plus
remarquables sont la zone humide et le site archologique de Thyna, la zone ctire Sud du
Grand Sfax possde un fort potentiel de dveloppement durable.
Toutefois cette rgion souffre dune dgradation de la qualit de lenvironnement avec
dinvitables consquences pour lamnagement et le dveloppement. La concentration des
activits urbaines et conomiques, lutilisation inadquate de lespace, les dchets solides et
liquides, les missions atmosphriques et le dclin de la pche ne sont que quelques-uns des
thmes que nous tentons de traiter selon une approche intgre dans le prsent travail.
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Diagnostic
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Diagnostic
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Diagnostic
CHAPITRE I
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Diagnostic
I. INTRODUCTION
La pression dmographique, particulirement la croissance des zones urbaines, associe
une expansion rapide de l'industrie et du tourisme dans les rgions littorales et une
exploitation extensive des ressources marines, a suscit une inquitude gnralise l'chelle
plantaire concernant le dveloppement durable de ces espaces et leurs ressources naturelles et
environnementales.
Les ressources du littoral sont utilises et exploites des fins conomiques et sociales :
urbanisation et infrastructures de transport, industrie et production d'nergie, tourisme et loisir,
pche et aquaculture. Ces activits sectorielles produisent des impacts sur l'environnement qui
se combinent et se traduisent par la pollution des eaux marines et des nappes deaux, la
pollution de l'atmosphre, la diminution des ressources marines et terrestres naturelles, la
dgradation des sols, la destruction du patrimoine historique et architectural, l'entrave l'accs
public au rivage, et l'encombrement de l'espace. Des tudes rcentes ont montr que les
changements climatiques constituent une menace supplmentaire pour les rgions littorales.
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Diagnostic
Par ailleurs, les politiques visant rduire la dgradation du littoral, fondes sur des
approches sectorielles, se sont rvles inefficaces, n'ont fait que transfrer les problmes entre
les ressources ou entre les produits et les services fournis par les rgions littorales, et n'ont pas
su aborder les impacts du dveloppement littoral sur les ressources, considrs dans leur
ensemble.
Dans ce contexte, le document "Agenda 21" de la Commission des Nations Unis pour
lEnvironnement et la Dveloppement (CNUED) a invit la promotion d'un processus
adaptable et souple de gestion intgre des ces rgions. Un programme des mers rgionales, qui
englobe treize rgions du monde, avec la participation de plus de 140 Etats et territoires ctiers,
a t mis en place en vue dappuyer et de coordonner, aux chelles internationale, rgionale,
sous-rgionale, nationale et locale, la gestion rationnelle du milieu marin dans son ensemble, et
plus particulirement des rgions littorales.
Diagnostic
La moiti des villes de plus de 100 000 habitants nest pas dote de stations dpuration,
60 % des eaux uses urbaines sont rejetes la mer sans traitement,
Laccumulation des substances toxiques persistantes (STP) dans les chanes alimentaires est
une cause dinquitude. Des niveaux suprieurs aux normes de lOMS ont t mesurs
localement,
Les plastiques reprsentent 75% des dchets trouvs au fond ou la surface de la mer,
Les apports solides la mer ont diminu de 90% en 50 ans et lrosion ctire affecte une
grande partie du littoral,
La dgradation des stocks de plusieurs espces de poissons a entran des pertes demplois
dans la pche,
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Diagnostic
104 espces sont considres en danger dont le phoque moine et les tortues marines,
ont t introduits, comme des actions centres sur des zones spcifiques, qui s'appuyaient sur
l'intgration des connaissances et des expriences acquises travers toutes les composantes du
PAM.
Au sein du programme des PAC, plusieurs rgions ont t choisies dans les pays
mditerranens intresss et qui ont exprim leur besoin de rsoudre des problmes
environnementaux court et long terme (Croatie, Grce, Syrie, Turquie, Tunisie - Sfax,
Egypte, Albanie, Algrie, Maroc, Malte, Liban, Slovnie,...).
Au dpart, les zones choisies et leurs problmes ont t identifis pour tre typiques du
littoral mditerranen, afin que l'exprience soit transfrable une chelle plus large.
Les objectifs assigns aux programmes damnagement ctier sont donc les suivants:
-
renforcer la coopration avec les autorits, les institutions et les experts, aussi bien locaux
que nationaux,
mettre en relief les problmes de la zone choisie en les resituant dans un contexte national,
rgional et international plus large.
Les PACs ont t initialement conus pour une dure de quatre ans, rpartis en trois
grandes phases :
-
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Diagnostic
1300 km de ctes,
500 km de plage,
Ouvrages maritimes: Ports de pches (41), Ports commerciaux (7), Ports de plaisances
(7), digues de protection du littoral,
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Diagnostic
Non respect du Domaine Public Maritime et destruction des dunes par la construction,
le prlvement de sable,
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Diagnostic
Tableau I-1 : Situation des principaux cosystmes ctiers tunisiens (in Rapport de lEtat de
lenvironnement 1995)
Ecosystmes
recenss
Etat
P M D R
Situation actuelle
Observation
Tabarka
La cte Nord
Tunis
i) Augmentation de la transparence de
l'eau.
ii) Absence des mauvaises odeurs.
iii) Apparition de nouvelles espces
vgtales.
Projet de dveloppement
touristique en cours.
Sfax
Les les de
Kerkennah
Golfe de Gabs
i) Stabilit de l'cosystme.
ii) Richesse halieutique leve
Bizerte
L'Archipel de
Zembra
Nabeul Hammamet
Hergla
Sousse Monastir
Ile de Jerba
Lagune de Blibane
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Diagnostic
31 esplanades ctires,
31 municipalits ctires aides par l'APAL pour la mise en place d'esplanades ctires,
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Diagnostic
Les rejets divers (eaux uses urbaines, apports terrignes par les oueds, etc )
Pour faire face cette situation, les autorits tunisiennes accordent actuellement
Diagnostic
Le renforcement des capacits humaines tous les niveaux de l'chelle de dcision, par
une formation et une sensibilisation approprie auprs de tous les intervenants et les
acteurs concerns et par la mise en place d'une approche participative et la mise en
oeuvre de plans de gestion et de programmes de recherche applique;
L'acquisition des connaissances et des donnes sur le Golfe de Gabs et notamment sur
les sites pilotes retenus, afin de dfinir prcisment les bases techniques et scientifiques
des programmes de gestion proposs, les objectifs de rsultats et les indicateurs de suivi;
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Diagnostic
CHAPITRE II
LAMENAGEMENT DU
LITTORAL DANS LES
DOCUMENTS DE
PLANIFICATION SPATIALE ET
DE PROTECTION DE
LENVIRONNEMENT
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Diagnostic
I. INTRODUCTION
En terme damnagement du territoire, le littoral du gouvernorat de Sfax a t trait en
tant quentit gographique particulire
Diagnostic
Nous avons examin dans ce document plus particulirement la place du littoral de Sfax
dans les perspectives damnagement de Sfax. En effet, le projet de rhabilitation et
damnagement des ctes nord de la ville de Sfax (projet Taparura), a t considr comme un
projet phare pour la mtropole de Sfax (choisie selon trois critres de mtropolit : une
diversit fonctionnelle, un marche de travail suffisamment large et de qualit, un branchement
direct sur lconomie mondiale). Il constitue le maillon le plus gros dune chane dactions
ralises, engages et venir tendant amliorer lenvironnement de Sfax, lun des plus
pollus de la Mditerrane. Le renforcement de louverture de la ville de Sfax lextrieur a t
envisag par limplantation dune plateforme logistique de transport multimodal selon deux
hypothses nord ou sud comme le montre le schma ci-aprs.
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Diagnostic
valoriser limage de la ville par, entre autres, linsertion de Sfax dans lconomie
mondiale et le nettoiement de son environnement urbain par une politique vigoureuse de
dpollution,
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Diagnostic
ralisation dun projet damnagement ctier intgrant les salines, le parc urbain de
Thyna (57 ha ) et le parc archologique sauvegarder (130 ha),
isolement
ou
phosphogypse),
-
prparer la mise en uvre de la rplique sud du projet Taparura, une rplique plus spcialise
dans les grands quipements, moins rsidentielle et moins balnaire que Taparura.
Sur le plan spatial, les objectifs du schma directeur damnagement se traduisent par
les projections illustres par la Figure n II-2.
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Diagnostic
Diagnostic
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Diagnostic
la protection des zones naturelles (les petites les) par la dlimitation de parcs et rserves
naturelles.
Le programme de cette variante sappuie sur lhypothse :
d'un secteur touristique rnov et dynamis par une vision cologique privilgiant les
produits touristiques caractre ponctuel;
d'une politique de mise en valeur des sites arcl1ologiques de l'archipel, dont le ple
central s'articule autour du site du fort turc de Bordj El H'ssar par la cration d'un parc
archologique de Circina- Bordj El H'ssar;
d'une dmarche urbanistique trs modre visant notamment l'organisation spatiale des
noyaux urbains non encore dots de PAU.
Mais le point fort de ce scnario damnagement est indiscutablement la cration d'un
Parc National sur les les Kerkennah dans la zone nord/est de larchipel.
IV.2 Le projet de Parc National
Les principales justifications de la cration d'un parc aux les Kerkennah rsident
notamment dans la prsence de donnes naturelles et exceptionnelles, voire uniques et
un patrimoine culturel et traditionnel riche et en parfaite harmonie avec les caractristiques
physiques du territoire .
La cration de ce parc national des les Kerkennah vise notamment :
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Diagnostic
promouvoir une gestion de l'espace adapte tout la fois la prservation des "valeurs
naturelles" et aux pratiques traditionnelles qui ont produit et entretenu le cadre de vie.
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Diagnostic
La prservation stricte de toutes les zones humides et, a fortiori, inondables, du secteur
(inscrites au Domaine Public Maritime et frappes d'une servitude de non dificandi).
La prservation par une intervention foncire forte (acquisition prioritaire) des secteurs
littoraux exonds non encore banaliss: totalit du cap de Founkhal, face Nord - Ouest du cap
de Bounouma, "radeau" situ entre la Sebkha Ferkik et Ennajet, les espaces libres situs en
bordure littorale au Sud - Ouest d'El Attaya.
La matrise foncire progressive des terrains non domaniaux et non btis situs dans une
bande de 150 200 mtres partir de la baisse des plus hautes eaux.
Les aides au maintien des agriculteurs dans les secteurs cultivs et notamment au Nord Ouest d'El Attaya. Ces aides pourrpnt prendre la forme de remembrements fonciers ou daides
personnalises l'exploitation.
L'adoption une approche touristique sous formes d'units diffuses (programme maximum de
1000 lits).
