Edition Du Jeudi 5 Juillet 2012

LES ANNONCES DE LA SEINE
Jeudi 5 juillet 2012 - Numro 44 - 1,15 Euro - 93e anne
Photo Jean-RenTancrde - Tlphone : 01.42.60.36.35
Jean-Franois Roubaud et Pierre Moscovici
Plante PME - 10me dition

Paris - 28 juin 2012
ECONOMIE
Plante PME
Faciliter les financements pour dynamiser les investissements
par Jean-Franois Roubaud..................................................................
Soutenir le tissu productif franais
par Pierre Moscovici.............................................................................
4
AGENDA ......................................................................................5
DIRECT
Droit et pratique de la Cassation en matire civile ...........6
Comit Oprationnel Dpartemental
Anti-Fraudes (CODAF)
Coordination des actions entre les services de lEtat
et les organismes sociaux par le Prfet des Yvelines ..........................
Cration de la Fdration Femmes Administrateurs

La loi Zimmermann est en marche ! ................................................
8
9
JURISPRUDENCE
Rtention administrative
7
ANNONCES LEGALES ...................................................10
DCORATION
Cour de cassation - 5 juillet 2012 - Pourvoi 11-30.530 et 11-19.25....
Frdric Fontaine, Chevalier du Mrite

et la Marine lhonneur..........................................................24
our son dixime anniversaire, ldition

2012 de Plante PME est reste
fidle au Palais des Congrs de Paris :
ce 28 juin 2012, visiteurs, exposants,
experts, intervenants, grands partenaires et
instances politiques se sont retrouvs Porte
Maillot pour ce rendez-vous dsormais
incontournable des acteurs conomiques.
Organise par la CGPME, Confdration
Gnrale du Patronat des Petites et Moyennes
Entreprises, cette manifestation fut prside
par Jean-Franois Roubaud qui a accueilli de
nombreuses personnalits au premier rang
desquelles Pierre Moscovici, Ministre de
lEconomie et des Finances qui est intervenu
en sance plnire, mais aussi Jean-Marc
Ayrault, Premier Ministre, Vincent Peillon,
Arnaud Montebourg, Najat Vallau-Elkacem,
Sylvia Pinel, Fleur Pellerin et Nicole Bricq. Cette
anne laffluence a atteint un record puisque
plus de 11.500 visiteurs ont particip ce

rendez-vous des dirigeants qui ont bien
entendu le message phare du Prsident
Roubaud : prservons notre comptitivit : il
faut rinventer la PME pour quelle fasse rimer
comptitivit avec responsabilit et celui du
Ministre : agir rapidement en faveur du
financement des PME afin de couvrir les besoins
de trsorerie court terme .
Face la scurisation de lenvironnement des
PME plaide par Jean-Franois Roubaud, Pierre
Moscovici a rpondu par la mise en place dune
politique de financement au service de
l conomie orientant mieux lpargne et
encourageant la rorientation du crdit vers
lconomie ; lambition du Ministre tant de
donner lindustrie franaise les moyens de se
redresser et de fournir aux initiatives prives
le cadre favorable qui leur permettra de se
dployer pleinement .
Jean-Ren Tancrde
J OURNAL O FFICIEL D A NNONCES L GALES - I NFORMATIONS G NRALES , J UDICIAIRES ET T ECHNIQUES

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2011
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Le journal Les Annonces de la Seine a t dsign comme publicateur officiel pour
la priode du 1er janvier au 31 dcembre 2012, par arrts de Messieurs les Prfets :
de Paris, du 27 dcembre 2011 ; des Yvelines, du 20 dcembre 2011 ; des Hauts-deSeine, du 28 dcembre 2011 ; de la Seine-Saint-Denis, du 26 dcembre 2011 ; du
Val-de-Marne, du 20 dcembre 2011 ; de toutes annonces judiciaires et lgales prescrites
par le Code Civil, les Codes de Procdure Civile et de Procdure Pnale et de Commerce
et les Lois spciales pour la publicit et la validit des actes de procdure ou des contrats
et des dcisions de justice pour les dpartements de Paris, des Yvelines, de la SeineSaint-Denis, du Val-de-Marne ; et des Hauts-de-Seine.
N.B. : Ladministration dcline toute responsabilit quant la teneur des annonces lgales.
- Tarifs hors taxes des publicits la ligne

A) Lgales :
Paris : 5,48
Seine-Saint-Denis : 5,43
Yvelines : 5,22
Hauts-de-Seine : 5,48
Val-de-Marne : 5,41
B) Avis divers : 9,75
C) Avis financiers : 10,85
D) Avis relatifs aux personnes :
Paris : 3,82
Hauts-de-Seine : 3,82
Seine-Saint Denis : 3,80
Yvelines : 5,22
Val-de-Marne : 3,83
- Vente au numro :
1,15
- Abonnement annuel :
15 simple
35 avec supplments culturels
95 avec supplments judiciaires et culturels
COMPOSITION DES ANNONCES LGALES
NORMES TYPOGRAPHIQUES
Surfaces consacres aux titres, sous-titres, filets, paragraphes, alinas
Titres : chacune des lignes constituant le titre principal de lannonce sera compose en capitales (ou
majuscules grasses) ; elle sera lquivalent de deux lignes de corps 6 points Didot, soit arrondi 4,5 mm.
Les blancs dinterlignes sparant les lignes de titres nexcderont pas lquivalent dune ligne de corps
6 points Didot, soit 2,256 mm.
Sous-titres : chacune des lignes constituant le sous-titre de lannonce sera compose en bas-de-casse
(minuscules grasses) ; elle sera lquivalent dune ligne de corps 9 points Didot soit arrondi 3,40 mm. Les
blancs dinterlignes sparant les diffrentes lignes du sous-titre seront quivalents 4 points soit 1,50 mm.
Filets : chaque annonce est spare de la prcdente et de la suivante par un filet 1/4 gras. Lespace blanc
compris entre le filet et le dbut de lannonce sera lquivalent dune ligne de corps 6 points Didot soit
2,256 mm. Le mme principe rgira le blanc situ entre la dernire ligne de lannonce et le filet sparatif.
Lensemble du sous-titre est spar du titre et du corps de lannonce par des filets maigres centrs. Le
blanc plac avant et aprs le filet sera gal une ligne de corps 6 points Didot, soit 2,256 mm.
Paragraphes et Alinas : le blanc sparatif ncessaire afin de marquer le dbut dun paragraphe o dun
alina sera lquivalent dune ligne de corps 6 points Didot, soit 2,256 mm. Ces dfinitions typographiques
ont t calcules pour une composition effectue en corps 6 points Didot. Dans lventualit o lditeur
retiendrait un corps suprieur, il conviendrait de respecter le rapport entre les blancs et le corps choisi.
Thierry Bernard, Avocat la Cour, Cabinet Bernards