La restructuration des secteurs urbanisation diffuse : dans les zones de Bounouma et de
Kraten, il faudra matriser le dveloppement anarchique de l'habitat et prner une meilleure
organisation du bti diffus existant. Les "coups partis" pourront tre intgrs des oprations
d'hbergement lger, de loisir ou toutes infrastructures d'accueil et de dcouverte lie la
frquentation touristique du parc;
La matrise de l'urbanisation diffuse de Chergui, Ennajet et El Attaya Sud;
Un programme de rhabilitation et de mise en valeur de l'habitat traditionnel ou, tout
simplement, de l'habitat ancien;
La promotion des activits salinires d'El Abassia ou, du moins, mise en rserve des
espaces ncessaires l'extension de l'exploitation actuelle;
L'amnagement de sites d'observation et de dcouverte de la nature;
La promotion des activits de constructions navales, voileries, et tout artisanat li la mer;
La mise en valeur des Sebkhat (centre, muse des zones humides);
La cration d'un "comuse des pratiques agricoles".
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Diagnostic
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Diagnostic
Diagnostic
loccupation du littoral sud par les salines prsente peu dintrt conomique pour la
collectivit,
le trac littoral de la voie ferre risque de devenir de plus en plus contraignant dans
loptique dune ouverture de la ville sur la mer.
Le parti damnagement de la zone ctire sud, conformment ce plan
lamnagement dune zone franche adjacente au port de pche sur une partie de laire
des cristallisoirs de la COTUSAL desserrer (200 ha).,
et Ev. A ces zones, telles que montres sur le plan damnagement indiqu dans la page qui suit,
est applicable un canevas de quatorze articles donnant leurs caractres et rglementant les
conditions dutilisation et doccupation du sol.
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Diagnostic
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Diagnostic
la projection dune voie littorale de structure devant servir de voie rapide daccs au centre
de la ville de Sfax.
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Diagnostic
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Diagnostic
Etat
Remla
Ataya
Mellita
Ouled Kacem
Ouled Yaneg
Sidi Youssef
Sidi Frej
En cours de rvision
Sidi Founkhal
En cours dlaboration
Les diagnostics tablis dans les tudes des plans damnagement des diffrentes
localits mettent laccent sur les principaux problmes suivants :
un niveau dquipement variable selon les localits, mais le plus souvent insuffisant surtout en
dehors dErramla ;
un rseau de voirie insuffisant ;
Une faible densit dhabitat
une croissance urbaine souvent incontrle
une prolifration des constructions le long du littoral, souvent sans respect des rglements
durbanisme relatifs au littoral qui interdisent, notamment de construire une distance
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Diagnostic
infrieure de 25 mtres partir du DPM dans les zones couvertes par des PAU et une
distance infrieure 100 mtres en dehors de ces zones.
Les PAU ont pour principal objectif de permettre aux zones concernes de se
dvelopper dans un cadre urbain cohrent. Pour les localit de larchipel il sagit surtout
dadapter les plans damnagement aux ralits locales et aux nouvelles orientations
nationales en matire durbanisme, par une srie une srie dactions dont :
la limitation de lextension urbaine
la protection des zones littorales
la prservation des zones agricoles priphriques
la restructuration des anciens noyaux
lamlioration du niveau dquipement et dinfrastructure des diffrentes localits
Mais lapplication des rglements durbanisme pose beaucoup de problmes. En effet,
la gestion de 8 plans damnagement est extrmement difficile pour la mairie.
Le principal problme est le manque de moyen pour une mairie unique couvrant
lensemble de larchipel qui stend sur plus de 15000 ha. Cest le primtre communal le
tendu de tout le pays avec un rseau de pas moins de 14 localits.
VI. LE PROGRAMME DAMENAGEMENT COTIER DE SFAX
Reconnu en tant que lun des espaces les plus pollus du bassin mditerranen, le
littoral de Sfax class comme zone majoritairement urbaine, a t retenu comme zone dtude
prioritaire et a fait lobjet de laccord relatif au Programme dAmnagement Ctier (PAC) pour
la zone de Sfax, tabli entre le Gouvernement tunisien et le PNUE.
Commenc en 1994 et cltur en 1998, le programme a ralis 10 activits :
1.
2.
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Diagnostic
3.
4.
5.
6.
propositions
pour
la
surveillance
continue,
mesures
de
8.
Etudes
prospectives
comportant
notamment
des
scnarios
environnement
dveloppement.
9.
cadre de ce programme, ltat des lieux ainsi que les amnagements proposs sont rcapituls
dans le tableau suivant :
_________________________________________________________________________ 36
Diagnostic
Tableau II-2 : Etat des lieux et amnagements proposs selon le PAC de Sfax.
Section
littorale
Amnagement
propos
Type de cte
Port de
commerce.
(2 km)
Cte amnage.
Chott
El Krknah
(0,5 km)
Ancien port de
pche. Site quasi
central environ
100 mtres de la
municipalit.
Cte basse.
Comprend
essentiellement
lespace initialement rserv
lextension
du
port
de
pche(projet abandonn) et en
cours de remblaiement, ainsi que
les cristallisoirs des salines.
Cte pollue.
Du port de
pche jusqu
lembouchure
de loued ElMaou.
(6 km)
De
lembouchure
de loued El
Maou la
prise deau
des marais
salants
(10 km)
De la prise
deau des
marais salants
au sud du site
archologique
Thyna (7 km)
Fait
lobjet
dun
schma
damnagement
en
cours
de
ralisation par la municipalit. Le
caractre populaire et rcratif
devrait tre prserv et renforc.
Espace devant tre protg de toute
utilisation touristique de grande
envergure telle que les htels.
Limportance de la superficie de cet
espace. Sa position pri-centrale
pourrait le destiner abriter une zone
franche ou accueillir, long terme,
lextension urbaine future de la ville,
une fois les cristallisoirs dplacs au
Sud de lembouchure de loued ElMaou.
Diagnostic
Axes
Directeurs
Projets stratgiques
Renforcement et
dveloppement des
infrastructures de
base
Dveloppement
conomique
Technople
informatique TIC
Ple agricole
agroalimentaire
biotechnologie et
sant,
Port
Aroport
Lutte contre la
pollution et
Plate - forme
logistique
Transport en
Site Propre
Embellissement
de la ville
Prservation
des ressources
naturelles
PAEC
Dveloppement
Touristique et de
Loisirs
Dpollution et
amlioration du cadre
de vie
Infrastructures
dappui aux activits
culturelles
Amnagement urbain
dans une perspective
de mtropolisation
Mode de
dveloppement
urbain littoral
Amnagement
et valorisation du
littoral
Institutionnalis
-ation du cadre
mtropolitain.
Dans le cadre de ce processus, pour chaque projet stratgique identifi, une fiche
descriptive a t labore. Nous prsentons des extraits de ces fiches qui concernent
directement la zone ctire sud du Grand Sfax, a savoir amnagement et valorisation du
littoral sud et lutte contre la pollution (respectivement Tableau I-7 et Tableau I-8)
_________________________________________________________________________ 38
Diagnostic
Nature et
description du
projet
Objectifs
spcifiques
Rpondre aux besoins du Grand Sfax en espaces rservs aux grands quipements,
Retenir loption dun dveloppement co touristique pour la zone humide de Thyna
couple lutilisation optimale des richesses culturelles (site archologique de Thyna).
Nature et
description du
projet
Objectifs
spcifiques
_________________________________________________________________________ 39
Diagnostic
Nature et description du
projet
Objectifs spcifiques
Etat du projet
En programmation
Phases
Phase 1
Priodes
Immdiat
Contenu
Elaboration des tudes ncessaires mettant
profit des ressources alloues (3 milliards) dans
le cadre du Xime PDES,
Inscription du projet TSP dans le cadre du XIime
PDES.
Phase 2
2007 - 2011
_________________________________________________________________________ 40
Diagnostic
Phase 3
2012 - 2016
- MEHAT,
Acteurs intervenant au
niveau de la conception
et de la ralisation
- MACT,
- Communes du Grand Sfax,
- Oprateurs / Exploitants.
Cots du projet
Indicateurs dexcution
Indicateurs dimpact
- Nombre de Km effectus,
- Vitesse commerciale.
Projets et actions
complmentaires
_________________________________________________________________________ 41
Diagnostic
Sfax rgion durable : La rgion aura des villes ouvertes sur la mer, dynamiques,
Diagnostic
Mesures daccompagnement
La pollution
Amnagement du
territoire
1) La rhabilitation du site
archologique de Thyna.
Mise en place dun plan damnagement intgr du littoral sud avec parc urbain,
espace de loisir, co-tourisme, activits
rcratives, hpital universitaire, cite des
sciences, bibliothque inter-universitaire,
centre ornithologique
Amnagement du
littoral
Mise en place dun plan damnagement intgr du littoral sud avec parc urbain,
espace de loisir, co-tourisme, activits
rcratives, hpital universitaire, cite des
_________________________________________________________________________ 43
Diagnostic
sciences, bibliothque inter-universitaire,
centre ornithologique
Diagnostic
du
territoire :
Sfax
mtropole
rgionale,
Sfax
grand
agglomration,
Espace verts et esthtique urbaine : le parc urbain El Khalij ralis (8 ha) et le
parc urbain de Thyna (57 ha) en cours de ralisation.
_________________________________________________________________________ 45
Diagnostic
CHAPITRE III
DIAGNOSTIC DE LA ZONE
COTIERE SUD DU GRAND SFAX
ET DE LARCHIPEL DE
KERKENNAH
_________________________________________________________________________ 46
Diagnostic
I. INTRODUCTION
Il est reconnatre qu'une dlimitation claire de la zone ctire n'existe pas. Notre tude
vise identifier et valuer les principales sources lorigine de la dgradation de
lenvironnement dans la zone ctire sud du Grand Sfax et les les Kerkennah ainsi que les
possibilits de dveloppement durable.
Ltude sest base sur des informations collectes auprs des fonctionnaires, des
experts tunisiens et de nombreuses parties prenantes aussi bien au niveau rgional quau
niveau national. Ltude collecte de donnes et ltude complmentaires des les Kerkennah
dans le cadre de ce projet ont permis, entre autre, dactualiser et de comparer les informations
recueillies.
II. CAS DE LA ZONE COTIERE SUD DU GRAND SFAX
II-1. Dlimitation de la zone de Sfax Sud et description gnrale
La zone ctire objet de la prsente tude de diagnostic appartient sur le plan
administratif aux deux communes de Sfax et de Thyna. Elle s'tend du port de commerce
jusqu' la limite sud de la commune de Thyna.
_________________________________________________________________________ 47
Diagnostic
Diagnostic
Nous analyserons dans cette partie lensemble des contraintes et des atouts dans une
dmarche de diagnostic intgr.
II-2. Sources de nuisances environnementales
En plus des activits industrielles qui se rpartissent dans la zone, les sources fixes de
nuisances environnementales se trouvent essentiellement dans la partie nord de la commune de
Thyna la rive sud de Oued El Maou, telles que montres dans la Figure n III-6. Ces sources
se rapportent particulirement aux units de production des phosphates, la dcharge des ordures
mnagres, les bassins de stockage des margines et la station dpuration.
Il sagit en effet, dune zone nettement endommage et dfavorise compte tenue de
laccumulation des impacts ngatifs quelle engendre dautant plus quelle est limitrophe un
tissus industriel, faisant continuit gographique de la zone industrielle Sidi Salem, caractris
dans cette partie par la prsence dunits industrielles importantes aussi bien en occupation du
sol quen gnration dimpacts indsirables pour lenvironnement et le voisinage parfois
urbain. Ces units comportent entre autre : tannerie, dlaveurs de jean, ferrailleurs, producteurs
de lessives et deau de javel, menuiseries industrielles (production de meuble srie), etc.
sajoutant au march des antiquaires qui impose une forte pression doccupation et un trafic
dense principalement les jours douverture, savoir les jeudis ( partir des aprs midis) et tous
les vendredis.
_________________________________________________________________________ 49
Diagnostic
ROUTE NATIONALE N1
SIAPE
STEP
Diagnostic
Produit
Production annuelle
moyenne (1000 T)
Sfax (Thyna)
335
Sfax (Skhira)
Acide phosphorique
330
680
800
160
80
Gafsa (Mdhilla)
465
Le Groupe Chimique Tunisien importe du souffre par le port de Sfax qui est achemin
par trains aux trois usines de Sfax, de Skhira et de Mdhilla pour fabriquer des engrais. Ces
engrais fabriqus retournent par chemin de fer au GCT qui les stocke puis les exportent par le
port de Sfax.
_________________________________________________________________________ 51
Diagnostic
Une unit d'acide sulfurique (H2 SO4) o se fait la conversion du SO2 en SO3 et la
production d'acide sulfurique. La capacit de production des installations actuelles est
de 1100 T / J soit une production annuelle de 370 000 T / an
provenant du Sud - Ouest du pays (Gafsa) sont attaqus par l'acide sulfurique gnr
par la premire unit pour produire
de
l'acide
phosphorique. La
capacit de
production actuelle des installations de cette unit est de 400 T / J et 138000 T / an.
Une unit de production d'engrais sous forme de triple super phosphate (TSP). Dont la
capacit actuelle est de 1050 T / J et 335 000 T / an.
Le tableau ci-aprs, indique les matires premires et les produits semi-finis et
_________________________________________________________________________ 52
Diagnostic
PRODUITS
-
Phosphates,
Souffre (import)
Combustible utilis
Gaz naturel
Consommation en eaux
Eaux de forages
Produits semi-finis
Produit finis
Acide sulfurique
Acide phosphorique
Cette socit avec ses trois units de production est situe au niveau de la route
nationale N1 4 Km au Sud de la ville de Sfax. Le terrain sur lequel est implante lusine
appartient administrativement la commune de Thyna sur la rve sud de loued El Maou qui
spare cette commune de celle de Sfax. Lextrait de la carte topographique lechelle 1/25000
montre la situation gographique du site :
_________________________________________________________________________ 53
Diagnostic
Ainsi, le terrain occup par lusine couvre une surface denviron 130 ha. Il sagit dun
titre foncier la proprit du Groupe Chimique Tunisien Usine de Sfax (Ex SIAPE).
Les trois units de production gnrent des quantits considrables de rejets gazeux,
liquides et solides. Limpact visuel ngatif de ces units et du terril de phosphogypse se
prononce dans la mesure o le site est devenu insr au milieu urbain du Grand Sfax.
II-2-1-1. Les rejets solides et liquides
Le dveloppement des engrais conduit produire de plus en plus d'acide phosphorique
en traitant les phosphates naturels par l'acide sulfurique. Cette industrie est dans l'obligation de
rejeter des quantits importantes de phosphogypse.
Le phosphogypse est un rsidu phosphatier rsultant de la fabrication d'acide
phosphorique. La production mondiale de ce dchet solide reprsente environ 200 millions de
tonnes annuelles. En effet en produisant une tonne d'acide phosphorique, on obtient une
moyenne de 5 tonnes de phosphogypse. Dans le pass ces dchets taient rejets directement
_________________________________________________________________________ 54
Diagnostic
dans la mer ou dans les milieux humides. La pollution, qui en a dcoul, a provoqu une
raction qui a suscit des accords internationaux interdisant cette forme de rejet. Ainsi, les
producteurs de ce sous-produit sont obligs de le stocker sur des sites terrestres qui entranent,
tant donne l'importance de ce stock, des problmes cologiques, notamment au niveau des
nappes phratiques et au niveau des rgions ctires. A cela, sajoute limpact visuel ngatif
notamment pour les zones ctires caractre urbain.
La production annuelle de phosphogypse est estime annuellement environ 0,63
millions de tonnes. Ceci donne une quantit actuelle dpassant les 30 millions de tonnes.
En raison du manque d'intrt port l'gard de l'environnement l'poque de mise en
place des usines, le stockage de phosphogypse a t fait de faon anarchique directement sur le
sol sans aucune mesure de protection.
Le dpt de phosphogypse occupe une surface au sol lgrement infrieure 50 ha avec
une hauteur de 35 m. Il a la forme dun talus avec une pente de 1/1.5. La situation du dpt de
mise en terril du phosphogypse est montre sur la figure suivante extraite dune photo arienne
lchelle 1/10000.
_________________________________________________________________________ 55
Diagnostic
Oued El Maou
Mise en terril du
phosphogypse
SIAPE
RN 1
Vers Thyna
Valeur
Caractristique gomtrique
23 m
Contours la base
35 m
Surface la base
48 ha
Contours en haut
Valeur
2800 m
36 ha
2400 m
_________________________________________________________________________ 56
Diagnostic
Figure n III- 6 : Vue du dpt de phosphogypse du ct des bassins de stockage des margines.
_________________________________________________________________________ 57
Diagnostic
Les quantits rejetes au large de Sfax par cette unit sont estimes 1,1 million de
tonnes par an. La composition de ce rejet est la suivante:
acide fluorhydrique,
lments radioactifs.
Des travaux de recherche et des tudes ont mis en vidence que les principales atteintes
de la mise en terril du phosphogypse se rsument en :
lrosion des talus des bassins: les quantits de phosphogypse ainsi arraches sous
l'effet de l'agressivit du ruissellement se retrouvent invitablement en mer,
_________________________________________________________________________ 58
Diagnostic
Diagnostic
citoyens, une apprciation sur la qualit de l'air est affiche en mode clignotant sur trois
niveaux (bon, acceptable et mdiocre). Dans le dernier cas, des messages d'avertissement
dfileront en continu et indiqueront les recommandations et conseils aux personnes
susceptibles d'tre affectes par de telle pollution, afin qu'elles prennent les prcautions
ncessaires.
Ce tableau, qui permettra aussi aux visiteurs de notre pays d'avoir une ide sur l'tat de
la qualit de l'air, est le premier d'une srie de tableaux qui seront implants dans les
diffrentes agglomrations de la Tunisie.
La Station de Sfax ville est une station de proximit pour trafic automobile. Elle est
implante dans un carrefour automobile sur la place du Grand Maghreb o se croisent la route
de Gabs, la route de Menzel Chaker, la route de laroport, lavenue des Martyrs, lAvenue
Farhat,Hached et la rue de Mauritanie. Dautre part la Station de Sfax sud est une station de
proximit industrielle. Elle est implante dans le sige social du Groupe Chimique Tunisien
route de Gabs Km 4. Une nouvelle station appartenant la socit British Gaz prvue sur la
route de Gabs Km 6 sera trs prochainement raccorde au RNSQA de lANPE.
Ces stations comportent chacune un ensemble d'analyseurs qui permettent d'identifier
et de mesurer les niveaux de concentration de plusieurs polluants atmosphriques. Elles sont
galement quipes de capteurs mtorologiques dterminant les paramtres climatiques.
Des mesures automatiques de la concentration de SO2, NO2, 03, et PM10 (poussire)
et des paramtres mtorologiques, sont effectues toutes les 10 secondes et les donnes sont
stockes aprs vrification et traitement sous forme de moyennes horaires.
Les rsultats obtenus sont rgulirement compars aux valeurs de la norme tunisienne
NT 106.04 et aux recommandations de lOrganisation Mondiale de la Sant (OMS). Les
dpassements importants enregistrs sont communiqus au Gouverneur de Sfax ainsi quaux
principaux oprateurs pollueurs et les diffrents dpartements concerns pour prendre les
mesures ncessaires.
b. Cadre rglementaire
Actuellement, il nexiste pas une rglementation tunisienne qui limite la concentration
des polluants partir des sources fixes lexception de la norme NT106.05 relative aux
_________________________________________________________________________ 60
Diagnostic
valeurs limites dmission des polluants des cimenteries. Lvaluation de la qualit de lair en
Tunisie se base sur la Norme Tunisienne NT106.04 (1994) intitule Protection de
lenvironnement Valeurs limites et valeurs guides pour certains polluants dans lair
ambiant, en dehors des locaux de travail . Les seuils de cette norme sont reproduits dans le
tableau suivant.
Tableau III -4 : Valeurs limites et valeurs guides pour certains polluants dans lair ambiant de
la norme NT 106-04
Valeur limite(1)
Polluant
Priode de dpassement
Dure moyenne normale
accepte
Valeur guide(2)
ppm
g/m3
ppm
g/m3
10.000
10.000
35
40.000
26
30.000
0,106
200
0,350
660
8 heures
1 heure
Moyenne annuelle
Aucune
1 heure
1 heure
Moyenne annuelle
24 heures
0,12
-
235
80
260
0,077-0,102
-
150-200
40-60
120
Aucune
0,030
80
0,019
50
24 heures
0,12
365
0,041
125
3 heures
0,50
1300
Aucune
Aucune
Pb
Moyenne annuelle
Aucune
0,5-1,0
H2S
1 heure
0,14
200
Aucune
Aucune
CO
NO2
O3
PM10
Moyenne annuelle
SO2
0,080
0,212
150
400
(1)
La concentration du polluant ne doit pas dpasser la valeur limite pendant les priodes dfinies, de faon protger la
sant humaine et 1'environnement.
(2)
Les Valeurs Guides sont utiles pour la protection long terme de la sant et de l'environnement et comme points de
rfrence pour l'tablissement de rgimes spcifiques dans certaines zones.