Franois-Henri Briard, Avocat au Conseil dEtat
Antoine Bullier, Professeur lUniversit Paris I Panthon Sorbonne
Marie-Jeanne Campana, Professeur agrg des Universits de droit
Andr Damien, Membre de lInstitut
Philippe Delebecque, Professeur de droit lUniversit Paris I Panthon Sorbonne
Bertrand Favreau, Prsident de lInstitut des Droits de lHomme des Avocats Europens,
ancien Btonnier de Bordeaux
Dominique de La Garanderie, Avocate la Cour, ancien Btonnier de Paris
Brigitte Gizardin, Substitut gnral la Cour dappel
Rgis de Gouttes, Premier avocat gnral honoraire la Cour de cassation
Serge Guinchard, Professeur de Droit lUniversit Paris II Panthon-Assas
Franoise Kamara, Conseiller la premire chambre de la Cour de cassation
Maurice-Antoine Lafortune, Avocat gnral honoraire la Cour de cassation
Bernard Lagarde, Avocat la Cour, Matre de confrence H.E.C. - Entrepreneurs
Jean Lamarque, Professeur de droit lUniversit Paris II Panthon-Assas
Christian Lefebvre, Prsident de la Chambre des Notaires de Paris
Dominique Lencou, Prsident du Conseil National des Compagnies dExperts de Justice
Nolle Lenoir, Avocate la Cour, ancienne Ministre
Philippe Malaurie, Professeur mrite lUniversit Paris II Panthon-Assas
Jean-Franois Pestureau, Expert-Comptable, Commissaire aux comptes
Grard Pluyette, Conseiller doyen la premire chambre civile de la Cour de cassation
Jacqueline Socquet-Clerc Lafont, Avocate la Cour, Prsidente dhonneur de lUNAPL
Yves Repiquet, Avocat la Cour, ancien Btonnier de Paris
Ren Ricol, Ancien Prsident de lIFAC
Francis Teitgen, Avocat la Cour, ancien Btonnier de Paris
Carol Xueref, Directrice des affaires juridiques, Groupe Essilor International
Faciliter les
financements
pour dynamiser les
investissements
par Jean-Franois Roubaud
ccueillir le Ministre de lEconomie et

des Finances aprs une matine
consacre un bilan des dix dernires
annes dvolution des PME revt un
sens particulier en dbut de mandature. Votre
prsence, dans une priode pour le moins
"bouscule" marque votre intrt pour ces
TPE/PME patrimoniales qui font la croissance
et lemploi.
Vous avez devant vous, Monsieur le Ministre,
de vritables entrepreneurs qui nhsitent pas
prendre des risques, y compris sur leurs biens
propres, pour dvelopper leur entreprise. Ici pas
de rmunration pharaonique ou de golden
parachutes mais des femmes et des hommes
qui connaissent chacun de leurs salaris avec
qui ils travaillent au quotidien. Des chefs
dentreprises qui se battent pour dcrocher des
marchs, pour trouver des financements, pour
sauvegarder leur marge sans laquelle il ny a pas
dinvestissement, pas de recrutement. Pas
davenir.
Nous connaissons tous les difficults actuelles
que traverse notre conomie et la situation
prilleuse de nos finances publiques. 86% des
patrons de PME interrogs par lIFOP pour
KPMG et la CGPME se dclarent inquites
pour lconomie franaise, 56% pour leur propre
entreprise !
Mon rle, notre rle, nest pas dajouter la

sinistrose ambiante. Par contre, il est de mon
devoir de vous alerter sur notre incapacit
supporter des prlvements supplmentaires
par le biais daugmentation de la fiscalit ou
daccroissement du poids des charges.
Laugmentation des cotisations retraites,
laugmentation du SMIC - mme si le
gouvernement a entendu nos mises en gardes
sur le caractre irresponsable de certaines
revendications - alimentent nos inquitudes,
lheure o nos marges se rduisent comme peau
de chagrin.
Lorsque la coupe est pleine nos entreprises
disparaissent. Cela fait moins de bruit que les
"Conti" ou autre salaris de Gandrange, mais
tout autant de mal lconomie de notre pays.
Le plus grand plan social de France se droule
dans lindiffrence quasi gnrale sauf lorsque,
mois aprs mois, les mauvais chiffres de lemploi
se succdent.
Nous sommes lucides sur les atouts mais
galement sur les failles structurelles de notre
conomie. La question du financement reste
essentielle et la mise en place dune Banque
Publique dInvestissement sera, sans nul doute,
utile notre pays, condition, bien entendu,
quelle soit rellement accessible aux PME.
Mais le salut ne pourra venir que des entreprises
elles mmes. Une mesure est plbiscite par les
patrons de PME : linstauration dun taux rduit
dIS pour les rsultats remonts aux fonds
propres.
Cette simple mesure aurait pour effet
denclencher un cercle vertueux pour
redynamiser linvestissement. Taxer les
dividendes des entreprises fera, certes, rentrer
de largent dans les caisses de lEtat mais naura
aucun effet positif, bien au contraire, sur
Les Annonces de la Seine - jeudi 5 juillet 2012 - numro 44
Economie
l conomie. De mme si laugmentation du
forfait social devait se confirmer, ce serait l un
bien mauvais signal en direction de ces chefs
dentreprises qui ont volontairement choisi
dassocier au travers de lintressement les
salaris aux rsultats de lentreprise.
La comptitivit de nos entreprises dont il a
finalement t question ce matin est centrale.
Nos amis allemands tirent une grande partie de
leur croissance de lexport. Ils avancent tandis
que nous reculons en passant de 5,7 3,3% de
parts de march dans le commerce mondial. Et
pourtant nos entreprises innovent.
Il nous faut donc clairement nous interroger
sur les raisons pour lesquelles nos entreprises
ne parviennent pas, ou en tout cas pas
suffisamment, aller lexport. La taille de nos
entreprises est une partie de la rponse. Le cot
du travail en est une autre. Mais le poids des
prlvements obligatoires - au niveau local
comme au niveau national - fait galement
partie de lquation.
Il serait anormal que lEtat fasse, comme cela
vient dtre annonc par Matignon, des efforts
budgtaires et que les collectivits locales
Nous avons besoin de

savoir quelle sera la politique
du gouvernement sur la dure.
Le pire serait des
augmentations successives
sans cohrence apparente si ce
nest celle de trouver de
largent pour "boucler les fins
de mois"
Mobilisation russie
pour le 10me anniversaire
ecord daffluence, 11 500
visiteurs ont particip Plante
PME, le rendez-vous des dirigeants
de PME, organis par la CGPME.
Prsence du Premier Ministre, JeanMarc Ayrault et de 7 membres du
gouvernement : Vincent Peillon,
Pierre Moscovici, Arnaud
Montebourg, Najat Vallau-Elkacem,
Sylvia Pinel, Fleur Pellerin et Nicole
Bricq.
On a galement vu dans les alles
de Plante PME : Hamadi, Jebali,
Chef du gouvernement tunisien,
Jean-Pierre Raffarin, Xavier
Bertrand, Christian Sautter,
Emmanuel Petit ainsi quune
dlgation chinoise de 80
personnes.
2 000 rendez-vous daffaires se sont
tenus.
Job Dating & Forum du recrutement
V. I.E : 800 candidats ont rencontr
des patrons de PME afin de
pourvoir 150 offres demploi en
France et linternational.
PREMIRE FINALE DE LA COUPE