_________________________________________________________________________ 61
Diagnostic
Tableau III - 5 : Comparaison des valeurs mesures par la station Sfax CGT en juin et juillet
2006 la NT 106-04
Polluant
NO2
O3
PM10
SO2
Juin 2006
Juillet 2006
--
--
Moyenne annuelle
200
1 heure
660
200
66
66
1 heure
235
150 - 200
282 (10)
218 (2)
Moyenne annuelle
80
--
--
--
24 heures
250
--
235
128
Moyenne annuelle
80
--
--
--
24 heures
365
--
1591 (3)
280
3 heures
1300
--
4301 (8)
1418 (1)
1 heure
--
350
6843
2646
_________________________________________________________________________ 62
Diagnostic
Ce tableau montre titre comparatif pour les deux mois dt par rapport aux valeurs
limites de la norme tunisienne NT106.04 et les valeurs limites recommandes par lOMS quil
y a des dpassements principalement en SO2 et en un degr moindre en O3. Il faut noter que
les facteurs mtorologiques (haute temprature et basse humidit relative) ont une incidence
prdominante sur ltat de la qualit de lair dans la ville de Sfax.
Lusine GCT Sfax met dautres gaz qui dpassent les normes tels que le fluor et les
mercaptans, ces paramtres ne sont pas repris dans la norme et par consquent ne sont pas
suivis par lANPE.
La nouvelle norme relative la qualit des manations aux sources fixes attendue pour
les prochains mois, permettra didentifier les dpassements souponns pour lusine de la
SIAPE et de les sparer des autres manations actuellement mesures par la station fixe de
Sfax Sud.
II-2-2. Le transport et le trafic
Faisant suite au paragraphe prcdent consacr la pollution atmosphrique, il est
prciser que la nature des deux stations de mesure de la qualit de lair Sfax sont
respectivement une station de proximit urbaine et de trafic routier, il sagit de celle de la
place du Maghreb et la deuxime est une station de proximit industrielle compte tenu de sa
position en face de la zone industrielle Sidi Salem et principalement la SIAPE et la dcharge
publique.
Nous poursuivons par ailleurs les donnes sur la pollution atmosphrique avec celles
lies au transport et au trafic routier sachant que ce secteur est un vecteur de pollution
atmosphrique diurne identifi par la station de la place du Maghreb.
Actuellement, le rseau routier de la zone dtude est matrialis par un rseau primaire
souvent encombr, il sagit de la route GP1 (route de Gabs) et de la ramification la reliant la
zone portuaire y compris la foire, les zones industrielles Madagascar et Sidi Salem. Cette zone
comporte aussi le centre de visite technique des vhicules, le sige de la garde nationale, la
COTUSAL, la gare routire, la dcharge de dchets inertes et bien dautres destinations
hautement sollicites. La zone dtude est tout simplement en grande partie en sursaturation en
matire de trafic routier notamment pendant les heures de pointe.
_________________________________________________________________________ 63
Diagnostic
Ainsi, tel que mentionn dans le chapitre II, pour faire face un trafic dense et polluant,
le Transport en Commun en Site Propre (TCSP) par voie ferre est une option invitable pour
prserver lenvironnement et dvelopper un nouveau mode de vie jusqu prsent
mconnaissable par le citoyen sfaxien.
Une ligne sud passe par notre zone dtude, il sagit de la ligne Soukra Thyna, appele
aussi ligne Thyna. Cette ligne engendrera une meilleure mobilit du transport compte tenu du
soulagement quelle va traduire par la baisse du trafic des vhicules partiuliers attendue par une
telle prrogative.
Ltude faite dans le cadre de la Stratgie de Dveloppement et dOrganisation des
Transports dans le Grand Sfax (SDOTGS) na fait que confirmer les donnes prcdentes et a
montr les effets bnfiques du TCSP par voie ferre mais a prcis que cette prrogative
devrait tre accompagne et mme prcd par dautres mesures daccompagnement tel le
dveloppement dun TC routier de haute qualit et cot relativement rduit pour rduire
lutilisation des vhicules personnels en guise de prparation au future TCSP par voie ferre.
Selon cette mme tude, la familiarisation avec le TCSP ferroviaire devrait tre faite de
manire progressive
Figure n III- 7 : Projets TCSP ferroviaires proposs moyen et long terme dans le Grand Sfax.
_________________________________________________________________________ 64
Diagnostic
Il va de soit que la pntrante sud est considre comme une future artre bnfique et
participant au soulagement du trafic le long de la zone dtude dautant plus quelle servira de
liaison entre le port de commerce et la future zone de plateforme logistique projete au Sud de
Thyna. Elle demeurerait par contre, et surtout en cas de trac en front de mer, une menace au
parc avifaune de la zone humide et la valorisation de la rserve foncire de la zone agricole.
II-2-3. Les bassins de margine proximit du dpt de phosphogypse de la SIAPE
II-2-3-1. Historique et description
Les margines sont des effluents liquides, trs acides et trs forte charge saline et
organique. Elles sont visqueuses, d'une coloration brune noirtre, caractrises par une odeur
peu agrable rappelant les olives en dcomposition.
La situation des bassins de margine faisant partie de notre primtre dtude est
illustre sur la figure suivante :
Diagnostic
lvaporation lente de ces produits. Les premiers bassins ont t donc implants dans les
environs de la tabia de phosphogypse et de la station dpuration. Cela confirme dailleurs la
marginalisation de cette rgion et sa condamnation tre le fourre tout du Grand Sfax.
Les bassins proximit de la station dpuration, proches de la mer, ont t rapidement
remplis et nont pas montr de bonne aptitude lvaporation ; plus tard, ils ont t intgrs au
site de cette station dans le cadre des travaux de rhabilitation et dextension raliss. Les
margines issues de ces bassins nont pas t traites ou transportes.
Les bassin du cot de la tabia de phosphogypse taient, relativement, plus loigns de
la mer et ont pu accueillir les quantits des plusieurs saisons lexception du bassin mitoyen
la dcharge, c'est--dire le plus proche de la mer (et de lintrusion marine) qui schait
difficilement.
Ces bassins couvrent la surface mitoyenne la tabia de phosphogypse estime
environ 12,5 ha rpartie sur 6 sous bassins rpartis comme suit (cf. Figure n III- --):
Tableau III - 6 : Surfaces des bassins de stockage des margines limitrophes la tabia de
phosphogypse
Bassin
Surface (ha)
Bassin
Surface (ha)
Bassin 1
1,33
Bassin 4
1,82
Bassin 2
1,37
Bassin 5
2,60
Bassin 3
2,63
Bassin 6
2,75
12.5
Diagnostic
une dcharge de margine, laquelle dcharge a fait lobjet dune tude dimpact sur
lenvironnement auprs de lANPE et en a profit des encouragements du fonds de dpollution
(FODEP). Les bassins creuss dans le cadre de cette tude ont cumul une capacit de
stockage de 160.000 m3 et ont t mis en service au cours de la saison olicole 1998 - 1999.
En 2003, et devant une campagne qui sannonait exceptionnelle, la SSH, encourage
par tous les intervenants rgionaux (administration et industriels), a tendu la dcharge
dAgareb sur le mme site pour atteindre une capacit de stockage denviron 280.000 m3 sans,
cette fois, avoir laval de lANPE. Cette dernire supposait que le terrain ne permettait pas une
telle capacit ; elle en avait raison.
La campagne de la saison 2003 a fait le premier record du 3me millnaire, et les
bassins de la tabia SIAPE, abandonns en 1990, ont t de nouveau utiliss (en dtresse)
pour faire face aux quantits supplmentaires des margines qui ont t chiffres environ
450.000 m3. Notons par loccasion que les olives presses dans les huileries de Sfax
proviennent, en plus de oliveraies du Gouvernorat de Sfax, des autres rgions du nord et de
louest du pays et participent labondance des matires rsultantes (huiles et sous produits).
Tout comme en 1997, depuis 2004, la rgion a concentr de nouveau ses efforts pour
trouver une nouvelle solution et crer de nouvelles dcharges de margine notamment au nord
de la ville de Sfax, la dcharge dAgareb arrangeant plutt les oliculteurs installs dans la
partie centrale et sud du Gouvernorat. Ainsi, au cours de la saison olicole 2005-2006, une
nouvelle dcharge sise sur la route de Gremda Km 40 dans le domaine de lEtat connu sous le
nom de Bouzouita et ayant fait lobjet dune tude dimpact sur lenvironnement et des autres
formalits administratives, a t cre pour accueillir environ 80.000 m3 de margine.
Dun autre cot, la recherche scientifique et notamment linstitut de lolivier de Sfax, a
dvelopp un nouveau crneau pour la gestion de la margine, celui de lpandage par aspersion.
Les rsultats ont montr quon peut pandre annuellement jusqu 100 m3 / ha sans atteinte
notable la terre ou la plante. Ces rsultats font actuellement lobjet dun projet dun texte de
loi prenant en compte notamment les lieux des quantits produites,les zones destines leur
stockage provisoire et les pratiques de leur pandage. Notons quen Espagne et en Italie ces
pratiques sont utilises suivant des rglements stricts assurant la durabilit du systme (les
autorisations douverture dhuileries nest dlivre qu la prsentation dun plan de gestion de
la margine comprenant la collecte, le transport et parcelles destines lpandage).
_________________________________________________________________________ 67
Diagnostic
Diagnostic
_________________________________________________________________________ 69
Diagnostic
par la route de Gabs, puis par une route goudronne denviron 1.5 km de long. La figure III-11
illustre lemplacement de cette dcharge :
Diagnostic
longeant le chemin daccs la STEP un petit canal dlimitant les salines et aboutissant la
mer. Ces lixiviats paraissent au vu de ltat de la vgtation prsente le long du foss
susmentionn.
_________________________________________________________________________ 71
Diagnostic
Diagnostic
_________________________________________________________________________ 73
Diagnostic
_________________________________________________________________________ 74
Diagnostic
les dchets rceptionns dans les centres de transfert sont pess sur des ponts bascules et
ensuite sont transvass dans des bennes de 30 m3 sans entreposage par terre. Dans les
centres, des systmes de rcupration des lixivias sont prvus. Les ordures ne peuvent
dpasser 24 heures dentreprosage,
les dchets sont ensuite transports la charge du systme (ANGed promoteur priv)
vers la dcharge contrle o ils seront enfouis et recouverts de produits de remblai le
jour mme,
enfin, la dcharge est quipe dun rseau de collecte des lixivias et dun autre pour
lvacuation des gaz de mthane dans latmosphre. Les lixiviats seront traits avec
ceux des CT dans une station prvue cet effet et mise en place par lexploitant au
niveau de la dcharge. Les eaux pures serviront larrosage des espaces verts et
lhumidification des dchets pour en amliorer la biodgradation.
Le centre de transfert qui concerne notre zone dtude se trouve lentre de lactuelle
dcharge sise sur la route de Gabs Km 5 Zone Industrielle Sidi Salem. Ce choix a t guid
par sa proximit la commune de Thyna et les 4 arrondissements de Sfax nomms Mdina,
Merkez Chaker, Rbat et Cit Habib. Rappelons que ce centre tait programm sous forme de
deux centres mais faute de disponibilit de terrains, il a t scind en un seul mga centre.
Le choix de ce centre a fait couler beaucoup dencre et a runi les intervenants rgionaux pour
plus de 10 fois au bureau du Secrtaire Gnral du Gouvernorat ; en effet, le centre est install
dans la commune de Thyna et concerne 4 arrondissement de la commune de Sfax de la tailles
ou plus de celle de Thyna ; dun autre cot, les camions de la commune de Sfax traverseront
lespace communal de Thyna pour dposer leur ordures !
II-2-4-1-4. Travaux de rhabilitation de lactuelle dcharge de Thyna
LANGed prvoit la rhabilitation des dcharges (principales et secondaires) prsentes
dans les 8 gouvernorats concerns par le projet de mise en place des dcharges contrles ;
environ 10 millions de dinars ont t rservs ces interventions. Cependant, pour la dcharge
de Thyna, et compte tenu que le montant pour sa rhabilitation y a t estim environ 3
millions de dinars, ses travaux feront lobjet dun investissement spar.
_________________________________________________________________________ 75
Diagnostic
Diagnostic
et de prvoir en aval de la dcharge, entre la digue de sparation et le pied de talus des dchets,
un bassin de rcupration des lixiviats. Ce bassin doit tre tanche et quip de moyens de
pompage pour la vidange et la possibilit de re-circulation.
Le tableau ci-aprs rcapitule les principales actions recommandes pour la
rhabilitation de la dcharge de Thyna :
Tableau III-7 : principales actions pour la rhabilitation de la dcharge de Thyna
Composante
Description
Fermeture et scurisation
Terrassement
Couverture finale
Amnagements paysager
Suivi environnemental
Diagnostic
8 ha. Le volume de remblai dpos dpasse actuellement les 500000 m3. Les dchets autoriss
tre enfouis dans le dpotoir sont seulement les dchets inertes soit les matriaux de
construction, gravats, dchets de constructions, dblais provenant des fouilles de fondations et
des dchets de jardins. Compte tenu de leur nature, ces dchets ne sont pas considrs comme
source de nuisance pour lenvironnement. Nanmoins, le contrle de la nature des dchets
autoriss nest pas toujours assur. Pour certaines campagnes de propret des rues, des lits
doueds et des dcharges sauvages, les dchets divers sont parfois achemins en grandes
quantits vers cette dcharge. Mis part la qualit des remblais dverss, ces dchets peuvent
apporter des atteintes au milieu ctier.
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Diagnostic
Nous notons que les dchets dposs dans cette dcharge proviennent de lensemble
du Grand Sfax et pas uniquement de la commune de Sfax. Nous notons aussi que les autres
municipalits ont t invites maintes reprises par les autorits rgionales se doter chacune
dune dcharge au moins pour les dchets inertes pour faire face ce flau et viter la
prolifration des dpotoirs sauvages de ce type de dchets dune part et allger limpact sur la
dcharge de le route du port de pche dautre part.
Cette dcharge pose actuellement plusieurs problmes que lon peut numrer
comme suit :
Un
premier problme li aux quantits phnomnales de dchets qui y ont t enfouis. En
effet, les dchets dposs, au fur et mesure, en forme dun monticule sur un territoire
relativement fig, ont une hauteur de plus de 4 m dpassant le niveau du mur de clture
de la dcharge et sont tout fait visibles de lextrieur. Cette situation ncessite par
ailleurs une intervention rapide de la municipalit de Sfax avec la participation des 6
autres communes environnantes.
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Diagnostic
_________________________________________________________________________ 80
Diagnostic
En plus de cette dernire parcelle, deux autres parcelles gagner sur le DPM et plus
prcisment au dtriment des cristallisoirs de la COTUSAL (Cf ; Figure n III - 18 zones
B et C). Ces parcelles sont prvues aussi par le SDA qui les prolonge du cot sud jusqu
lembouchure de loued El Maou.
La parcelle A est dsigne Zp Zone Portuaire et laisse entendre quelle est
rserve pour une ventuelle extension du port de pche, pourtant ce port, et compte tenu quil
dispose de terrains pas encore exploits du cot de la zone industrielle Madagascar, ne
ncessiterait pas une si importante surface pour une ventuelle extension.
Dun autre cot, nous noterons que cette surface A est prvue tre gagne
conjointement avec les deux autres parcelles B et C faisant, actuellement, partie intgrante
des cristallisoirs des Salines. Ce futur grand molle pourrait tre amnag de sorte mieux
servir la zone environnante et constituer le noyau principal partir et autour duquel natra et
se dveloppera la zone ctire de Sfax Sud
II-2-5. Les activits industrielles
Le littoral Sud du Grand Sfax comporte 4 zones industrielles structures savoir :
Plusieurs units industrielles sont implantes dans le tissu urbain de la zone dtude et
plus particulirement dans la commune de Thyna et constituent ce que certains appellent Zone
Industrielle Route de Gabs alors que dautres se rfrent la zone industrielle Oued El maou
dans les environs de lusine SIAPE.
La rpartition gographique de lensemble de ces zones industrielles est montre sur la
carte suivante.
Les industries des matriaux de construction, des industries mcaniques et
mtallurgiques restent modestes Sfax. On trouve surtout les petits ateliers de fonderies, des
_________________________________________________________________________ 81
Diagnostic
Superficie (ha)
102
17
149
42
Figure n III - 16 : Les zones industrielles de la zone dtude (J. Bouzid 2006)
_________________________________________________________________________ 82
Diagnostic
_________________________________________________________________________ 83
Diagnostic
Figure n III 18 : Vue partir du port de pche (zone A) vers la Zone Industrielle
Madagascar au fond (en bleu unit SOCOMENINE)
Le port de pche, reprsentant pour cette tude la limite nord de la rgion tudie,
constitue lune des composantes les plus dynamiques compte tenu de labondance du trafic
maritime et des activits annexes quil englobe.
Ce port est par ailleurs une fiert pour la ville de Sfax et la Tunisie grce ses effets
bnfiques quil ne cesse de multiplier et de les amliorer aussi bien en matire de richesses
halieutiques quen matire de services de toutes sortes quil met la disposition des chalutiers.
En effet, le nouveau port de pche (cr en 1981), tel quil est encore appel par
les sfaxiens, draine des richesses halieutiques toujours grandissantes et pches au large des
ctes tunisiennes et non pas uniquement le long de la cte de Sfax. Ceci en constitue un atout
trs important et prserver car la ville de Sfax, tout comme pour lhuile dolive, a t
toujours connue une importante plate forme en matire de diversit et de qualit halieutique.
Ce port a dpass les limites de la pche classique puisquil a dvelopp une activit annexe
capitale pour garantir la durabilit de la flotte et de ses matelots. Ces activits sont
grossirement de deux sortes :
_________________________________________________________________________ 84
Diagnostic
Dot de toutes ces infrastructures, ce port engendre par ailleurs plusieurs sources de
nuisances dont notamment :
_________________________________________________________________________ 85
Diagnostic
Pollution par les hydrocarbures cause par les chalutiers et barques moteurs
plusieurs niveaux :
o Pollution non provoque lors de la mise en marche ordinaire des moteurs
(navigation ordinaire),
o Vidanges illicite des moteurs et le rejet des huiles dans leau aussi bien
dans lenceinte portuaire que lors de la prise du large surtout la nuit,
Pollution par les hydrocarbures cause par les garages dentretien sur les quais et
del vers la mer (Figure n III - 20 I),
Dchets solides, rejets liquides et pollution olfactive causs par les usines de
traitement des produits de la mer. Les rejets, et parfois les dchets, sont dverss
directement en mer surtout en labsence dune station de traitement commune pour
les units portuaires.
_________________________________________________________________________ 86
Diagnostic
Figure n III - 20 : I : Rejet liquide illicite pollu dun atelier dentretien naval : sortie
positionne au dos de latelier vers le bassin portuaire.
II : Dchets solides divers (bois, plastique, pneus, dchets de dmolition ) rejets sur la rive
de la zone A par les chantiers navals.
Les dchets solides gnrs par les entreprises de chantier naval sont trs importants
et se multiplient de jour en jour ; il nest plus par ailleurs accept de les ignorer. Une action de
grande envergure devrait tre mene dans les meilleurs dlais pour prserver la darse orientale
du port. Autrement, et si lon continu se dbarrasser des dchets de la sorte, la darse aura
disparue ou au moins perdue ses caractristiques de navigation dans quelques annes. Les
_________________________________________________________________________ 87
Diagnostic
services de lAPIP devraient par ailleurs multiplier les efforts pour aider et assurer une gestion
rationnelle de ces dchets.
II-2-5- 2. La zone industrielle de Madagascar (ZIM)
La totalit de la zone industrielle de Madagascar amnage et non amnage par lAFI,
couvre une superficie voisinant les 102 ha en exploitation se rfrant sa vocation industrielle
conformment au plan damnagement urbain de la commune de Sfax. Elle englobe 79 units
industrielles (industries mcaniques, lectriques et constructions navales, menuiserie, textile) y
compris lcole de pche et lNSTM. Elle se localise conformment au PAU de Sfax, selon la
Figures n III-21, entre les deux ports de commerce et de pche.
Figure n III - 21 : La partie qui a t amnage par lAFI en 1973, couvre 18 hectares
_________________________________________________________________________ 88
Diagnostic
Les 102 ha sus mentionns ne sont pas tous exploits et surtout les lots les plus au sud
donnant sur le port de pche. En effet, ces lots taient prvus pour assurer lextention du port de
pche mais jusqu maintenant ils sont livrs eux mmes et sont devenus des dpotoirs de
dchets de construction gnrs par les entreprises industrielles de la zone dune part et des
lieux dentreposage de barques ou plutt dpaves de barques dlaisses par leurs propritaires.
_________________________________________________________________________ 89
Diagnostic
Figure n III - 23 : Carte de rpartition actuelle des usines de la ZIM (J. Bouzid 2006)
De ce fait, cette zone conserve une certaine particularit, celle de sa mitoyennet directe
au port de commerce vers le nord, la mer vers lest et au port de pche vers le sud.
En effet, vers le nord il y a le quai du bac de Kerkennah, le quai militaire et ensuite les quais de
la COTUSAL et des ptroliers (Figure n III - 24). Cette premire mitoyennet a dvelopp
des activits annexes cet espace tel que les units de construction mtallique (grandes pices),
les units dentretiens des engins et des poids lourds avec tous les impacts quils engendrent
(Figure n III - 25-I).
_________________________________________________________________________ 90
Diagnostic
Figure n III - 26 : Divers dchets sur la Cte Est de la ZIM du cot du port de pche.
_________________________________________________________________________ 91
Diagnostic
Limpact ngatif impos par cette zone industrielle est principalement sous forme de
dchet solides et plus particulirement mtallique et en bois gnrs par les entreprises utilisant
entre autre les plaques et profils mtalliques et les troncs darbre (Figure n III-25 et III-26).
II-2-5- 3. La zone industrielle de Sidi Salem (ZISS)
Cette zone naissait dune manire spontane depuis 1963 sans amnagement pralable.