DE FRANCE DES ENTREPRENEURS
Aprs une phase liminatoire qui
sest droule en rgions, six
finalistes se sont affronts en direct
devant un jury dexception :
Dominique Caignart
Directeur du Rseau OSEO
Ile de France
Pierre Grafmeyer
Vice-Prsident du Conseil suprieur
de lOrdre des Experts-Comptables
Prsident de la CGPME
Grgoire Sentilhes
Prsident du G20 YES
Prsident du Jury
Emmanuel Petit,
Ex champion du monde football et
maintenant entrepreneur
(Netcosport, Kentarogroup.com)
Les laurats
Christian Sainz
ASOLUTION-CIANEO, Lyon
ponctionnent davantage les entreprises, au

travers par exemple dune hausse directe ou
indirecte de la CVAE, pour compenser une
ventuelle baisse de dotation. Ne pas
dcourager ceux qui entreprennent est, nos
yeux, fondamental si lon veut demain stimuler
lesprit dentreprise dans notre pays.
Nous sommes, Monsieur le Ministre, des chefs
dentreprise responsables et avons conscience
de ltat de nos finances publiques et de
limprieuse ncessit de les redresser. Un
effondrement de la zone euro serait pour nous
synonyme de catastrophe. Mais nous avons
besoin de savoir quelle sera la politique du
gouvernement sur la dure. Le pire serait des
augmentations successives sans cohrence
Claire Peradotto
PERADOTTO PUBLICITE, Nice
Pierre Verschaeve
ESIUM, Lille
Bernard Cabiron
CABIRON TRAITEUR, Montpellier
Valrie Bindler
MACC3, Mulhouse
Maxence Petit
SONALTO, Paris
Valrie Bindler
Dirigeante de la socit MACC3
(Mulhouse) a remport la premire
finale de la Coupe de France des
Entrepreneurs, organise en
partenariat avec OSEO, le Conseil
suprieur de lordre des Experts
Comptables et la CGPME.
apparente si ce nest celle de trouver de largent

pour " boucler les fins de mois ".
La stabilit lgislative et rglementaire est
galement indispensable pour restaurer cette
confiance qui chancelle. Je garde en mmoire
cette phrase du candidat Franois Hollande,
devant la CGPME, lors de la campagne
lectorale : " Pour quelles puissent fixer leur ligne
en matire demploi des jeunes, ou de localisation
dactivit, nous dirons aux entreprises ce que sera
la politique de lEtat sur le crdit impt recherche,
limpt sur les socits ou encore les prlvements
sociaux pour toute la dure de notre
quinquennat."
Vous le voyez, Monsieur le Ministre, nous
attendons beaucoup de vous.
REPRES
Economie
Pierre Moscovici
Soutenir le tissu
productif franais
par Pierre Moscovici
ai accept avec plaisir dintervenir ici, pour

les 10 ans de Plante PME, devant les
entreprises et leurs principaux partenaires
publics de financement. Nous partageons
tous je vois autour de la table OSEO, le FSI,
un tablissement bancaire, des reprsentants
du secteur priv dans lassistance - un mme
souci, une mme proccupation : assurer le
financement des entreprises en France, et en
particulier le financement des PME et des
Entreprises de Taille Intermdiaires (ETI), tous
les stades de leur dveloppement.
Nous traversons actuellement une priode
difficile. Il revient au gouvernement de JeanMarc Ayrault de mettre en place un cadre fiscal
et rglementaire favorable un redressement
de lactivit conomique et de crer les
conditions qui permettront aux PME et aux ETI
qui innovent daccrotre leur comptitivit et
de se dvelopper. Ce chantier est essentiel : cest
du secteur priv - et dabord des PME et des ETI
- que viendront demain la relance du moteur
conomique et les crations demplois.
Elles reprsentent aujourdhui plus de 70% de
lemploi salari en France, elles ont contribu
hauteur de 85% aux crations nettes demploi
entre 2002 et 2010 en Europe. Elles sont la
base du dynamisme de notre activit
conomique : jen ai conscience, le
gouvernement en a conscience. Et si la premire
mesure que jai annonce est une mesure
concrte en faveur du financement des PME et
des entreprises innovantes, cest la
reconnaissance directe de leur contribution

cruciale au retour, demain, de la croissance.
Nous devons agir rapidement sur ce front. Le
financement des PME et des ETI a relativement
bien rsist depuis le dbut de la crise financire,
les encours de crdit nont pas recul, les
conditions de taux restent plutt favorables,
mais les tensions saccroissent. Et jentends,
quand je parle aux organisations patronales, aux
chefs dentreprise, aux dirigeants des PME
industrielles, les mmes inquitudes. Comment
couvrir les besoins de trsorerie court terme,
alors que les commandes diminuent et les dlais
de paiement augmentent ? Comment financer
les nouveaux investissements ncessaires au
dveloppement de lactivit, avec des taux de
marge historiquement bas ? Comment,
lorsquon est une jeune entreprise fort
potentiel de croissance, lever des fonds sur le
segment du capital-risque ? Comment accder
au crdit, alors que les banques, tenues
aujourdhui plus de prudence par de nouvelles
rgles europennes de solvabilit, durcissent les
conditions de financement ?
Cest pour apporter une rponse concrte et
immdiate ces difficults que jai prpar,
depuis mon entre en fonction, une politique
de financement au service de lconomie relle,
au plus prs des entreprises et de leurs besoins.
Cette politique reposera sur trois piliers. Premier
pilier : mieux orienter lpargne - abondante des franais vers linvestissement et le soutien
aux entreprises sur le long terme, grce une
rforme de lpargne rglemente et de la
fiscalit de lpargne. Deuxime pilier :
encourager une rorientation du crdit vers
lconomie relle, en sappuyant sur une rforme
du systme bancaire. Dernier pilier de cette
rforme, enfin, que je veux prsenter plus en
dtails dans un instant : crer une Banque
Publique dInvestissement (BPI) qui prenne le