Limplantation sest faite au dbut le long de la route nationale n1 puis elle sest dveloppe
entre cet axe et la route de Sidi Salem. Elle abrite actuellement 155 units de diffrentes tailles
et catgories. Les activits dveloppes dans ce secteur se rapportent aux cuirs, verres,
plastiques, textiles et vtements, savons et dtergents, peintures et vernis, confitures,
mcanique, bois, travaux publics + commerce et service divers.
Figure n III - 27 : Carte doccupation du sol de la Zone Industrielle Sidi Salem (J. Bouzid)
_________________________________________________________________________ 92
Diagnostic
Cette zone couvre une surface de 185 ha. Le primtre de cette zone est indiqu sur le schma
suivant :
Diagnostic
_________________________________________________________________________ 94
Diagnostic
_________________________________________________________________________ 95
Diagnostic
Diagnostic
existantes. Par ailleurs, et en plus de la conjoncture conomique assez difficile par moment, la
valeur foncire a retard lenvahissement rapide de cette zone.
Il est prciser que cette zone est destine aux projets industriels non polluants tel
que cit dans le rglement durbanisme de la Zone Industrielle de Thyna. Cette restriction, fort
respecte par les services de lANPE, au moment de lvaluation des tudes dimpact sur
lenvironnement, que de ceux de la Municipalit lors de lautorisation de btir des projets
industriels, a elle aussi particip la faible occupation de la zone. Cela a aussi particip la
prservation de lenvironnement dune zone relativement fragile et fragilise par sa
mitoyennet aux salines et aux richesses avifaunes quelle engendre.
Enfin, et compte tenu quelle est dote dun rseau de collecte des eaux uses urbaines
(rseau ONAS), cette zone est malheureusement convoite illicitement par les camions vide
fosses transportant des rejets liquides dangereux, dont entre autre la margine, pour sen
dbarrasser au niveau de ce rseau plac labri des agglomrations urbaines et des contrleurs
concerns.
II-2-5-5. Units industrielles intgres dans le tissu urbain
Ces units, au nombre de 119, se sont dveloppes essentiellement le long de la route de
Gabs et rparties dans le territoire communal de Thyna. Leurs activits sont trs varies allant
de la construction mtallique, au textile, aux menuiseries, industries chimiques et fabricants
darticles mtalliques et mcaniques.
Dailleurs, comme le tmoigne la Figure n III-16, ces entits industrielles sont rparties
essentiellement sur toute la longueur de la route de Gabs (GP1) faisant ainsi partie du tissus
urbain lui mme.
Ces units sont par contre mieux entretenues et moins polluantes que si elles taient
mises lcart des agglomrations. Elles sont souvent raccordes sur le rseau ONAS et
contrle priodiquement par les services municipaux et environnementaux. Il est noter que
malgr cette situation assez satisfaisante, plusieurs plaintes sont recenses cause de leur
mitoyennet au tissu urbain et les impacts de nuisances sonores quelles gnrent.
_________________________________________________________________________ 97
Diagnostic
Nombre total
catgorie
d'units
(ha)
C3
C2
C1
C0
18
30
17
21
72
Port de pche
29.5
34
32
36
107
Sidi Salem
149
69
11
34
41
155
Thyna
42
15
48
14
32
25
119
238.5
184
35
123
126
468
Madagascar
Parmi ces units, 233 sont branches sur le rseau de lONAS totalisant un dbit
journalier des eaux uses industrielles denviron 940 m3. La consommation journalire des
eaux provenant de la SONEDE ou dautres ressources notamment des puits, est de lordre de
1000 m3. La rpartition par zone des consommations journalires des eaux et des dbits
journaliers des eaux uses achemines vers la station dpuration Sud est montre dans le
Tableau III-10.
_________________________________________________________________________ 98
Diagnostic
Tableau III-10 : Consommations et dbits des units branches lONAS. (Source ONAS
Sfax)
Nombre
Zone industrielle
d'units
journalier
branches
ONAS
Dbit
des eaux
eau SONEDE
eau de puits
total
uses (m3)
Madagascar
50
205.90
15.20
221.10
208.80
Port de pche
69
153.70
1.00
154.70
87.90
Sidi Salem
60
441.00
7.00
448.00
428.40
Thyna
14
22.00
0.00
22.00
20.50
Units dans le
40
187.80
10.40
198.20
195.80
233
1010.40
33.60
1044.00
941.40
tissus urbain
Totaux
Il est noter ici que la Socit Industrielle dAcide Phosphorique et dEngrais qui fait
partie dans notre tude des units intgres dans le tissu urbain, consomme elle seule un
volume journalier deau de 14710 m3 (14400 m3 eau de puits et 310 m3 eau vanne) soit 96% du
volume total de la consommation journalire de lensemble des units non branches lONAS
et le tiers des consommations journalires des eaux vanne de ces units. Quant aux rejets
liquides, le dbit journalier de cette usine slve 12210 m3 suivant ainsi environ les mmes
proportions.
Le tableau ci-aprs rcapitule la consommation journalire en eau de diffrentes
ressources et les dbits journaliers des effluents rejets dans le milieu naturel pour les units
non branches lONAS des diffrentes zones industrielles du littoral Sud de Sfax.
_________________________________________________________________________ 99
Diagnostic
d'units
Zone industrielle
non
branches
Dbit
journalier
des eaux
Eau SONEDE
Eau de puits
Total
ONAS
uses (m3)
Madagascar
22
28.80
0.00
28.80
25.80
Port de pche
38
163.60
16.50
180.10
173.10
Sidi Salem
95
264.60
0.00
264.60
276.40
Thyna
2.50
0.00
2.50
2.50
79
474.30
14424.10
14898.40
12306.80
urbain
Totaux
235
933.80
14440.60
15374.40
12784.60
Zone industrielle
Nombre
d'units
Dbit journalier
eau SONEDE
eau de puits
total
Madagascar
72
234.70
15.20
249.90
234.60
Port de pche
107
317.30
17.50
334.80
261.00
Sidi Salem
155
705.60
7.00
712.60
704.80
Thyna
15
24.50
0.00
24.50
23.00
119
662.10
14434.50
15096.60
12502.60
urbain
Totaux
468
1944.20
14474.20
16418.40
13726.00
_________________________________________________________________________100
Diagnostic
Vers RN 1
Dcharge publique
Station dpuration
de Sfax Sud
_________________________________________________________________________101
Diagnostic
Les ouvrages dans cette station sont dcrits comme suit selon le plan dimplantation ciaprs :
un canal de dgazage,
dgrillage,
poste de prlvement,
dessablage dshuilage,
lits de schage,
mesure de dbits,
les btiments.
_________________________________________________________________________102
Diagnostic
Kraten
Tunis
Founnkhal
Gremdi
Sousse
Cherguia
Jorf
Sfax
les
Kerkennah
El
Gantra
Sidi
Yousef
Golfe de
Gabs
Gharbia
Rass es
Smoum
Figure n III-32 : Localisation des les Kerkennah (Source ; Image satellite - Google Earth)
Le milieu naturel et rural se rvle aussi complexe que le milieu urbain ncessitant la mme
cohrence dans les diffrentes actions qui les concernent. En outre il demeure actuellement
beaucoup plus vulnrable par le seul fait que certains problmes poss sont encore sans
rponse et que les efforts tendent amliorer les situations tant au niveau de lamnagement
quau niveau du dveloppement durable.
Il sagit dans cette partie de ltude de relever ltat des contraintes qui ressortent de
ltude complmentaire ralise dans le cadre de ce projet auxquelles les les font face. Cet
tat des lieux a t enrichi travers dautres travaux et tudes raliss.
Latteinte lenvironnement aux les de Kerkennah touche aussi bien le milieu marin,
que les zones ctires :
Au niveau du milieu marin, les formes de dgradation les plus srieuses sont lies
lrosion marine et lextension des Sebkhas. En outre cet cosystme marin est
_________________________________________________________________________103
Diagnostic
Au niveau des zones ctires, lcosystme est perturb par plusieurs actions
engendres par lurbanisation, le prlvement de sable, quelques infrastructures
formant des obstacles ainsi que la multiplication des dcharges dans les sebkhas,
_________________________________________________________________________104
Diagnostic
La dcharge Ouled Ezzedine est exploite depuis 1994 par les localits : Ouled
Ezzeddine, Sidi Fredj, Bourous, El Hssar et Ouled Gacem. La dcharge se situe
environ 6,3 Km au Nord-Est de la localit de Mellita. Elle est accessible partir
dune route de 200 m de longueur via la route MC 204, le terrain de la dcharge
qui est situ en bordure dune sebkha occupe une superficie denviron 3 ha
appartenant au Domaine de lEtat.
La dcharge Attaya est exploite depuis 1994 par les localits : Attaya, Jouaber,
Ennajet et Ech Chergui totalisant une population de 4.380 habitants en Hivers. La
dcharge est situe 2 Km lOuest de la localit dEl Attaya, 1,7 Km au SudEst de la localit Ech Chergui, 3,5 Km au Sud-Est de la localit Jouaber et 4,3
Km au Sud-Est de la localit Ennajet. Elle est prs de la route Attaya Jouaber. Le
terrain de la dcharge qui est situ sur les bordures dune sebkha couvre une
superficie denviron 1,5 ha faisant partie du Domaine de lEtat.
La dcharge Kallabine est exploite depuis 1984 par les localits : Kalabine,
Erramla, Ouled Bouali et El Abassiya. Cette dcharge est situe 1,5 Km environ
au Nord de la localit de Kalabine, 2,5 Km au Nord-Est de la localit Erramla et
2,8 Km au Nord-Ouest de la localit El Abassiya. Elle est accessible partir
dune route de 1,5 Km de longueur via la route de Kerkennah MC 204. Le terrain
de la dcharge est situ dans une zone de sebkha et couvre une superficie
denviron 3 ha faisant partie du Domaine de lEtat.
La dcharge Kraten est exploite depuis 1994 par le village Kraten, dont la
population en hivers est de 1.229 habitants. Cette dcharge se trouve 2,8 Km au
Nord de la localit de Ennajet. Elle est prs de la route menant la localit Ennajet
et en bordure de la mer. Le terrain de la dcharge qui est situ dans une zone de
sebkha couvre une superficie de 1,0 ha faisant partie du Domaine de lEtat.
Les dchets sont collects et limins quotidiennement dans les dcharges avec les
moyens de la commune. Une seule dcharge est clture avec une clture lgre en grillage,
_________________________________________________________________________105
Diagnostic
les dchets dposs par les camions ou par les tracteurs remorques sont parpills sans
couverture ni compactage. A cause du vent, les dchets lgers tels que sacs de plastique et
papiers sont constats en dehors des dcharges.
Le manque de matriaux dans toute la zone fait quil nest pas possible de recouvrir les
dchets. Par consquent, avec les dchets non couverts, les dcharges prsentent un impact
ngatif sur lesthtique et le paysage naturel de la zone.
III-4. Les activits ptrolires
Depuis prs de trois dcennies, larchipel a connu le dmarrage de travaux de
prospection et de forages ptroliers. Ces travaux ont t faits aussi bien en off shore (en mer)
quen on shore ( terre). Quelques compagnies ont dailleurs install leurs bases de vie dans
lle dont notamment la TPS (Thyna Petroluim Services) qui exploite au large de la cte de
Cercina louest de lle Gharbi.
Figure n III-33: Localisation du champ ptrolier de TPS et le pipe se dirigeant vers Sfax
Ces activits, certes bnfiques pour le pays, ont quand mme engendr certains
problmes quon peut numrer comme suit :
perturbation des activits maritimes et de pche aussi bien durant les travaux de
prospection que ceux dexploitation,
perturbation des cosystmes marins notamment durant les activits de prospection.
Lesquels problmes ont pouss les pcheurs exiger et bnficier dindemnits auprs
_________________________________________________________________________106
Diagnostic
des compagnies ptrolires lchange des pertes quils ont enregistr lors des trs
modestes rcoltes causes par le dpart des poissons vers des zones plus calmes,
abondances des dchets solides et liquides produits par les bases de vie des
compagnies qui sont souvent trs mal grs et rejets de manire anarchique aussi bien
en terre quen mer,
ces mmes bases de vie gnrent aussi du bruit caus par leurs engins et gnrateur de
courant. Ils ont, par ailleurs, gn les habitants les plus proches et plusieurs plaintes
ont t enregistres ce niveau,
actuellement, le champ le plus proche des les et toujours en activit est celui de
Cercina (Compagnie TPS : Thyna Petroluim Services). Certains puits abandonns
aussi bien en terre quen mer appartenant entre autres cette compagnie posent les
problmes suivants :
o terre, les puits abandonns restent gards pendant une certaine priode et
aprs, et malgr la clture mtallique, sont dlaisss et deviennent parfois des
dcharges sauvages posant par ailleurs problmes lintrieur des zones
habites ou cultives,
o en mer, certaines ttes de puits abandonnes mergeant la surface de la mer
ne sont ni balises ni claires la nuit, ont caus des accidents de navigation,
fort heureusement, jusqu prsent, sans trop de dgts.
IV. ATOUTS ET POTENTIALITES
IV-1 CAS DE LA ZONE COTIERE DE SFAX SUD
IV-1-1. Les salines
Dans la rgion ctire, au sud de la ville de Sfax, entre le nouveau port de pche et le
site archologique de Thyna, s'tendent les salines de Sfax gres et exploites, depuis 1929,
par lentreprise COTUSAL (Cooprative Tunisienne des Salines) sur une longueur denviron
13 Km couvrant une surface de 1500 ha. Depuis prs dun sicle, les salines permettent de
produire prs de 400.000 T de sel marin par an. La majeure partie de cette production est
destine lexportation (340.000 tonnes en 1996) soit 83 % du total du sel est export. Elles
offrent 200 emplois directs dont 150 permanents, constituant une opportunit conomique non
ngligeable.
_________________________________________________________________________107
Diagnostic
La prsence des salines avec ses cristallisoirs a favoris une biodiversit attirant une
multitude despces ornithologiques dans la zone humide de Thyna. Cette ligne ctire humide,
abrite par ailleurs une forte population d'oiseaux migrateurs.
Les salines simposent ainsi par leur emprise foncire faisant partie de deux communes
adjacentes celle de Sfax (400 ha utiliss comme cristallisoirs) et celle de Thyna (1100 ha de
bacs dvaporation). Elles constituent certes une source dopportunits conomique et
cologique mais aussi une contrainte imposante du fait dune part quelles forment une barrire
sparant la ville de son littoral et quelles bloquent dautre part le dveloppement urbain des
deux dites communes du ct mer.
La concession des salines auprs du domaine public maritime sachvera en 2014 et la
question de sa prolongation reste toujours pose. Mme si la rponse est obtenue, et mme si
cest un NON et que la COTUSAL mettra fin ses activits en 2014, quel sera le devenir de
cette zone humide devenue lune des plus importantes escales destines aux oiseaux migrateurs
en Mditerrane - Nord Afrique et attirant des touristes ornithologues du monde entier ?
Cette question a par ailleurs suscit dnormes rflexions tournant autour de la rponse
OUI, la COTUSAL aura le renouvellement de la concession MAIS en laissant lavantage
la cte maritime de revenir en partie aux citoyens de Sfax et de Thyna. Cette opportunit nest
possible que si on dloge les cristallisoirs placs actuellement en plein centre ville de Sfax et on
les dplace plus vers le sud et en changeant, si possible, carrment le sens de la circulation de
leau. Cest une alternative for dlicates voire impossible daprs certains techniciens de la
COTUSAL. Les solutions doivent tre creuses davantage pour connatre au mieux le destin
des salines et surtout de cette richesse ornithologique dune part, mais surtout, en ce qui
concerne cette tude, le devenir de la cte sud de Sfax.
_________________________________________________________________________108
Diagnostic
Diagnostic
Deux ponts mobiles lun routier et lautre ferroviaire ont t construits au niveau de
louverture du plan deau sur la mer large denviron 10 m,
Le molle central de ce vieux port reste actuellement inoccup.
Le port est accessible par la voirie centrale de la ville de Sfax et plus particulirement
par lavenue Habib Bourguiba telle que montr sur la figure suivante :
Lespace Chott El Kreknah revient au Domaine Public Maritime. Toutefois, une
concession a t accorde en 1994 par le Ministre de lEquipement, de lHabitat la
municipalit de Sfax pour une dure de 33 ans pour une surface denviron 6 ha.
Par ailleurs, lancien port existant offre une infrastructure pr-tablie en plein centre
urbain qui prsente des possibilits non ngligeables de valorisation.
_________________________________________________________________________110
Diagnostic
_________________________________________________________________________111
Diagnostic
_________________________________________________________________________112
Diagnostic
Dsenclaver la zone de Chott El Kreknah par rapport au reste de la ville, et ce, par
la projection de nouvelles voiries de liaison (pntrante Sud), et plusieurs voies
internes dune emprise de 20 m, et en largissant les voies principales.
Assurer le stationnement des vhicules le long des voies, lintrieur des lots, et du
parking tages projets cet effet.
Diagnostic
Diagnostic
_________________________________________________________________________115
Diagnostic
Numro
Surface (ha)
Occupation
Propritaire
4.42
Scout tunisien
1.52
Hmada
Domaine de lEtat
0.04
Construction
7.73
Foret et Hmada
Domaine de lEtat
4.33
Foret
4.17
Terrain inculte
Proprit prive
0.70
Terrain inculte
Proprit prive
1.18
Terrain inculte
Proprit prive
2.64
Terrain inculte
Proprit prive
10
2.38
Terrain inculte
Proprit prive
11
2.13
Terrain inculte
Proprit prive
12
4.56
Proprit prive
13
23.12
Proprit prive
14
140.00
Ruines
Domaine de lEtat
15
22.60
Hmada
Domaine de lEtat
Total
224
Diagnostic
_________________________________________________________________________117
Diagnostic
la zone de Bounouma,
_________________________________________________________________________118
Diagnostic
t ralises :
_________________________________________________________________________119
Diagnostic
Etude de la diversit vgtale des plantes cultives dans les les Kerkennah (2003)
Analyse de la diversit gntique du palmier dattier dans les Iles Kerkennah (2005)
_________________________________________________________________________120
Diagnostic
Diagnostic
dcollage du tourisme dans les les. Actuellement, seuls de petits projets de rnovation ou
dextension sont en cours de ralisation
_________________________________________________________________________122
Diagnostic
CHAPITE IV
LES PERSPECTIVES
DAMENAGEMENT INTEGREE
DE LA ZONE COTIERE SUD DU
GRAND SFAX ET DE
LARCHIPEL DE KERKENNAH
_________________________________________________________________________123
Diagnostic
_________________________________________________________________________124
Diagnostic
excut conjointement par le PNUE / PAM et lANPE sur la priode 1994 - 1998). Nous
avons relev les observations suivantes :
un grand nombre d'activits sans aucun rapport entre elles ou avec un rapport lointain.
Le succs a t partiel concernant l'incorporation prcoce de la composante
environnementale dans le processus de gestion,
une coordination entre les diffrentes composantes du PAM impliques dans les PAC,
est parfois insuffisante, sauf, en partie,
la participation peut tre estime comme moyenne. Des efforts insuffisants ont t
dploys pour impliquer tous les acteurs, surtout les ONG ou le grand public. Il faut
toutefois rappeler que le contexte administratif ntait pas favorable la prise en compte
du public dans la gestion de l'environnement. En effet la prparation du PAC Sfax en
1993, vient peine aprs la cration du Ministre charg de lenvironnement fin 1991
(Ministre de lEnvironnement et de lAmnagement du Territoire). La structure
charge du littoral (APAL) cre en 1995, a t peine dans sa phase de dmarrage de
son programme daction,
des conflits lis l'urbanisation et l'occupation du sol ont t prsents dans la plupart
des cas, mais sont peu apprhends dans le processus de gestion intgre. Une analyse
conomique des impacts environnementaux manque gnralement;
Le tableau la page suivante rcapitule lensemble des actions et recommandations
proposes dans le cadre du plan de gestion intgre du PAC de Sfax ainsi que ltat des lieux
en terme de leur mise en uvre :
_________________________________________________________________________125
Diagnostic
Tableau IV - 1 : Etat des lieux de mise en uvre du plan de gestion intgre du PAC de Sfax.
Action ou recommandation
La dpollution de la friche industrielle de la SIAPE
avec un traitement appropri du dpt de
phosphogypse.
Mise en oeuvre
- les activits de la SIAPE continuent. On ne
peut pas parler donc de friche industrielle,
- la mise en terril du phosphogypse na pas
cess.
- une tude damnagement intra-muros du
parc urbain de Thyna a t ralise,
- un portail et un espace de jeux pour enfants
avec plantation ont t excuts.
Les principales conclusions qui se font ressortir de cette analyse se rsument ainsi en :
_________________________________________________________________________126
Diagnostic
les rejets rguliers d'exploitation (dchets et ballasts) partir des moyens de transport
maritime du port de commerce et des activits du port de pche,
_________________________________________________________________________127
Diagnostic
les eaux pures de la station dpuration de lONAS : eau parfois non conformes la
norme NT 106.02 relatives aux rejets dans le milieu rcepteur (ici, milieu marin) :
Fortes DBO, huiles, graisses, polyphnol lors de la saison olicole, mtaux lourds,
diminuer l'attrait pour les loisirs et le tourisme, dgrader les cosystmes marins, baisser les
revenus tirs par la pche et diminuer la valeur du foncier littoral.
La "zro pollution marine" nous parat un objectif irraliste dans le contexte actuel.