relai du priv quand celui-ci nest pas en mesure
de rpondre aux besoins des entreprises.
La Banque Publique dInvestissement est un
projet que je conois, en lien troit avec Arnaud
Montebourg, pour vous, pour les entreprises.
Elle est pense et voulue comme une rponse
pratique des obstacles directement identifis
par les PME, les PME industrielles et les ETI
aujourdhui sur le terrain. Des structures
performantes existent, elles interviennent
chaque jour aux cts des entreprises pour
soutenir leurs projets ; mais nous devons faire
mieux. Faire mieux, cest faire plus simple, plus
stratgique, et plus efficace.
Les oprateurs publics - certains sont autour de
cette table, et je saisis cette occasion pour saluer
leur engagement - mnent lheure actuelle un
travail remarquable. Avec ses nombreux outils
de garantie et de cofinancement, OSEO est une
force dentranement majeur sur les
financements bancaires accords aux PME, et
a permis des milliers dentreprises de trouver
les moyens de se dvelopper et de passer le cap
difficile des dernires annes. La Caisse des
Dpts joue un rle central en rgion pour
linvestissement en fonds propres et continue
daccompagner les PME sur le long terme. Au
sein des Chambres de Commerce et dIndustrie,
Ubifrance a galement dvelopp son offre de
services en
rgion afin de mieux soutenir encore leffort
dexportation des entreprises.
Mais nous devons aller au-del, et cest le projet
de la BPI.
Faire plus simple, tout dabord: les PME,
aujourdhui, doivent mobiliser dimportantes
ressources simplement pour identifier et tre
capable de naviguer entre les partenaires
comptents. Cette multiplicit dacteurs du
financement est source de confusion, de
lourdeurs et de cots. Nous voulons y remdier
avec un guichet dentre unique pour les
entreprises en rgion, et nous leur proposerons
donc un interlocuteur unique capable de les
guider vers les dispositifs appropris. Nous
voulons une BPI rellement accessible, dans les
faits, aux entreprises, et surtout aux PME ; le
guichet unique rpond cette ambition.
Faire plus efficace, ensuite, pour mieux
rpondre tous les besoins des PME, des PME
industrielles et des ETI. La Banque Publique
dInvestissement fonctionnera comme un
rseau de distribution unique de lensemble des
outils publics de financement prts garantis,
fonds propres, subventions la disposition
des entreprises, dont elle appuiera aussi les
projets lexport.
Faire plus stratgique, enfin, grce au rle accru
de lEtat dans le pilotage de ces instruments,
pour orienter les investissements vers les
secteurs davenir et le dveloppement des
territoires - l encore en associant les rgions et pour assurer quils correspondent bien aux
besoins de lconomie.
La Banque Publique dInvestissement sera donc
dabord tourne vers les PME et les ETI, et vers
leurs besoins. Elle va prendre forme dans les
mois qui viennent, et jappelle votre pleine
association ce projet pour en arrter les
contours dfinitifs et ajuster les modalits de
son dploiement. Jai lanc une mission de
prfiguration que jai volontairement confie
quelquun qui connat bien les entreprises,
Economie
Bruno Parent. Il a pour premire tche de
consulter lensemble des parties prenantes, et
en particulier les rgions et les entreprises. Il
faut tre pragmatique, je suis Ministre de
lconomie, pas de lconomie dirige : la BPI
natra des besoins locaux identifis par le
secteur priv, pas dans le bureau des services
de lEtat Paris.
Nous consulterons et nous associerons
galement les oprateurs, et je le dis ici en leur
prsence : la BPI a vocation tre un projet
fdrateur, qui mobilisera tous les acteurs. Je
compte ainsi sur le plein engagement de la
Caisse des Dpts, du Fonds Stratgique
dInvestissement, dOseo et dUbifrance.
Enfin, les rgions seront troitement associes
lexercice. Plusieurs grands lus rgionaux
Nous traversons
actuellement une priode
difficile. Il revient au
gouvernement de Jean-Marc
Ayrault de mettre en place un
cadre fiscal et rglementaire
favorable un redressement
de lactivit conomique et de
crer les conditions qui
permettront aux PME et aux
ETI qui innovent daccrotre
leur comptitivit et de se
Pierre Moscovici
dvelopper.
mont dj contact pour me proposer

dexprimenter la BPI localement. Je vois dans
leur intrt une validation de nos objectifs et
de notre dmarche, et un engagement commun
en faveur dun financement renforc des PME
qui animent nos territoires. Je les remercie et je
les entends : ce projet se fera avec, et par les
rgions.
Je le disais il y a quelques instants : nous voulons
agir trs vite, pour rpondre aux besoins de
financement immdiats des entreprises. Cest
la demande du Prsident de la Rpublique. A
lissue de ces consultations, la mission de
prfiguration remettra ses premires
conclusions dans moins dun mois, fin juillet.
En parallle, jengagerai les premiers travaux de
mise en oeuvre pour une cration de la Banque
Publique dInvestissement par la loi, comme le
Prsident de la Rpublique, Franois Hollande,
sy est engag, en 2013. Elle deviendra
oprationnelle peu de temps aprs. Dici l, la
palette actuelle doutils de soutien au
financement des PME restera la disposition
des entreprises afin que ni les oprateurs, ni le
secteur priv, ne soient dstabiliss par les
volutions en cours.
Nous laborons bien sr galement dautres
outils de rponse aux proccupations des PME
et des ETI - la Banque Publique
dInvestissement nest que lun dentre eux. Nos
priorits stratgiques pour le dveloppement
du tissu conomique franais sont plus larges,
et visent terme densifier le rseau de PME
innovantes et exportatrices qui fait la force de
notre voisin doutre-Rhin. Jen retiens deux.
Soutien linvestissement, linnovation tout

dabord - et l'engagement du prsident de taxer
diffremment les bnfices distribus aux
actionnaires et les bnfices rinvestis dans
lentreprise sera pleinement mis en oeuvre. La
loi de finance rectificative (LFR) qui sera
examine en juillet au parlement marquera une
avance dans ce sens. Accompagnement
lexport, aussi, alors que la situation du
commerce extrieur de la France ne cesse de se
dgrader depuis dix ans. Les donnes rcentes
confirment que notre dficit extrieur 70 milliards d'euros en 2011 - reste l'un des
points noirs de l'conomie franaise, tandis que
le nombre d'entreprises exportatrices est en
diminution constante depuis dix ans. Il faut
ragir rapidement. Nous avons fait des
propositions sur ces points pendant la
campagne prsidentielle - par exemple,
rformer le Crdit Impt Recherche pour
mieux lorienter vers les PME innovantes. La loi
de finances pour 2013 nous donnera loccasion
davancer sur ces sujets.
La confrence sociale convoque par le Premier
Ministre les 9 et 10 juillet posera aussi les
premiers jalons dune politique de comptitivit
: elle sera loccasion pour lEtat et les partenaires
sociaux, y compris les organisations patronales,
daborder des questions touchant notamment
au fonctionnement du march du travail, et de
dbattre des moyens de fonder une nouvelle
politique de comptitivit pour notre conomie.
Elle tiendra compte - comme nous lavons fait
lorsque nous avons opt pour une hausse
modre du SMIC - des contraintes qui
sexercent actuellement sur les entreprises. Je
veux dissiper ici un malentendu, entretenu
peut-tre ces dernires semaines par ceux qui
ne se sont pas suffisamment penchs sur notre
programme et nos initiatives rcentes: la gauche
mne une politique dtermine de soutien au
tissu productif franais. Une politique qui
comporte, certes, un volet dfensif, car il faut
accompagner les tablissements qui sont en
difficult ; mais avant tout - et cest ma priorit,
comme Ministre de lEconomie - une politique
conomique dynamique, crative et rsolument
tourne vers lavenir : notre objectif - quil ne
subsiste ici aucun doute - est bien de doper la
comptitivit de lappareil productif franais, et
en particulier des PME. La LFR contiendra ainsi
un premier train de mesures pour rquilibrer
le niveau d'imposition des bnfices entre les
grands groupes et les petites entreprises. Il n'est
pas acceptable que l'imposition effective des
bnfices soit de 20 points plus lourde pour les
PME que pour les grands tablissements. Nous
mettrons ainsi un terme, dans un premier
temps, aux montages internationaux qui
permettent trop souvent aux grands groupes
d'chapper l'impt en toute lgalit. Cest donc
une approche favorable lentreprenariat qui
sassume tranquillement, mais pleinement.
Nous avons fix un cap, lisible, stable, que nous
tenons. Lambition pour nous, terme, est de
donner notre industrie les moyens de se
redresser et de se dvelopper, de fournir aux
initiatives prives - et je fais confiance aux
entreprises de ce pays, leur volont et leur
savoir-faire - le cadre favorable qui leur
permettra de se dployer pleinement. Nous
serons au rendez-vous, leurs cts.
Agenda
IXME DITION DE LUNIVERSIT DT

COMMISSION DROIT PNAL
COMMUNAUTAIRE ET ENVIRONNEMENT
EN COLLABORATION LE CENTRE DETUDES
DE DROIT EUROPEN
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bien-tre de lhomme
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Chambre de Commerce Internationale
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DE FRANCE
La transmission
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XXME CONGRS LACE
Avocat : une profession

unie dans sa diversit
Htel Martinez - 06400 Cannes
Renseignements :
mc.midavaine@avocatsconseils.org
www.avocats-conseils.org
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5ME COLLOQUE DE LAMF
Commission des sanctions de

lAMF
4 octobre 2012
Palais Brongniart - Place de la Bourse
75002 PARIS
2012-493
2012-488
Direct
Droit et pratique de la Cassation

en matire civile
Paris - 2 juillet 2012
A loccasion de la parution de la troisime dition de Droit et pratique de la cassation en matire civile Vincent Lamanda a prsid
la crmonie du 2 juillet dernier au cours de laquelle il a rendu hommage aux auteurs de cet ouvrage collectif prpar par Jean-Franois
Weber, Prsident de Chambre Honoraire et avec la participation de Francine Bardy, Agns Fossaert, Alain Chollet, Henri Le Dauphin,
Laurent Jacques, Franois Jessel, Jean-Michel Sommer, Nicolas Rgis, Jean-Dominique Sarcelet, Bruno Odent et Jean-Philippe Duhamel
ainsi qu lditeur Lexis Nexis reprsent pour la circonstance par Guillaume Deroubaix. A jour de la rforme constitutionnelle du
23 juillet 2008, ce livre met en lumire le rle nouveau de la Cour de cassation qui filtre les questions prioritaires de constitutionnalit,
il actualise le prcdent ouvrage dit en 2003 labor par un groupe de travail anim par Jean Buffet ; ces deux ditions sinscrivant dans
la ligne de louvrage du Doyen Andr Perdriau intitul La pratique des arrts civils de la Cour de cassation et dit en 1993.
Jean-Ren Tancrde
Jean-Claude Marin, Vincent Lamanda, Franois Weber et Guillaume Deroubaix
ous sommes runis

en cette fin d'aprsmidi
pour
le
lancement
d'un
ouvrage ralis par la Cour de
cassation, ce qui est pour moi
une grande joie. Je veux
remercier publiquement M. le
prsident Weber, qui a accept,
voil presque deux ans, de
diriger et d'animer un groupe de
travail charg de procder
l'actualisation ou plutt la refonte du prcis
"droit et pratique de la cassation". Je suis
heureux que cette mission ait pu tre mene
son terme dans les meilleures conditions et
dans les dlais que nous avions envisags. Il
fallait au bel ensemble qui l'a accomplie, un chef
d'orchestre. Et nul mieux que vous, M. le
prsident Weber, orfvre en dchiffrage de
partitions comme en technique de cassation,
ne pouvait tenir aussi talentueusement la
baguette.
Le lancement d'un livre est comme une
naissance. L'ouvrage est russi dans sa
conception et sa ralisation, il est beau
galement dans sa prsentation. Je me flicite
encore que, sur la premire de couverture, les
logos de la Cour de cassation et

celui de l'diteur aient t
associs.
L'ouvrage est aussi ici le fruit
d'une entreprise collective.
Chacune des chambres de la
Cour, le parquet gnral ainsi que
l'ordre des avocats ont t mis
contribution. J'adresse mes
remerciements tous ceux,
conseiller, avocat gnral,
conseiller rfrendaire, auditeur
et avocats aux Conseils qui ont particip la
rflexion. Je les sais tous anims de la passion
de la technique de cassation. Bien sr, il a fallu
que chacun accepte des compromis, des
renoncements, car, s'il y a bien une seule Cour
de cassation, les chambres ont leur histoire et
leur culture, transmise aux nouveaux arrivants
par les doyens et les plus anciens. Il demeure
que, comme un dlibr, ce livre, que l'on appelle
pourtant dj le "Weber", est le rsultat d'une
pense commune qui lui confre crdit et
autorit. A cet gard, ce "vademecum" est un
indispensable outil d'harmonisation des
pratiques au sein de la Cour.
Une version lectronique de l'ouvrage a t
ralise par l'diteur sous forme d'e.book. Cette
version comprend une table des matires