Nanmoins, une prvention adquate ou la collecte et le traitement de tous les dchets et
effluents rduiront considrablement le niveau de cette pollution.
III-2. Pollution des nappes deau
Les nappes deaux peuvent tre pollues par les mmes sources d'origine tellurique que
l'eau de mer, et en plus, par les sources diffuses des systmes individuels dvacuation des eaux
uses domestiques (puits perdus) ou par l'intrusion de l'eau de mer dans les nappes aquifres
du littoral.
La consquence la plus grave de la pollution de la nappe est la pnurie d'eau potable. La
pollution des eaux de surface peut galement prsenter des risques pour la sant publique et,
lorsqu'elle s'accompagne d'odeurs dsagrables, rduire l'agrment pour les activits de loisir.
Une prvention adquate, ou la collecte et le traitement de tous les dchets et effluents, sont
essentiels.
Des mesures supplmentaires devraient tre prises pour protger les champs de captage
d'eau douce contre les activits polluantes, en limitant plus particulirement le pompage
excessif dans les aquifres, dont la dpollution peut ncessiter des dcennies.
Un volume moyen de 14475 m3 deau est pomp chaque jour de la nappe par 25 units
industrielles dont la SIAPE qui pompe un dbit journalier moyen de 14000 m3.
III-3. Pollution de l'air
La pollution de l'air par l'industrie et le trafic routier, maritime et ferroviaire ainsi que la
dcharge des dchets solides, consiste en des missions de gaz, de particules et d'odeurs. La
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Diagnostic
gravit des effets sur la qualit de l'air dpend de la composition des missions, de leur
quantit, de leur concentration, de la hauteur laquelle elles sont mises et des conditions
topographiques et mtorologiques permettant leur dispersion.
La zone ctire sud de Sfax souffre de concentrations leves de sources de pollution
dont plus particulirement :
poussires.
Diagnostic
Diagnostic
Si, actuellement, le site garde son intgrit, cest grce la surveillance permanente des
services chargs de larchologie.
III-7. Accs public l'espace et aux ressources
La perte d'accs public diminue les opportunits s'offrant la population locale et aux
visiteurs mais certaines restrictions l'accs public peuvent tre profitables l'environnement,
notamment lorsqu'elles contribuent protger des ressources fragiles.
La zone ctire sud est caractrise par la limitation daccs public au rivage, due
lexploitation de la COTUSAL dun linaire ctier denviron 13 km pour lextraction du sel
exploit sous forme de concession.
La zone agricole est elle aussi isole, en partie, par la barrire artificielle du chemin de
fer et les chemins daccs qui la protgent contre les occupations illicites.
IV. LA ZONE COTIERE SUD DU GRAND SFAX : QUELLES PERSPECTIVES ?
Cette question est devenue stimulante, aujourdhui plus quautre fois, pour de multiples
raisons :
Au niveau rgional
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Diagnostic
Au niveau National
Diagnostic
projet
devrait permettre
Etudes de mise
(Caractrisations &
en
GCT
Lutte contre lmission des odeurs : Il sagit de caractriser les nuisances olfactives
issues des ateliers de production et de les traiter en vue de rduire leur impact sur
lenvironnement,
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Diagnostic
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Diagnostic
La mise en place dun tel projet aurait des objectifs multiples : dabord la protection,
puisque la lgislation aujourdhui en vigueur sur les parcs nationaux en Tunisie est en mesure
de lassurer ; ensuite la valorisation du site, puisque ce Parc National jouerait un rle
primordial dans la rcration et les loisirs pour les habitants de toute lagglomration de Sfax.
Des circuits de visites varis (circuits longs, circuits courts), des miradors dobservation, un
comuse, des quipements daccueil des visiteurs etc. devraient constituer les composantes
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Diagnostic
essentielles de son amnagement. Enfin, la mise en place dun Parc National Thyna aiderait
conserver la biodiversit et rtablir les quilibres fragiles des cosystmes du littoral Sud de
Sfax, promouvoir la recherche scientifique sur ses diffrentes composantes, et cultiver chez
les citoyens, et particulirement chez les jeunes, les notions de respect de lenvironnement et la
ncessit de le prserver.
IV - 6. Cas du port de Chott El Kereknah
La zone de Chott El Kereknah a t classe, selon le plan damnagement de la
commune de Sfax, comme primtre dintervention foncire couvrant une surface denviron 42
ha appartenant dans sa majorit au domaine public maritime et quelques propritaires. Elle a
fait lobjet dun Plan dAmnagement de Dtail (voir Chap. III - IV-2-1). Cette dmarche de
planification spatiale associe la matrise foncire est en mesure de mieux valoriser la zone
dans une perspective damnagement intgr. Dautre part, lexploitation du vieux port en tant
quinfrastructure de plaisance ncessite le dgagement de mcanismes et la motivation des
plaisanciers de diffrentes catgories et de diffrents bateaux, pour ce port caractre urbain,
tant pour les sorties en croisires que pour les fonctions annexes comme lentretien et
lhivernage ainsi que la frquentation des infrastructures dvelopper en matire de plaisance.
Toutefois, une attention particulire devra tre accorde laccs de la mer au plan deau qui
pourrait tre perturb par les ponts mobiles.
IV -7. La zone de sauvegarde agricole
Depuis longtemps, la zone de Thyna et surtout la zone de Ain Fallet est connue par sa
richesse agricole (figuier, amandier, vigne, pommier, grenadier, rose, ). Ces produits
reprsentent une richesse agricole qui permet lapprovisionnement de la ville de Sfax en fruits
de toutes sortes.
Caractrise par la platitude de lespace, la zone de Thyna prsente des paysages
varis. Il sagit dune plaine basse et lgrement vallonne. La zone est marque par une
certaine dualit de paysages entre la frange littorale domine par la prsence des bassins des
salines et un arrire pays qui se compose par plusieurs units paysagres tel que : la zone des
jneins de Ain Fallet, le parc urbain et le site archologique.
Toutefois, cette importance, qui a t donne laspect cologique de la bande ctire,
na pas t inscrite dans la dure. Le SDA prconise quil sagit dune zone agricole
_________________________________________________________________________136
Diagnostic
La culture de la vigne
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Diagnostic
Diagnostic
Il est indiquer ici, que le Grand Sfax est appel devenir une mtropole ouverte
davantage sur la Mditerrane. Pour cela, il faut quelle devienne plus attractive et dote dun
meilleur cadre de vie pouvant la rconcilier avec son environnement marin.
Dun autre cot, et malgr les attentes quant au projet Taparura et lamnagement de
Sfax Sud et pour une ville actuellement peu attractive et dpourvue de plages propres,
lexistence dun archipel 20 km de la ville prsente une opportunit pour dvelopper les
fonctions rcratives susceptibles damliorer son attractivit.
Le dveloppement dans le cadre de la complmentarit entre les deux zones pourra se
faire moyennant quelques actions et initiatives, dont nous citons quelques exemples :
V. La gestion intgre de la zone ctire sud du Grand Sfax : une ncessit urgente !
La gestion intgre, semble tre handicape dans la phase de planification et montre peu
de signes de mise en uvre efficace. Paralllement cela, les quelques actions ont eu peu
d'effet notable dans l'inversion des tendances ngatives observes dans l'environnement ctier
sud du Grand Sfax. Ceci malgr les moyens considrables investis dans la zone.
La localisation d'installations industrielles sur le littoral, dans des paysages
cologiquement sensibles ou de haute valeur visuelle, a produit un impact important, semblable
celui provoqu par l'urbanisation. Toutefois, l'industrie fait partie intgrante du
dveloppement conomique de la rgion, et certains de ses impacts peuvent tre rduits, selon
le type d'industrie et l'efficacit des quipements de dpollution installs. Le rejet d'effluents
industriels non traits dans la mer, l'vacuation d'effluents industriels traits de manire
inadquate ou non traits dans des rseaux d'gouts incapables de les traiter, les missions de
gaz et de particules gnres par les processus industriels et le brlage des combustibles, la
production de dchets solides et la production d'odeurs nausabondes, constituent des impacts
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Diagnostic
rversibles qui peuvent tre limits par l'imposition de normes de performance et rduits par le
biais d'quipements de contrle la source, ou de collecte et de traitement avant limination
contrle.
La pche demeure une source majeure d'alimentation. Elle souffre d'un dclin d une
mauvaise gestion, notamment l'excs de la pche. Les efforts de repeuplement rcemment
dploys ont donn lieu la cration de rcifs sous-marins artificiels, dont les impacts
cologiques ne sont pas encore bien connus.
Le chemin de fer traversant le centre ville de Sfax et la commune de Thyna, a impos
des contraintes l'utilisation des espaces urbains et les terres qui les entourent, en crant des
barrires physiques et cologiques aux terrains qu'elle traverse.
Partant de toutes ces considrations, la mise en place dun plan de gestion de la zone
ctire sud du Grand Sfax, semble une ncessit caractre urgent faisant participer tous les
acteurs et apportant des solutions souples et faisables et dont la mise ne uvre fait appel la
mobilisation des ressources bnficiant des actions cumulatives.
Les tendances lourdes observes dans loccupation de lespace et lutilisation des
ressources naturelles, notamment leau et le sol, avec leurs impacts dommageables sur
lenvironnement terrestre et marin, appellent des mesures correctives dinflexion en accord
avec les proccupations de dveloppement durable. La zone ctire sud du Grand Sfax est
une tape cruciale, qui exige une harmonisation entre les impratifs de dveloppement
conomique et social dune part et les besoins de protection environnementale dautre part. Il
y a un grand besoin de prendre en charge les problmes contrariant la proccupation de
dveloppement durable dans une dmarche prventive en plus des actions curatives
lorsquelles sont encore possibles. Il y a ncessit de dfinir une stratgie et dengager des
actions y affrents pour apprhender lavenir et tracer des perspectives.
Les investigations menes dans le cadre du prsent travail de la zone ctire sud du
Grand Sfax rvlent une situation environnementale proccupante. Les altrations et
dgradations gnres par les diverses activits humaines ont provoqu des modifications
physiques et cologiques qui ont atteint des seuils dirrversibilit pour certains segments de
la cte sud du Grand Sfax.
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C O N C L U S I O N
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CONCLUSION
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les bnficiaires finaux des actions ne sont pas clairement identifis et donc
n'ont pas t impliqus dans la conception des programmes,
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Diagnostic
les inondations en provenance de la mer lors des grandes temptes, dautant plus
que les principaux villages ont une position littorale trs proche de la mer,
la pollution des eaux marines par les rejets industriels et les deux puits ptroliers
trs proches. Les courants marins sont capables de dplacer les polluants sur le
littoral des les.
sur une
contribu au vieillissement du profil dmographique, mais elles ont aussi pour effet de
dpouiller larchipel de ses lments jeunes et de ses groupes sociaux les plus dynamiques ;
ceci risque terme dentraver son dveloppement conomique et social.
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