dynamique, ainsi que des liens de l'index vers le
texte. Nous allons voir avec la socit Lexisnexis
s'il est encore possible de crer des liens, au sein
du texte, en cas de renvois d'un paragraphe
un autre. D'autre part, d'ici la rentre, notre
quipe informatique positionnera des liens
externes partir des rfrences du texte vers
Jurinet, notre base de jurisprudence. Accessible
sur le bureau virtuel des magistrats de la Cour
de cassation, l'ouvrage lectronique sera pour
eux d'une utilit vidente. La Cour se dote ainsi
d'un nouvel outil, qui apporte une pierre
complmentaire son beau projet
d'informatisation et de dmatrialisation des
mthodes de travail et des procdures.
Je tiens enfin exprimer ma gratitude la socit
Lexisnexis, qui, comme en 2003, a t nos cts
dans cette ralisation. Ensemble, nous avons pu
trouver les voies d'une bonne collaboration. Je
forme le souhait que, dans l'intrt de tous, cette
publication soit le plus largement diffuse.
Les rgles du procs de cassation gagneront en
effet tre mieux connues et comprises. C'est
la condition d'une transmission efficace de notre
jurisprudence, de la comprhension de nos
arrts et, au-del, du rayonnement de la Cour
au service de nos concitoyens.
2012-494
Jurisprudence
Rtention administrative
Cour de cassation - 5 juillet 2012
Nous publions ci-aprs deux arrts trs importants concernant la rtention administrative des trangers en situation irrgulire : le
premier sur le pourvoi form par le Procureur Gnral prs la Cour dAppel de Versailles (rejet) et le second statuant contre lordonnance
rendue par le Premier Prsident de la Cour dAppel de Toulouse (cassation), la Cour de cassation en a rendu un troisime le mme jour,
statuant contre lordonnance rendue par le Premier Prsident de la Cour dAppel de Rennes, qui complte les solutions donnes par les
arrts pr-cits du 5 juillet 2012
Jean-Ren Tancrde
Mots cls : Rtention administrative.Rgularisation. Interprtation de la Directive 2008/115 CE. Application de la jurisprudence de
la Cour de Justice de lUnion Europenne. Absence de support juridique. Remise en libert par le Juge de la Rtention
Pourvoi n 11-30.530
La Cour,
compose conformment l'article R. 431-5 du code de l'organisation
judiciaire, en l'audience publique du 3 juillet 2012, o taient prsents :
M. Charruault, prsident, Mme Maitrepierre, conseiller rfrendaire
rapporteur, M. Pluyette, conseiller doyen, Mmes Monger, Bignon,
MM. Suquet, Savatier, Matet, conseillers, Mmes Vassallo, Capitaine,
Bodard-Hermant, Guyon-Renard, conseillers rfrendaires, M. Sarcelet,
avocat gnral, Mme Nguyen, greffier de chambre ;
Sur le rapport de Mme Maitrepierre, conseiller rfrendaire, l'avis de M.
Sarcelet, avocat gnral, et aprs en avoir dlibr conformment a la
loi ;
Sur le moyen unique, aprs avis de la chambre criminelle :
Attendu, selon l'ordonnance attaque, rendue par le premier prsident
d'une cour d'appel (Versailles, 3 aot 2011), et les pices de la procdure,
que M. Ahmida Ramdani, de nationalit marocaine, en situation
irrgulire en France, a, le 27 juillet 2011, t interpell et plac en garde
vue pour sjour irrgulier en France que, le lendemain, le prfet des
Yvelines a pris son encontre un arrt de reconduite la frontire ainsi
qu'une dcision de placement en rtention administrative ; qu'un juge
des liberts et de la dtention a ordonn sa remise en libert immdiate ;
Attendu que le procureur gnral prs la cour d'appel de Versailles fait
grief l'ordonnance attaque de confirmer cette dcision, alors, selon le
moyen, que l'incrimination prvue par larticle L. 621-1 du code de lentre
et du sjour des trangers et du droit dasile sanctionne le fait, pour un
tranger, de pntrer ou de sjourner sur le territoire national sans tre
muni d'un titre de sjour ou d'un visa en cours de validit, situation
diffrente de celle d'un ressortissant d'un pays tiers en sjour irrgulier,
qui s'est soustrait un ordre de quitter le territoire national dans un dlai
dtermin ; que l'incrimination est donc indpendante de toute procdure
d'loignement, de sorte que les dispositions de la directive invoque, et
notamment ses articles 15 et 16, qui concerne un champ diffrent, ne
peuvent lui tre opposes ; que c'est seulement une fois qu'une mesure
d'loignement a t prise que la directive fait obstacle au prononc d'une
peine d'emprisonnement ; qu'en statuant comme elle la fait, la cour d'appel
a mconnu le sens et la porte des articles 15 et 16 de la directive
2008/115, ensemble larticle L. 621-1 du code de lentre et du sjour des
trangers et du droit dasile;
Mais attendu qu'il rsulte de la jurisprudence de la Cour de justice de
l'Union europenne (arrts du 28 avril 2011, El Dridi, C-61/PPU, et du
6 dcembre 2011, Achughbabian, C-329/11) que la directive 2008/115/CE
s'oppose une rglementation nationale rprimant le sjour irrgulier
d'une peine d'emprisonnement, en ce que cette rglementation est
susceptible de conduire, pour ce seul motif, l'emprisonnement d'un
ressortissant d'un pays tiers, lorsque ce dernier, non dispos quitter le
territoire national volontairement, soit n'a pas t pralablement soumis
l'une des mesures coercitives prvues l'article 8 de cette directive, soit,
a dj fait l'objet d'un placement en rtention, mais n'a pas vu expirer la
dure maximale de cette mesure ; qu'en outre, il rsulte de larticle 62-2
du code de procdure pnale, issu de la loi n 2011-392 du 14 avril 2011,
applicable la date des faits, qu'une mesure de garde vue ne peut tre
dcide par un officier de police judiciaire que s'il existe des raisons
plausibles de souponner que la personne concerne a commis ou tent
de commettre un crime ou un dlit puni d'emprisonnement et qu'au
surplus cette mesure doit obir l'un des objectifs ncessaires la conduite
de la procdure pnale; qu'il s'ensuit que le ressortissant d'un pays tiers,
en sjour irrgulier en France, qui n'encourt pas l'emprisonnement prvu
par l'article L. 621-1 du code de lentre et du sjour des trangers et du
droit dasile lorsqu'il se trouve dans l'une ou l'autre situation expose par
la jurisprudence europenne prcite, ne peut tre plac en garde vue
l'occasion d'une procdure de flagrant dlit diligente de ce seul chef;
Et attendu qu'il ne rsulte pas des pices de la procdure que M. Ahmida
Ramdani, qui a t plac en garde vue pour la seule infraction de sjour
irrgulier, ait t pralablement soumis une mesure coercitive au sens
de l'article 8 de cette directive ; que, ds lors, c'est bon droit que le premier
prsident a retenu que le placement en garde vue de l'intress tait
irrgulier; que le moyen n'est pas fond;
Par ces motifs : rejette le pourvoi
Pourvoi n 11-19.250
La Cour,
compose conformment l'article R. 431-5 du code de l'organisation
judiciaire, en l'audience publique du 3 juillet 2012, ou taient prsents :
M. Charruault, Prsident, Mme Maitrepierre, conseiller rfrendaire
rapporteur, M. Pluyette, conseiller doyen, Mmes Monger, Bignon,
MM. Suquet, Savatier, Matet, conseillers, Mmes Vassallo, Capitaine,
Bodard-Hermant, Guyon-Renard, conseillers rfrendaires, M. Sarcelet,
avocat gnral, Mme Nguyen, greffier de chambre ;
Sur le rapport de Mme Maitrepierre, conseiller rfrendaire, les
observations de Me Spinosi, avocat de M. Belroumi alias Achraf
Barhoumi, l'avis de M. Sarcelet, avocat gnral, et aprs en avoir dlibr
conformment la loi ;
Sur le moyen unique, aprs avis de la chambre criminelle
Vu les articles 8 et 15 de la directive n 2008/115/CE du Parlement et du
Conseil, du 16 dcembre 2008, relative aux normes et procdures
communes applicables dans les Etats membres au retour des ressortissants
de pays tiers en sjour irrgulier, ensemble les articles 63 et 67 du code
de procdure pnale, applicables la date des faits ;
Attendu qu'il rsulte de la jurisprudence de la Cour de justice de l'Union
europenne (arrts du 28 avril 2011, El Dridi, C-61/PPU, et du 6 dcembre
2011, Achughbabian, C-329/11) que la directive 2008/115/CE s'oppose
une rglementation nationale rprimant le sjour irrgulier d'une peine
d'emprisonnement, en ce que cette rglementation est susceptible de
conduire, pour ce seul motif, l'emprisonnement d'un ressortissant d'un
pays tiers, lorsque ce dernier, non dispos quitter le territoire national
volontairement, soit n'a pas t pralablement soumis l'une des mesures
coercitives prvues l'article 8 de cette directive, soit, a dj fait l'objet
d'un placement en rtention, mais n'a pas vu expirer la dure maximale
de cette mesure ; qu'en outre, en cas de flagrant dlit, le placement en
Jurisprudence
garde vue n'est possible, en vertu des articles 63 et 67 du code de
procdure pnale, qu' l'occasion d'enqutes sur les dlits punis
d'emprisonnement ; qu'il s'ensuit que le ressortissant d'un pays tiers, en
sjour irrgulier en France, qui n'encourt pas lemprisonnement prvu
par l'article L. 621-1 du code de lentre et du sjour des trangers et du
droit dasile, lorsqu'il se trouve dans l'une ou l'autre situation expose par
la jurisprudence europenne prcite, ne peut tre plac en garde vue
l'occasion d'une procdure de flagrant dlit diligente de ce seul chef ;
Etats membres dans le domaine de l'immigration clandestine ou du sjour

irrgulier ;
Qu'en se dterminant ainsi, sans rechercher, au vu des pices de la
procdure suivie devant lui, si l'intress avait t pralablement soumis
une mesure coercitive au sens de l'article 8 de la directive n
2008/115/CE et, dans l'hypothse o ce dernier aurait fait l'objet d'un
placement en rtention, si la dure de celle-ci avait t maximale, le
premier prsident a priv sa dcision de base lgale ;
Attendu, selon l'ordonnance attaque, rendue par le premier prsident

d'une cour d'appel, et les pices de la procdure, que M. Chrif Belroumi,
de nationalit tunisienne, en situation irrgulire en France, l'encontre
duquel avait t pris et notifi, le 14 avril 2011, un arrt de reconduite
la frontire, lui laissant un dlai de sept jours pour quitter le territoire
national, a, le 1er mai de la mme anne, t interpell en tat de flagrance,
sous une autre identit, d'alias Achraf Barhoumi, et plac en garde vue,
pour sjour irrgulier en France; que, le lendemain, le prfet de HauteGaronne a pris son encontre une dcision de placement en rtention
administrative; qu'un juge des liberts et de la dtention a prolong la
mesure de rtention ;
Attendu que, pour confirmer cette dcision, l'ordonnance attaque retient
que la directive n 2008/115/CE n'exclut pas la comptence pnale des
Vu l'article L. 411-3 du code de l'organisation judiciaire ;

Et attendu que les dlais lgaux de rtention tant expirs, il ne reste plus
rien juger ;
Par ces motifs :
Casse et annule, sauf en ce qu'elle a dclar l'appel recevable, l'ordonnance
rendue le 6 mai 2011, entre les parties, par le premier prsident de la cour
d'appel de Toulouse ;
DIT n'y avoir lieu renvoi ;
2012-495
Direct
Comit Oprationnel Dpartemental

Anti-Fraudes (CODAF)
Coordination des actions entre les services de lEtat et les organismes sociaux
Versailles - 28 juin 2012
e Comit Oprationnel Dpartemental
Anti-Fraudes (CODAF) sest runi ce
jeudi 28 juin 2012 sous la co-prsidence
de Michel Jau, prfet des Yvelines et de
Vincent Lesclous, procureur de la Rpublique
de Versailles.
Ce comit veille lefficacit et la coordination
des actions entre les services de lEtat et les
organismes sociaux, tout en dveloppant une
meilleure connaissance de la fraude et de ses
mcanismes. Tous ces acteurs concerns par la
lutte contre les fraudes ont tir le bilan de leurs
actions au cours des derniers mois:
- les organismes locaux de protection sociale
(CAF, CPAM, MSA)
- ceux qui interviennent dans le champ de
lemploi (URSAFF et ple emploi)
- ceux qui assurent la dlivrance dactes officiels
-passeports ou titres de sjour notamment (prfecture et sous-prfectures)
- les services fiscaux
- les services de police et de gendarmerie, les
douanes et le GIR.
Laction du CODAF sest intensifie dans tous
les services en 2011. Ainsi, les rsultats sont en
amlioration constante, parce que les contrles
sont effectus en plus grand nombre et parce
que les services changent mieux leurs
renseignements. Laction des services de police
D.R.
et des administrations est soutenue par la Justice

qui rprime les faits les plus inadmissibles.
Des chiffres significatifs marquent cette
amlioration, tant en termes de fraude aux
prestations sociales que sur le plan fiscal:
- 1.2 million deuros constat par la caisse
dallocations familiales
- 1.5 million deuros constat par lassurance
maladie
- 7.2 millions deuros tablis au titre des impts

Le prfet et le procureur ont reconnu la
pertinence des travaux mens et ont demand
aux services que les progrs constats en 2011
soient encore amplifis en 2012.
Source : Communiqu de la Prfecture des Yvelines du 29 juin 2012
2012-496
Direct
Cration de lAssociation
Fdration Femmes Administrateurs
La loi Zimmermann est en marche ! - 3 juillet 2012
Mardi dernier, Agns Bricard prsidait la Confrence de Presse de lancement de la Fdration Femmes Administrateurs dont les
associations fondatrices sont : lAssociation des Femmes Diplmes d Expertise-Comptable Administrateurs (co-prside par Corinne
de Sverac et Marie-Ange Andrieux), lAssociation des Femmes AAA+ (avocates, prside par Brigitte Longuet), lAssociation Franaise
des Femmes Juristes (prside par Mary-Daphn Fishelson), lAssociation Administration Moderne (fonction publique, prside par
Anne-Marie Helleisen) et lAssociation des Femmes Huissiers de Justice (prside par Astrid Desagneaux).
Ce fut loccasion pour la Prsidente du Conseil Suprieur de lOrdre des Experts-Comptables dinviter Marie-Jo Zimmermann, dpute
et co-rdactrice de la loi Cope-Zimmermann relative la reprsentation quilibre des femmes et des hommes au sein des conseils
dadministration et de surveillance et lgalit professionnelle et de rappeler lobjet des statuts de la Fdration Femmes Administrateurs
signs le 1er juin 2012 : promouvoir les femmes dans la gouvernance et les instances de direction des entreprises prives ou publiques
franaises, trangres, europennes et internationales, permettant de mettre en valeur les qualits thiques, dontologiques et les comptences
de leurs membres . Nous souhaitons pleine russite cette fdration dans la ralisation des actions quelle favorisera pour mettre en
exergue les qualits des femmes dans laccomplissement de leurs fonctions dadministrateurs.
Jean-Ren Tancrde.
Agns Arcier, Marie-Ange Andrieux, Marie-Jo Zimmermann, Astrid Desagneaux, Agns Bricard, Anne-Marie Helleinsen,
Brigitte Longuet, Mary Daphn Fishelson, Corinne de Sverac et Dominique de La Garanderie
u 1er juillet 2017, les conseils
d'administration des 2 000 plus
grandes entreprises franaises
comprendront 40 % de femmes
administrateurs. Tel est l'objectif fix par la loi
Zimmermann du 27 janvier 2011. Dans les
conseils d'administration des tablissements
publics, au plus tard compter de leur deuxime
renouvellement et dans les emplois de direction
des trois fonctions publiques (Etat, collectivits
territoriales et hpitaux) d'ici 2018, les femmes
vont galement faire leur entre 40%. Tel est
l'objectif, pour le secteur public, des mesures
proposes par Mme Zimmermann et intgres
dans la loi Sauvadet du 12mars2012. Le27juin
dernier, en Conseil des ministres, le
Gouvernement a affirm solennellement sa
volont de mettre l'galit entre les femmes et
les hommes au cur de l'action publique. De
nouveaux principes de nomination vont tre
arrts pour assurer une reprsentation
quilibre dans les grandes instances de la
Rpublique conformment aux principes de
stricte parit qui ont guid la constitution du
Gouvernement.
Afin
d'accompagner
l'impulsion donne par les pouvoirs publics et
mettre en place une nouvelle gouvernance

travers les quotas institus par la loi
Zimmermann, cinq associations de femmes
exerant des responsabilits dans les mtiers du
chiffre, du droit ainsi que dans le secteur public
ont dcid d'unir leurs forces en crant la
Fdration Femmes Administrateurs*. Ces
quotas devraient tre tendus toutes les
organisations professionnelles et institutions
reprsentatives. Dans un premier temps, l'enjeu
de la Fdration consiste assurer la mise
niveau de la reprsentation des femmes au sein
des conseils d'administration et de surveillance.
Cela permettra de rquilibrer les pouvoirs, les
comptences et d'agir sur les comportements et
pratiques au service de la performance et de la
comptitivit des entreprises, des tablissements
publics et demain de l'ensemble des
organisations. Le quota de 40% a provoqu des
interrogations des dirigeants d'entreprise quant
l'existence d'un vivier de femmes ayant les
comptences et l'exprience ncessaires pour
exercer les fonctions d'administrateur. La
Fdration apporte une rponse ces
interrogations avec la constitution d'une
plateforme de femmes comptentes, porteuses
des qualits thiques et dontologiques

essentielles une bonne gouvernance. Si
l'intgration des femmes dans les conseils
d'administration participe d'une meilleure
gouvernance, l'action de la Fdration aidera
faire comprendre que leur entre conduit
naturellement professionnaliser la fonction
d'administrateur. Ces objectifs ne seront atteints
que si les rsultats sont rgulirement mesurs
et diffuss la presse. A ce titre deux
observatoires indpendants: Ethics&Boards et
l'Observatoire de la Parit (ESC Dijon) sont
devenus partenaires de la Fdration. Si la mise
en place de quotas a t initie en Norvge, avant
d'tre applique en France, dans les secteurs
privs et public, elle est actuellement l'tude
au niveau de la Commission Europenne pour
tre applique aux pays membres.
*Associations fondatrices de la Fdration reprsentant les professions
suivantes :
- Experts comptables (Association des Femmes Diplrnes d'Expertise
Comptable Administrateurs); - Avocates (Association Femmes AAA+);
- Juristes (Association Franaise des Femmes Juristes);
- Fonction publique (Association Administration Moderne);
- Huissiers de justice (Association des Femmes Huissiers de Justice)
2012-497
Annonces judiciaires et lgales
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23
Dcoration
Frdric Fontaine, Chevalier du Mrite
Amiral Benot Lugan et Frdric Fontaine

la fois Marin et Elu Municipal,
Frdric Fontaine, Avocat la Cour
dAppel de Paris est entr dans lOrdre
National du Mrite, hier, lors dune
Crmonie qui sest droule dans les Salons du
Ministre de la Marine, au cours de laquelle le
Dput Olivier Dassault lui a remis les insignes
de Chevalier. Cest lAmiral Benot Lugan qui a
accueilli les prestigieux invits issus des mondes
militaire, politique, juridique, judiciaire,
conomique et Universitaire qui avaient
rpondu favorablement linvitation du
Commandant Frdric Fontaine, Capitaine de
Corvette de Rserve. LOfficiant sest
notamment exprim en ces termes:
() II est grand temps de mettre la vrit au grand

jour: Frdric Fontaine est un combattant.
Dans sa profession et au-del.
A titre professionnel, je n'voquerai, parmi bien
d'autres, qu'une seule des causes qu'il dfend, car
elle est d'actualit: le respect du secret dans les
procdures de justice.
Mais, je sais aussi que dlaissant les prtoirs,
remisant un instant sa robe noire, l'avocat se fait
soldat.
Il n'hsite pas montrer sa bravoure, et mme,
monter quelques oprations commando.
Souvenons-nous: c'tait il y a quelques annes. La
priode tait trouble, les enjeux taient certains.
L'histoire semblait crite. Le drame se profilait. Dans
l'entourage des personnes concernes, on craignait
le pire, on ne savait qui s'en remettre.
N'coutant que son courage, se souvenant des rcits
fantastiques de Camerone ou de Fachoda, Frdric
Fontaine dcida de prendre les choses en mains.
Rsolu, malgr le peu de moyens, il forma ses
troupes, prpara son action. Et, au petit matin, il
partit l'assaut.
Oui, mesdames et messieurs, devant la prfecture
de l'Orne, Alenon, la tte de dix parents d'lves,
24
Messieurs les amiraux et les officiers, votre

camarade, il est aussi lun de mes compagnons
d'aventures cyngtiques. ()
Un arbre vaut mieux que le marbre car on y voit
les noms grandir
Ce soir pourtant, nous allons faire mentir cet adage.
En effet, par des marbres les plus fins, des lambris
les plus raffins, nous sommes accueillis en l'Htel
de la Marine pour que ce btiment charg des
symboles de l'histoire de France soit l'crin de
l'lvation d'un homme dont nous venons d'entendre
l' vocation des qualits et des talents.
La langue franaise permet de dcrire l'ensemble de
telles activits grce au mot admiration, elle en fait
une catgorie sous le terme de mrite.
Si le bon avocat doit savoir dplaire, Frdric
Fontaine, vous le voyez, mesdames et messieurs, n'y
parvient pas toujours, et nous nous en rjouissons.
C'est la raison pour laquelle l'avocat, le soldat, le
chasseur, j'aurais pu dire encore le fumeur, car,
aimant les volutes et les jeux de mots, il est le
fondateur des Robes en capes, va maintenant,
sous vos yeux, entrer dans les Ordres. ()
Frdric Fontaine organisa une manifestation pour
sauver de la fermeture l'cole primaire de Saint
Langis les Mortagne, ville dont il est l'lu depuis
2006 et le Maire-adjoint depuis 2008!
En les relatant, je me rends compte que ces faits
d'armes sont sans doute moins connus que ceux qui
ont contribu, dans ses tats de service, faire qu'il
se retrouve ici, en l'htel de la Marine, ce soir, pour
y recevoir les insignes d'un ordre national, entour
de ses confrres de robe et de ses frres d'armes.
En 1994, des membres d'une mission humanitaire
franaise, uvrant sous le nom de Premire
urgence sont capturs et dtenus en otage par les
milices serbes de Pal, non loin de Sarajevo, en Bosnie.
Se portant volontaire, Frdric Fontaine est mandat
par le Btonnier de l'Ordre des avocats au Barreau
de Paris pour aider la libration des otages, et il
est lev titre exceptionnel au grade de capitaine
dans l'arme franaise, dans les troupes de Marine,
sous mandat des Nations Unies.
Retracer dans le dtail les oprations prilleuses et
valeureuses qui permirent la libration des captifs
nous entranerait trop loin dans la soire, mais il
suffira de relire le discours mouvant prononc le
18mai1994 par Alain Jupp, alors Ministre des
Affaires trangres, lorsqu'il accueillit sur le sol
franais les otages, pour en avoir la teneur et en
partager le frisson.
Homme de devoir, de courage et d'engagement,
Frdric Fontaine, () a choisi de ne pas abandonner
le service de la France et poursuit aujourd'hui, en
plus de son mandat d'lu et de ses charges d'avocat,
une carrire d'officier au sein de la Marine nationale.
Peut-tre sera-t-il bientt entran vers de lointains
pays ou de larges horizons, peut-tre, ainsi,
abordera-t-il nouveau, pas seulement au Zodiac,
ces rivages d'Afrique, qu'il apprcie tant, et o il aime
parcourir la savane, non l'arme au poing mais la
carabine l'paule et les sens en veil.
Car Frdric Fontaine, s'il est, Messieurs les
Btonniers et les avocats, votre confrre, s'il est
Homme de devoir et dengagement, lAvocat est

apprci par ses confrres de robes, lOfficier
de Marine lest aussi par les Marins qui
reconnaissent en lui un homme passionn,
quant lElu, il est aim par ses concitoyens.
Ce grand juriste spcialis en droit des affaires
ncoute que son courage, rsolument attach
des valeurs structurantes, sa clairvoyance na
pour gale que sa loyaut.
Son got pour la cration artistique participe
loriginalit de son attachante personnalit, ceux
qui ont la chance de le connatre savent
combien Frdric Fontaine est un homme
dexception.
Rigoureux et mthodique, il conjugue avec
talent vie professionnelle et personnelle, son
sens profond de lamiti rivalise avec lamour
quil porte sa famille.
Nous prsentons nos amicales flicitations
lhomme distingu et pragmatique dont les
qualits intrinsques et les nombreux mrites
ont t lgitimement mis en lumire par la
Rpublique.
2012-498
Jean-Ren Tancrde
Frdric Fontaine et Olivier Dassault
Photo Jean-RenTancrde
Paris - 4 juillet 2012

Edition Du Jeudi 5 Juillet 2012

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